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一、加强宣传,增强代表联系群众工作有效性
2016年,是全面推进依法治区的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年和灾后恢复重建、精准扶贫攻坚之年。乡人大人大主席团组织辖区内区、乡人大代表深入单位、村组开展形式多样的联系群众、走访群众活动,向群众宣传法律、法规和灾后恢复重建、扶贫政策措施,引导基层群众建立健全群众议事、工作评议、民情恳谈等群众自治制度,推动“自建委”向“自管委”转型,助推政府管理和基层自治有机结合。结合“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”、“扶贫开发攻坚战”等活动,抓住灾后重建时间节点,组织代表定期或不定期在所在选区的群众中开展宣传活动,了解反映群众的呼声和诉求,帮助群众解决灾后重建、生产生活中面临的困难和问题。全乡区、乡人大代表开展宣传100余人次,发放各类宣传资料800余份。
二、加强业务培训,提升代表联系群众工作能力
为充分发挥我乡区、乡人大代表作用,切实当好“五大员”,提高代表联系群众能力,我乡做好代表培训计划,健全代表培训制度,为代表履职学习搭建平台。主要抓好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》的学习,使代表掌握基本知识,增强代表的法律意识和责任意识,正确认识和处理好履行代表职责与做好本职工作的关系,明确代表的权利和义务,通过专题培训学习,提高代表审议报告,审查财政预算,提出议案、建议,开展闭会期间的代表活动等方面的能力。
三、突出重点,深入开展代表联系群众工作
围绕区委、区政府灾后科学重建、精准扶贫等中心工作,我乡区、乡人大代表深入开展代表密切联系群众工作。
(一)抓住时间节点,及时反映问题。抓住“4·20”、“7·20”等灾后恢复重建时间节点,组织代表在集中安置点和产业结构调整区域开展视察、调研、走访群众工作,了解灾后恢复重建和产业结构调整中群众普遍关心的热点、难点问题,帮助群众反映、解决重建中的问题,全乡走访重建户、贫困户120户;为群众办好事30件;解决灾后重建各类纠纷200余件,尤其为重点项目雅康高速建设起到积极推动作用。
(二)围绕中心工作,反映社情民意。代表在联系群众中,对重建集中安置点的“自建委”如何向“自管委”转变职能和恢复经济、产业结构调整、转型升级,增加农民收入进行调研;对在重建中调地的失地农民养老保险进行调研;围绕恢复重建任务的完成和如何增加农民收入开展视察、调研。通过调研,及时反映社情民意,提出合理化建议130条,为区委、区政府和当地党委、政府决策提供科学依据。
(三)认真履职行权,做好监督工作。组织代表依法开展履职监督工作,把代表履职监督工作与代表本职生产、工作相结合,与代表密切联系群众、“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”等活动相结合,将履职监督融入到代表本职生产和工作中。在履职监督中突出重点:一是重点开展重建进度、质量、资金到位情况的监督,确保重建任务按时间节点完成;二是要重点监督“新生活进万家”开展和落实情况,提升生活质量、提高农民的增收技能、美化家居环境、促进社会文明;通过开展代表履职监督工作,让人大代表依法规范开展活动,自觉接受选民和人民群众的监督,让人大代表更加牢固树立对人民负责、受人民监督的观念。
尽管是组织的安排,但对于“戴帽副乡长”彭永国的到来,安坪乡的一些干部群众还是表示怀疑:“听说组织安排了一个副乡长来,这个人可不可靠哟?”
在接下来的换届选举中,“戴帽副乡长”彭永国落选了。这个结果让他有些想不通:自己全心全意为群众做事,怎么会落选呢?
