时间：2023-03-02 15:06:13
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今天，筹备已久的学校第八届教代会胜利召开了。首先，我代表学校对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向前来出席会议的市总工会领导、市教育局领导、港上镇领导及各位来宾表示诚挚的感谢和热烈的欢迎！
下面，受大会主席团的委托，我代表校委会向大会作学校工作报告，请各位代表审议，并提出意见和建议。
一、五年来工作回顾
XX年8月，我就任港上中学校长兼党支部书记。物换星移，历经五载，在教育局和地方党委政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在全体港中人的努力拼搏下，学校发生了天翻地覆的变化。总结五年来的工作，我感到无比的欣慰。
（一）以重点工程建设为契机，凝聚资金，盘活资源，努力改善办学条件。五年来，学校先后通过省“六有”工程、省教育现代化示范初中、省四配套工程、省校校通工程、省合格学校、省教育督导等检查评估验收，学校走上了现代化发展之路。校园布局合理，三区分明，校园面貌为之焕然一新。“四楼同建”相继完工，新建实验办公综合楼、学生餐厅、水冲式厕所、学生宿舍楼、教师公寓二幢，第二座学生宿舍楼已经启动；加快信息化发展步伐，建成高标准校园网，连通了宽带，提升了办学品位，改善了办学条件。
（二）管理工作规范化。实行依法治校，实现常规管理精致化、科学化、规范化。完善教职工全员聘任制；优化和深化各部门、年级组负责制的管理工作，并加强了监督和制约。
（三）以国家级课题《农村青年教师队伍培养的有效途径研究》为龙头，打造高素质的教师队伍。教职工对班子成员满意率高。五年内评上县级以上学科带头人、名师培养对象比例高于学校专任教师的10%。中级职称以上骨干教师占专任教师40%以上。
（四）常规教育成效显著。贯彻《江苏省中小学管理规范》，坚持以社会主义核心价值体系为根本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义接班人。落实“学生成长导师制、伙伴制”，抓习惯养成教育，抓“三风建设”，形成了校风正学风浓的良好氛围。初中入学率、巩固率、毕业率均达到上级要求。
（五）教学质量稳步提升。积极推进新课程改革，初步形成校本化课堂教学模式。中考年年进位争先，五年来，运河中学录取人数超过毕业生总数的20%，综合考核位居全市前列。
（六）安全法制重于泰山。我们一手抓质量，一手抓安全。实行校长值周和教干值日制度，全天24小时值班。安装电子摄像头，专人监控。学校安全无隐患，五年来无一例违法犯罪案件和安全事故的发生。
二、学校下一步工作思路
（一）继续深化管理体制改革，提升科学化管理水平。
增强依法治校与规范办学意识，提高管理效益。按照绩效优先、兼顾公平的原则，完善校长负责制和教职工全员聘任制，完善评价、竞争激励机制，建立合理的责权结构；强化民主管理意识，建立健全民主管理机制；做到政务、财务公开，各项管理透明化，促进信息化管理进程；严格执行邳州市教育局关于教职工请销假制度的规定，教职工上岗必须签订责任状；充分发挥工会、教代会的民主管理职能，进一步完善评价体系，制定我校教干、教师工作综合考评细则，作为教干教师任用、评优、晋级、年度考核的标准。
（二）以教职工绩效考核为契机，打造高素质的师资队伍。
狠抓师德师风建设。强化政治学习制度，进一步提高教师队伍的思想政治素质；开展向抗震救灾英雄模范教师学习活动，发扬无私奉献精神，进一步树立师表形象；继续深入开展师德大讨论活动和“学陶师陶”活动，弘扬敬业爱岗精神，加强职业道德建设；大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进校园，培养广大教职工廉洁高尚的道德情操。坚决杜绝歧视学生、体罚学生、向学生推销学习资料、乱收费等有损教师形象的现象，做到依法执教、廉洁从教、文明施教。
加快教师专业化成长步伐。进一步建立健全教师培养、培训、培优机制，努力提高教师专业素质。扎实开展校本培训，以集体备课、课堂研讨等校本活动为主要着力点，切实提高教师的课堂“实战”能力。进一步开展读书活动，加强学习型学校、学习型级组建设，培养学习型教师。组织好教师参加省、徐州市、邳州市举办的各种培训进修学习，结合我校实际开展好校本培训活动。继续实施培优工程，组织实施新一轮的“三名工程”和“青蓝工程”，扩大骨干教师队伍，充分发挥名优教师辐射和引领作用，提升师资队伍整体素质。充分发挥学科带头人、教学标兵和骨干教师的引领作用，使全校教师的业务能力提档升级。加大青年教师培养措施，按照我校青年教师培养加强领导“建班子”、选贤任能“给位子”、以老带新“结对子”、导向正确“指路子”、实践锻炼“压担子”、勤学苦练“厚底子”、更上层楼“架梯子”、竞赛比武“搭台子”、开展科研“撰稿子”的具体措施，为其成长搭桥铺路，提供展示才能的舞台。
（三）开拓德育工作新思路，进一步深化素质教育。
坚持素质领先，促进学生全面、和谐、健康发展。坚持以人为本，进一步端正教育思想，更新教育理念，促进学生德、智、体全面发展。一是要坚持面向全体学生，培养学生综合素质，促进学生全面发展，加强学生综合素质评价工作，实施全面评价，提高学生的整体素质。二是要开足开全课程，严格执行课程计划，切实减轻学生过重的课业负担。三是切实改变教育方式，着力培养学生的自主创新意识和实践能力，针对学生学习、生活日常行为开展有效的教育活动，提高学生的学习和生活能力。四是切实做好体育、卫生和艺术教育工作，促进学生素质和谐发展。认真组织实施《学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，切实保证学生每天体育锻炼一小时，举办运动会、广播操和三项比赛，大力营造“强身健体，健康第一”的良好氛围；组织开展丰富多彩的艺术活动，提高学生的艺术素养。【1】
