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关键词：猪；口蹄疫；流行；防控；调查
中图分类号：S851.31+3 文献标识码：A 文章编号：1007-273X（2013）08-0046-03
猪口蹄疫（Foot-and-mouth disease，FMD）是由口蹄疫病毒（FMDV）引起的以患病动物的口、蹄部出现水疱性病症为特征的传染性疫病。国际动物卫生组织（OIE）将该病列在15个A类动物疫病名单之首。口蹄疫的特点是起病急、传播极为迅速。发病率可达100%，仔猪常不见症状而猝死，严重时死亡率可达100%。为了有效防控猪口蹄疫，减少养猪企业和养猪专业户经济损失，促进生猪养殖业健康、稳定和可持续发展， 2012年11月至2013年2月，笔者对茂名地区20多家养猪企业和100多户养猪专业户的猪口蹄疫防控情况进行调查，走访茂名市（县、区）畜牧局、茂名市动物卫生监督所和茂名市动物疫病预防控制中心，了解本地区近年猪口蹄疫的流行情况、疫苗使用情况、免疫效果以及防控措施，现将调查结果报告如下。
1 茂名地区猪口蹄疫防控工作有制度，有保障，措施得力
（1）茂名市畜牧局严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规和国家制定的《口蹄疫防治技术规范》，强化落实生猪口蹄疫防控工作的责任制，通过茂名市畜牧局、各市（县、区）畜牧局、基层兽医站三级层层签订责任状，形成一级抓一级、一级对一级负责的防疫工作机制，认真做好茂名地区生猪口蹄疫的防控工作。
（2）茂名市地方财政每年划拨一定的资金，加强生猪口蹄疫防控基础设施建设，确保疫苗、监测、诊断、应急物资储备等经费的落实。加强各市（县、区）畜牧局、基层兽医站防疫检疫人员的技术培训，每年培训技术人员超3 000人次，生猪口蹄疫防控技术得到大大的提升。
2 严格对生猪口蹄疫实行强制免疫
（1）积极组织疫苗供应。根据调查，近年所用疫苗均采用农业部批准使用的、由广东省动物疫病预防控制中心统一组织供应的疫苗，主要是由新疆天康集团和齐鲁中牧生物科技有限公司生产的O型口蹄疫灭活疫苗或O型口蹄疫合成肽疫苗，由茂名市畜牧局和茂名市动物疫病预防控制中心根据各市（县、区）的需要逐级供应。
（2）采取切实可行措施，扎实做好茂名地区生猪口蹄疫强制免疫工作。茂名市畜牧局认真组织各市（县、区）畜牧局，在茂名市动物卫生监督所的监督指导下，按农业部制定的免疫方案规定的程序对本地区生猪实行强制免疫，生猪养殖户在春、秋两季实行普防，大型养猪场则根据本场制定的免疫程序进行免疫。猪口蹄疫免疫的方法是：O型口蹄疫灭活疫苗：小猪（25 kg以内）1 mL/头、中大猪2 mL/头，肌肉注射免疫。O型口蹄疫合成肽疫苗：1 mL/头，肌肉注射。
据茂名市动物疫病预防控制中心提供的数据，2011年和2012年全市共使用生猪口蹄疫苗分别为1 288.5万mL和1 401万mL，免疫生猪分别为725.25万头和784万头，免疫率达100%。
加强生猪防疫工作的管理，凡免疫的生猪都建立健全的防疫档案，做到有台帐，有耳标，有记录。
3 加强检疫监督和疫情监测，及时做好生猪口蹄疫疫情的勘查诊断工作
（1）加强生猪产地检疫、屠宰检疫、种畜和非屠宰畜异地调运检疫与监督管理。各市县区畜牧局严格按照检疫要求，积极组织检疫人员及时到生猪饲养场和饲养户实施检疫，到屠宰场验证查物和实施宰前宰后检疫，严格按要求对跨区调运的生猪实施检疫。茂名市动物卫生监督所积极组织茂名市各市（县、区）畜牧局，在各市（县、区）都建立动物防疫监督检查站，加强对生猪流通环节的监督检查，加强生猪生产、经营场所的日常监督检查，以及对生猪及其产品的监督检查。
（2）加强生猪口蹄疫疫情监测，及时做好生猪口蹄疫疫情的勘查诊断工作。
