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城北街道××护村队
我们××村位于城北街道东面城效结合部,东临新河镇,南接城东街道,周环泽太、石松一级公路。由于经济发展、交通纵横、外来人口众多(近3000人),村内治安状况一直比较复杂,盗抢案件和外来人口打架斗殴时有发生。针对这一严峻态势,我们××护村队全体队员12人,在村两委的领导和城北派出所的指导下,不怕困苦、不计得失,认真履行职责,充分发挥“巡逻员、信息员、调解员、宣传员、服务员”作用,积极投入平安村居建设,促进了山头村社会治安的明显好转,实现了“两降一提高”即:刑事发案大幅下降、外来人员违法犯罪持续下降和抓现行效能不断提高。2006年,全村发刑事案件33起同比下降12%,抓获各类违法犯罪嫌疑人员9名,协助破获案件19起。
工作中我们深深体会“有作为才有地位”的道理,也深深体会到做好护村队工作必须抓好改以下三方面:
一、必须始终把加强队伍建设作为首要任务来抓,这是做好护村队工作的前提
作为村里综治工作的主要力量,我们深知自身队伍素质如何、战斗力如何、工作成效如何,直接关系到村内治安好坏与综治工作好坏。为此我们始终把加强队伍建设作为首要任务来抓。村两委对我们护村队建设也十分重视,认真落实街道关于加强护村队建设的意见精神,在政治待遇、经济报酬上予以全力保障,并经常研究村里综治治保工作。在此同时,我们在队伍建设中着重抓了三个环节:一是严把人员关,确保素质、精力、责任三到位。目前我们12名队员都有初中以上文化程度,平均年龄35岁,党员7名,退伍军人5人,而且都能正确处理好大家与小家的关系,保证有足够的时间精力从事护村队工作。同时我们明确了内部分工并制定工作计划,确保护村队工作正常运作。二是加强教育管理。我们在派出所的指导下,坚持每周学习例会不动摇,积极参加街道组织的集中整训,切实提高自身的业务技能。同时制定了护村队工作纪律十不准和队员考核办法等,严格队伍管理。三是规范工作运行。在制定工作计划的基础上,我们还制定了外来人口、出租房屋管理、消防安全检查、纠纷调解、防范宣传、治安巡逻工作职责和相关台帐。
二、必须始终把加强基础工作作为重中之重来抓,这是做好护村队工作的根本
工作中我们深深感受到,做好护村队工作的根本出路在于做好村内的综治基础工作。只有基础工作做好做实了,我们护村队才能做到心中有底、耳聪目明,并有针对性地做好各项工作。鉴于此,我们着重抓了以下三方面:一是加强外来人口、出租房屋管理。外来人口是我们村的治安牛鼻子问题,管住了外来人口就等于管好了村内的治安。我们建立了村内企业务工人员、出租房屋及居住人员定期排查制度和工作台帐,基本上实现了底数清。我们还通过村两委以及民主恳谈的形式,建立了外来人口之家,把那些不放心对象进行集中住宿管理。在此基础上,加大日常的检查工作力度尤其是对不放心对象的检查。通过努力,实现了村内外来人员违法犯罪明显减少,同时通过管理,先后抓获3名违法犯罪嫌疑人,其中逃犯1名。二是加强小卖部、台球摊等外来人员经常涉足地方的控制管理。我们通过布置眼线的办法,对那些外地人开的小卖部、台球摊进行重点控制,对那些不放心对象进行特别交待,得知违法犯罪苗头线索后及时与派出所辖区民警联系落实进一步的侦控。2006年,协助派出所抓获了1名伤害负案在逃人员。三是加强群众宣传发动。我们知道仅凭12名队员是做不好村里的综治和治安工作的,只有把所有村民发动起来,才能形成工作合力和铜墙铁壁。因此我们经常利用村宣传栏、村广播、村民会议以及分发安全防范资料等方式,切实加强宣传发动,取得了良好效果。目前,村民们对外来外来人口、出租房屋管理都比较配合,反映违法犯罪线索也比较积极,这对我们平时开展工作很有利。
全面推进基层派出所队伍正规化建设
派出所队伍正规化建设是提高派出所工作质量和效率的有效途径,是加强派出所建设的有效载体,科学界定派出所的职责任务是派出所队伍正规化建设的核心,建立科学的勤务制度是基础,强化内务管理是内在要求,多策并举服务群众是根本宗旨,完善考核奖励机制是重要保证,###市#####派出所作为宁波市派出所队伍正规化建设试点单位,在基层派出所队伍正规化建设方面做了有益的尝试。
---前言
队伍正规化的基础是规范化,是在法制化基础上的职责任务明确化;是执法人员行为的规范化、标准化;是在规范化基础上,统一、规范队伍管理的各个方面和环节。
派出所是市、县公安机关直接领导和管理的派出机构,是集防范、管理、打击、服务于一体的基层综合性战斗实体,是公安工作的根基;派出所队伍建设的好坏直接关系到维护一方稳定、保一方平安历史使命的履行。派出所队伍正规化建设是提高派出所工作质量和效率的有效途径,是加强派出所各项业务工作的有效载体。派出所队伍正规化建设是指关于派出所的职责任务、勤务制度、内务管理、服务群众和考核奖惩等方面的标准化、法制化、规范化,简言之,就是派出所的建设符合于一定的标准、符合一定的范式。
一科学界定派出所的职责任务是派出所队伍正规化建设的核心
职责任务是职能的具体体现,是实现职能的保证,职责任务决定具体工作内容,派出所队伍正规化建设应当紧紧围绕着派出所的职责任务来展开,科学界定派出所的职责任务至关重要,只有明确职责任务,派出所工作才有方向和内容,才能步入良性状态。
长期以来派出所民警对自己的职责任务比较模糊,找不到自己的位子,越位和错位现象比较突出,改革开放以来,公安机关内部分工越来越细,部门和警种越来越多,各部门和各警种的工作大都依托派出所来展开,有的部门和警种甚至把自身应当开展的基础工作推给派出所,导致了派出所工作是“上面千条线,下面一根针”;另外,派出所还要承担所在地的区、镇政府或街道办事处指派的不少非警务活动,公安派出所的业务范围不断扩大,任务越来越重,派出所工作任务泛化,民警警整天疲于奔命,穷于应付,种了别人的田,荒了自己的地,派出所的主要任务却无法正常开展。
因此,有必要对派出所的职责任务做出明确科学的界定,根据《人民警察法》、《公安派出所组织条例》的规定,并结合派出所工作的实际,派出所的职责任务应界定归纳为九项:一是收集掌握报告影响社会政治和治安稳定的情报信息。二是管理辖区内的实有人口。三是管理辖区内的特种行业,公共娱乐服务场所和枪支,弹药,爆炸,剧毒等危险物品。四是配合有关部门预防火灾以及爆炸、中毒等治安灾害事故。五是监督指导辖区内的机关、团体、企事业单位的治安保卫工作。六是立足辖区,通过日常治安防范和管理工作发现违法犯罪线索破获刑事案件,并协助侦查部门破案。七是依法查处治安案件,调解治安纠纷。八是做好处置群体性工作。九是接受群众报警求助,为群众提供服务。这九项职责基本上涵盖了公安派出所的日常工作。近年来公安部先后制定下发的《公安派出所执法执勤工作规范》和"《公安派出所等级评定办法》对各项职责任务都进行了细化和分解,使之更具操作性和执行性。
从以上可以看出,派出所的职责主要是管理和防范,同时兼有侦查破案职责。防和打是不可或缺的一对矛盾共同体,应实行“打防结合,以防为主”的治理方针,如果分工过细,不参与破案,势必造成打防脱节,容易割裂防范与打击的关系,所以,笔者认为侦查破案不应该成为派出所的主要任务;但派出所同样承担着打击刑事犯罪的职责,派出所应该把打防有机结合起来,立足辖区,通过日常治安管理和防范工作,为侦查部门侦破案件提供线索,协助开展破案工作;通过加强群防群治工作,抓获现行违法犯罪嫌疑人,然后移交刑侦部门深加工,扩大战果;还应侦破一些与管理职责相关的因果关系明确、事实清楚、案情简单的刑事案件。同时,刑侦部门也应通过破案积极为派出所提供防范信息和建设性的意见。当然,派出所破案与刑侦部门有明显区别:一是破案的范围只能立足于辖区。不能为了完成破案指标而到本辖区以外找案子。二是要通过日常的管理和防范工作破案,而不能象刑侦部门那样依靠专业技术侦查手段去破案。
职责任务关键在于落实,以####分局#####派出所为例,派出所社区民警的职责任务分解为具体的民警工作内容,并使之程式化和规范化,实行“三个一”工程,具体包括:每天工作“五个一”即每日深入警务区接触一次村委会干部或治安信息员,了解治安情况、每日熟悉一名常住重点人口及其家庭情况、每日熟悉一名流动人口高危人员,掌握其自然情况及流动意图、每日阅读一次民警留言牌、每日用工作记录记录一天工作情况,每周工作“五个一”即亲自带领护村联防队员进行一次夜间巡逻、组织一次对辖区内所属企业或市场的安全检查、开展一次对辖区内公复特业的治安情况抽查、在各责任区之间清理或传递一次个人掌握线索资料、向所长汇报一次本周工作进展情况及下周工作计划,每月工作“五个一”即召开一次责任区重点单位治保干部会议、普遍接触一次工作对象、为群众办一件实事、整理一次基础工作台帐、整理一份本辖区内治安情况报告。
二建立科学的勤务制度是实现派出所队伍正规化建设的基础
勤务,是指一定的组织为完成特定的任务而从事的具体活动。职责和任务主要依靠勤务的实际活动来实现。因而科学的勤务制度是确保派出所各项职能能否实现的关键,是派出所队伍正规化建设的基础。勤务制度是指派出所为完成所担负的任务有计划地实施各种警察业务活动的程式和规则,科学的勤务制度要求以有效合理的方法运用和分配警力,从而使派出所的组织机构更趋合理,警力投放与组合更为优化,职能得以充分发挥,既达到解决治安问题的预期目标,又能充分调动广大民警的创造性和积极性,是提高公安战斗力的重要途径。
