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为进一步深化双拥共建工作,密切军民关系。社区两委与结对单位制定双拥共建活动方案,围绕每月的活动主题,开展系列双拥宣传和便民服务,不断深化xx社区双拥共建工作。具体2011年xx社区党建共建活动计划如下:
一月,在元旦期间,与社区居民开展新年联谊活动;同时与结对共建单位开展节前慰问困难群体活动,确保居民过上安定祥和的节日。
二月,在春节期间,组织社区群众慰问部队官兵,开展军民联谊宣传活动,营造节日喜庆气氛。同时,组织党员群众走访困难党员群众和空巢老人。
三月,结合“3.5”学雷锋日,开展义工服务月活动。与共建单位军区政治部警卫连、南京34中等单位开展敬老助残便民服务和文明礼仪知识宣传和文明劝导等一系列活动。同时,不断深化战士上门“认亲”活动,组织连队官兵与社区“空巢”老人结对,倾情敬老助残。
四月,结合“清明节”组织党员到纪念馆缅怀革命先烈,上特殊党课活动。在3月---8月间,社区党委结合建党90周年举办系列主题实践活动。
五月,结合“五.四”青年节,组织青年党员和军队官兵联谊活动,增强青年国防意识和党性观念。
六月,在六一儿童节,组织社区老年朋友,到军区幼儿院举办老少同乐、同台演出活动。在端午节开展群众性文体活动。<莲山课 件 >
七月,进行七一表彰、过集体生日等活动,树立党员先锋模范、先进义工典型,进行党内奖励关怀。
八月,在八一建军节,举办“军民联谊、共庆八一”文娱晚会,举办“军民影视文化节”服务月活动。在暑假,组织青少年开展军营一日游活动,参观连队荣誉室,观摩升旗仪式,体验 “我当一天解放军”的活动,进行爱国主义传统教育。
九月,走访慰问困难群众,举办文体活动和节日宣传。积极营造中秋和国庆节喜庆气氛。
十月,在国庆期间,举办“军民同庆、共话和谐”文体活动和国庆宣传活动。
__区城管执法局在党风廉政建设工作中,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针,以学习实践活动、创先争优为主线,以反腐倡廉大宣教格局为依托,以“五个突出”为重点扎实开展党风廉政建设工作,有效地推动了反腐倡廉工作的深入开展。现将工作总结如下:
突出教育重点,坚持廉政教育常态化。为进一步提高全体干部队员思想和业务水平,该局坚持立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,深入推进反腐倡廉宣传教育工作。采取日常学习和举办专题培训班等方式组织全体干部队员学习,教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步加强思想政治修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
突出示范带动,坚持廉政教育榜样化。局领导班子成员言传身教、公正廉洁,坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定;带头学习,切实增强抓党风廉政建设的自觉性;带头督查,严格考核确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识,坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理,严格责任追究,促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际,及时掌握新情况,针对重点部位,抓住关键环节,抓源头促保障,在全局营造了廉政勤政的良好氛围。
突出监督实效,坚持通过监督检查强化工作落实。在加强廉政监督上下功夫,公布投诉举报电话,自觉接受群众监督、举报和投诉,及时对市民意见和建议整改和反馈。切实发挥好党风廉政监督员的作用,完善监督制度,拓宽监督工作领域,做好维权和预防不廉洁行为等方面工作,完善监督运行机制,把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。
一、 领导班子好
