时间：2023-03-01 16:32:40
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一、是当前部队消防演习存在的问题
1、消防演习中的交通堵塞现象。造成堵塞是因为消防车占了一半行车道，在现场无交警执勤交通疏导的情况下，除了这样一字排开还有没有更好的停放方式。为了“仿真”，演习一般不提前通知交警，所以演习过程中会碰到交通堵塞的状况，那么如何让才能更加有序地行进消防演习是我们值得思考的问题。此次世博会消防过程中，除了水上的强力消防设施，陆域消防装备上也有高性能配置。灭火、节水、环保低碳的大功率压缩空气泡沫车、50米云梯车、抢险救援车等特种消防车辆一应俱全。为完善世博消防前沿指挥所的功能，还增配了战勤保障类、救护类等消防专勤车辆，形成综合作战攻坚能力。这些消防安保中如何更加有序协调将是一个难题，那作为某某花工业区消防处，在消防演习中要加强协调，以促进安保措施的有序进行。
2、消防演结的定式。似乎成了定式了，大多数的演习，到最后总结结果时总是这一句老话——“圆满成功，达到了既定目标”。日前的仿真消防演习当然也不会例外，如果顺应“皆大欢喜”的总结模式，一味强调堵塞影响“不足以阻碍灭火救援按原定计划实施”，而不去直视在演习中出现的问题并寻求解决的方案，那举行这些演习，大多都沦为形式，意义不大。我们希望看到的是在每一次的演习之后能够有更多的问题被大家所挖掘，能够有更好的心态去面对，而不是避重就轻。在演习中除了检验了现有消防设备设施的运行能力及效果，提高处置火灾突发事件、组织人员迅速安全疏散的应变能力，进一步强化消防安全意识，提高了自防自救能力，让单位人员学会现场灭火、自救和火灾发生时逃生的正确方法。更重要是强化某某化工区消防管理工作，消除火灾隐患，预防火灾事故的发生，杜绝重特大火灾事故的发生，维护某某化工区正常的秩序以及人员的生活秩序，保障人员的生命安全，保持某某化工区稳定发展。
3、有的队员在进入恒温库执行氨气泄漏抢险任务时个人防护不到位、展开速度比较慢等等。对此，他们将在今后的训练中有针对性地进行“补课”。消防前沿指挥所，配备了信息化指挥平台，可通过现代化通信技术、“动中通”等设施，与市应急联动中心、世博园区安保指挥中心网络共享安保信息资源，是世博园区各类应急处置突发事件尤其是灭火救援行动的“发令枪”、各路处置突发事件力量协调联动的“遥控器”。启用后，消防前沿指挥所实施24小时一级备勤制，并汇集园区每日消防安全信息。
4、加强细节的排查，细节决定成败，祸患常积于忽微，确保世博平安来不得半点马虎。我们要按照中央的要求，想深、想细，想一万、想到万一，众志成城、全力以赴，全面做好各项世博安保工作，努力实现平安世博的目标。上海世博会安保进入攻坚阶段，临战关头必须始终保持清醒的头脑，对已经取得的成绩，决不能沾沾自喜；对存在的问题，决不能掉以轻心。要突出重点、抓住关键，加强社会面防控工作，确保责任清晰、力量到位。尤其是某某花工业区要动员社会力量，配合好专业工作人员，协助做好安全防范工作，尽最大可能降低安全风险，切实把好安全第一道关口。
二、是当前部队消防演习存在的问题分析。
1、某某工业区消防安保不出现“死角盲区”
某某花工业区内构复杂，对消防应急救援提出新挑战。各管理部要采取非常态的安全措施，把每个工业区按照约500平方米为单元划分为若干个工作区，每个工业区只允许一个动火点，并落实一名安全员现场监护；场馆内每50平方米就配备1个灭火器。横向到边、竖向到底，不出现防火工作的死角盲区。
2、进行了一此消防安全知识培训。首先向企业员工讲解了火灾种类、初起火灾扑救、火场逃生和自救方法、灭火器使用方法等消防常识，并针对春季防火工作、容易引发火灾的特点，着重讲解了防火的注意点。发放了消防宣传资料，通过宣传，进一步提升广大企业员工的防火意识，防止火灾事故的发生。
3、举办消防安全通报会，分析了辖区当前火灾形势，通报了近期部分火灾案例，并集中开展了消防安全知识培训，同时，各场所负责人结合自身经营实际，就场所消防安全工作进行了排查分析，深入查找整改对策。通过此次培训进一步加强和深化场所负责人的消防安全意识和排除隐患的能力，也使消防宣传工作真正落到实处。
4、认清当前形势，认真做好各项安保要求，建立完善内部消防安全管理制度，积极加大员工消防安全教育，健全内部巡防访查机制，并与各场所经营负责人还签订了《迎世博、报平安场所治安责任书》和《消防承诺书》。
三、是当前部队消防演习重点强调几点。
一是消防部队要继续发挥中流砥柱的作用，打赢“世博”安保攻坚战。在长期的防火灭火和抢险救援中消防部队发挥着中流砥柱的作用，为确保一方平安发挥作出的很大贡献。这次“世博”安保工作时间长、跨度大、任务重，全体消防官兵要克服厌战情绪，继续发扬连续作战的工作作风，要始终坚持把不发生重特大火灾事故作为消防工作的重点，认真分析当前消防形势，开展消防安全监督检查，深化各项专项整治工作，进一步加大联合执法力度，强化各企事业单位的消防安全主体责任意识，着力改善和优化全县消防安全环境；
二是要克服麻痹思想，切实转变工作作风，增强责任主体意识，组织开展常态化监督检查，确保万无一失；
三是要加大火灾隐患排查整治力度。重点部位重点环节安全工作要再部署、再落实。对辖区的重点单位要不间断地进行排查，确保全县不发生重特大火灾事故；
四是要全力做好突发事件的应急处置准备工作，建立完善应急预案，明确工作职责，全体官兵严阵以待，随时准备处置各种突发事件，全力确保世博期间某某工业区火灾形势持续稳定；
五是各相关部门要积极协调配合，树立一盘棋的思想，协助消防部门全力做好世博期间消防安全工作，全力做好本部门、本系统消防安全工作，做好员工的消防安全宣传教育工作；
应急预案 新阶段 新要求
国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部预案处张明和大家交流了应急预案工作的经验与思考，并对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第88号）（以下简称“88号令”）进行了解读。
应急预案“从有到优”新阶段
