时间：2023-03-01 16:32:51
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一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实
我们始终围绕区委、区政府“构建和谐社会，促进经济发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少重新违法犯罪作为维护社会稳定、抓好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从基础工作入手，一是落实机构。成立刑释解教人员安置帮教工作领导小组，郭玫任组长，杜红斌任副组长，领导小组下设办公室，由司法局基层科负责日常工作；全区办事处、乡均相应成立了安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各社区、村成立了帮教小组，形成了横向贯通、纵向联合的三级帮教安置工作网络，落实了专兼职工作人员。全区共建立帮教安置工作机构个，专兼职帮教人员余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实，形成良好的安置帮教工作机制。
二、落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管
领导小组办公室充分发挥组织、领导、协调、督促的作用，重点抓好衔接登记、工作例会、档案管理、信息反馈制度的落实，有效地促进了帮教安置工作。
一是坚持衔接登记制度。区安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并下发给各街道工作站，由他们在一周内通知刑释解教人员家属，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的具体问题。
二是坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。
三是对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
四是建立重新犯罪备案预警机制。始终与相关部门保持密切联系，及时掌握全区刑释解教人员重新犯罪的数据，做到不瞒报、不漏报；对有重新犯罪苗头的主动采取防范措施，最大限度地减少重新犯罪。根据跟踪档案管理的记载，符合解除帮教条件的解除帮教，达到了不失控，不漏帮的工作要求。
三、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清
为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我们每年都要对刑释解教人员进行集中排查。按照市局的要求，对全区刑释解教人员进行了专项排查摸底，并召开专门会议安排部署，制定专项工作方案，分阶段、分批次开展排查。各司法所以人为本，迅速行动，认真摸排。查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施；不能查实的，报本地公安派出所负责查找；派出所确实查不到的，也另外登记造册；遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。这期间，我局多次下所督促检查，帮助解决实际问题。今年共接受71人，通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
四、因人施教，分级管理，真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好帮教安置工作，使有限的人力资源发挥出更大的作有用，我们采用分级管理方法，根据刑释解教人员的犯罪情节、狱中表现、家庭状况等，综合分析刑释解教人员的社会危害性和重新违法犯罪可能性，确定帮教等级。特别做好重点人员的稳控工作，实行个性化帮教措施，增强了帮教工作的针对性和实效性。
回归人员分别由其家庭、社区和基层司法所负责，分级帮教管理。主要采取以下帮教措施：
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，确定帮教小组，有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各司法所对每个回归人员认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部和刑释解教人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取“四定”即定人员、定对象、定任务、定措施，把帮教工作管理落到实处。
三是实行信息化管理。区帮教安置办公室认真做好回归人员的登记工作，做好帮教记录，建立软件档案。
四是建立刑释解教人员个人档案。各司法所帮教安置组织按照“一人一档”的要求，及时建立回归人员的档案工作，同时，报区帮教安置办公室备案。
五、真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置
为了进一步做好刑释解教人员安置就业和社会保障工作，有效预防和减少重新违法犯罪，争取相关单位积极配合，多措并举，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
一是更新观念。刑释人员往往个人思想包裹较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释解教人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释解教人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，努力转变社会各界对刑释人员的看法，增强了释解人员重新走上社会、重新就业自信心。
法院办公室XX年工作总结
XX年，办公室在院党组的正确领导下，充分发挥职能作用，紧紧围绕审判工作这个中心，认真履行办公室的职责，增强办公室工作的积极性、主动性、创造性，采取了一系列措施，管理水平和服务质量进一步提高，确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下：、
一、搞好日常服务工作
在实际工作中，办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作：一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识，将为了审判，服务审判，促进审判作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中，注重对新情况、新问题的研究、分析，及时向领导提出意见和建议，积极参与管理，发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中，注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障，较好地解决干警办公、住房、福利、医疗等问题。