茂名市动物疫病预防控制中心把生猪口蹄疫监测工作，作为工作重中之重来抓，认真组织各市（县、区）动物疫病预防控制中心，深入生猪养殖场、生猪交易市场、屠宰场，以及对异地调入的生猪及其产品，做好生猪口蹄疫疫情监测工作。2011年和2012年，全市共检测生猪血清样品2 934份和3 186份，抗体阳性率分别为83.0%和82.7%，病原学检测未检出阳性。2011年至2012年全市共接到由养殖户和基层兽医站报告的疑似生猪口蹄疫病例共6起，经过茂名市动物疫病预防控制中心组织专家深入现场，进行临床观察、实验室检测及流行病学调查，排除口蹄疫疫情。
（3）积极争取省农业厅250万元项目资金用于建设茂名市动物疫病实验室，提升动物疫病预警监测能力；争取市政府出台《茂名市病死动物及其产品无害化处理填埋场建设方案》，着力解决病死动物非法流入市场及随意丢弃的问题。
4 茂名地区生猪口蹄疫防控形势严峻
茂名市各级政府对本地区生猪口蹄疫的防控工作提供了大量的人力、物力和财力，相关职能部门对生猪口蹄疫的防控做了大量工作，并取得显著成效。但茂名市生猪口蹄疫防控工作形势依然严峻，主要表现在以下方面。
（1）技术人员严重不足，技术水平相对落后。根据调查，茂名市、县（区）、镇三级现有兽医防疫技术人员不足1 000人，却要担负起年生猪饲养量接近1 000万头，牛、羊饲养量超10万头，家禽存栏量超亿羽的畜牧业大市的动物疫病防控、疫情监测、动物检疫等工作，任务繁重。其次是，畜牧兽医防疫技术人员中系统掌握养殖和疾病防治技术的专业技术人员仅占30%左右，学历职称偏低，大专以上的比例不足10%，且年龄结构不合理，40岁以下的在编人员比例不足20%。茂名市畜牧局虽然每年对防疫技术人员进行技术培训，但防疫技术人员整体的技术水平不高，对动物防疫、检疫的能力不强，不能很好地适应现代畜牧业发展的需要。
（2）资金投入不足，猪口蹄疫防控存在漏洞。一方面是中央和地方财政投入不足，基层兽医站的防疫员工资低，长期得不到生活保障，为了生计，他们绝大多数既当防疫员又兼职个体兽医。众所周知，防疫好了，兼职收入会减少，导致防疫工作与兼职出现矛盾，加上兽医基层工作分散，监管难免有疏漏之处，其结果是使很多防疫工作不到位，出现防疫漏洞。另一方面，目前中央财政仍没有投入足够的人力、物力对猪口蹄疫进行全方位的监管和对发生口蹄疫的养猪户进行足额补偿，在监管不到位、补偿不能弥补发病猪场业主的经济损失时，养猪户发现疑似口蹄疫病例时，往往心存侥幸，可能将疫情隐瞒不报。
（3）养猪户对猪口蹄疫的防控意识不强。很多养猪户将猪场建在密集的村庄里，甚至自家的家居中，卫生条件恶劣，污水横流。绝大多数散养和不规范的小型猪场对口蹄疫的危害认识不足，对防疫的重视程度不够，从而出现猪场不发病不进行防疫，即使发生疑似口蹄疫病例也不及时上报，不采取有效措施加以控制，对病死猪不采取无害化处理，甚至将病死猪弃于沟渠、水塘或河流中，或将病死猪低价售给无良猪贩流入市场的现象，影响了口蹄疫的防控。
（4）口蹄疫病毒血清型多，极易变异，到目前为止，已确定了7个血清型，如O型、A型、C型等，不同血清型又具有不同的亚型，现已知的亚型有100多个，而且型间无交叉免疫反应，只有在同型内的亚型间有部分的交叉免疫性，但各型在发病症状方面的表现却没有什么不同。在预防和控制口蹄疫时，使用疫苗的血清型必须和当地流行的口蹄疫病毒血清型一致，否则不能有效预防和控制口蹄疫的发生和流行。
