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6 月19 日—30 日,我参加了市教育局组织的挂职校长 培训。培训期间,挂职校长全面参与学校的各项管理活动,内容涉及办学思路的形成与学校定位,学校管理创新与学校发展,教师队伍建设与校本教研,学校德育工作和德育队伍建设,学校特色教育,学生活动的开发与组织等。通过在**小学的培训,确实使我们农村小学的 校长开阔了视野,更加端正了办学思想,增强了改革意识,开阔了办学思路,提高了校长全面抓好素质教育和执行教育政策法规的自觉性,提高了教育教学指导能力,下面从以下几方面谈谈自己的体会:
一、**小学的办学思路非常清晰。打造省会一流名校是他们不懈的追求。学校始终坚持党的教育方针,确立了“以育人为灵魂,以科研为先导,以提高师生素质为重点,以创造八个一流为目标(一流的创新管理,一流的教育教学质量,一流的师资队伍,一流的办学条件,一流的生活待遇,一流的社会声誉,一流的校园风气,一流的工作业绩),以教学改革为突破口,以培养创新人才为根本”的办学理念,逐步形成了“进取、果敢、求实、创新”的校风,“严谨、敬业、爱生、争先”的教风和“博学、善思、乐群、守纪”的学风。** 小学的校园绿树掩映,四季常青,鲜花盛开,充满了生机和活力。学校建有科技楼、活动楼、办公楼、教学楼、公寓楼等,开辟了语音室、微机室、监控室、播音室、报告厅、体育厅、舞蹈厅等48 个专用功能教室,实现了高标准的电视直播系统、电子管理系统、教学监控系统、微机网络系统、校园文化传播系统、多媒体教学系统六大系统,学校办学条件全部实现了现代化、信息化和数字化。教学楼内文化氛围布置独具匠心,处处体现出育人的本质,对我感触最深的是学校的阅览室,整个阅览室分为四个版块:教师阅览区、低年级阅览区、中年级阅览区、高年级阅览区。每个版块有适合各类人群阅读的书籍和适合各年龄段高低不同的桌凳,桌子上摆放着学生们参加读书活动的作品,并装订成册。从这些作品的水平看,与我们农村的学生是无法相比的,以后我们要想方设法改善办学条件,并且充分利用现有资源,提高学生的各种能力。学习最后一天的上午,我们还参观了 **外国语学校,从校园风貌、教学设施、教育教学、音体美教学、国际交流五个方面来看,外国语学校的站位更高,给我们的触动更大。
二、通过参加周一上午的校长办公会和周一下午的全体教师例会,我们深深地体会到**小学的管理极具科学性。学校内部分工很细,每项举措都有具体人抓,不用领导督促,教师们都自己给自己加压。上午9 点,我们准时在校长室列席了班子例会,首先袁校长对上周工作进行了总结,对本周工作进行了布置,在总结中注意从具体工作中找差距,指明了努力地方向。接下来分别由主管教学和教育的副 校长也分别对上周所分管的工作进行总结,对本周的工作进行安排。最后由各主任分别汇报,会议结束时形成周安排,下午例会时发给每个教研组,整个会议内容充实,大家充分发表个人意见,气氛激烈又不失融洽。下午5 时30 分,我们又列席了全体教师例会,会议由主管教育的马校长主持。首先马校长对在学校鼓乐队和扇子舞活动中付出心血和汗水的几位老师进行了表扬,说到激动处马校长的声音有些哽咽,教师的敬业精神感染了全体教师,也深深地感染了我们几位挂职 校长,因为我们亲眼目睹了音乐教师刘冬梅每天早晨7 点准时到校组织学生训练四百人的扇子舞和鼓号队,下午一直训练到7 点以后。教师的在校时间达到了12 个小时,这是一种多么崇高的精神境界。其他也有很多不知名的教师都加班到天黑,尤其是几位班主任经常走得很晚,非常值得我们学习,马校长还为教师颁了奖。接下来主管教学的李校长布置了教学方面的几项工作,每项工作都提出了严格要求。第三项由刘灿老师为大家讲座。她讲授了《走进现代,感受经典》,利用文字和图片声情并茂地讲解了教师专业化发展的特点,要多读、多磨、多写,在教学实践上下功夫,读懂学生也就是学生需要什么样的教学,教师就进行什么样的教学,没有个性,一刀切的教学是不会成功的,马思洪教授总结了十七条成功定律,对教师的教学具有很大地启发性,最后她总结出教师要启迪智慧,感化生命,教育是以理想为目标的希望之旅,这是**小学“走出去,带回来”的成果。讲座结束后教师们都谈了自己的看法和感受,另外学校每位领导分包一个年级的做法,极大地调动了每位领导的积极性,他们时常深入到所需班级与他们共成长。学校的各种制度非常齐全,对教师的约束力较大。
-----教育部农村中小学校长助力工程培训总结
正安县第三完全小学---郑和
新学期伊始、有幸参加教育部组织的农村校长助力工程培训研修班学习,这是我教育生涯中一次非常宝贵而难忘的经历。通过在研修班为期25天的学习,使我对西部教育有了较为全面的了解,对教育理念有了进一步的提升,对今后办好西部农村基础教育有了信心和决心。以下是本人本人学习后的几点心得:
一、聆听专家讲座提升教育理念
学习期间,聆听了十余位专家的讲座,每一次讲座,都让我心灵受到震撼,他们将科学的教育理念和一个个典型的案例结合起来,让我们在生动的案例中深入浅出地接受着专家们的理念。用专家的理念来检查对照自己在学校所做的管理工作,提升自己的办学理论水平,办学思想,提高自己的管理能力。比如聆听了刘秀丽校长的讲座后,对如何打造品牌学校有了深刻的认识和明朗的思路,知道学校发展必须经历规范化-----特色化----品牌化-----精品化这四个阶段,这样对于自己的学校有一个正确的定位,只有定位正确后,学校的办学思想、办学理念、办学目标才结合实际,才能最大限度地将学校引向一个科学的、良性的发展轨道上去,否则或是好高骛远,或是停止不前。那么如何创建品牌学校呢?在钟海艳、杨丽华两位校长的讲课中我明白了创建品牌学校的流程:一是要确定参与拟定创建方案的人员,可选择领导,当地的名校长、成功人士、学校管理人员、教师代表、家长代表等方面的人员组成创建小组;二是收集信息,采用WOST方案和绘制学校资源图的方式。分析学校的优势、劣势、目前面临的机遇和挑战,并将学校周边的资源绘制出来,分别用三星等级标注;三是整理分析这些信息;四是会议研讨,召开专题会议进行研讨,提炼学校的主体文化,办学思想等方面的内容;五是描绘学校远景,确定办学目标;六是拟定初步的建设方案。又如:在聆听了蔡志坚处长的课后,我的教学观念有了进一步的提升。以前我的教学观是“授人以鱼不如授人以渔”,不能只停留在教孩子知识的层面上,要交给孩子学习的方法。而陈教授提出了更高层面的要求,教学要从“渔”到“欲”,就是要激发学生学习的欲望,要主动学习。再如:听了邹联克副厅长的讲座后提高了我对校长专业成长的认识,如何成为一名优秀的校,围绕文化、课程、质量、开放、品位、反思六个方面努力,提高自己专业素质。杨松校长讲的“校长的别样修炼”让我感触最深,同是一线的校长,他讲的校长八个方面的关于教育教学外修炼,是做人的一种境界,特别是校长,如果能让自己在这八个方面都能修有所成,我想做校长想不成功都难了,教育是事业,事业的意义在于奉献;教育是科学,科学的价值在于求真;教育是艺术,艺术的生命在于创新!