派出所勤务制度应坚持以管理和防范为重点,以落实民警责任制为核心,以创建人民满意活动为动力,以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标的指导思想。
在勤务方式上要实现两个转变:一是由被动勤务向主动勤务转变,二是由静态式勤务向动态式勤务转。#####派出所作为全国先进派出所在勤务制度改革方面作了有益的探索:
一是以科学合理划分责任区为起点,构筑“四位一体”的派出所勤务运行机制。为合理调配警力,科学划分责任区,充分挖掘民警工作的最大潜能,本着精简高效的原则,实行以派出所为主体,以信息警务室、治安组、驻所刑侦中队、驻所巡特警中队为基架的相互衔接、相互促进、四位一体的综合勤务运行机制;其中信息警务室负责对派出所业务管理平台进行信息录入、维护和上报,并将信息研判的结果予以反馈;治安组分为办案、公复特业,责任区三个小组,分别在群体性治安案件、公复特业信息化管理、辖区基层基础建设三方面展开工作;驻所刑侦中队负责对辖区刑事案件的深加工,通过破案积极为信息警务室和治安组提供防范信息和建设性的意见;驻所巡特警中队负责以网格化巡逻为依托,对街面违法犯罪行为进行及时有效的控制和打击。
二是以落实责任制为核心,大力夯实基层基础工作。综合考虑治安复杂程度、实有人口数量、交通地理环境、警力资源状况等因素,对警务区的范围作了科学界定,根据各警务区的不同工作重点和任务,建立起职责明确、任务清楚、责任落实,人人有目标、人人有能力的工作责任机制。实行“三前移”:即所长工作前移,民警工作前移,办公地点前移。狠抓责任区“四到位”即狠抓警力到位、狠抓工作到位、狠抓考评奖惩到位、狠抓监督到位。
三是以强化管理防范职能,为着力点确保辖区一方平安。按照“只有管住人口,才能管好治安;只有管好治安,才能确保平安”的指导思想,不断从深化管理、防管、打击、服务等方面狠下功夫,以强化管理防范职能为着力点,确保辖区一方平安。在实际工作中抓住“二管二个防”"即管住人口防止失控,管住治安预防犯罪;在流动人口管理中推出流动人口专管员队伍,作到村不漏户,户不漏房,床不漏人。在工作方法上实现“三熟三个清”,即人口熟、底数清,地形熟、结构清,治安熟、动态清
三强化内务管理是派出所队伍正规化建设的内在要求。
内务管理直接关系到派出所内部运作秩序和对外警务行为,强化内务管理对培养民警优良的风和严格的纪律,树立良好的警察形象有着极其重要的作用,是派出所队伍正规化建设的内在要求。在2003年7月31日召开的全国公安系统加强派出所执法工作和内部管理电视电话会议上,部长强调“要下大力气解决派出所队伍中存在的“稀拉松、脏乱差”问题,努力实现“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的基本要求;这四句话是所有派出所和民警必须做到的最起码的要求,也是派出所内务队伍正规化建设的基本要求。“人要精神"物要整洁”是人民警察精神风貌,纪律作风的综合表现;“说话和气,办事公道”则体现了执法为民的宗旨,四句话直接反映了内务管理与警务执法之间的辩证关系:即内务管理是警务执法的前提和基础,警务执法则不断促进内务管理的规范与完善;内务管理应融入民警的执法工作和为民服务工作中,否则单纯的内务管理就失去其应有的作用。#####派出所以《公安机关内务条令》为规范,以周部长的四句话的精神为指导,着实加大内务管理的力度;从抓民警最基本的言行举止和派出所的内外环境入手,以公安队伍标准化、程序化、法制化、科学化建设为标准,本着“求真务实,注重软件,兼顾硬件,讲究实效”的工作原则,积极探索派出所队伍正规化建设新举措,狠抓各项制度的制定和落实。
一是立秩序规范求统一整洁,从分块包干,环境整洁入手,将派出所划分为窗口服务区,办公区,办案区,生活区,按照内务要求实施日常管理,加强所容所貌建设。窗口服务区设触摸显示屏确保群众办事方便,重新调整了庭院的布局,使大厅地,墙,门,窗,橱布局更加整洁、明快;服务台上薄册排列有序;办案区各类业务纸张分类摆放,警用装备规范存放;办公区桌面办公物品整洁和摆放有序,统一制作了民警的办公桌椅,规范了民警办公设施的摆放;统一制作了民警去向留言牌,使全所民警的办公室整齐划一;生活区重新进行了设计布局,合理放置便民用品和设施,使全所各项物品的摆放都能融入到整体布局,让人看了一目了然,整洁大方。
二是定警察仪表,树良好形象。从民警最基本的言谈举止抓起,培养良好的作风养成,在语言,行为,着装三大方面引导民警树立正确健康的审美观点,树立外在行为的良好形象;民警行为的养成中要做到“三要三不”即“要热情而不虚伪,要严肃而不粗暴,要庄重而不轻浮。
三是行内务规范促警务工作,内务建设要融入警务工作中。
为此狠抓“三个坚持”
第一,坚持实行一站式服务,推行首问责任制。即将原来由社区民警调查上报的各类户口和公民政审事项归口到窗口办理,缩短申报审批周期,有效解决了群众找民警难,办事难的问题;同时所里规定群众办事无论问到哪一位民警,都要热情接待,尽力帮其解决或代为寻找相关民警。
第二,坚持实施“五个一”工程,即全所民警要做到“五心”工作有责任心,处理问题要公心,为民服务要真心,金钱面前不动心,群众安危记在心;日常管理实行“五化”内务管理正规化,队伍管理制度化,为民服务经常化,目标考核具体化,制约监督社会化。
第三,坚持所领导每天“三必做”每天必须检查民警到岗到位情况,必须检查枪、车钥匙移交情况,必须检查办公场所内务环境良好情况。
四,多策并举服务群众是派出所队伍正规化建设的根本宗旨
人民群众是我们的衣食父母,“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨,公安队伍之所以能得到广大群众的拥护,其根本原因就在于我们能够努力实践全心全意为人民服务的宗旨。作为基层派出所,既要强调公安机关的职能,也要重视公安机关的服务职能,要在管理中体现服务,把服务寓于管理之中。作为公安工作的基础和前沿阵地,派出所直接服务群众,为群众提供高质量全方位的服务是派出所全部警务活动的题中之义,是派出所队伍正规化建设的根本宗旨。
#####派出所紧紧抓住自身就是“全国优秀公安基层单位”和“青年文明号”先进典型的优势,坚持长期以来“亲民、爱民、为民”的传统,牢固树立“立警为公、执法为民”的政治理念,把热忱为民服务作为主线贯穿于各项工作之中,收到了良好的社会效益。
主要采取了以下做法
服务群众实行“三化”即服务人性化,服务效能化,服务公开化;警务工作做到坚持做到“四快、五公开、一透明”。“四快”即:出警快、收集材料快、事实认定快,处理结案快;“五公开”即:公开办案程序、公开事实认定、公开处理结案、公开对责任者处罚、公开收费标准;“一透明”即:允许当事人家属、亲属参加调解案件,坚持透明办案;接待群众做到“四声”和“四个一”即“接待上门群众来有迎声,问有答声,去有送声,办事有回声”“一接电话问好,一张笑脸相迎,一把椅子请坐,一杯开水送暖”;为群众提供四项服务,即预约服务,上门服务,跟踪服务,窗口一条龙服务;对群众提出的事情做到“五个办”即大事小事认真办,能办的事情马上办,疑难的事情尽力办,特殊情况上门办,一切事情依法办;向群众发放“四个卡”"即留言卡,警务卡,服务卡,警示卡;开展“四项”活动即开展评警活动,报告工作活动,警风监督员定期例会联系活动,创人民满意活动;实行“四项”工作制,即首问责任制,错案追究制,所长前台办公制,案件交叉审批制。服务群众内容和方式的正规化和制度化大大提高了派出所及民警为民服务的效率和质量。
五完善考核奖惩机制是派出所队伍正规化建设的重要保证
公安派出所的队伍正规化建设#归根到底在于人的因素,最大限度地去发挥民警的主观能动性,激发其工作潜能就需要科学的目标导向和强有力的奖惩激励机制作为保证。在社会主义市场经济条件下,激励机制的核心在于竞争,竞争要求公平、公正,建立激励机制的一个重要条件就是要使民警的工作任务、工作目标、工作要求大体相当,充分把民警的职权职责有机地结合起来,建立和完善岗位目标责任制。
岗位目标责任制能否落到实处,关键在于考核,考核工作是一项具有方向性意义的工作,考核的导向作用将直接影响人的行为,科学的考核导向能激励人的行为朝着积极向上、求真务实的方面努力,否则会导致消极懒惰、投机取巧的不良作风。因此要本着“奖勤罚懒、优胜劣汰”的原则完善考评考核机制,确立正确的派出所工作目标导向。考核既要考核工作过程,更要注重工作实效;工作过程是反映民警每项工作的具体操作环节,工作实效是反映民警工作取得的实际成果,过程是成果的必须,成果是过程的必然,没有好的工作过程,也就不可能取得好的工作成果。所以考核一定要注意过程与实效的统一。考核既要在内部进行,同时也要广泛听取群众的意见,将群众是否满意作为考核的重点。
在民警考核中,#####派出所采取了以下具体措施:
第一,对民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考核,对考核结果实行积分制,通过对完成任务情况的统计,以分数量化为成绩,使各民警完成工作任务的情况一目了然;对考核成绩前三名的民警进行物质奖励,对考核成绩末位的民警第一次实行领导谈话,一年内累计三次考核末位的取消年终各类先进的评选资格,并上报分局政治处备案,作为年终评职的依据。年终先进个人评定以一年12个月的考核总成绩为基准,并在次年为年终先进人员安排7-10日的“先进人员疗养”。通过考核把考核结果与民警的职务升迁、工作待遇、警衔晋升等政治经济利益挂钩,做到奖罚分明,实行“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的竞争机制。
第二,考核工作实行顺查和逆查相结合的制度,对各警务区完成总体目标任务的考核实行顺查制,而对与现实斗争相关工作的考核实行逆查制
第三,在考核时间上保持经常性,所长每周听一次汇报,每月写一次月报,使考核工作经常化、制度化,增强考核的力度
一、推进司法所规范化建设,夯实基层工作基础
一是加强人员管理。为全县21个乡(镇)司法所配齐了工作人员,实现了每所至少政法专项编制1人,司法所力量得到全面充实和壮大。二是规范硬件建设。司法所的外观标识基本达到统一规范,每个司法所均配备电脑、照相机、打印机、高拍仪、手写签字版、桌椅、档案柜等必要办公设施,确保了司法所基础办公设施设备齐全、完备,完成了、渭门公共法律服务工作站的建设,为群众提供了高效、便捷的办事环境。切实发挥了“零距离”服务群众作用。三是加强所务管理。在县局基层股的指导下,各乡(镇)司法所严格按照自身职责职能,建立健全了人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作制度,做到了分工明确、职责清晰、责任到位,依照法律法规完善了各项工作流程,并上墙公示,自觉接受社会监督。
二、深化人民调解工作,着力维护社会和谐稳定
(一)加强人民调解队伍建设。一是改善和优化队伍结构,按照“民主、竞争、择优”的原则,对人民调解员队伍结构进行了调整优化,将一批既懂法律、又懂政策和善于做群众工作的新鲜血液吸纳到了人民调解员队伍中,使人民调解员的年龄结构、文化结构得到改善,目前,我县共有兼职调解员848名。二是按照县委政法建立第三方调解中心要求,通过政府购买服务的方式选聘了6名专职人民调解员入驻县人民法院(2人)、派出所(1人)、城西派出所(1人)、县交警大队(1人)开展矛盾纠纷排查化解工作。三是强化人民调解员素质提升工作,在“分级培训、全员培训”的基础上,开展了岗前培训、在岗培训、以会代训、以案说法等多种形式的人民调解员培训工作,全面提升人民调解员的综合履职能力。今年来,基层股组织各司法所工作人员参加业务培训两次,共计45人次,各司法所组织各乡镇调解员培训人民调解相关业务技能一次,参训人员共计500人次,通过培训学习,有效提高了调解员排查和化解矛盾纠纷的能力。(二)坚持发展“经验”,发挥人民调解“第一道防线”作用。1、扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,确保社会和谐稳定各基层司法所开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作。首先努力排查化解一般性纠纷。做到排查纠纷经常化、制度化,把各类纠纷消灭在萌芽状态。各司法所坚持矛盾纠纷半月一排查,一月一汇总,实行纠纷排查及时报告制,一年来基本做到了底子清、情况明。其次加大重点时期的纠纷排查和化解工作。通过排查,对各类矛盾纠纷进行梳理归类,抓住矛盾的热点、难点和敏感性问题,落实责任,落实人员,限期调解,基本做到件件有结果,事事有交待。通过把人民调解和集中开展矛盾纠纷排查及经常性开展矛盾纠纷排查调处有机地结合起来,使大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态。截止目前,各级人民调解组织共受理各类纠纷189件,调解成功189件,调解成功率100%.无一起因调处不当引发的民转刑案件和非正常死亡案件,各种社会不稳定因素,在各级调委会的共同努力下得以消除和化解。2、积极协助第三方调解中心做好各项工作3、大力开展“公调对接”工作,不断提升社会和谐度公调对接”是坚持以人民为中心发展思想在矛盾纠纷多元化解领域的具体体现,是新时代“经验”在我县的生动实践,是加强和创新基层社会治理的有益探索。司法局充分发挥职能作用,推动人民调解与公安工作的有机互动,形成资源共享,确保“公调对接”工作取得实实在在的成效,努力实现基层矛盾不上交,为党委政府分忧,为人民群众解难。通过和公安局对接,我县分别在派出所、城西派出所建立了驻所调解室,在各调解室安排了专职调解员“坐诊”,确保了派驻人民调解工作室的高效有序运作,今年以来,各驻所共调解矛盾纠纷10件。
2009年,某某派出所按照市局工作部署和派出所年初制订的工作计划,以强化三基建设为重点,以实施治安防控和奥运安保为平台,充分发挥打击、防范、管理、服务职能,经过全体民警的团结拼搏,扎实工作,队伍、业务、后勤建设取得较大成绩。今年来,派出所被省公安厅评为“二级派出所”,被××市委授予“花园式单位”称号,户籍大厅被省妇联授予“巾帼建功示范岗”称号,11月初,我所被××市公安局、科技局授予第二批科技强警示范派出所称号。先后有省政法委副书记孟富强、省厅副厅长于长安、治安总队副总队长魏桂岭、××市局万庆阳局长和滕州市委王忠林书记、政法委颜景焱书记、孟宪纲副市长等领导来所检查工作。先后有××、××、××等公安局到派出所参观三基和正规化建设工作,并给予高度评价。全年共有10名同志受到省市公安厅局嘉奖或被授予荣誉称号。具体做了以下工作:
一、狠抓队伍建设,民警素质有较大提高
一是组织干警认真学习《人民警察内务条令》、《人民警察行为规范》等规定,完善服务承诺,加大民警的养成教育,树立了警察的良好形象。
二是全面开展“作风建设”教育整顿和“大学习、大讨论”活动,以每周五例会学习为总抓手,强化民对民警的学习教育,提高队伍整体素质,确保干警全年无重大违法违纪。
三是认真落实千分制量化考核。将市局下达的目标、任务层层分解,兑现奖惩,调动全所民警的积极性。
二、咬定严打不放松,严打工作成绩斐然
今年来,先后开展以打击“盗抢”犯罪为重点的严打整治和追逃活动。通过采取强化巡防抓现行、严守阵地重管控、多方施策追逃犯等方式,在辖区实施"打、查、巡、守、堵"工作方式,收到良好的效果。今年来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人
名,其中批捕人,劳教人,行政拘留人,转外地处理名,其它处理人,解救妇女、儿童人。有效的维护了辖区社会治安稳定。
三、擦亮窗口,强化三基,基层基础工作进一步夯实
1、强化服务,推动窗口规范化建设。工作中,增强窗口服务的针对性和实效性,进一步完善窗口服务承诺。今年来,在接处警工作中,严格按照“接警规范化,管理制度化”和《市局110接处警细则》的规定,做到警容整齐、出警及时、处置妥当、交接清楚。年内共接处警6720起,调处各类纠纷2100余起,有力维护了辖区的治安稳定。
认真贯彻落实省厅、市局人口信息管理会议精神,全力以赴狠抓户口信息清理及信息采集录入工作。在户籍大厅实施暖心工程,全年共办理四项变动人员人,换发第二代居民身份证人,超额完成任务数个。年内没有发生因服务不到位而被群众投诉现象。
2、基层基础工作强力推进。重新对警务室建设进行了选址、筹建,划分5个警务室,按照社区警务建设要求,以“民警沉得下、留得住、防得严、效果好”和“流动人口管得住、出租房屋摸得清、九小场所控得住”为目标,全面开展社区警务工作。并加强九小场所消防安全管理和行业管控,对辖区治安问题及时整治。7月27日,会同治安、巡防大队集中对等场所列入重点整治范围,加大警力投入,先后组织开展了6次集中行动,开展拉网式、地毯式清查,最大限度地挤压犯罪分子生存空间,成效显著。期间,取缔美发厅21家,小旅社20家,行政拘留22人,治安处罚17人。对在通衢街旅行社中容留介绍的3名违法人员劳动教养。10月26日、27日,在东寺院和橡胶厂宿舍通过清查出租房,连续打掉3个传销团伙,谴返1000余人,刑事拘留18名骨干人员,取得良好的社会效果。
3、以奥运安保为主线,全力做好各项安保工作。奥运期间,全体干警加班加点,以“思想认识到位、重点措施到位、组织领导到位、责任落实到位”为目标,确保奥运期间辖区的治安稳定。7月下旬,先后召开辖区内部安保会议和公共场所安全管理会议,安排部署管理防控工作。奥运期间,上报的6条预警信息被上级采用,为领导决策提供了依据。我们把工作作为当前重中之重,通过责任到人和从源头上解决,确保了从""向"息访"的转变,连续成功查处两起案件。7月27日晚,民警在火车站设卡期间,及时将进京上访人员刘某(男,北辛街道西七里沟村人)成功控制,避免了一起上访事件的发生,得到了市委和市局领导的好评。
4、做好各类信息的收集、上报工作,特别加强了对群体上访、聚众闹事事件的信息上报及控制工作。按照市局大信息格局部署,完善情报信息室,健全收集上报预警、研判、反馈制度,在各居委、厂企内部,重点要害部位新物建情报信息员36名。今年以来,共收集上报各类信息830条,上报市局560条,被市局采用72条。没有一起因上报不及时引起群体上访案件的发生。
