时间：2023-03-01 16:33:35
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇残联综治工作计划范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、成立综治工作领导小组，扎实推进“平安（山区）**、向阳”建设。
综治工作是一项事关人民生命财产安全、国家长治久安的大事，决不可掉以轻心。**工商所是最基层的综合经济管理部门，社会综合治理工作显得尤其重要。加强综治工作的主动性、全面完成综治目标责任责无旁贷。成立了由念林聪为组长的3人综治工作领导小组。把综治和创建乡级文明单位工作摆上我所的重要议事日程，并写入年度工作计划，使综治工作与业务工作有计划、有步骤的同步实施。
二、制定年度综治工作重点，落实综治责任制。
为巩固和发展我所社会治安综合治理创建工作成果，根据县工商局和两乡乡政府对社会治安综合治理工作提出的各项要求，结合本所的实际情况，制定了《**工商所XX年社会治安综合治理目标管理制度》，把综治工作纳入年度考核及经济利益管理范畴，并将综治工作作为评比先进工作者的重要依据。
三、XX年围绕综治工作，我所应做好以下几项工作：
1、组织学习，认真贯彻执行《社会治安综合治理目标责任书》精神，围绕工作要点，深刻领会创建综治合格单位活动的重要性。积极征订《云南法制报》等综治刊物，并要求全体干部职工认真学习。
2、积极宣传综治工作。积极参与宣传建设“平安**、向阳”为主题的活动；在我所网站和《红河日报》、《云南法制报》、《红河州工商行政管理》和本所工作简报上大力报道综治工作，宣传综治工作先进单位和个人典型，为弘扬综治工作制造强大的政治舆论；配合**、向阳派出所、综治办做好社会治安宣传栏工作。
3、做好食品、药品等经营户管理防范，与我所责任人签订《社会治安综合治理责任书》，做到分工明确，责任到人；同时对重点管理对象签订《商品质量（服务）责任书》，推行《商品准入制度》，对盗窃的赃物、来路不明的商品不准进入市场销售。无厂名、厂址、无中文标识、无使用说明书和无产品合格证的商品以及无生产日期、保质期的食品（商品）不准进入市场。未经有关部门审核批准的易燃、易爆和剧毒、剧腐商品不准进入市场销售。伪劣假冒商品和过期变质商品不准进入市场销售。特别是强化对市场内和学校周边奶制品、豆制品、酒、饮料等重要商品的全程监控。国家明令禁止销售的商品不准进入市场销售。落实“谁经营谁负责”的治安责任制，确保综治工作落到实处。
4、加强安全保卫工作。聘请一位有责任心的人员负责值班保卫工作，确保晚上及节假日均有人看守；请电管所对我单位电路系统进行检测，确保网络用电安全；进一步加强票据、现金、档案等贵重物品管理，下班时间非经许可严禁外来人员的随意进入。
5、做好网络安全体系建设。计算机和网络设备安全管理人员要保证每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；安装防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。
6、强化对“**工商所网站”的监督和管理，坚决控制**工商所网站上各种有害信息的传播；做好保密工作，逐步建立健全信息网络安全体系，防止人为或非人为的破坏、计算机犯罪以及泻密事件发生等内容。
7、制定**工商所网站信息制度，强调实行所长把关工作制，努力提高**工商所工作人员信息网络系统的安全意识和保密意识。同时在所内部应加强文件档案整理归档和保密工作。
8、参与两乡政府“送温暖献爱心活动”和扶贫济困结对子等活动。同时，积极响应号召，主动参加两乡见义勇为捐助和乡残联、民政组织的捐助等活动，继续做好支助贫困上学。
一、2015年工作回顾
（一）残疾人基本服务状况和需求专项调查工作有质有量。
残疾人基本服务状况和需求专项调查目的是为上级残联制定残疾人事业发展规划提供详实的科学依据，我县参与此次调查的共有2乡16镇，总计269个村/社区。专项调查底册共有残疾人10612人，其中进村入户调查人数：10223人，采用电话调查的人数3人，入户调查率：99.97%。落实了专项调查工作经费5万元。集中举办了二期调查员培训班，培训调查员100名，分别到三个人口多，残疾人数量大的乡镇举办了培训班，培训调查员76名，培训效果明显，参加学习的调查员掌握了调查表的内容填写要求，错误率低，工作开展得较为顺利。在调查数据初录和复录阶段，为确保系统录入的数据与纸质表内容保持一致，做到准确无误，我会高度重视，精心部署，在各乡（镇）精心挑选了熟悉电脑操作、责任心强、业务能力素质高的残疾人专职委员组成数据录入工作小组，集中在县残联实行封闭式管理，统一食宿，全力承担我县残疾人调查表的系统初录与复录工作，县残联专项调查办公室负责人全程督导。圆满完成了我县残疾人基本服务状况和需求专项调查数据上报工作。
（二）“助残日”系列活动开展的有声有色。
在第二十五次全国助残日期间，XX县残疾人工作委员会紧紧围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”活动主题，早安排，早布置，在全县上下营造了浓厚的扶残助残氛围。
一是5月6日，县残联就第二十五次全国助残日活动的主题、县残联的初步安排向县委分管领导汇报，得到了县委分管领导刘龙林副书记的支持，县残工委向全县各乡镇、县直各单位下发了开展第二十五次全国助残日活动的通知，明确了各成员单位在助残日期间要为残疾人做好两件以上实事，张贴助残日宣传标语，营造出浓厚的扶残助残氛围。
二是5月13日，县残联邀请XX市第三人民医院孤独症治疗专家来我县为全县孤独症儿童及家长讲授孤独症的临床症状、诊断以及抢救性康复等知识，并与家长、老师进行互动交流，现场认真解答家长们提出的各种疑难问题。活动中，县残联还为每个孤独症儿童家庭送上了300元慰问金，并呼吁社会多关爱、关心孤独症儿童的教育、康复、生活等问题。XX新闻联播在助残日当天对此次活动进行了相关报道。
三是5月13日，县药监局工作人员到县特殊教育学校，专题为在校的残疾学生讲了一堂食品药品安全课，辅导学生们做了一套康复操。
四是5月13日下午，我县举行了上海拉夏贝尔服装有限公司服装捐赠发放仪式，有31名残疾人到场参加活动，领取了合身的衣服，宣传了上海拉夏贝尔服装有限公司助残善举。
五是动员助残志愿者开展助残活动。5月14日上午，“康复乐”脚病修治专业店10名技师，自备车辆，自带药品，到八都镇敬老院为在该院生活的40多名老人修脚，治疗脚病，并为每位老人送上一双袜子、一瓶药膏。
六是县残联在5月14日组织全县各乡镇残联理事长、残疾人专职委员共36人开展登山活动，这36名残疾人工作者团结协助，兴致勃勃，登上了XX县最高峰---大东山，感受了作为一名残疾人工作者参与集体活动的愉悦心情，体现了我县残疾人工作者团结奋进的精神风貌。
七是各乡镇残联、县民政局、教体局、妇联、卫生局等县直单位在助残日期间悬挂了助残宣传横幅。
（三）贫困残疾人摸底调查工作圆满完成。