二、做好事务性工作
院办公室承担着大量的事务性、日常工作，如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动，等等，这些事情虽然具体、琐碎，但也事关全局，如果不经意中出现的丝毫差错，都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作，办公室根据每个岗位的工作职能，制定了办公室具体工作岗位职责，将任务分解到每一个办公室成员头上，使成员工作有章可循，规范快捷。这样，抓好执行和落实，强化管理，保证了各项事务性工作有条不紊地进行。
三、努力改善办公条件
今年上半年，院办公室协助执行局在市外贸公司租用了十四间办公用房，将执行局迁址办公，缓解了我院审判用房紧张的局面。院办公室又对原有的办公室进行了改造，现院内共有中审判庭二个，小审判庭五个，基本上做到每个业务庭室都有审判庭。同时为了更好地服务于审判，我院更新了复印机、传真打字复印一体机，确保了办公质量，提高了办公效率。
四、完善办公经费管理制度
今年年初，院党组在我院办公经费严重短缺的情况下，为从根本上遏制乱收费现象，制定了《 法院财务管理制度》、《 法院办案经费管理使用办法》，实行办公经费与办案数量、办案质量挂钩。财务制度制定后，办公室按制度规定将办案经费及时发放到各业务庭室，既确保了各办案庭室办案的正常运行，又从根本上杜绝了以往乱收费的现象。同时，办公室对各业务庭内勤进行了基本的财会知识培训，定期对各业务庭的帐目进行内部审计，确保各业务庭帐目清楚、支出合理。
五、认真做好审判业务研讨会会议筹备工作
今年9月份，由 高院组织，我院承办的审判业务研讨会在我区召开，为做好此次会议的组织、接待工作，办公室多次召开会议研究会议筹备、接待的具体事项，在会议召开前后，办公室成员加班加点，热情服务，确保了会议的圆满召开，得到了高院领导及与会代表的好评。
六、规范司法鉴定对外委托工作
今年10月份，院党组为了规范司法鉴定工作，决定对我院司法鉴定工作实行统一归口管理，指定办公室负责我院司法鉴定对外委托工作。办公室接到任务后，由专人负责该项工作，及时对外委托鉴定、传递鉴定结论。自10月份以来，已对外委托鉴定48件。
七、加强车辆管理
为加强对警车的管理，确保行车安全，我院制定了警车管理办法，对于司机管理，警笛、警灯的使用，警车的停放，安全驾驶等方面做了规定，同时对司机进行了安全驾驶教育，并组织了业务考试，从而使我院警车使用管理工作进一步规范。
八、配合党总支，开展丰富多彩的文娱体育活动
今年，办公室除了做好日常工作外，还积极配合党总支开展了许多有意义的活动，组织召开七一职工运动会、十一文艺汇演等文体活动，在这些活动中，办公室的同志积极筹备，主动热情地为大家服务，保证了活动的顺利进行。
一、搞好日常服务工作。
在实际工作中，办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作：一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识，将“为了审判，服务审判，促进审判”作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中，注重对新情况、新问题的研究、分析，及时向领导提出意见和建议，积极参与管理，发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中，注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障，较好地解决干警办公、住房、福利、医疗等问题。
二、做好事务性工作。
院办公室承担着大量的事务性、日常工作，如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动，等等，这些事情虽然具体、琐碎，但也事关全局，如果不经意中出现的丝毫差错，都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作，办公室根据每个岗位的工作职能，制定了办公室具体工作岗位职责，将任务分解到每一个办公室成员头上，使成员工作有章可循，规范快捷。这样，抓好执行和落实，强化管理，保证了各项事务性工作有条不紊地进行。
三、努力改善办公条件。
今年上半年，院办公室协助执行局在市外贸公司租用了十四间办公用房，将执行局迁址办公，缓解了我院审判用房紧张的局面。院办公室又对原有的办公室进行了改造，现院内共有中审判庭二个，小审判庭五个，基本上做到每个业务庭室都有审判庭。同时为了更好地服务于审判，我院更新了复印机、传真打字复印一体机，确保了办公质量，提高了办公效率。
四、完善办公经费管理制度。
今年年初，院党组在我院办公经费严重短缺的情况下，为从根本上遏制乱收费现象，制定了《 法院财务管理制度》、《 法院办案经费管理使用办法》，实行办公经费与办案数量、办案质量挂钩。财务制度制定后，办公室按制度规定将办案经费及时发放到各业务庭室，既确保了各办案庭室办案的正常运行，又从根本上杜绝了以往乱收费的现象。同时，办公室对各业务庭内勤进行了基本的财会知识培训，定期对各业务庭的帐目进行内部审计，确保各业务庭帐目清楚、支出合理。
五、认真做好审判业务研讨会会议筹备工作。
今年9月份，由 高院组织，我院承办的审判业务研讨会在我区召开，为做好此次会议的组织、接待工作，办公室多次召开会议研究会议筹备、接待的具体事项，在会议召开前后，办公室成员加班加点，热情服务，确保了会议的圆满召开，得到了高院领导及与会代表的好评。
六、规范司法鉴定对外委托工作。
今年10月份，院党组为了规范司法鉴定工作，决定对我院司法鉴定工作实行统一归口管理，指定办公室负责我院司法鉴定对外委托工作。办公室接到任务后，由专人负责该项工作，及时对外委托鉴定、传递鉴定结论。自10月份以来，已对外委托鉴定48件。
七、加强车辆管理。
为加强对警车的管理，确保行车安全，我院制定了警车管理办法，对于司机管理，警笛、警灯的使用，警车的停放，安全驾驶等方面做了规定，同时对司机进行了安全驾驶教育，并组织了业务考试，从而使我院警车使用管理工作进一步规范。
八、配合党总支，开展丰富多彩的文娱体育活动。
今年，办公室除了做好日常工作外，还积极配合党总支开展了许多有意义的活动，组织召开七一职工运动会、十一文艺汇演等文体活动，在这些活动中，办公室的同志积极筹备，主动热情地为大家服务，保证了活动的顺利进行。
九、加大办公室成员培训力度。
按党总支安排，结合办公室情况，我们认真学习了十六大文件、三个代表思想，结合我们的工作，谈感想谈体会，开民主生活会，加强成员作风培训，使成员树立爱岗敬业、甘于奉献的精神，更好地为审判工作服务。【1】