建立党建工作责任制,把责任制的执行情况列入村“两委”班子实绩考核的内容。领导班子每半年开好一次民主生活会,同志之间既互通不足又交流感情,两委成员分工明确,民主议事决策机制健全,重大决策集体研究决定,集体领导与个人分工相结合、目标管理、个人重大事项请示报告等配套制度健全落实;党建工作机构和办事机构建立健全,配备一名村务专职工作者主管党务。每月工作计划、总结、评比中都有党建内容。村两委后备干部按1:1比例配备。
二、 党员干部队伍好
党员干部队伍建设全面加强,认真制定农村党员干部政治理论学习计划,建立一支8名的入党申请人队伍和6名入党积极分子队伍,确定2名以上党员发展对象。全面推行省组发展党员公示、责任追究“五个制”,突出问题整改措施扎实有效、健全完善党员先进性建设长效机制。注意对入党积极分子的教育和培养,按时做好预备党员的转正工作,做到规范有序,手续齐全。
三、 工作机制好
全面落实“”、党员目标管理考评、民主评议党员流动党员管理等各项制度,推行村务决策民主听证制度,村务每月15日及时公开,党费按时按标准及时收缴,党费管理符合规定。全面完成办事处纪委下发的《纪检监察工作目标管理考评内容》和《党风廉政建设责任制目标考评细则》的各项指标。
四、 经济社会事业建设业绩好
全面完成党工委、办事处下达的经济<莲 山 课 件>、计生、综治责任状,精神文明建设成效明显。党支部立足村情,以深化“发展村级经济,推进街道发展建设”活动为载体,制定村级经济发展路子,鼓励村民发展第三产业。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委确立的“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”的工作思路和工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,以深化学习、进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力为重点,以全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维为目标,激励全县广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”,为全县经济社会科学发展跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。
二、目标要求
通过开展集中整训活动,力促县直部门提高服务水平,乡镇(街道)、村提高工作能力。具体要求:一是学习提高。通过集中培训,引导广大党员干部学理论、学政策、学业务,学习破解发展难题的方法和本领,不断解放思想,提高境界,培养优良品德,增强发展本领,把干部队伍的能力素质提高到一个全新的水平。二是找出存在问题。对照县委要求,深入查找党员干部中存在的思想不解放、标准境界低、大局意识不强、作风不扎实、缺乏责任感、气魄胆量小等方面的问题。三是拉开档次距离。在乡镇(街道)之间、部门之间、村之间进行分类排队,找出差距,拉开档次,鼓励先进,鞭策后进,结合正在开展的“四带创两争优”活动,促进后进单位的转化升级,提高全县基层组织建设整体水平。四是促进全面工作。增强学习培训的针对性和实效性,结合县委、县政府确定的工作目标和工作重点,把集中培训活动与当前工作有机结合起来,保障各项决策部署的落实,通过学习培训,促进全县经济社会各项事业跨上新台阶。
三、方法步骤
本次冬季集中整训的范围包括各乡镇(街道)、部门、村全体党员干部。活动从12月8日开始,到春节前基本结束,利用近2个月的时间,采取集中培训、集中整改、集中评议三个步骤压茬进行。
(一)集中培训。突出解放思想、提升境界和提高创新力、强化执行力,重点加强对党的十七届五中全会精神县委、县政府重大决策部署的理论灌输,加强对促进跨越发展本领的学习。集中培训按照“分级负责、分类培训、集中授课”的原则,以县委党校为依托,对所有县级领导、乡镇(街道)党政正职、县直部门主要负责人,以来新任科级干部,优秀企业家代表,县直机关事业单位党支部书记,乡镇(街道)村党支部书记、村委会主任、管区总支书记、站所负责人,1030名村级后备干部集中轮训一遍。各乡镇(街道)负责本乡镇(街道)机关干部和农村党员干部的轮训;县直各部门负责本单位党员干部的轮训。每期集中培训结束后,及时进行闭卷考试。个人考试成绩经加权计算,得出单位成绩,作为选拔任用干部的重要依据。