（四）突出教学核心地位，向精细化管理要质量。
加强教育教学规范化管理，强化教学常规的贯彻落实，常规教学管理要在“细”、“实”、“严”上下功夫，做到环节准备要仔细、过程落实要精细、常规检查要严细。加强对教师的备课、上课、作业批改、学生辅导、质量检测考试分析的常规过程管理。领导班子成员特别是分管教学业务的同志要深入到教学第一线，及时了解情况，认真记录成绩和不足。校长室和教务处通过定期和不定期的方式检查、抽查教学过程，帮助教师诊断教学中的不足，督促教师及时采取有效措施，将教学过程的每个环节落到实处，保证教学工作规范有序地进行。同时要认真组织好教案、作业等教学工作的评比工作，对教学工作扎实、成绩突出的教师给予物质和精神奖励。
（五）实施“科研兴校”战略，以科研课题引领学校发展。
加强课堂教学研究，开展有效性课堂教学研究活动，深挖教与学的内在本质和规律，优化教法、学法，构建科学有效的教学模式，提升课堂教学水平，保证教学质量的不断提升。加强学生有效学习、主动学习的研究，提高学生学习的主动性、自觉性和有效性。
加强教研组、备课组建设。进一步完善校本教研制度，大力开展集体备课活动，强化集体备课的组织、检查和评价，提高针对性和实效性。扎实开展课题研究。认真开展国家级陶研课题《农村青年教师队伍的有效途径研究》、省级陶研课题《开放式课堂教学和学生自主性学习研究》和省教育科研规划课题子课题《学习共同体的创建研究》等三项课题研究。
（六）进一步强化安全管理，切实抓好校园安全工作。
进一步强化组织领导。学校安全无小事，要牢牢绷紧校园安全这根弦。做到以人为本，标本兼治，警钟长鸣，戒心永存，时时警备，处处防犯。进一步明确目标，落实责任，健全制度，加强监控，强化师生的安全意识。
进一步加强学校周边环境治理。加强与有关部门的联系与合作，集中整治校园周边的交通、治安、卫生、文化等环境，建立健全学校周边环境治理长效机制，为学生营造安全健康的成长环境。
（七）统筹规划，强力推进教育现代化进程。
加快基础设施建设，使各项指标均达到或超过省级办学标准。做好省优质教育资源的使用和管理，健全教学设施设备的管理和使用制度，管好、用好设备、器材和资料，切实发挥优质教育资源在教育教学中的作用。进一步提升教育信息化水平，以教育信息化推动教育现代化建设。加大资金投入，添置和更新现代化教学设备，充实多媒体教室教学设备。加强校园网络建设，构建和完善教学辅助系统和管理系统，充分利用现代化手段提高教育教学和管理工作的效率。加大对教师的现代教育技术培训力度，大力提高教师使用现代教育技术的意识和能力，加强现代教育技术研究，充分发挥设备效益，提高现代教育技术应用水平。确保2010年通过江苏省教育现代化验收。
各位代表，学校工作目标和任务已经明确，立足现在，展望未来，我们要更加紧密地团结起来，在规范上下功夫，在创新上做文章，在精细上求质量，同心同德，奋斗拼搏，朝着更高的目标迈进。
最后，再一次祝贺本次教代会取得圆满成功！祝愿港上中学兴旺发达！祝愿在座的各位领导、嘉宾、老师们身体健康、万事如意！
尊敬的各位代表、各位领导、同志们：
今天，我们共同迎来了中牟县直二初中三届一次教代会的胜利召开，这次的教代会是在我校认真开展第三批学习实践科学发展观活动进行到分析调查阶段关键时期我校召开的一次重要会议，这次会议的召开必将快速推动我校科学化发展的步伐。在这里，我代表校党支部、校委会对大会的胜利召开表示祝贺，对各位领导莅临参加本次会议表示热烈欢迎！
年年岁岁会相似，各位代表，三届一次教代会的召开是我校认真学习贯彻党的十七大精神，动员全校教职工深入贯彻落实科学发展观，群策群力，众志成城，积极创建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐校园的不竭动力。今年的教代会咱们一如既往地坚持以“访民情、听民声、聚民智、顺民愿”为载体，探索学校发展的新现象，讨论学校发展的新思路，找寻学校发展的新思路，解决学校发展的新问题，凝聚学校发展的新合力，形成县直二初中学校又好又快发展的新局面。
各位代表，回首过去的一年，全校教职员工用自己睿智的智慧和勤劳的汗水续写了我校教育教学工作的光辉篇章；关注现在，我们全体教职员工依然肩负着学校二次创业如何实现的神圣使命；展望未来，面对实现二中教育工作又好又快发展的课题，我们将面临着新一轮的挑战。因此，继续大力发扬民主管理，科学决断的学校管理思路，是保持学校教育教学工作稳中有升、跨越式发展、实现学校二次创业目标顺利实施的根本保证。今天召开三届一次教代会就是学校坚持民主管理、科学管理思路的具体实践，在本次大会上，我们将听取、审议刘校长所作的学校工作报告；听取并审议吴校长所作的财务工作报告；听取和审议梁校长所作的提案解答报告和金校长所作的代表资格审查报告，会上还将民主评议学校领导干部。希望广大教工代表抱着高度负责的态度，以更加强烈的主人翁意识、忧患意识、使命意识、责任意识、机遇意识认真履行代表的神圣职责，把本次教代会开成一个和谐团结、务实高效、开拓创新的大会！
预祝大会圆满成功！谢谢大家
