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[关键词]HSE;流程流转;安全隐患
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.030
[中图分类号]TP311.52 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)12-00-02
1 问题的提出
当前安全管理工作存在着点多面广、管理任务繁重的情况,导致整改通知单不能及时传递,发现的问题在一定时期不能得到及时整改,从而形成安全隐患;同时,电子照片交接、保存及传递问题日益突出,面临着缺、错、漏、杂等实际问题,HSE监督站需要人工花费大量时间进行照片及问题的匹配核对工作,也需要极大空间用以保存照片。为了解决目前这一系列问题,需要开发一套符合HSE监督检查工作实际的信息系统,通过网络传递相关问题并整改照片,减轻基层安全管理人员的工作量,减少纸质通知单的传递时间,并缩短隐患整改时间,提升安全管理水平。
2 系统功能分析
系统以HSE监督检查工作为依据,以问题整改单单号为基础,并辅以问题照片上传及保存、待整改问题提醒、问题整改情况和整改照片上传等功能,最终实现问题整改单的网上流转,形成整套监督检查的闭环。
3 系统功能的实现
3.1 检查问题流转功能开发
系统首先对工作流程进行梳理,实际业务中问题检查包括HSE监督站现场检查员上传检查结果及照片,并将发现的各项问题通知到各单位,各单位进行问题的确认及整改,各单位安全员将整改后的情况以照片的形式上传,HSE检查员对整改问题进行审核。
3.1.1 问题创建
问题创建需要填写问题归属单位及发生岗位/地点等各项情况,填写详细的问题描述并上传相应问题照片;问题归属单位包含承包商及作业队;如果是专项检查,则选择专项检查并填写专项检查名称;选择检查组,不同的检查组有不同的检查侧重;设置整改期限,提醒问题归属单位及时进行整改。
3.1.2 整改填写
各二级单位或基层用户在登录系统后,将会看到所有需要进行整改的问题,在相应整改页面能看到问题的详细情况,本单位要根据问题情况填写整改措施,并上传整改后的问题现场照片,提交前可以反复修改。
3.1.3 问题审核
在问题得到整改后,问题状态将变成待审核,HSE监督站就可以对问题的整改情况进行审核,审核通过的问题将变更为完结,未通过审核的问题将返回给各问题所属单位进行重新整改。图2为问题审核界面示意图。
3.2 数据统计分析功能开发
数据统计分析功能是将已有的检查问题数据根据用户不同要求进行分类统计的功能,目前业务需求的统计共有四项:季度检查发现问题整改情况表、季度检查发现问题汇总表、月度监督检查发现问题及整改情况表、月度基层单位自查情况表。以2016年为例,6月份发现问题总数84个,整改问题67个,整改率79.76%(见图3)。
3.3 通知单流转功能开发
要在网站系统上填写并上传问题照片及整改情况,同时辅以纸质整改通知单作为存档依据。针对这一情况,系统开发了纸质整改通知单管理功能,以便业务人员进行确认及核对单据工作,系统规定,只有经过审核且审核合格的整改问题才能进行通知单管理。通知单管理界面见图4。
3.4 其他系统辅助功能开发
其他辅助功能包括待办工作提醒、单位管理、用户管理、知识学习及文档展示功能。待办工作提醒将根据登录用户所在的组别及权限Y选出需要用户操作的问题,包含待审核问题、待整改问题及审核未通过需要重新整改的问题,方便用户及时进行相应操作。单位管理可以根据实际需要在此页面进行包含承包商和作业队在内的各单位的编辑操作,实现一级单位及二级单位的创建、修改及删除,从而满足实际需要。用户管理分为两部分,即管理员用户对各单位用户的权限进行管理的页面,以及各用户自身修改密码、联系方式等管理页面。
4 结 语
本系统以HSE监督检查工作为依据,实现了检查信息的录入、编辑、及整改信息的反馈等流程,减少人工取单工作量,避免了取送单时产生的油料损耗及时间消耗,降低了交通事故发生的可能性;实现了待整改问题提醒,督促各单位进行问题整改及反馈,提高隐患问题传递速度;实现了HES基础信息数据的统计,辅助安全生产数据分析及决策。本系统的开发使用,减轻了基层安全管理人员的工作负担,缩短了安全隐患治理周期,解决了业务人员在照片核对、处理及保存上的实际困难,提升了安全管理水平。
主要参考文献
[1]李志刚.中国石油HSE信息系统的设计与实现[D].成都:电子科技大学,2009.