2003―2013年，是我国应急预案“从无到有”的阶段；2013年以后，工作的重心逐渐调整，应急预案步入“从有到优”的阶段，“经过各地区各部门的努力，应急预案基本实现了全覆盖，但是应急预案编制出来以后，大家都把它放在文件柜里，预案不好用、不实用，大家也不去看、不去用。”交流中提到，“从有到优”就是将应急预案管理进一步优化。“这里的优化不仅仅是指预案文本的优化，更强调应急预案的动态管理、持续改进，并通过应急预案各个环节的落实（如培训和演练）来实现应急能力的提升。”
新《安全生产法》中重申了生产经营单位主要负责人关于组织编制和实施应急预案的职责。2013年国务院办公厅了《突发事件应急预案管理办法》，对四大类应急预案作出了统一规定，对应急预案的定义、分类、编制过程、报备等都作出了新的要求，是88号令修订的主要思想和依据。
应急预案的普遍问题
近几年一些重特大事故的应急处置教训暴露出了应急预案存在的问题。如天津港“8・12”事故，暴露了企业和救援队伍之间信息不告知、应急预案不衔接的问题；宝源丰“6・3”事故，暴露了企业应急预案流于形式、不培训不演练的问题等。
交流中还提到了在应急管理执法检查中，发现企业和政府应急预案工作存在的一些问题。如：在企业层面，用者不编、编者不用，上下一般粗、内容繁杂，针对性、操作性不强，培训、演练不到位；在政府层面，衔接要求不具体、备案主体不清等问题。
分析其原因，主要有以下几个方面：在功能定位上，重预防、轻准备，概念目的、作用认识有偏差；在层设计上，将应急预案与救援方案、规章制度、操作规程混淆；在预案编制上，成立小组、风险评估、资源调查等程序不落实；在预案衔接上，政企衔接要求不具体、多头备案管理；在预案实施上，执法检备案、轻培训演练；在主体责任上，企业主体责任不落实、行业部门监管责任有待强化。
应急预案管理新要求
修订后的88号令，一个很重要的变化就是，强化了企业主体责任的落实。如在第五条中进一步明确了主要负责人和各分管负责人组织编制和实施应急预案的工作职责；在备案申请表中增加了企业对真实性承诺负责的内容。
针对应急预案功能定位不明确，不好用、不管用的问题，第七条明确了预案编制原则必须符合实际、注重实效，以应急处置为核心；第十二、十四条明确了预案编制必须基于风险评估，结合企业实际，决定是否编制专项应急预案，合理确立应急预案体系；第十九条强调必须编制重点岗位应急处置卡。
针对预案编制程序不规范的问题，第九条明确应急预案编制前必须成立工作小组，并由相关负责人担任组长；第十条明确成立工作组后，必须开展风险评估和应急资源调查。
针对预案之间衔接不到位、风险告知不落实的问题，第十一条明确安监部门预案应明确信息报告、响应分级、指挥权限转移、警戒疏散等衔接要求，企业落实；第十七、十八条明确了企业预案编制应当征求有关单位意见，与政府、救援队伍和相关单位预案衔接，并要求企业应当将相关事故风险性质、影响范围和应急措施告知周边单位和人员。
针对主体责任不清的问题，第二十二条删除了评审时应邀请政府部门工作人员参与的要求，进一步简政放权；第二十六条按照“谁主管谁负责”的原则，明确负有安全监管职责部门的备案责任；第二十八条明确告知性备案，仅作材料核对，杜绝变相审批，明确受理时限，逾期不予核对又不说明理由的视为已经备案，避免行政不作为；第三十七条明晰应急预案修订后需重新备案的条件，简化企业应急预案备案程序。
针对修订不及时、培训演练等实施工作弱化的问题，第三十三条要求企业制定应急演练计划，针对风险定期开展相应类别的演练；第三十四条强调必须对演练进行评估，撰写评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见；第三十五条废除三年强制修订要求，改为三年至少对预案评估一次，并对是否修订作出结论，更加科学合理；第四十条明确事故后的应急预案实施情况总结评估要求，其中也应对预案是否修订作出结论。
针对检查缺位、处罚范围较窄、额度偏低等问题，第四十一条将企业预案实施和落实情况作为执法的内容之一，纳入各级安全监管监察机构执法计划，规范并强化日常执法检查；第四十四、四十五条依据新安法，细化处罚内容，提高罚款额度，将编制、演练、风险评估、评审、备案、告知、评估、修订和保障措施落实作为处罚重点，实现预案工作全过程监管。
应急管理与演练新探索
莫特森 应急响应的实操培训
美国伊利诺伊大学消防服务培训学院院长莫特森介绍了如何通过实操培训和教育课程来应对21世纪应急人员面临的挑战和需求。
该学院摸索出了5步训练模式：独立自学，课堂讲座和模拟，教官指导讲解，全程、全速现场实战训练/练习，验证检查。其中实操培训主要侧重于战术、技巧的培养和应急流程的规范。实操培训分为多个模块，如：轨道消防及危害、汽车救援、农业救援、高层建筑及城市挑战等。并开设多项特殊救援技能培训课程，如：壕沟救援、高空救援、塌陷救援、绳索救援、封闭空间救援、结构坍塌救援、危化品培训等。莫特森认为，不论哪个专业（灭火、技术救援、危化品或者事件指挥），应急响应只能通过实操培训和教育来进行充分准备。实操培训能够安全有效地重塑现实环境及所需的技能，被国际标准认为是最佳的培训方式。
有参会人员向莫特森提问：2015年天津港“8・12”特别重大火灾爆炸事故发生后，由于对事发地危化品种类和数量不了解，造成了很多消防人员的伤亡。当发生类似事故，美国消防人员如何应对？莫特森回答说，在美国，企业和公共救援队伍应当分享信息，消防人员应当在平时就了解当地社区和企业存在的危险因素，如果事故发生后再进行了解则为时已晚。
石程涛 实战型灭火救援演练
广东省公安消防总队作战训练处参谋石程涛通过案例分析介绍了新时期实战型灭火救援演练。
2015年福建漳州“4・6”古雷石化腾龙芳烃有限公司二甲苯装置爆炸事故，福建省公安消防总队第一时间调集9个公安消防支队和4个企业专职消防队的284辆消防车、1 239名指战员赶赴现场处置。公安部消防局紧急调集广东消防总队42辆消防车、289名指战员赶赴现场增援。经过参战官兵68 h艰苦奋战，将大火扑灭，保住了毗邻的72个储罐和大量油气管线及整个古雷半岛的安全。