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XX，大学本科学历，现为XX人民法院一名司法警察。20XX年XX月考入法院工作以来，xx同志工作兢兢业业，时刻坚持司法为民、公正司法的信念，敢于担当，认真履行司法警察职责，诚恳待人，廉洁自律。在平凡的工作岗位上默默奉献，用自己的实际行动赢得了领导和同事们的一致好评。
一、牢记使命，出色完成日常警务保障工作。
XX同志政治坚定，工作认真，协助领导开展日常警务勤务工作，各种警务工作都身先士卒，带领队员不辞辛苦，顺利完成了法警大队押解、看管、值庭、司法拘留以及机关的安全保卫工作等任务，不管是庭审保障工作，还是迎接上级法院考核工作，XX同志都敢于担当，整理制作迎检材料资料XX余份，顺利完成各种年度考核工作，为XX法警大队荣获了“优秀法警大队”称号。
二、敢于担当，积极参加法院重大警务工作
XX同志立足岗位，认真履职。近年来多次参加省高院组织的司法警察业务骨干教练员培训工作，并于XX年XX月克服伤病，担任省高院司法警察处突培训精品课示范演示教员，顺利协助省院拍摄完成警务处突精品课程，受到领导与学员的一致好评。此外，他还参与XX等重大刑事案件审理的警务保障工作，一次次的历练使其在视野拓展和能力锻炼方面均得到大幅提高。更好的服务法院审判工作。
三、踏实肯干，助推执行攻坚工作。
20XX年是全国法院解决执行难的攻坚之年，XX同志不但肩负法警队日常工作职责，还加班加点协助执行局开展执行攻坚工作，协助我院执行局整理近X年来的执行案件，进行案件分类及数据录入工作，为我院解决执行难工作奠定了前期统计分析和数据支持。在开展执行强制措施及强制执行工作中身先士卒，冲在执行一线，不畏困难，勇挑重担，经常早出晚归协助执行法官拘传、拘留不履行判决的老赖，有时为督促被执行履行判决，常常错过和家人团聚的时光，用实际行动，默默的诠释一名司法警察的责任与担当。
四、司法为民，果断处置突发事件。
（一）基础建设及物质装备管理工作
2018年，我院通过统筹规划，分步实施，协调发展，积极推进审判庭、审判管理用房等基础建设。完成第三审判庭、审判信息管理室、大要案指挥室升级改造；设立周界报警系统，消除安全盲点，提高安防系数；搭建车棚；为档案室库房粉刷墙面并安装恒湿恒温空调、安防监控自动报警系统，保障库房安全。
（二）信息化建设
1、推进信息化重点项目。今年9月份前，已落实省法院关于应用（数据）迁移上云、简易案件裁判文书智能生成、道路交通事故损害赔偿纠纷网上数据一体化处理平台等应用系统建设，并于上半年完成全院科技法庭高清升级改造、因特网庭审视频直播法庭建设，现我院26个审判庭均已实现庭审同步录音录像及互联网庭审直播功能。
2、推进智慧法院建设。落实最高法院智慧法院评估指标体系中基层法院应完成的各项指标任务，实现诉讼材料集中收发扫描、诉讼材料云柜流转、简易文书智能生成等功能；为科技审判法庭调试安装语音识别系统，减轻书记员开庭压力；全面推广法务云盘的应用，提高工作效率、保障网络安全;推动电子卷宗随案同步生成和深度应用工作，提高审判工作信息化水平、提升审判质效；安装执行指挥视频协同平台，同时将执行指挥车接入中院移动指挥平台，助力解决执行难。
3、加强信息化系统运维保障。不断加强信息化系统软硬件维护，完成我院到中院广域网络双线调试工作，实现数据和视频分流，确保我院的双线路冗余、网络链路负载均衡；安装调试防火墙、堡垒机、终端安全管理系统等安全软件并及时升级，使法院内外网可管控，达到网络安全保密要求。2018年全年，我院无失泄密事件、重要数据丢失现象发生，顺利保障了审执工作的正常开展。
（三）财务管理及食堂管理工作
严格按照省法院规定使用江苏费款管理系统，规范诉讼费、执行款等涉案费款核算管理，杜绝私存、转移或挪用行为；定期与采购人员核对账务，避免账实不符现象；每周对新旧系统的不明款以及到账未清理的账务进行整理并发送信息系统，督促法官及时清理标的款；在不违反原则和财经纪律的前提下，用足了各项福利政策，例发放生日卡、节日慰问品等。继续加强食堂管理，明确人员职责，严格执行食堂管理委员会每周例会制度，提高菜品质量，降低食堂开支，确保饮食安全。
（四）公务用车和办公用房管理工作。
1、规范用车管理。认真执行公务用车管理规定，坚持实行定人加油、定点修车和定期保养、抽查制度，以制度管车、管人，严禁违规用车，及时纠正管理漏洞，并为所有公务用车办理了苏通卡、安装了全市统一的GPS定位系统，强化管理、方便出行。2018年，我院未发生超范围用车、公车私用、酒（醉）驾现象，也无重大责任事故发生。
2、认真贯彻落实市机关事务管理局相关文件精神，对公务用车及办公用房使用情况自查自纠,将党组成员办公室全部改造到位，通过了上级有关部门的检查。
（五）档案管理工作。
高分通过江苏省5A级数字档案室测评，扎实开展档案管理数字化和保密工作，配合审判管理和业务部门做好诉讼材料入库工作，加强档案借阅管理，并按规定及时做好各类文件、数据、图片、视听资料及重要实物的归档工作，做到了管理科学、条目清晰，查阅方便，制度健全。
2012年度工作
一、 案件受理、审理基本情况：
合伙协议纠纷、追索劳动报酬纠纷等。
在今年判决案件中，其中提出上诉的为21件，其中8件维持， 4件撤诉，改判3件，其余在审理中。
一年来全庭干警紧紧围绕中心工作团结一致开展工作，个人利益服从整体利益，部门利益服从全局利益，相互配合相互支持，加强与其它庭、科室的联系协作，根据法庭地处基层第一线的工作特点，放弃中午休息时间接待群众来访、进行调解、准备下午庭审的工作，全年实行单休制度。另外自西塘景区假日法庭开办以来，全庭干警自愿放弃周日休息时间轮流值班。
二、法庭特色工作
1、六字庭训 贯彻落实
今年9月11日《最高人民法院关于公布人民法庭庭训的通知》在中国法院网刊登后，我们法庭立即认真开展学习，宣传 “公正、廉洁、为民”的庭训。第一时间即在审判大厅电子屏幕上予以公示，同时组织全庭干警学习庭训，引导和激励干警，扎实做好审判工作，接受人民群众监督。为了进一步落实，统一制作了庭训宣传版面，放置在法庭的宣传栏中，并在天凝、洪溪巡回审判站、道交巡回审判点、景区假日法庭张贴庭训内容。为了确保干警对庭训内容学习掌握到位，我们将“公正、廉洁、为民”六字庭训的内容制作成学习手册，保证每位干警人手一份，并且组织干警集中学习，并通过座谈会、讨论交流学习心得体会等多种方式，使广大法庭干警准确理解和把握人民法庭庭训的精神实质和丰富内涵，确保让六字庭训成为全体人民法庭干警的价值取向和行动指南。另外，结合司法作风大检查活动，将落实执行庭训情况与司法作风大检查活动同安排、同部署、同监督。组织民主监督员，随时对法庭进行突击检查。通过认真学习庭训，全庭同志统一思想，共同努力，在今后的工作中，积极借鉴模范五好法庭先进经验、做法，充分发挥职能作用，不断增强司法能力，提升司法水平，为辖区百姓提供优质高效的司法服务。
2、司法联动 诉调对接