按照XX省残联、XX省民政厅联合下发的《关于在全省开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》（赣残联字〔2015〕40号）文件精神，为确保我县贫困残疾人基本情况摸底调查工作顺利实施，我会高度重视，迅速反应，下发了《关于在全县开展贫困残疾人摸底调查工作的通知》，通知各乡（镇）残联、民政所要高度重视，将此次摸底调查工作作为当前一项重要的工作任务，按照相互职能密切配合，加强沟通，相互支持。由民政所负责提供享受低保、五保供养的所有残疾人名单；残联负责组织、核残、统计、汇总等工作，严格按照时间节点上报摸底数据，为协助上级部门研究制定我省困难残疾人生活补贴实施方案提供准确地数据依据。
（四）各项民生工程残疾人项目顺利实施。
根据年初工作计划和市残联下达的任务，我会认真开展好了各项业务工作。
1、康复工作：一是我会于4月和10月，两次组织XX康明眼科医院王木保院长一行11人，深入到我县各乡（镇）开展“白内障免费筛查”活动。共筛查总人数为360人，其中患白内障总人数有118人，有48人可行白内障手术，目前已有10人接受了免费手术，缓解了患者的经济负担。二是认真做好了全县重度聋儿（人工耳蜗）救治康复对象申报工作，组织了0-6岁4名、7-17周岁3名聋儿参加了省残联的人工耳蜗筛查。三是继续与市、县精神病院合作，将残联精神免费救助资金与省级重性精神病贫困患者免费救助资金整合使用，将我县346名持证精神病患者全部纳入了免费服药、治疗救助范围，超额完成目标任务。进一步加强了肇事肇祸精神病人收治管理工作，并设立严重肇事肇祸精神病人专项救治和监护人奖励基金，大大减轻了患者家庭的沉重负担。同时，切实加强了20个社区康复站管理，为1000名残疾人提供了康复救助与服务，并建立了康复需求评估档案，已完成任务数的100%。
2、教育工作：理事长亲自带队深入到全县18个乡（镇），协助县特殊教育学校开展了智力残疾儿童康复救助项目筛查工作；为3名贫困在校大学生每人发放了助学金2000元。
3、就业和扶贫工作：按照省、市残联的工作部署，开展了以“送政策、送岗位、送服务”为主题的残疾人就业援助月活动，帮助用人单位与有就业需求的残疾人搭建了一个相互交流、相互沟通的平台，活动为14名残疾人在县工业园区企业找到就业岗位；通过政府购买公益性岗位形式安置残疾人专职委员28名，认真落实了140名农家书屋残疾人管理员上岗工作，专职委员、管理员工资报酬，年底统一由县财政局通过“一卡通”形式直接划拨到他们帐户。
今年加大了向上级争取扶持农村贫困残疾人发展种、养殖业资金的力度，向省残联争取了种养示范基地和种养大户两户，为贺远庭、李连娇、周文诚、袁贱根、彭冬生等五人做好了残疾人种养大户示范基地的向市申报工作，并争取了二户，鼓励他们更好地辐射和带动周边残疾人就业和共同发展致富。
结合XX县委、县政府的“双学双用双服务工作”，我会分别在白水镇井冈蜜柚种植基地、冠山乡、醪桥镇叶小平水产养殖基地、县残联职业培训中心、盘谷镇优质稻种植基地等共开办了10期“双学双用双服务”讲习班，为县残联领导干部及残疾群众传授了相关的专业技术，帮助当地的残疾人自主创业。
4、工作：我会与县局、各基层残联加强联系，畅通信息沟通渠道，及时处理好残疾人来信、来访案件。定期排查不安定因素，把问题消灭在萌芽状态。对在残疾人工作中出现的新问题及时把握，认真做好疏散、化解、劝返等工作，一年来接待来访8余人次，来信5件，协调解决各类问题11件，维护了正常的秩序。
5、办证工作：我会切实加强了《核发第二代残疾人证》的管理工作，严格按照残疾人证评定标准，一年共换发残疾人证1216人次。
（五）其他中心工作开展有条不紊
1、深化落实中央八项规定精神专项治理，进行为官不为、为官乱为的专项整治。自开展深化落实中央八项规定精神专项治理工作后，我县残联进一步加强整改，我会健全和完善了《XX县残联机关管理制度》，从四个方面明确了十一条规范举措，对改进工作作风和密切联系群众提出了更加明确具体的要求和制度化、长效化意见，严明纪律要求，加强监督检查，使各项规定得到有效落实。领导干部带头执行公务接待、公车使用等各方面的规定。下基层调研密集开展，坚持轻车简从，简化接待。做到可开可不开的会议不开，改为以电话通知或文件形式布置工作。可合并召开的会议采取开套会合并召开。2015年至今以残联名义召开的全县性会议活动，综合数量和规模，与八项规定前相比，精简了50%，大大降低了开支，提高了效率。
2、开展发展环境深化年活动，重点围绕“三单一网”建设，我会严格按照县里“全集中、全到位”的要求，县残联办证窗口进驻行政服务中心，服从县行政服务中心统一管理，为全县残疾人提供更优质、高效的服务。加强整治，摒除作风，加强依法行政意识。
3、高度重视法治XX建设，把“法治XX建设”工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，健全了法制建设工作领导小组，加强法律法规宣传，认真做好残疾人矛盾调解、矛盾纠纷排查、提供残疾人法律维权服务等工作，并积极组织县残联领导干部参与网上法律知识考试，为普法依法治理的顺利开展提供了有力的组织保证。
4、切实抓好精准扶贫工作。县残联多次深入水田乡富口村开展精准扶贫调研，鼓励富口村6户贫困户立足特色抓项目，指导他们走养牛致富的路子，作为他们增加收入、提高效益的重要举措，并在中秋节期间为他们送去粮油等慰问品和每户300元慰问金。
5、认真抓好美丽乡村建设。因地制宜，落实各项措施。县残联从办公经费中抽出10000元资金，帮助阜田镇育贤村抓孙家小组好村级基础设施建设，整治村容村貌，重点抓好路、水、厕和绿化等工作。同时，建立健全挂点村联系制度，确保全年工作有序进行；同时坚持重大事件报告制度，落实节假日值班制度。开展了法律宣传活动，组织全村党员干部及部分村民认真学习了《宪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《残疾人权益保障法》等法律法规，大力提升了全村干部群众的法律水平。
6、扎实做好社会治安综合治理工作。今年以来，我们在社会治安综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度，结合单位实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把调处工作拿在手上，抓出成效，坚持实行“一票否决”，并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传，全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动，不断化解矛盾，稳定人心，统一思想，凝聚力量，全年没有发生越级群体性和个别上访事件，确保了一方稳定。同时，认真抓好阜田镇育贤社会治安综合治理示范村建设工作，牵头召开协调会三次，落实帮扶建设资金6万元（每个单位2万），搞好了硬件建设。
7、积极参与省级文明城市创建工作。今年以来，县残联加强了文明城市创建工作的自查和自测自评工作，对照《文明城市测评体系》，逐项进行核对，对已经达标的项目，全力进行巩固，并提出新的更高的要求。对尚未达标的项目，进行归纳梳理，加强了对周边环境卫生、市场秩序、交通秩序、绿化美化、等重要问题，进行反复督查、整改。同时，努力做好学雷锋志愿服务和身边好人榜的工作，做好了肖晓明作为“中国好人”的推选工作。