5、全面开展治安保险工作。积极争取街道党委、办事处的支持,全面完成了8965户的治安保险参保户的投保任务,并配合保险公司妥善理赔10家发生被盗户,理赔金达10000余元。
6、坚持不懈地推行弹性工作机制和夜间工作机制,加强辖区夜间巡逻防范。充分发挥民警带队巡逻、专职巡防队巡逻在治安防范网络中的突出作用,采用灵活机动的车巡、步行等多种形式的巡逻,加大夜间巡逻密度。一年来,巡逻队共抓获现行违法嫌疑人42人。
7、落实消防管理措施,加强九小场所管理。不定期在辖区各消防单位进行防火、防盗、防治安灾害事故的宣传教育,先后张贴标语6000余份,出动宣传车28辆次,悬挂宣传横幅30幅。由于工作到位,辖区内没有发生一起消防安全事故。
8、积极配合街道党委、办事处的中心工作。年内,围绕鲁南装饰大世界的改造、工业机械园区的招商引资及老市政府的改建等中心工作,发挥职能优势,全力配合党委工作。并参与完成了红荷节和××市科学发展观流动现场会、104国道城区段改造暨北立交桥奠基仪式等大型活动的保卫任务12次,确保了这些活动的顺利开展,受到了上级领导和各界人士的好评。
四、从优待警,后勤建设有了长足的进步
今年来,街道党委、办事处领导非常重视公安工作,在资金十分紧张的情况下,关心干警生活,为公安工作提供了坚实的物质保障。9月份,一次拨付120万元购置了8部警车、2台摄像机、单警装备等警用设备,改善了干警工作条件和为人民服务的能力,提高了工作效率,把后勤保障提高到了一个新的水平,为干警创造了良好的工作、生活环境。
同时,派出所加大规范化建设力度,加强五小工程建设,对院落进行了绿化;改建高标准电视监控系统,并通过监控抓获各类违法嫌疑人8人,成效明显;为每名干警配备单警作战装备,提高了快速反应能力;六个警务区全部配齐了统一规格的办公桌椅,增添了微机,对暂住人口、重点人口、公共场所、特种行业实行了微机化管理.
工作中存在的不足:特殊的区域地理环境,干警总觉工作压力大,始终有如履薄冰的危机感,从所长到每名民警都感觉工作危急感。主要表现在:
1、队伍难带,由于个别民警思想松懈,偶有违纪行为发生。虽规章制度建立了不少,但真正落到实处的不多。
2、治安防控有待加强。由于辖区面积大,环境复杂,“两抢一盗”等可防性案件的防控措施有待加强。侵财案件多发还没有得到有效控制。
3、基层基础工作薄弱。治保会等群防群治组织防范措施不到位,广大人民群众和干部职工的防范意识淡化。同时,治安管理基础工作相对薄弱。虽然我所规范了各种公共场所、特种行业、出租房和暂住人口等的管理,但由于基础工作日常管理跟不上,为侦查破案发挥作用不大。
4、由于警力少,警务室的工作仍然比较薄弱。在接处警较多的情况下,要确保辖区警务工作,略显警力不足。
2010年,我们将按照市局党委部署,以学习贯彻“十七大三中全会”精神为主线,立足某某实际,把2010年目标定位在:“五个狠抓,五个确保,创建一级派出所”上。
“五个狠抓”即:
一、狠抓队伍管理,提高队伍的免疫力。
1、加强班子建设,进一步增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、加强民警政治、业务学习,提高民警政治、业务素质和执法水平。
3、严格执行“五条禁令”,确保全年不发生影响公安队伍形象和民警违法违纪案事件。
4、认真总结07年千分制考核工作经验和不足,将08年目标任务合理细化。2009年力争在千分制考核基础上再上新台阶。
二、狠抓严打整治,提高打击犯罪态势。深化严打整治斗争,适时开展有声势、有力度、有效果的专项斗争。严厉打击控制侵财性犯罪,积极查破辖区内发生的治安和刑事案件,使查破案件数、逮逋人数、行政拘留人数、劳教人数和追逃人数5项指标均高于07年,并加大执罚力度。
三、狠抓窗口服务,提高工作效率。以提高效率为中心,着力于办公效率的转变,力争实现一流的服务。采取措施解决治安案件和群众办理户籍、身份证的办理效率。强化接处警工作,做到有警必接,有警必处,对110指挥中心指令的接处警,及时反馈率达100%,坚决不发生电话出警、不及时出警或因未及时接处警而贻误战机,确保不发生被市局通报批评的情况。
四、狠抓执法质量,提高民警的执法水平。加强执法工作,严格执行执法责任制,提高民警的执法水平和办案质量,力争把我所的个案办成精品案,在年终执法质量考评中要进入派出所优秀行列。在全力做好维护政治稳定工作的同时,及时妥善处置,深化信息上报和接访工作,集中时间和警力解决群众反映的涉法上访问题,对上级机关转办的案件,按期查结率达100%,年内力争确保不发生进京赴省集体访、串联访、重复访等事件。
五、狠抓三基建设,提高治安防控能力。加强对辖区黄赌毒的管控,确保不发生被新闻媒体暴光和被投诉事件。加强网上操作应用,实行民警“网上办案”和网上操作技能培训,力争达到“人人会办案”的目标。暂住人口、重点人口实行微机管理,录入率达100%,派出所综合信息录入率达100%。发挥派出所网站功能,及时运转交流治安动态、警务信息平台;强化九小场所的管控,建立长效管理机制。完善建立消防档案和管理档案,对重点单位、企业经常进行消防安全检查,确保辖区不发生影响大、危害大的火灾事故,为维护辖区的治安稳定和经济发展做出更大更好的成绩。
“五个确保”即:
1、确保队伍、干警不发生违反“五条禁令”和违法违纪行为;
2、确保辖区不发生重大恶性治安事件和案件;
3、确保不发生被新闻媒体爆光和被上级督察部门通报批评事件;
公众测评抓队建 民生警务促和谐 广泛开展社区民警群众满意率调查测评
大力提升公安服务质量和队伍建设水平
今年以来,按照市局加强和改进新形势下社区警务工作的总体部署要求,公安分局把不断提升群众治安安全感和公安工作满意率,做为检验和推动基层社区民警扎实开展服务管理的基础导向,探索建立了依托通信公司对辖区厂企单位及居民家庭电话进行随机抽样采集信息,真实掌握社区民警工作实情听取群众呼声的调查测评体系。通过定期测评,了解社情民意,加强队伍管理,密切警民关系,提升工作实效,进一步树立公安机关的良好形象,努力打造一支党委政府放心、百姓群众满意的人民警察队伍。
一、建立测评机制,规范运行程序,落实保障措施
一是广泛调研论证,建立运行机制。年初,分局结合省厅、市局民意调查测评的总体要求,成立专题调研组分赴兄弟单位及外地学习先进经验,并邀请部分驻区高校专家学者、区政府有关部门负责同志、人大代表、政协委员及基层群众等社会各界代表进行反复论证。在此基础上,出台了《关于开展社区民警群众满意率调查的实施方案》,并召开会议层层传达学习方案精神,就贯彻落实提出明确要求。相关处室所队结合各自实际,制定出台了切实可行的实施细则和配套措施。
二是明确方法步骤,规范操作程序。分局委托软件设计公司及通讯公司呼叫中心,依托计算机辅助电话访问系统,每季度最后一个月中旬开展一次,对随机生成的一定数量辖区厂企单位及家庭固定电话进行随机抽样调查,以84个社区93名社区民警作为测评对象,主要围绕“四率两最”即:“社区民警见警率、案件纠纷办结率、服务质量满意率、公正廉洁执行率,最不满、最希望”等情况开展测评;并保持每名社区民警片区50个有效测评样本数量,对调查过程及结果进行全程录音,确保测评调查结果的公开透明、客观公正。将测评结果由分局政工室统一汇总,形成书面报告,报分局主要领导审阅,为下步决策提供依据。
三是健全保障措施,加强组织领导。分局党委高度重视社区民警群众满意率调查测评工作,将其作为加强新时期社区警务工作、全面构建和谐警民关系的重要举措,作为加强公安队伍建设和调动激发民警干事创业主动性、创造性的重要抓手,作为履行职能使命的基础前提和重要保证,纳入全局重点工作计划,多次召开会议调度推进情况,研究解决实际问题;专门成立了由局长挂帅的调查测评工作领导小组,选配基层群众工作经验丰富、通晓政策法律法规的工作人员充实到工作小组,设立了专项工作经费,在人、财、物等方面给予全面保障。
二、提高服务质量,提升执法水平,和谐警民关系
一是注重测评结果运用。将调查测评结果纳入全局目标管理绩效考核范畴,纳入考核基层派出所领导班子和领导干部执政能力与工作实绩的重要内容,作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据,切实起到测评的考核导向、激励、推动作用。对于工作扎实突出、群众评价优秀、警民关系和谐的社区民警,考虑优先提拔重用;对于业务能力不强、群众观念淡薄、工作消极应付、警民关系紧张的,予以诫免谈话,直至调离工作岗位。测评结束后,组织各单位领导及社区民警听取访谈录音,使广大民警深刻的感受到群众的呼声,听取群众的意见建议。测评结果排名公布后,在各基层派出所和社区民警中产生了强烈的反响,起到了鞭策落后,奖励先进的作用,每一个单位和每一名民警都清楚了自己的排名位次,均高度重视群众的满意率调查排名位次,高度重视群众对公安工作的反馈意见,高度重视听取群众意见改进工作方法和措施。测评中某某某所辖区有群众反映,平时见不到民警,根据群众要求,所里立即制作了社区民警下片登记簿,规定了每名民警每天必须十户的入户量,听取群众的呼声要求,为群众送警民联系卡、送法制、送安全、送信息、送温暖、送防范。