他指出，这起事故救援后，消防队改变了原有的培训演练模式。如2015年海南、V东、广西“9・17”跨海石油化工灭火救援演练、2016年辽宁、吉林、黑龙江“7・19”跨区域石油化工灭火救援演练等。这类演练打破了原来的“脚本式”，超过48 h连续作战，立足“最大、最难、最不利”设置灾情；建立“工艺加员工、专职队加现役队”的联合作战模式；贯彻“工艺处置与消防技战术相结合”作战理念；采取“随机导调、分段推演、现场研讨”的形式，不限时间、注重程序。
大木 澳大利亚应急指挥系统（ICS）
德尔格安全设备（中国）有限公司技术专家大木向大家介绍了澳大利亚应急指挥系统（Incidence Culture System，以下简称“ICS”）。他强调了ICS的指挥官体系，即在一场事故救援中，担任不同角色的人分工明确，并穿有相应醒目标志的背心。通过统一培训，澳大利亚小到每一个社区，大到国家层面都使用同一体系，因此来自不同领域和部门的救援人员到达事故现场后，都可以迅速认识到每个人的角色和功能，自动理解各种指令和标志，能够保证救援高效进行。
郭全瑞 通过演练发现问题更重要
中海壳牌石油化工有限公司（以下简称“中海壳牌”）安全应急主任郭全瑞分享了中海壳牌的应急管理实践经验。中海壳牌的应急响应团队由危机管理组、事故响应指挥组、现场应急响应队伍组成。危机管理组：负责指导和支持事故响应指挥组，专注于公司从事故中全面恢复的战略问题，以及事故产生的可能影响公司未来运作、盈利和声誉的其他后果；事故响应指挥组：负责制定战略和战术计划，指挥现场应急响应队伍，全面控制应急响应全过程；现场应急响应队伍：执行事故响应中常规的急救、生命救援、工艺隔离、灭火、堵漏等。
在对应急值班人员的管理方面，所有应急值班人员的名单在公司内网可查询，并且开发了紧急呼叫软件，1 min内可对所有的紧急值班人员进行呼叫。
在应急能力管理方面，对岗位人员进行应急培训后，还要对其进行应急能力评估，存在差距的要建立个人差距弥合计划，按计划达到应急能力的要求。
在应急预案的培训方面，强调演练也是培训。演练的关注点：强调操作人员第一响应的重要性、优先启动现场固定的消防和应急设施。并且强调演练要总结――通过演练发现问题更为重要。
刘博图 石化园区应急管理新模式
中国海洋石油总公司QHSE部代表、惠州炼化分公司应急经理刘博图与大家探讨了石化园区应急管理新模式。刘博图介绍说，惠州大亚湾石化园区的应急队伍，由最初的政企联动，到企业互助，到企办政助和企需政办，再到政企合建，地企合作在提升企业应急能力的同时使石化园区整体应急能力也逐步提高。
在企业互助方面，园区企业专职救援队间签订了互助协议，解决了现场指挥混乱、信息传递不畅、应急设施接口不统一等问题，加强了彼此间沟通和协调。在资金补偿方面，设备和人员费用由提供救援的企业自行承担；可消耗的物资，如灭火泡沫等，则由事故企业向提供救援的企业进行补偿。
一、石油化工企业存在的隐患及救援准备工作中主要问题
（一）位置规划布局不合理、设施陈旧，责任不到位。随着城市的发展和变化，部分化工单位、易燃易爆场所附近已经发展成为人员密集居住区，一旦发生火灾爆炸、危化品泄漏事故危害大，极易造成大量人员伤亡。工艺技术路线落后，有些单位的化工生产设备超期服役，设备隐患较多，没有生产加工时的安全监控，缺少发生紧急事故时的应激反应，一旦发生意外无法及时处理，极易使灾害事故扩大，造成人员伤亡。部分石化企业周边存在市政消火栓建设不完善，消防水池储量不足、消防设施年久失修，大部分室内消火栓箱器材丢失、消防水泵损坏等情况。同时，各单位员工安全意识不高、文化程度偏低，对于消防安全工作流于形式，事故发生时企业单位第一时间处置能力不强，导致灾害事故处置错失良机，扩大事故灾难，易造成重大人员和经济损失。
（二）员工操作不规范，消防设施配备针对性不强。危化品生产单位员工消防安全意识不高，单位消防设施配备不到位，日常维护流于形式，当发生火灾时不能发挥灭火实效。由于生产加工的季节性，生产加工的员工变动性强，对危化品知识了解程度低、消防设施使用操作不会用、不熟练。由于一些危险化学品的理化性质限制，对灭火设施、灭火药剂有特别的要求，使得配备的消防设施能看不能用，对火灾预防和控制没有实际可操作性，未能体现应有效果。
（三）预防灾害事故意识薄弱，装备物资不足。我国对石油化工企业安全生产管理有系统严格的规定，但大多数企业安全防范意识不强，存在专职安全管理人员数量少，不能有效贯彻执行安全生产规章制度和岗位操作规程，动火、设备检修等危险作业管理不严格，安全设施配备不齐全、安装不规范，化工装置开、停车和试生产环节安全措施不落实，安全教育培训针对性不强等问题，导致整体安全生产管理水平不高。石化企业专职消防队车辆装备更新不及时，整体性能落后，一些民营企业甚至未按要求建设专职消防队。大多数地市的泡沫液、干粉等灭火剂储备量不足，不能满足扑救最大单体油罐火灾需要。消防部队装备建设虽然有了较大发展，但扑救超大油罐、超高装置的有效装备仍然不足，尤其是泡沫消防车、远程供水系统、高喷车等还比较欠缺。
二、石油化工企业的隐患排查下一步的措施
（一）全面排查摸清底数。结合辖区实际，组织官兵对本辖区石油工业、石油化工企业、石油库、危化品储存单位和其它易燃易爆化工单位逐一调查摸底。一是实地熟悉单位基本情况、工艺流程、理化性质、危害特性、建筑布局、水源道路、消防设施、处置对策、应急力量、应急装备、应急预案、药剂储备。二是掌握摸清辖区公安现役消防队、企业专职消防队、政府专职消防队现有实力；掌握灭火消防车数量、类别、车载水量、车载泡沫（干粉）量和库存泡沫（干粉）量等基本情况。三是修改完善车辆装备采购计划。要根据以往事故处置经验，结合现有装备实力，各单位提出具体的车辆配备意见，及时调整今年车辆器材装备采购计划，制订今后三年车辆器材装备配置方案，要统筹管理，加强对基层工作指导，结合各单位上报情况，提出全市车辆器材装备采购计划。四是对社会单位泡沫灭火剂储存情况进行调查摸底，掌握社会单位泡沫储存的种类、库存量、车载量以及泡沫提取、运输和灌注的方式，督促相关单位做好灭火药剂、砂石物料等物资的储备，要建立联勤保障机制，签订战时泡沫调用、物资运送、特殊车辆调集等相关协议，保障灭火救援需要。
