时间:2022-10-07 17:48:14
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一、加强民生领域计量监管,营造和谐的计量秩序
加强对民生计量制造、销售、使用及修理环节的监管,确保各领域民生计量器具受检率全覆盖;继续开展民生计量“四进”活动,初步建立符合我市实际的民生计量工作长效机制,为群众营造一个准确、可靠的计量环境。
1、加大计量执法力度。以强检计量管理系统为依托,对使用未经强检合格计量器具的单位和个人、超期或超范围生产计量器具的单位依法进行查处;对故意破坏计量器具准确度及缺斤少两欺诈消费者、无证生产计量器具等计量违法行为,依法进行严厉打击;不断提高涉及计量行为生产经营单位的主体意识、行业协会的自律意识,以及行业主管部门的监管意识。
2、认真做好电能表、水表、燃气表、热量表等民用“四表”安装使用前的首次强制检定工作。认真贯彻落实国家质检总局《关于对民用四表进行强制检定的通知》精神,保证建设单位安装的“四表”计量性能准确可靠。按照省局对强制检定电能表计量监管的要求,做好对供电部门使用的强制检定电能表的监督管理。加强对房地产、物业管理部门所辖的“四表”和农村电能表的依法监督管理,保证公平交易,避免因计量失准而引起的纠纷,维护国家、集体和消费者的合法权益。
3、以贯彻落实《省加油机防欺骗功能启动工作方案》及市《关于启动加油机防欺功能及检定工作的通知》为契机,全面启动以解决不法加油站利用高科技手段作弊行为,各加油站于2012年6月底前完成对加油机防欺骗功能的初始化。加大对加油站的监管力度,完善对加油站的长效监管机制,保证加油机的受检率和合格率,保障消费者的利益。
4、强化衡器监管。按照市质监局部署,开展全市衡器制造、销售、使用及修理环节专项整治行动;进一步加大对集贸市场的整治力度,积极推行对集贸市场使用的计量器具实行“三统一”、“三落实”、“一监管”的管理模式,即:统一配备、统一管理、统一检定;落实责任人、落实检定关系、落实周期检定;定期监督检查。
5、建立健全眼镜店“配、验、检、保、监”长效计量监管机制。各眼镜店按照规程要求,到期到计量所申请周期检定。稽查大队加强对眼镜店在用验光配镜用强检计量器具进行监督检查,保证在用计量器具按期检定;对未办理生产许可证的眼镜店进行查处,确保眼镜店守法经营,保障消费者的身心健康。
6、继续组织开展“关注民生、计量惠民”专项行动。坚持服务为先,以“诚信计量进市场”、“健康计量进医院”、“光明计量进镜店”、“服务计量进社区”的“四进”活动为载体,开展多种形式的计量惠民服务活动,切实提高计量惠民服务质量,充分体现“惠民、利民、便民”。
二、强化能源计量,促进全社会节能减排
1、以贯彻实施《节约能源法》为抓手,依法推动节能计量工作。认真组织重点骨干企业学习、实施《节约能源法》;继续开展对实施GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况的监督检查,逐步扩展企业范围。对能源计量器具配备违反《节约能源法》规定的单位依法进行处理。对所监管的用能企业进行分类管理,有针对性的做好能源计量帮扶工作,深入挖掘先进经验和做法,在总结的基础上进行推广,发挥典型的引领和带头作用。
2、认真做好对重点用能企业计量检测体系的建立工作。根据国务院关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的要求及国家质检总局关于完善计量检测体系的要求,企业应建立健全完备的能源计量监控管理体系,健全相应的能源计量管理制度;提高计量检测能力,抓好能源计量器具管理,完善计量检测手段,严格对计量设备进行定期检定,实施生产过程的计量检测,提高产品质量。鼓励企业积极采用国际标准,加强过程控制,提高计量数据管理水平,鼓励企业采用新技术、新方法,提高计量检测数据的可靠性,加强监督,实现计量器具的动态管理。
3、根据国家住房城乡建设部的规定,从2012年起,北方城市新竣工集中供热建筑,无分户计量装置不得竣工验收和投入使用。各房地产公司按照要求必须安装供热分记计量装置,安装前并申请首次检定;未申请检定的房地产公司由稽查大队查处。
三、坚持依法管理,强化量值传递和计量器具的管理
1、加强强制检定计量器具的监督管理。对属于强制检定的计量标准器具和工作用计量器具,继续实行强检计量器具登记备案年审制度,各单位于3月1日起到市计量所办理备案年审,并按照计量器具的检定周期申请检定。
2、强化量值传递工作的法制化管理。建立计量标准的企业必须使用检定合格的计量标准器具,依据现行有效的计量检定规程,由考核或复查合格的检定员开展工作,并按期进行标准复查;检定原始记录和证书应准确、清晰,技术档案完整。不得擅自开展、变更新的检定项目、范围,凡单位、设备、人员、项目等发生变化的,均应及时向发证部门申报备案。用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面列入国家强制检定目录的工作用计量器具必须按期申请周期检定,未申请周期检定单位由计量所提交稽查大队查处。
四、积极开展工程计量工作,增加计量工作的保障能力
1、加大商品量的计量管理力度。严把厂门、管好源头,建立和完善定量包装商品计量监督机制。定量包装商品生产经营企业认真贯彻执行《定量包装商品计量监督管理办法》,保障消费者的利益。继续开展定量包装商品计量定期监督抽检工作,并将加大后处理工作的力度。
2、围绕重点工作,积极开展测量管理体系认证和计量确认活动。申请名牌产品企业及重点用能企业要完善计量检测体系,提高计量保证能力,通过测量管理体系认证或计量保证(合格)确认考核,为企业提高产品质量、开展节能减排工作提供计量保证。
3、加强对食品和特种设备用计量器具的监督管理。各单位要重点对锅炉、压力管道、电梯、起重机、娱乐设施和燃气等设备上用的计量器具进行登记管理和计量检定,杜绝特种设备因计量器具不合格而引起的安全隐患,确保安全生产。
关键词:工程量清单工程量清单计价 招标控制投标报价 合同价结算价
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
国家电网公司批准颁发并要求于二0一一年四月一日起实施《输变电工程工程量清单计价规范》(以下简称“计价规范”),是实现工程结算量价分离、工程招标、工程量过程控制、工程结算的同口径管理手段和工作载体,充分体现了行业性、强制性、规范性、竞争性、全面性、可操作性、创新性的特点。“计价规范”的全面实施,将有效规范工程量清单计价行为,提高工程造价管理水平,促进电力建设市场有序竞争和健康发展,进一步提高电力企业参与国际化竞争能力和建设管理水平。
本文按照“计价规范”的要求,对工作量清单计价各阶段的工作要点进行分析,并提出相应的工作内容。
一、全面、准确的编制工程量清单
由于输变电工程建设项目具有单件性的特点,而工程施工发包则是一种期货交易行为,按照“计价规范”对工程施工全过程管理的要求,首先需要在施工图的基础上完成工程量清单编制,真实完整地反映设计内容,满足工程招投标的需要,有效规范工程量清单计价行为。因此,要求设计单位根据工程具体条件,深化工艺设计和施工组织谁机,尽可能全面地预测可能发生的各项费用,以便业主在招标文件中系数。
工程量清单是施工招标文件的重要组成部分。按照“计价规范”的要求,工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、招标人采购材料表、投标人采购设备(材料)表组成。上述“五单两表”全面反映出整个工程的“量”点,同时也提出了项目特征、工程内容等“质”的要求。