(二)集中整改。一是查找问题。对照整训活动目标要求,查找班子和个人存在的影响和制约发展的深层次问题。每个领导班子、每名党员干部重点深入查找一个最突出、最实在的问题,形成书面材料,经单位主要负责同志把关后上报县党员干部冬季集中整训领导小组办公室。查找问题不能避重就轻,不能回避矛盾,不搞人人过关,但必须找准问题。二是整改承诺。对查找出的问题认真剖析,摸清产生问题的原因,据实制定整改承诺书,明确整改目标、整改期限、整改措施等。整改承诺书采取适当方式向社会公开,接受党员群众监督。三是限期整改。对存在问题集中限期整改,一般应于集中整训活动期间整改到位,兑现承诺。活动期间确因客观因素难以完成的,要明确完成时限,强化落实措施,确保整改到位。
(三)集中评议。对县直机关、乡镇(街道)领导班子和主要负责人整改情况,采取领导评、组织评、相互评、社会评等方式进行集中评议。县直部门的评议按照考核办法的要求,分别进行公开述职评议和系统内述职评议。根据评议结果排出名次,并按适当比例,分类评出最好部门(单位)和最差部门(单位)。对其他党员干部的集中评议,由各部门单位参照县里的做法自行组织。
开展集中整训活动注意做到“四个结合”。一是与中心工作相结合。积极落实县委、县政府决策部署,做好本职工作,统筹谋划,整体推进。二是与思想实际相结合。发扬“刮骨疗毒”精神,切实触动灵魂深处,坚守道德底线,解决实际问题,形成“高标准、严要求、快节奏、求实效”的工作作风。三是与创先争优相结合。把集中整训活动作为推进创先争优活动的具体措施,认真落实上级安排部署,形成干事业、创先进、争优秀的良好氛围。四是与年终考核相结合。培训结束后,各党委、党组及农村党支部要召开一次专题民主生活会和组织生活会,谈学习体会,剖析思想根源,查找工作和思想作风方面存在的问题,提出整改措施和下一步工作打算。联系乡镇(街道)县领导要参加并指导分管包保部门和乡镇(街道)的民主生活会,乡镇(街道)班子成员要参加所联系的村党支部的组织生活会。把集中评议、集中奖惩与全年绩效考核有机结合,通过考核成绩检验活动成效,通过活动促进全年工作目标圆满完成。
四、组织领导
开展党员干部冬季集中整训活动,是在我县经济社会发展的关键时期采取的一项非常举措,也是加强领导班子和党员干部队伍思想政治建设的一项重大举措,是一次思想观念、理念境界的大转变,也是一次素质能力的大提升,必须以坚决的态度、强力的措施、务实的精神,以“抓铁有印、踏石留痕”的作风抓落实、见成效。
【关键词】新时期;军队;党委建设
随着经济与社会的发展,党建工作的重点及要求也在不断地发生变化。新时期党建工作的重点是建设“学习型、务实型、创新型、廉洁型、服务型”五型党委组织,这不仅是新时期对党委建设提出的要求,也是新形势、新任务对党委建设提出的新标准和新要求。基于此论文对新时期下部队的党建工作进行了几点思考。
一、基于“学习型”党委建设的思考
建设“学习型”党委的关键在于提高党员的素质。要提高党员同志的素质必须从以下几个方面入手。首先是要提高军队对党员素质培养的重视力度,只有相关领导加强重视,下面的执行人员才能切实执行。这样不仅可以通过宣传及相关的要求从外部推动党员提升自身的素质,同时也有利于军队党建工作的开展。其次,通过宣传让党员意识到学习的重要性、紧迫感、责任感和使命感,激励党员积极地进行自我教育、自我学习的激情,通过党员自觉确立先进的学习理念,来提高党员的素质。再次,可以将内部激励与外部推动相结合的方式,通过构建系统的学习内容,舒适的学习环境,浓厚的学习氛围等共同推动党员的素质的提高。只有党员的素质整体提高了,才能在知识、技术不断更新的今天,依然保持党的先进性。
二、基于“务实型”党委建设的思考
曾在多个场合强调“实干兴邦、空谈误国”,这足以说明在这个开放先进的时代,应该大兴求真务实之风,建设“务实型”党委。务实的关键是要求是要坚持和尊重马克思的辨证唯物论及历史唯物论的科学精神,反对唯心主义。在党建工作中的具体体现主要表现在以下几个方面。首先,党委建设的指导思想坚持改革开放、坚持党的领导、坚持科学发展观。其次,在实际党建工作中要坚持理论联系实际,切忌空想、瞎想,一切工作的出发点和落脚点都是为了国家的发展,民族的振兴,人民的富裕。第三,要从分意识到主观主义、形式主义、及个人主义作风对自己的长远发展、国家及人民的危害。在实际的工作中时刻提醒自己,要求真务实,实事求是,不弄虚作假,不讲假话空话。树立正确的世界观、政绩观、群众观、发展观及价值观。