（5）防疫水平参差不齐，免疫效果不理想。在调查中了解到，养猪户在接种口蹄疫疫苗时，因免疫的次数、免疫的间隔时间、免疫剂量等方面的不同，免疫效果也不相同。有的养猪户小猪（25kg以内）1 mL/头、中大猪2mL/头，免疫1次，注射疫苗后效果不理想，猪只得不到有效保护，仍然有疑似猪口蹄疫病例；有的养猪户小猪（25 kg以内）1mL/头、中大猪2mL/头，免疫2次，间隔1～2个月免疫1次，注射疫苗后，仍然有部分生猪发生疑似口蹄疫病例；有的养猪户小猪（25kg以内）2mL/头、中大猪3～4 mL /头，免疫2～3次，间隔1～2个月免疫一次，注射疫苗后极少发生疑似猪口蹄疫病例，保护率达95%以上；规模化养猪场免疫较为规范，一般小猪（25kg前）1 mL/头、中大猪2 mL/头，免疫2次，间隔20～30 d免疫1次。
由于免疫水平参差不齐，免疫效果不理想，加上猪注射口蹄疫疫苗后应激反应较大，部分养猪户对疫苗有效性产生怀疑，他们干脆不注射疫苗，也就增加了口蹄疫防控的困难。
5 建议
（1）加大政府投入，加强口蹄疫防控基础设施建设和防控监管力度，提升动物疫病预警监测能力和防控能力，对发生口蹄疫的养猪户进行足额补偿。
（2）加强基层兽医站技术人员的技术培训，提高其对动物防疫、检疫的技术水平和能力，提高基层兽医站防疫员的工资。
（3）加强宣传力度，提高广大养殖户对口蹄疫的防控意识、防控知识和防控能力。
论文摘要:英国在工业化的进程中，发生了较为严重的城市河流污染，主要因为工业化时期的城市化水平和社会认识尚不能承载工业化带来的全面影响，加之国家治污力度多受掣肘及科技水平的制约，河流污染的状况在19世纪没能得到显著改善，引发生态环境恶化及流行病侵害等不良后果。后发国家应以英国工业化的得失为镜，实现工业化的科学发展。
英国是世界上第一个实现工业化和城市化的国家。以蒸汽动力为标志的工业革命，为不列颠最早叩开了现代化的大门。然而，在工业化的进程中，与经济:荣和城市发展相伴的还有遭受污染的生态环境，其中，城I IJ河流污染尤为严重。英国，在摘取了一个工业化先行者J PG该摘取的最优惠成果的同时，也尝到了工业化及城了化造成的水污染苦果。对尚未实现工业化及正处在现代化进程中的后发国家规避和整治“迈达斯的灾祸”有所裨益2 =16促进人与自然和谐发展。故本文不揣浅陋，愿就工业化时期英国城市河流污染的成因、防治及其特点等问题予以探讨，以就教于方家。
一、英国城市河流污染的状况
城市水污染自古有之。人类早期活动产生的废弃物大都被排人大气或弃置于水中，古时的城市居民已有用法令和规章控制污染的尝试。在古希腊，只有获得特殊允许才能设立制革厂;古罗马也有规章规定，制革、榨油和洗衣作坊只能设立在没有居民点的台伯河对岸。但是，早期的污染仅限于十分狭窄的范围。
上百年来，英国的毛纺业等传统工业无疑也降低了河流水质，但是，严重的水污染直到19世纪工业化时期才真正发生。工业革命以来，随着工业的发展和城市人口的剧增，不断排放的工业废水和生活污水使英国的许多河流受到了污染，在19世纪，城市河流污染成为十分普遍的现象。
恩格斯对当时河流污染的描述颇为详尽。例如，流经利兹的艾尔河，“这条河像一切流经工业城市的河流一样，流人城市的时候是清澈见底的，而在城市另一端流出的时候却又黑又臭，被各色各样的脏东西弄得污浊不堪了”;流经曼彻斯特的两条小河—艾尔克河与梅德洛克河的污染状况亦十分严重，“停滞的艾尔克河，这是一条狭窄的、黝黑的、发臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滞的，而且发出臭味。
此外，流经西赖丁约克的卡尔德河，在1852年以前始终是鱼类喜爱的栖息地，至1867年，皇家委员会已不得不沮丧地承认:“流经西赖丁约克的，与其说是河水，不如说是墨汁。艾尔克河的支流布拉德福河，曾是男孩们捕鱼的乐园，也被工业化的浪潮熏染得通体黝黑，以致“只需一根火柴，就可以将它点燃”，俨然是一条随时喷发的黑龙。