（二）完善预案修制订。要结合辖区实际，以典型的石油化工企业为目标，分析研判石化场所火灾特点和危险特性，结合实战和最不利情况，确定重点单位和重点部位，立足辖区公安、企业消防力量及环保、民政、石化、医疗、交通等社会联动单位，编制石油化工灭火救援预案。
（三）开展实地实战演练。在预案修制定基础上，选择辖区内最具代表性的石油化工企业，联合当地联动部门，开展实战演练。重点演练初期火灾控制、增援力量集结、组织指挥、水源分配、阵地划分、紧急撤离和战勤保障等战斗环节，检验单位先期控制能力和灭火救援准备工作。加强对防护、警戒、冷却、防爆、稀释、洗消、紧急避险等战术方法训练。
三、石油化工灾害事故处置的对策
（一）现场指挥要“统筹、一致”。灭火救援现场情况复杂，任务艰巨，经常会聚集参加灭火救援的消防部队、相关协同灭火救援单位和各种联动应急力量，必须明确各项重要决定、所采取的战略战术应由总指挥部下达，确保命令统一传达，行动步调一致，避免多人下令、分散指挥、各自为战的现象。
（二）树立“以人为本”的救援理念。当危化品、易燃易爆产所发生灾害事故时，要第一时间进行人员的疏散，适当减弱灾害处置力量，要全力开展人员疏散、救援工作，确保无被困人员、遗漏人员；当人员疏散完毕或无人员被困时，要严格确保救援人员个人防护装备到位，尽量减少内攻灭火。
（三）科学指挥，合理选择进攻阵地。大部分危化品具有毒害性、腐蚀性，要积极利用固定消防设施进行事故处置，穿戴隔热、防化服进行灭火、堵漏等作业，结合实时天气情况合理选择火场指挥位置和进攻路线，作业完毕要及时进行洗消。
（四）把握火场主要方面，周密安排供水和排烟作业。危险化学品发生燃烧爆炸、泄露事故，需要大量的水进行对邻近物质的冷却，以及在易燃易爆气体泄漏、危化品燃烧释放出的有毒有害气体时的水雾稀释、驱散；积极进行火场排烟，降低灾害现场烟雾浓度，提高火场能见度，提高救援和堵漏工作效率。
一、基本现状
1、化工园区的基本概况
响水县化工企业基本集中于化工园区，该园区位于陈家港，总面积25平方公里，规划面积10.5平方公里，设有化工生产、生活服务、污水处理、化学危险品贮存四大功能区，已建成热电厂、污水处理厂、地面水厂、化学危险品管道接驳及散装码头、消防站等基础配套设施，是苏北第一家取得入户许可“绿卡”资格的化工园区。自2002年6月建区以来，己投入基础设施资金4亿多元，实现了“九通一平”。集中区在发展过程中，始终以科学发展观为指导，坚持安全第一、效益至上、环保先行的理念，注重科技型、规模型和环保型项目的引进，坚持“大项目支撑、产业链招商、生态园建设”的发展战略，做细、做强生物化工、盐化工、石油化工三条产业链。集中区先后引进江苏裕廊、联化科技、森达热电、大和氯碱、重油裂解、歌得诺贝等一批投资超10亿元的大项目、好项目。截止目前，进区企业已达48家，其中投资超5千万的项目20家，投资超亿元的项目12家。20*年实现税收1.1亿元，今年预计完成税收2.4亿元以上。
2、存在问题
（1）由于建园初期没有进行区域性安全预评价，规划起点低、项目入园门槛低，许多项目安全设施投入不到位，先天不足。不少企业的安全设施设备通过几年运行，已经老化，进入安全隐患的多发期。
（2）大和公司的苯胺项目即将被批准生产，该装置全国无一例一处未发生爆炸，特别是试生产期间更是有很大危险性；
（3）根据国务院安全生产百日督查组在响水县的督查意见，全县化工企业自动化装备水平较低，将严重影响安全生产；
（4）化工园区的消防力量薄弱，不利于园区安全生产、安全发展；
（5）前一段时期国务院安全生产百日督查和保奥运安全，部分企业限产和停产，为压任务、超目标，今后企业“三超”、“三违”现象将会时常发生，极易发生重特大事故；
（6）企业负责人的安全意识淡薄，化工知识、安全知识缺乏，特别是企业的董事长和投资人尤为突出；
（7）安全监管人员不足、专业技术缺乏。
二、创建安全化工园区的重要性及有利因素
1、创建安全化工园区的重要性
响水县化工园区是响水发展经济的“三驾马车”之一，且领跑于其他两个园区，20*年预计完成税收2.4亿元，占响水县财税的三分之一，是2001年响水县财税的3倍，因此，化工产业是响水当前的主导产业，在响水经济发展中具有重要的支撑作用，为了能保证响水县化工园区的健康发展，安全发展，我们必需引导管理好化工企业的安全生产工作，如安全管理稍有懈怠，必将酿成事故，尤其如果发生重特大事故，将殃及园区的所有企业，必对化工行业发展造成重大打击。
2、创建安全化工园工的有利因素
（1）当前化工行业的安全管理，国家制定了一系列的安全生产法律法规，已基本做到有法可依，政府对化工企业的监管也日益重视。
（2）企业通过政府的督查和一系列的安全教育培训学习，主体责任意识也有明显提高。
（3）园区对企业的安全管理和安全投入日益加强。落实了县委、县政府的各项要求，上半年安全投入全化工园区达1500万元，更新了部分陈旧的设备，加装了泄压装置。按针对性、科学性、可操作性要求完善了应急救援预案并开展了演练，职工进行全面教育培训，特种设备设施全部检测到位，员工持证上岗率达100%；各企业消防设施全部按设计要求配备到位率达100%，排查出隐患整改率达99%，未整改隐患已进行“五落实”，现场评估率达100%，安全工作正在推行标准化。
（4）社会舆论对企业的安全也高度关注。
三、对策措施
创建安全型工业化工园区，就是运用先进的安全管理理念和科学的安全管理模式，使化工园区内部的人、机、环境、管理达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低，最终实现零事故。
（一）创建安全化工园区的内在要求。
1、构建三大安全保障系统：
（1）建立化工园区监控系统，即全覆盖整个化工园区关键部位的监控系统。
（2）建立高度协调一致的应急救援系统（包括消防系统等）。
（3）建立信息化监管系统，即构建安全生产信息服务网络体系。化工园区应当借助信息化手段，配置电脑终端，建立现代化监管模式，着力提高监管水平，以政府政务电子信息平台为依托，与企业联网，从而建立化工园区企业的安全信息网络，实现安全生产信息资源共享。