三、基于“创新型”党委建设的思考
新时期下应该建设“创新型”党委。这主要是要求我们的党员不仅要具有丰富的理论与实践知识,还要具备“创新”的能力。在实际的工作中,善于突破一些旧思想、旧观念,充分体现党的先进性。在国际关系及双边关系越来越紧张的环境下,党要时刻坚持与时俱进,从复杂的军事环境中,把握各国的军事发展规律,透过现象看本质。同时,通过对各国军事发展规律的总结与分析,积极借鉴一些有益于我国军队发展的经验,以更好地适应中国特色军革,有效地解决我国军事发展的过程中出现的一些现实问题。其实,从某种意义上来说,我国军队能不能实现军革,能不能适应这种变革的关键就在于官兵特别是党委和领导机关思想解放程度,如果党委的观念能够适应变革的需求的话,那么我国军革一定能够有效地实现。
四、基于“廉洁型”党委建设的思考
党的纯洁性的重要体现就是全心全意为人民服务。随着经济与社会的发展,我国的腐败问题越来越突出。建设“廉洁型”的军队党委,要按照立党为公、执政为民的要求。不仅要加强党员的思想政治教育,同时要帮助广大党员同志确立正确的信仰,树立科学的世界观、人生观、价值观,这样才能从根本上杜绝腐败现象的出现。具体来说应该从以下几个方面着手。首先,加强法律法规教育,使党员们意识到违法违纪的严重性。其次,要改进以往的教育方法,理论教育虽然重要,但是实践教育更具有影响力。突出宣传一些先进典型来激励党员洁身自好,同时也要宣传一些反面的案例,达到震慑的效果。同时,要强化群众、纪检及审计部门的监督作用。
五、基于“服务型”党委建设的思考
建设“服务型”党委的关键就是要树立“基层第一、士兵至上”的观念,把服务士兵,服务群众做为党委的重要责任和义务。真正把立党为公、执政为民的要求体现实际工作之中。对于“服务型”党委的建设,要从以下几个方面入手。首先,要端正党委的工作态度,使他们自觉地服务群众,服务士兵。其次,要使他们认识到士兵的重要作用,士兵是部队战斗力的首要因素,是建设部队、完成任务的主要力量。另外,要使党委成员充分认清群众拥护、士兵满意是工作是否合格的判断标准。这样才能从根本上建设“服务型”党委。
六、结语
新军革的兴起,一方面给部队党建提供机遇,另一方面又提出了严峻挑战。新时期下的党委建设必须坚持以学习为重点,以务实为要求,以创新为灵魂,以廉洁为保障,以服务为根本的要求。最后,希望论文的研究为相关工作者及研究人员提供一定的借鉴与参考价值。
参考文献
近两年来,县委、政府认真贯彻落实省第七次和州第六次党代会精神,牢牢抓住全县人民要求加快发展的共同愿望,凝聚人心、吸取众智,挖掘资源和社会新特点,整合优势资源,以创新为主要手段,系统创新实干方法,大胆实践,在经济领域方面,制定了"双目标、双支柱、双动力"的发展战略,按照"发挥优势、打牢基础,突出绿色、建好'一会一园'(农民专业技术协会和绿色食品加工园区),形成两大体系(农产品质量检测体系和专业联防植保体系),开拓两大市场,实现两大目标"的思路,首先在农民增收上取得了新的突破。在社会发展方面,按照"扩大民主,推广科学,建立竞争,引导宗教,加强法制,树立公证,巩固地位"的发展思路,实现了全县社会的稳定和协调发展。全县1至11月,国内生产总值共完成64275万元,比去年同期增加375万元,增长8.7%;财政收入共完成3669万元,比去年同期增加444万元,增长13.8%(如按同口径相比,比去年同期增加759万元, 增长26.1%);农民人均纯收入达到2071元,比去年同期增加342元,增长19.8%(预计全年农民人均纯收入可达2260元,比上年净增374元,增长19.83%);全社会固定资产投资总额达到14694万元,比去年同期增加1040万元,增长8.64%。经济的持续快速发展,在全县上下形成了干事创业的良好氛围,有力地促进了社会各项事业的进步,改革、开放顺利推进,社会稳定工作也取得了较好的成绩,全州社会治安综合治理考核,我县从过去的倒数第二名上升到了顺数第二名,各类群体性上访和群体性纠纷得到杜绝。
之所以取得上述成绩,我们经过认真的总结反思后认为,基础是运用民主的方法制定出了一套系统科学的发展思路,关键是找准难点和突破口,运用创新的方法和手段在调整农业内部结构、提高农民组织化程度和干部队伍建设上取得了新的突破。
一、着力在农业内部结构调整上创新,开拓经济增长源二、着力在农村社会化服务组织上创新,提高农村生产组织化程度