__*县教师进修学院教代会今天隆重开幕了。首先请允许我代表全校教职工向一年来关心我校建设与发展，并对我校各项工作给予大力支持和帮助的各级领导，表示衷心的感谢！向出席今天教代会的各位领导表示热烈的欢迎！同时也代表学校领导班子向出席会议的各位代表和同志们表示诚挚的问候和深深的敬意！并向会议筹备小组和有关部门，为今天会议的召开所付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！
教代会是全校教职工政治生活中的一件大事，是学校领导和教职工进行民主协商、沟通信息的主要渠道，也是广大教职工参与学校民主管理，共谋学校发展的一次盛会。本次大会的召开，顺应了教育改革与持续发展的迫切需求，顺应了“以人为本、民主化管理”的现代大趋势，顺应了学校领导班子励精图治、群策群力、艰苦创业、再谱新篇的热切期望和坚定决心。它将对我校继续深化教育教学改革，强化教学管理，提高教学质量，产生巨大的推动作用。
本次大会的中心议题是：与时俱进、高点定位，艰苦创业，奋力拼博，努力创办对学生负责，让社会满意的学校。
本次大会的主要任务是：审议讨论《学校工作报告》；讨论通过《学校财务工作报告》；听取并讨论提案的解答报告。
同志们！过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在县教体局的关心、支持下，学校领导班子审时度势，抓住机遇，把学校送入了发展的快车道。办学规模不断扩大，教学设施日臻完善，办学效益日益显著，教学质量已得到了社会各界的一致认可。今天的进修学校有一个设备一流、景色如画的教学环境，有一个团结奋进、锐意进取的领导班子，有一支爱岗敬业、乐于奉献的教师队伍，已经成为莘莘学子最理想的求学殿堂。然而，新的形势对我们提出了更高的要求，我们的办学品位还需再上新台阶。我们必须清醒地认识到：成绩的背后，还有一些困难需要克服，还有一些问题需要解决，还有一些缺点需要改正，还有一些空白需要填补。我们未来的路更长，挑战更多，压力更大。这就要求各位老师必须以高度的主人翁精神，充分利用好教代会这个平台，大胆地解放思想，踊跃地谏言献策，在工作中，多一片饱满的热情，多一番灵动的智慧，多一点深刻的思维，用智慧点燃思想，用思想唤起豪情，用豪情激发动力，集思广益、共谋大计，实现进修学校的跨越式发展。
同志们，学校教代会是发扬社会主义民主，发挥教职工的积极性和创造性，保障教职工行使民主管理权利，推进决策民主化和科学化，提高办学水平，促进教育改革和发展的重要途径。希望今天与会的各位代表和同志们能以高度的责任感，认真履行自己的职责，充分行使权力，如期完成本次大会的任务。把本次大会开成一个民主的大会，团结的大会，奋发向上、与时俱进、开拓创新的大会。
关键词：二级教代会；高校基层民主管理
中图分类号：G424 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2012）06-016-3
教代会是我国高等教育管理体制中的重要组成部分，是党委领导下，以教师为主体的教职工行使民利，参与学校民主管理和民主监督的基本形式。二级教代会是高校教代会的重要组成部分，是二级学院实行民主管理和民主监督的基本形式，是职工行使民利的机构。二级教代会作为高校教代会的延伸，同样拥有高校教代会的四项基本职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和监督评议权。
近年来，随着高校内部管理体制改革的不断深入和办学规模的逐渐扩大，高校的工作重心和管理权力逐步下移，高校民主政治建设也呈现出不断加强的趋势。作为学校教代会的发展和延伸，建立健全二级教代会制度是高校民主政治建设进一步完善和创新的重要内容。党的十七大报告提出了“人民民主是社会主义生命”的新命题，深入贯彻落实党的十七大精神，不断完善高校二级教代会制度，充分发挥二级教代会制度的作用，对于强化二级学院民主管理，确保广大教职工行使民利，推进基层民主政治建设，促进二级学院的改革与发展具有重要意义。
1 二级教代会在高校基层民主管理中的作用
1.1 有助于推进高校基层民主建设及学校民主管理
教代会制度建设经过近二十几年的实践，在学校民主参与、民主决策、民主监督等方面发挥了重要的作用，已经成为教职员工政治生活中的重要组成部分，其成绩是公认的，其形式也是大家所乐意接受的。相对于学校一级教代会来说，二级教代会显然更为贴近广大教职员工的实际。一方面它所涉及到的教师更多的是处于教学、管理、科研的一线工作者，另一方面它所谈及的问题更为关乎自身利益，更为直接，如人员使用问题、工作量的计算、课时费的分配、福利发放方案等等。作为校级教代会的延伸，二级教代会制度本身就更为直接地体现了学校民主管理的本质，体现了对广大教职员工主体地位的尊重。相对于学校的教代会来说，二级教代会更具有普遍性，教职员工有了更为直接的平台和机会来发表自己的不同见解。因此，二级教代会为进一步推进学校基层民主管理的有效实施起到了推波助澜的作用，使我们能够真正地把民主的精神深入到实践中去。
1.2 有助于高校基层管理的进一步规范化和制度化
在日常管理工作中，每个学院都曾经制定了各种管理条例或规定，但是通常情况下这些条例只是一些少数人讨论的意见，没有形成条理化、书面化的材料，也没有得到广大群众的认可，因此不免为学院管理工作带来不便。通过建立二级教代会制度，可以重新对以往的条例作出整理修改，对于学院的一些重大决策如师资规划、分配方案，在代表们积极参加多次讨论、修改补充后，最后提交到大会上加以审议通过。这样经过二级教代会的审议修正后，加以规范和制度化，在以后的工作中，一切依法治院，大大地减少了人为的因素和决策的失误。实践证明，二级教代会制度有利于加强沟通、理解，促进学校和学院的改革和发展；有利于集中教职工的智慧，促进学校决策的科学化、民主化；有利于民主监督领导干部，促进干部作风的转变；有利于教师队伍的自我管理，促进队伍的建设和稳定，已经得到了各级干部的支持和广大教职工的认可。