2、实行四大安全保障制度：
（1）实行安全生产信用等级和分级管理制度。将企业划分为A、B、C、D四个等级（A级：安全生产条件较好，自主管理好，自我约束严；B级：安全生产条件一般，具有一定的自主管理、自我约束能力；C级：安全生产条件较差，缺乏自主管理、自我约束；D级：基本不具备安全生产条件），并实施分类指导、分级管理。在此基础上建立安全生产分类巡查制度，对D类企业，责令停产整改，仍达不到安全生产条件的，依法坚决予以关闭；对C类企业，要指定专门联系人，落实监管责任，随时巡查，指导其健全制度、规范管理、整改隐患、确保安全；对B类企业每月组织一次安全生产巡查；对A类企业，每季度组织一次安全生产巡查。
（2）实行危险源有效监控监管制度。要求企业对重大危险源依法建立运行管理档案，定期进行检测、检验，定期进行安全评估，定期检查安全状况，制定应急预案，定期组织应急演练等监控措施，至少每季度组织一次预案演练。
（3）建立隐患排查治理的长效机制。各企业要有一整套隐患登记建档、排查治理、信息报告制度，把排查治理隐患制度化、常态化、长效化。要将化工园区内事故隐患分级管理，监管监控；对重大事故隐患，要建立健全挂牌督办制度和验收销号备案制度。
（4）严格执行“三同时”制度。各企业新、改、扩建项目，应当严格按照建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
3、夯实五大安全保障基础
（1）严把项目准入条件。对经特批进入化工园区的高危企业，必须严格许可，从安全生产条件和安全监管上实现本质安全。
（2）确保组织机构到位。安全监管机构健全，包括机构设置、人员落实、完善装备、经费保障等。
（3）落实两个主体责任。一是化工园区的安全生产监管主体责任；二是各企业安全生产管理主体责任。
（4）强化安全文化建设。安全文化建设是落实以人为本的科学发展观的本质要求，是强化安全意识、保障安全生产的治本之策。化工园区要将安全生产宣传教育培训纳入日常化、规范化和长效性的工作轨道，要进一步营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，创建具有特色的安全文化。
（5）加强企业的基础资料管理工作。
（二）、相关措施
1.全面实施排查，及时整改隐患。各企业按照年初要求，积极开展“天天查隐患、时时保安全”活动，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类生产安全事故发生。
（1）企业自查自改。各企业按照有关要求，结合实际，制定具体的安全生产隐患排查治理方案，认真开展自查自改，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强日常监控和管理。
（2）化工园区督促检查。对各企业开展安全生产隐患排查治理情况进行督促检查。主要内容包括：一是安全生产主体责任是否落实；二是是否设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员；三是隐患排查治理工作开展与隐患整改是否到位；四是安全投入和隐患治理资金是否落实；五是安全生产规章制度、技术设备管理制度和岗位安全作业规程以及安全设施“三同时”是否建立并有效执行；六是重大危险源、作业现场、外来施工人员是否有效监管监控；七是单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和企业全员是否培训教育并按照规定持证上岗；八是作业现场安全生产条件是否符合标准规范；九是从业人员的劳动保护措施和按规定应缴纳相关费用是否落实；十是对已发生的事故是否按照“四不放过”的原则处理。
（3）全面开展隐患排查治理专项行动。化工园区要加强领导，明确分工和责任，各有关部门要协同配合，扎实工作，各企业要全面发动，从安全管理、设施设备、技术工艺、行为规范等各个环节认真细致地排查、治理事故隐患，进一步落实企业的安全生产管理主体责任和化工园区的安全生产监管主体责任。要通过专项行动，切实解决重点行业和领域安全生产隐患，推进重大危险源登记和现状评估，逐步建立重大危险源监控机制和事故隐患排查治理责任和分级督办机制，有效防范和减少各类事故的发生，提高城市的安全生产保障能力，确保化工园区不发生有严重影响的重特大事故，确保安全生产处于受控状态，
（4）排查发现的隐患得到及时整改。化工园区挂牌督办的重大隐患年度整改率不低于95%；确实难以及时完成整改的重大隐患100%落实相应措施，确保不发生生产安全事故。
（5）组织“回头看”再检查。对已经排查出的重大隐患治理是否到位，隐患排查监管机制是否建立健全等情况组织“回头看”再检查，以巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效。
2、建立信息平台，及时统计报告。统一建立隐患排查治理信息系统，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
3、实践总结提高，构建长效机制。化工园区及各企业要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
4、加强自身队伍的建设
（1）加强业务学习，组织全体安监人员走出去学习其它化工园区安全生产监管经验，特别是学习对苯胺生产项目的安全监管。请安全生产专家给我们授课、培训和增加安监技术人员。
（2）在园区设立消防中队，统筹管理园区消防各方力量，进行集中训练、学习、应急。加强各企业的消防协作，强化预案演练工作，建立正规的消防站和消防队伍。加强消防业务知识的学习和培训，增强消防力量和消防人才。
（3）增加安监人员行政编制和人事部门派高素质的安全监管人员到达化工园区工作。
（4）依照法律法规，县政府增加化工园区的安全生产投入。
5、加强安全监管力度
（1）提高招商引资门槛。严禁自动化水平低下和安全不能保障的项目入园，严禁安全、化工知识低下的企业董事长或投资者入园管理企业，把引资单位和安全考核联结，谁引进不安全的项目由谁负责。