在农村和市场经济条件下,农业农村工作有两大难点,一是如何组织群众,二是如何使以家庭为基础的小生产与大市场顺利对接。只有解决好这两大难点,群众的劳动才能从无序进入有序,才能从盲目进入有效。针对这两大难点问题,县委政府一手抓农民专业技术协会的成立、发展和壮大,一手抓龙头企业的扶持和培植,极大地促进了农业农村经济的发展。在龙头企业的培植上,我们把在能禹镇建设绿色食品加工园区作为龙头企业的培植发展平台,以能禹蔬菜批发市场为中心,规划创建占地500亩,集农产品交易、保鲜、包装、深加工、储运企业、电子商务为一体的综合市场体系,吸引汇源集团等大型农产品加工龙头企业入驻;以108国道两侧为中心,重点培植和发展农产品精深加工企业;以东山大沟、丙间中沟和龙川江沿岸为中心,重点建设农产品优质原料种植区。在园区建设过程中,我们把国企改革、招商引资、非公经济发展和重点项目建设紧密结合起来,有力地加快了园区建设进程。自园区建设以来,已有29户企业签订了进园投资合作协议,另有14家企业入驻建设并相继建成投产,3家小香葱加工企业已获得进出口经营权,产品销往韩国、日本、新加坡,蔬菜公司、瀚泰食品有限责任公司和龙川江化工有限责任公司已初步地成为带动农业和农村经济发展的龙头。北京汇源果汁集团与元谋的果蔬深加工合作项目也已进入了实质性的筹建阶段。绿色食品加工园区的建设,使全县工业经济出现了强劲的恢复性增长势头,1至11月全县工业总产值累计完成39438万元,比去年同期增长了47%。
三、着力在党的组织工作上创新,为促进农民增收提供组织保证
一、整合六支党建工作队伍,汇集党建工作力量。
第一支队伍是党委书记。党委书记认真履行党建工作第一责任人,不断提高履职能力和工作水平。重点抓好“五个一”,即指导每村发展一名党员、联系建成一个“五好村”党支部”、总结一项党建工作经验、组织一次现场观摩活动、联系实际精讲一堂党课。
第二支队伍是党委委员。通过与每个党委委员签订责任状,落实了乡党委委员联系支部抓党建示范点制度。具体做到了:联系支部抓党建、联系党员抓党建、联系分管工作抓党建。充分调动了班子成员抓党建的积极性,逐步建立党委委员抓党建工作的长效机制。
第三支队伍是支部书记。支部书记是基层党支部的直接责任人,切实履行职责,把党建工作放在心上,抓在手上,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念。
第四支队伍是各驻村干部。夯实驻村干部党建工作责任,与经济工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。
第五支队伍是党建工作组。明确党建工作组的具体职责,将任务细化到人、到月、到天。
第六支队伍是全乡党员队伍。
通过党委书记亲自上手抓,党委委员落实党建示范点,支部书记落实具体责任,驻村干部协助支部抓,党建工作组具体指导,全乡党员共同抓,聚集了党建工作合力,为全乡党建工作健康发展提供了组织保证。
二、突出“五好杯”争先创优,构建党建工作新格局。
今年,我乡始终把“五好杯”创建作为党建工作的重头戏,坚持创建责任明、措施硬、出实招、重实效,着力于农村基层组织“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五好杯”乡党委、村支部,进一步解放思想,与时惧进,开拓创新,全力构建“民主开放、科学合理、充满活力、文明富裕”的农村基层党建工作新格局。
1.农村党员“双联双定双带”工作水平明显提高。结合各支部实际广泛开展农村党员联系村务分类定责、联系群众包户定责带领群众致富奔小康的“双联双定双带”活动,推进新农村建设,呈现出农村经济与党建协调发展,较好的发挥了示范带着作用。全乡共培养“双联双定双带”典型示范户70户。全乡132名党员参与“双联双定双带”,其中联系村务的党员69名,联系9类村务,联系困难群众包户定责的党员93名,联系122名困难群众。2008年确定的“双联双定”示范村是兴隆村支部,示范效果明显。
2.推进“双培双带”,抓好队伍建设促进“五好杯”争先创优。各村支部要进一步加大“双培”工作力度,制定详细的工作计划和具体可行的培养措施,真正把年轻有为、文化程度较高、能热心为群众服务的致富能手培养成党员;把有固定致富项目、市场经济意识强的党员培养成农村的致富能手和科技带头人。同时,要积极把那些致富带富能力强、懂科技、会管理、群众口碑好的党员致富能手培养成村干部,使其成为新农村建设的排头兵和领头雁,带头促进农村经济社会的发展。