根据最高人民法院《关于进一步做好2012年人民法庭工作的通知》的要求，遵循新时期人民法庭民事审判工作的指导原则，一年以来，西塘法庭继续把调解工作贯穿审判工作的始终，创新工作机制，实行“三全调解”。一是树立“全程调解”理念，将调解贯穿于立案、送达、开庭前、庭审中、判决前的每一个环节。二是树立“全心调解”理念，本着定纷止争、案结事了的目标，耐心、细心、专心调解，不厌其烦、锲而不舍。三是树立“全力调解”理念，在自愿合法的前提下，运用一切手段，动员一切力量绝不浅尝辄止、半途而废，只要有可能，就绝不放弃调解的努力。同时在调解过程中，找准双方的利益平衡点、把握双方的感情契合点、寻求矛盾化解的突破点。
在我庭受理一部分简易的民事案件后，发现当事人双方都希望尽快了结，但是按常规法律程序办案，手续相对比较繁琐，诉讼时间较长，双方的矛盾可能激化。法庭干警创新了审判模式，采取了委托人民调解的方式，既有效地调解了当事人的矛盾，又大大节约了司法成本，取得了良好的社会效果。我庭在审判工作中主动加强与人民调解等基层组织的联系，充分利用人民调解组织遍布城乡、网络健全，调解员植根基层、贴近群众，成本低、效率高的优势，建立了法官联系、指导各镇调委会制度和诉讼案件委托人民调解机制，在民事纠纷案件审理中，特别是一些发生在辖区内的赔偿、邻里纠纷等民事案件，在征得双方当事人的同意后，当即委托当事人所在乡镇的人民调委会调解，随后再由法院出具调解书确认调解协议并赋予强制执行效力的做法，取得了比较好的社会效果，一年来共委托调解处理这类纠纷案件8起。
另外，我庭从今年下半年开始，在审判员的指导下，积极调动了书记员参与案件调解工作。考虑到书记员的送达、记录、宣判等程序在整个案件的审理中是一项重要的诉讼活动，尤其在书记员送达过程中积极主动地向当事人释法，能够在很大程度上起到让当事人息诉服判的作用。在送达诉状副本的过程中，书记员积极了解被告方的意见、询问是否有调解意向，判断双方的调解可能性，并通过电话联系原告，如双方达成合意，即以笔录形式加以固定，再另行安排调解时间，及时解决纠纷。对于年老、残疾、文化素质低的当事人必须宣读判决书，解答当事人提出的疑问，尽最大努力让当事人赢的清楚，输的明白，降低上诉率。通过书记员的参与，由书记员庭前调解达成协议或初步意向的多达300余件，大大的提高了调解率，缩短了审限。全庭上下齐努力，全年案件调撤率达到71%。
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3、假日法庭 西塘特色
为了促进西塘古镇旅游业和谐、有序、快速发展，着力提高西塘景区快速调处矛盾纠纷的能力，今年11月11日，我院党组站在实践科学发展观和为大局服务的高度，经过认真细致的研究，在法庭辖区西塘古镇景区内设立了景区假日法庭，作为法院司法为民的一项具体措施加以实施。
景区假日法庭成立之后，主要受理游客之间、游客与景区之间以及景区内居民之间发生的民事纠纷。由我们法庭派1名法官、1名书记员利用休息时间，逢节假日、旅游高峰期在假日法庭办公，对景区中发生的民商事纠纷采取当场立案、当场调解的方式。与此同时，景区假日法庭还将与先前成立的西塘镇旅游管委会、西塘派出所旅游警队、景区城管大队、景区人民调解委员会以及西街、西园、塘东街、朝南埭4个社区居委会共同协作联动，及时调处矛盾，妥善处理各类纠纷，为游客营造一个舒心的旅游购物环境。
景区假日法庭的成立，不仅是大力开展巡回办案的需要，而且也是落实司法为民措施，方便人民群众诉讼，维护一方稳定，促进一方发展的需要。做好假日法庭的审判工作，对于维护景区的正常秩序，促进经济发展，树立良好的法院及法官形象具有重要的意义。景区假日法庭的成立已经成为古镇西塘的另一道亮丽的风景线。截止今日，景区假日法庭已经接受群众来访百余人次、为游客提供法律咨询数十人次，当场调处矛盾纠纷4起。
4、法庭博客 真诚为民
今年3月底，西塘法庭博客在新浪网正式开通。因法庭位于古镇西塘南苑路，西塘古名“胥塘”，古镇诗意盎然，庭院风景如画，为勉励法庭干警秉持“司法公正”的理念，情洒古镇、一心为民，成为建设和谐社会中的缕缕春风，故取名“庭苑胥风·和谐民心”。
我们的法庭博客突出了五大特点：一是内容丰富。共设立了10个主篇幅，从审判服务、基层调解、总结汇报、司法廉洁、支部活动、专题调研、案例聚焦、法制宣传、闲庭信步十个方面充分展现了西塘法庭的风采。二是主题突出。让博客成为西塘法庭宣传普及法律知识，公开法庭动态的官方网站。这对于基层法院，是便民服务的一大创新。三是资料全面。法庭博客及时上传各类信息报道，成为全面记载西塘法庭工作的电子台账。四是形式新颖。博客以案说法、以图配文、信息报道与调研报告相结合，更加贴近群众、贴近生活。五是目的突出。博客的设立符合法院的工作要求；符合现代普法工作的需求，符合法制宣传工作的内涵和发展轨迹。
西塘法庭博客由专人负责对网民的提问一一作答，已经形成了一个网民互动平台，为网民法律咨询提供了便利通道。网民可以通过法庭博客行使民主监督权利，推动网络舆论的形成，使虚拟的网络变成现实监督的平台。法庭博客同时又是一个普法的窗口，目前，网络普法已经成为法治宣传的一种新模式。法庭博客自开办以来，点击率已达7000余次，为使网络普法更加贴近实际，贴近群众，贴近生活，我们上传了典型案例，进行正确引导，受到了网民的欢迎。
5、巡回审判 化解矛盾
（1）道路交通巡回审判庭
自今年4月起，为了方便当事人及时处理赔偿事宜，法庭专门成立道交巡回庭直接办理辖区三镇内发生的道路交通事故民事赔偿案件。这是法庭的一大便民举措。通过半年多的运行，取得了良好效果。
一是服务前移。为了方便当事人诉讼，由专人在西塘交警大队设点办公，目前已初步实现咨询、立案、送达、开庭、判决、执行“一站式服务”，使有限的审判资源得以公正高效地利用。案件承办人充分利用办公地点设在交警部门的优势，加强与交警部门的沟通、衔接，及时了解事故情况和当事人的基本情况，以便准确、快捷地处理案件。
二是简化手续。在受理案件时，简化立案手续，降低诉讼门槛，现场受理，给当事人提供简单易懂的格式化、填充式诉状和证据清单、赔偿金额计算标准参考，尽量做到当天收案、当天立案、当天结案。对符合缓、减、免诉讼费条件的一律缓、减、免诉讼费；同时预约办案时间，最快的是当日立案、当日调解、当日付款。对于事实清楚、双方争议不大的案件，采取速裁方式，利用法庭电子签章、远程立案的优势，即调即结并当即发送调解书，真正做到案结事了。
三是强化调解。法庭一如既往地坚持民事审判中“面对面”与“背靠背”相结合的调解原则，把调解工作放在首位，承办法官坚持对案件当事人进行答疑，将证据的采集、事实认定、法律适用、赔偿标准等问题给当事人进行详尽的解答，使大部分案件都能主动履行。
自成立以来，西塘法庭道交巡回庭已办理236起道路交通事故案件，调解、撤诉率达到100%，且无一起因处理不当而导致矛盾激化的案件。
（2）巡回审判站
今年6月6日，法庭在辖区成立了洪溪巡回审判站，巡回审判站设立在原洪溪镇综治司法联动服务中心内，至此，我院已顺利完成了对天凝、洪溪镇巡回审判站的揭牌工作，迈出了构建便民诉讼网络的实质性步伐，扩大了“司法为民”的服务直径。