招标文件中的工程量清单所列的工程量清单虽然是一个预计的工程量,但一定是施工图阶段的准确的工程量。因为,它一方面是各投标人进行的投标报价的共同基础,另一方面也是对各投标人的投标报价进行评审的共同平台,体现了招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用原则。
按照项目业主对编制工程量清单应全面、准确、及时的要求,在一般情况下,工程量清单的编制最好由该项目的设计单位来完成,并且只有设计单位的工程技术人员和工程造价人员的密切配合,才能够在较短的时间内全面、准确的完成工程量清单编制。与此同时,避免了招投标阶段招标方、审核方、投标方重复计算工程量,节省了大量的人、材、物;缩短了招标时间和投标报价编制时间;克服了由于工程量计算误差所带来的负面影响;有利于维护公平竞争和市场秩序,避免了“不平衡报价也能中标”的可能性。
科学、合理地进行工程量清单计价
工程量清单是工程量清单计价的基础,工程量清单计价采用综合单价法。工程量清单计价活动包括:招标控制价编制、投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理,以及工程施工过程中工程计量与工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。
编制招标控制价
“计价规范”要求招标人应编制招标控制价,并明确指出,招标控制价的作用决定了招标控制价格不同于标底,无须保密。为体现招标的公平、公正,防止招标人有意提高或压低工程造价,招标人应在招标文件中如实公布招标控制价,不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。同时,招标人应将招标控制价报招标管理部门备查。
招标控制价必须按照“计价规范”进行编制。其基准仍然是定额计价方法,因为定额中的人、材、机及相关取费是代表一个时期施工的综合平均水平,这种定额模式的平均价格可作为市场竞争的参考价格,体现了招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用原则。同时,招标控制价的编制人也应不断积累工程造价资料,不断充实和丰富自己的造价资料库,才能承担日益繁重的工程量清单计价任务,并在短时间内高质量编制招标控制价。
有能力编制招标控制价的潜在人有:有能力的业主、业主委托的建设项目管理单位、设计单位、造价咨询单位。显然,由该项目的设计单位编制,优势突出,后续服务更加顺畅。主要表现在:一是有设计图纸及时提供的资源优势;二是有技术人员和造价人员配合、沟通的优势;三是专业精通的优势;四是占有大量同类工程造价资料的优势;五是有与现场工代及时联系沟通的优势;六是有对设计修改、设计变更能够及时计价的优势;七是有对较大的设计变更及时预警的优势;八是有与结算工程量及时校核的优势;等等。
编织投标报价
各投标人根据招标人提供的招标文件、工程量清单、拟建工程的施工图纸、施工组织设计、施工方案和措施,按照“计价规范”的要求,依据投标人自己的企业定额,结合工程特征、市场价格休息、风险以及本企业的综合实力自主报价。这种计价模式由施工企业自主确定,真实地反映出工程的实际成本,实现工程产品价格市场化。
投标人编织投标报价时,应认真阅读招标文件,正确领会招标人意图,充分研究“五单两表”的信息,在全面响应招标文件的基础上,配合工程技术人员的工作成果和决策层制定的投标策略,规范、合理、快速地编制投标报价。
投标人编制投标报价的基础是企业定额。企业定额应真实、准确、充分地反映企业自身的人力资源、物资调配、机械装备、创造能力、管理水平等诸多因素,并且应细化到民工队伍的构成,如:能够动用的技术工种、等级、数量、文化水平、培训时间等等。但遗憾的是,绝大多数施工企业至今仍然未建立起企业自己的定额,其报价体系大多停留在定额基础上降点报价的模式,并且这种报价体系还将延续一段时间。
在编制投标报价时,根据招标人提供的工艺设计和施工组织设计及其他资料,投标人可按照以往处理此类项目的类似施工方案提出按照自己的施工工艺所需要费用。投标人应高度重视这样的范例和成果,并将其灵活运用到投标报价中。
投标人在编制投标报价时,应根据找招标文件对工程施工风险、风险承担的描述,结合企业自身的综合实力,科学、合理地进行该项目的预测分析,然后进行风险报价。一般情况下,材料价格的风险宜控制在±5%以内,施工机械使用费的风险可控制在±10%以内。
施工过程中的计量和计价
根据国家电网公司颁发的《国家电网公司输变电工程施工招标文件范本》,在输变电工程项目的施工招标活动中,招标人已将施工合同文本放在招标文件中,并且对工程合同价款、工程施工过程中工程工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、工程计价争议处理等均作出了明确的约定。依据招投标法的有关规定,在招标结果公示后的规定时间内,招标人应与中标恩签订合同,此时的招投标双方已成为发、承包双方或之为甲乙双方。
此阶段的工作重点是设计单位提出的设计变更、设计修改,或业主方要求的变更设计(包括政府部门原因、上级主管部门原因、工程监理意见等),或是承包人提出并经业主(监理)批准的变更等,如何按照约定计量、计价?其原则是:甲乙双方均应按照合同的约定严格履约,实事求是地进行计量,科学、合理地进行计价。
编制竣工结算
工程量清单基价活动的结果,不仅要客观反映工程建设的投资,是工程建设投资的价值表现,还应体现工程建设交易活动的公正、公平性。因此,承包商应按照“计价规范”的要求、施工承包合同的约定,认真编制竣工结算。
竣工结算的工程量应按发、承包双方认可的实际完成的工程量确定,而非招标文件中工程量清单所列的工程量。
竣工结算的综合单价应按承包人在投标时的报价进行计算;需要补充、调整的,应按照合同约定进行;仍不能满足计价需要时,双方友好协商解决。
设计单位应主动参与竣工结算工程量的几孙和校核。一是为项目业主把关,提高工程结算的质量和效率;二是实事求是地进行工程量计量,维护发、承包双方的正当利益;三是分析现场实际的图纸的异同,科学、客观地积累工程资料;四是将各阶段的造价进行对比分析,保证竣工结算的真实、可靠;五是客观反映工程项目的市场价值,为业主进行项目投资服务。
第一部分2009年安全质量工作总结
在2009年第2季度和第3季度总工程师例会上,对我集团公司有关技术管理和技术质量问题进行了总结,并提出了整改要求,并结合石太客专出现的质量事故开展了“大反思、大检查、大整改”活动,根据两会精神并以
本次活动为契机,工经院对2009年勘察设计工作进行了自检、自查,针对发现的问题制定了行之有效的整改措施和一系列规章制度。
一、认真排查
1.大力宣贯,强化各级质量意识 2.切实贯彻部署,全面认真排查
确定排查的项目不仅有已开工项目,如赣韶线、衡茶吉铁路、宿淮线等,也有未开工项目,如惠农至银川增建二线、连盐、连淮线等,不仅有国铁项目,也有地铁项目,如北京地铁亦庄线、长沙地铁等,不仅仅是自查施工图设计阶段,勘察阶段及从项目建议书阶段到概算清理阶段均进行自检、自查。
二、排查发现的主要问题
自检自查主要发现了以下两大类问题:
1.技术管理规章制度未能如实贯彻执行
2008年工经院制定颁布了《工经院生产组织管理办法》,要求专册接收上序专业工程数量和个别概(估)算时,必须作到“四个坚持”,外业调查之前需编制外业勘测大纲,工作结束后要编制外业调查报告,集团下发计表后,专册应根据项目特点编制设计工作策划表,正式工作开展之前需编制专业设计原则:和编制(估)概算基础资料。总体来讲执行的较好,极个别项目执行的较差,主要问题有:
1)外业调查不按既定外业调查大纲开展工作,造成调查资料不全面,遗漏有价值的施工组织方案。
2)外业期间不及时编制外业调查报告,调查资料缺乏初步的论证和对照分析,设计时发现问题也无法进行补充完善。
3)接受上序专业资料不能作到四个坚持,不了解设计原则和设计方案,对明显有误和设计深度不够的资料也如数受理,造成后期返工修改的大量工作。
4) 设计准备不充分,设计原则和概算基础资料不能及时送审,不按工经院既定原则向专业提要求,不负责任,随意性很强,造成工经专业工作很被动。
2.复核、审核程序有漏项
年轻专册缺乏经验,复核程序不严密,个别工作步骤缺少复核把关,极个别专册缺乏责任心,未经复核和审核的资料随意提交下序专业,主要问题有:
1)主材价格和运杂费计算缺少复核,个别概算结尾计算缺少复核,站后专业概算缺少审核等。
2)存在以下低级错误:表格数据同文字说明数据不一致、投资分析的原因与结论不符、投资分析数据不闭合、施工组织方案时间节点和推荐总工期前后不一致、单项工程放错概算段落等。
3)报部核备概算编制未执行初步设计批复意见、十一章费用漏计、重复计列、计算错误等。
4)各专业用概算基础资料未经审核提交下序专业,本专业用概算基础资料未经审核提交设计者。
三、整改措施
针对发现的问题分析了原因,确定了整改措施,并制定了相关的规章制度。
1. 对蓄意不执行工经院有关技术管理规定、不具备专册素质的,进行调整和更换。
2. 要求各级严格执行《勘测资料设计文件质量要求及各级审核职责规定》,对送院内部审核的资料和文件,必须设计、复核和专册签署齐全后,主管专业总工程师才于审查,对于一些特殊情况或特殊项目,需要简化复核或免复核的,必须事先征得主管总工程师同意才能予以实施。
3.工经院于2009年9月出台了工经院(2009)5号文《工经院勘察设计质量考核计费办法》和工经院(2009)4号文《工经院勘察资料、设计文件质量奖惩规定》,对我院技术人员进行考核,考核结果与绩效奖金和项目专册任用挂钩,加大奖惩力度。
4.结合工经专业工作特点,工经院于2009年9月出台了工经院(2009)3号文《工经专业设计、复核试行办法》,进一步规范签署用笔颜色,明确设计、复核和审核者的责任,提出设计、复核的要点和关键环节。
5.进一步加强前期技术策划工作,在“生产组织管理办法”规定的 “技术策划”基础上增加两个会:
⑴在勘测调查出工之前,主管总工组织召开外业调查工作汇报会,由专册汇报项目集团公司勘察工作安排和进展情况,以及本专业准备情况、拟定的派遣时机、方式,人员安排、工期,调查工作的主要内容和重点,以及提交的成果等(即外业勘测大纲内容),院领导和核心组成员参加,最终由主管总工审定外业勘测大纲,外业严格按照审定的外业勘测大纲开展工作。
⑵在提交站前、站后概(估)算基础资料之前,主管总工组织召开工作安排和技术协调会,由专册汇报项目集团公司设计工作安排和进展情况,以及项目概况、上阶段批复意见、本专业工作方法、概预算编制和施工组织设计原则、本阶段设计重点、难点和投资控制措施等,院领导和核心组成员参加,最终由院领导确定人员安排,由
主管总工审定设计原则、概算基础资料和技术难题的解决方案,后续工作严格按照审定设计原则开展工作。
6.2009年9月出台了工经院(2009)2号文《工经院清理概算工作管理办法(试行)》
2009年5月15日建设司、计划司和鉴定中心联合下发了“关于部分建设项目投资控制问题的通报”,对在清理概算、ⅰ类变更设计编制中违规的建设单位、设计院进行了通报批评,并扣减了部分设计院的勘察设计费用,为防范于未然,并考虑到工经院在清理概算经验缺乏的现状,《工经院清理概算工作管理办法(试行)》,以指导概算清理工作,提高清理概算文件质量。
7.为提高集团公司站后概算编制质量和工作效率,提议并成立了《站后工程概算编制统一规定》和《房屋和雨棚工程补充概算指标》业务建设编制小组。
8. 为提高集团公司概算编制质量和工作效率,工经院成立了《铁路设计概预算编制统一规定》业务建设编制小组。
第二部分2012年安全质量工作要点
2012年工经院安全质量工作要点和思路如下: 2.根据集团公司大临工程设计分工的原则,完成《重点大临工程设计暂行规定》编制业务建设。
关键字:桥梁工程 桥梁施工 工程监理
中图分类号:[TU997]文献标识码:A
监理工作对于建筑工程建设有着至关重要的作用,因此我们监理人员必须不断加强我们自身的技术水平和工作素质,同时监理机构还要不断的提高管理质量,只有这样我们才能对施工单位的建筑施工进行良好的监督,提高施工技术水平、质量意识以及其管理水平,真正的做到确保建筑工程的施工质量。首先来分析监理工作的重要性:
一、监理工作的重要性
1.1监理工作是施工的关键,是工程的保障
监理人员要想做到“独立、公正、科学、廉洁”,就必须了解和掌握施工现场的第一手资料,这就要求监理人员经常性的进行巡查和旁站。监理人员的巡查,是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动;对于工程项目的重要部位、关键工序、隐蔽部位和薄弱环节等则要进行旁站监理。只有真正的深入施工现场,并随时做好记录,为业主真诚服务,科学决策,才能发挥监理应有的作用。
1.2促使承包商把好质量关,促进工程进度
监理是经常性的检查工作。对工程质量可进行动态控制,监理方一旦进入工程质量监理,就要审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。监理工作要仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患,确保工程质量,促进承包商加强质量和进度,完善施工工序,加快工程进度。
下面将重点介绍桥梁工程监理工作程序及要点:
二、桥梁工程监理工作程序及要点
2.1做好监理程序的明确以及施工过程的规范
在桥梁工程建设过程中,通过会议做好监理工作的交底,明确好监理工作的程序,规范各个施工的环节。要求施工单位在开工前审报工作,施工过程中检验工作,以此来对原材料的控制进行规范,对工艺流程、施工操作进行控制,对工序交接进行检验以及专业工种中间的各个环节进行验收,做好未经监理工程师签字,原材料不得被使用,不准进入下道工序,不准进行竣工验收等原则性工作。
2.1做好工程投资的控制工作
桥梁工程建设项目中,作为桥梁工程监理首要工作的造价控制,其控制的好坏直接影响着整个工程的建工作。作为监理单位的工作人员,应该以桥梁工程的设计阶段为基础,并以此为着手点,来实施对工程造价控制以及监理工作。对于设计阶段存在的施工要求不明确、工程设计与施工脱节、对桥梁工程建设考虑的不全面以及在施工进度或者计划上前后矛盾等问题,应先进行探讨,在比较之后再对这些问题进行优化处理。对于桥梁建设工程中的监理工作,应该做好包含设计人员在内的责任的明确工作,以便对桥梁工程投资进行科学有效的控制。此外,对工程图纸的审核工作,监理单位也理应对其重视,通过反复的审查及时发现其中存在的失误和错误,进而有效的减少甚至避免这些内在因素对于工程工期和质量的影响。
2.2加强原材料的检测,控制原材料质量
(1) 采用质量预控、见证取样、平行试验等三个主要环节,实施原材料质量预控。
(2) 用于本工程的各种材料、半成品、成品必须有出厂保证书、试验报告。
(3) 进场后按规范要求的频率实施见证取样,同时,由总监办中心试验室抽样进行平行试验,以保证进入施工现场的材料质量满足要求,不合格的材料不得用于本工程。
(4) 在施工过程中随时进行旁站监控。
(5) 严格控制原材料的仓储条件,不同材料以及不同级配的集料必须分仓储存。
2.3加强测量工作力度,保证控制点、高程的准确性