3.村支部规范化建设成效显著,推行村干部制度,党员电化教育经常化。全乡6个进行了规范化建设,硬件建设有显著变化,在县委组织部的关心支持下,新建桃园村活动室已乔迁新居,各种硬件设施正逐步完善。各支部落实了“双联双定”工作责任落实一览表、“五好杯”创优公示牌为主要内容的党建工作一面墙。制定了以“”、村民议事、财务管理制度等为主的制度专栏。建立了10个记录薄,3项考勤记录,健全了月督促,季度检查,半年通报工作机制。随时收集、更新、整理、保存好党建工作的资料。有效的推进了村级规范化建设。统一制作了村支部值班牌,落实了村干部值班日志,通过村干部轮流坐班和定期联合办公,提高了村办事效率,及时、有效的解决了群众的各种热点难点问题,树立了村支部整体形象。
4.认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针,严把“入口关”,切实做好发展党员工作,有重点地培养和发展优秀分子及预备党员,壮大了党员队伍。“七一”前夕,全乡培养入党积极分子14名,纳新党员3名,近期转正2名。
5.加强流动党员管理工作。在流动党员管理中,严格坚持《**乡流动党员管理制度》。对流动党员管理实行“四到位”即:发放活动证到位、经济性联系教育到位、流动党员思想工作汇报到位、人性化管理到位。
三、创新载体活动,加强乡村干部队伍建设。
半年以来,我乡按照“三级联创”的要求,结合“五好杯”争先创优活动,在全乡广泛开展“三帮四定五联”主题特色活动,在创新载体上狠下功夫,以激发党员干部队伍活力,推动全乡经济社会持续健康发展。
“三帮四定五联”。“三帮”:乡村党员干部每人每年帮助输出十名剩余劳动力,帮助1户计划生育困难户,帮助培养10户农户掌握1-2门实用技术。“四定”:党委委员抓党建确定联系一个支部、确定联系一项产业、确定联系一名困难党员、确定联系发展一名党员。“五联”:一是支部书记每人每年联系上一次党课。二是乡村党员干部每人每年培养一名入党积极分子。三是支部委员每人每年联系发展一名党员。四是乡村党员干部每人联系一名致富党员。五是乡村党员干部每人联系一名流动党员。
通过“三帮四定五联”载体活动,制定了党员联系群众、服务群众的目标任务,让乡村党员干部人人肩上有担子、有压力,做给村民看,带着村民干,以定量考核判断干部是否尽到责任,衡量党员是否合格。用党员作用发挥的程度,判断村支部领导水平;用支部战斗堡垒作用,体现全乡党建工作成效。一种抢工作、要工作、干工作、干好工作的良好风气初步形成。
四、推进“五送一建”工程,建立党内关怀长效机制。
1.在政府机关党员中广泛开展“一带一”的帮扶活动。具体做到“五个一”:即机关党员100%参与帮扶;每一名贫困党员都有一名党员干部结对帮扶;每季度上门联系、走访一次;每年为贫困党员送温暖一次;每年为每个帮扶对象在生产发展、基础设施建设方面办一件实事。
2.筹措资金,解决困难党员帮扶基金。乡党委设立困难党员帮扶基金领导小组,采取向上级争取、政府自筹、社会募捐等办法,在政府机关党员中积极开展“送温暖、献爱心”、“捐一日工资,奉献一片爱心”等活动,多方面筹措资金,主要用于补助因病、因残、因灾、因祸或年老体弱等特殊情况困难的党员,通过关爱帮扶,使他们在被关爱和帮扶过程中体会到做为党员的荣誉感,积极创业实现自身价值中,不断强化自信心,最终从困难群众中的优秀份子发展成为带领群众脱贫致富的先锋模范,全面提高党员队伍的整体素质。
五、开展机关“十星级”党员评选活动,建立联系和服务群众工作体系。
以提高行政效能和服务水平为目的,乡机关开展了“十星级”党员评选活动。在全乡党员的生活情况进行了全面摸底、建档立卡的基础上,确定由乡机关21党员率先结对帮扶困难党员,实现了帮扶工作覆盖面达100%。对有致富项目和致富能力的贫困党员,采取“小额信贷”模式,实行贴息借贷,从资金上加大扶持力度。同时,还建立了困难党员结对帮扶、生产帮扶,保建帮扶、定期走访慰问等制度,为全乡20户贫困党员建立台账,对帮扶过程详细记载,帮助解决实际问题。至目前,为17多名贫困党员送去慰问金1100元,解决实际问题7件。通过机关“十星级”党员评选活动,健全了让机关党员经常受教育、永葆先进性长效机制,逐步构建机关党员联系和服务群众工作体系。