泰晤士河曾是一条美丽的河流，英国人习惯地称之为“老父亲泰晤士”。19世纪以前，泰晤士河河水碧波荡漾，鱼虾成群，是举世闻名的鱿鱼产地，诗人蒲柏在1728年将其描绘为“银色的洪流”。工业革命以来，随着沿途城市居民的剧增以及大量工厂的建立，各种污染物源源不断地进人泰晤士河，牛津以下河段的水质急剧恶化，泰晤士河成为一条污浊不堪的“臭河”。1855年，化学家法拉第致信《泰晤士报》:“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……整条河实际上就是一道阴沟。可见，英国城市的水污染在19世纪中期已经相当严重。
二、英国城市河流污染的成因
那么，究竟为何诸多河流在一个世纪里都变了色、变了味，这么严重的污染是怎样产生的呢?无疑，工业废水和公共废水是城市水污染的主要来源，其中，英国工业革命时期的工厂布局和工业类型又是产生大量工业污水的直接原因。
工业化初期，主要的机械动力是水力，“由于使用水力机，工厂不得不设在大流量的急流旁边”。因此，英国的第一批近代工厂自然傍河而建，在英国工业的发源地和中心—曼彻斯特，“几乎所有的厂房都是沿着贯穿全城的三条河流和各种运河建立起来的。这既解决了动力问题，又方便了废水处理，河流也成了废水排放的理想场所。蒸汽机发明后，以前依靠水力机械、依河而建的工厂逐渐转移到城市中，但工厂对那些流经城市的河流的依赖并没有减轻。因为蒸汽机的第一需要和大多数工业生产部门的主要需求，都是比较洁净的水。水作为冷却剂是蒸汽机不可或缺的，一些工业部门如毛纺业、印染业、造纸业的生产过程也离不开水，还有酿酒、洗煤，没有水更寸步难行。同时，水路为工业主提供了廉价的运输途径。因此，一条河流附近往往分布多家工厂，例如艾尔克河，“桥以上是制革厂;再上去是染坊、骨粉厂和瓦斯厂，这些工厂的脏水和废弃物统统汇集在艾尔克河里”。这些废水中往往含有铅、碱、硫等污染物，而且大多是未经处理就直接排放，使水质大大降低，造成严重的河流污染。
造成城市水污染的另一主要来源是公共废水。公共废水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗涤剂。公共废水的存在本不可避免，但在英国工业化时期，因城市化和城市人口增长过速，加上市政建设滞后，遂使水污染加剧。
一方面，与工业化相伴的是，英国城市化发展迅速，城镇人口增长急剧。势如潮涌的人口，被压缩到很小的拥挤不堪的中心点上。从增长数量上看，大约在1800年，英国只有一个大城市—伦敦，人口约100万，远远超过其他城市如利物浦、曼彻斯特、伯明翰和布里斯托尔等(这些城市的人口大多只在5到10万之间)。1850年伦敦人口增至2 ，360 ，000人，另有9个城市在10万人以上，18个城市在5万到10万之间。1910年英国有46个城市超过10万，伦敦人口更是猛增至450万。从增长率看，兰开夏在1700年至1801年间人口差不多增加两倍，曼彻斯特的人口在1773年至1801年间也增加了两倍。到1851年，英国的城市人口已首次超过农村。城市的扩展和人口的集中大大增加了水资源的消耗，也使城市的公共卫生日益恶化，垃圾成堆、污水横流构成了那时英国许多城市的基本外貌。
另一方面，英国城市化虽快，但城市化水平较低，市政建设滞后。“所有的市镇，不论是新的还是老的，都面临着公共卫生的严峻问题，工业化早期，英国的城市尚未建立清扫垃圾的制度，垃圾粪便随意堆放，人们甚至因厕所太少不得不随地大小便。特别是贫民窟，成了疾病流行的孽生地，被人们称为“霍乱国王的巢穴”。在利兹，最不卫生的地区是工人住的狭窄的房屋区，这类建筑物里不具备任何一种排水设施，厕所少且前后无遮无盖。到1831年，即使是已拥有14万以上居民的曼彻斯特市区仍没有铺砌街道和修建下水道的条例。非但如此在曼彻斯特新城(又叫爱尔兰城，the Irish town) ，“街道没有铺砌，也没有污水沟，可是这里却有无数的猪群”。大量垃圾、粪便、洗涤用水还有从街道屠宰场排出的水染上深红色的兽血，经过公用阴沟和露天排水沟通往小河、水坞，加重了城市河流的污染。