二是注重促进实际工作。把安全感和满意率调查测评作为强化基层公安工作的重要抓手,改进实际工作中部分社区民警责任意识不强、群众感情和服务意识淡薄、在执法服务中不考虑群众切身体会感受、对于群众遇难求助存在冷硬横推现象、不愿意做群众工作、执法思想不端正、服务行为不规范、方法简单粗暴,不积极化解群众矛盾,不善于协调各方力量、不作为、乱作为的问题。测评中,有群众反映某某某街道华丰合作银行对面胡同有**女站街拉客问题,某某某所立即组织警力,化妆侦查,一举抓获四名**女和客,安排警车和特情队员加强对该地区路段的巡逻。有群众反映,某某某集团一号门,上下班时间过往车辆多,一些行人和车辆不遵守交通规则,既不安全又影响车辆通行,派出所立即安排协警员协助交通民警维护交通秩序,使某某某集团一号门前的交通秩序有了明显好转。
三是注重密切警民关系。开展满意度调查测评,给每一名社区民警排名,每一名民警清楚了自己的位置,排名靠 前的同志努力工作,谦虚谨慎,力争在下次测评中继续保持成绩,排名靠后的同志迎头赶上,力争在下次测评中有个好的成绩。通过满意率测评,真正引导了广大社区民警以服务群众为己任,进一步加强职业道德建设,不断提高服务质量,改变过去公安在单位,群众有事找公安的状况,广大社区民警主动走出去,深入百姓,征求群众对公安在服务、管理等方面的意见建议,创新便民、利民、惠民措施,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最大程度地维护人民群众的合法权益。通过建立警民和谐机制,充分发挥了警力有限民力无边的资源优势,依靠人民群众的力量,共同构筑科学严密的防控体系,共同维护社会大局和谐稳定。测评工作开展以来,全体社区民警已走访区内大小企业600余家,居民家庭27000余户,发放警民联系卡28000余张,收到意见建议350余条,为企业和居民排忧解难130余次,主动提供服务80余次。
三、严格考评奖惩,激发内在活力,强化队伍管理
一是定期考评,设立专项档案。每季度末,结合季度考评将调查测评分为户籍所、治安所2大类,对满意率进行数据调查统计,计算各社区民警及派出所的平均成绩,进行全局排名;对每名社区民警、每个基层派出所建立调查测评专项实绩档案,实行一警一所一册,列明测评时间、工作绩效、存在问题、整改情况及单位意见建议,由民警和派出所负责人签字确认后存档,做为年终全局考核的重要依据。
2022精选关于客服工作计划范文 (一)继续加强客户服务水平和服务质量,业主满意率达到85%左右。
(二)进一步提高物业收费水平,确保收费率达到80%左右。
(三)加强部门培训工作,确保客服员业务水平有显著提高。
(四)完善客服制度和流程,部门基本实现制度化管理。
(五)密切配合各部门工作,及时、妥善处理业主纠纷和意见、建议。
(六)加强保洁外包管理工作,做到有检查、有考核,不断提高服务质量。
回顾11年,工作中充满了艰辛与坎坷,却收获了成长与成绩,展望明年,迎接我们的是机遇和挑战。为此,客服部全体员工在明年的工作中将继续团结一致、齐心协力的去实现部门目标,为公司发展贡献一份力量。
1、 狠抓团队的内部建设,工作纪律。
2、 定期思想交流总结。
3、 建立经理信箱,接受各员工建议,更好的为业主服务。
4、 完善管理制度,根据工作标准,拟定操作标准。
5、 人员的招聘、培训。
6、 楼宇的验收内容、实地的考察学习。
7、 交房工作的准备、实施。
8、 空置单位的管理及代租代售业务。
9、 完善业主档案。
10、 费用的收取及催缴。
11、 处理业主投诉咨询问题及跟进工作,建立回访制度。
12、 组织学习培训,提高员工的工作水平、服务质量。
13、 定期走访,征求业主意见,不断提高服务质量。
14、 组织开展社区文化活动及业主联谊活动。
15、 负责办理入住、验房,交房、装修的全部手续。
16、 签订物业服务合同、装修协议等文书。
17、 根据业主要求开展其他有偿的服务。
18、 监督检查各部门的服务质量,对不合格的服务及时进行整改。
19、 定期召开各部门服务质量评定会,不断提高服务质量。
20、 领导交办的其他工作。
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一、在个人生活的调整上
作为客服,我们是服务者,工作做的好不好,全都是看我们个人的能力问题!在之前的工作中,我在接待客户的时候,变得越来越急躁。我知道这样很不好,也尝试过控制自己,但是总是在不经意间就容易流露出来。这是因为我没有好好的管理自己的日常生活,在回去后没有让自己及时的得到休息。这是我目前的问题之一。
为了好好的改善自己的精神,让自己能有个更好的状态来面对工作,我需要在接下来的工作中规划好自己的生活时间,再不能像个没有计划的孩子一样。
二、能力的提升上
公司在不断的改变,产品也在不断的更新,可是我在跟上公司的脚步上却走的太慢太慢,这导致我常常在工作中发生一些错误。
在这个月,调整自己的工作学习进度也是一个重点,基础没有打好,之后再多的操作都是于事无补。
除了基本的学习,能够在工作中扩展自己,是不过的了。作为客服,我们常常要对客户的要求作出解答,这些问题也许是我们的资料中没有详细描述的问题,这需要我有足够的应变能力以及经验的积累。
要提升自己经验方面的能力,去请教那些优秀的同事们是再好不过的事情了。我要好好的改善自己的人际关系,积极的加入到他们的讨论中去。只有不断地和其他人交换信息,学习别人优秀的地方,才能不断的往上走。
三、结束语
无论是什么计划,想要实现它就必须要有一颗坚定向上的心,我之前并没有这样的准备。这也导致我之前的工作计划失败了。但是,我相信,现在的我已经做好了充足的准备,我会在8月中努力的达到现在的目标。
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(一)部门管理方面:整合管理处的资源,培训员工的工作技能,推行考核机制,强化全员的竞争意识。
对部门内各岗位职责进行细化,明确责任和权利,避免工作中出现死角,把服务工作做精做细。在确保各班组管理质量稳步提升的基础上,努力部门整体的管理和服务水平,保证无重大安全责任事故的发生,使z上院、纳日歌朗两个项目的物业服务更加细致、高效。
建立并完善对客服人员、维修、保安、保洁的绩效考核体系,推行月度工作考核机制,倡导员工优胜劣汰的竞争意识、加强学习专业知识、自觉遵守并维护公司及部门的管理制度。
(二)配合工程部做好接管验收和日常巡查工作;配合销售部做好售楼和开盘的各类准备工作。
(三)加强制度建设,强化监督检查。
刘89年从院校毕业后,服从组织分配,到了昭苏高原。昭苏高原地处伊犁州西南部,紫外线很强,气候寒冷,全年无霜期不足80天,初到工作单位时,看到的是一栋没有围墙的旧营房,办公室简陋,冷似冰窟,没有食堂,他简直不敢相信自己被分配到条件如此差的单位。他没的被眼前的困难吓倒,而是发挥军人特有的本色、迎难而上,将满腔热情投入到日常的业务工作和部队的建设中。
由于所处的派出所管辖着一个牧场,以哈萨克族牧民为主,人员居住高度分散,语言不通成了工作的障碍,他边工作边学习民族语言和文字,学会了骑马,方便了辖区的牧民,成了牧民的“贴心人”。在这种条件艰苦的环境中,他一干就是八年半,默默无闻地在风雪高原上顽强拼搏,奉献青春,辖区547平方公里的牧区留下他热情为民服务的足迹。
火车跑得快,全凭车头带。在他担任所领导期间,总是主动同支部成员一起分析部队形势、制订工作计划、研究具体措施,把每项工作量化到人头,让人人有事做,事事有人抓,工作井然有序。他不论是担任政治主官还是行政主官,都积极和搭档交心谈心,想工作、抓工作,同他搭档过的三名主官,无论是论公论私,都未与他红过脸,因为他们把所有的心思用在工作上。凡是到过他们单位的各级检查组成员,对他们的工作成绩给予了肯定,说他们单位的军政主官是一对好搭档,班子成员齐心抓工作,为部属做了表率,大家的工作积极性也被充分调动起来,单位年年都有新变化。
年,派出所调入一名年轻干部小刘,由于小刘不能正确处理个人利益与部队建设的关系,工作消极,时任教导员的他主动靠上去与其谈心,了解和分析产生思想问题的原因,定措施,他坚信是石头也要把他焐热,经过耐心细致做工作,用真情感动了小刘。使小刘在各项工作中成为骨干,并在当年破获一起价值19万元的职务侵占案,为群众挽回损失,赢得了群众和驻地团党委的赞扬,小刘也因此荣立个人三等功。
预防和打击违法犯罪是公安边防部队神圣的使命。年10月16日中午,接到友邻单位敌情通报:40分钟前,七十四团一居民家中13万余元现金被两个中年男子以调包方式骗走,嫌疑人乘坐一辆黑色桑塔纳车向昭苏县城方向逃跑。得知这一情况后,作为所领导的他迅速赶到派出所前面的公安检查站,向执勤官兵通报案情,并亲自冲在前面,只身将犯罪嫌疑人所乘坐车辆拦下,用熟练的实战技能将三名犯罪嫌疑人控制住,并身上搜出13万余元赃款。受骗人熊平香老人一家看到自己一生省吃俭用积攒的13万余元失而复得后,跪在官兵面前流着泪连声说:“谢谢,你们是我们的恩人,如果钱追不回来,我们一家人今后生活咋过?”