总之每一次讲座,没一天都让我热血沸腾,心潮澎湃,被专家们带到了从未有过的思想境界,于是乎我有了要理清思路、搽亮眼睛,脱胎换骨,重新上路的欲望和力量。
二、跟岗名校取他山之石
在理论学习的基础上,我们六名来自贵州和云南的六名校长到贵阳名校——甲秀小学跟岗十天,在一个多星期的跟岗研修中,我学到了很多,对名校的管理深受启发,我发现了贵阳市的名校与地方学校不只是硬件的差距,而更重要的是精神层面,管理理念的差距。农村的学校都是单一的,某一方面的优势,特长,但没有构建起自己整体的文化体系,学校还处在规范化向特色化过渡的时期,或者说是品牌学校的初级形态。甲秀小学有他自己的文化内涵,他用先进的思想引领着教师和孩子幸福地成长。不仅如此,我还收集并剖析了甲秀小学几间分校的思想和文化,初步掌握了提炼学校思想和文化的方法、步骤以及要领。学习结束后,我将学以致用,带领自己的团队提炼出属于的本校办学思想和适合校情的学校文化,办出具有地方特色的农村小学。
三、在经验交流中进步
在研修班学习期间,学校采用了一个很好的学习方式,那就是办学经验交流活动,在来自西部10个省市的50多名校长都是当地农村中小学校长,大至3000多人的中学,小到百名学生的乡村小学,在校长论坛的交流活动中,有来自湖南的,与生产劳动相结合的典型示范学校,有来自四川的教研成果形成特色的学校,也有来自云南小巧玲珑的花园式的小学,还有来自西藏、新彊有着地域特色和民族特色的学校等、听了他们办学的经验,感觉到这不仅仅是学校管理经验的交流,而是西部地区教育的交流,更是西部文化的交流。通过优秀学校的交流让我找到了与他们的差距,明确了自己办学今后努力的方向,通过与他们的交流让我找到了值得自己坚持和发扬闪光点,增强了发展的信心和决心。
四、在活动中感受专家引领
在短暂的学习期间,我参与了许多活动,有学校统一安排的“破冰”活动,共进晚餐、班级文体等活动,在每一项活动中组织者都会精心安排和组织,不为开展活动而开展活动,比如:在开学第一天学校安排了一个“破冰”活动,目的是让我们在短暂的时间内消除陌生感,尽快融入到和谐的学习生活中来。我们在短短的一两个小时内就有了一个初步的认识,并能记住三分之一的人的名字、省份和性格特征;另外在安排共进晚餐活动中,学校并没有为吃而吃,而是将吃作为一种文化来渗透,校长们在共同进餐的过程中谈地方特色,生活文化差异;值得一提的是我聆听了邹厅长的课后,与厅长交流了我在教育教学和管理中的一些困惑,邹厅长还和我谈了贵州下步教育改革的一些举措,让我深受启发,同时也坚定了自己要办好学校和的信心和决心;在法学教授陈玉斌教授的交流中,我向他请教了我校学生伤害的具体事例,陈教授的指点让我豁然开朗;在与谢萍教授的交流中,我感受到了中华国学文化的无限魅力,感受到到了文化引领道德,道德引领思想,思想决定成败的内涵。本次学习使我在诸多的学习活动中感受到了真正的专家引领,感受到了专家引领受教育者的巨大诱惑力。
五、返岗实践,理论与实际引领成长
(2013年8月10日)
各位领导、各位学员:
轻松愉快的时光总是过得很快,秋明校长为时两个半小时的演讲,感觉很快就结束了。借这个机会,我想再占用大家一点时间,谈三点感受,请大家坚持一下:
一、关于秋明校长的演讲
听完秋明校长的报告,我深深感受到他身上有很多对我们来说是十分缺乏的东西:
(一)开放、专业的知识结构。这里有两个关键词:一是“开放”,我总认为我们教育人最大的优点是专注于教育,非常单纯,但我们的缺点也在于囿限于教育,太过狭隘。秋明校长基于他在哲学、经济、政治、文化等各方面深刻的认识来谈教育,生动地说明一个道理,我们只有跳出教育,才能真正看清教育。二是“专业”,相信大家都有同感,我就不多说。
(二)深入、务实的工作实践。秋明校长在教育教学一线、学校管理、教育行政等各个领域都有丰富的工作实践经验,所以他的报告生动、鲜活,很有针对性、指导性和操作性。
(三)开拓、创新的改革意识。秋明校长作为教育行家,对教育的形势与当前存在的问题有着十分清醒的认识,很多观点入木三分,一针见血。更重要的是,我们听秋明校长的报告,能感受到一种力量,这种力量是创新思路、改变现状、开拓进取的正能量。
(四)赤诚、担当的职业情怀。这是我听秋明校长报告后最深切的感受。作为教育人,有一点我们必须清楚,教育的改革与发展,主力军绝不是政府,也不是家庭,更不是社会企业,而是我们教育人。秋明校长的报告凝聚了他对教育的热爱、对教育的忧虑、对教育的自信,让人十分感动。
在我们的生活里,总能遇到一些这样的人,可以用四句话来描述:“高山仰止,景行行止,虽不能至,心向往之”。在我的眼里,秋明校长就是这样的人。下面我提议以热烈的掌声,感谢秋明校长的精彩演讲!
二、关于学习培训工作
有三点感受:
(一)集中培训圆满成功。具体表现在三个方面:一是内容系统丰富,二是讲授精彩纷呈,三是学习扎实认真,个人认为这三句话的概括比较客观,不多作评述。
(二)培训成果需要巩固。这次培训对有些同志来说是“雪中送炭”,对有些同志是“锦上添花”,对有些同志也可能是“恶补”,但不管哪一类同志,都建议做好以下几件事:一是回炉消化,二是实践检验,三是突破提升。
(三)学习提高任重道远。这次集中培训,管委会、教育局主要领导十分重视,投入大,效果好,以后建议这样的方式要坚持并加强。但这不是解决问题的根本方法,我认为世界上的学习方法只有一种,那就是自学,队伍素质的提升最根本的是要让学习成为我们自觉的行为:一是要让学习成为工作的引擎,二是要让学习成为生活的方式,三是要让学习成为幸福的追求。
三、关于校园文化建设
这次集中培训的内容涉及学校工作各个领域,各个方面,十分丰富,但主题很集中,即校园文化建设。关于校园文化建设今年我们出台了一个意见,这次又组织这么大规模的集中培训,足见对这项工作的重视。关于下步工作,我有几点看法:
(一)要提升认识。认识是无边界、无止境的,这里我只讲两点要消除的误解:一是不要把校园文化建设看作是独立于学校日常工作之外的所谓“专项”工作,一定要认识到校园文化是学校的灵魂,文化建设具有引领性的意义,实施文化管理是管理方式的提升,校园文化建设要渗透到学校的各个领域、各项工作;二是不要把校园文化建设庸俗理解为建几个什么“文化石”、“文化走廊”“文化标志”之类的设施。
(二)要深入实践。要抓住学校精神培育这个核心,全面系统地推进校园文化建设:一是要沁于心,二是要定于制,三是要寓于行,四是要显于物。
关键词:中小学校长;培训模式;网络化;岗位培训
收稿日期:2006―04―16
校长学学校长长学校,这绕口令似的文字道出了国际教育界公认的一个基本规律:校长的素质和能力在很大程度上决定一所学校的成败。也同时表明,中小学校长的培训应该也已经成为继续教育的一个重点。对此,本文围绕目前中小学校长培训模式,从针对性和实效性方面谈谈自己思考的网络化中学校长培训模式。
一、目前中小学校长培训模式存在的三个不足
为提供更高质量的教育服务,对举足轻重的校长定期进行培训,通过培训提高他们的素质和能力,这已成为各国教育界的共识,我国1989年开始启动全国百万校长培训工程,“九五”期间开展中小学校长的继续提高培训,这对提高广大中小学校长素质和能力产生了不可估量的影响,并将继续发挥作用。但我们也必须看到,由于历史和体制的原因,目前中小学校长培训模式还不够完善。