二、2016年工作计划
1、继续加强与县财政局、县民政局的联系，将贫困低保重度残疾人护理补贴发放工作作为重中之重的工作来抓，及时掌握重度残疾人是否享受低保的工作动态，力求做到不遗漏、不误报。切实将符合条件的残疾人纳入补贴范围，完成好我县低保重度残疾人补贴发放工作。
2、主动联系县就业服务局，以创新培训方法、丰富培训内容为手段，采取集中培训和基地实践相结合的培训方式，切实做好我县城乡残疾人就业培训工作。培训结束后，积极帮助他们寻找合适就业岗位，大力倡导、鼓励和支持残疾人自主创业。
3、认真贯彻落实《特殊教育提升计划（2014-2016）》，进一步摸清我县义务教育阶段残疾儿童底数提高我省残疾儿童入学率，继续做好6-14周岁的适龄残疾儿童相关信息的收集、建档工作。
4、全面完成下年度民生工程各项工作，并严格按照时间节点，将信息资料录入到相关业务系统，确保数据录入及时、准确。认真做好台帐、年报、快报的上报工作。
5、切实做好三进三解三促走访活动、精准扶贫、新农村建挂点帮扶、提升大走访等县委、政府中心工作。
按照区委、政府的安排，街道党工委精心组织，各支部先后召开了会议，组织工作人员对每个职工一年的工作进行了认真评定，完成了20__年度机关、事业单位工作人员考核工作；此外，各支部还组织工作人员观看了“斗争再教育”视频。
本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对20__年工作进行了全面总结，并讨论确定了20__年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。
办事处各部门、各社区居委会继续完善了20__年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了20__年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处20__年各项工作奠定了坚实的基础。
二、社会治安综合治理工作
做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。
妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。
宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。
加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。
三、社区环境卫生工作
在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。
四、社会事务工作
审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放20__年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区
人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。上报慈善工作季度报表，上报20__年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放20__年提高标准金225元。
组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。
上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区20__年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交20__年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。
五、计划生育工作
举办了一期计划生育宣传员业务培训，主要对新疆流动人口(padls)系统信息软件应用、及避孕药具帐本软件应用进行了培训，有10人参加了学习。统计20__年度避孕药具报表，撰写报表分析。拟定季度药具需求计划，季度药具零售网点督查表，药具库存情况统计表。并对避孕药具账目进行月结、季度累计、全年累计，药具盘点表。发避孕药具1580只。组织计生例会，传达了有关计划生育家庭优惠政策奖励情况的相关文件精神。完善20__年社区计划生育目标管理责任书，制综合人口信息管理采集卡。审核落户资料6户，变更基础信息库信息12条，新增1户。办事处网页计生工作动态上传稿件2篇；向计生委上传社区宣传稿件2篇。对辖区独生子女死亡、伤残家庭情况进行摸底统计。
一、残疾人康复工作的指导方针和总体目标
残疾人康复工作的指导方针是：以“*”重要思想和党的*大精神为指导，适应国民经济和社会发展水平，满足广大残疾人日益增长的康复需求，坚持社会化工作方式，以社区为工作平台，加大工作力度，积极开发社会资源，增强康复服务能力，提高康复技术水平，使残疾人普遍得到康复服务。
残疾人康复工作的总体目标是：到*年城市有需求的残疾人康复服务率达到60%以上，到2010年城市有需求的残疾人康复服务率达到80%以上，农村达到70%以上。到2012年全市实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、残疾人康复工作的基本原则
（一）坚持“以人为本，常抓不懈”的发展理念。从残疾人基本康复需求出发，通过医学、工程、心理、社会和教育等手段，满足残疾人多样化康复需求，使他们残缺的功能得以恢复，潜力得到挖掘和发展，全面参与社会生活；紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需要的康复项目开展工作，持之以恒，常抓常新，务求实效。
（二）坚持“以政府为主导，社会参与”的工作机制。充分发挥政府主导作用，有关部门各负其责，密切配合，齐抓共管；鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索社会主义市场经济体制下做好康复工作的有效方式，着力提高残疾人康复工作水平。
（三）坚持“巩固提高，分类指导”的工作思路。适应经济和社会发展需要，巩固已有的工作成果，在扩大康复覆盖面的同时，注重提高康复质量；注重各个康复项目的特性，注重高新技术在康复领域的应用，逐步拓展康复内容，增强服务项目，提高服务能力。
（四）坚持“重点实施，普遍服务”的工作方法。选择残疾人迫切需要又有可能做到的康复项目，实施一批重点工程。推行社区康复、家庭康复，推广实用、易行的康复方法，广泛开展康复医疗、训练指导、知识普及、家庭培训、咨询和转介服务，多方面满足残疾人的康复需求。
三、加强残疾人康复工作的主要措施