综上所述，工业化和城市化的“副产品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工业化时期英国的社会思想是污染得以加剧的促因。
首先，英国人将“自由放任”思想奉为圭泉，对工业革命造成的工业中心人口膨胀、城市污染和公共卫生等问题尽量不干预;其次，社会以追逐财富为价值取向，对“污染”则漠不关心。英国贵族通过经营追求财富早已成为惯例，社会中下层又有着一股“向上看”的风气，于是上行下效，社会形成了以谋求利润为荣的风气。
难怪连外国观光者都不禁要惊呼:“英国的城市纯粹是工作和挣钱的地方，而绝非休息和享受的乐园，那种具有更高尚品格的人还没有出现。
三、英国城市河流污染的防治及其特点
随着河流污染状况的不断加剧，以及由此引发的各种危害，人们开始意识到有必要采取措施对污染予以遏制，但长期似来，社会的反应并不积极。直到19世纪中期，随着流行病的多发，城市才开始实行系统的卫生改革，如下水管道、清水供应和道路清洁等。同时，社会对城市河流污染的防治也愈加重视，各项治理措施逐渐建立，整治渠道逐步完善。下面将结合英国在这一时期的防治措施，对城市河流污染的治理特点进行探讨。
(一)各群体和多渠道的广泛参与。生态学家和卫生学家最先向社会发出正视污染的呼声，他们是治污的先行者。部分生产者组成志愿协会，呼吁减少废物排放、倡议革新生产技术，为政府的积极治理建言献策。议会和政府通过立法和行政手段，全面领导水污染的治理。这样，河流污染的防治得到了议会、政府、社会组织和个人等各群体的参与和支持。
(二)议会立法和政府作为是治理污染的主导力量。一方面，从议会来说。1848年霍乱发生后，议会通过了第一部“公共卫生法”，并成立卫生部，虽不是专为治理水污染而设，但它规定在传染流行区域设立地方性卫生委员会，负责处理当地污水问题。由于习惯法提供的防御河流污染的措施起不到明显效果，1855年，议会颁布了《有害物质去除法》，试图对那些以工业废水污染河道的制造商处以罚款1865年和1868年，议会又先后两次委任皇家委员会，负责调查河流污染的状况并寻求行之有效的治理途径叫即。在第一届委员会提交初次报告后十年，议会通过了《1876年河流污染防治法》，这是英国历史上第一部防治河流污染的国家立法，也是世界历史上第一部水环境防治法规。法案不仅对禁止排放的各类污水和违法行为进行了详细规定(包括工业废液、颗状和悬浮状污染物、下水道污水排放等)，还任命专家担任审查官，向工作部门提供实施建议，并通过监督技术改进以控制河流污染。这是一部具有“框架性”意义的法案，它关于防治河流污染的基本原则一直沿用至1951年。
另一方面，从政府作为来看，主要是加强市政的排污系统建设。例如，1858年伦敦市政当局修建的“伦敦下水干道”，以及1863年秋动工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程举措，通过建立下水道网络将工业污水和生活垃圾转移到下游地区，为减少伦敦水生疾病的发病率方面起到了重要作用。应该说，在19世纪，尤其是下半叶，英国议会和政府在治理河流污染方面确实做出了一定的努力，也取得了一些积极的效果。
(三)专家治理充当重要角色，发挥积极作用。1842年查德威克的《英国劳动人口卫生状况的调查报告》发表，揭示出糟糕的公共卫生状况，尤其是“飘着恶臭的厕所、污水沟和被污染的饮用水”是引发霍乱的根源。麻醉医师约翰·斯诺也提出同样的观点，1849年，他发表《论霍乱的传染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍乱传播的主要渠道”。他的这些结论有力地说明了治理水污染的必要性，也坚定了全社会的治水决心。1848年，约翰·西蒙医生被任命为伦敦城区的保健医官，“这一职务不仅在争取城市制定供水、排水、贫民窟的清洁规划方面起了重要作用，而且对确保有关建筑和人口过分拥挤的规章的执行具有重要意义”。