(1) 施工场区由测绘单位提供的控制点、高程是工程测设的基准。经现场交桩,施工单位据此进行复核定线。
(2) 对控制网点要加强保护措施,并定期进行复核,以保证控制网点的可靠性。
(3) 监理对施工单位的施工放样进行必要的抽检复核。
2.4 严格控制混凝土的拌和过程,保证施工配合比、强度等级、均匀性参数符合设计要求。
(1) 混凝土拌和质量的好坏是施工和易性,结构升匀性的决定因素,严格控制拌和过程,保证配合比,均匀性等技术参数符合设计要求是保证工程质量、外观的前提。
(2) 所用计量仪器精度必须按规定校核,确保计量准确。全部进料过程采用重量法。
(3) 加强混凝土的运输、振捣、养生确保混凝土的质量。
(4) 混凝土的浇筑施工应分层连续进行,并在浇筑前对支架、模板、钢筋和预埋件进行检查。模板内的杂物、积水应清理干净,方能进行混凝土施工。
(5) 混凝土的自由倾落高度不得超过2米,否则应设溜槽或串筒。
(6) 浇注混凝土时应经常观察模板、钢筋、预埋件位置有无变形和错位。
2.5做好施工过程中的质量监理
在桥梁工程建设过程中,监理工程师的监控工作是保障工程质量现场控制的一个关键环节,作为桥梁的监理,应时刻做到多巡视、查细部以及盯重点。多巡视是及时掌握工程施工动态的前提,只有多巡视才能及时发现并纠正工程中存在的问题;抓关键即做好预埋地下管线、软弱土的处理、路基的压实度及排水管内底高程等的巡视工作;在对工程进行检查验收时要重点检查细部,对重点部位做到重点盯防。监理在进行监控工作中如若发现问题可写成文字及时通知施工单位,并要求在一定限期内进行整改,之后再对处理结果进行复查。
2.6做好质量预控以及合理确定质量预制点
桥梁工程具有其自身的特点,在施工过程中容易受到外界因素的影响,因此施工中出现问题的次数较多。所以在桥梁工程建设过程中,监理工程师要将项目的特点与实际相结合,对图纸进入的了解并查阅相关的参考文献等,继而再通过自身在实际工作中所积累的经验,针对桥梁建设过程中可能出现的各种质量问题制定好预防策略,并通过设置质量控制点使之减少甚至消除。
2.7 严格把好隐蔽工程、单项工程的验收关
(1) 隐蔽工程完成后,先由施工单位质检人员自检合格后,填报隐蔽工程质量验收通知单,监理工程师在接到通知单之后,认真仔细核对施工单位自检的检查数据,组织抽检,在资料齐备且抽检合格的条件下,签认准许下道工序施工。
(2) 单项工程的验收主要把好资料关和工程质量关,严格执行验收程序,做好工程进度款支付所需的工程数量和质量的认证工作。
三、结束语
综上所述,在桥梁施工过程之中进行有效的科学的监理工作,能够提高施工单位的经济效益以及其在行业之中的竞争力和竞争地位,进而使得企业的市场竞争力得到提升。做好施工质量的控制,是使工程质量得到提高,工程管理体系得到完善,合理高效完成施工任务的关键所在,必须对其予以足够的重视。
参考文献:
[1]黄玉忠;小议桥梁工程施工中安全监理控制[J];山西建筑;2010年15期
[2]胡耀辉;市政桥梁工程的监理体会[J];建设监理;2005年05期
围绕一个中心(质量强县),严把二个安全(特种设备运行安全、产品质量安全),确保两个到位(执法监管到位、综合服务到位),狠抓五大建设(服务窗口形象建设、执法队伍素质建设、依法监管水平建设、检验检测能力建设、党风廉政和作风建设),以保障安全为基,以服务发展为要,以提升能力为根,以促进和谐为重,为加快推进我县经济转型升级,提升质量效益,提供坚强有力的质量技术保障,为“加快创建全省科学发展样板区、加快融入省会城市群经济圈”做出更大贡献。
二、工作重点
(一)围绕经济转型升级,深入推进质量强县
1、立足我县实际,认真贯彻落实国务院《质量发展纲要》,全面落实“质量强县、名牌兴企”战略,积极帮助企业完善质量管理体系,提高质量管理水平。继续推进国家、省、市长质量奖创建活动,大力开展名牌和省服务名牌的培育和监督工作。力争争创名牌5个、服务名牌1个。加大宣传力度,充分发挥质量强县领导小组办公室的作用,尽快形成贯彻质量强县战略各部门联动的良好格局,全面推进质量强县战略的实施。
2、发挥部门资源优势,抓好标准化基础建设。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,参与国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作,力争在有竞争优势的领域分别制(修)订国家标准1-3项,行业标准1项;继续开展标准化良好行为企业创建工作,争创3A级标准化良好行为企业1家;加大标准信息服务工作,做好企业标准登记、备案工作;条(代)码的新办、年审、换证、变更等工作。
3、关注民生,计量惠民,推进诚信计量,建设和谐城乡。组织加油机、电子计价秤、燃气表、热量表等人民生活密切相关计量器具和部分定量包装商品净含量的专项整治和监督抽查,加大计量执法力度,强化执法推动作用。组织落实《重点用能单位能源计量审查规范》;加强能效标识监督;加强对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境保护、行政执法等方面计量器具的强制检定,确保量值准确传递,维护公平和谐的消费环境。
(二)围绕依法监管,严把特种设备安全和工业产品质量关
1、按照“一岗双责”的要求,严把全县特种设备运行安全关。严格落实各级政府安全生产工作会议精神,借助《中华人民共和国特种设备安全法》的实施,加大打击特种设备违法行为力度,进一步提高设备使用登记率、人员持证上岗率。扎实开展特种设备安全专项整治,确保发现一处隐患整改一处隐患,针对个别监管难度大的特种设备及区域性问题,积极向当地政府汇报,联合相关部门,形成合力,做到隐患整改到位。进一步落实企业特种设备安全主体责任,继续抓好企业“两主动”工作,进一步完善特种设备动态监管体系。定期分析全县特种设备安全状况,实施特种设备风险研判,进一步完善特种设备风险预警体系和应急预案演练机制。
2、严把工业产品质量安全关。严格执行《产品安全法》及相关法律法规。认真按法律法规要求对全县产品质量进行依法监管,落实定期检验和执法抽查制度。抓住重点地区、重点产品、重点问题,以执法促监管,保障区域产品质量安全;加强对电线电缆、家用电器、建筑材料、儿童用品、劳防用品等民生工程的执法打假和专项整治。
3、严把食品安全关(食品监管职能划转前)。贯彻实施《食品安全法》,以落实企业主体责任为核心,解决食品生产加工环节的突出问题为目的,切实履行好食品生产监管职责。继续加大开展食品监管执法和“无证”查处工作力度,进一步做好“市场准入”工作,强化不合格企业的后处理工作,严厉打击违法违规行为。
(三)围绕经济健康发展,坚持依法行政、和谐执法
1、加强法制建设。深化执法责任制标准化工作,不断推进行政执法工作在阳光下运行,结合案卷抽查通报,促执法人员始终坚持严格、规范、公正、文明执法。加强全员法制培训,重点对执法人员、案审委成员、行政复议人员加强培训,着力提高从业人员的业务技能和工作水平,从源头做好行政处罚、行政复议工作。
2、严格执法,从重打击质量违法行为。认真实行日常执法稽查,同时把重心向关乎国计民生的产品质量上倾斜,组织开展“查农资、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等为主题的专项执法打假行动,严厉打击生产销售假冒伪劣产品、违反国家强制性标准的产品以及无证生产和销售无证产品的违法行为。
3、认真受理群众投诉,积极查办违法案件。严格执法办案程序,做到有诉必接、有案必办、查必有果、果必公正。
(四)围绕优势产业,抓好检验检测能力建设