1.3 有助于教代会代表民主意识、法律意识和责任意识的加强
二级教代会的主要任务是讨论审议学院的发展规划、重大改革方案、学科建设、师资队伍建设等。这些都与学院的发展、教职员工各项利益密切相关，紧紧相连。这不仅增强了广大教职员工参政议事的兴趣，同时教职工的民主意识和责任意识有了明显的增强。比如说提交提案比以前更主动，提案本身所反映的内容也更加贴近院系的实际，更具有实践和可操作性。又如学院在讨论重大规划时，院系领导都会对规划的背景资料作比较全面、深刻的分析，二级教代会制度的建立使代表们能够更加明确这些规划的依据与思路，踊跃发表自己的见解，共同交流，最终有助于达成共识，而且对院系的发展表现出更多的关注、理解与支持。 同时，二级教代会不仅需要广大教职工的积极参与的意识，更为重要的是必须具有一定的议政能力，而二级教代会恰恰为广大教职工锻炼与提高这方面的能力搭建了一个平台。参加二级教代会让人有一种强烈的责任感和压力，觉得是受群众的委托来参与的，不能辜负群众的希望，因此他们会时刻关注学院的发展，发现存在的问题，并注意及时反映群众的呼声和要求。正是在直接参与了二级教代会的各项工作的全过程中，许多教职工的参政议政的能力在实践中得到了逐步的锻炼，自身素质也在潜移默化中不断地提高。而且二级教代会的涵盖面比较广，特别是青年教师的参与更加有利于院系的学科建设、科研创新和管理的现代化进程。
2 加强二级教代会建设的对策措施
二级教代会建设是一项系统工程，要进一步加强二级教代会建设，推进高校基层民主管理，目前情况下可以从如下几个方面着手思考：
2.1 要加强制度建设，完善程序化和规范化
加强二级教代会的建设离不开制度保障。制度应包括二级教代会的年会制度,院长向教代会进行工作报告、财务报告制度，重大事项提交教代会讨论表决制度，二级教代会议事规则，提案督查工作制度等。特别要注意对一些关键环节作出规定,使教代会真正按照制度化、规范化、程序化的要求运作。制度不健全，容易导致教代会程序不规范、随意性大，教职工所关心的重大问题不能纳入议程，教代会形成的决议贯彻不力，就会挫伤广大教职工的积极性。二级学院是高校的基层单位，与学校教代会要求也不相同。例如有的方面要简化，有的方面不能简化，关键是要把握好”度”。总之，二级教代会的建立最终目的是要充分调动教职员工的积极性，推动学校各项事业的发展。它既是学校民主建设的需要，也是深化学校内部管理体制改革的需要。只要坚持实事求是，一切从实际出发的思想，就一定会使二级教代会在民主管理中起到实质性的推动作用。
2.2 要通过周全计划、周密实施来规范二级教代会工作
在会议方式上，要坚持年度教代会制度。在会议程序上，制定方案、思想动员、成立会议筹备组织、选举代表、划分代表小组、征集审核提案、文件材料准备、召开预备会议、全体会议、分组讨论、主席团会议、闭幕会议等各环节要完备，一环扣一环。至于提案工作，作为教职工行使民利、参与学院管理最直接的有效方式理应得到足够的重视，各学院可以参照学校提案工作的有关规定制定，相应的二级教代会提案工作规范，以保证提案征集、审理、办理、回复等项工作纳入规范化轨道。在会议内容上，要以二级教代会职权规定为依据，对需要提交审议、讨论、决定、评议的事项一应提交教代会，尤其是教代会评议监督的权利，要努力争取学校党政领导的重视与支持，通过出台相应的政策来保障落实。
2.3 要进一步发挥工会的积极作用
工会组织要切实发挥作用，靠有效的工作推动二级教代会工作的顺利开展。校工会在二级教代会工作中的定位可以概括为“谋划，推动，协调，指导”，事实证明，在教代会工作开展的初期阶段，这一定位是完全符合校工会在学校民主政治建设中的地位和学校教代会工作机构角色的，是有利于调动各方积极性和推进二级教代会工作的。但是，随着二级教代会制度在二级学院的全面确立和工作的不断深入，校工会的工作中心应该从制度建立向不断完善转移，工作定位应调整为“规划，推动，指导，监督”更为合适。也就是说，校工会要切实加强对二级教代会工作的调查研究工作，通过调研发现、分析问题，制定解决问题的规划方案，指导和推动二级教代会工作的开展，并在学校党委的领导下，配合学校教代会相关部门强化对二级教代会工作检查、督促与考核的力度，力促学校把二级教代会工作纳入到学校教代会和校务公开工作的总体工作中去，列为学院党建工作和精神文明创建工作的一个重要考核指标，根据本校实际，制定评估标准和办法，要坚持把二级教代会的工作作为分工会年度工作考核的重要内容。
同时要努力发挥分工会的作用。各学院分工会是二级教代会工作机构。加强分工会建设是发挥教代会作用的保证。分工会是教职工的代表，是基层联系广大教职工的“桥梁”和“纽带”。分工会在组织教职工参与民主管理、民主监督及推进学院改革与发展中负有重要责任。因此要提高分工会干部的业务素质，加强对分工会干部的理论与实践的培训，转变“文体型、福利型”工会的观念，要加强对二级教代会代表的培训，提高代表的理论政策水平和参与民主管理的能力，完成教代会的工作任务。
2.4 要建立长效工作机制和考评激励机制