（一）完善社会化的工作机制，加大康复工作力度。各级政府要加大残疾人康复工作力度，充分发挥主导作用。各级残疾人康复工作办公室要积极协助政府制定和实施康复工作规划，准确掌握残疾人康复需求，多渠道筹措康复经费，大力宣传普及康复和残疾预防知识，指导、协调和督促各项残疾人康复工作的开展。各级计划、财政部门在制定经济社会发展计划、安排财政预算时，要对残疾人康复建设项目和康复事业经费以足够的支持。各级卫生部门和医疗单位要积极探索康复医学和保健医学、预防医学、临床医学有机融合的途径，加强医院康复科室建设，加强康复人才培训，充分发挥城市社区卫生服务体系和农村初级卫生保健网的作用，增加康复内容，拓展服务项目，提高康复质量。各级民政部门应将康复工作纳入社区重点建设项目，对特困精神病人及其他有康复需求的贫困残疾人给予重点救济。各级教育部门要将学龄前残疾儿童康复纳入特殊教育规划，指导各级教育机构开展学前教育康复。*机关要切实做好对肇事肇祸精神病人的管控工作。各级残联作为残疾人康复工作的牵头协调部门，要把康复工作列入重要议事日程，制定康复工作计划，对计划执行情况进行督促检查，抓好各项康复措施的落实。
（二）完善网络化的服务格局，增强康复服务能力。要紧密结合社区建设、城乡卫生服务网络建设和社会治安综治网络建设，以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，整合康复服务资源，实现资源共享，充分发挥医疗卫生机构、社区服务机构、学校、幼儿园等现有机构、设施和人员的作用，根据残疾人不同的康复需求，提供康复医疗、训练指导、心理疏导、知识普及、残疾人亲友培训、简易训练器具制作、用品用具服务、咨询服务、转介服务等多种康复服务。建立健全专家技术指导组，确定地方康复技术资源中心（站、点），开展技术指导、人员培训、宣传咨询、制定标准、检查评估和新技术的推广应用。积极推进社区康复，组织开展调查摸底、建档立卡，掌握残疾人康复需求，开辟适合场所，配置适宜设备、器具，开展康复训练与服务。社区卫生机构要为残疾人提供康复服务，开展社区康复骨干培训，进行家庭康复训练指导，并做好与专业康复机构的转诊工作。鼓励民间力量兴办各类残疾人康复设施，倡导热心公益事业的各界志愿者为残疾人康复各尽所能，使广大残疾人获得经济有效、实用便利的康复服务。
（三）建立多元化的保障机制，帮助贫困残疾人康复。各级政府要将残疾人康复经费列入财政预算，根据经济社会发展水平和残疾人康复工作的需求，按照国家残疾人事业发展计划规定的残疾人康复任务指标和经费配套要求，安排落实好康复经费。市、县（市、区）、镇(办事处)应按照辖区人口每人每年不少于0.15元的标准安排残疾人康复经费。各级销售福利彩票所得的福利基金每年应提取20%用于残疾人康复。动员各级慈善机构捐赠一定资金用于解决贫困残疾人的康复困难。从残疾人就业保障金中安排一定数量的资金，用于残疾人康复后的职业和劳动技能培训，为康复后的残疾人就学、就业、全面参与社会生活创造条件。积极开展社会救助，开通专项捐助渠道，设立专项基金，对贫困残疾人康复提供帮助，对有特殊困难的残疾人通过医疗救助给予照顾。制定有关政策和扶持措施，鼓励社会力量以多种形式参与残疾人康复工作。鼓励志愿者积极参与残疾人康复工作，对残疾人的治疗、康复和全面参与社会生活给予援助。
（四）建立多方位的干预体系，有效预防残疾发生。建立健全出生缺陷干预体系，避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生；预防因缺碘、氟中毒等环境因素致残；降低药物致残发生率；减少疾病致残；加强安全生产、劳动保护和交通安全工作，减少事故致残。大力推行早期干预和早期康复训练，控制残疾程度的加重。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务，普及康复知识，提高残疾预防意识。
（五）运用规范化的管理手段，提升康复服务水平。各级卫生、民政、教育、妇联、计生委、残联等部门和单位要密切配合，深入残疾人家庭进行康复需求调查，掌握残疾类别、残疾程度和康复需求等情况，建立并完善残疾人康复需求数据库和康复资源数据库。合理整合当地现有的康复资源，掌握残疾人康复服务单位的数量、分布、业务范围、硬件设施、技术力量等情况，满足残疾人对康复的需要。建立并完善康复工作台账和规章制度。使用格式统一的工作用表和台账，明确岗位职责，制定相应工作制度。建立并完善康复工作评估标准和指标体系。按照标准定期进行评估考核，科学、系统地反映残疾人康复事业发展和服务效益。
各街道办事处，区政府有关部门：
为切实推进我区流动人口服务管理工作，有效维护社会治安秩序，促进社会和谐稳定，建立与新形势相适应的流动人口服务管理工作模式，根据*市人民政府流动人口服务管理工作办公室《关于进一步推进我市流动人口服务管理基础工作建设的通知》（成府流办〔20*〕1号）和《关于开展第三批流动人口服务管理推进工作的指导意见》（成府流办〔20*〕54号）文件精神，结合前期流动人口服务管理工作试点情况，经研究，决定自20*年8月10日起在全区全面开展流动人口服务管理工作。现提出如下安排意见。
一、深刻认识加强流动人口服务管理工作的重要意义
开展流动人口服务管理工作，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内涵；是统筹城乡发展的有力举措；是促进社会公平正义，维护社会安定团结的有效途径。自全市流动人口服务管理试点工作开展以来，我区坚持以科学发展观为指导，遵循城市发展和人口发展的客观规律，围绕构建“党委领导、政府主导、部门参与、综合治理”的工作格局，以切实落实流动人口服务管理责任为落脚点，规范基层网络，强化基础管理，加强综合治理，狠抓措施落实，通过在东光、狮子山、三圣辖区开展流动人口服务管理试点工作，为全区流动人口服务管理工作提供了有益的尝试并积累了宝贵的经验。各街道办事处、区级有关部门务必充分认识到全面开展流动人口服务管理工作的重要性、必要性和紧迫性，切实按照区委、区政府的部署和要求，进一步统一思想，明确任务，扎实工作，努力把流动人口服务管理工作提高到一个新水平。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，更新思想观念，创新工作举措，狠抓机构制度建设、队伍建设、信息系统建设；通过健全部门参与的工作机制，不断提升部门联动互动、综合治理的工作效果；通过强化信息质量管控，提升基础信息的社会应用价值，促进我区流动人口服务管理工作由注重人的数量和行为管理向促进人的全面发展转变，由传统分散管理向综合服务管理转变，由“条块分割、以条为主”向“条块结合、以块为主”转变，由政府统揽向社区化、社会化、规范化转变，努力走出一条以人为本、服务为重、具有*特色的流动人口服务管理新路子。
三、组织机构
成立*区全面推进流动人口服务管理工作领导小组，由区政府副区长、区*分局局长*任组长，区应急办副主任刘家根、区政法委副书记*、区*分局副局长*任副组长，成员由区政府办、区法院、区检察院、区*分局、区目督办、区综治办、区新闻中心、区民宗局、区民政局、区司法局、区财政局、区地税局、区人事局、区劳动局、区建设局、区交通局、区服务委、区文广局、区计生局、区卫生局、区信息办、区统计局、区房管局、区旅游局、区残联、区教育局、区城管局、*工商局、区食药监局、区机关事务管理局及各街道办事处负责人组成。设立*区人民政府流动人口服务管理工作办公室，办公室主任由*兼任，办公室副主任由*、*兼任，人员由相关街道办事处、职能部门抽调业务骨干组成，具体负责流动人口服务管理基础工作的组织实施和日常事务。