1、加强检验检测体系建设。积极做好产品定检和委托代检工作;继续加快建标立项步伐,计划新建6项计量标准,进一步增强计量检定实力;继续做各类计量器具周期检定工作,特别是对民用四表的检定、校准;做好电梯检验项目相关工作,争取2015年完成人员培训、设备购置、仪器检定、资质核准等工作。
2、加大科研创新力度。组织技术人员参加各类专业培训、技术交流、技术比武等活动。加强实验室建设与管理,鼓励专业技术人员积极开展科研项目研究,在科研成果上有所突破。进一步加大对企业的扶持力度,特别是在技术改进、新产品研发等领域的帮助。
(五)围绕改进工作作风,狠抓自身建设
1、大力加强服务窗口建设。努力规范各项工作,提升服务质量和水平。
2、加强执法队伍素质建设。加强法律知识学习,提高执法队伍素质;规范执法人员行为,全面推行全过程依法行政,严格自由裁量权行使,坚决杜绝超越职权、、随意处罚等违法行为,全力提高质监部门依法行政水平。
3、加强作风建设。认真执行中央“八项规定”、“六项禁令”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和县委、县政府系列文件精神,进一步改进文风会风,不搞形式主义,严控“三公”经费支出,狠抓工作落实,转变工作作风,提升效能效率。
关键词:电力计量;节能降耗;重要性
Abstract: along with the development of industrial economy, resource for electricity demand more and more big, the more than ten provinces have been in different degree of tensions in the power supply, including lack of electricity and more serious in jiangxi province, and electric energy shortages will also affect national economic sustainable development. The electric power enterprise also in deepening the reform in, electric measuring work also for saving energy and reducing consumption has made its own contribution, this paper discusses how to apply the electric power measurement of energy saving of the some understandings.
Keywords: electric power measurement; Saving energy and reducing consumption; importance
中图分类号:TE08文献标识码:A 文章编号:
1 引言
随着低碳经济、环保和可持续发展等概念的提出,发展低碳低排经济、促进节能减排已经成为我国经济发展,社会和谐的必走之路。因此,也要求电力企业不断地进行深化改革,逐步实现节能减排。电力计量是体现一个企业的综合管理能力最直观标准。因此要求我们充分认识到电力计量工作在节能降耗中的作用,在不断管理创新中,使供电企业能够在提高生产效率的同时符合我国可持续发展的要求。
2 规范技术设备
2.1 采用新技术,提高仪器的精确度
现代电子技术发展,使得电力计量进入了电子时代。电子式电能表的启动功率小,在低功率时准确度仍然较高,频率、电压、功率因数和谐波等的改变对电子电能表的误差影响范围也较小。电子式电能表还能实现远程电量采集.比传统的现场工作人员抄表引起的时间上的误差要小得多。
选用合适的互感器,采用预付费电能表、低耗变压器等也能到达节能降耗的目的。
2.2 严格定期检测和监督的制度
电量的损失主要包括一下几个方面:线路的损耗、变压器的损耗和电力计量装置的漏计。其中线路的损耗和变压器的损耗很大一部分是固定损耗。不可以去掉,但是电力计量装置的漏计却占到了电量损失的大部分。这里的主要原因是:电力计量装置的不规范做法使得电量漏计和损失。在《电能计量装置技术管理规程》中对电能计量装置的组成、种类、技术要求、工作前管理、安装后验收、运行时管理、印证的管理等等有关内容都有着明确的规定。所以。按照国家计量法规定和电力部规程。正在使用的计量设备必须要定期进行检查和检验。
3 人员及服务标准化
3.1 要调动计量人员的工作积极性
各项工作的标准化都离不开人,需要一支懂技术的高素质标准化人才队伍作保证。当前,从事计量工作的专业人员流动性较大是影响计量工作开展的重要因素,特别是在基层,不少计量人员工作不了几年就调离计量岗位,新补充的计量人员又要从头开始学习、培训和考证,专业人员的技术素质和理论水平受到很大的影响,更谈不 创新和发展。因此,有关单位的领导要高度重视此问题,要尽量减少计量专业人员的流动,随时掌握计量人员的思想动态,只有真正调动工作人员的积极性,才能做到相瓦沟通和理解,这样才能使每个专业人员在自己的工作岗位上,踏踏实实地工作,潜心地钻研技术,减少不必要的浪费,提高工作效率。
3.2 加强对计量人员的管理和培训
计量工作人员在各个工作流程中运用计量系统开展工作,系统能自动对不符合工作标准和工作流程的行为予以提醒,有效解决了计量工作的随意性造成的管理不到位的问题,提升了内部作业差错控制与行为约束机制,也为企业实现电能计量全过程标准化、精细化管理打下坚实的基础。另外,要多注意加强对计量人员的培训。例如,有些电气安装人员在安装单相直接测量电度表时,往往不注意相线和零线的正确进入,认为只要电度表正向转动就可以了,如果出现相线和零线接反,就很容易给窃电者制造窃电机会。在安装带有互感器的计量装置时,安装人员对电流互感器的极性必须分清,各相电压对应的互感器二次线以及电度表的按线必须正确。如果安错电表就会转慢或不转,造成漏计电量。因此,加强对计量人员的管理和培训也是降低能耗的一个有效途径。
4 建设和完善计量自动化系统
4.1 计量自动化系统通过采用分层和分布式的结构,由主站、变电站电量采集终端、配变监测终端、大用户负控终端、低压集抄采集器以及通信网络一起组成。
计量自动化系统建设是一项系统的工程,是以变电站计量遥测、大用户负荷管理、配变计量监测、低压集抄系统等应用相对独立的子系统为基础.通过整合和构建统一的计量自动化系统,可实现远程自动化实时抄表、用电信息异常报警、电能质量监测、线损分析、预付费、用电检查及负荷管理和负荷控制,在此基础上能够实现线损四分以及需求侧管理的分析决策,满足了电力市场的运营要求,达到减员增效的目的,也为供电企业节能降耗工作发挥了作用。计量自动化系统通过与现场终端进行通讯,可以实时监测终端的在线情况,实时掌握表计的运行情况。这样不仅减少了手工录入的延期性,提高了抄表表码的准确性,为线损计算提供更准确的数据,还可以减少了工作人员的工作量。
4.2 计量自动化系统给四分线损系统提供了数据基础。计量自动化系统按照分区、分压、分线和分台区对定时采集回来的数据进行处理,再把处理出来的数据发送到四分线损系统,方便了线损管理人员及时掌握电网的线损,同时给决策人员优化电力网络提供数据依据。系统利用负控终端采集的客户负荷、电量数据.自动分析客户峰谷时段用电平衡情况,根据用户典型负荷曲线,结合峰谷电价,通过计算和对比不同工作时间所产生的电费差别。为执行峰谷电价的客户推荐最节省电费的工作时间,客户亦可自行选择工作时间来对比总耗电费的变化情况,从而分析挖掘提升用电能效,推动电网移峰填谷,取得供用电双方共赢。
