时间:2023-03-01 16:34:26
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企业统计员个人工作自我总结范文一20**年,宾馆统计工作在统计局领导的关怀下,认真贯彻执行《统计法》及集团和公司统计规章制度,经过全体统计工作者的积极努力、辛勤工作,较好地完成了统计工作任务。
一、20**年统计工作回顾
(一)统计机构设置及人员建设情况
根据《**统计工作管理办法》规定,公司统计工作实行“专业实施,归口管理”,公司企管部为统计归口管理部门,负责公司统计工作的组织管理;同时,根据宾馆领导分工安排,公司总会计师分管统计工作。各业务统计部门按其职责组织全公司本专业范围内的统计工作。人事部负责劳动工资统计,企管部负责多种经营统计。宾馆各部门均设有专职或兼职统计人员,并指定统计负责人,加强对统计工作的组织和管理。
(二)20**年度统计工作开展情况
1、逐步建立健全公司统计规章制度,加强统计管理工作
2、加强统计基础工作建设,提高统计工作水平
一是不断建立健全公司统计规章制度,规范统计工作程序,严格落实统计人员岗位责任制,保证统计数据的准确性、及时性和全面性。二是加强统计人员队伍建设,提高统计人员素质。定期对现有统计人员情况进行摸底调查,建立现有统计人员管理台帐,及时了解现有统计人员变动情况,对无证上岗统计人员尤其是关键岗位的无证统计人员进行及时培训,实现了持证上岗,提高了统计人员的业务素质。三是加强基层信息质量考核,统计检查时重点检查基层原始记录、统计基础台帐、统计资料的管理、统计数据是否真实准确,促进了统计资料积累的制度化、规范化和标准化。
3、加强统计执法检查,努力提高统计数据质量
通过统计大检查,进一步贯彻了《统计法》及其《实施细则》,较好地执行了宾馆的统计工作管理办法,提高了统计人员依法统计的意识,促进了基层统计基础工作的规范化,从源头上保证统计数据的质量,推动了公司统计工作的发展和提高。
4、积极开展统计分析,更好地发挥统计的服务作用5、开展统计考核评比,推动公司统计工作迈上新台阶
(三)当前统计工作中存在的问题和不足
在20**年度统计工作中,虽然取得了一些成绩,但我们工作中还有很多不尽人意之处,当前搞好统计工作,还存在着以下一些问题和困难:
1、对统计工作的认识不足、重视不够。
2、统计归口管理部门职能仍需加强。
20**年统计工作总结5篇20**年统计工作总结5篇3、统计执法检查力度有待加强。
4、统计分析工作仍是薄弱环节。
5、基层统计基础工作薄弱,统计人员队伍不稳定。
(四)意见和建议
1、希望统计局加强对我宾馆统计工作方面的业务指导。加强各单位之间的信息交流,取长补短,以推动集团统计工作的全面提高。
2、希望集团计统协会通过开办统计分析培训班、组织统计工作经验交流会等多种形式培训统计人员,以提高统计人员对统计资料的分析能力,使统计工作更好地为企业生产经营服务。
二、20**年统计工作安排
(一)进一步加强统计管理工作,强化统计归口管理职能
加强对宾馆统计工作的协调、指导、监督和检查的力度,使公司统计工作逐渐规范化、制度化、信息化。
(二)进一步加强基层统计基础工作,提高基层统计工作水平
宾馆各专业统计部门加强对基层统计人员的业务指导,进一步规范统计报表原始记录,建立健全规范的统计台帐,使基层统计工作逐步做到规范化、制度化,认真落实统计工作管理办法,不断夯实统计基础,提高基层统计水平。保持统计人员岗位的相对稳定,加强对基层统计人员的业务培训,严格执行统计人员持证上岗制度,不断提高基层统计人员的素质,提高基层统计工作的水平和质量。
(三)进一步加大统计执法力度,切实贯彻落实统计规章制度
四)进一步加强统计分析,不断突出统计的服务职能
(五)配合地方搞好全国第一次经济普查工作。
企业统计员个人工作自我总结范文二我出生于一个统计世家,从小就对统计事业保藏着真挚、深厚的感情。统计是认识社会的重要手段,是对现代经济和社会实行科学管理的重要工具。提供准确、及时、丰富、灵通的统计信息,开展统计数据分析,实现统计服务优质化,是党和政府对统计部门的基本要求,也是统计工作者的神圣使命。**年9月,我成功通过江岸区统计局的层层筛选,终于如愿以偿地成为了一名光荣的驻街道统计员。又想起姥爷逝世时的那幅挽联“光辉遗教留在家人心中;统计精神激励子孙前进”。作为家族中的第三代统计工作者,我绝不辱使命。半年来,在区统计局领导们的正确指导和街道领导们的热情帮助下,我努力加强完善统计专业知识,进一步熟悉街道统计工作特点,忠实履行职责,扎实开展工作,各方面均取得了一定的成绩,个人能力素质也得到全面锻炼与提高。现将我半年工作总结报告如下:
一. 思想道德方面:
在过去的半年时间里,我按照江岸区统计局的统一部署,积极参加四唯街办事处组织的相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中,我通过认真自学阅读关于科学发展观,构建和谐社会的书籍文件,思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向,个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能,从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计,三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。
二. 履行职责方面:
(一) 创新思路,全面完成了街道统计工作绩效目标。
街道统计工作目标在全街经济绩效工作目标中占60%以上的比重,完成街道统计工作目标责任重大。在工作中,我坚持以目标为抓手,把目标工作放在突出重要的位置,特别是针对统计房地产业中的固定资产投资;统计批发零售住宿餐饮业中的大个体户“小进限”;统计服务业中的现代服务及创业产业、省样本框抽样;统计工业、建筑业中的第二次全国r&d资源清查等。立足难点工作积极协调,实时跟进,确保了**年各项统计经济目标顺利完成。
(二) 面对阻力,有效提高保证了企业统计网上直报的上报率。
围绕各专业统计报表中的上报钉子户企业,我积极主动地协同街道经协科领导高频率地登门走访宣传,耐心沟通协助,谋求使得钉子户企业负责人、财务主管人员能从思想上根本转变对定时提供统计数据的看法,深刻明白统计为民的宗旨。因此,多次获得区统计局领导大会表扬。
(三) 积极参与担当、优质高效完成街道经协科工作。
例如,完成经协科党报党刊征订指标;对建设四唯设计创意街区进行会议新闻报道;为区科技局扶持辖区内科技企业完成搭建沟通平台,按要求成功组建武汉港阳科技孵化器有限公司;为更好地帮助了解沿江大道商务圈四唯片土地规划用地情况制作专业明细图例;为东风幼儿园、武汉市电配二厂企业改制分别提供1994年至**年的职工工资明细清单和企业职工社会保障退款清单等资料,有效地推动了企业改制工作进度;每季定期向四唯工商局工作人员索取四唯街新增个体工商户的基本信息,以及时统计掌握辖区内个体工商户发展动态。
三. 工作态度方面:
本人能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度,认真学习《新统计法》中革新内容,保持统计知识的新鲜度。完全履行自己作为一名统计人员的职责,勤勤恳恳,任劳任怨。平时注重个人的修养,尊重领导,团结同志,始终以高标准、严要求磨练自己。
四. 工作成绩方面:
在**年半年时间里,我努力工作,竭尽全力地完成一个驻派统计员的本职工作和街道领导交办的各项任务。统计方面:使四唯街统计站在统计双基评估中顺利完成第一阶段统计工作达标;我还受聘担任区管领导班子和区管干部年度考核组成员,先后参与了对部分单位的第三方评估工作,圆满完成上级交办的任务。经协方面:为建设四唯创意街区所采写的两篇会议新闻均在江岸信息和江岸动态上获得发表;成功使武汉港阳科技孵化器有限公司获得区科技局扶持的创业资金人民币伍万元。
同时,我也发现自身还存在不足,主要是抓学习主动性不够,工作前瞻性还不强,个人统计工作止步停留在简单的统计报表催报上,个人的统计分析能力和透过现象看本质的能力有待进一步提高。下一步,我将积极努力学习更为专业的统计专业知识,有意识在工作实践中加以结合书本知识的运用,以更加务实的态度、踏实的作风投入到工作中,力争创造更加优良的业绩。
企业统计员个人工作自我总结范文三上半年,在区委区政府和街道党工委的正确领导下,在上级统计部门的精心指导及有关部门的密切配合下,统计站全体职工精诚协作,认真贯彻党的十八届、省市区统计工作会议精神,按照国家、省市区统计局关于统计改革和建设的工作思路,紧密结合区委区政府的经济和社会发展目标,实事求是,开拓创新,强化统计服务、统计改革、统计信息化和统计基础和统计实务工作,全面推进了我街道各项统计工作的顺利开展,充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能,为**辖区社会经济发展作出了积极的贡献。现将半年来的工作总结如下:
一、 再接再厉,全力以赴做好经济普查后期工作,获得了市级表彰。
**年1-3月,第三次全国经济普查进入收尾的关键阶段,在区经普办的具体指导下,统计站进一步加强查遗补漏、数据核对及备份等工作,全力做到普查对象不重不漏,普查数据更准确,备份整理更完整。
1、是细致核对,继续严格做好单位查漏补缺后续工作。采取一查二核三补的方法,即在查阅前期数据的基础上,更仔细、全面的对街道范围内的单位进行再次核对,补充遗漏单位,补齐遗漏数据。同时,对已搬迁、注销、无法找到的单位做好记录,并在pda设备进行底册核查操作。通过查漏补缺,保证普查数据真实、准确、完整。
2、是及时备份,确保数据安全。街道经普办对辖区7个普查小区共8台pda设备的最新数据进行一次完整的备份和导出,并及时拷贝至区经普办作数据上传。同时要求各普查小区妥善保管好pda设备,进一步提高对数据安全管理的认识,对保存数据的电脑定期进行病毒查杀,确保数据安全保密。