一、坚持开好科内每星期的监控例会,对查出的隐患及时安排处理。
二、每天由维检员对井下安全监控设备和线路等进行全面检查,对查出的安全隐患,当班能整改的责成立即整改,一时不能整改的及时书面向监控室主任汇报。主任负责落实整改方案,限期整改。
三、凡限期整改的安全监控隐患,明确整改负责人,整改期限及安全质量要求和整改复查负责人,“通知单”一式三份,一份交整改负责人,一份交整改复查负责人,一份留底备查。由整改复查负责人对整改情况作信息反馈报监控室主任。
根据中铝国际工程股份有限公司《关于开展生态环境保护工作专项检查的通知》要求,我项目部积极响应,结合自身实际情况,立即组织开展了此次生态环境保护排查治理活动,并安排专人进行现场监督,确保活动落到实处。现已对项目部生态环境保护排查治理活动开展情况进行自查自纠,具体情况如下:
一、水土保持措施
1、合理安排施工工序。针对即将进行的施工工序,项目部制定了水土保持措施,确保及时跟进路基边坡的防护工程,及时喷射混凝土封闭坡面,完善排水系统防止冲刷边坡,及时砌筑挡墙防止边坡滑坡或垮塌,并安排专人巡查管理,保证排水通畅,减少水土流失。
2、加强排水系统日常监控管理。对雨水进行组织排水,确保水土保持设施得到有效维护,确保施工区域内的水土保持落到实处。
3、加强对雨季路基施工地段的环保监控,对造成的水土流失及时进行恢复处理。
二、水环境保护措施
1、加强生产和生活用污水的排放管理。施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放,施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体。
3、加强对砼搅拌、喷射混凝土站等重点施工区域内的水环境的环保监控,做到所有的污水必须进入沉淀池,水质达标后方可外排。所有的废渣必须集中处理。
4、施工工点内的临建施工场地的设置不得影响当地的原有水环境系统,并对天然形成的排水系统加以保护,不得认为任意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
三、大气环境的保护措施
1、加强施工区域内扬尘的环保监控,配备洒水设备,对施工现场和运输道路进行洒水湿润,减少扬尘。
2、加强材料等施工运输的环保监控。在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密,并装量适中,不得超限运输。
3、对汽油、油漆等挥发性材料实行密闭存放,并尽量缩短开启时间。
4、建筑及生活垃圾分类集中处理,严禁随意焚烧及堆积。
四、检查情况
1.东来隧道出口便道边沟堵塞。
2.东来隧道出口段粉尘过大 。
五、整改情况
1.已对边沟进行疏通
2.已对该路面进行混凝土硬化处理,并加强防尘洒水。
以上是本次环境保护工作自检自查情况汇报,在今后的工作中一定严格落实各项环保措施,加强环境保护工作的监督检查。
临翔至双江高速公路建设项目
A33 安全影像资料记录表内容
环境检查
记录人
杨雄
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改前:便道排水沟堵塞,淤泥未及时清理
内容
环境检查
记录人
杨雄
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改后:安排挖机进行排水沟清淤。
注:本图表用于A6-1《安全( )会议记录表》、A10-1《安全教育培训记录表》、A16-1《安全隐患整改通知单》、A16-2《安全隐患整改回复单》等表格填写影像资料。
临翔至双江高速公路建设项目
A33 安全影像资料记录表内容
环境检查
记录人
张达
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改前:便道扬尘过大。
内容
环境检查
记录人
张达
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
(一)积极响应政策,落实疫情防控方案
配合县委疫情防控工作,对施工现场复工人员的个人信息、行动轨迹、身体状况、健康二维码进行统计上报。
1、把控施工现场,封闭施工区域进出口,设置疫情防控管理点,对进出人员进行身份信息登记、体温测量,严格控制进出人员。
2、成立疫情防控小组,每日对施工、办公区域消毒情况,人员信息登记情况,防控物资佩戴情况等进行检查,做到无遗漏无风险。
(二)克服困难,协调推进施工进度
面对疫情严峻问题,因公司领导均在外地,不能亲自组织工作,主动担任职责,积极沟通,协调处理现场施工问题,推进兴隆路、淮海路施工进度。
1、完成七条道路复工申请各项方案的审核,办理复工申请报告,并联系相关单位人员签字盖章,送县住建局,县防控办,县政府备案。
2、根据县政府要求,完成兴隆路、淮海路通车目标,积极协调配合县指挥部、朵云指挥部对兴隆路老城区段的征拆工作,根据影响施工现场的征拆问题跟进征拆进度,并整理编写函件报告3份发住建局及指挥部。