年4月18日凌晨0时34分,接昭苏垦区公安局案情通报:七十四团一名叫任可的11岁男孩17日下午放学时被绑架,绑匪打电话让男孩父母准备20万元现金等电话赎人,如果报警就撕票。警情就是命令,根据公安机关的要求,他立即组织警力在昭波公路设卡堵截,为了避免出现差错,他亲自对每辆车每个人检查,累了就利用没有人车通行的时间打个盹。在堵截点蹲点守候70多个小时后,终于将犯罪嫌疑人张登军在堵截点被抓获,并移交给“4.17”专案组,张登军的抓获使案件成功告破,人质平安被解救,4名犯罪嫌疑人全部被抓获,事后评功时,他把荣誉让给了战友。
家庭和事业,有时像是一个音节里两个和谐的音符,有时又像是一块磁石上相互排斥的两极。当家庭和事业发生矛盾时,家庭应当给事业让路,小家应当为“大家”做出牺牲。他成家后就是这样认识和处理家庭和事业的关系。
他入伍以来,在家只过了一个春节,家中的一切重活、脏活都落在妻子一个人的肩上,妻子时常对他说:“家中的事务你不要操心,把工作干好就是对我们母女最好的回报。”1997年10月,正值总队年终“双争”考核的关键时期,陕西老家来电话称:“父亲去世”。他懂得忠孝不能两全的道理,他把对已故老人的怀念转化为工作的动力,最终在边防总队年终考核中取得了先进单位的佳绩。
常言道:每个成功的男人身后都有一名乐于奉献的女人支持。1999年11月,是他所在单位“双争”考核的关键时期,这时他的妻子流鼻血陆续达20多天,并多次昏倒,怕影响丈夫工作,妻子不让女儿和邻居将病情告诉他。年终考核结束他回到家,看到身卧病床、面色苍白、虚弱无力的妻子时,感到欠妻子的太多太多………
立警为公,执法为民是对公安边防部队执法工作的新要求,他带领全所警官开展进百家门、问百家事、解百家难活动,逐户走访,发放警民联系卡,公开服务承诺制,出台便民措施,为群众办实事,热情为群众服务。通过积极作为,扎实开展基层基础工作,可防性案件得到有效控制,辖区社会治安秩序良好,几年来两案发案数始终处于全州最低数,案件查破率始终位于第一,群众和驻地党委对派出所的工作成绩高度认可,驻地七十五团年年被兵团和农四师党委评为综合治理先进单位,辛勤工作必将换来可喜的结果,鉴于派出所在综合治理工作中所做出的成绩,年农四师公安局党委给派出所记集体三等功一次,年终考核又被部局评为基层建设标兵单位,记集体三等功一次。
我名叫××,是××*派出所××*警务室的一名驻村民警。首先感谢局党委给我这次与大家一起学习和交流的机会,我很激动。20__年6月我被派驻××警务室工作,在工作中我力求干好自身业务、服务群众的同时,以争创“人民满意警务室”为目标,严格要求自己,在短短的一年时间里,警务区的社会治安较以前有了明显的好转。在这里,我没有什么值得炫耀的成绩,更谈不上有什么值得交流的工作经验。能说的只有工作中的几点体会。不足之处,请大家多多指正。
一、爱岗敬业,甘于奉献
20__年10月,我通过公开招考进入公安队伍被分配到东华派出所,穿上了让人羡慕的警服。从穿上警服的那天起,我就下定决心:一定要做一名优秀警察。在派出所从事内勤工作中,整天给群众办理身份证、户口薄、打证明,写单位的工作计划、总结等等,完全没有刑警惩恶扬善、除暴安良的那种威风,内心向往的警察职业与现实工作中的反差较大,曾一度对工作持消极态度,对警察的自豪感和职业的使命感也是有减无增。通过县局信息网,我不断的看到,很多在逃人员因办理二代身份证被成功抓捕的消息,让我羡慕,也让我惭愧。这件事对我的触动很大,暗下决心不管是在什么岗位,从事什么工作,都一定要把工作干好,不能有半点的懈怠和马虎。20__年,根据公安部推行的社区和农村警务战略工作部署,我所于7月3日在地处交通要道326遵铜线上的××村挂牌成立了××警务室。辖区面积22.54平方公里,辖1个村5个村民组,常住人口2614户9681人,集市1个,事业单位2个,涉爆单位4家,商铺23家,特种行业2家,因违法犯罪被公安机关打击处理过的人员18人,列管9人。过往车流、人流量大,社会治安状况较为复杂。20__年6月,我被派驻东华乡××警务室,成了一名实实在在的驻村民警。在这一年多的时间里,我认真走访,不留死角、不留盲区,走遍了辖区的每一个角落,通过进村入户开展人口调查,走访了农户、各类店铺及其业主,摸清了整个辖区的地理环境、桥梁、山塘、水库、森林、单位场所、人员结构,做到底数清、情况明,对每一起事、每一个人、每一件物如数家珍。勤交流,主动向群众介绍自己的情况,与他们拉家常,了解警务区的治安状况,听取他们对公安工作的意见和建议,形成共识。我经常驻扎在警务区,了解群众、熟悉群众,提高群众对我的认知率。随着时间的推移,很多群众认识了我,接受了我。在工作中,不管是入户调查、调解民事纠纷,还是查处治安案件,都能得到群众的支持和配合。在这一年时间里,我练就了见屋知地、提名知情的基本功。并成功侦破刑事案件2起,查处治安案件16起,查处各类违法人员18人;调解纠纷24起,有效的改善了辖区的治安状况。
二、贴近群众,融入群众
我常对自己讲:“你心里装着群众,群众心里才能有你”。在工作中,不管群众在白天、深夜,晴天、雨天,均做到了有警必接、有警必处,坚持随喊随到。即使是因特殊原因不能到现场处理的情况,也会打电话及时通知有关人员协助前期处理。同时,还建立了特困户、残疾人、精神病人档案,经常上门了解他们的生活状况,尽可能的给予他们帮助。警务区有一名叫林小婵的精神病人,家中为其治病已家徒四壁,经济十分拮据,生活举步为艰。20__年10月病发期间将邻居杨宣霞殴打致伤,花费医疗费用共计950.00元,其监护人无力支付。因医疗费得不到补偿,杨的家人扬言要以牙还牙,对林实施报复。我知道情况后,为化解矛盾,防止双方引发新的事端,积极向乡党委政府作了汇报,主动协调村委、乡民网政办帮助解决了医药费,同时又为林争取了低保名额,帮助解决实际生活困难,林的家人心里的感激之情言溢于表。一年多的时间里,我最深的体会是:群众利益无小事,只要你用心为群众办事,没有办不好的事情;给群众解决好一个困难,群众就会记住你一辈子。
三、倾听民声,解决民忧
驻村工作很苦很累,也很单调,整天面对的只有群众,做的也是一些普通、平凡、简单乏味的事。不像其他警种那样,破个大案,风风光光的。驻村警务室工作看似简单,真正做起来却非常难,做好一名驻村民警必须得耐得住寂寞,把普通的事做得不普通,把平凡的事做得不平凡,把简单的事做得不简单,才能体现你的作用和价值。为解决群众办证难的问题,我主动联系照相人员一起上门为群众照相,然后到所里办理居民身份证,证来了之后再给群众送去。既为群众节省了时间,解决了困难,同时也完成了办证任务。尤其是09年春节期间,放弃了走亲访友的机会,结合“大走访”,积极为辖区的外出务工返乡人员、困难群众、低保户、残疾人上门办理二代身份证329人次,减免费用1600余元,得到群众的一致好评。一年来,我送证上门近200余张,户口120多本,提供法律咨询服务50余次。
四、履行职责,保民平安
一、领导重视,组织健全,责任落实
局党委高度重视精神文明建设工作,始终将该项工作纳入党委的重要议事日程,专门成立了由局长任组长,政委、副局长为副组长,局机关相关科室、各派出所、汉旺分局主要负责人为成员的精神文明领导小组。年初制定了工作计划,做到了将该工作与各项业务工作同部署、同落实、同检查,并结合公安工作实际,扎实开展各项创建活动,将工作列入年度目标管理考核内容,层层落实责任,考核奖惩逗硬,从而建立了长效的领导机制、考核机制、运行机制、监督机制和保障机制。
二、将精神文明建设贯穿于队伍建设和各项业务工作中
(一)全力维护社会稳定(略)
(二)全面加强社会治安基础管控
积极应对当前治安环境的复杂变化,以人口、场所、组织、网络、公共服务管理为重点,着力推进“民心、创意、效能”三大勤务,探索社会治安管理创新。
一是拓展“七大警务”。着力基础建设,完善防控体系,广泛吸收社会成员单位参与社会控制,推行小治安和创新社会管理。积极探索完善“岗亭警务、社区警务、农村警务、校园警务、内保警务、物管警务、特业警务”等“七大警务”,切实织密社会治安防控网,增强基础防范的实效性。在警务推行中,不断扩大社会参与面,增强社会治安管理的实际控制力。