3、是全面回顾,认真分析经济普查工作中出现的亮点和问题,对数据进行分类整理,以便于以后开展工作。在第三次经济普查工作中,因工作出色**街道办被评为深圳市第三次全国经济普查先进集体、林**被评为市先进个人。
二、精心组织、高质量完成统计定期报表、年报工作
统计站以提高统计数据质量为中心,采取四项措施,加强统计工作,强化审核评估,准确、及时地完成了**年报和**年定期报表任务,共完成了各专业的年报工作164家,其中限上的工业18家、批发零售13家、服务业24家、建筑业3家、住餐3家、商业小样本4家、劳资99家,辖区数据质量得到明显提高。
1、是强化组织实施。为及时、高质量完成**年报和**年定报任务,统计站成立统计年报、定期报表工作领导小组,并组织企业召开年报、定期报表工作会议,讲解报表制度,为企业答疑解惑。
2、是明确目标责任。制定工作目标责任制,明确各专业各社区统计人员工作目标责任,并具体落实到人。
3、是落实规范标准。认真落实基础工作规范化建设制度,要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求,严把报表质量关。
4、是完善评估机制。进一步完善“企业一套表”的数据质量评估机制,确保各项经济指标符合时序进度,客观反映我街道经济运行情况。其中日曼医药、思骏服装、双合电气3家企业因报表报送及时、数据质量高被评为市先进;闻道服饰、国威电子、中联制药、时运达、斯比泰5家企业被评为区先进。
三、全面落实统计新任务,积极主动推进了固定资产统计工作
**年固定资产投资统计进行了重大改革。此次投资改革把投资统计对象由项目统计转变为法人单位,把投资额计算方法由形象进度转变为财务支出。改革后的调查范围由以前有项目的企业扩大到辖区所有“一套表”范围内法人企业,纳入国家“一套表”统计范围,实行联网直报。此次固定资产报表改革时间紧、任务重,辖区65家企业需和年报一同报送报表,为确保企业能及时准确上报数据,统计站全体工作人员不畏辛苦,加班加点分片区上门,发放报表制度,一对一对企业统计员进行现场培训,取得企业统计人员的信任和理解,保证了报表的及时报送,受到了区统计局的表扬。
以下内容由收录,希望能为大家提供帮助。
上半年,在区委区政府和街道党工委的正确领导下,在上级统计部门的精心指导及有关部门的密切配合下,统计站全体职工精诚协作,认真贯彻党的十八届、省市区统计工作会议精神,按照国家、省市区统计局关于统计改革和建设的工作思路,紧密结合区委区政府的经济和社会发展目标,实事求是,开拓创新,强化统计服务、统计改革、统计信息化和统计基础和统计实务工作,全面推进了我街道各项统计工作的顺利开展,充分发挥了统计信息、咨询和监督的整体功能,为XX辖区社会经济发展作出了积极的贡献。现将半年来的工作总结如下:
一、 再接再厉,全力以赴做好经济普查后期工作,获得了市级表彰。
1-3月,第三次全国经济普查进入收尾的关键阶段,在区经普办的具体指导下,统计站进一步加强查遗补漏、数据核对及备份等工作,全力做到普查对象不重不漏,普查数据更准确,备份整理更完整。
1、是细致核对,继续严格做好单位查漏补缺后续工作。采取一查二核三补的方法,即在查阅前期数据的基础上,更仔细、全面的对街道范围内的单位进行再次核对,补充遗漏单位,补齐遗漏数据。同时,对已搬迁、注销、无法找到的单位做好记录,并在PDA设备进行底册核查操作。通过查漏补缺,保证普查数据真实、准确、完整。
2、是及时备份,确保数据安全。街道经普办对辖区7个普查小区共8台PDA设备的最新数据进行一次完整的备份和导出,并及时拷贝至区经普办作数据上传。同时要求各普查小区妥善保管好PDA设备,进一步提高对数据安全管理的认识,对保存数据的电脑定期进行病毒查杀,确保数据安全保密。
3、是全面回顾,认真分析经济普查工作中出现的亮点和问题,对数据进行分类整理,以便于以后开展工作。在第三次经济普查工作中,因工作出色XX街道办被评为深圳市第三次全国经济普查先进集体、林XX被评为市先进个人。
二、精心组织、高质量完成统计定期报表、年报工作
统计站以提高统计数据质量为中心,采取四项措施,加强统计工作,强化审核评估,准确、及时地完成了2014年报和定期报表任务,共完成了各专业的年报工作164家,其中限上的工业18家、批发零售13家、服务业24家、建筑业3家、住餐3家、商业小样本4家、劳资99家,辖区数据质量得到明显提高。
1、是强化组织实施。为及时、高质量完成2014年报和定报任务,统计站成立统计年报、定期报表工作领导小组,并组织企业召开年报、定期报表工作会议,讲解报表制度,为企业答疑解惑。
2、是明确目标责任。制定工作目标责任制,明确各专业各社区统计人员工作目标责任,并具体落实到人。
3、是落实规范标准。认真落实基础工作规范化建设制度,要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求,严把报表质量关。