议会在第一部河流污染防治法制定之前委任了两届皇家委员会，委员会全都由相关领域的专家组成。如第二届皇家委员会的主要成员:皇家工程院德尼森爵士、化学家弗兰克兰德和农学专家默顿等人。他们通过调查取证，亲自实验，向议会递交调查报告，同时，专家们还对肆意向河流排放废水的行业进行严厉谴责，同时建议政府设立限制废水排放的详细标准，为国家制定水污染防治法案提供了理论依据。
碍于诸多阻挠因素，《1876年河流污染防治法》的实施效果并不理想，19世纪末，英国主要河流受污染的糟糕状况没有显著改善。1898年，英国又一次委任多名专家组成皇家委员会，调查污染来源和督查河流防治的进度。与德尼森爵士等前辈不同的是，此次委员会的专家们更加务实。他们注意综合考虑多方利益，设法调动工厂主的治污积极性，待之以宽，不求速变，先制定适度可行的治污标准，再随污染状况的改善而逐年将标准提高。在这种务实精神的倡导和促进下，产生了一系列减轻水污染的新方法。首先，也是最简捷的方法—一些滨海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托尔等)将部分污水注入大海，通过污水转移以缓解河流的吸纳压力。其次，建立“污水农场”，将污水引到离城镇不远的农场用以灌溉作物，既廉价、无害，又不影响丰产，到19世纪末，像伦敦、曼彻斯特和诺丁汉等地附近已有不少这类农场。此外，多种净化剂得以应用，如动物骨灰、焦炭和页岩等，都能起到过滤和净化污水的效果。可以说，这些成效凝聚着诸多专家的汗水和智慧。
治污成效虽不显著，但仍在困境中渐进19世纪特别是下半叶，英国人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人满意，因为在河流污染的防治过程中尚存在诸多阻力。
其一，政府治污不坚决。一方面，英国在19世纪面临国内政治经济和对外关系等诸多紧迫问题，相形之下，河流的防治事宜尚不够急切;另一方面，对工业与贸易利益的关切使行政当局不愿对工矿企业的污染行径和搪塞应付过于苛责，这势必影响政策法规的贯彻力度。其二，工厂主和矿主不诚心。革新生产技术、减少污水排放意味着投入的必然增加，显而易见，这种增加成本和损耗利润的要求是无法让各行业的污染大户欣然接受的。其三，民众不觉悟。“一条受污染的河流对健康的实际影响，在19世纪70年代还不为公众所认识。168公众对皇家委员会提出的防治措施或一无所知，或漠不关心，更有甚者对一些协会付出的反污染的努力嗤之以鼻，将其讥为理论家的空谈。其四，科技不过关。19世纪中后期的科学对水污染特征、水污染对健康的影响以及水的净化问题上缺乏明确认识，科学家不能准确找到河流中有毒物质的来源，而关于污染治理的技术开发又不够成熟，要改善大规模的污染状况自然是力不从心。因此，有人总结道:“河流污染的治理必定被看成是维多利亚时代公共卫生史中令人最不满意的一章。尽管如此，英国人在防治河流污染过程中取得的积极成效还是不能抹煞的。
四、关于英国城市河流污染及治理的几点启示
作为第一个进入工业化社会的国家，英国城市河流污染的经历和治理得失值得后发国家借鉴。
第一，正确认识河流污染的危害，重视水污染的防治。河流污染不仅破坏生态环境，而且直接威胁人们的正常生活和生命安全。鱿鱼是深受英国人喜爱的食物，可在1836年，泰晤士河的鲤鱼已几乎绝迹，而在塞文河、特伦特河与埃文河，也变得越来越稀少。在19世纪90年代，英国不得不向加拿大和挪威大量进口蛙鱼，以稳定在比灵斯门鱼市的价格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔开会的议员们不堪忍受，被迫将会议延后一周举行19世纪霍乱频发，仅1832年一次，就“大约使3100英国人丧生”。放眼全球，因河流污染而引发生态恶化和危害人们健康的事例不胜枚举，有的触目惊心，所以污染防治关系重大，不容轻视。