（2）加强对企业负责人的培训。强行化工知识不全、安全知识不懂的董事长或投资者退出企业管理。
（3）不断更新技术，提高自动化装置水平。
（4）加强安全生产监管。强化反“三超”、反“三违”和反“四岗”力度，杜绝一切超能力、超定员、超强度和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律生产以及职工“坐岗”、“睡岗”、“串岗”、“离岗”现象，严厉打击超范围生产经营现象。
1、学期初，学校便按照教育局安全科要求，重新制度完善学校所有安全制度、安全预案，重新层层签定安全责任书。布置各班及时召开“安全主题班会”，提高全体师生的安全意识。
2、认真安排 3月31日全国第13个安全日活动，及时写出活动方案，在各级部召开安全日主题班会，门厅前悬挂安全横幅，制作安全版面对安全工作进行宣传，活动结束后写出活动总结。
3、4月份，认真组织有关人员迎接章丘市安全大检查，对照检查项目，查缺补漏，制定安全制度、预案等三十余项，认真检查学校存在的安全隐患并自行整改，新增8个灭火器，为5个灭火器充压，在章丘市安全大检查中，未检查出问题，学校安全工作受到检查人员的高度评价。
4、认真组织五月份防灾减灾月和六月份学校安全月活动，制定了详实的活动方案，切实落实防汛设施、预案和队伍，于6月6日向全体学生发放防溺水致学生家长的一封信，安排重点河段教师值班巡视，确保汛期安全。结合我校实际，活动月期间，安排政教处布置各班出一期安全黑板报，在全校班级召开了安全主题班会。向全体师生印发了防震知识宣传单，开展地震疏散演练，演练前制定好详细的活动方案，并对全体教师进行演练培训，活动月期间于5月20日进行了一次地应急疏散演练,教育办领导来我校参加演练活动，对我校本次演练给予高度评价。12月18日，又进行了学生消防逃生演练活动，演练前对全体教师进行了消防知识培训，对学校所有楼梯用黄线左右划分。
5、坚持不懈地抓好学生接送学生车辆的安全教育。一是坚持周一车主（司机）例会，根据上级的要求，及时对他们进行教育；二是根据不同季节、不同时期的路况帮助他们分析情况、制定措施，确保专车安全万无一失；三是督促检查他们年检、审车情况，并根据上级要求接送我校学生的车辆全部办理了接送学生车营运手续；四是采取果断措施，督促专车减员，解决超员、超载问题，并对载员情况进行经常性检查；五是学校督促司机同乘车学生家长签订安全目标责任书，达到互相监督共同管理的目的。六是学校每车安排两名包车教师，负责午放和晚放送学生上车，并检查有无超员现象，发现问题及时总结，学校组织专人对专车进行不定期检查。
6、层层签定安全目标责任书。学期初，学校及时同各功能室负责人，锅炉房、小卖部承包人，夜间、路口、楼梯口值勤教师，传达、保卫人员等签定了安全目标责任书，使他们增强了安全意识，确保了学校安全。同时加强了对小伙房、小卖部的管理。严把进货质量关，杜绝了销售“三无”食品及过期变质的食品，并定期督促他们查体。
7、及时对学校各种设施、设备进行安全检查，按时填写学校安全工作日志，每月定期进行安全自查，并写出自查报告上交镇教育办。发现问题及时汇报、处理。如对灭火器及时充压，楼外墙爆裂瓷砖及时清理，安装音乐教室及二楼东楼道口处的防盗窗等等。对单杠、双杠等进行维修。
8、加强门卫和夜间值班人员的管理。节假日实行保卫人员24小时值班制，夜间定时进行巡视，保证学校财物安全。
9、认真做好甲型H1N1流感的防按(本工作总结来源于kxren.com)工作，坚持每天晨午检及消毒制度，严格执行体温在37.5℃及以上学生在家观察治疗七天规定，并要求各班主任认真做好跟踪记录，确保学生的身心健康。
为落实区卫健委消防安全相关工作部署，中心结合实际，狠抓落实，20XX年，全年尚无大小消防安全事故发生，确保了我中心安全生产形势的持续稳定。现将工作开展情况总结如下：
一、加强组织领导，认真安排部署
成立了以中心主任为组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的消防安全领导小组，细化工作职责，明确责任，层层落实。制定下发了等文件、方案。召开领导小组会议12次，不定期召开专题部署会，对专项行动工作进行安排部署，明确了工作的目标、范围、内容、方法、步骤和职责分工等。
二、广泛宣传动员，强化安全意识
中心在办公会、中干会和职工大会上广泛宣传动员，开展全院消防培训2次，消防演练1次，常规开展清明节、端午节、春节等节假日节前消防安全教育，通过重庆市内外近期各种安全责任事故发生教导职工防微杜渐，切记侥幸心理，强化安全生产意识。通过广泛而深入的宣传，中心员工进一步认识到了消防安全的重要性，提升了对抓好消防安全工作、实现消防安全状况进一步好转的信心。
近年来，随着我国经济的快速发展和产业结构的优化整合，石油石化行业的集中程度不断提高。炼厂和化工厂的规模与装置规模进一步增大，建立以炼油和乙烯炼化为主体，包括石油化工中下游产品、精细化工及化学新材料生产为主要内容，具有明显产业链条，发挥石油化工行业规模效应的生产型石油化工园区，是我国石油化工行业发展的必然趋势。
石油化工园区的风险
由于世界原油总的趋势是变重变劣，硫含量、金属含量越来越高，而市场对清洁燃料、优质石油化工原料的需求愈来愈迫切，标准愈来愈高，使得石油炼化企业加氢裂化与加氢精制等高温、高压、临氢深加工等高风险工艺装置数量大幅增加。此外，为了充分利用热能，目前大量石油化工企业内部和企业间均采用热联合、热进料、互供料等节能模式，复杂交错的油气管线增大了石油化工园区企业的火灾事故风险。总结近十年来石油化工企业事故，得出石化园区事故的特点――“四高”：
一是石化生产中涉及物料危险性大，发生火灾、爆炸、群死群伤事故概率高；
二是石化生产工艺技术复杂，运行条件苛刻，出现突发灾难性事故概率高；
三是装置大型化，生产规模大，连续性强，个别事故影响全局概率高；
四是装置技术密集，资金密集，发生事故财产损失概率高。
创立地企合作模式
在保证经济发展，提高人民生活水平的大前提下，如何降低事故发生的频率和减少重特大事故的发生，将事故消灭在萌芽状态，是石化园区的主要工作之一。提高应急理念，转变应急思路，打破旧观念，地方政府与企业合作提升石化园区整体应急救援能力，是一个新的尝试。