六、全面加强农村基层组织建设,实现党建工作与经济工作互动双赢。
乡党委在抓党建工作中,不仅仅就党建抓党建,而是与产业建设做到了紧密结合,真正体现了“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的目标,充分发挥党建示范点作用,党员示范带头作用,使党建促经济效果明显,实现了党建工作与经济工作的互动双赢。
1.药畜产业蓬勃发展。一是突破发展药材产业。抓好以玄参为主的地道短生药材规范化种植,全乡药材面积达到6621亩。其中魔芋1580亩,玄参3600亩。10亩以上魔芋种植大户107户,大户魔芋种植面积达到1100亩;新发展20亩以上以玄参为主的短生地道药材大户126户,大户面积达到3050亩。全乡药材产业科学种植规模和水平大为改观。二是狠抓畜牧产业发展。畜牧产业以生猪养殖为重点,以培育壮大生猪养殖大户为突破口,充分发挥专业协会作用,畜牧产业成为农民增收的支柱产业。截至6月底,全乡生猪饲养量达到1.8万头,出栏达到0.9万头,养家禽出栏1.5万只,养牛300头,山羊出栏2000只。春季动物防疫密度达到95%以上。
2.示范点亮点纷呈。全乡建80亩以上集中连片药材示范点9个,其中100亩以上玄参示范点5个;新建镇坪模式圈舍89户,其中新建128平方米以上的标准镇坪模式圈舍16户,1个镇坪模式仔猪繁育场。年出栏50头以上的养殖大户98户。年饲养基础母猪5头以上的养殖户80户,母猪存栏达到1100头,为自繁自育体系目标的实现打下了坚实的基础。
存在的问题:
1.党建基础性工作不够规范。个别支部对党建工作的规范要求不甚明确,党建工作记录不全,支部活动、村干部值班记录不规范,党员电化教育开展还不够深入,多停留在表面上。
2.典型培养推介力度不大,不善于发现培养典型,典型宣传不积极。对各类先进典型都没有明确的培养目标和培养措施,不善于去发现典型,不去大力宣传,致使一些好的典型没有发挥其应有的示范引导作用。
下半年工作要点:
1.进一步明确责任,落实任务。“认真就是水平,落实就是能力”进一步强化落实的意识,以“三级联创”统揽基层党建工作全局,以“五好杯”争先创优为载体,细化到每项具体工作,量化到各个任务指标,考核到具体责任人,促进党建工作的有效落实。
2.进一步加强指导,力促规范。按照县委“五好杯”争先创优活动的总体要求,修定完善本支部的“五好杯”争先创优实施方案。
一、统一认识,提高抓好职业化建设的自觉性
今年年初全国会议之后,山西省人口计生委召开了由委领导、各处室和直属单位负责同志参加的会议,传达贯彻全国人口计生干部队伍职业化建设工作会议精神,会议认真学习了李斌主任、王培安副主任关于干部队伍职业化建设的讲话及相关文件材料,对照山西全省工作会议提出的干部队伍职业化建设任务,分析全省干部队伍建设存在的问题和不足,动员和强调委系统领导干部,从思想上深刻认识加强人口计生公共服务网络建设,搞好干部队伍职业化建设,为人民群众提供优质公共服务的重要性和必要性,抓紧抓好我省职业化建设。并要求抓紧抓好职业化建设试点县的工作,为全省干部队伍职业化建设探索新路。
今年三月,全国干部队伍职业化建设南京师资培训会议之后,省人口计生委主任杨增武同志,带领机关人事处等处室和部分市县人口计生委(局)的领导,赴上海、江苏等地,就职业化建设、0-3岁婴幼儿早期教育和信息化建设进行综合考察,学习兄弟省市经验,研究推进我省干部队伍职业化建设的具体办法,服务人民群众,推进事业发展,统筹解决人口问题。
二、注重落实,为推进职业化建设创造条件
一是精选师资参训。贯彻落实国家人口计生委生殖健康咨询师师资培训通知要求,我省精心选派业务熟练、具有教学经验的人员和乡村两级优秀人口计生服务员参加师资培训,为全省推进职业化建设准备条件。为集思广义,找准基层人口计生干部队伍职业化的关键,我们通过个别座谈交流、电话询问等形式,争求参训师资学员意见,探究抓生殖健康咨询师培训考试的有效途径。集中大家的意见,同志们认为,抓干部队伍职业化建设,应该从乡村基层抓起。通过在乡村基层人口计生服务人员中,组织开展读《生殖健康咨询师基础知识》和《生殖健康咨询师咨询技能》两本书活动;县乡利用开例会的时机,组织乡村人员交流学习两本书的体会;开展对乡村服务人员的生殖健康咨询师学习培训和开展学习两本书知识竞赛活动等一系列活动,提高乡村人员人口计生干部队伍职业化建设重要性的认识,鼓励乡村人员参加生殖健康咨询师(员)考试的信心,在乡村人口计生服务人员中营造重视职业化、我要职业化的氛围,逐步推进基层人口计生队伍职业化进程。