二是打造“三支队伍”。建立情报大队,实施“大情报战略”,服务稳定工作,服务治安控制。充实社控中队,做实基础“社控”经营,改变对场所和行业无人管无人理现状;抽调50名民警成立公安特勤大队,集中管理,全时空运作,常规与机动勤务相结合,开展武装设卡、机动巡逻、集中清查、查缉捕控、应急处突等多种勤务,强化边际设卡、重点时期管控和夜间巡控,采取逢疑必查、动态巡查、蹲坑守候相结合的手段,增强对城区及卡点的震慑和控制力,提升集中打压能力。
三是加强人口管理服务。认真开展第六次人口普查户口整顿暨流动人口清查工作,入户核对224499户516833人;清理人户分离人员29390人;常住户口待定人员457人,暂住人口15510人,外出人员25077人;境外人员9人;漏登户口25人;重登户口7人;应销未销215人(其中死亡未销212人);户口变更及更正项目1716人。
四是加强公安安全管理。立足保障灾后重建、服务重点项目,监管责任措施到位,确保未发生重特大安全监管事故。全面排查整治重点地区、场所、部位治安、安全隐患824处,下发整改通知书189份。加强枪爆管理,共销毁炸药6608.25公斤,普通秒导爆管雷管5978发,火雷管37915发,电雷管2815发,导火索2700米,组织收缴、销毁非法枪支14支,弹药75发,管制刀具55把,查处涉枪、涉爆违法犯罪案件8起,打击处理涉枪、涉爆违法犯罪人员10人。
五是加强道路交通管理。结合城乡环境综合整治和城市建设,完善道路畅通基础设施,新增红绿灯71处,道路交通标识标牌460处,安全固定、流动卡25处;规划停车场55处2500个车位,引进市场化运作管理,有效解决城区拥堵和停车难问题。
六是加强消防管理。严格按照上级要求,先后开展了公共聚集场所可燃易燃装修材料消防安全、高层和地下建筑消防安全、消防产品、学校、幼儿园及周边消防安全排查、创建示范学校等专项整治工作,深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,召开现场推进会,全面部署安排,签订目标责任书,更高程度提升社会火灾防控能力。1-11月,共开展消防监督检查180次,下发《责令限期整改通知书》45份,行政处罚案件办理40件,罚款总额为12900元;全市共发生火灾4起,无人员伤亡,直接财产损失21650元。
七是加强出入境服务管理。克服没有办公场所、经费短缺和警力不足等诸多困难,正式恢复公民因私出国(境)受理业务。1-11月,共受理中国公民因私出国(境)申请业务1535件,登记境外人员临时住宿290余人次。
(三)坚持公正廉洁执法
以提高民警执法执勤质量、提升执法公信力、减少执法过错、降低涉法涉诉案件为切入点,确保规范、公正、廉洁、文明执法。今年以来,无无罪判决、无国家赔偿和行政复议案件。
一是规范教育培训。组织开展《公安机关执法细则》全员培训和警种分类培训,明确民警岗位职责和执法工作标准。增设一线办案民警日常执法执勤资格考试准入制,提高勤务准入门槛,最大限度规范执法执勤,全年共举办综合法律知识培训班四期,受训人数达900余人次。
二是严密流程管理。依托执法信息化建设,完善执法管理体系,健全流程管理、奖惩激励和执法标准体系,坚持执法检查、案件合议、审核案件等制度,完善落实网上办案审批管理、公安机关执法过错责任追究、追偿。
三是加强执法监督。注重执法安全跟踪监管,执法办案严格实行“五级审核制”;组织开展专题治理,确保涉案非正常死亡案件“零发生”;加强执法延伸监督和纪律督察,确保实现执法质量零差错。
(四)深入推进严打整治
针对灾后治安走势,及时调整重心,有针对性地开展专项行动,主动高压打防,严防产生违法犯罪“洼地”和“集群”效应。
一是打击效能提升,实现四个转变。立足于提高群众安全感和满意度,依托信息化平台,转变打防思路,积极适应治安新形势,努力实现从“只管破大案”向“兼顾破小案”转变,从“被动破案”向“主动防范”转变,从“以案到人”向“结合以人到案”转变,从“使用传统手段破案”向“注重依托公安信息系统破案”转变。
三是打重点控热点。抓大不放小,严打严防重特大恶性犯罪,密切关注影响群众安全感的多发财犯罪和热点问题。立足“多破案、多打击、多追赃、多深挖”,开展“缉枪治爆”、“打击涉车违法犯罪”、“二环路沿线治安整治”、打击“三电”违法犯罪、打击涉及援建违法犯罪、“沙吧等歌舞娱乐场所整治”等专项行动。
四是严厉打击经济犯罪。积极联络各相关单位、部门配合开展打击假发票专项行动,清查场所210多所(次),收缴各类假发票3000余份;加大力度保护知识产权,打击制假售假,共捣毁生产销售假冒剑南春酒的制假窝点4个,印制假剑南春包装材料的地下工厂1个,立破假冒剑南春刑事案件5起,抓获涉案人员25人。
五是严厉打击犯罪。继续保持对犯罪高压打击态势,年内共破获涉毒刑事案件12起,查处行政案件45起,抓获吸食新型36人,依法收缴海洛因25克,**768粒/75.8克,冰毒120.62克,氯胺酮625克。依法列管易制毒企业67家,易制毒化学品企业检查152家。
(五)深入推进公安信息化建设
坚持把信息化建设作为提升警务效能的重要手段,着力把信息化应用固化为民警工作常态,增强了打防管控核心战斗力。建设中,配合德阳市公安局加强应用系统建设,增配计算机,完成350M应急无线通信基站建设。同步做好应急指挥中心智能化、信息化建设规划。安装旅馆信息系统85套,其中50床位以上安装率100%。“天网”工程延伸至新建集镇,已在孝德镇建成7处高清监控点位。信息采集总量达到110506条。初步建立起三级情报信息研判处置机制。现已通过信息化手段破获抢劫出租车系列案,抓获各类违法犯罪人员近70名。
(六)深度构建和谐警民关系
坚持把构建和谐警民关系作为巩固创新群众工作的重要途径和化解矛盾的坚实基础。
一是突出抓纪律作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,签订“公安机关领导干部五个严禁”承诺书和“一岗双责”责任书;以“民主评议政风行风”活动为契机,进一步转变作风和观念,树立人民警察良好形象。
二是突出抓专项治理工作。扎实开展警用车辆和涉案车辆专项治理工作,清理出扣押暂扣机动车411辆,并落实专人负责进行管理;认真开展公安机关防止执法过程中涉案人员非正常死亡集中整治专项行动,落实对涉案人员采取强制措施报督察部门备案制度。
三是突出爱民实践。实践中,切实做到与排查化解社会矛盾相结合;与惠民实践、重建帮扶、特殊人员帮扶相结合;与抢险救援彰显为民本色相结合;与保障民安相结合;与大走访相结合;与公正廉洁执法相结合;与形象创建相结合等“七个结合”,帮民困、解民忧、暖民心,赢得了群众的广泛赞誉。今年以来,为群众捐款5万余元,结对帮扶绵远镇枫树村群众15户。
四是关注民生民愿。通过大走访、“百警进村”、重建帮扶、联系基层活动等方式,把基层派出所、警务室、民警建成民意枢纽,注重树立公安机关和民警在群众中的威信、声誉和影响力;紧紧围绕问计、问需、问效、问安“四问”,开好恳谈会、特殊群体联系会、座谈会、坝坝会“四会”;组成灾后重建工作组、移民工作组、重点人员工作组、留守儿童工作组和遇难群体工作组,掌控、疏导特殊群体及重点人员;把握舆情,及时改进工作。
五是落实从优待警工作。解决派出所所长进镇乡党委班子问题,解决29名民警正科级待遇,70名民警副科级待遇。提高民警住房公积金标准,落实民警加班补助金,畅通民警诉求渠道。
六是着力推动公安宣传。深入挖掘工作亮点,精心打造公安品牌,利用报纸、电视和网络等宣传平台,全面展示广大民警开展治安防范、打击违法犯罪、保护灾后重建成果和服务人民群众等做法、经验和成效。全年各类报刊上稿共计130余篇,各类网络及电视台正面报道约130余次。
(七)全力参与应急抢险救援