地方政府与企业合作的深度和范围，与地方政府和企业对应急管理的认识逐渐深入密切相关。合作双赢是双方合作的基础和前提，随着地企双方对应急理念的逐步深入，双方的合作也逐步升级，在提升企业应急能力的同时使石化园区整体应急能力也逐步提高。
以广东惠州大亚湾石油化学工业区（以下简称“石化区”）为例，石化区目前建有1个消防特勤中队，配备消防指战员共32人，配备各类消防车8辆；石化区内建有企业专职消防队7支（含危险化学品应急救援专业队），队员共296人，各类消防车55辆。
政企沟通机制―石化区业主委员会
石化区内企业多，生产规模和工艺各不相同，需求也千差万别，需要建立一个政企沟通的平台，来协调和平衡企业与地方政府的需求，讨论石化区管理制度、企业的需求等内容，使石化区的政策接地气，企业的需求有落实。建立石化区业主委员会，是石化园区管理的新举措。
地企联动
企业每年参与政府组织的各类联合演练，了解政府应急响应程序，加强应急队伍之间的磨合，熟悉应急响应的联络方式、指挥模式，掌握应急装备的种类和数量，便于企业编制的应急预案与政府衔接，使应急响应快捷、流畅、高效。
企业互助
石油化工企业专职队间签订应急互助协议，协议以资源共享、按需调动、接警即出动为原则，明确联动电话、应急资源、应急队伍和装备等信息，规定联合演练频次、目标、指挥机构、信息传递等内容。
每季度，各单位轮流组织联合演练，使得每家企业专职消防队熟悉各单位厂区道路、装置和消防设施，掌握各单位应急车辆性能、操法和装备，解决指挥、信息传递、人员配合等问题，讨论科学施救、远程供水、应急物资储备和缺编状态下如何保证应急能力不降低。最终使各企业专职队形成合力，指挥上如臂使指，装备上填平补齐、应急物资上源源不断，保证抢险救援行动的持续有效。
企办政助
在石化区内由地方政府和企业合作建设应急救援基地，组建危化品应急救援专业队伍，向石化区内所有企业提供日常应急救援服务、安全应急培训和协同演练等有偿服务。应急救援服务的收入用于保证应急救援基地的日常运营。应急状态时，作为危化专业救援队伍，对无专职队企业开展救援行动，必要时协调其他企I专职队增援配合。对有专职队企业进行增援和专业技术支持。
企需政办
消防供水保障。石油化工企业设计规范中消防水量的规定普遍低于实际消防水用量，严重影响灭火效果，甚至造成救援中断。由政府投资在石化区内建设消防公共管网，按照企业规模和火灾风险在企业门前设置相应数量的消防栓，以保证应急救援时消防水的持续供应。
污水转输保障。石化区内小化工企业较多，事故池普遍偏小，但因工艺需求，生产的原料、成品或助剂普遍有毒有害。当火灾事故发生后，为避免毒害介质扩散，普遍使用的救援方法是保持介质稳定燃烧，由此，使事故污水量远大于事故池的容量，需要污水转输。由政府投资建设石化区污水转输管网和公共事故池，在企业事故池附近设置污水转输接入口，使事故污水得到就近转输，保证救援方案的顺利执行。
石化区封闭式管理。石化区内，企业密布，各类生产装置、储罐分布在道路两侧。大量的社会人员和车辆穿行石化区道路，对石化区的安全生产和应急救援造成巨大威胁。为保障石化区内企业安全生产秩序和周边群众的生命财产安全，对石化区实施封闭式管理，实行出入证管理制度，规范人流、物流和车流的进出，降低外来因素对石化区企业的影响，创造良好的生产环境。
政企合建
按照《消防法》的规定，生产、储存易燃易爆危险品的大型企业依法应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。石化区内按照规定需建立专职队的企业较多，且多是重复建设。专职队配备的救援装备多为常规装备，对事故救援的效果有限。在满足法规要求、支持企业建设、节省建设投资和运营成本、保证公安消防布点需求的前提下，地方政府依托石化区大型危化品建设项目，合资组建专职队，装备依据差异化、高性能、高勤务的原则配置，在承担本单位的消防工作的同时，兼顾石化区内小型企业的火灾扑救工作，实现政府、大型危化品企业和小型企业多赢的局面。
组建危化品应急救援专业队
在石化区内组建危化品应急救援专业队伍，主要发挥了四方面作用。
日常应急服务
为无专职队企业提供消防设施检查、危险作业监护、配合企业演练等服务，根据企业投资规模、占地面积、“两重点一重大”数量、员工数量、销售收入等参数核算年应急服务费。
安全应急培训
对石化区内企业员工开展不同层次、不同能力的培训，同时兼顾周边地区安监、应急、消防人员，在提升人员专业能力的同时，增加救援基地收入，保证基地有效平稳运行。
对安全管理人员开展施工作业安全、受限空间作业管理等培训；
对应急管理人员开展应急预案编制、88号令解析等培训；
对装置管理人员开展HAZOP分析与应用等培训；
对装置操作人员开展防火巡查的内容、方法、要求，储罐事故预防及初期处置等培训；
对专职消防队员开展受限空间救援、高空绳索救援、带压堵漏等培训；
对义务消防人员开展石化装置灭火救援处置及对策、消防设施使用方法及注意事项、CPR（心肺复苏术）等培训。
应急救援服务
应急救援基地作为石化区内危化品专业救援队伍在企业发生突发事件时快速响应，为企业提供应急救援服务。对石化区内企业仅收取发生的物料损耗、人工费用和设备折旧等费用。石化区外救援则按照政府规定的救援收费标准收费。
应急物资储备
政府应急物资储备：应急办、安监局、环保局、森林防火等政府部门各类应急物资存放在应急救援基地，方便y一调用、维护和管理。
一、机构健全，安全意识强
我校以提高消防安全意识为主线，认真落实教育局有关学校安全工作的文件精神，成立了安全工作领导小组。做到了分工明确、团结协作，细化工作目标。实行消防安全工作责任制，学校与班主任签定安全责任书，层层落实、责任到人，实现消防工作群防群治，提高消防安全防范意识。
二、注重宣传教育，提高防范意识