四、工作内容
（一）完善流动人口服务管理组织机构。
区级有关部门、各街道办事处要根据工作职责要求，及时制定工作方案，成立流动人口服务管理组织机构并指导社区及居民小区院落成立相应的流动人口服务管理组织机构。在全区形成区、街道、社区、小区院落四级组织机构，切实做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，合力抓落实。
（二）配强流动人口服务管理队伍。
要加强对基层管理资源进行有效整合，以全区现有治安协管员、城市管理协管员和流动人口协管员为基础，由区*分局再行招募130名流动人口协管员，建立一支以流动人口服务管理为主要内容的综合服务管理队伍，专职从事流动人口服务管理及协助做好出租房屋及家庭装修税收征管工作。区流管办要加强日常教育管理，规范招用和培训，科学制定工作计划，健全各项管理制度，建立考核奖惩机制，确保流动人口日常服务和管理工作正常运行。
（三）加强流动人口服务管理的宣传。
各街道办事处，区级有关部门要大力开展流动人口服务管理工作的宣传教育。采取灵活多样的形式，广泛宣传流动人口服务管理工作的目的意义、任务要求、服务功能，特别要依托社区等基层组织，广泛动员社会各界和广大群众积极参与，使流动人口服务管理工作家喻户晓、人人皆知。
（四）完成流动人口信息采集登记和共享。
各街道办事处要充分发挥在流动人口服务管理中的基础性作用，重点做好流动人口信息、房屋信息、用工单位信息、流动人口计划生育信息等基础信息的采集工作。推行信息采集责任制，实施责任承包、网格管理、分层采集、绩效考核，不断完善流动人口服务管理基础信息。区信息办要充分依托全市流动人口服务管理信息系统，完善信息采集协作网络，整合信息资源，规范采集要素，做到“统一要素、综合采集、集中管理、信息共享”。
（五）积极探索流动人口服务长效管理模式。
前期完成流动人口服务管理试点工作的街道办事处要再次对前期采集到的基础信息数据进行有效维护和查漏补缺,对所有登记录入出租屋管理信息系统的流动人口和房屋信息逐条进行清理核对，及时纠错补缺、变更和注销，确保登记录入的房屋信息与实地房屋一致、登记录入的居住人员信息与登记录入的房屋信息一致。实行“人来登记，人走注销”，始终保持暂住人口信息动态、鲜活。区级有关部门要进一步完善日常管理制度，优化工作网络，不断加大对采集数据的有效研判，通过数据比对，建立流动人口预警平台，通过对苗头性问题的及时处置，实现对流动人口的全域管控，有效预防个别流动人口违法犯罪活动的发生，同时，要在对采集数据进行全面分析的基础上，及时通过“属地管理”、“以房管人”、“物业协管”等模式，延伸工作触角，拓宽工作渠道，为构筑流动人口服务管理机制奠定坚实基础，确保流动人口服务管理规范有序推进。
五、工作步骤
（一）宣传发动、摸底调查、门楼牌手工编制阶段：8月11日—8月31日；
（二）业务培训、力量组织、门楼牌装订阶段：9月1日—9月9日；
（三）采集录入阶段：9月10日—11月20日；
（四）查漏补缺及机制建设阶段：11月21日—12月20日。
六、工作要求
（一）精心组织，周密部署。
各街道办事处，区级有关部门要根据辖区流动人口、出租房屋的具体情况，制定服务管理的具体工作方案和工作步骤，科学合理地对工作进行量化分解，精心制定方案，确保各项工作按时保量完成。
（二）强化措施，全力推进。
区级有关部门要坚持寓管理于服务之中，全方位为流动人员提供优质服务，*、劳动、计生、建设、房管、工商、税务等有关部门要将服务职能延伸到社区流动人口服务管理站，通过对流动人信息的有效采集和“一卡通”的有效运用。逐步实现为流动人口提供在社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍、法律援助等方面与居住地居民享受同等权益，并履行相应的社会和法定义务。
（三）搞好协作，形成合力。
各街道办事处，区级有关部门要认真履行各自职责，探索完善“多位一体、多证合一、多举并重、多方保障”的服务管理新模式，逐步形成部门密切配合、管理互补、服务互动、信息互通的流动人口服务管理工作新格局。按照“互通情报、各司其职、通力协作、齐抓共管”的要求，加强职能部门之间沟通联系，畅通信息渠道。各职能部门要认真履职，定期互通工作情况，及时提供各类信息。
(2007—2008学年)
作者：杨岳山（转载请注明出处和作者）
本学期，政教处根据学校总体工作思路和德育工作要点，坚持以人为本、德育为首、五育并举的指导思想，牢固树立“德智体美全面发展、知情意行和谐统一”的意识，以“当文明教师、做文明学生”为主题，以培养学生良好行为规范为主要任务，坚持不懈地实施学生德育教育和常规管理工作，全面提高学生的思想道德、科学文化和身心素质，积极地推进了良好校风和学风的建设。现将本年度主要工作总结如下：
一、加强政教处自身建设
一年来，政教处在务实创新上做了一些努力，抓各项工作做到有计划、有布置、有检查、有评价，各项工作力求有实效、高效率。如对班主任各项活动的出勤、班会的组织以及对学校要求的落实等方面能坚持掌握第一手资料；对学生管理中出现的问题能及时向主管领导和有效负责人反馈；督促相关负责人及时制定年级、班级、保卫工作计划；同时，每周六政教处一班人进行工作回顾，并做好书面小结，为开展好下一周工作奠定良好的基础。
面对学校目前3200多名学生，我们在工作中颇感人手紧、任务重，为了强化政教处人员的工作职责，我们要求政教处工作人员继续做到“三勤”、“四跟”、“五到位”，即口勤、腿勤、耳勤；跟课间、跟早操、跟课外活动、跟晚自习；思想到位、责任到位、管理到位、检查到位、教育到位。四位政教干事能够积极主动地、创造性地开展工作，均能做到发现问题后及时到达事发现场，处理问题快速坚决、不拖拉。本学期来，政教处负责处理学生违纪违规事件达51起，涉及学生181人次，有记载违规骑自行车52人次，在具体工作中，我们深入实际、深入课间、深入学生，随时掌握学生的思想动态，发现问题，及时解决，并能对违纪学生及其家长进行耐心细致的说服教育，切实达到了管理育人的目的。
二、狠抓德育队伍建设
班主任是学校德育队伍的骨干力量，其素质的高低直接决定着德育工作的质量的高低，因此，加强班主任队伍建设始终是我校德育工作的重点。为了保证德育工作的实效性、系统性和科学性，学校进一步明确了德育工作领导小组的工作职责，制定了切实可行的德育工作计划。本学期来，为切实提高德育队伍的整体素质，政教处做了大量细致有效的工作，一是政教处一班人经常深入到班主任之中，了解或帮助他们解决工作中存在的问题，倾听他们的呼声。二是政教处领导在教职工例会上，针对学生中出现的一些共性问题，都要渗透一些管理方法。三是加强了对班主任工作的考核和评估，贯彻落实量化管理制度，使班级量化、班主任量化和文明班级评选活动有机结合起来，为期末评优提供了可靠的依据。四是加强在职班主任的培训和理论水平的提高，我们积极配合县教育局班主任培训工作，开校初，征集全体班主任教育案例并及时上报县教育局，收效明显。五是开校初会同教务处制定出年级组长工作职责，明确了年级组长的具体工作任务，赋予了年级组长一定的工作职权，在年级组长的带动下，广大班主任的工作积极性、主动性、创造性得以充分调动。