首先,目前的中小学校长培训模式实际上是以指令计划为中心,教育行政部门根据中小学校长的实际情况制定培训计划,划拨培训经费,每年指令相应的培训规模、培训类别、培训对象等。这种培训模式领导有力,上下协同,课程规范,管理严格。但进修学习的中小学校长却处于比较被动的地位,学习的时间、地点、内容都无从选择,培训的积极性势必难以充分调动。而各地培训部门也主要把精力集中在争取上级教育行政部门的计划指示,对培训对象的实际需求被动应付。这种学习者和教育者都只对“第三者”――管理者负责的培训模式容易导致彼此沟通不够,摩擦较多的尴尬局面。
其次,我国目前的中小学校长培训,往往以课堂为中心来组织教学。往往是培训导师课堂讲授一元方式,往往使用统一、严谨而未必新颖、适用的教材。这种以学科为本位的课堂教学模式要求比较严格,系统性强,培训导师一般都是有一定学术功底的学者、教授,能传授给校长们比较扎实的基础知识和基本技能,但是容易忽视学习者的主体需要和自身发展、也不利于学员实践能力与研究能力的开发。在培训过程中,组织者也开展一些跨地区、跨省乃至跨国的实践项目,自然以教育调查考察为主要目的,但经常交由旅行社组织,免不了有公费旅游的嫌疑,行色匆匆中,效果也自然打了折扣。
第三,奉旨进修的很多校长、准校长,参加培训的中心任务就是得到那本结业证书。他们的角色认知主要是校长、准校长,对于培训机构学员的身份,由于没有转化为内在需要和自身行为,自然有着有意无意的抵触情绪。培训期间,他们身在曹营心在汉,牵挂着学校的一举一动,遥控着学校的人事、财务,不时飞车回去处理紧急公务,在工学矛盾的处理上,很难保证充分的学习时间和精力,即便集中学习时间保证了精力,但实践反思、论文撰写的过程中,很难再自动将自己带入学员角色,他们撰写的论文,总结经验的多,理论思考的少,有自我独到的观点的更少。尤为可惜的是,结业之后,船到了码头车到了站,很多中学校长又为学校正常运转忙乎开来,缺乏继续学习、自我更新的动力。
二、网络化――中小学校长培训新模式的构建
(一)培训主体的社会化
教育部1999年12月30日实施的《中小学校长培训规定》第二条规定了“国家和社会力量举办”全日制普通中小学校长培训工作,但由于体制和历史原因,我国现有的中小学校长培训机构还主要是教育行政部门直接主导,下辖的教育学院、教师进修学校具体实施,基本上是单线条的。
由于1989年和“九五”期间两次开展的中小学校长培训基本上属于岗位培训性质,具有基础性、普及性、补偿性的特点,教育学院、教师进修学校还勉强能够独立承担。但随着教育不断发展,教育水平不断提高,中国校长培训需要有更强的师资力量,更现代化的教学设备、更多元化的教学模式,教育学院、教师进修学校显然已不能完全满足需要。而随着我国加入WTO,境外培训机构大量涌入,民间培训机构蓬勃发展,许多高等院校也利用其师资、场地等优势开展成人培训和继续教育,教育培训产业不断发展。
对于行政主管部门而言,必须重新制定“游戏规则”,在中小学校长培训方面引入市场竞争机制:加强原有教师进修院校基地建设、强化培训功能的同时,公开引进其他经过资格认定的社会教育实体参与竞争,共同参与校长培训工作。既要发挥他们各自的作用,分工协作、各负其责,又要发挥整体优势,形成合力。从而达到整合和利用优质培训资源,组建综合交叉的立体教育网络的目的。
(二)培训类别的细分化
按照《中小学校长培训规定》,校长职业培训的类别目前已经经过区分:新任校长必须职前上岗培训,并取得“任职资格培训合格证书”,帮助他们认识办学规律,上岗后迅速适应环境,再逐步积累管理经验。在职校长每五年必须接受国家规定时数的职后提高培训,并取得“提高培训合格证书”,帮助他们获得理论支援,全面掌握学校的常规管理,稳步成长。之后,有针对性开展研修培训,促使那些进入称职期的校长掌握管理主动权,大胆创新,逐步向专家型校长过渡。
这项规定适合校长的成长规律:一名校长大致要经过预备期、适应期、称职期、成熟期四个互相联系前后衔接的时期,一般需要十年左右时间。但在具体的培训计划、管理中,其实还应该分得更细、更具体。
校长众多,但来源背景复杂:职业中专校长与普通高中校长之间经常各念各的经、各有各的调,农村中小学与城市中小学彼此的办学经验难以借鉴,示范中小学校长与普通中小学校长各自面临的处境天壤之别,即便在同一个学校,负责全盘工作的校长与行政、后勤、教学等领导岗位也有不同的工作职责和能力要求。中小学校长培训,如何让各位校长都能找到学习的兴奋点,这首先需要教育行政部门在安排培训任务的时候尽量按类别、层次进行分岗培训;其次,培训部门也要在具体教学过程中考虑到学员们的不同,做到按需施教,因材施教,分层施教,如案例讨论、教学考察都可以分组进行。
(三)、培训目标的职业性
《全国中小学校长任职条件与岗位要求(试行)》中规定的校长岗位要求包括基本政治素养、岗位知识要求、岗位能力要求。在《“九五”期间全国中小学校长培训指导意见》中提出政治强、作风正、业务精、善管理的要求。这里反映了我们对校长培训的一贯目标:强调政治与业务并重,提高校长整体素质。
但短期培训无法做到高、大、全,多方面兼顾,容易导致的是全面落空。其实,“政治强、作风正”这些素质应该在教师培训和准校长选拔过程就已经完成,明白地说,一个作风不正的校长,我们几乎难以通过短期培训促使他改邪归正,而必须通过法律与规章来约束。我们的中小学校长多数是教师出身,有着丰富的教学经验,“教而优则校”,但一个优秀的教师并不能自然而然地成为一个优秀的校长,他们还缺乏领导艺术、对校长的职业性特点把握不够。
与教师或者其他行政干部不同,校长的职业角色主要是领导者、管理和教育者,是需要具备高度专业素养和能力才能胜任的领导工作。因此,管理部门要考察、了解中小学校长的学习需求,探讨新时代校长培训的特点与规律,探讨怎样切实有效地提高中小学校长的素质和能力,探讨中小学校长向教育管理行家转化的内在机制等,应该针对中小学校长的职业特点,偏重于管理能力的培养,尤其是注重决策规划能力、组织能力、交际能力、创新能力、适应社会变化的应变能力。
(四)培训内容的开放式
目前,培训内容几乎都由培训机构单方确定,这种“官方”确定的封闭模式对校长的实际需求关注不够,培训效果差。培训机构可以按照自上而下和自下而上相结合的原则,通过征求校长们的意见,共同确定构建以学校管理为核心的培训课程,使之体现发展性、实效性、针对性、开放性的特点。这主要体现在:
一是内容生成的开放性。每期校长培训班,培训对象的知识结构与能力结构系统以及实际需求都不相同。这就要求培训部门要本着按需施教、因材施教的原则,按照“管理部门下达培训目标要求――培训部门设计培训菜单――培训校长反馈意见――培训部门形成本期培训计划――管理部门认可”的思路,生成培训的内容。
二是培训内容的开放性。基于中小学校长的年龄、经验、背景、需要和追求的目标差异很大,他们的需求是多样化的,有些偏爱管理,有些重视教学,有些要求掌握教育技术,有些希望了解政策与法律,有些特别关注招生与毕业。培训内容最好能以校长们需求为导向,以学分制的形式推出,在确定理论、政策和管理的必修课后,不妨让他们在从多家培训机构生成的多样化、综合化的课程菜单超市中各取所需,选择适合自己成长实际的相应课程进行研读,累计完成规定学时即可结业,颁发证书。
这种参训者与培训机构共同确定培训内容的课程模式、必修课程与选修课程相结合的培训课程结构尊重了校长们的个体差异,满足了他们的领导心理,能够达到校长们的支持,既能够根据不同的需求达到拓宽新知识、总结新经验、探讨新问题的教学实效,培训中校长考勤等老大难的管理问题也基本上可以化解。