彭永国的落选缘于干部考察的一些新变化。在这次乡镇换届考察中,考察组不仅要通过实地查看基础设施建设、农村面貌等,对乡镇领导班子成员进行实绩分析,同时坚持群众公认原则,充分尊重多数人的意见。在安坪乡考察侯选人时,考察组就与机关职工、村干部谈话达5700多人次,并深入210多户群众家中开展民意调查,还随机走访了100余名党代表、人大代表和政协委员,全面听取群众的意见。考察组在考察中发现,对于到安坪乡工作不久的彭永国,很多干部群众都不是很了解。
“老彭啊,你这次落选,我们感到很遗憾,你是十几年的‘老乡镇’了,对你的能力和经验,我们是毫不怀疑的。只是我们这个地方情况复杂,群众没选你,说明他们对你还不够了解,你还需要更深入群众啊。”乡党委书记汤建忠找到彭永国,跟他交了底,“工作担子还得压给你,我们希望你能轻装上阵。”彭永国点了点头,说:“我没被选上,这至少说明老百姓有了民主意识,这是好事。虽然有15年的乡镇工作经验,但安坪我确实是初来乍到,加上自己觉得是组织上安排我来任副乡长,应该没什么问题。由于我没有很好地熟悉群众,大家对我不了解,当然不会选我。”彭永国暗下决心,在今后的工作中更加务实,更加密切联系群众,真心为群众谋利益。
在接下来的日子里,人们发现,这位落选的副乡长活跃起来,他下村串户、访民情、问民意,什么事情都做得井井有条。
“村里谁家养了多少头猪,谁家有大学生,谁家贫困该救助等等,老彭都清楚。”三坨村支书余胜说起彭永国,竖起了大拇指。
在去年底召开的全县工作总结大会上,彭永国联系的安坪乡农村工作、劳务经济等,在全县考评中名列前茅。
2007年12月,按照县委每年一次对领导干部的回访制度,由奉节县委一位常委带队的考察组,对安坪乡党政领导班子进行回访考察。在民主推荐环节,推荐表上副乡长一栏的推荐人选,多数人都填上了彭永国的名字。随后,考察组找群众进行了谈话,详细考察彭永国各方面的情况。
干部和群众在谈话中列举了推荐彭永国的理由:一年中,他组织开展农村实用技术培训15000人次;积极组织农民外出务工,发展劳务经济;在抗洪期间,组织干部群众为6家灾民重建家园;自己掏钱让2名失学儿童重返校园……群众纷纷评价说:“这样的干部,正是我们需要的。他有资格当这个副乡长!”
群众对彭永国的评价,让考察组心里有了底,他们慎重地将考察情况向县领导汇报后,县委组织部召开部委会,书面提名推荐彭永国重新担任副乡长,同时在安坪乡组织召开人代会,进行投票选举。
2008年1月5日,安坪乡政府会议室里气氛凝重,主席台前,彭永国再次以安坪乡副乡长拟任人选的身份面对全乡人大代表述职。他在述职中激动地说到:“一年前,我抱着有‘组织意图’撑腰的优越感,没与群众好好交流,让我败得很惨。在这一年的工作中,通过与群众的接触,我越发地感受到了群众信任的力量,干部工作的基础就是老百姓,只要你真心为他们想,为他们做事情,他们会加倍地给你支持。”
彭永国的真心话,换来的是台下热烈的掌声。
一 发展情况
1 、基础设施建设:在10年暑假上级投资近12万元为我校高标准新建了3口教室,投资6万余元为10口教室更换了杨木梁,投资3万余元维修了80余米校墙和铺设了硬质路面之后,09年暑假以来,我校在乡党委政府、市教育局、乡中心中学的大力支持下又投资5万余元,维修了校墙130米,新建了学生车棚。自筹资金近万元新建幼儿园厕所4间,铺设水泥路面200多平方米,油漆了所有门窗,粉刷了全部教室。目前学校幼儿园已是单门单院,玩具等配套设施较为齐全,在校生120余人。4-6年级的学生在各级领导的关怀下,也与年前全部更换了新课桌凳。学校面貌的新变化,不仅提高了我们的办学水平,得到了周围群众的赞扬,在刚过去的督导评估中,也得到了乡党委政府刘乡长和市教育局孙局长的一致肯定。
2、校园文化建设:根据市教育局李局长在全市教育现场会上的讲话精神,我校确定了先学后建设的原则,利用双休息日校委会一般人,亲自到梁公林小学,王庄岳村小学,泗水金庄小学等学校进行了学习考察工作,回来后我校以“校校论语墙、班班论语章”为方向,加强校园文化建设,学校自行投资投资万余元以经典论语名句墙和24孝为主题对校园环境文化进行了重新布置,制作了铜版字的学生警言名句,挂在教室前面;用瓷砖镶嵌了“祖国在我心中”政区图和校风校训;更换了学校宣传栏,并使宣传栏月月有主题,使之成为关注教育发展,彰显学生才能的阵地,使学校的文化环境上了一个新层次,整个学校面貌也焕然一新。目前,我校各班级的班级文化建设也在进一步的开展之中。