3、联系地勘及设计等相关单位对兴隆路、淮海路施工中出现的问题进行现场勘查处理60余起,其中突出完成兴隆路k1+200-k1+500段边坡裂缝的处理,完成兴隆路采空区的处理,完成兴隆路k0+500处、k0+900-k1+060段、k1+200处、k2+076处边坡垮塌的处理,完成兴隆路挡墙、绿化、孔桩、箱涵、管网因地形地质问题无法施工问题的处理等;完成淮海路采空区的处理,完成淮海路抗滑桩内溶槽问题的处理,完成淮海路k0+620-k0+630左侧路肩墙、k0+900-k1+300段边坡因地形地质问题无法施工问题的处理等,出具相应的处理方案、措施、勘察报告、设计变更等相关资料。并组织召开专题会议20余次,编写会议纪要下发,其中主要包括《关于研究推进瓮安县朵云拓展区道路建设项目有关事宜的会议纪要》,《兴隆路、淮海路现场问题专题会会议纪要》,《关于处理淮海路边坡问题专题会会议纪要》等。
4、兴隆路老城区段两侧村民以饮用水、机械震动、开设路口、房屋裂缝为由堵工,积极联系住建局、指挥部、社区等相关单位进行处理并跟踪落实相关工作。
(三)严格把控施工质量,排查安全隐患
1、为保证现场施工安全,排除现场安全隐患,组织监理单位进行安全检查并下发监理整改通知单30次。水库大桥专项安全检查并下发整改通知单15次。
2、加强现场施工质量管理,监督检查每个施工步骤的施工质量,组织各参建单位对现场路基、路面、运距、边坡、箱涵、挡墙、管网、人行道、绿化、电力、给水等分项工程施工质量进行检查验收330余次,其中发现问题115项,下发整改通知6份37项,其余现场立即整改,整改完成后再次验收合格。水库大桥钢筋、模板验收23次,其中发现问题38项,下发整改通知8份35项,组织召开水库大桥专题会议3次,并下发《关于加强朵云水库大桥安全质量管理的通知》《水库大桥混凝土质量问题处理专家论证专题会议》。
3、参加监理例会36次,并针对现场发现的问题,在会议中提出要求施工单位做好施工技术交底,加强施工安全知识培训,增强现场技术管控等,要求监理单位做好监督检查管理工作,对现场安全隐患问题绝不放过,质量问题严格把控等,并督促施工单位对下发的整改通知单及联系单认真对待、落实整改,下发的会议纪要认真学习,做到举一反三,加强管理。
(四)加强管理,勤奋学习
学习每个分项工程的施工步骤,加强现场施工质量的管理,强化自身专业技术。
1、完成兴隆路、淮海路、水库大桥施工方案的审核17份,其中包含兴隆路水库大桥挂篮施工方案,爆破补充施工方案,机械破碎施工方案,绿化、交安、路灯、挡墙、桩基、边坡、沥青、水稳、人行道等分项工程的施工方案的审核;完成淮海路边坡、挡墙、抗滑桩的施工方案的审核。
2、组织召开兴隆路竣工资料整理专题会议1次,竣工资料准备情况检查5次,整理检查结果报告3份。
3、审核完成兴隆路施工进度10期,淮海路施工进度4期。
二、2021年工作计划
1、加强对施工单位和监理单位的管理。
2、把控好现场安全、质量,加强对现场安全、质量的监督检查工作,严格按照规范要求落实整改发现的安全、质量问题,并督促整改回复。
3、有序推进水库大桥施工进度,严格检查管控挂篮设备的分跨移动,钢筋、混凝土的质量,预应力张拉及注浆,跟踪监测单位的实时监测情况,及时反馈,及时处理。
XX公司项目深入贯彻自治区政府2019年安全生产工作会议和集团公司安委会会议精神,进一步加强安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督促施工单位把重教育、查隐患、抓治理作为日常安全生产工作的关键环节,现将2018年度安全生产工作总结如下:
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
(一)XX公司项目把安全生产提升到了一个新的高度,为扎实有效推进年度安全生产工作,2017年6月28日, XX公司工程成立了安全监督委员会(以下简称“安委会”),召开了第一次安委会会议,安排部署了安全生产工作,明确了责任人的划分,使安全责任落实到位,强化了安全意识和责任意识。2018年5月12日和2018年11月20日分别召开了第二次和第三次安委会会议,进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,进一步强化了“管生产必须管安全”的原则。
(二)在所有参建单位的共同努力下,没有发生轻伤及以上安全事故,未发生一般及以上火灾事故;未发生负主要责任的一般及以上生产安全事故,未发生环境污染事故和重大跨(坍)塌事故,较好的完成了项目办和集团公司签订的《2018年度安全环保目标责任书》安全和环保的目标任务。
(三)为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为了充分发挥了各级人员安全生产工作人员的积极性,促进各项安全管理制度的全面落实,确保安全目标的全面达成。参照《xx集团有限公司安全环保和节能减排目标责任考核办法》,结合xx集团有限公司基建管理办公室的实际情况,制定了《xx办安全风险抵押金制度》。2018年完成了基建办安全风险抵押金制度要求的每一项工作任务。
二、落实安全管理制度,强化安全检查监督、认真落实各项安保措施
(一)本项目既要抢进度,又要保安全,为了确保安全管理严抓不懈,组织监理、施工单位安全管理人员每天进行巡查,并对巡查情况记录,根据现场施工进度情况,对施工现场每周三进行定期检查,每周四召开一次专项的安全例会。对于安全隐患督促监理对施工单位进行下发整改通知单,对于较大或重大安全隐患或施工单位反复出现的安全隐患,业主下安全整改通知单,确保施工在安全可控的环境下进行作业。对于风险较大的区域,我们还运用视频监控系统进行监控。
(二)通过加大文明施工、安全资金投入,督促施工单位开辟工地安全隐患、违章通报专栏和实施隐患整改挂牌督办制度对对塔吊吊装作业、深基坑外墙防水作业、楼层内部拆模作业、爬架安装作业、高支模及铝模安装作业、上下交叉作业、外架作业等重大危险源做为安全重点监控,根据所存在危险源项目制定了相应的安全控制措施,确保危险源在可控范围内。