(五)教学模式的集群化。
就当代校长短期培训的教学模式而言,发展趋势是以灵活多样的能力训练与素质培养为价值取向,适宜采取集群化教学模式,主要有:
一类是专题式课堂讲授。建立在选课基础上的这种教学模式,能够把握校长们的需求,开设一些针对性强的教学课程或专题讲座。一般来讲,岗前培训可组织以基础理论知识系统进修为主的专题讲座;提高培训主要是更新知识的专题辅导讲座;而研修培训则可以推出以课题研究为中心的专题辅导报告。
二类是聚焦式案例分析。围绕一定的教学目的,将采集到的学校教育教学和管理实践中或成功或失败的真实事例,加以典型化处理后,有意识地引导学员从多种方向、多种角度来分析、思考、讨论并作出各自的判断。在案例讨论中进行系统归纳、下面总结,使经验升华为理性认识。
三类是仿真式情景模拟。它可以运用多媒体现代教学技术手段,提供一种模拟学校管理的自然情景,让学员们扮演校长或其它管理者角色。这种理论与实际高度结合、教师与学员高度投入、学员自身管理经验与模拟情景高度融合的教学模式有利于培训与提高校长各方面的能力。
四类是社会化考察研讨。组织学员到名校采取聆听经验、交流互动、切磋探讨、撰写报告等方式学习,通过社会调查考察开阔中小学校长的视野,拓宽思路,提高综合运用理论知识分析问题和解决问题的能力。
五类是社会化考察研讨。组织学员到名校采取聆听经验、交流互动、切磋探讨、撰写报告等方式学习,通过社会调查考察开阔中小学校长的视野,拓宽思路,提高综合运用理论知识分析问题和解决问题的能力。
当然,还有讨论法、自学辅导法、代岗见习实习法教学模式,但所有的教学模式均应以潜能开发、素质培养为价值取向。集群式的使用,有利于培养中小学校长的综合素质。
(六)培训导师的双师型
目前,对于校长培训的导师选择,有两种观点:一种中国式的,坚持由学者来担当培训导师,因为他们站在理论前沿;一种英国式的,认为应该由校长来培训校长,他们有成功的实践经验。其实前者容易出现就教育论教育的现象,后者也不乏犯经验主义错误。
由于我们的培训要求理论课程与实践课程相结合、系统课程与专题课程相结合,所以培训导师也应该由校长和学者共同来担当。一些专业性的课程、前沿性的讲座应该交由学者来完成,但在实践培训过程中,起主导作用的应该是校长,包括那些取得明显成功的校长,他们的实际经验有说服力、推广价值;也包括培训学员之间的研讨交流、相互启发。
所有的培训导师,都应该经过选拔。理论学者型的要提供他们到中小学调研的机会,促使其指导培训时更有针对性。经验校长型的也应该对他的成功加以梳理、结晶、升华。要形成优胜劣汰的竞争机制,逐渐形成一支高素质的培训导师队伍。
(七)培训全程的网络化
网络化的优势和理念应该在中小学校长培训中得到充分的体现和延伸。凭借全球计算机网络和多媒体技术现代远距离教育应该是未来中学校长继续教育的一种非常理想的教学形式,它可以把函授教育、广播电视教育、自学考试教育等有机地结合起来,体现工作、学习、提高的综合效益。
通过互联网,管理部门可以培训计划,培训部门可以培训菜单,供校长选择,并实施培训,培训导师可以向学员传递信息知识,布置作业、检查学员学习情况。学员在家庭、学校就可以与培训导师进行交流,接受指令,询问问题。这样既可以有效地解决工学矛盾,也变单一行政性指令为多向选择式交流,变“要我学”为“我要学”。
而中小学校长也可以通过网络这个平台相互交流,资源共享、信息互通,就感兴趣的重点、难点、疑点和热点问题开展讨论,组织网上“走校访学”的活动。一张网络,可以通过短期的培训促使中小学校长长期的乃至终身的自我提高。中小学校长的培训与提高是一个具有时代内涵的教育命题。新的时代、新的教育呼唤着高质量、高素质的中小学校长,又呼唤着中小学校长培训模式实现具有时代性的转变。尽管实现模式转换可能存在不少困难,但是社会的需求、新世纪的发展,需要我们这样去改变实践,才能构建起以能力开发为核心的新的培训模式。
参考文献:
〔1〕UNDP中小学校长提高与培训研究课题组:中小学校长培训的比较研究.
〔2〕张炳光.中美两国中小学校长培训的比较.中国教师网.
一、指导思想
以加强学校管理,提高学校管理的绩效,营造浓厚的学习氛围,加快中小学校长的成长为目标,通过有计划、有组织地对中小学校长进行教育培养和自我提高,使全县中小学校长逐步具备从事学校管理工作的专业知识和专业技能,拓展职业内涵,提高自身素养,提升管理水平,促进*各级各类教育稳步、协调、快速发展。
二、主要内容
(一)基本理论:主要包括教育基本理论和教育管理基本理论。推荐学习书目:《教育学》、《教育心理学》、《陶行知教育名篇》、《给教师的建议》、《全国中小学校长提高培训教材》系列专题、教育法律法规知识和新的教育理论、教育思想等。
(二)基本技能:主要包括:制定工作计划能力、反思总结能力,组织决策能力、协调沟通能力、指导教育创新和选择教科研课题能力、创建学校特色的指导能力、信息资源利用能力、耐挫和应变能力、驾驭全局和持续发展能力等。
三、主要目标
通过3—5年的学习与培训,使各中心校正副校长,中小学正副校长的“双基”基本达标,适应教育教学和自身发展的需要。
四、基本原则、方法和步骤
(一)基本原则
校长专业化建设工作,总的指导原则是理论与实践相结合。1、提高校长的专业素质,既要有目的、有计划地丰富校长教育管理所需的教育理论知识、教育法规知识和管理理论知识,提高校长的教育理论和政策水平,又要在学校管理实践中不断提高各种能力,形成独具特色的办学理念和治校理念。2、教育理论与学校管理理论需要校长在实践中进行检验、总结、更新与完善。3、校长的成长是一个反复实践、反复学习,不断创新的过程。校长通过不间断地学习,掌握科学的管理理论,用于指导工作实践,使自己的管理能力与管理水平不断提高。
(二)主要方法
各乡校要因校制宜,综合运用好各种有效方式方法,如1、讲授法;2小组讨论法;3、专题研讨法;4、案例法;5、考察法;6、自学辅导法;7、信息反馈法;8、“带着问题学,活学活用,急用先学”的问题学习法等开展基本理论和基本技能的学习活动;组织阅读、演讲、写作等形式多样的比赛活动;走出去,请进来,充分利用好校长论坛、专家讲座、外出考察、教育报刊(如《人民教育》)和互联网(如《中国校长发展网》)等资源,搞好多种形式的校长专业化引领活动。
(三)主要形式和步骤
本着边学、边做、学中干、干中学、联系实际、循序渐进的原则,校长“双基”的学习与培训工作采取自学和集中学习培训相结合的方式进行。教育局每月举办一次中学校长论坛,开展学习研讨和培训。小学校长由乡(镇)中心校组织学习研讨和培训。校长论坛从*年新学期开始,按每月一个主题,通过专家讲座、汇报交流、以考代训、外出学习等形式进行学习与培训,然后进行阶段性总结。各乡(镇)中心校要制定相应的学习培训计划,设立专题,组织好学习培训。注意边培训边总结。
*年9—10月,集中学习新《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规,各单位认真布置好自学和培训,教育局将适时组织培训讲座,并开展研讨主题第8题的中学校长论坛。
*年11月,结合学习《陶行知教育名篇》,教育局开展研讨主题1—4题的中学校长论坛。
*年12月,结合学习《给教师的建议》,教育局开展研讨主题5—7题的中学校长论坛。
*年1月,组织全县中小学校长考试,考试成绩纳入*年校长岗位目标管理考核的局党委加分因素。