法庭定期到巡回审判站进行“三养”（赡养、抚养、扶养）、婚姻、借贷、相邻关系纠纷等民事纠纷的审理，方便当地民众的诉讼，妥善地解决各类纠纷。巡回审判站的建立，体现了 "面向农村、面向群众、面向基层，为民便民利民护民"的司法服务理念，以努力实现"以案件为中心"向"以解决矛盾为中心"的转变，及时掌握辖区社会矛盾纠纷的动态情况，为当地党委、政府化解重大、疑难问题，提供法律依据，及时化解纠纷，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。虽然目前洪溪已经并入天凝镇，但是洪溪巡回审判站仍然发挥着她的功能，便于解决农村基层一些简单民事纠纷难以及时化解等问题；有利于法院在更大层面上指导人民调解，强化人民调解职能作用，实现人民调解与诉讼调解的对接，我们法庭也经常利用巡回审判站这个平台做好司法联动委托调解工作。今年以来巡回审判站共开庭审理、调解案件26件，参与基层组织人民调解工作10余次。 与本篇 【2012年度法庭工作总结范文】 内容有关的：查看更多>> 年度工作总结
6、审判服务 保驾护航
法庭辖区内有两大产业园区，即天凝静电植绒园区、大舜纽扣产业园区，法庭与植绒业、钮扣业发展管理委员会、商会分别组织了座谈，就如何在产业园区发展壮大的同时规范交易行为、避免交易风险以及如何发挥产业发展管理委员会以及行业商会的作用进行探讨，为企业保驾护航。
三、 其他工作
1、走访人大代表、政协委员
一年来，法庭走访了县人大代表、政协委员共20人次，向他们不定期汇报法庭动态性工作、队伍建设情况和今后工作打算。辖区内的人大代表、政协委员们对法庭主动上门走访接受人大监督的诚恳态度表示赞赏和肯定，并且对法庭工作的理解、关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时就法庭如何进一步深化落实“三项承诺”提出了一些中肯的意见和建议。一年来，西塘法庭通过邀请人大代表旁听开庭、走访人大代表征求意见等方式，加强与人大代表的联系与沟通，自觉接受人大代表监督，以监督促规范，以规范促公正，努力实现“公正司法、一心为民”。
2、法制宣传工作
一年来，举行了“3·8幸福家庭直通车大型宣传咨询服务活动”、“6·6走进洪溪—西塘人民法庭法律现场咨询会”，“12·4法制宣传日法律咨询活动”为当地民众提供法律咨询，解答法律疑问，并向市民发放了诉讼宣传资料、“司法便民联系卡”。西塘法庭在深入调查的基础上，结合自身工作实际，把便民工作延伸到辖区最前沿，采取加强对基层调解委员会的培训、加大巡回审判力度、设立便民联络点等一系列便民服务措施，使那些地处相对偏远，诉讼能力相对不强的农民群众切实得到司法为民的便利和实惠。
另外一年来法庭共出刊简报4期、信息通报6期，发放到辖区各镇的领导班子、司法所、人民陪审员，形成了信息互通，通过具体的案例分析阐述各类民商事案件中出现的问题，供辖区行政机关借鉴和探讨，帮助分析存在问题，解答法律疑难。
3、支部工作 廉政建设
法庭现有在职党员3名，退休党员2名，入党积极分子1名，在院党组的领导下成立了党支部。一直以来支部工作扎实开展，党员身先士卒，在法庭的各项工作中始终起到带头模范作用。西塘法庭党支部以高度责任感和拳拳爱心，在“法庭--社区、乡村共建”活动中，我们西塘法庭与舜茜墩村结对，在台风“莫拉克”登陆前，法庭党支部一行人协助做好防台工作，深入贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，切实为社区、乡村困难群众解决实际问题，把党的关怀送进了家家户户，构建和谐社区作出了积极贡献。今年“七一” 前夕，在支部书记的带领全体支部党员来到西塘朝南埭社区以及“创文明、双结对”联系村茜墩村，了解社区、农村贫困老党员的生活，号召全庭党员、共青团员、党外人士捐款献爱心，向社区、农村的5户贫困老党员送去慰问品和慰问金。
今年以来，我们法庭支部始终把廉政建设当作首要任务来抓，为认真贯彻执行《最高人民法院“五个严禁”的规定》，从2 月份起，积极响应全院开展的法官警示录教育，写好个人警示体会，除了每月的政治学习、庭务会议外，还利用多种载体、形式加以巩固、深化。以认真贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定为契机，创新思路，推出新举措，将“五个严禁”的内容规定制成电脑屏保，安装在法庭干警的每台电脑上，把“五个严禁”摆上台面，时刻提醒干警秉公执法，强化干警廉洁意识。此举在市中院纪检明察暗访中受到好评，并在全院进行推广。同时将5月份定为法庭廉政教育月，全庭干警专程前往浙江省勤政廉政教育基地——倪天增故居参观学习，接受生动的党风廉政教育；与驻镇站所西塘地税分局进行廉政共建活动，相互交流廉政建设工作，共同商讨反腐倡廉工作的有序推进，并共同观看以我县县级机关中层干部犯罪为内容的警示片——《沉痛的自白》，12月份观摩了“红船杯”全国廉政楹联大赛作品展。通过以上一系列活动，全庭干警廉政意识进一步得到了加强。
存在的问题及解决办法
一、法庭处在基层第一线，各种矛盾纷呈，利益重整的过程中，部分案件调解工作较难开展。究其原因，有以下几个特点：一是当事人法制意识淡薄，双方之间分歧较大对法律认知的程度大相径庭，难以沟通；二是案件数量增多，结案效率使得办案法官难以抽出大量时间进行调解，导致以判决结案的案件较多；三就是干警工作经验的积累不够深，法庭干警年龄普遍偏小，虽然已经尝试参与调解，但是对某些案件相对缺乏经验，调解的说服力不足。
二、主要类型案件影响农村稳定。一些因日常生活琐事引发的人身损害赔偿案件在农村发生较多，在民事赔偿中，由于法律规定有赔偿标准，加上当事人自身过错等因素的考虑，当事人对赔偿数额不满，认为没有得到应有保护，转而怨怨相报。当事人对土地使用权、相邻关系通行权在诉讼时各执一词，矛盾极大，有的竟为自己争回面子，经常引发打斗事件。尤其是婚姻家庭纠纷案件，当事人对是否离婚、财产分割、子女抚养上，经常势不两立，甚至引发伤害事件，若以夫妻感情彻底破裂为由判决离婚，则非常可能导致社会不稳定因素的出现。
针对以上问题，法庭下一步将通过多种形式加大法制宣传力度，践行“司法为民”的宗旨意识，坚持文明司法。积极行使释明权，向法律知识欠缺的当事人提供必要的法律帮助，防止当事人因法律知识的不足而受到不公平的待遇。对外，通过增加各巡回审判站、流动审判点的使用率，法制讲座，案例报道，司法解释等形式进行法制宣传；对内，庭内以老带新，庭外充分发挥司法联动系统，利用基层调解组织、人民陪审员等改进法庭干警调解水平、调解技巧、提高调解率。充分发挥调解作用，努力化解社会矛盾纠纷。 与本篇 【2012年度法庭工作总结范文】 内容有关的：查看更多>> 年度工作总结
今后努力的方向
一、明年法庭的中心工作是继续争创省级模范法庭。针对评选的各项要求，法庭已经逐一落实了各项争创目标，基础工作扎实开展，各项台帐的已经初步建立起来但是有待进一步完善，这还需要得到各庭室的支持。
为认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神，实现“公正与效率”的主题，落实“公正司法，一心为民”的指导方针，全面做好审判工作，确保全年各项工作任务、目标地实现，特制定本责任书。