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“让每一个学生都得到全面自主发展”为宗旨，紧紧围绕学校提高教育教学质量这个中心工作，认真学习工会工作的有关法规和文件，结合本校工作实际，做到围绕中心，服务大局，全面履行各项社会职能，最大限度地维护全体教职工的合法权益，最大限度地保护好、调动好、发挥好全校教职工的积极性、主动性、创造性，为学校的进一步发展出应有的贡献。
二、主要工作
1．继续开展以“爱我昆中，从我做起”为主题的系列活动，增强凝聚力，激发自豪感。
⑴邀请退离休老师领导代表来校为全体教职工作一次校史教育报告。
[2]继续开展“文明办公室”评比活动，重点整治浪费现象，倡导争做节约型备课组。
[3]教工体操班、合唱队、篮球队正常开展活动。丰富教工业余生活。并争取有表演、参赛机会。
[4]筹备开好第八届教代会第一次会议。
2、努力完成校党政和上级工会布置的各项任务，做好各项常规工作。
⑴围绕中秋节、教师节、国庆节、重阳节、春节开展一系列活动，及时做好节日慰问工作。
⑵督查教代会提案落实情况，同时在教代会闭会期间，充分发挥教代会作用，及时、准确了解教职工的情绪、意见和要求，并及时反映，起好桥梁纽带作用。
⑶在协调劳动关系和化解各种矛盾过程发挥调节作用，讲究工作艺术，善于协调矛盾，疏导情绪 ，做到有理、有利、有节，协助党政把问题和矛盾处理在萌芽状态，起好“调节阀”作用。
⑷协助校党政和有关职能部门，认真做好退离休人员管理服务工作，遵循“老有所养、老有所为、老有所学、老有所医、老有所乐”的方针，指导、组织他们开展各种有益身心健康的活动。
⑸积极维护好教职工的特殊权益，充分调动女教职工的积极性，发挥女教职工优势。本学期举办一次婚育知识讲座。
[6]切实关心有特殊困难教职工的生活。主动了解有困难的教职工的工作、生活、身体和思想状况，工会作为第一责任人，切实履行好第一知情人、第一报告人和第一帮助人的职责，把送温暖活动和解困工作落实到实处。
三、活动安排
九月份
1．中秋慈善募捐活动；
2．庆祝第22个教师节退离休教职工茶话会；
3．组织参加市教育工会组织的体育比赛；
4．庆中秋节活动：外地住校教师中秋晚餐，发放中秋慰问品；
5．开展“文明办公室“评比活动；
6．组织参加市退协举办的祝寿活动（80岁以上）；
7．教工文艺活动室正常开放；
8．工会委员例会。
十月份
1．组织参加金秋十月系列活动；
2．庆祝重阳节，组织退休教工外出活动；
3．做好2006年工会工作调研课题活动；
4．做好校运会教师项目组织发动工作；
5．工会委员例会；
6．开展“文明办公室”评比活动；
7．教工篮球队活动。
十一月份
1．开展“文明办公室”评比活动；
2、工会委员例会；
3、婚育知识讲座。
十二月份
1．部分青年教师座谈会；
2．筹备、召开第八届教代会第一次会议；
3．工会委员例会；
4．开展“文明办公室”评比活动；
5．迎新年联欢活动。
二六年一月份
1．新春佳节慰问工作；
2．第八届教代会主席团会议，审议校长年度工作报告。
一、听取审议校长的学校行政工作报告
二、听取审议总务主任的学校财务工作报告
三：审议通过2017年学校工作目标和任务报告
四、审议通过2017年学校考核方案
五、审议通过学校发展规划。
现在，我们正式开会。
大会第一项，全体起立、奏国歌（歌毕）请坐下
现在进行大会第二项，请学区党支部书记同志致开幕辞，大家欢迎
现在进行大会第三项，请学校校长、支部书记作行政工作报告，大家欢迎
现在进行大会第四项，请总务主任作财务工作报告，大家欢迎
现在进行大会第五项，请副校长做关于2017年考核方案的报告，大家欢迎
大会第六项，大会表决。
首先，通过校长《学校行政工作报告》，对本报告有没有不同意见，有不同意见请发表（停五秒）没有，鼓掌通过
第二项，通过老师所作的《财务工作报告》，对本报告有没有不同意见，有不同意见请发表（停五秒）没有，鼓掌通过
第三项，通过校长2017年学校工作目标和主要任务报告。对本报告有没有不同意见，有不同意见请发表（停五秒）没有，鼓掌通过
第四项，通过副校长所做的2017年考核方案报告。对本报告有没有不同意见，有不同意见请发表（停五秒）没有，鼓掌通过
现在进行大会第七项，请 致闭幕词。大家欢迎。
全体起立，奏《国际歌》
一、进一步完善教育法律法规，为构建和谐高校提供有力的法律保障。在高校管理中，有效地运用法律手段、方法和形式里来进行组织的领导，已越来越显得重要和突出。但由于我国教育法制建设起步较晚，教育法规体系不够完善。以《教师法》为例，对教师权益保护的条款短缺，这种法律条款的短缺，广大教职工参与民主管理不但无从着手，而且没有明确的法律保障。这就是我国高校民主管理效果长期不显著的主要原因，现代文明社会民主化程度日益提高，高校广大教职工参与的迫切性日益显露，要实实在在体现和保障教职工的参与权与知情权，就必须使这种民主法律化、制度化。首先广大教职工在学校的主体地位、广大教职工管理学校的权力及广大教职工诸多的民主要求，只有以法律的形式确定下来，并依法运行，民主管理高校才能成为事实，成为名副其实的民主；其次民主管理的组织形式、方法和程序，只有通过对应法制规定确立，广大教职员工才能有机会、按秩序地行使自己应有的权利和履行义务。所以，进一步修改完善教育法律体系，就显得尤其重要。
二、建立与完善民主制度，为和谐高校的实现提供重要的制度保证。事实证明，民主是和谐高校实现的主要途径，而民主制度是高校管理的准则，是决定着学校能否正常运行的关键所在。因此，建立可行性的民主制度就显得尤其重要。这就必须：