此后按照由浅入深、由低到高的顺序,有计划的加强对校长“双基”建设的指导,力求3—5年基本达标的预定目标。
一、进一步加强全县中小学校长队伍建设
为了建设一支政治强、业务精、善管理、重效率的校长队伍,以推动素质教育的全面实施,促进全县教育工作健康、稳定、快速发展,人事股在2009年中小学校长队伍管理上将在以下几个方面加强队伍建设。
1、建立健全中小学校长选拔制度。在总结2009年、2009年中小学校长公开竞选以及××中学公推公选等办法的基础上,因地制宜,采取竞聘和公推公选相结合的办法,建立一套适应我县中小学校长聘任的机制。今年,在完善农村中小学校班子上,要把那些思想进步、业务精通、作风过硬、善于管理,有改革创新精神,群众公认的人选拔到学校领导岗位上来。并逐步解聘不合格校长,进一步优化校长队伍。
2、继续做好中小学校长培训工作。坚持校长培训制度,是进一步提高中小学校长队伍整体素质的必由之路。要严格校长持证上岗制度。按照省市校长培训下达的任务,积极组织高中校长,幼儿园园长赴省培训学校、初中校长赴市培训学校参加培训;结合教师进修学校,继续做好小学校长提高培训,布置、组织好小学校长、教务处主任赴沁阳永威学校轮训。办好新任小学校长的资格培训。积极联系外地办学先进单位,组织我县部分小学校长赴这些先进学校挂职锻炼。要逐步建立校长述学制度,每位校长在进行工作总结述职时,要述学,要有专门的述学材料和学习笔记。
3、继续完善中小学校长“校长说校”活动,进一步加强中小学校长的交流,取长补短,互相学习。今年的
“校长说校”仍然采取人人参与、层层选拔的办法,对在“校长说校”活动中表现突出的予以表彰。同时,开展“副职说配合”活动,今后校长的人选主要在表现好的副职中产生;启动“校长说课”活动。
4、加强校长工作监督、制约机制和考核机制。实行校长考核制度化,本着客观、全面、公开、公平、公正原则对全县中小学校长进行一次认真的考核评估,考核要做到客观公正,实事求是,注重实绩,认真严格,不搞形式。通过考核,促进校长素质的尽快提高。实行考核评估内容具体化。要采取领导考核和民主测评相结合,平时考察和定期考核相结合;年度考核和聘期考核相结合;听汇报与查资料看实绩相结合,从德、能、勤、绩、廉五个方面对校长进行认真的考核评估。实行分类考核,区别对待。全县各乡镇经济发展水平、办学条件、生源质量极不平衡。因此,对校长要实行分类考核,可分为:城区、农村及农村偏远三类,实事求是,以类定级,不搞一刀切,充分调动广大校长的工作积极性,大面积提高全县的办学水平。实行考核评估结果公开化。考核评估结束后,要认真总结,综合分析,写出书面专题报告,印发全县,进行通报,考核评估结果作为校长评优、晋级、晋职、聘任、辞退、解聘的重要依据。对于做出显著成绩的校长,采取多种形式予以表彰、奖励。对其中有突出贡献、享有较高声誉的校长,推荐上级表彰。同时广泛宣传优秀校长的先进事迹和办学经验。对考核不称职的校长给予通报、戒勉,限期整改或免职;对因工作失职,或,给国家、学校和群众利益造成损害的校长,视具体情况,按照有关规定,给予相应的处分,情节严重的,依法追究法律责任。
二、完善教师资源配置长效机制,努力缩小城乡教育的差距,充分调动教师工作的积极性和主动性。
1、完善城镇教师支援农村教育,逐步实施农村教师到城镇学校顶岗制度。充分发挥城镇优质教师资源优势,采取有效办法支援农村教育,改善农村教育落后现状,促进城乡教育均衡协调发展,积极支持和鼓励城区中小学校以及广大教师采取各种方式支援农村教育,形成支教工作的长效机制。顶岗教师原则上根据派出支教教师的数量等额安排。今年,将安排城镇学校教师50余人到偏远农村小学支教。
2、进一步优化教师结构,逐步完善学校合理的层次结构。在乡镇各个小学中,实施
“走教”办法,即音乐、美术、英语等教师,在本校工作量不足时,可兼任几个小学的课程。加大对英语、音乐、美术等短缺教师的招聘数量。建立新招聘教师到农村工作制度,优化农村教师年龄、学历结构,缩小城乡教师队伍差距。在高中实施全员聘任,建立教师能进能出制度,逐步优化高中教师队伍。
一、注重国家标准与规范
从1997年开始,英国就开始着手实施“全国中小学校长资格认证”制度,制定和建立了“中小学校长国家标准”(National Standards for Head Teachers)。这个标准有六个方面的内容:
一是领导技巧,包括学校目标的制定,学校变革的设计,学校工作团队的创建,敏感地处理人事关系和解决冲突,为学生和教职员工确立标准和提供示范,发动和鼓励学生、教职员工、家长、董事和其他社区成员对学校的广泛参与,以及在不同的场合采用合适的领导风格等。
二是个人品质,包括个人的影响力和仪表可敬可亲,愉快的情绪,能够适应变化的环境,精力充沛和不屈不挠,自信可靠,充满热情,廉政负责等。
三是职业能力和专业才能,包括通过执行职责下达可靠的指令来影响他人,给他人的工作提供专业的指导,实践和尝试新的方法,联系和协调与内外各种人事和组织的关系等。
四是决策技能,包括依据收集的信息数据进行判断和作出决定,及时正确地分析和理解新的信息和新的问题,善于把握各种机会,创造性地解决问题等。
五是人际交往技能,包括表达时能够明确地切入要点,善于倾听与理解别人的观点,有效地与他人进行口头的交际,有效地进行谈判和协商,有效地主持会议,积极发展和保持与各种相关媒体、组织的关系等。
六是自我管理,包括能够有效地计划时间和安排自己的行动,设计富有挑战性的职业目标,善于缓解工作压力,善于自我激励,为自己的专业发展承担责任等。
2004年,这一标准全面实施。这使中小学校长培训也具有了相应的标准,进而形成了一套严格依据标准开发课程、规范实施、考核评估的体系。
二、坚持分类分层实施的原则
由于教育变革政策的调整和学校自主发展职责的明确,英国中小学校长队伍建设面临诸多挑战:校长人才缺乏,现职校长急需强大的专业支持等。为了应对这些问题,在中小学校长培训的设计上,实施分类分层培训。
英国中小学校长培训既有为现职校长和愿做校长的人提供的“教育领导”硕士、博士学位课程培训,还有为中小学校长提供的各类入职与在职的资格与发展培训,形成了从“校长候选人”到“资深校长”一套相对完整而又统一的培训体系,具有分类分层培训的明显特点。
第一,“中小学校长专业资格(National Professional Qualification for Headship)培训”,是为任何具有学校领导经验,并且有志成为中小学校长的人员提供担任校长的资格培训。
第二,“校长领导和管理能力项目”(Head Teacher Leadership and Management Programme),为初次担任校长一至两年的新入职校长提供辅导和支持,帮助他们进入角色,找到一个最佳的起点。
第三,“在职校长领导力项目”(Leadership Programme for Serving Head Teachers),是为具有三年或三年以上在职经验的校长所设计的项目。该项目旨在使校长深入理解如何更新发展领导能力和提高学校的教育教学质量。
第四,“中层领导”(Leading from the Middle)培训项目,是为挖掘和发现中小学校长后备人才而设计的培训项目,主要为学校中的学科组、年级组、学习辅导组的中层领导提供培训。
第五,“副职领导”(Established Leadership Stage)培训项目,是为有一定经验的副校长和助理校长提供的培训。