(三)2018年初制定了《XX公司项目现场安全文明施工、环境保护管理及处罚办法》对施工现场存在严重违章行为的按照管理办法进行处罚,罚款(罚单13张),督促监理下发整改单33张,基建办下发隐患整改通知单9张,对项目提出“再战100天”关键月份,业主和监理部按照安委会提出的安全文明施工要求,加强自身安全责任意识提高的基础上做好高风险作业项目的安全管控监督工作,并对现场局部区域出现立体交叉作业、起重机械作业项目等做好协调与监督,针对出现的违章、违规行为及时处理协调处理,确保危险源在可控范围内。
三、认真转达和落实上级及集团公司安全生产工作指示精神
(一)11月28日下午基建办办公会上传达了28日上午集团公司党委扩大会议上集团公司总裁传达学习全区安全生产紧急电视电话会议关于江西丰城发电厂11.24特别重大事故情况通报情况,特别转达集团公司总裁提到的“重大安全隐患没有整改的,视同发生事故严肃追责”的指示精神。
(二)12月1日安全例会上已转达学习xx集团有限公司安全环保部《关于针对建设施工项目进行事故隐患排查治理的通知》的通知,万象新区规建局《关于深刻吸取江西丰城发电厂特别重大事故教训及做好岁末年初及元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的紧急通知》的通知精神,并且按照通知要求会后对施工进行元旦及春节前现场安全大检查,把安全生产工作逐一落实到位。
(三)2018年12月12日召开的XX公司项目第三次安委会会议上转达了集团公司总裁、安委会主任在2017年1月4日会议上的精神,一是认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,严格落实安全生产主体责任;二是确保做到“三个必须”“五到位”;三是深入排大隐患,坚决遏制安全事故发生:四是加强环保工作,推动企业绿色发展。
四、总结安全生产工作经验、再创佳绩
我项目部自今年开工以来,项目部安全管理工作始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”为方针。xxxxxxx项目,是xx层和xx层的高层建筑。高空作业、物体打击、临边防护、预留洞口随时威胁着每名工人,所以对安全工作提出了更高的要求,项目部领导对安全工作特别重视。做到安全工作无小事从思想要高度重视,加强管理消除隐患,措施到位保平安。现标段安全管理做了如下工作:
一、领导重视、制度健全、责任到位
首先本项目一开工,项目部建立了安全管理体系和组织机构。项目部成立了以项目经理为首,专职安全员与各工区安全员组成的安全管理体系,并建立了完善的管理制度与责任制,并与各工区负责人签订了“安全生产责任书”,做到人人讲安全,人人参与安全生产。形成了一个全员参加安全生产管理的氛围。还与各工区班组长及特种设备操作人员签订了“安全生产责任书”并对进场的民工进行了三级安全教育,目前为止进行了多次安全培训。每个星期的3安全周检。为了加强安全教育,提高安全意识,悬挂各类横幅5条,从而使工人在思想上得到全面提高。
二、抓住重点、全面推进
xxxxxx项目以安全为重点、以质量、速度增效益。进入6月份以来又是施工黄金季节,随着楼层不断升高,安全形势也随着进入高危期,项目经理xxx发动每个管理人员能动性,并与每各劳务队主要负责人进行商讨,使安全隐患得到有效的控制。项目部安全管理人员每天对作业面和脚手架、安全防护、进行巡视,发现存在安全隐患及时下发隐患通知单和存在隐患的照片,隐患的督促整改。高处坠落后果不堪设想,为了保证施工人员的安全,我项目部督促施工人员必须正确佩带安全帽,系好安全带,现已取得了很好的效果,2020年6月1日对施工人员进行安全教育。 6月10日组织现场消防演练培训,6月20日组织案列培训,视频宣传教育。
三、排查事故隐患
为认真贯彻执行集团、公司及xxx安监站指示精神,2020年6月份,在指挥部领导下,并组织由项目经理带队,安全员、总工等进行全面的事故隐患排查,对检查出的事故隐患进行彻底整改。包括脚手架、临边防护、临时用电、塔吊,在这次检查中发现存在安全隐患比较严重,并立即通知劳务队进行停工整改,彻底杜绝了事故的发生。
四、严格检查制度 坚决消除事故隐患
对施工时期的生产安全工作重点放在施工现场检查,项目部每天对施工工地进行巡查。每周由项目经理、安全员、总工等检查三—四次,发现问题及时整改,及早消除事故苗头及隐患。从5月份到下发隐患通知单12张,对检查出的事故隐患得到了及时整改,杜绝了事故的发生。
以上是我项目部今年来安全生产、综合治理的总结和回顾,近一段时间我们也取得了一些成绩,但也存在着很多不足之处。对于取得的成绩我们在今后的工作中继续坚持发扬,在生产安全管理中存在的不足之处,请各位领导、专家指正、批评。使我们项目部生产安全管理的水平在新的一年里再上一个台阶。项目部2020年度进一步加强对施工民工的安全培训和教育,进一步加大现场检查力度。xxxxx项目成为“精品工程 平安工程”而努力。
一、全县“六打六治”打非治违专项行动主要措施
(一)提高认识,强化领导,牢固树立安全生产观念