1、逐步完善高校校务会议制度。凡学校的重大建设项目的投资、重大改革方案的出台等问题，职能部门要协助学校作出详细的方案，提交校务会一班人集体讨论，反复论证，在论证的基础上再作出决定，这样既有利于改善校长的思维模式，发挥集体一班人的才华，避免学校决策的变化难测，又保证学校党政领导班子成员及学校中层干部能依法履行各自职能，保证学校决策更好地体现教职工的意志和利益。尤其要完善校务公开制度，及时公开建设项目、人事分配方案，尤其要公开晋级、晋职、评定专业技术职务等教职工普遍关注的热点问题，这就充分保障了教职工的知情权。
2、建立完善的教代会制度。在现代高校民主管理中，教代会作为学校领导决策科学化、民主化的主渠道，在推动学校民主政治建设，提升学校整体管理水平、营造良好的校园环境、规范领导班子成员行为，保障教职工的民益不受侵犯等方面，具有不可替代的作用。但是，要充分发挥教代会作用，组织广大师生依法有序参与学校民主管理，必须完善以下方面的制度：一是基本制度。建立年会制度、校长工作报告制度、校情通报制度、民意反映制度、重大事项公示制度、重大决策项目的预告制度等；二是工作制度，包括教代会议事规则。常任主席团议事规则，主席办公会议若干规定，提案处理若干规定，接待处理代表信仿等制度，这样确保教代会有章可循。
3、建立健全决策民主化的其它形式。如完善并真正发挥教学督导与行政督导作用，定期召开民主管理学校的研讨会、民主评议工作会、民主评议干部会以及建立校领导邮箱等，这些途径都是学校实行民主管理可行有效的形式，有助于广开言路，集思广益，使决策获取广大师生的认可和支持，有利于防止权力运行高度集中、权力体系失误、权力主体行为失范。同时，使得决策真正达到预期目的和实现最大效益。
三、提高教职工自身的参与意识、培养参与能力，为教职工参政提供政治素质保证。要求教职工在民主管理过程中发挥作用，就得提高教职工的政治参与素质。首先要根据民主政治建设的要求不断更新教职工的科学文化知识，特别是政治文化，增强教职工参与民主管理的能力。每个公民受教育年限、程度的高低以及知识更新速度快慢对其参与意识浓度和政治行为能力具有直接的影响。因此，不断加强教职工自身政治文化修养，是教职工提高参与民主管理质量的可靠保证。其次，培养教职工的参政能力。在民主社会里，不仅需要具有强烈的参政愿望要求，而且培养教职工参政能力也已成为塑造民主人的一个关键因素。一是了解并熟悉民主管理高校的基本知识，比如学校党政部门的设置，单位党政之间的职责分工。尤其要了解民主参与渠道和民主参与的游戏规则等。二是了解民主管理过程的知识，就是制度如何制定的，掌握了这些管理知识，才能保障制度的制定。三是了解并熟悉关于教职工应享受的权利和义务的知识，如不这样，政治参与盲目，有时甚至还会违法，其效果也是可想而知的。
四、重视和支持教职工行使民主管理职权，是推进民主管理的关键。主要体现在两个方面：一是要树立教职工是学校管理主体的观念。教职工是办学的主体，教职工的主体地位体现在政治权力、经济权益、文化教育权益等方面，参与学校管理也是普通教职工的最基本权利。因此，学校领导要为教职工积极创造条件，建立健全的民主参与制度，并具可行性，营造和谐的民主的政治氛围，从而激活教职工参与学校民主管理的积极性。二是尊重民意、主动争取教职工代表的监督。学校的重大问题校长应主动交教代会讨论、审议，定期向教代会报告工作，主动征求教代会代表的意见、倾听呼声和要求，尊重支持教职工代表行使民主管理职权，及时认真负责地处理教代会代表的提案，特别是属于职工自治范围的事务和切身利益问题，让其最大限度地介入决策程序，树立教代会威信。
关键词：工会；安全稳定；和谐校园
进入二十一世纪以来，我国经济发展已经从高速发展时期进入了平稳过渡这样一个非常关键的转折阶段，民众的利益关系和利益诉求日益复杂，经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾更加显现，一些影响社会公平、和谐、稳定的矛盾与问题更显突出。我院也同样存在着长远发展与近期建设、教职工工作学习生活等全面发展与现实学院工作条件的多重矛盾和问题。在处理和解决全体教职工的利益与全面发展、学院的安全稳定等问题上，工会组织作为教职工的群众组织，作为领导联系教职工的桥梁和纽带，发挥着重要作用。
一、发挥工会对民主管理的督导作用，构建安全稳定的校园环境
1.坚持定期召开教到会制度。教代会是学院坚持民主治校，依法治校的基本形式。我院已经形成了每年定期召开教代会的制度。教代会的主要任务一是对于事关学院发展建设大局的事情及关系教职工切身利益的大事，在会前会中进行广泛而充分的讨论，为领导正确决策提供依据；二是属教代会职权的事项要在大会上进行审议和决定；三是实行院务公开。每年学院的行政工作报告、财务工作报告、业务招待费使用情况报告都向教代会报告。近几年来，教代会先后审议通过了《校内津贴分配办法》《质量奖发放办法》《关于新校区建设实施方案》《水电暖改革方案》和《绩效工资分配暂行办法》等。为充分发挥教代会作用，在闭会期间，学院坚持凡涉及教职工切身利益的重大事项，决策前都要提交教代会审议，听取教代会的意见和建议。另外每年年终的领导干部民主评议，教代会民主管理委员会严格按照学院党委的安排布置，严肃认真的组织教代会代表，本着公平、公正的原则，对全院中层以上领导干部进行评议。
工会运用教代会这个平台，代表和组织教职工依法落实教代会的各项职权，把教职工群众的愿望和要求作为第一信号，把学院重大改革措施放到教代会上讨论，为党委的决策提供了依据。工会卓有成效的工作，真正发挥了沟通领导和教职工的桥梁纽带作用，在构建和谐校园的进程中起到了化解矛盾、凝聚人心和调动广大教职工积极性的作用。