一、队伍建设
1、庭室内团结、勤政务实、开拓创新、廉洁自律、队伍有凝聚力、战斗力，积极带领干警完成院党组、上级法院交办的各项工作任务。
2、部门工作岗位职责明确责任到人，及时量化分解签定责任书。
3、对本院或上级对口业务部门部署的工作及时研究，做到工作年初有计划，季度有小结，半年、年终有总结。
4、认真履行职责，遵守本院各项规章制度，重大问题和情况及时汇报。
5、坚持每周五下午政治、业务学习制度，认真组织干警学习党的各项路线方针政策，学习法律、法规及相关的司法解释，提高政治业务水平，做到部门有学习记录，个人有学习笔记，并且按规定及时完成心得体会等写作任务。
6、组织干警参加上级法院、院党组或相关部门安排的政治业务培训、技能培训、管理系统培训等。
7、严格遵守各项司法礼仪，按规定着装佩徽挂牌，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。
8 、开庭时，准时出庭，不缺席、迟到、早退、随意出进、不使用通讯工具，集中精力专注庭审，不做与审判活动无关事宜。
9、积极参加院里组织的集体活动、会议、劳动、公益活动，对院内抽调、安排人员及时到位，服从安排。
10、严格执行考勤和请销假制度，无迟到、早退现象
11、严格执行值班备警制度。节假日安排的值班、突发事件安排的备警，能按规定执行。
二、司法为民
1、工作中文明礼貌，杜绝“四难”问题和“生、冷、横、硬、推”现象，树立法官的良好形象。
2、按规定实行诉讼权利义务告知，诉讼风险告知，审案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求党委、人大、政府、政协及相关单位的意见，主动接受人民群众的监督，对群众提出的问题进行整改。
4、积极开展调查研究和宣传报道工作，按规定完成全年调研、宣传任务。
5、严格执行29条优化司法环境措施中便民、利民内容。
三、内务管理
1、规章制度健全管理规范、有序，岗位职责明确。
2、部门环境整洁有序，无脏、乱、差现象。
3、严格车辆管理制度及电脑、警械等设备的管理。
4、按时报送各类报表和有关材料，报送及时，数据真实，材料符合质量要求。
四、行政审判庭业务工作
1、严格执行《审判流程管理办法》的规定，及时上报案件排期表，填写电子信息表。
2、全年案件结案率达100%，依法公开开庭率达100%。
3、全年被上级法院发回、改判的案件不超过2件。
4、审查立案合格率在100%。
5、案件评查一类案件在95%以上，二、三类案件不超过2件。
6、人民陪审员参加案件审理不低于适用普通程序审理案件总数的20%。
7、按照院审判委员会的要求及时向有关部门提出司法建议。
8、坚持依法办案，注意协调相关政府职能部门涉及全县工作大局的问题，并深入机关企事业单位宣讲法制课每年不低于4次。
9、法律文书规范，用语准确。
10、案件登记内容填写准确，报表报送及时，案卷装订规范，移送归档及时。
11、及时化解矛盾，防止矛盾激化，确保年内无涉法上访、缠诉案件。
五、附则
1、为确保考核工作的顺利进行，保证考核质量，实现考核目的，成立考核领导小组。考核领导小组由院领导、纪检组、政工 科、
办公室、立案庭、审监庭相关人员组成，院长任组长、副院长任副组长，具体工作由政工科承办。
2、考核领导小组根据责任书制定百分考核细则。
3、考核工作每半年进行一次，采取对照责任书规定的各项目标任务，以纪检、政工、办公、立案、审监等部门提供的相关记载为依据，听汇报、查资料等形式进行。
4、本考核办法的量化打分在当年的半年、年终工作总结前进行，其成绩作为各部门当年的综合业绩考核、评优、受奖、记功的主要依据。
5、本责任书由分管副院长、行政庭负责人签订。
6、本责任书由分管副院长、行政庭、政工科各保存一份。
2009年度，在县委、县政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规，以生育文明创建为主线，以稳定低
生育水平，提高出生人口素质为目标，以规范基层基础工作管理水平为核心，强化目标管理，加强检查督办，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下： 总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。
一、2009年度各项指标完成情况
（一）人口计划完成情况。 全镇累计落实节育2750人，综合节育率为87.33，其中放环577人（即一孩放环525人，二孩放环36人，多孩放环16人），皮埋6人，药具8人，结扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中当年：共落实四项手术190例，其中，放环125例，结扎62例,人流3例。
（二）环孕情服务及四术落实情况。 （三）流动人口管理情况 （四）社会抚养费征收情况。 （五）专项治理工作进展情况 （六）优惠政府落实情况 （七）宣传工作开展情况，利用节假日，联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份，举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动，从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣
传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式，为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。
二、存在的主要问题
从报表分析看： 2、二女户积累少。全镇二女户累计91人，占二孩育妇的6.2，比正常指标偏低。
3、社会抚养费征收难度大，特别是特困户、贫困户，无力缴纳，给社会抚养费征收带来了一定的难度，对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。
4、流动人口管理还存在一定的缺陷，对特殊地段没有加强重点管理，流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。
三、2012年度工作打算
面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题，我们将进一步分析形势，寻找差距，靠实工作责任，加大工作力度，抓好工作落实，促使2012年的人口和计划生育工作再上新台阶。 2、切实加强基层基础管理工作，特别要加强乡站、村室的规范化管理，使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。
3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度，从源头上杜绝计外出生。