一是统一思想,明确责任,认真组织召开工作会议。成立了由副县长同志任组长,县政府研究室副主任、县安监局局长同志任副组长,县安委会有关成员单位主管领导任成员的领导小组。下设办公室,组织协调“六打六治”专项行动。制定出台了《县“六打六治”打非治违专项行动实施方案》和《关于做好集中开展“六打六治”打非治违专项行动信息统计和报送工作的通知》等一系列切实可行的方案。县政府于8月14日召开会议,分析我县安全形势,统筹安排全面部署“六打六治”打非治违专项行动各项工作。
二是层层分解“六打六治”打非治违工作责任,切实做到任务明确。为进一步强化各部门安全生产责任,我县按照“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁发证,谁负责,谁审批、谁负责”的原则,对8个行业牵头部门的工作进行了细化分解,明确了各部门的检查范围、内容和方式。要求主要领导必须亲自带队对分管行业全面督查,各乡镇、各单位联络员必须及时上报相关的总结材料、工作信息和执法统计表。同时,明确提出将“六打六治”打非治违专项行动落实情况做为各级各部门年终考核主要指标之一,严格实行“一票否决”制。
三是严格执法,强化惩处。各乡镇和各单位立足工作实际,出台相应方案,成立相应机构,落实必要的人力、物力和财力为保障。以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,及时把发生在其他地区、其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”,举一反三,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,彻底整改各类安全隐患和问题。县政府对重生产、轻安全,重效益、轻管理,重政绩、轻责任的乡镇及工矿企业进行批评教育和加强整改。对发生安全生产事故的,严格按照“四不放过”原则,严厉追究有关人员责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(二)加强监管,强化措施,全面消除事故隐患。
各部门各单位和乡镇政府务求实效,深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查,通过这次专项行动,真正查出一批事故隐患,查出一批非法生产、建设、经营企业。
截止目前,我县8个安委会成员牵头部门和18个乡镇,共组织执法检查组327次,出动执法检查人员1899人次,28名专家参加执法检查,检查企事业单位和场所791家次,采取“四不两直”方式,对重点地区和单位实施暗查暗访78次,打击客车客船非法营运行为,整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题437起,打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题24起,整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患25项,责令停产整顿企业4家。
一是安监部门。开展了非煤矿山专项整治。以源头管理为切入点,执法人员深入非煤矿山生产第一线,对19家非煤矿山企业进行了执法检查,共查出隐患143条。当前由于季节原因15家已停产;开展了危险化学品专项整治。共检查涉氨制冷企业35家,检查出安全隐患268条。已整改213条。有15家企业未进行全面整改,我们将督促企业停库以后进行整改。
二是国土部门。组织执法检查组2次,组织执法检查人员21人,检查企事业单位和场所2家。重点检查以采代探、私挖滥采和盗采矿产资源;越界开采矿产资源;无证开采矿产资源等行为。在重点整治的同时,对其他矿产企业进行经常性的监管,认真排查。
三是交通部门。开展了5次专项整治活动,出动执法人员600多次,查处超限超载车辆81辆,卸载货物232.16吨,55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝。处理超员载客、乱停乱靠25起。查处违规车辆575辆,批评教育256辆。累计清除公路堆积物115处85方,拆除非交通标志103块,张贴《关于严禁在公路上打场晒粮的通告》500余份。
四是公安部门。交警大队共查处无证驾驶58人,酒后驾驶392起,货运超载24起,超速行驶16491起,违法停车2500起,违法信号灯147起,违反标志标线1854起,道路交通秩序明显改善。共排查农用车1053辆、三轮车1044辆,处理农村地区简易交通事故98起,查处交通违法行为201起,开展安全教育760人次,发放宣传资料600份;消防大队共检查单位233家,发现并整改火灾隐患97处,下发《责令改正通知书》66份,消防安全“打非治违”专项行动取得了显著成效;同时,集中警力,集中时间对全县4家涉枪单位、7家涉爆单位、10家涉化单位进行拉网式排查,共排查整改隐患12处。收缴烟花爆竹3000头,子弹38发;收缴管制刀具21把,仿真枪30支。查处非法销售仿真枪、管制刀具窝点2处。
五是住建部门。质监站共下达质量整改通知单49份,暂停施工通知单2份。稽查站共查处案件17件,其中处罚无施工许可擅自施工工程11件(教育工程7件)。安监站共下发整改通知单46份,停工整改通知单21份。供气办对全县燃气企业进行常规检查2次,对无手续违规建设的5家加气站进行查处,下达责令改正通知书2份,封停违规建设的加气站2家。
六是水利部门。对建设施工、工程运行、河道非法采砂、设障,生态环境和水源地安全保护四个方面进行了执法检查,做到块块有人管,事事有人抓,使“专项行动”工作有条不紊地在水利行业深入进行。