4、是完善评估机制。进一步完善“企业一套表”的数据质量评估机制,确保各项经济指标符合时序进度,客观反映我街道经济运行情况。其中日曼医药、思骏服装、双合电气3家企业因报表报送及时、数据质量高被评为市先进;闻道服饰、国威电子、中联制药、时运达、斯比泰5家企业被评为区先进。
三、全面落实统计新任务,积极主动推进了固定资产统计工作
固定资产投资统计进行了重大改革。此次投资改革把投资统计对象由项目统计转变为法人单位,把投资额计算方法由形象进度转变为财务支出。改革后的调查范围由以前有项目的企业扩大到辖区所有“一套表”范围内法人企业,纳入国家“一套表”统计范围,实行联网直报。此次固定资产报表改革时间紧、任务重,辖区65家企业需和年报一同报送报表,为确保企业能及时准确上报数据,统计站全体工作人员不畏辛苦,加班加点分片区上门,发放报表制度,一对一对企业统计员进行现场培训,取得企业统计人员的信任和理解,保证了报表的及时报送,受到了区统计局的表扬。
四、加班加点,任劳任怨开展各项专项调查和统计监测
1、广东省居民群众幸福感调查抽到坳下和畔山社区,随机抽样各25户填写问卷,此次调查时间紧,要求高:必须在规定时间内实地上门、现场填写、并全程录音,统计站严格按照调查要求,组织统计站全体工作人员,放弃休息时间,连续两个周末从早到晚在社区上门开展调查,遇到不配合的住户,耐心做思想工作,取得居民的信任和配合,经过大家的齐心协力,圆满完成了调查,受到了市、区统计局的表扬。
2、在辖区有序开展了小微企业、规模以下工业、建筑业、限额以下小样本企业、工业企业技术创新、消费者信心指数、群众安全感抽样调查等11项专项调查,因这些专项调查都有很强的时效性、统计站全体工作人员都是利用晚上和周末时间,加班加点逐一上门,对住户和企业进行调查,共上门245户,完成调查任务。为上级政府、业务部门及区委区政府提供了真实可信的数据,得到了上级部门的肯定。
2、同时根据上级统计部门的要求,继续开展了10户城镇住户记账工作。统计站在认真做好住户资料收集、业务培训的基础上,深入记账户家中,做好记账户的思想工作,与记账户交心、联心,取得记账户对调查工作的理解和配合,使10户城镇住户的每月的记账工作得以顺利开展。
五、分片包干、逐户上门完成了基本单位名录库更新维护工作。
为全面摸清街道统计单位底数,保证基本单位名录库的日常管理和维护更新,按照区统计局的要求,经过统计站全体工作人员的共同努力,2015上半年基本单位名录库维护如期完成。
我街道此次维护单位共672户,其中法人新增175户;法人变更205户;法人注销145户;产业新增21户;产业变更84户;产业注销42户。加强基本单位名录库维护建设是一项专业性强、涉及范围广、工作难度大的系统工作,在工作中,统计站一是高度重视,组建了维护工作小组,将基本单位名录库维护更新工作摆上了重要的议事议程,做到了抓早抓快、抓细抓实。二是实施分片包干,逐户上门发表,与单位积极沟通,讲解各个指标的填写要求。三是对名录库单位认真核对维护,属于注销的单位及时将其在名录库中删除;对新增法人单位,按统计专业进行分类,及时输入补充。四是对法人变更企业,及时进行更正上报;整个维护工作做到了逐一联系、逐一辅导更新,确保名录库维护更新工作取得明显成效。为今后四上企业梳理、各类专项调查及数据分析等工作提供了有力的数据参考。
六、积极筹备、多方协调推进全国1%人口抽样调查前期工作。
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了2011年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。2011年度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。2011年,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。2011年初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。
从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:
1、“严堵巧疏”规范摊贩
流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53
户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。
2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航
高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。
中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。
二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度,有序整治和突击整治相结合
新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:
首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。
其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2011年2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。
第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。
2、联合整治,事半功倍
对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对
重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。
通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。
3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱
由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:
首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。
新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。2011年度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。
其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。
中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。
三是圆满完成全国文明城市创建任务。2011年,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。
为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文字进行查漏补缺。
四、执法数据
截至2011年10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,2011年共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。此外,2011年度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。
三、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。
为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。
新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是2011年度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。
此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。
回顾2011年,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而
且还破解了一个个管理的难题。2011年即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。
存在问题
1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于
2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。
3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。
2011年工作思路
1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。
2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。
3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。
4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。
5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。
6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。