4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动，攻坚破难，落实责任，挤干水分，整体推进。
5、加大计划生育执法力度，进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手，加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，为稳定低生育水平提供法律保障。
6、全面落实各项优惠政策，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖，为我站新机制建设奠定坚实的基础。
一、以科学发展为统领，抓服务，促发展，全面打造高质量的工商行政管理品牌
2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。
（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一年来，我们坚持“非禁即入”的原则，营造宽松的发展环境，大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。5月4日，全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会，发放宣传资料500余份，提供政策咨询服务300余人次，帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来，我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动，帮助企业解决涉及工商部门的事务问题；协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题，促进企业安心生产，有效应对金融危机。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。与此同志，积极为全市10家大企业提供直通车服务工作，对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度，做到每家企业有1名工商联络员，为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前，提供无假日、全天候预约服务 47 件，提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。
（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作，对全市的注册商标进行信息采集；利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台，将商标纳入市场巡查的重要内容，建立商标日常监管工作机制，防范各类侵权行为的发生。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。
（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费，展示老河口企业形象，促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日，在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街，移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台，当天商品成交额达10万元；设立投诉咨询点10个，流动咨询车4台，现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设，加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点，共设立消费维权站点258个，作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿，作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点，及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会，直接服务于社会，工作质量的好坏关系着部门形象，关系着社会和谐。为此，我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则，加强值班备勤工作，确保投诉热线畅通不断，及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件，调处完结后，3日内向消费者进行回访，征求消费者对处置结果是否满意；对工作人员的服务态度是否满意；对我们的申投诉工作有何建议；对待举报的案件，在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果；征求举报人对案件处理结果是否满意；对工作人员态度是否满意。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。
(1)
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二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位
一年来，我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要，以及市局加强改革创新的指导思想，在新的起点上，进一步解放思想，务实创新，初步达到：服务市场主体发展有位置，消费维权有形象，行政执法有权威的效果。
（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；查处食品无照无证经营28户；查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元，罚没收入4.75万元；收缴过期变质食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；责令经营户下架无qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高经营者的自律意识。今年7月10日，首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司，标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2010年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。