七是工商部门。严格登记审批程序。对涉及安全生产的有关前置许可要件进行重点审查,对未取得有关部门审批或许可的,坚决不予办理登记。严厉查处无照经营。对辖区内安全生产行业领域市场主体进行逐户排查,彻底清理,做到底数清、重点明。共组织执法检查19次,出动执法人员310人次,出动执法车辆车71次,检查企事业单位和场所130家,检查中未发现违法经营行为。
八是质监部门。共出动检查人员232人次,检查使用单位148家,检查设备567台次,发现安全隐患15个,下达《特种设备安全监察指令书》15份,排除安全隐患15个;开展涉氨制冷行业特种设备专项整治工作。全县涉氨冷库、恒温库共39家,其中有1家只有制冷机组无管道。现已整改合格并通过市特检所验收36家,已签订整改合同并设计完成图纸2家(目前正在整改当中);认真组织对在用设备的检验检测工作。共检验锅炉89台、起重机械38台、压力容器210台、电梯158部。
(三)突出重点,狠抓关键,深入开展督导检查。
一是部门督导到位。县安委办抽调负有安全监管职责的相关部门精干力量组成督导组,对开展“六打六治”打非治违专项行动的全过程进行督查、抽查,组织互查。对发现的问题积极督促有关单位和人员进行整改,重大问题及时向县政府通报。
二是督导组对检查结果跟踪督查。严格责任追究制,以追究制保责任制。对各检查组工作中存在的问题,坚持“四不放过”原则,即安全隐患查不清不放过;突出问题不解决不放过;违规处理不到位不放过;整改措施不落实不放过。
三是督导组采取有效措施。通过明查暗访、突击检查,切实发现问题、找准症结、解决难题、推动工作。并且做到督查结果通报,确保了“六打六治”专项行动的质量和效果。
四是以会代训,促进大检查工作取得实效。督导组与所督导的乡镇、部门召开不同形式、不同层次的座谈会,帮助基层分析安全生产形势,研究查找工作中存在的问题,提出解决的办法。
(四)广泛宣传,营造氛围,确保教育培训到位。为坚决贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动安排部署,倡导安全生产,提高全社会安全生产意识,全县按照谁分管、谁负责,谁督导、谁宣讲的方式,7个牵头单位对全县所有乡镇和所属行业领域的安全生产相关人员进行了安全生产宣讲活动。
一是安全进企业。“六打六治”打非治违专项行动期间,各牵头单位深入博天糖业有限公司等30余家企业开展安全法律法规宣传,送去各类安全宣传资料,督促企业强化安全整治。组织全县高危行业负责人和管理人员召开座谈会,深入剖析当前行业内存在的问题和面临的严峻形势,与会人员纷纷提出了工作建议。
二是安全进乡村。各乡镇结合自身工作实际,收集相关资料,有声有色的向乡、村干部解读了“六打六治”打非治违专项行动方案,宣读宣讲安全生产资料。
三是安全进广场。县安委办牵头在万人商厦开展“六打六治”打非治违专项行动宣讲活动,活动现场设立展板,接待群众咨询,向群众免费发放安全知识手册等宣传资料,现场还滚动播放安全生产宣传教育警示片和安全生产歌曲,两辆宣传车沿街挨户进行安全生产宣传,以提醒市民随时注意安全。
二、存在的问题和不足
(一)对安全生产的认识还有待提高。一是部分单位检查工作标准不高、要求不够严,仍存在“应付式”的态度,主要表现在上报的材料中,多为“空话、套话”,缺乏具体实质内容;个别企业对安全生产工作的认识不够,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,从而产生松懈、麻痹和厌战情绪。
(二)企业安全生产制度不健全,安全生产资金投入不足。企业规模小,工作基础薄弱,管理简单粗放,各项制度和规程不落实等问题普遍存在。部分企业没有健全安全生产规章制度,或者制定的制度不符合实际,没有针对性和可操作性。安全设施落后,缺乏科学有效的防范措施,单纯追求经济利益忽视安全生产。
(三)从业人员安全意识,安全观念、安全技能有待提高。一些企业中,忽视对新工人的岗前培训经常性的安全培训和再教育。从业人员素质偏低,缺乏基本的安全技能和自我保护意识,违章作业,违规操作现象时有发生。
三、下一步工作打算
今后我们将加大四个方面的工作力度,把“六打六治”工作推向深入。
(一)进一步落实监管整改措施,采取“硬手段”。建立完善“六打六治”打非治违台帐,对一时难以整改到位的安全隐患,明确责任领导、责任人员,限期整改到位。对无证无照生产经营单位,坚决依法取缔;对违法违规行为,依法从重处罚。
(二)进一步强化责任,打好“持久战”。建立责任倒查制度,对取缔不坚决、责任不落实、整改不及时、监管不到位的单位,严肃追究其责任。
热水器安装是否规范(热水器是否安装在浴室内,热水器是否装有烟道,热水器是否安装在燃气表或易燃物下,热水器是否安装在壁柜内或被其它物品包裹 )。小编为大家整理的室内燃气安全检查工作方案资料,提供参考,欢迎参阅。
一、目的
为消除户内安全隐患,提高用户安全用气意识,杜绝户内安全事故发生,确保用户安全用气,真正达到安全检查到位、安全宣传到位、隐患告知到位、隐患排除到位,最大限度预防和降低因使用不当造成的人身安全威胁及财产损失,把风险降到最低,特制定本办法。
二、安检范围与数量
1.xxx已通气的民用用户与非民用用户。
2.今年实际安检户数必须达到已供气用户数量的60%以上(不含新开通用户送气时进行的首次安检)。新用户在开户并安装通气一月后进行安全检查。
三、用户安检内容
1、户内燃气设施是否存在私拉乱接;