各位领导、同志们：
近年来，我们××工商联在县委县政府的正确领导下，在市联和县委统战部的精心指导下，深入学习贯彻十六大精神，紧扣经济建设中心，努力当好党委和政府联系非公有制经济的参谋助手、桥梁纽带，积极贯彻对非公人士“团结、教育、引导、服务”的，在调研参政、组织建设、经济服务、招商引资、自身建设等各项工作的中取得一些成绩,我们主要抓了五个方面的工作,现汇报如下：
（一）、切实履行调研参政职能，协助党委政府营造县域非公经济发展的宽松环境。
在工作中，我们把开展调查研究、履行参政议政职能摆上重要位置，以改善非公经济发展环境为主线，形成了主题发言、配套提案、专题调查相结合的工作路子。在近年来历次县政协会上，我会都做了较高质量的大会发言，发言紧扣非公经济发展专题，中肯地分析了成绩和问题，也提出了可行的对策建议，受到县领导和委员的普遍关注和好评。同时指导工商联届委员充分有效地发挥参政议政职能，撰写高质量的个人提案，针对委员们反映集中的问题重点讨论，集思广益，写出有分量的集体提案，03年提交集体提案4件，04、05年均提交集体提案6件，工商联届委员经济发展方面的提案每年均不少于20件，县联多次被评为提案工作先进单位。
根据省、市联的部署要求，结合本会工作实际，我们还每半年开展一次非公有制经济发展的专项调查。03年分别开展了私营企业缴纳税费情况的调查和行业商会建设情况调查，04年开展了私营企业抽样问卷调查和基层商会建设情况调查，调研力求扎实细致，均形成了较有分量的调查报告，为党委政府和有关部门决策提供了一定依据。
(二)、组织建设点、线、面齐抓，基础性工作得到有力加强。
组织工作是工商联基础性的工作，我会近年来高度重视组织建设，分别从三个方面着手，有力地加强完善了组织网络。
1、高质量、高标准发展会员。03年，我会制定了会员发展有关规定，指导各基层商会严格会员入会标准，把会员发展的重点放在具一定规模和影响的私营企业、外资企业，年均发展私营企业117家。在保证数量的同时，新会员普遍规模较大，社会效益、经济效益俱佳，苏宁电器、五星电器沛县连锁店等大型商贸企业，华源纺织有限公司、宏泰毛纺织有限公司等外资工业企业纷纷加入我会，商会的队伍不断壮大，会员的结构不断优化，商会的影响不断扩大。
2、完善提高，规范发展，努力开拓基层、行业商会工作新局面。近年来，我会根据省、市联要求和部署，立足本地实际，积极稳妥地推进商会基层组织建设，在原有基础上经过调整、充实、规范、提高、发展，换届调整同业商会9家，新建同业商会12家。在工作中，我们始终坚持“在完善中提高，在巩固中发展”商会建设方针，基本完成了预定的“四项任务”：一是镇级商会完善提高，二是同业商会通过换届提高达到规范化，三是新建高质量的同业商会，四是商会建设和发展会员的有机结合。通过县镇两极商会的努力，各基层、同业商会基本达到了七有：有会员，有班子，有制度，有牌子，有活动，有办公地点，有经费。目前，我会的组织建设出现了规范发展的可喜局面，不仅新建的十几家同业商会做到了组建程序规范、规章制度健全、班子合理有力，换届调整的同业商会和各镇商会也完成了充实提高，制度上墙整齐规范，班子面貌焕然一新，会内活动新鲜活跃，装饰装潢商会开展约法三章行业自律，美容美发商会业务培训和技术竞赛，大屯镇裘皮工艺品商会组织会员两次参加广交会，新建的养殖业商会对会员实行“四统一”服务成效显著等。