（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照襄樊市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。7月18日晚，我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点，与社区干部、公安部门的大力配合下，执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员，一举端掉了这一传销窝点，维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我们已先后下达行政建议书613份，引导规范经营户433户。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节，无证无照监管任务大，打假治劣、消费维权任务艰巨，为此，我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓，推行“三三一”监管模式，第一个“三”就是“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；第二个“三”就是“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》（2010-06-03）专题刊载；我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载；我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。
（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，报经襄樊市局、老河口市政府批准，在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商（批发商）、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统；食品零售经营户建立信息查询系统；工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前，这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下，宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件，在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期，参加人员达500余人（次）。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。
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三、以科学考评为突破口，抓培训、抓考核，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质
“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处，抓出成效，推动各项工作向前发展，就必须抓队伍、强素质、树形象。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。
（一）以提高整体素质为目标，加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理，激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作，全面实施竞争上岗；一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制，激励全系统干部职工充分发挥主动性，形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设，提升履职适岗能力。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。
（二）加强执行力建设，提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先，不断提高班子成员的思想政治素质，做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益，使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次，不断发挥班子成员的表率作用，自觉做到“四个管好”：管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的事，努力开创工作新局面。其三，不断增强班子成员维护团结的自觉性，加强团结坚持四个标准：有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调，避免摩擦和“内耗”，努力营造团结协调的工作氛围。一年来，我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》，坚持每周一上午召开局长办公会，传达学习上级领导批示、决定和会议精神，研究贯彻实施意见，安排部署近期中心工作与重点工作，研究解决临时性、突发性问题。另一方面，加强与相关部门的沟通与协调，处理好“主角”与“配角”的关系，认真履行监管职能；加强与市场主体、服务对象的沟通与协调，构建和谐关系。
（三）加强法治建设，提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设，树立新的法治理念，坚持“执法为民”，坚持“以人为本”，真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者，做到了“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。
总之，2010年，虽然我们在各项工作中取得了一定成绩，但离襄樊市局党组的要求还相差很远，工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在：一是工作创新不够；二是人员素质还需提高；三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将按照襄樊市局党组的工作部署，发扬成绩，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作迈上新台阶，为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。
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