第六,“高级领导”(Advanced Leadership)培训项目,是为提高很有实践经验的资深校长的领导能力而设计的培训。
第七,“咨询式领导”(Consultant Leadership)培训项目,为参与学校发展指导或校长培训的校长提供的培训。
第八,“战略课程项目”(Strategic Programmes),此课程是为提升校长和其他领导的领导和管理技巧,如“信息与沟通技术领导”(Leadership in Information and Communication Technology)和“校长的督导检查技巧”(Inspection Skills for Head Teachers)。
第九,“快速通道项目”(Fast Track Teaching Program),为解决校长数量不足,校长人才缺乏的问题,2006年又开始实施这一培训项目,其目的是通过培训发现和培养有才能的人员,使学校优秀教师通过培训学习,在较短的时间内掌握尽可能多的经验和技能,帮助他们快速和顺利地成为高级教师或走上学校领导岗位,或成为地方当局教育顾问。
由于分类分层培训,增强了培训的目的性、针对性和实效性,使校长培训与校长角色转换之间建立了密切的关系。
三、培训关注现实、指导实践
英国中小学校长培训在内容、模式与方法上充分体现关注现实、解决问题、指导实践、促进发展的价值取向,这一取向又决定了中小学校长的培训者主体必须是成功的校长等具有实际经验的人,而不是大学或研究机构的专家学者。由于中小学校长培训分层分类实施,校长培训的内容也具有多样化的特点。但无论哪个类型、哪个层面的培训,其内容都直接指向学校实践,以帮助校长解决问题,提升能力为目的。如“领导和管理能力项目”,最大的特点就是没有统一固定的内容,学习者可以根据自己的实际需要选择各自不同的活动,从而获得最大的收益。在培训的模式与方法上,依据校长作为成人学习者的特点和校长角色转变的规律,实现了培训过程以问题驱动、参与思考、集中交流研讨、分散实践尝试、导师引导、个人网上学习等多种有效方式的结合,真正使培训成为促进校长专业发展的重要力量。如“校长职业资格证书”课程的学习,全部面授时间不会超过一个星期,但持续的时间可能达到两年。学员先接受面试,通过后会给每个学员指定一个导师,领取培训材料。在实施选题的过程中不断反思和总结,与导师通过电子邮件和电话等及时沟通。学习期间会有机会到优秀学校参观,看成功的校长是如何做的。最后进行选题总结,并要再次接受面试,面试主要是考验学习者在一个模拟的情形下是如何行动的,从而决定其是否能获得校长职业资格证书。
由于培训的实践、问题与发展取向,英国的中小学校长培训以校长任职学校为培训的主要阵地,即校本培训,培训者也必须以具有培训资格的、有实际经验的资深校长为主体,同时借助大学和其他社会机构中多方力量与资源的支持。培训者主要是提供分析和导向服务,帮助参与学习的校长在真实的实践经验与情境之中对自己的管理行为进行反思,在行动中加以改进。而且许多培训内容是通过网络指导与学习来完成的,面对面的培训很少,高深理论知识的讲授更少。
四、培训机构公开招标评估
中小学校长培训以项目和招标的组织管理方式运行,国家和政府层面提供有力的财力支持和严格的业务指导,通过建立培训项目承担的竞争机制和动态的培训评估机制,保障培训质量的提升。
成立于2000年的“国家学校领导学院”(National College for School Leadership),是代表英国政府负责中小学校长培训的专门机构,受教育部委托,负责全国中小学校长培训的经费投入、组织协调、项目设计、课程开发、实施指导、培训研究、技术支持和管理评估等工作。同时,又依据地域特点和校长培训的实际,在西北部、东北部、中东部、中西部、英格兰西部、伦敦、西南部、东南部、约克郡等地区建立九个分支培训机构。培训机构的资格依据相应的标准公开招标评估获得,而且其资格又是通过评估变化的。各个地区培训机构在根据国家制定的标准进行培训项目研发、课程的设置、培训模式与方式的选择等方面有很大的自主空间。培训机构通过项目竞标的方式获得相应的培训项目,而不是由政府指派培训任务。能否获得培训项目完全取决于培训机构的水平。各个培训机构与大学、地方咨询机构建立了很好的关系,尤其是与中小学校形成合作伙伴关系。这种培训组织管理方式的社会化,使得各个培训机构能发挥各自优势,能集中各地资源,保证各个地区培训发展的均衡化和培训效果的高质量。
五、专门的经费支持
在加强对校长培训项目组织、管理和指导的同时,英国的中小学校长培训还有有力的经费支持。在1995年4月1日以后新任命的校长均可获得2500英镑的培训资金,到2004年增加到4000英镑(学校或校长还相应地支付500英镑用于参加培训)。这笔培训资金可用于中小学校长上任两年内在任何部门任何时候的培训,从而为校长参加培训提供了经费保证。
六、专业学会提供智力支持
[关键词] 中小学校长培训 组织变革 关系处理
在推动基础教育事业向前发展的过程中,广大中小学校长是最为重要的力量之一。学校教育目标的实现和教学活动组织管理,离不开校长的教育智慧和辛勤劳动。校长在教育教学工作中以及学校的各项管理活动中表现出来的教育理想和教育智慧,则是学校生存和发展的最深厚的动力源泉,是提高学校管理绩效的关键。在现代教育高速发展的今天,世界各国在教育人力资源开发中早已将其战略眼光聚集在校长人才资源上。21世纪的教育竞争,将主要是科技的竞争、智力的竞争,归根结底是校长人才资源开发及其潜能充分发挥的竞争。在我国建设和谐社会的进程中,实施科教兴国战略,培养创新人才,加快新课程改革步伐,建设一支高素质的中小学校长队伍的需要迫在眉睫。
我们知道,近二十年校长培训工程,在提高校长队伍的素质方面取得了很大的成绩。但在培训实践中也逐渐暴露出不少问题,尤其在培训目标的确定、模式的选择、培训内容以及培训手段与方法等方面表现出针对性不强、实效性不够、与中小学教育实际需要脱节等问题。在教育发展与校长培训的现实需要的推动下,这些问题的解决,已经引起了教育研究者和广大参培中小学校长的积极关注,对如何解决校长培训中出现的这些问题进行了深入而广泛的研究。本文试图从中小学校长培训机构的组织变革的观察视野,思考如何在继承和发展“十五”校长培训所获得的经验基础上,处理好“十一五”期间中小学校长培训中需要关注的六大关系,以期提高中小学校长培训的质量和水平。
一、影响新一轮中小学校长培训展开的主要障碍
根据已有的中小学校长培训实践进行分析,阻碍“十一五”中小学校长培训的主要因素有以下几个方面:
1、培训机构方面的障碍
(1)理论研究与培训模式滞后于实践需要,对培训者的培训有待加强
在广大中小学校长培训机构看来,中小学校长培训是一项常规性工作。校长的培训工作,甚至被培训机构当作各级地方教育行政部门的行政任务来被动完成。在培训活动中,培训者缺乏积极性、主动性和创造性。由此的必然结果是培训者缺乏对校长培训工作进行理论研究的热情,在一定时期里,对中小学校长培训情况的研究比较鲜见。虽然最近几年以来,随着中小学校长培训工作日益受到重视,有关中小学校长培训工作的研究也逐渐开展起来,但对中小学校长培训情况的研究多处于实践总结和经验概括的层面上,有关校长培训的理论研究还处于起步阶段。