在“8.13”清平泥石流地质灾害应对中,公安民警第一时间发现灾情、第一时间因地制宜组织疏散、第一时间向山外报告灾情、第一时间传送受灾图片信息、第一时间传递救援需求、第一时间提出抢险救援决策建议、第一时间全面启动预案、第一时间提出安置恢复稳定评估。“八个第一”充分体现了公安机关在快速反应、应急通讯、组织应急疏散、稳定保障、生命线畅通保障、治安大局控制、决策参谋等方面的专业作用和优势,为全市整体应急救援赢得了先机。目前,清平派出所及民警陈涛成为和公安部宣传典型。
(八)推进公安机关恢复重建
公安系统纳入灾后重建项目正在推进。目前,市应急指挥中心建设项目大楼主体已封顶;市交警大队(含车管所、机动车检测中心)重建项目进入设计阶段;看守所(含武警中队)及行政拘留所建设项目进入招投标阶段,武警营房主体工程完工;派出所建设项目中5个所已完成建设,其余派出所在建或作前期准备。
三、认真开展各项文明创建活动
按照我市《文明行业创建与管理暂行办法》的要求,健全了工作制度,建立了运行机制,狠抓文明行业细胞工程建设,创建活动经常化。对单位内部的文明科、所、队、室,坚持定期检查考评。坚持不懈地搞好片区共建工作,巩固和发展了我局多年的共建成果,使创建工作取得了实效。今年,我局有七人被分别评为精神文明建设工作先进个人、“十佳”文明市民、文明市民;全局继续被命名为**市级文明行业等荣誉称号,并被评为精神文明建设工作先进集体;交警大队车管业务中队、城南派出所继续被命名为“文明窗口”示范单位;局机关、看守所、城中所、城南所、西南所、汉旺分局继续评为**市级文明单位;交警大队被评为德阳市级文明单位。
四、未成年人思想道德建设工作更加规范化
在德阳市公安局的指导下,结合近年探索“警校共育”具体实践,采取多种措施继续扎实做好未成年人思想道德建设工作。
(一)健全机构,完善制度,规范管理。继续贯彻公安、教育部门联合下发的《关于进一步维护校园及周边治安秩序工作的意见》和《关于大力开展“警校共育建设平安和谐校园”工作的意见》,完善组织领导机构,明确职责任务、工作目标、工作措施,全面推行“警校共育”,共同维护校园及周边治安秩序。全市各大中小学均要建立规范的警校共育机构和校内保卫组织,从交警、巡警、消防和派出所民警中选派法制副校长或法制辅导员。统一规范“警校共育”门卫值班登记表、内部治安巡逻工作登记表、学校重点部位治安防范隐患自查登记表、“问题学生”帮教登记表、“六进校园”活动情况记录、“三防”措施落实情况登记表、巡逻民警签到册、征求意见表等基础台账,做到制度上墙、簿册上案,做到“警校共育”工作制度化、规范化。
(二)全面落实各项工作措施
1、继续落实“见三警签到”工作措施。在原有工作基础上,为使驻校民警工作深入校园,工作落实,由交警、巡警、派出所负责,实行民警签到制度。在学校上学放学高峰期、高中毕业班早晚自习时间、开学放假和高考中考期间等特别时段,科学调配警力,加大对校园周边的执勤巡逻力度和密度,坚持做到“三见”,见警察、见警车、见警灯,预防案件和事故发生。
2、落实隐患排查整改。组织国保、治安、刑侦、网监、禁毒缉毒、消防、交警等部门和基层派出所民警,对全市各类学校、幼儿园及周边治安复杂场所、主要交通路段等存在的治安、消防、交通安全隐患进行集中滚动排查,加大对校园周边治安复杂场所的排查整治力度,清理整顿出租房屋;会同教育、文化、卫生、工商、城建等部门,对校园周边文化、餐饮、娱乐等场所进行清理整治;完善校园及周边消防、交通安全设施,整改消防隐患。
3、完善校园及周边安全防控体系。全面派驻专职保安,使全市114所学校保安派驻率达100%。在全市学校重点要害部位全部安装了防盗门窗,有条件的学校安装联网报警技防设施。在城区设立治安岗亭,加大校园周边治安巡逻,密实治安巡防体系。
4、大力开展“六进校园”活动。把“法制教育、安全教育治安工作、禁毒宣传教育、交通管理、消防管理”送进校园。定期不定期到校园开展专题宣传教育,开设“知心信箱”,有针对性地开展帮教活动。在学校和幼儿园的周边道路设置“红领巾通道”,人行横道线、限速、警告等交通标志,相关警种组织民警积极配合学校,对师生开展安全防卫常识教育、安全防卫技能培训,提高师生安全意识和自防自救能力。继续推行爱心行动工程。积极开展“关爱留守学生”行动,加强对“流浪儿童”的救助保护,加大对唆使流浪未成年人犯罪的黑恶势力的打击力度。为未成年人的学习、生活和成长营造了一个良好的社会环境。同时,积极配合市文明委认真做好未成年人思想道德建设工作的各项迎检准备工作,为我市未成年人思想道德建设迎检工作做出了应有的贡献。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到公安精神文明建设工作的重要性、长期性和艰巨性。我局将在巩固创建成果的基础上,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,发扬伟大的抗震救灾精神,奋发图强、扎实工作,为**经济社会的振兴做出应有的贡献!
五、2011年工作打算
(一)切实加强思想政治教育,确保公安队伍建设
1、全面贯彻落实科学发展观,不断加强公安队伍建设。树立新时期人民公安公正、廉洁、文明、高效的整体形象。
2、弘扬伟大的爱国主义精神和在抗震救灾中生华的“**精神”,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”继续成为广大民警的自觉行为。
3、强化公安队伍管理,狠抓各项工作的落实,建立竞争激励机构,充分调动广大民警奋发向上的积极性。发挥“110”报警服务台的作用,自觉接受群众投诉和监督。加强党委、支部建设,充分发挥党员的先锋模范作用。深入开展党风廉政建设。
4、大力倡导“知荣耻、讲正气、树新风、促和谐”的新风尚。
5、以一线执法办案民警为重点,强化警务技能训练和实战技能训练,有计划地举办新警初任、警衔晋升培训和各类业务培训,鼓励民警参加自修、函授、电大学习,通过各种途径,不断提高民警的文化知识水平,改善学历结构,全面增强民警的业务素质、身体素质和心理素质。
(二)进一步广泛开展“讲文明、树立新风”活动
1、进一步巩固创卫成果,不断探索公安精神文明建设新思路,为营造良好的治安环境。
2、认真落实好创建文明城市活动各项考核指标,积极参加创建文明城市竞赛活动。
3、广泛开展集中整治、脏、乱差现象,为迎接建国六十周年营造一个欢乐、祥和的氛围。
4、狠抓文明行业的细胞工程建设。继续开展创建文明单位活动,各单位要严格按照《创建文明单位资料归档及组卷顺序》的内容归档及组卷,年终将对单位内部的文明科、所、队、室认真组织检查、考评。
(三)继续认真开展创建文明行业活动
1、狠抓文明行业的细胞工程建设。继续开展创建文明单位活动,各单位要严格按照《创建文明单位资料归档及组卷顺序》的内容归档及组卷,年终将对单位内部的文明科、所、队、室认真组织检查、考评。
2、加强社会治安管理,做好安全防范工作。治安大队、交警大队、消防大队、各派出所要进一步加强社会治安管理,切实搞好安全防范,不断增强驾驭社会的能力。
3、加大公安执法力度,对特种行业依法实施管理,尤其要加强对公共娱乐、复杂场所治安动态的调查和掌握。对、聚众赌博、制黄贩黄等治安案件要坚决依法查处。
4、强化交通管理,保证道路安全、畅通有序。要继续强化路面控制,做好事故预防工作,重点抓好“春运”、“十一”等客运高峰期的安全管理和事故多发路段的整治,遏制交通事故上升的势头,杜绝重大交通事故的发生。要严格车辆和驾驶员的管理,严厉打击制贩假车辆、假驾驶证件、假车牌照的违法犯罪活动。
5、不断改进消防监督管理机制,落实消防安全责任。加强消防特勤队伍建设,努力提高预防和灭灾救援能力。加强对公共聚集场所公共交通工具的重要场所、部位的消防安全检查,确保不发生火灾、爆炸事故和群死群伤等重大责任事故。
(四)进一步强化未成年人思想道德建设工作
1、进一步提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,按照上级的要求和部署,不断提高全体民警对加强和改进未成年人思想道德建设重大意义的认识,增强广大公安民警共同参与的积极性、主动性和创造性。
2、继续推进社区(责任区)警务建设,积极开展警校共育活动,进一步加大对学校周边环境的治安整治力度,努力为未成年人健康成长营造良好的治安环境。