3、教学、教师管理:本学期,由于我校师资变化较大,新分教师较多,为更好的加强教学,让新教师更快更健康成长,在认真落实素质教育精神的基础上,我们实行了教师间的结对子,在各班教师搭配上做到每班至少一个青年教师,以老带新,以新促老,并规范了教学的各个环节,以课堂教学为主阵地,深入开展教学、教研活动,切实提高了课堂教学的实效。本学期,我们进行了3此业务检查,做到了每位教师一份详细的业务检查表,并存入教师成长档案。再刚结束的期末测评中,我校认真组织,把胡二北教学点的3年级调到土门小学,对3年级以上的班级进行了混编考场,严格监考,公正改卷,各科检测结果已入微机,做到了有案可查。为进一步提高教学质量,促进教师的成长,我们举办了土门小学首届教学开放周活动,老教师上示范课,新分教师上汇报课,进行了多次全校范围内评课活动、教学座谈活动,新分教师在每次听课评课后,主动再向老教师讨教,还常跑到校长室向我和徐校长进行交流。这6位教师全都住校,一周甚至几周才回家一次,为了更好的促进自己成长,在学校放学后的时间里,他们每天晚上都进行近2个小时的学习、备课、练习写上百字的钢笔字和粉笔字,目前除了两位已是本科的教师外,其它4位青年教师也全部在进修本科学历中。
4、加强体育和艺术教育工作,关注学生素质发展:我们认真落实国家、省市素质教育实施意见。组织上好体育课和艺术课,广泛开展“每天锻炼一小时、阳光长跑”等活动,重点发展学生特长,培养学生兴趣,促进学生全面健康成长。本学年,设立了声乐舞蹈、诗文朗诵、篮球、足球等8个兴趣小组,各小组有专人辅导。各项活动的开展,也使我校取得了显著的成绩。如我校在09年4月2日举行的乡运动会中以总成绩127分,高出第二名48分的优势获得第一名,并有4名运动员被推举参加市运动会。我校编排的舞蹈《草原上的红领巾》再获09年乡六一文艺汇演一等奖,此外我校还举办了国庆60周年文艺大汇演、元旦联欢等活动,社会效益显著。
5、档案管理建设:刚过去的一年,我校确立了以副校长亲自抓各项档案建设工作,取得了明显的成绩。其中在去年乡中心中学统一的学校固定资产档案新建工作中,我校积极配合乡中心中学高质量的完成了固定资产和校舍档案的新建工作,获得了乡中心中学相关领导和市教育局领导在全市固定资产检查中的高度赞扬。此外,在全省中小学校舍管理信息平台的数据录入和安全排查报告录入中,在全国学生体质健康测试网上数据填报中,在乡中心中学的领导下,我校不仅及时、高效的予以完成,而且还多次协助一些兄弟学校顺利完成了此项工作。
6、重视抓好校园安全工作,建立了突发事件应急预案。组织开展了校园安全隐患综合整治活动,杜绝安全隐患进校园。不定期进行学校水、电路、教学设施的安全隐患排查,使安全管理不留死角并记录存档,及时作出整改。同时,学校配合卫生防疫部门对学生进行一年一次的体检,加强手足口病和甲型流感等各种传染病的晨检、报告、防治工作,并相应的自购了关于防控甲流的口罩,温度计等物资,发放到各班级。学校根据实际情况备有切实可行的安全应急预案,建立了相关安全管理制度。
7、成绩的取得,与领导的关怀是分不开的。一年来,市乡各级领导多次到我校检查指导工作,开学初市人大王主任在乡人大吴主席陪同下到我校调研了教育发展情况。乡党委政府各位领导也非常关心我校发展,特别是刘乡长,陈校长多次到我校查看学校建设和工作情况,在百忙之中还亲自到我校对新分教师的生活、住宿、工作进行了了解和关怀,在刚过去的督导评估中,市教育局孙局长也对我校新分教师的生活,进行了详细的了解,与一些老教师进行了热情的交谈,对我校工作给与了高度赞扬。这些都坚定了我们努力做好山区教育,做强教育的决心和信心。
二存在的问题
在过去的一年里我们取得了各种优异的成绩,但也要看到我们存在的问题,如师资和教学设施的缺乏,新课程理念下个别教师教学观念、方式的陈旧等方面也一定程度上影响着学校的发展。
三 2011年打算