校长培训理论研究的不足,必然导致广大校长培训机构在解决校长培训实践中出现的各种问题时缺乏理论引领,这也使得各级教育学院以及校长培训机构凭借自身培训经验开展新一轮的校长培训变得十分普遍。对新一轮校长培训的性质、目标、模式与手段缺乏科学认识,是培训者尚未形成校长培训理念的突出表现。培训缺乏针对性、实效性,自然缺乏对校长参加培训的吸引力。如何加强对培训者进行培训,使培训者树立正确的培训理念,认真研究校长培训的实际需要,自觉研究校长培训中出现的新情况、新问题,掌握现代校长培训的新理论,让广大校长培训工作者成为校长培训工作的设计者、组织者和服务者,是当前我们急待解决的问题,
(2)管理方式落后,培训组织缺乏变革活力
调查研究表明,校长培训机构普遍存在管理落后于教育与社会发展需要的问题。无论是管理理念,还是管理模式的选择方面,许多培训机构都习惯于传统的行政管理方式,这使得校长培训工作缺乏应有的活力,无法适应校长培训需要的变化,管理没有效率、严重缺乏服务意识,自然使得广大校长缺乏对参加培训的热情。
导致培训机构管理方式落后,缺乏组织变革活力的因素很多,主要原因是两个方面造成的。
首先是承担培训任务的培训机构的主要管理者因素。由于他们的培训管理理念和管理习惯,已经无法适应当前校长培训的实际需要。在选择什么样的人来管理校长培训机构方面,培训机构一般是遵循“专家路线”。这些管理者可能是教育某个领域研究的“专家”,但他们未必一定是有着现代管理理念和熟练掌握组织管理技术的“专家”,他们有的不仅习惯于传统的管理模式,更要命的是习惯于对新的管理思想和模式加以抵制或者不屑一顾,由此导致在组织变革方面因循守旧,缺乏或者不敢开拓创新,使得整个校长培训工作缺乏活力。
第二方面的主要原因是,由于校长培训工作的日益重要和加速发展,各种社会培训力量积极参与,无论是规模还是发展速度上,都超过了校长培训机构的预期,使培训机构在组织上准备不够。很多培训机构在校长培训工作中都出现学科建设和师资准备方面的窘况,这也进一步造成了校长培训工作中的管理落后问题。
(3)发展策略单一,培训机构对高端教育人才缺乏吸引力
承担“十一五”校长培训任务的各级教育学院以及其它培训机构,在当前高等教育大发展的进程中没有得到足够的重视,发展缺乏强有力的支持,同时又受到外在环境的巨大影响,他们的办学能力横向比较而言呈现下降趋势。与其它大学相比,市场、信息、资金等都处于劣势,规模小、成人高校性质、待遇低等等,自然难以吸引优秀的教育硕士、博士加入到校长培训者行列,这也是校长培训机构在低发展水平停滞不前的重要原因。
2、参培者方面的因素
(1)对校长专业化发展需要缺乏正确认识,参培主动性不够
基础教育的蓬勃发展,社会对教育需求的巨大扩张,使得广大中小学校长不得不面临许多实际的办学问题。他们的大多数精力被分配到解决学校发展的实际问题中,疲于奔命,尤其是以升学为导向的学校教育,极大的扭曲了校长们对素质教育理念的理解,他们关心办学经费的筹措远胜于关心教育理想的树立,他们关心升学率远胜于关心自身专业化发展,由此被动参与校长培训,在培训中缺乏积极性和主动性也就不足为奇了。
(2)培训缺乏层次性,培训起点不高
与其他国家相比,我们的校长培训缺乏层次性,培训起点不高。对参加培训的校长提出诸如学历、资格以及经验等方面的要求是培训工作的必需。培训是一个系统工程,要分层次举办各种校长培训,以校长为本,以解决校长面临的教育教学问题为中心,以校长发展为本,使培训工作满足多样性、个性化的需要。
3、校长培训的环境性障碍
(1)缺乏完善的校长培训政策支持体系
校长培训工作是一个长期的历史性工程,持续的完善的培训政策体系的建立十分重要。当前,政府和教育行政主管部门对中小学校长培训工作的重视程度不够,教育行政主管部门要加大对校长培训工作的支持力度,加强有针对性的指导和发展规划的制定的重视程度,在校长培训工作的计划、实施、检查、总结等环节形成长期监管机制。
(2)校长参培的激励机制尚未形成
政府和教育行政主管部门,作为校长培训制度设计者,要不断建立和完善有利于校长参加培训的薪酬机制、荣誉机制、竞争机制、感情机制等制度环境的建设。在培训体制、机制与运作模式等方面不断创新,要让校长培训与否成为一向校长的薪资、职业发展通道、职称、岗位胜任及业绩评估等方面的重要因素。如在校长选拔使用中,要加大对校长是否参加培训的重视程度。校长参培激励机制的建立与否,是影响校长培训的重要环境因素。
二、中小学校长培训的组织变革观
中小学校长培训的组织变革是指校长培训机构为了适应培训内部条件和外部环境的发展变化,对培训组织机构的结构和组织管理策略进行调整、修正以及创新的过程。任何组织都是开放的系统,都处在内外条件的不断变化的影响之中。校长培训机构,必须学会在这种相互作用中,积极主动的适应校长培训环境甚至影响环境,组织必须积极变革才能不断发展,满足校长培训在新时期的新需要。
美国学者哈罗德·莱维特认为,组织变革模式由四个变量构成,并由此形成特定的关系。这四个变量是:结构(主要指组织的权益关系、工作流程等)、工作(主要组织的目标体系)、技术(主要指完成目标所采用的方法与手段等)、人员(主要指达成目标的人群及其关系)。这四个变量相互依存,任何严格变量的变化都会引起其它变量的改变。校长培训的环境与“十五”期间校长培训的环境已经发生了深刻的变化。如当前宏观外部环境是构建和谐社会,微观教育环境是新课程改革。这种校长培训环境的变化,必然要求培训组织变革培训目标、内容,而目标、内容体系的变化,必然要求校长培训模式以及培训方式的改变,而培训模式以及培训方式的改变,也就引发培训的沟通方式、组织成员的角色结构等方面进行变革。因此,在进行组织变革时,必须要以系统和运动变化的观点考虑问题。
人们常常把组织变革和组织创新结合起来认识组织发展的问题,这就引发产生了一种全新的组织发展观:组织变革是一种采纳新构思和采取新行动的观点。要创新中小学校长培训体制与机制,以组织变革的观点来思考问题的解决,是一种面向校长培训实际需要的选择。
校长培训的组织变革,其基础和前提是进行组织文化变革。校长培训机构的组织文化,是指校长培训机构在长期的发展过程中形成的各自独有的关于校长培训的理念、培训的价值取向、培训管理思想以及培训者行为规范的总和。实际上,培训机构的培训任务的达成,没有不受培训机构全体长远共同形成的价值标准、道德标准以及培训态度的影响的。
在组织变革理论研究中,人们越来越重视对组织文化变革的研究。组织文化源自“企业文化”,最早由迪尔(T.E.Deal)与肯尼迪ennedy)在他们的著作《企业文化》一书中提出。组织文化对一个组织机构而言,具有导向、约束、凝集、激励等作用,其内容包含精神层、制度层、器物层三个层次,基本内容涵盖了价值观、信念、职业道德、群体意识、规章制度等方面。学者们的研究表明,有效的组织都有强烈且有特色的组织文化,组织的价值观是组织文化的核心,是组织成功的原动力。这就需要校长培训机构的管理者重新审视培训机构的发展问题,应该重视塑造培训机构的组织文化,尤其要使每一个培训者树立起为校长“专业化”和“先进性”发展服务、为基础教育发展服务的核心价值观,以次来保证培训目标的达成。