2.加强和规范院务公开工作。全面推行院务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全心全意依靠教职工办学的有效形式。院工会作为院务公开领导小组办公室，负责院务公开的日常工作。按照上级和学院有关院务公开文件精神，对学院大的规划方案、规章制度、人事分配制度改革、干部选拔和聘任、评先评优、职称评聘、工资晋升以及涉及教职工切身利益等方面的重要事项进行了公开。同时，工会组织通过召开教代会、学术委员会、中层干部会、教职工大会等形式报告学院情况和重大事项，广泛听取教职工意见，形成了以院务公开专栏、综合简报、网络、闭路电视、广播、宣传栏、领导信箱等为主要形式的院务公开体系。教代会为院务公开，为广大教职工参与学院民主管理搭建了平台，增强了学院各项工作的透明度。随着学院的发展，院工会要继续深入调查研究，进一步探索院务公开工作的新途径、新办法，加大对院务公开实效性的探讨和研究，不断解决院务公开工作中出现的新情况、新问题。
二、发挥工会对劳动争议和民事调解的作用，构建和谐稳定的校园
1.做好安全稳定的宣传教育工作。学院工会充分利用每月第四周工会活动时间，召开院工会委员会、分会主席会和女工委员会学习国家有关安全稳定会议精神，要求工会干部做好全院教职工的安全教育工作。有效的传达机制确保了学院安全稳定工作的广泛宣传。
2.做好劳动争议和民事纠纷的调解工作。学院专门成立了教职工矛盾纠纷解决委员会，院工会主席为委员会委员，并制定了教职工矛盾纠纷解决办法，这从制度上保证了教职工矛盾纠纷的解决。按照学院的惯例，中层干部三年评聘一次，职工二年聘任一次。每次聘任完毕，都有一些教职工因岗位的变化产生不满、抵触、埋怨情绪。工会主席及时召开各级工会干部会议，要求大家时刻关注教职工的思想动态，适时与这些教职工进行沟通，做好这些教职工的安抚工作。有了工会主席的率先垂范，安抚工作成效明显，确保了聘任之后教职工队伍的稳定。
工会组织以第一责任人的身份做好了教职工的协调员，当教职工家庭、邻里出现矛盾、纠纷的时候，工会热情耐心地做好调解说服工作，化干戈为玉帛；当教职工对学院、对部门、对某些领导有意见、有心结而来信来访的时候，工会在做好调查研究的基础上有理有据地为他们释疑解惑，或者及时向学院、向有关部门反映，帮助他们解决实际问题……矛盾少了，整个校园更加公平正义、安全文明，广大教职工将以更大的热情，集中精力为学校的和谐发展做贡献。
三、发挥工会“职工之家”作用，切实关心教职工利益，促进学院和谐发展
工会是教职工之家。为教职工办好事、办实事，为教职工排忧解难是工会应尽的职责。对困难教职工和女职工的帮助是构建和谐校园的一项重要工作。
1.要加大送温暖的力度，对困难的教职工做到知情建档，工会干部做他们的帮助人和责任人。目前，学院工会的帮扶工作已形成了省总救济中心、省国防工会、学院三方资助的资金保障机制。近两年，工会向省总工会为我院特殊困难职工争取了慰问金近万元；向国防工会争取慰问金l万多元；为学院近30位考入大学的教职工子弟争取“金秋助学”补助金3万多元；“双节”期间看望慰问困难职工近100位。同时坚持了“五必访”制度，把党的温暖送到教职工的手中，使他们感受到大家庭的温暖。
2.做好女职工权益的维护工作。学院现有女职工170人，这些占学院教职工总数1/3多的女职工，分布在学院教学、管理、服务等不同的部门、不同的岗位。为了更好的维护这些特殊群体的利益，女职工委员会于2008年和学院签订了《女职工特殊权益-保护专项集体合同》，将广大女职工的政治、经济、文化等权利的享受合法化、制度化。特别是对于年轻女职工的四期(经期、孕期、妊娠期、哺乳期)保护，都做了明确的规定：为维护女职工的特殊利益，每年“三八”节期间，给全院女职工发放了卫生纸等特殊卫生用品；另外还配合物业中心做好每两年一次的女职工健康普查工作。通过检查，使教职工对自己的身体健康状况早了解，对疾病早发现、早预防、早治疗。
总之，工会组织在构建和谐校园中可以发挥其他组织不可替代的作用，工会组织要在和谐校园建设中定准位置，履行职责，不断探索和创新和谐校园建设的新途径和新机制，以发展增和谐，以改革促和谐，以稳定保和谐，促进和谐校园建设稳定、协调发展。
参考文献：
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[4]顾明英.发挥楼宇工会作用构建和谐创意园区
2010年4月6日，教育部以部门规章的形式了《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》），成为了我国教育信息公开法制化建设的一个里程碑和新起点，标志着我国高校信息公开制度的正式确立，对于进一步深化高校的校务公开，促进依法治校，提高高校管理水平和工作透明度，保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权等都具有十分重要的意义。近年来，北京科技大学立足于将信息公开作为实现依法治校和民主管理的有效途径，在原有校务、党务公开工作的基础上，结合学校的实际情况，严格按照《办法》的各项要求，逐条比对进行信息公开体系建设。同时，从强化信息公开法律意识、整合原有校务公开资源、创新信息公开网络载体等方面着手，积极探索符合行业特色高校的信息公开体制和机制，有力地推动了学校依法治校、民主管理的进程，为创建和谐校园和推进学校改革发展起到了重要作用。
立足全局，强化信息公开意识，搭建校院协同、分级管理的信息公开工作格局