系统为客户提供电量、电压、电流、功率、功率因数、用电异常报警的实时监控和分析。并使客户获取用电负荷典型曲线、历史负荷特性分析等情况,从而使客户及时了解设备用电运行情况。供电部门客户经理也能利用客户负荷数据.及时开展差异化服务,协助客户解决运行中存在的功率因数过低、轻载或过载等问题,优化用电运行方式。达到节能降耗的目的。
4.3 系统采集客户电量数据
结合营销系统中电费信息,对全市专变客户电量电费进行分析和分类排序,提供每171峰平谷电量电费以及历史数据进行对比。让供电部门客服人员能掌握辖区内大客户用电情况明细,为选择具有节电潜力的客户开展节能服务提供依据。通过系统对全市所有专变客户负载率和功率因素进行实时监控并进行分类统计,对于负载率超过100%或者低于30%的客户,以及功率因素不达标的客户。由供电部门用检人员进行分析,向客户提出节能和整改措施并协助客户落实,提高客户供电可靠性、降低损耗,并为客户节省电费。经过一段时间的运行,计量自动化系统取得了良好的效益:(1)提高效率,节省现场服务成本;(2)节能降耗、移峰填谷,减轻供电压力;(3)为客户减少电费支出,提高用户侧效益;(4)提升服务管理现代化水平,树立良好形象。
5 结束语
关键词:输变电 质量通病防治措施
一、 输变电工程质量通病防治的重要性
输变电工程施工项目中有些质量间题,如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈”等,由于经常发生,犹如“多发病”、“常见病”一样,而成为工程质量通病。工程质量通病,面大量广,危害极大,已经成为制约质量水平的突出问题,它对工程有不同程度的危害性,或影响使用功能,或影响建筑美观。消除质量通病,是提高施工项目质量的关键环节。
输变电工程质量通病防治是一个长期的、涉及面广而又迫切需要解决的课题,只要工程建设一天不停顿,质量通病防治工作就一天也不能松懈;只要输变电工程继续在发展,质量通病防治这个课题就需要不断更新内容。
二、 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》
为规范开展质量通病防治工作,强化质量通病防治技术措施,提高质量通病防治工作效果,进一步提高国家电网公司系统输变电工程质量水平,国家电网公司基建部组建了《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》(以下简称《通病防治要求及措施》)编写组,国家电网公司基建部于2010年1月26日以基建质量〔2010〕19号文“关于印发《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》的通知”正式下发执行。
三、 《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》解析
1、《通病防治要求及措施》适用、防治范围
《通病防治要求及措施》适用于国家电网公司系统35kV及以上电压等级输变电工程项目。通病防治范围:
变电(换流)站土建工程部分----混凝土楼板、墙体和粉刷层,以及楼地面、门窗、屋面防水制作,架构组立、设备基础及防火墙、电缆沟及盖板、站区道路、围墙等;
变电站电气安装调试工程部分----一次设备安装调整、母线施工、屏柜安装、 电缆敷设、接线与防火封堵、接地装置安装等;
输电线路工程部分----设计定位、路径复测、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程及线路防护等。
2、《通病防治要求及措施》特点
特点一:强调各参建主体的责任。从“组织”开始,围绕“管理”开展工作。对业主项目部(建设)、设计、施工、监理、监造单位提出了管理方面的要求,明确了责任。
特点二、通病涵盖面广。收集了公司系统近年来工程质监、流动红旗检查、达标、创优等多种活动中发现的质量通病,及近年来公司开展质量通病防治工作的经验,并加以梳理分类。
特点三:防治措施具体、便于操作。制定了各类甚至各个通病的防治措施,措施具体、易理解、易操作
3、《通病防治要求及措施》结构及要点
通用部分明确规定了参建各方责任主体的“管理”责任(具体内容不再阐述):
(一)建设管理单位工程质量通病防治工作责任(6条):
(二)设计单位工程质量通病防治工作责任(2条):
(三)施工单位工程质量通病防治工作责任(6条)
(四)监理单位工程质量通病防治工作责任(4条):
(五)设备监造单位工程质量通病防治工作责任(2条):
变电(换流)站土建工程部分 :
(一)钢筋混凝土现浇楼板质量通病防治的技术措施
(二)墙体质量通病防治的技术措施
(三)楼地面质量通病防治的技术措施
(四)外墙质量通病防治的技术措施
(五)门窗质量通病防治的技术措施
(六)屋面质量通病防治的技术措施
(七)楼梯、栏杆、台阶质量通病防治的技术措施
(八)构支架质量通病防治的技术措施
(九)主变、高抗、电容器、断路器等主设备基础、保护帽质量通病防治的技术措施
(十)主变、高抗防火墙质量通病防治的技术措施
(十一)电缆沟及盖板质量通病防治的技术措施
(十二)道路及散水质量通病防治的技术措施
(十三)站区围墙质量通病防治的技术措施
变电(换流)站电气安装调试工程部分 :
(一)电气一次设备安装质量通病防治的技术措施
(二)母线施工质量通病防治的技术措施
(三)屏、柜安装质量通病防治的技术措施
(四)电缆敷设、接线与防火封堵质量通病防治的技术措施
(五)接地装置安装质量通病防治的技术措施
输电线路工程部分 :
(一)设计定位质量通病防治的技术措施
(二)路径复测质量通病防治的技术措施
(三)基础分坑、开挖质量通病防治的技术措施
(四)基础位移、扭转质量通病防治的技术措施
(五)混凝土质量通病防治的技术措施
(六)接地沟埋设深度不够质量通病防治的技术措施
(七)基面整理不规范质量通病防治的技术措施
(八)铁塔构件变形、镀锌层磨损等质量通病防治的技术措施
(九)螺栓不匹配质量通病防治的技术措施
(十)螺栓紧固通病防治的技术措施
(十一)混凝土杆质量通病防治的技术措施
(十二)导线磨损防治的技术措施
(十三)子导线超差质量通病防治的技术措施
(十四)压接管弯曲质量通病防治的技术措施
(十六)附件安装质量通病防治的技术措施
(十七)线路防护质量通病防治的技术措施
关键词:质量;检测;建筑;工程
Abstract: the progress of social economy, the drive of further perfection of the construction technology. Construction engineering quality test is the necessary means to control construction quality, is the important part in the quality supervision system, is closely related to people's lives and property safety, but also related to social stability and the construction of the country, is the key to guarantee the project quality. This article attempt to discuss the related work of construction engineering quality test, put forward some superficial views.