三、坚持不懈地抓好学生常规教育
本学期来，我们紧紧围绕“让孩子成才、让家长放心、让社会满意”的办学目标，持之以恒地强化常规管理。
1、注重“三轻四jing”管理目标的落实。为了使学校全员化、全天候、全方位的管理机制逐步得到落实，我们编排印发了“永昌职中五时段管理安排表”。值周值日领导教师、政教处一班人每天监督检查各楼层秩序、各班课间秩序、自习秩序和各班卫生情况，对楼道内、教室内、楼梯上发生的追逐打闹、乱喊乱叫、打口哨、乱扔废弃物等不良现象及时进行制止、记载、批评教育和通报评比，做到时时有人管，事事有人抓。
2、努力提高学生的思想素质。我们结合学生思想实际，多渠道、多角度地对学生进行思想教育，通过开展升旗仪式、主题班会等丰富多彩的活动，加强了对学生的爱国主义教育、人生观教育，增强了学生的主人翁意识，使学生的思想觉悟得到较大提高。一年来，坚持每周一国旗下献辞活动，结合当前形势和学校实际，适时对学生进行思想教育；加强对旷课和迟到学生的检查和教育，培养学生坚强的意志，塑造良好校风；指导和督促各班定期在每周二下午召开周会，在第3周、第8周、第9周、第8周全校各班召开了常规教育、诚信教育、安全教育和禁毒教育主题班会，部分年级还上交了书面材料，收到了良好的效果。
3、加强学生审美教育。由于中学生的心智发展水平还比较低，他们对是非、丑美的界限是模糊的，因此，对学生进行审美教育，不但营造了一个良好的校风，而且对学生思想道德素质的提高能起到积极的作用。我们在校门口设立学生仪表检查岗，坚持每天检查到校学生的仪容仪表，注意塑造学生的形象美，使广大学生受到潜移默化的教育。
4、加强对学困生教育引导。我们非常密切注意各班学困生在纪律、学习、遵纪守法等各方面的表现，一旦发现问题，我们总是给以及时地处理和教育。对于经常违纪的个别同学，采取了教育为主，批评处分为辅的方式，加强了与其家长的联系，使家长能够及时了解学生的在校表现。并在党支部的指导下，采取党员教师“一帮一”结对子，对学困生进行帮助扶持和耐心教育，提高他们的认识、端正他们的思想、改正他们的错误、促使他们增强守纪的自觉性。
5、督促体育组狠抓早操、课间操质量。两操是反映校容校貌的窗口，是提高学生身心健康的重要途径，也是整顿校纪校风的一项举措，必须齐抓共管，形成特色。政教处工作人员每天都能坚持亲临操场，协同体育教师、班主任精心组织指导。在抓整体动作质量的同时，先抓年级，后抓班级，再抓个人逐一落实。通过定期不定期的会操，促使学生做到两操时队列整齐、动作规范、整齐划一。
我们欣喜地看到：通过全体师生的不懈努力和追求，学生的精神面貌一天比一天进步，学生礼仪常规到位，见到老师能主动问好；学校的环境卫生情况良好，教室的文化氛围浓厚；学生安全得到了更好的重视，班主任、值周老师对学生交通、饮食等方面进行多次强调教育，没有发生一起事故；全体住校生能遵守学校的规章制度，就寝、就餐纪律良好；基本杜绝了不穿校服、留怪发、骑飞车和骑车带人的不良现象。
四、不断创新活动载体，丰富德育教育内容
1、抓住时机开展教育。我们以开学为契机，通过召开开学典礼大会，重申了《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学生一日常规》等要求，印发了《永昌职中法制教育系列活动安排》、《永昌职中师生紧急疏散路线》等材料，为新学期教育教学的顺利开展奠定了基础。
2、以班级日常考核为抓手，注重检查落实。在政教处的牵头下，教务处、总务处、团委、体育组、学生会齐抓共管，分工明确，每周对各班学生总体情况进行督促、检查和量化打分，一周一汇总，学期综合评比，学年表彰奖励。各部门注重过程检查，对各班早自习、下午自习、晚自习、课间、室内、课外活动、两操等情况进行认真评比，政教处按时汇总，及时公布，通过网上邻居和校园橱窗在全校范围内公告，达到了制度健全、评比公正、表扬先进、鞭策后进的目的。
3、深入开展文明班级和文明学生评比活动。为了推动我校精神文明建设，增强广大学生的自觉、自主和文明意识，促进校风进一步好转，切实规范文明班级、文明学生评选程序，我们制定出《永昌职中文明班级、文明学生评选办法》，制作了六面“流动红旗”，每周进行一次评比，每周一在升旗仪式时举行文明班级表彰授旗仪式。根据学校安排，各班主任积极开展了“抓常规、创文明、争先进”的各种班集体活动，取得了明显的成效。
4、认真开展诚信教育。在社会竞争日趋激烈的当今时代，对学生诚信教育显得格外重要，我们制作了学生诚信卡，开展自评、互评和班主任评定，并进行量化打分。同时结合学生实际情况，以理想信念为重点，把思想教育、道德教育和法制教育结合起来，开展校园诚信教育，努力提高诚信教育的针对性与实效性。
5、突出重点，加强法制宣传教育。本学期来，我们充分利用橱窗、黑板报、标语、校园广播、升旗仪式、晨会、手抄报、宣传画、条横幅等多种媒介，对加强中学生法制教育进行了深入广泛的宣传发动，营造了先声夺人的积极氛围。一是印发了《永昌职中关于开展法制教育系列活动的安排》，制定出《永昌职中2007-2008学年度第二学期预防青少年违法犯罪工作计划》，成立了永昌职中预防青少年违法犯罪工作领导小组，组织全体学生重点学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与学生日常生活密切相关的法律法规内容。二是第四周组织召开了法制宣传教育暨交通安全大会，在会上聘请了城关派出所指导员李建军同志为我校法制副校长。三是第五周由政治组教师主讲开展了法制教育广播讲座。四是第七周组织高二年级组学生观看了法制教育碟片。五是建立健全了法制副校长档案，并上报教育局、县预青办、综治委存档。六是加强对预防青少年违法犯罪工作的科学研究工作，结合学校实际情况，认真上好法律常识课，政治组牵头开发出《永昌职中德育读本》校本课程，达到了让法制教育进课堂的目的。七是组织开展了“迎奥运、保平安、促和谐”及“珍爱生命、远离”征文竞赛活动，丰富了法制教育内容，增强了同学们的法制观念。
6、高度重视安全教育。我校前面和侧面交通要道错综复杂，门口就是公路，各种车辆来来往往，川流不息，这给学生造成了潜在的威胁。我们通过宣传“道路交通安全法”知识、悬挂“迎奥运平安出行”横幅、召开交通安全主题班会、聘请永昌县交警大队警官到我校做专题讲座等，不断提高学生的安全意识和自我防范意识，尽可能杜绝学生追逐打闹、骑飞车、骑车带人等现象，以防造成意外伤害。在上学、放学的交通高峰期，值周教师、值周班级按要求每天严格维护学校门口的交通秩序，指导学生疏散，确保学生上学回家的安全。5月29日学校组织了一次完整的、系统的全校师生“紧急疏散模拟演练”，并对完全退出大楼的时间进行了秒表计时，这次演练安排周密，组织得利，为防控紧急事件打下了基础。同时，按照教育局要求，根据学校实际，政教处牵头开发出《永昌职中校园安全教育读本》校本课程。