我校根据学校实际，建立消防安全教育长效机制，有针对性地开展内容丰富、形式多样的消防安全教育，不断提高全体师生的消防安全意识。要进一步加大宣传教育力度，要通过各种宣传方式，宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识，增强广大师生消防安全意识，要加强管理人员培训，及时开展消防演练。在11月份，学校开展了“四个能力”的培训，学校开展了消防安全知识讲座，进行了消防逃生演练。学校利用广播宣传栏、校会、班会多次对学生进行消防安全教育。
三、加强整改，排除隐患
以深入开展学校各部门的“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以学校各部门排查和整治火灾隐患，特别是重大火灾隐患为重点，做到全面检查与重点检查相结合、集中检查与长效管理相结合。定期检查学校教学楼、各功能室的用电情况，避免由于用电引起的不安全因素。通过召开防火专门会议，采取加强防火法制建设，组织防火安全检查工作，从人抓起、严格清查管理，发现问题立即整改，杜绝安全漏洞，进行深入细致的安全检查，消除隐患，杜绝火灾事故的发生。
四、加大检查力度、做好清查工作
山东省安监局有关负责人表示，下一步要健全完善应急预案体系，配备和储备先进救援装备、应急物资，定期组织开展政企联合、社企联动、多部门协作的应急演练，建立健全政府、部门与企业间统一指挥、反应灵敏、协调有序、联动顺畅、运转高效的应急处置联动机制。
重点建设省级救援体系
“随着山东省经济社会的快速发展，省级专业应急救援中心在应急救援中暴露出功能不全、布局不合理、装备水平不高、政策保障支撑不够等问题。”山东省安全生产应急救援指挥中心主任郭方铭表示，经费投入不足，各类专业应急队伍和装备数量不足，技术力量相对薄弱，大型和特种装备缺乏，应急物资的紧急生产、采购、征用、调拨和配置机制不完善，专业培训演练基础条件欠缺等情况，导致目前应急救援中心的救援水平与实战需要差距较大。此外，区域、部门之间预防处置突发事件的衔接不够紧密，专门的安全生产应急机构与政府应急管理机构工作缺少衔接和规范，工作职能、业务范围需进一步理顺和明确。
为此，《方案》提出将在重点行业（领域）分批建设规模适度、重点突出、功能齐全的省级安全生产应急救援体系，并突出3项建设重点。
一是尽快建设省级专业救援队伍，对应急救援能力比较薄弱、救援半径过大、难以实现快速有效救援的危险化学品等重点行业（领域），要适度增加省级专业应急救援中心建设的数量，对矿山钻井救援、油气管道、金属冶炼、高速公路等重点行业（领域），要补齐功能。
二是加大省级专业应急救援队伍装备建设力度，提升救援装备的科技含量和信息化、自动化水平，做好装备的配套建设，提高装备的成套化水平，保证装备先进性、可靠性，及时更新消防车辆，做好危险化学品快速封堵、钻头等特种装备储备。
三是建立应急救援专家库，邀请省内外应急管理和救援专家，为省级专业应急救援中心规划制定、装备建设、预案演练、事故救援等提供技术咨询和决策支持。
此外，《方案》要求完善应急救援中心管理体制、调用机制、建设与运行维护资金筹措机制和救援资金补偿机制。省级专业应急救援中心建设所需资金，以依托的企业和单位投资为主，省、市政府补助为辅。服务范围内的矿山、危险化学品等企业单位，应与邻近的省级专业应急救援中心或其他专业救援队伍签订救援协议，实行有偿救援，并由财政给予应急救援队伍适当的资金补偿。
业内专家指出，还应根据当前形势变化，建立健全分类管理、分级负责、属地为主的安全生产应急管理体系，尤其要加快化工园区消防站和大型企业专业救援中队的建设进度，配足配齐危化事故救援重型装备，全面提升应急救援能力。
重点防范危化品事故
据介绍，在首批成立的6个区域性省级专业应急救援中心中，山东省危化品鲁中应急救援中心依托齐鲁石化公司消防支队建设，为济南、淄博等9市危化品生产、储存企业提供事故应急救援；山东省危化品港口应急救援中心则依托日照港务局消防支队建设，为青岛、烟台、日照等港口服务，并兼顾港口腹地的危化品生产、储存和运输企业提供事故应急救援。
此后，山东省又分区域成立了5个主要针对危化品的安全生产应急救援中心，分别依托鲁北企业集团、鲁西化工集团、东明县政府、鲁南化肥厂、龙口港等建设，为周边城市的化工企业提供事故应急救援服务。此外，山东省海上东营安全生产应急救援中心依托胜利油田海洋石油船舶中心（海洋应急中心）建设，为渤海西部海域的海一洋石油勘探开发、港口建设等提供事故应急救援服务。
郭方铭表示，省级专业应急救援中心在重特大生产安全事故应急抢险救援中发挥了重要作用。以依托齐鲁石化消防支队建立的鲁中应急救援中心为例，该中心在2016年共受理报警17起，事故处置成功率100%。此外，作为国家危险化学品救援淄博基地，鲁中应急救援中心还协助淄博市开展了应急救援管理培训。
在此基础上，山东省17个城市正陆续建立市级应急救援中心。其中，滨州组建了10个市级应急救援中心，涉及危险化学品、非煤矿山、冶金有色等高危行I领域；济宁市则将在全市危险化学品、医药化工、长输管道、非煤矿山等领域，建设3～5家市级专业应急救援队伍，争取年内建成两个省级安全生产应急救援中心；济南市安全生产蓝星应急救援队日前在蓝星石油济南分公司成立。
此外，按照山东省规划，力争县（区）域内每个工业园区、化工园区都要配备专职应急救援队伍，满足安全生产应急救援需要。
重点对接企业救援队伍
《方案》称，山东省将在现有12个省级专业应急救援中心的基础上，力争到2020年底前，在重点行业（领域）建设与之相适应的应急救援体制机制，达到“统一指挥、反应快速、协调有序、运转高效、保障有力”的目标要求，全面提升应对重特大事故应急救援的能力和水平。
“在整个应急救援体系中，企业是最为关键的一环。”德州市安监局副局长赵吉章表示，这不仅是因为省、市、县和工业园区救援中心都依托骨干企业，还因为内部人员对企业自身生产性质、工艺介质、重点设备、各类风险点更为熟悉，预案准备更有针对性，而且能在第一时间进行处置。“要知道，在安全生产事故处置中，先期的技术处置非常关键。”赵吉章强调。
鲁西集团总经理焦延滨介绍，鲁西安全生产应急救援中心现已配备多种救援车辆，同时，专职应急救援人员、相关专家咨询组与企业内部兼职消防员形成联动。中心应急系统与智慧化工园区信息平动，可自动显示天气、危险源之相关人员及消防设施信息，自动发出预警信息，为现场指挥提供决策依据。