Keywords: quality; Detection; Building construction; engineering
中图分类号:TU712 文献标识码:A
社会的进步将建筑工程的质量推到了各界关注的焦点位置,社会对“豆腐渣”建筑的关注度也越来越高,尤其全民意识的不断提升,对建筑工程的质量检测也有了一定的认识。所以,建筑工程的质量检测是当前需要探索和研究的重要课题。
建筑工程质量的检测是对建筑工程质量的评测,通过使用科学、合理的检测方式对建筑工程的各项数据进行检测,从而判断建筑工程的优劣。检测的方式是否具有科学性、准确性以及真实有效性;检测出来的数据是否准确、科学等问题引起了越来越多工程建设者的关注。
一、建筑工程质量检测工作现状
(一).建筑工地对于质量检测工作不重视
建筑施工中的每一个步骤、每一个环节都与工程整体质量密切相关。就目前来看,建筑工程质量检测水平在国内普及程度不高,深度不够。质量检测方面的专业人才不多,企业内对于质量检测的制度不够完善。这些问题都导致了部分建筑工地对于工程质量的检测不够重视的问题。
(二).建筑工地质量检测水平参差不齐
由于不同建筑工地对于建筑工程质量检测的重视度不同,且目前国内建筑工程检测行业的门槛不是很高。在已经取得了检测资格的建筑工程质量检测企业中存在着技术、管理、检测设备等方面的差异。从而导致对于建筑工程质量检测的效果也存在差异。
(三).业内对于建筑工程质量检测的认识不够
建筑工程质量检测原本是为了对工程的质量进行考核,检测是否存在着质量方面的问题,这是对国家、对社会的一个利益的保证。但是国内大部分的建筑企业对于建筑工程质量检测的认识都不够深入,肤浅的认为建筑工程的质量检测只是一份报告而已,不能清楚的认识到这份报告背后的意义。
(四).建筑工程质量检测行业存在着不正当竞争
建筑工程质量检测企业与建筑工程施工企业之间存在着委托关系,在这一关系下,看似没有联系的两个企业之间实则被经济利益联系在一起。在这一背景环境中,检测企业往往在经济诱惑下,不能做到公平公正公开的检测建筑工程的质量。这就导致了建筑工程质量检测行业中存在着不正当竞争的现象。
(五).建筑工程质量检测技术不够先进
由于国内对于建筑工程质量检测的重视程度还不够高,缺乏质量检测方面的专业人才,导致了检测技术一直没有取得发展。随着经济的发展和科技的进步,高层楼房和大面积建筑越来越多,建筑地基越来越深、建筑结构越来越复杂。现有的检测技术与工具已经不能满足建筑质量检测的需要了。
二、建筑工程质量检测工作中存在的问题
(一).建筑工程质量检测单位责任不明确
建筑工程质量检测工作中,检测单位与施工单位联系不够密切。检测单位对于原材料的检测只是采用抽查的方式。施工单位往往会选取好样本再送去检测的方式,这样的样本不具有代表性。而且在实际施工过程中,施工原材料并不是一次性到货,如果知识检测一次的话,检测数据也是不具有代表性的。由于这种情况,加上检测单位只对样本的质量负责,如果建筑工程的原材料出现问题,质量检测部门无法承担明确的责任。
(二).建筑工程质量检测缺乏标准化规范
由于建筑工程检测属于新兴行业,缺乏相应的行业规范。这就可能导致在建筑工程质量检测的实际工作中,检测人员没有完善的检测方案、检测人员操作不够标准、检测结果不够科学准确。更严重的可能导致不合格的材料、施工通过检测。
(三).建筑工程质量检测程序不规范
由于建筑工程质量检测单位与施工单位存在着委托关系,施工单位为了压缩成本采用质量较差的原材料,而质量检测单位为了施工单位所给予的经济利益帮助施工单位捏造质量检测报告。这就导致了建筑工程质量检测市场的不正当竞争。由于质量检测市场存在着这样的不正当竞争,部分检测单位在检测工作中会出现草率、马虎的现象,有些施工单位甚至会自行伪造检测报告。如果政府建设部门对此现象不重视起来,建筑工程质量检测行业就不能得到发展和进步。
三、建筑工程质量检测工作未来的发展
(一).建立全面完善的管理体制
无规矩不成方圆,不论什么行业总会有自己的一套管理体制。管理体制的完善程度则体现了该行业的发展情况。在建筑工程质量检测行业中,尚且没有一套全面完善的管理体制。这就导致了在建筑工程质量检测中,存在着不正当竞争、检测技术不够先进等现实问题。所以当务之急应当是在建筑工程质量检测行业中建立起一套全面完善的管理体制,将人员、技术、设备等方面都纳入管理体制当中。
(二).明确质量检测在建筑工程中的重要性
建筑工程检测行业得不到很好发展的一个重要原因就是建筑工程从业者们对其的重视程度不够,建筑工程检测行业要想改变行业现状,必须首先明确质量检测在建筑工程中的重要性。要认识到质量检测不仅仅是一张报告,更是对社会、对国家以及人民的利益保证。检测单位应该明确自己在建筑工程中所担任的法律责任,承担自己份内的风险责任。只有明确了自己身上所担负的责任,在实际检测工作当中,检测人员才能够公平、公正的进行检测工作。
(三).加强质量检测与施工的联系
在传统的观念中,质量检测只是在建筑施工开始时的一份“保证”。在实际的施工过程中,往往缺少质量检测这一必不可少的环节。但是工程质量检测在建筑工程中具有举足轻重的地位,在施工过程中少不了质量检测环节。工程质量检测作为建筑工程质量监督体系中一个重要环节,应当担负其它应该承担的责任。在施工过程中,从原材料的选取到施工完成都应当有质量检测的环节。以此来保证建筑工程的安全性和有效性。
(四).加强专业人才的培养提高从业人员的素质
当今社会各行各业最需要的都是具备专业知识与实践能力的专业人才,他们是行业中的核心力量与竞争力。但是由于工程质量检测行业的普及性不广,属于新兴行业,所以这方面的人才比较缺乏。缺乏具有系统理论知识的人才,在实际检测工作中会走很多弯路。为了解决这一问题,政府建设部门应该重视建筑工程质量检测,同时加强对专业人才的培养。对从业人员可以定期组织学习交流会,让他们学习先进的理论知识,相互切磋实践水平。
(五).加强技术水平提高创新力度
科技是第一生产力,先进的理论知识也需要先进的设备以及方式来检测。所以政府建设部门应该鼓励建筑工程检测机构进行自主创新,加强与专业院校的合作。提高检测水平和检测技术,跟上建筑行业中的新材料、新技术出现的脚步。
总结:建筑工程的质量检测工作是确保工程质量的基石,其工作的重要性非常高,从事建筑工程质量检测的工作人员要本着为社会负责、为人民负责的态度,还须具备专业理论知识,富有责任心和监督意识,以自身丰富的实践经验来完成这项艰巨的任务。想要做好工程的质量检测工作不仅需要对建筑工程涉及到的所有的原材料、施工技术和相关人员等进行优化配备,借助先进设备和先进技术手段来提高质量检测水平,保证建筑工程的质量。另外,政府建设部门应当重视起对与质量检测行业人才的培养、全面鼓励质量检测技术上的创新,严厉整顿检测行业中不正当竞争的现象。
参考文献:
[1] 张宇辉,张世宽,刘念豫.浅析建筑工程项目质量管理与控制措施[J]. 科技信息. 2010(15)
[2] 栾凯峰.建筑工程质量存在的问题及解决对策[J]. 中国房地产业. 2011(03)
Abstract: With the development of social productivity and progress of science and technology, construction engineering project management requirements have become increasingly standardized and systematic. Engineering costs, construction progress, quality of the project has been a qualitative leap in engineering quality supervision and inspection work also need to continue to reform and deepen, a brief analysis of the reasons for the decline of the quality of construction, and how to further improve construction project quality supervision were discussed.