7、建立健全特殊学生档案。实践证明，学校教育的难点是特殊类学生，为使此项工作落到实处，我们建立健全了特殊学生档案，包括烈士子女、孤儿、单亲家庭子女、独生子女、农村二女结扎户；残疾学生（智力残疾、肢体残疾）；家庭经济特别困难者；行为有劣迹者和学习困难者五大类。在健全和完善特殊学生档案的同时，进一步做好关注孤儿、单亲家庭、贫困家庭等弱势群体的家庭教育宣传普及工作，为他们提供有针对性的指导与服务。我们特别注重做好关爱残疾学生工作，及时与县残联沟通上报了13名残疾学生，其中11名初中残疾学生将分别享受到每人每年600元或150元生活补助金，2名高中残疾学生将享受到每人每年1000元生活补助金。
8、把校外寄宿生管理作为重中之重抓好抓实。我校高中生中大部分学生在校外寄宿，这给我们的管理造成了极大的困难。面对这种现状，我们加强防控，防微杜渐。一是控制学生校外自由活动时间，将学校作息时间通报给家长，要求学生在规定时间内必须到家、到校，一旦迟到、缺勤，班主任立即与家长联系，查找原因。二是控制交友，安排品学兼优的好同学与其同路，督促他们不与社会上不三不四的人接触。三是控制校外寄宿生活动场所，经常与家长沟通，严查学生实际行踪。四是控制苗头案件，在政教处设立举报点，让学生及时举报可能发生的违纪违规情况。
9、加强校园文化建设。我们注意以先进的文化占领每一块阵地，清除思想教育的死角，净化学生的心灵。积极办好校园橱窗，注重走廊、教室等环境的美化布置，在公共场所张贴名人画像和名言警句，美化校园环境，每年5月份校园文化艺术节期间展出师生书法、绘画、剪纸等艺术长廊作品，每学期由年级组负责展出两期，促使青少年学生树立正确的审美观，培养高尚的道德情操。
10、认真做好国家助学金和“两免一补”发放工作。一年来，我校有917名初中生免费拿到了教科书，免费金额49085.50元。高一、高二年级全体学生共696人，申请享受国家助学金每人每月150元共522000元，学校财务室通过银行为学生办理储蓄卡，此项补助金目前已全部发放到学生家长手中。由于我校对此项工作的高度重视，使一些家庭经济困难学生得到了经济援助，解决了他们的后顾之忧，帮助他们安心地在校学习。
11、各年级组自主开展一系列行之有效的活动。本学期来，各年级组制定了工作计划，积极主动地开展了多种形式的活动，七、八年级组织开展了学生球类、棋类竞赛活动，九年级组织召开了特殊学生家长会、以班为单位学生家长会及九年级全体学生考前思想动员会，高一年级于多功能厅组织召开了学生思想教育会，高二、高三年级组织开展了学生排球和拔河比赛。这些活动的开展不但丰富了学生业余生活，而且有效地激发了学生的学习积极性。
五、存在的问题和今后努力方向
1、学生的不良行为反复性大，在少数学生当中，翻墙出校、上网、打架斗殴、男女生交往过密、厌学及寝室、教室被盗等情况时有发生。尤其初三毕业班学生事非多，职高学生违纪违规者接连不断，有待于今后大力做好这方面学生的思想教育工作，使他们能够洁身自爱，遵纪守法，学业有成。
2、个别班主任责任性不强，有不开周会或不跟两操现象。
3、个别值周教师责任性不强，早晚自习不到岗、不到位；而有些部门的工作检查不认真，打分随意性大，严重挫伤了班主任的工作积极性，同时也造成很多班主任对政教处工作人员及管理工作的误解。
4、部分教师只教书不育人，如楼层值勤教师在“三jing”的管理中对学生在楼道、教室内的乱跑、乱闹、乱叫现象视而不见，听而不闻，形同虚设，认为课间、课外教育是领导、政教处、班主任的事，淡化了对学生的教育工作。
5、课间操的质量仍不够理想，课外活动时对学生的管理跟不上去，加强课间操管理力度，加大检查与监督力度，争取学校操场归属权是亟待解决的问题。
6、心理健康教育的针对性和实效性还有待于探讨，本年度来学校开设的心理咨询室并未发挥多少作用，加大心理健康教育资源的投入也将是今后德育教育的突破口。
7、在问题学生中，存在家长不管或管不住的情况，给班主任、科任教师管理带来极大难度。
8、针对我校学生现状和学校所处地理位置，如何加强内部治安管理和治理整顿校园周边环境值得研究。
总之，一年来，政教处工作在校行政、党支部的正确领导下，在全体教职员工的鼎力支持下，在全体学生的努力进取下，取得了一定成绩，但也存在不少缺点和不足。在今后工作中我们将倍加努力，继续加强日常管理和监督检查，勤观察，勤检查，勤反馈，勤纠正，对学生日常行为规范突出的问题及时消息，努力做到预告、预防、预知，使校园内的不良行为和出现的问题及时消灭于萌芽状态。进一步构筑与完善政教处管理机制，加强与其它各处室的密切配合，调动学校、家庭和社会多方力量共同进行德育教育，争取使学校德育工作更上一层楼。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识当前社会发展的主要矛盾问题，打造共建共治共享的社会治理格局。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提高公众心理健康水平。
二、工作目标
健全社会心理服务体系网络，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安、健康建设。将心理健康服务纳入创建健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，让因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端事件发生率明显下降。
三、工作任务
（一）设置心理服务站（室）：全县各镇（园区）均建立社会心理服务工作站，各镇（园区）所辖村（社区）心理咨询室建成率达80%。
（二）设立心理辅导室：全县中小学均设立心理辅导室，建成率达100%。
（三）开展心理健康服务：各党政机关和企事业单位、新经济组织等通过设立心理辅导室或购买服务等形式，为员工提供方便、有效的心理健康服务。
（四）加强心理服务培训：专兼职工作人员培训一年内不少于2次；心理服务专业人员培训不少于4次。
（五）开展心理健康宣传：广泛深入开展心理健康科普宣传教育，城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率达到50%。
（六）强化服务目标管理：严重精神障碍患者报告患病率5‰、规范管理率80%、规律服药率分别达到60%，精神分裂症服药率达到80%；建档立卡贫困患者县域内住院医疗费用个人自付比例不超过10%；特殊人群个性化心理疏导达到70%。
四、工作内容
（一）加强心理服务体系平台搭建
2020年，全县第一批试点成员单位已完成社会心理服务体系平台建设，并有序开展心理服务工作，未开展或正在开展体系平台建设的成员单位，要严格按照平台建设规范化要求，以第一批试点单位心理服务体系平台建设为样本，依托工会、综治中心、党群服务中心、老年之家、妇女儿童之家、人力资源等场所，选择相对安静且方便出入的房间，加快心理服务体系平台建设。同时环境布置要体现人性化设计和人文关怀，配备好咨询桌椅等基本设备设施。有条件的单位可以结合实际，拓宽心理咨询服务场地功能和相关配置，配备电脑、打印机等办公设备，开通心理服务热线，建立心理测评系统工具，配备沙盘、绘画类、放松类、自助类辅助器材。