2、热水器安装是否规范(热水器是否安装在浴室内,热水器是否装有烟道,热水器是否安装在燃气表或易燃物下,热水器是否安装在壁柜内或被其它物品包裹 );
3、燃气管道是否暗埋;
4、厨房内是否存在第二种气源或堆放易燃易爆物品;
5、装有燃气设施的房间是否作卧室使用;
6、燃气管道是否严重锈蚀;
7、燃气连接软管是否老化、开裂、变形;燃气连接软管是否过长(规定不能超过2米);
8、软管与阀门的连接处是否有管卡固定 ;
9、燃气管道是否吊杂物或另作它用;
10、表前阀门和灶前阀门及燃气表是否使用正常,有无漏气现象。
11、模式燃气表的计量读数是否与实际抄表情况否相符。
12、有无燃气表失灵不走数或拆表直通等不正当用气行为。
13、其他违反燃气安全规范的行为现象。
14、重新核实登记用户地址、真实姓名、电话(座机和手机)、表号、燃气器具等用户基本信息。
四、安检办法:
(一)安检用户的确定
1.每个月月末由收费员在用户系统中筛选出下月应做安全检查的用户,打印明细表交综合管理员进行安检。
2.挑选安检用户应坚持:上次安检间隔时间长优先、长期无人用户优先、有不良记录用户优先、当前安检率低的小区优先、长期未购气和用气量较少的用户优先安排检查的原则。新开通用户在1个月后安排安全检查。
3.安检员应设法完成当月安检名单中的80%以上的安检户数,剩下的20%最迟在第二个月内完成。
4. 安检员在上门检查前,可以电话或短信方式通知受检用户,请用户留人在家等候安检。
5、安检员进行安检时,应在用户气表上粘贴安检标示卡,并对用户汽表、热水器、用气灶具等进行拍照存档。
6、对于安检时不在家的用户,应在其门上粘贴到访不遇卡,提示其在20天内联系公司安检人员进行安全检查。
6. 安检员根据安检任务明细表利用休息或业余时间入户安检,并须在每月最后一天将安检单和隐患情况表交给营运保障科做记录。
7.各乡镇安检员每月须完成至少xxxx户的安检任务,在确保质量前提下多检不限。
8.非民用用户的安检每月一次,可与每月份的抄表同时进行,但必须仔细检查并认真填写安检单。
(二)安检质量监督检查
1.安全运行部每月会对上月的安全检查单进行清理审核后反馈、汇总、录入、存档,除将查出的隐患及时安排整改外;还应对审核出的安检要素和用户信息不齐全、字迹潦草不清、无用户签名等不符要求的,必须退回安全检查员重新安检或补充更正。
(三)安检员激励办法
1.鉴于安检员是利用休息或业余时间从事安检工作,公司给予安检员xx元/户的激励资金作为辛勤劳动的酬劳。
2.安检员每月应完成规定的安检户数。如完成任务未达到规定数量的,按不足户数的n倍扣除激励资金。
3.对退还安检员补充重检后仍未达到要求的安检单,按未完成单予以扣款,并交由下月安检员重检。
五、用户隐患整改办法
(一)属于用气方责任的隐患整改办法
1.对属于用户责任的安全隐患,安检员需向用户详细说明隐患的类别,并告知用户解决方法和整改期限,并让用户在安检单签字确认。对隐患严重的应及时暂停供气,防止发生安全事故。
2.整改期限到期时,安检员应再次上户安检,以确认隐患整改符合要求,对不符要求的,再次应下达隐患整改通知或予以暂停供气。
3.对不配合整改,且有严重安全隐患的用户,再次下达安全隐患限期整改通知单,对拒绝整改的用户予以暂停供气,并登报备案。
(二)属于供气方责任的隐患整改办法
1.对属于供气方责任的隐患,如安检员能予以现场整改的,应设法立即予以整改。对需安排专人整改的,安检员应及时将安全隐患描述清楚上报安全运行部,由安全运行部调度安排整改。
2.严重安全隐患需即日整改或在1个工作日内整改,一般安全隐患需在3个工作日内解决。
3.综合管理员上户置换时,应对户内燃气设施进行安全检查,发现安全隐患通知责任方进行整改,整改完毕后方可点火置换。
4.安全运行部应对隐患整改情况进行跟踪检查,对不按期整改或整改不力的,可建议按公司相关规定予以处罚。
六、无人户管理办法
1.安检员上门安检如遇无人在家,需张贴《安检到访不遇卡》,并进行电话预约,尽量在当月另约时间上门安检。对当月多次预约仍未果的用户进行汇总报给安全运行部。
2.对长期无人户,安检员应设法向邻居打听用户的联系方式,预约时间安检。
6.对只有老人和小孩在家,不同意入户安检的,需在用户其门上张贴《安检到访不遇卡》,待用户方便之时再上户进行安检。
7. 针对某些自认为家里的燃气设备运行良好,入户安检很麻烦,没有必要安检的用户,安检员需耐心向用户解释燃气安全检查的重要性和必要性,争取得到用户理解配合。
8. 针对少数因家中燃气设备存有安全隐患,存有省钱、怕麻烦等侥幸心理,或故意违章用气而不愿整改,当安检员上门安检时故意不开门,逃避安检的用户,安检员应及时报告安全运行部负责人同意后予以强制停气处理,并录入名单登报。
9. 由安全运营部牵头,定期对各个乡镇进行安全宣传,让用户能够理解安全检查的必要性,消除用户对安全检查的误解,争取用户对安全检查的积极配合。
七、安检工作的要求
1.安检员必须履行好各自的岗位职责,确保工作质量和及时完成任务,确保安检到户率为95%以上,重大隐患整改率100%。
2.上户时必须穿着工作服(未配发工作服岗位人员除外),佩带公司胸牌,举止文明,严禁与用户发生争执,严格执行公司行为规范。
4.上户时必须要做好安全用气知识的宣传,指导用户安全用气。
5.必须及时将安检信息反馈给相关负责人。
6.单据填写内容必须真实,字迹工整清晰,不得有单方面涂改现象,并保持单据的整洁和完整。
7.单据必须及时处理,不得积压。
安全检查管理规定
文档作者:集团