二是加强对乡村两级人员的知识培训。2009年10月23-29日,我省举办了首期职业化建设培训班。我省吕梁、晋中、长治、晋城、临汾五个市的210名乡村人口计生服务人员参加了培训。培训班不仅学习了生殖健康咨询师教材的相关知识,还请北大教授、人口学专家穆光宗先生给同志们作了以人为本、统筹解决人口问题的专题讲座,启发同志们认清形势,牢记使命,增强责任感,提高能力水平,适应形势发展需要,热诚服务人民群众,树立人口计生部门的良好形象。
三是创新研讨深化认识。省人口计生委于2009年10月26-27日,召开了人口计生工作创新研讨会,就人口计生干部队伍职业化建设等工作做深入的探讨研究。会议通过学习副总理2009年9月7日在人口计生工作座谈会上的讲话,大家对副总理强调的“搞好人口和计划生育服务,离不开高素质、职业化的专业队伍,要保持工作机构和队伍的稳定”的指示有了更加明确深刻的认识。大家一致认为,在发展的新形势下,在统筹解决人口问题的新任务面前,建立一支以行政管理队伍、科研和技术服务队伍、宣传咨询队伍、信息工作队伍和群众团体以及自治组织为体系的人口计生干部队伍,实现职业化,让我们队伍中的每一位同志,以理性的态度对待工作,接受职业文化的规范和约束,牢记使命,自我激励、自我约束,与时俱进、自我完善、服务群众,是人口计生工作发展的必然,是未来人口计生工作的必由之路。杨增武主任强调,要集中力量,从早谋划,大规模培训基层服务人员,扎实有效推进干部队伍职业化建设,为统筹解决人口问题提供队伍和组织保障。
三、科学引领,推动队伍职业化建设深入发展
一、基本情况
2月10日乡党委召开了动员大会,传达县党委的基层组织建设年活动动员大会精神,对全乡党的基层建设年活动进行了安排部署,会上明确了第一阶段的任务目标。在这一阶段中,各党支部认真制定支部实施方案,开好支部动员部署会议,讲清楚党的基层建设年的目的、意义、步骤和方法,认真做好思想发动工作。活动开展中个党支部和广大党员认真学习《**乡基层建设年活动的实施方案》。积极开展第一阶段各项工作。通过动员部署,全乡党员干部思想认识不断提高,工作作风不断转变,工作自觉性和主动性进一步增强,为开展下阶段活动奠定了基础。
二、存在问题
(一)责任心不够、宗旨意识浅。
一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难,就产生畏惧情绪。对工作敷衍。推诿,甚至置之不理,导致各项工作任务完成不好,党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。
(二)后备干部队伍难以稳定。
我乡外出人口流动量大,村级干部队伍中有大部分外出经商、务工,村级工作的效率难以保障,大部分青年农民常年在外打工,流动性较大,无暇顾及政治进步,在发展党员上不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化,加上组织本身对农民尤其是亲年农民的吸引力不强,导致了农民入党人数减少,农村党员队伍年龄偏大,党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作,很大程度影响了农村基层组织建设。
(三)阵地建设有待迅速加强。
我乡现有的村级办公场所已远远不能适应现代办公的需要,有些村还未建立“两室”,由于办公室设施不全,要召开村党员学习活动场所都没有,所有阵地有待建设。
(四)集体经济薄弱运转困难。
由于我乡是一个典型的农业乡,乡镇企业不发达,许多村没有经济实体,谈不上村级经济积累。村级干部报酬较低,农村工作千头万绪,“半脱产”的村干部多为“全脱产”工作,现有报酬实在难维持家庭生计,一定程度上挫伤了他们的工作积极性。
三、主要做法
农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题,成就中的不足,如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究,不及时采取应对措施,必将影响党的政策在农村的贯彻实施,动摇党的执政基础。
(一)切实加强组织领导。