Keywords: quality of construction works; quality supervision; engineering quality supervision.
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:1建筑工程质量下降的原因 自改革开放以来,我国国民经济迅速增长,城市建设的规模也越来越大,但就现阶段的实际情况来看,我国建筑工程的总体质量却并不高,主要表现为建筑主体结构存在问题,有些存在严重隐患,有些甚至刚刚建成就发生了倾斜和倒塌;工程质量较低,影响其正常的使用功能;给排水、消防设施等不能满足消防要求等。于此同时,我国相关法律法规还不够健全,人民群众对于住宅质量的投诉要么无人受理,要么找不到有关负责人,给他们带来了严重的经济损失。 造成建筑工程质量下降的原因是多方面的:一是与工程质量有关的法律法规还不够健全,管理部门的执法力度还不够。二是目前建筑行业市场还不够规范,监督和查处工作不够严格。有些建设单位为了降低成本而将工程分解承包给不同的施工单位、有的过分压价使得工程建设质量降低、有的购买了劣质的建筑材料和设备。三是施工单位的经营理念不端正,放松对自身的管理,有的甚至偷工减料。四是不少质量低劣的材料通过不法手段进入工地。市场经济的建立和发展打破了计划经济对市场的束缚,但同时也给市场的管理工作带来了很大的压力。为了牟取更大的利益,很多商家出售假冒伪劣产品,并通过不法手段取得了出厂合格证,以次充好,给工程质量带来了严重的隐患。五是质量监督检查工作不到位,有些监督站或监理公司的人员专业素质较低,无法对工程质量进行很好的监督。除此之外,在工程规划、施工设计、配套设备等方面存在的问题也给建筑工程质量的下降带来了一定的影响。 2如何进一步加强建筑工程质量监督工作 (1)增强质量监督人员的专业素质 质量监督机构是对工程质量进行认证的关键部门,关系到人民群众的生命财产安全,而建筑工程的质量监督工作是集法律、技术、行政和经济于一身的综合性工作,属于在行政上和技术上的监督执法,质量监督管理人员自身专业素质的高低、执法能力的强弱既是决定此项工作成败的基础,又是关键性因素。因此,质量监督站除了在招收人员时要把好专业素质关,还应定期组织专业培训,以便进一步提高他们的专业水平。除此之外,还要建立健全内部考核机制,提高监督队伍的质量意识,以便能够充分发挥质量监督站的地位和作用。(2)加强对项目法人的行为监督 项目法人是投资方的代表,对工程的质量负全责,因此必须加强对其行为的监督。首先就是要加强合同管理,避免项目法人在施工设计等方面通过签订种种虚假合同来逃避国家的监督检查。二是要加强对招投标工作的监督,对建设单位是否按照法定程序进行招投标以及是否公证的选择中标单位等内容进行检查。三是要加强对施工许可证的审查,避免无证施工或超资施工现象的发生。最后就是要加强竣工验收工作的力度,未经检验或检验结果不合格的项目不准办理产权登记、不准交付使用、不准进入市场。 (3)完善检测设备和手段 ①加大对先进检测仪器和通信技术的应用 科学技术就是第一生产力,随着我国科技水平的不断提高,质监工作已经由过去的眼看、手摸、锤敲向利用高科技仪器方面转变。因此应积极加强质量监督工作中先进检测仪器的利用率,以便在最大程度上提高工作效率。另外,还要注意加强信息技术的应用,将本地建筑工程质量监督工作的具体情况及时上报,以便上级管理部门对全国各地区的工程质量发展趋势和总体水平进行掌握。 ②更新检测技术,提高检测精度 建筑工程的质量状况记录在工程质量检测报告当中,它既是明确参建各方质量责任,确定工程质量的手段,也是一种重要的法律依据。因此,必须进一步强化质量检测机构部门的检测技术,积极采用新方法、新设备来提高质量检测工作的精度,同时还要真正做到检测数据的自动采集和直接上传数据库,以便减少人为因素对检测结果准确性的干扰,使检测报告更具科学性和说服力。另外,还要通过现代网络技术对检测工作进行实时监督,并进一步建立健全完善的检测数据的数据库管理,并定期向外界公布检测结果。 ③注重相关文件的搜集、整理和保存 工程质量监督档案是整个工程质量监督工作的历史记录,是一种不可再生的资源,它记录了参与建设的单位在施工和监理过程中的各种责任行为,是重要的法律依据。因此质量监督人员要从行政的高度充分认识到工程质量监督档案的重要性,并以对质量档案的开发和利用作为档案管理工作的落脚点,边建档、边利用,边搜集、边整理,最终统一进行保存。 (4)建立行为监督与事实监督相结合的质量监督机制 要将参与工程建设的各方的质量行为及其结果列为监督检查的对象,把参建各方推向为工程质量负责的第一线,同时注意划清各方的质量界限,明确责任,并通过监督巡查、日常监督与季度检查相结合的监督形式对可能对工程质量产生影响的要素实现全方位的监督覆盖。对于在监督过程中发现的“问题工程”,除严格按照我国有关法律法规进行处罚外,还要将处罚结果及时通过各种方式向社会通告,以便起到对其他的建设单位的警示作用。 (5)强化用户的监督作用 用户是建筑工程的最终消费者,由于建筑质量的好坏直接关系到他们的生命财产安全,因此他们绝不会允许行贿受贿、偷工减料等行为的发生,通过吸收部分用户进行建筑工程质量进行监督的方式来强化用户的监督作用,对于进一步完善建筑工程质量监督工作具有重要的意义。 目前,已有不少地区针对工程自身的特点,采取了灵活多样的措施来吸引用户参与到工程质量监督工作中来。对于已经明确了受益者的工程,如已经选定了住宅的住户,可以从他们中间选择一些具有一定建筑工程建设经验或管理经验的人成立“业主监理小组”,如果该小组发现在施工过程中存在违反合同规定、偷工减料的现象,就有权要求施工单位进行整改或停工整顿。对于还没有明确受益者或者受益者较多的工程,则可通过设置工程质量投诉电话的方式来方便用户对所发现的工程质量问题进行投诉。投诉中心在接到用户举报后,应该及时对用户所反映的问题进行了解,如果属实,则限期整改,争取在最短的时间内向投诉人通报处理结果。 3 结 论 建筑工程质量的好坏不仅关系到业主的利益,也直接影响着建筑设计单位和工程施工单位的社会信誉和市场竞争力,从某种意义上说,质量监督部门在维护国家和人民群众利益的同时也促进了设计和施工单位的发展,这是符合他们的长远利益的。因此,各参建单位应在工程质量方面达成共识,充分发挥自身能力和优势,密切配合,相互协作,最终使我国建筑工程的总体质量再上一个新的台阶。
参考文献:
[1]胡哲.建筑工程的质量控制管理[J].山艏建筑,2 00 531(15):56.