当前版本:创建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的为了贯彻落实集团总部的安全检查要求,规范检查流程管理,充分发挥安全检查对预防事故、保障安全的促进作用,特制订本制度。2范围本规定适用于集团及其下属各单位。3基本内容3.1安全检查的类型3.1.1综合性检查和专业(项)性检查综合性检查是成员企业/项目部对生产/运营的各个环节进行全面/综合性的安全大检查.专业(项)安全检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大问题/存在的隐患/整改的措施/设备设施/等等.3.1.2按时间检查定期或不定期安全检查/经常性安全检查(日常)/季节性安全检查/节假日安全检查.3.2检查组织3.2.1集团范围内安全检查由集团安全管理办公室负责组织.由集团领导班子成员参加.3.2.2各成员企业/项目部安全检查由各成员企业/项目部负责安全管理部门负责组织.由各成员企业/项目部领导班子成员/安全管理部门人员参加.3.2.3部门安全检查由部门负责人组织,员工代表/兼专职安全员参加.4检查内容4.1《安全管理目标责任书》的落实情况。4.2安全生产责任制及安全管理制度贯彻情况,安全技术操作规程执行情况。4.3安全例会、安全教育开展情况。4.4劳动防护用品的发放、使用情况。4.5特种作业人员持证上岗情况。4.6危险源、危险场所安全监控措施落实情况。4.7生产场所各类设备及安全防护设施的完好情况。4.8现场的文明生产情况和作业环境条件。4.9消防、用电、仓库管理、车辆安全、食品卫生等工作情况。4.10事故隐患整改情况。4.11事故处理情况。4.12各种安全基础档案。4.13其它有关安全生产的情况。5基本程序5.1检查计划5.1.1置业集团安全管理办公室每年12月底,在制定下一年度安全计划中制订检查计划。5.1.2成员企业/项目部在年度安全计划中制订安全检查计划。5.1.3每次检查前应制订具体的安全检查实施方案。5.2检查流程5.2.1每次检查前,由主管领导提出检查目的和要求。5.2.2确定参加检查的人员。5.2.3编制安全检查表(内容)。5.2.4确定具体实施时间。5.2.5检查结束后应编制书面检查报告。5.3问题处理5.3.1检查人员在检查中发现人员违章作业应立即制止,并按有关规定进行处罚。5.3.2检查中发现隐患应立即督促落实整改。5.3.3安全管理部门检查发现事故隐患,要向隐患单位、部门下达隐患整改通知书。5.3.4一时不能整改的事故隐患,隐患单位应提出整改处置方案及整改前的防范措施,报安全管理办公室备案。同时由隐患单位会同负责安全管理部门划分隐患级别,实行动态管理,直至事故隐患消除。5.3.5分级建立隐患档案,掌握隐患分布情况,一般隐患由隐患单位及各成员企业/项目部负责安全管理部门负责管理,重大隐患同时列入置业集团安全管理办公室监管范围。5.3.6事故隐患整改要落实具体责任人和整改期限。5.3.7隐患整改完毕,应通知负责安全管理部门组织验收。5.4档案建立5.4.1每次检查应认真填写检查记录表。5.4.2违章处罚、隐患整改等相关情况应存入安全检查档案。5.4.3安全检查档案应分级建立,专人管理。5.5分析检讨5.5.1每次检查结束后,组织检查的单位要组织检查人员对被检查单位进行现场检查分析和总结。5.5.2组织单位应提供深入、完整的检查报告,分析并检讨检查出的问题,提出整改建议,并以适当形式上报 公司领导,下发相关成员企业。5.5.3被检查单位应按照检查单位提出的整改建议进行整改,并将整改情况形成完整的整改报告,上报检查组织单位。6考核与奖惩6.1安全检查作为安全管理工作重要内容列入年度《安全目标责任书》,逐级进行考核。6.2安全检查结果作为上级考核下级安全工作的重要依据,一年内被上级单位下达两次以上重大隐患整改通知或对隐患整改率达不到90%的单位,年度安全考核不得评优。6.3不认真执行本制度,对检查发现的事故隐患不积极进行整改,由上级安全管理部门根据有关规定对有关责任人给予经济处罚,情节严重的给予行政处分。6.4在安全检查中做出突出贡献,多次排查出事故隐患或排查出重大事故隐患的,或者挽回经济损失数额较大的干部、员工,由所在单位提出奖励意见,报上级安全管理部门批复执行。7附则7.1本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。7.2各成员企业/项目部根据行业特点,在本制度基础上建立健全安全检查细则。7.3本制度自20__年06月30日起执行。附件1:《隐患整改通知单》附件2:《安全检查表》附件1:隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第一联存档备案(共二联)盖章隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第二联交被查单位(部门)(共二联)附件2:安全检查表被检查单位:检查时间:序号检查项目检查情况备注1人员配置、档案建立、值班情况及应急措施(预案)2安全生产责任制的制定、落实、检查、教育情况。3车辆(球车)安全管理情况(有无专人管理)4配电室、锅炉、施工现场管理、安全防护用具配备及使用情况情况5消防设施配置、器材维修保养及使用情况6重大事故应急预案制定及演练情况7库房、财务室、宿舍、食堂食品卫生管理情况8特种机械的使用及维修、重点场所的管理情况9区域防火防盗及环境卫生情况10安全隐患问题的处理情况