（二）加强心理健康服务
建立健全社会心理服务体系建设试点工作机制，切实加强各类人群的心理健康服务：一是加强学生心理健康服务。各中小学要依托心理辅导室，为学生提供有效的心理健康服务。同时，积极创建心理健康教育特色学校，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心健康发展；各学前教育机构要开展以儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质；二是加强患者心理健康服务。二级以上综合医院依托心理科门诊，对躯体疾病就诊患者提供人文关怀和心理健康教育，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊；基层医疗卫生机构要为有心理行为问题提供人文关怀、心理疏导等服务。同时，结合家庭医生签约服务，为有需求的签约家庭开展心理疏导；精神病医院要通过心理治疗门诊，为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务，还要加强与基层医疗卫生机构合作，指导其每年2次在镇、村（社区）开展抑郁、焦虑、老年痴呆等常见心理行为问题和精神障碍科普宣传，对辖区老年人开展心理健康评估和随访管理。三是加强重点人群心理健康服务。公安、司法、等部门要在公安监管场所、社区戒毒社区康复中心（工作站）、司法所、接待场所等进行心理危机干预培训和演练，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估，心理咨询，危机干预等服务。同时完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑人员、刑释人员、社区服刑人员、社区戒毒社区康复人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到70%以上。四是加强各部门、单位职员工心理健康服务。县总工会要将职工心理健康纳入年度工会工作要点中。各党政机关和企事业单位、新经济组织通过建立心理健康辅导室或购买服务等形式，广泛开展职业人群心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等讲座，提升职工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预疏导。
（三）加强心理健康知识培训
各单位要始终坚持以服务为第一要务的发展理念，分级分批组织开展人员心理服务工作能力培训。一是加强心理专业人员知识能力培训。对社会工作者、心理咨询师、心理治疗师、心理健康教育教师等心理健康服务人员开展培训不低于4次；二是加强医务人员临床心理知识培训。依托市级以上精神卫生机构，全年举办心理辅导与咨询服务培训班不少于4期，开展部门培训2次，定期开展严重精神障碍患者家属护理教育等相关知识培训；三是加强普通群众心理健康培训。各部门、单位要积极对本单位职员工及服务对象开展心理健康知识培训或讲座每年不少于2次。
（四）加强大众心理健康科普宣传
各创建成员单位要加强合力协作，在电视台、报刊、杂志、互联网（门户网站、微信、微博、手机客户端等）媒体开通心理健康节目或专栏，广泛宣传心理健康科普知识。每年组织至少2次心理健康进学校、进企业、进社区、进机关等活动，认真开展心理健康公益讲座。全县各镇（园区）要依托社会心理工作站或村（社区）心理辅导室，主动向居民提供心理健康科普宣传资料，在公共场所设立心理健康公益广告和宣传栏。要鼓励引导社会志愿者积极参加心理健康知识科普宣传、热线咨询等志愿服务。
（五）强化服务目标管理
各单位要通过多渠道开展心理行为问题人员的日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，切实加强特殊人群心理疏导和严重精神障碍综合服务管理：一是开展医疗救治服务。各医疗机构要做好心理问题人员医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，确保建档立卡贫困患者县域内住院医疗费用个人自付比例不超过10%；二是完善部门联动机制。建立健全县公安、、卫健、民政、残联等部门服务联动机制。联合开展重点特殊人群心理干预和治疗服务，依法依规对肇事肇祸者予以规范处置。确保年度严重精神障碍患者检出率5‰、规范管理率80%、规律服药率60%，精神分裂症服药率达80%的目标。
五、工作步骤
（一）准备阶段（2021年1月至2021年4月）
一是召开领导小组工作会议，制定年度体系建设工作实施方案，明确重点工作内容时限；二是制定心理服务人员培训计划及培训课程；三是完善心理健康知识科普宣传方案等前期准备工作。
（二）实施阶段（2021年5月至2021年11月）
一是完成县、镇、村三级服务平台全面建成。全县25个镇均设置社会心理工作站，村（社区）心理咨询室建成率达到80%；二是持续加强职员工、学生、患者和特殊人群等4类人群心理健康服务；三是举办心理专业服务人员心理知识培训不低于4次。医务人员临床心理知识培训不少于4期，部门培训2次以上。各单位职工及服务对象心理健康知识讲座不少于2次；四是通过多种形式广泛宣传心理健康科普知识，组织至少2次心理健康进学校、进企业、进社区、进机关等活动。
（三）总结阶段（2021年10月1日至2021年10月31日）
全面完成培训方案目标内容，认真总结工作先进经验做法，查找工作中存在的问题，提出研究解决问题的可行性办法措施，确保预期完成培训目标任务。
（四）迎检阶段（2021年11月至2021年12月）
一是对各项工作的开展进行科学、全面、客观评价，总结经验；二是各创建成员单位完善相关资料的收集、整理、归档和归卷工作（资料规范填写收集详见附件2）；三是开展创建工作评估，完成自查报告、档案材料等准备工作，迎接省级评审验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。一是将社会心理服务体系建设作为平安、健康和文明建设的重要内容，纳入县经济和社会发展规划，作为年度绩效考核目标管理内容，制订实施方案和年度工作计划，明确成员单位工作内容和职责；二是定期召开领导小组会议，协调解决工作中的重点难点问题。县委政法委、县卫生健康局要协调相关部门做好推进工作。各部门要加强对所属单位（机构）心理健康服务的领导，搭建好平台，组织好培训，开展好服务。三是加强目标任务分解。各部门、各行业要根据总体目标任务，细化指标，层层压实责任，确保按时保质完成目标任务。
（二）加大经费投入。一是积极争取上级财政安排的专项补助资金。加大县乡两级对社会心理服务体系建设的财政投入，保证心理健康体系建设宣传、培训、设施建设、政府购买服务等工作顺利推进；二是建立多元化资金筹措机制，积极开拓公益筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施，完善加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，保障心理健康服务工作有效落实。