校长培训机构的组织变革过程,可以基于信息加工的一般原理来认识。任何组织,都需要实现信息在组织内外的无障碍沟通。中小学校长的培训过程,可以被视为是一个信息的输入、输出、存储和提取的加工过程。Newell 和Simon对信息加工过程的一般原理进行了研究,他们认为,组织的信息加工就是对符号(Symbol)进行操作,符号或者符号结构是外部事物的内部表针,其功能是代表、标志或者指明外部世界的事物。应用这一原理来分析校长培训组织变革的过程,可以看到,中小学校长培训所面临的内外环境的变化,如新课程改革、公众教育需要的变化、和谐社会构建目标的确定……等等,就是输入到校长培训组织的外部信息,培训者必须对这些外部信息作出反应,以及对已有的关于校长培训的信息进行辨别、比较和保持,进一步对这些信息加以整合,引导培训组织在人员、结构、任务和技术等方面发生适当的积极的变化,主动适应校长培训需求变化,从而达到培训组织内外环境之间的协同与平衡,促进培训组织的发展。
因此,要提高“十一五”期间中小学校长培训质量和水平,就必须有足够的勇气进行培训机构的组织变革,在变革中寻求动态平衡:保持足够的稳定性,以继承和发展“十五”校长培训取得的丰富经验和成果;要有足够的革新性,使培训机构在校长培训目标的确定、培训模式的选择上保持活力,不断调整组织的变量,积极主动的适应内外条件的变化,让校长培训工作充满生机和活力。
三、在培训组织变革中要正确处理好的六大关系
如前论述,基于组织变革观的中小学校长培训创新,就需要教育培训机构通过塑造组织文化、加强培训工作中的信息沟通等工作,实现培训机构在培训观念、培训组织结构、培训模式构建、培训方法选择、培训者素质提高(培训态度转变、行为方式改造、培训能力提升等)等方面变革。其中,培训者素质的提高,是最根本和最重要的变革。校长培训工作需要一大批具有扎实的教育理论功底、丰富的教育教学实践经验和对校长培训工作充满热情的培训者。因此,在校长培训组织变革中,培训机构要加强对培训者的培训,使广大参与校长培训工作的教师,树立起正确的校长培训观、质量观和人才观,加强对校长培训工作的理论研究,掌握校长培训所需的现代教育教学技术、方法与手段。
校长培训创新,主要是指通过组织变革来实现校长培训工作中各种关系的协调和运作方式的创新。变中小学校长培训“行政——计划式”运行机制为“指导——服务式”运行机制,创新校长培训的激励机制与制约机制,建立并完善的校长培训政策支持体系。
在进行校长培训创新过程中,要注意处理好以下关系。
(1)要处理好上级要求与校长培训的实际需要的关系
长期以来,中小学校长培训工作缺乏需求分析,培训机构无法协调上级要求与校长培训的实际需要的关系。培训机构应该依据培训的不同层次、不同培训背景和不同的培训目标,加强对培训需求的调查,有针对性地拟定出不同的培训内容,使每次培训都经过必要性与可行性的论证,这样有助于教师教学和参培者学习。
(2)要处理好先进培训体制与发挥传统培训体制作用的关系
培训体制是培训管理机构与培训规范的统一体,它包括培训行政管理体制和培训实施机构管理体制两部分。在关系协调上,要处理好教育行政主管部门之间的关系,教育行政部门与培训机构之间的关系;在培训机构内部,要处理好培训机构内部领导体制、执行体制、咨询体制、监督反馈体制之间的关系。当前,中小学校长培训体制已经发生了很大变革,这就需要我们处理好先进培训体制与发挥传统培训体制作用的关系,也就是要解决好继承与发展问题。即要不断创新培训体制,也要重视继承传统培训体制的所获得的宝贵经验。
(3)处理好个性化学习与班级学习的关系
如何在中小学校长培训过程中,既满足班级培训目标的达成,又能满足学员个别化的需要,正成为困绕培训机构的一个难题。要处理好学员个性化学习需要与班级学习的目标达成的关系,就必须创新培训模式。四川教育学院在中学校长培训模式的基础上进行了一些大胆的探索和创新,提出了中学校长高级研修“‘菜单’式、导师制、双向选择”新模式。是一种双向选择和互动式的学习方式。此种培训模式,既充分注意了学员需求、注意培训的针对性和学员的选择要求,又十分有利于指导教师的专业性、积极性和创造性的充分发挥和班级培训目标的达成。在培训中注意体现研修者的主体地位和发挥其主体作用,这样更容易调动校长们接受培训的主动性,更容易发挥他们的能动作用,也更有利于引导校长的自我教育和职业发展。
(4)处理好培训单向与互动的关系
在校长培训中,常常采取集中理论学习的方式,这种单向的培训方式,缺乏学员的积极参与,培训的质量就严重受到影响。因此培训机构要处理好培训单向与互动的关系。
培训中可以先集中理论学习,在此基础上,再分成学习小组,构建导师制。教师特色讲座和专题研讨相结合,考察与实战演练相结合,现场相互借鉴,专家昭示性点评、警醒式点拨,互动式答疑。可以较好地保证了教师与接受培训的校长之间的互动。
(5)处理好理论前瞻性引导与应对现实需要的关系
理论与实践脱节的问题,是制约中小学校长参加培训积极性的关键因素。学非所用,学不能用现象十分普遍。要处理好理论前瞻性引导与应对现实需要的关系,就需要培训者深入基础,深入中小学教育实际,认真调查研究,广泛听取意见,作好培训需求调查与分析工作。
(6)处理好国外理论引进与理论的本土化关系
中小学校长培训实践需要达到培训理论的的引导,但在培训中课程中,大量的充斥着西方教育理论,有的理论,甚至培训者自己也尚未完全消化。这就导致了校长们在培训中对理论产生畏难情绪和消极抵触心理。国外的教育理论,是在他们的教育背景下进行研究而获得的,自有其特殊性,过分强调引入西方的校长培训模式和教育理论,会让培训工作走入歧途。应从历史的和跨文化的角度,要加大国外校长培训模式与教育理论的本土化工作,科学地研究和应用国外校长培训的理论。
注:
1、本文为教育部人事司资助的全国中小学校长培训工作研究重点课题《新型校长培训模式的构建》的部分工作。
2、该文全文发表于《四川教育学院学报》2005年第9期。
参考文献:
[1]国家教委人事司编《全国中小学校长岗位培训课程教学大纲》,天津教育出版社,1991年版。
[2]Ralph B.Kimbrough, Charles W.Burkett, The Principalship:Concepts & Practices, Prentice-- Hall, 1990
教育家型中小学校长,首先应该成为全面实施素质教育的推动者。教育家型校长应该具备比较高的专业水准和专业发展能力,善于在学习、实践中进行总结、反思和提炼,并形成行之有效的教育理论,用于推动素质教育的实施和指导教师专业化发展。其次,校长应该成为学校科学发展的领导者。教育规划纲要把提高质量作为教育发展的战略重点,中小学校长务必树立科学的质量观,明确目标,民主决策,科学管理,把学校办出特色、办出水平,出名师、育英才。再次,校长还应该成为教师队伍的引领者。要贯彻以人为本的思想,将师德建设放在首位,加强教师队伍建设,带领并依靠广大教师做好教育教学工作,造就一批教学名师和领军人才,催生更多的教育家型教师。
建设一支教育家型中小学校长队伍,事关社会主义建设者和接班人的培养,事关国家和民族的未来发展。为此,我们要高度重视,进一步采取措施,推动中小学校长队伍建设。
第一,要进一步明确中小学校长的专业资质。教育部将制定出台《中小学校长任职资格标准》,为校长的任职、培养、培训和管理提供指导和参照,也为校长进行自我管理和自主专业发展提供支持和保障。第二,进一步规范办学管理体制。一方面深化教育管理体制改革,为造就涌现更多的教育家型校长和教育家型教师提供环境和条件;另一方面要规范学校内管理制度改革。发挥教代会等组织在学校发展中的决策和监督作用,建立起能够确保学校健康有序发展的内部管理机制,确保学校决策的科学性。第三,加大对中小学校长的培养和培训力度。为中小学校长的专业发展、能力提升提供充足动力和充分保障。第四,建立科学的考核及监督体系,完善中小学校长评价和奖惩机制。