从高校自身发展来讲，推行信息公开是完善现代大学制度，实现依法治校和民主管理的一次战略选择。因此，学校始终没有将信息公开工作看成是一项孤立、单项的工作，而是从构建学校与社会良性互动关系、推进民主治校进程的高度来整体推动工作的开展。一方面，学校出台了《北京科技大学信息公开办法（试行）》，从三个层面构建起信息公开的专职职能机构：一是成立了信息公开领导小组。组长由校长担任，副组长由分管党办、校办和纪检监察工作的校领导担任，领导小组成员涵盖学校党办、校办、人事处、组织部、财务处、纪委等单位负责人，其职能是全面领导、管理、推动本校信息公开工作。二是在领导小组下设信息公开工作办公室，成员由本校各职能部门和院系负责人组成。校长办公室具体负责推进、协调全校信息公开工作，通过分工合作来完成不同内容层次的信息公开工作，使高校信息公开真正落在实处。三是成立信息公开监督机构，校长办公室和纪委监察室负责对各单位信息公开工作的实施情况进行监督检查，并将落实情况纳入各单位年度考核内容。另一方面，学校将信息公开工作向二级单位延伸，要求学院相应建立起公开工作的组织机构和网络平台，进一步明确学院职责，健全学院教代会和院务公开制度，推进学校内部院系、部、所等下级直属单位的信息公开，形成校院协同、分级管理的信息公开管理机制。
夯实基础，整合校务公开资源，推进信息公开工作纵向深入发展
校务公开是信息公开的有机组成部分，也是深化信息公开的基础。学校坚持以《办法》的相关规定为依托，充分利用现有校务公开的制度建设平台和工作成果，通过“四项结合”的方式推进校务公开的纵向发展。一是发扬校务公开的优良传统，充分发挥教代会在校务公开工作中的主渠道作用。教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的重要途径。近年来，学校充分发挥教代会作为校务公开的主渠道作用，一切重大部署和重要决策都要经过教代会讨论的民主管理和民主决策程序。学校的“十二五”发展规划、人事分配制度、后勤社会化改革等重要改革方案，以及年度工作报告、年度工作计划、财务工作报告等都要经过教代会讨论审议，使改革措施更加符合实际，使决策更具有科学性与前瞻性。二是校务公开与民主评议领导干部相结合，把校务公开作为干部选拔、培养、管理、监督的一条有效途径。学校制定了《处级干部选拔任用工作规定》《处级干部年度考核实施办法》等制度，规范了干部选拔、任用、考核等各个程序，同时实行干部任前公示制度和试用期制度，进一步加强了对干部的管理、监督力度。2003年，作为校务公开的一项重要内容，学校在全国率先开展了教代会民主评议领导干部的试点工作，充分发挥了教代会在干部工作中的民主参与、民主监督的作用，取得了较好效果。三是信息公开与党风廉政建设相结合，把校务公开作为落实党风廉政建设责任制的重要措施。学校制定了《党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》《贯彻落实的实施意见》等，将涉及学校党风廉政建设中的有关问题纳入校务公开范畴，主动接受群众监督。同时，根据党风廉政建设的要求，纪检监察部门还向校内一些重要单位派出特邀、兼职监察员，认真抓好对基建工程招投标、大宗物资采购、招生、收费等热点工作的源头监督，防止腐败现象的发生。四是注重校务公开与学校内部管理相结合，把推行校务公开作为深化学校内部管理体制改革的“助力器”。近年来，学校开展了对历年规章制度的清理、修订工作，对学校的各项内部管理工作进行了规范。例如，学校重新修订了《党委全委会议事规则》《党政联席会议制度》等规章制度，规范了学校和学院的议事程序，增强了工作透明度，使议事效率进一步提高，议事决策更加符合工作实际。同时，采取召开各类情况通报会、校领导接待日、设立监督举报信箱、设立校务公开栏，以及通过校园广播、闭路电视、校园网等多种形式进行公开，营造了和谐的工作环境。
内外兼修，创新信息公开网络载体，增强信息公开透明度
随着校园信息化建设步伐的加快，网络技术成为了信息公开的最有效载体。近年来，学校借助网络力量，内外兼修，积极拓宽信息化公开平台。一是整合信息资源，研发政务信息平台。近年来，学校在电子政务平台（）上开辟了电子“校务公开”专栏，各职能部门通过校园网及时公开、学校工作和管理的有关信息，使广大教职员工及时了解学校的工作动态和工作要求。同时，研发了规章制度网络查询系统，在完成规章制度汇编的基础上，通过分类查询的方式向社会和校内教职工开放，保障了教职工对学校制度的了解，充分保障了教职工的知情权。二是依托互动模式下的校长信箱，开展良性运转。学校研发并上线校长信箱，以公开、透明、互动的方式，在学校管理者和师生之间搭建了一座桥梁。管理人员将学生和教职员工提出的问题分类整理，及时反馈给职能部门，各职能部门指定专人答复，并及时公布答复情况，起到了很好的公开和监督效果。在依申请公开方面，充分发挥办公室电子邮箱的枢纽作用，学校收到申请人的信息公开申请邮件后，校长办公室及保卫保密处共同研究，对申请人提出的问题分类整理，依法进行答复，并通过电子邮件的形式将相关文件以word文本方式发送给申请者。 三是加快信息门户网站的集成建设，增强信息透明度。近年来，学校根据师生要求，建立起学校公共信息数据库系统和信息门户——e系统，开发了网络版的工资、经费和收费查询系统，面向师生提供了便捷的一站式综合信息检索服务。在公布学校各类收费项目、收费标准的同时，教职工可以通过该系统查询部门经费、科研项目经费以及本人的工资明细；学生可以通过该系统查询各项收费标准及本人学宿费的交纳情况。