3、培养壮大非公经济代表人士队伍。代表人士是工商联的基本队伍，建立一支高素质的代表人士队伍，从而带动全体非公人士走建设中国特色社会主义道路，是工商联工作的落脚点和着眼点。在已有代表人士队伍的基础上，我们不仅又为37位代表人士建档立卡，而且将全县担任省、市、县各级人大代表、政协委员、工商联执委等职务的非公人士进行了登记造册，对尚未纳入代表人士队伍的重点培养，确保2005年完成新建一支100人的非公经济代表人士队伍的目标。
目前，我县以发展会员为面，行业商会为线，非公代表人士为点的组织工作局面已基本形成，为其他各项工作的开展打下了基础。
（三）、落实“一项制度、两个服务”，思想政治工作和服务会员相结合成效显著。
“一项制度”即工商联机关干部的联系基层制度，县联每位同志均联系着不少于2家的重点会员企业、基层商会、同业商会、非公经济人士和在谈在建项目。通过广泛的联系接触，及时了解基层商会、同业商会的活动情况和会员的经营状况和思想动态，帮助解决实际问题，搞好生产经营，鼓励开展光彩事业。“两个服务”即法律维权服务和信息服务。我会与汉韵律师事务所联合对会员企业提供免费的法律咨询和优惠的法律服务，汉韵律师事务所律师魏垂书还担任了县工商联的法律顾问。在信息服务上，我会编发《沛县工商联简讯》，为会员提供了大量法律、经济信息，受到会员好评。此外，我们还克服困难，加强了办公自动化建设，实现了微机上网，机关年轻干部微机应用水平达到了中级以上，完善了会员数据库建设，新录入企业会员资料314家，通过网上信息上报，沛县工商联有关会内活动信息共被省联采用20余条，市联采用30余条。
（四）县镇商会上下联动，招商引资工作有了新进展
招商引资是目前各地经济工作的要务之要务，我会紧紧围绕县委县政府的中心工作，把招商引资摆上重要位置。03年我会虽然没有政府下达的招商引资硬任务，但也积极开展了这项工作。我们采取县镇商会上下联动，依靠会员以商引商的路子，取得突破进展。县联直接参与并取得成效的再建项目2个，一是大屯镇华光铸造有限公司与山东巨菱集团合资的大型铸钢项目，经理许玉华是县联执委、镇商会副会长，我会在项目论证、用地协调上做了大量工作，使项目进展顺利。二是浙江客商缪先生上马塑编项目，我们多次陪同客商考察地点，最终促成了该项目在安国镇落户投产。各镇商会也充分发挥外联广泛的优势，积极帮助党委政府开展招商引资，成为一支活跃力量。龙固镇商会一年来帮助4家镇外企业落户龙固，沛城镇商会、大屯镇商会与镇招商办联手，引进国内外客商12家，为地方经济建设作出了贡献。
04年，县委县政府下达给工商联的招商引资任务是2000万。年初以来，工商联全体同志努力克服人员、经费不足的限制，全力以赴开展招商引资任务，取得一定成绩，我们今年一是健全组织机构，任务分解明确。做到干部人人参与，职责到人，做到人人身上有责任，个个肩上有压力。二是强化工作措施。集中人力、财力、时间保证招商引资工作的顺利进行。经过工商联全体同志的一致努力，3月中旬，沛县澎源豆制品股份有限公司正式落户沛县工业园区。该项目是沛县工商联经深入考察多方联系后引进，由山东省客商与沛县工商联副会长、沛县澎源房地产开发公司经理张桂尘同志合资的食品类工业项目。该项目计划总投资1000万元，建成后形成五套豆制品生产流水线，年加工黄豆2680吨，实现销售收入3000万元，利税362万元。在沛县工商联负责人和投资方的积极努力下，项目立项、征地、基建等陆续顺利到位，一期工程11月底已竣工正式投产，二期工程650平方米厂房和3条生产线及综合楼正在筹备中。此外，1000吨冷库和脱水蔬菜2个项目我们正在积极洽谈。
（五）、倡导光彩事业，引导会员义利兼顾，造福社会
自96年我会开展光彩事业工作以来，就得到会员企业的热烈响应。近年来，我会除在徐州市光彩事业促进会和市工商联号召的全市非公有制经济代表人士光彩事业捐赠活动中表现突出，被评为光彩事业先进集体外，县内的光彩事业活动和一批致富不忘国家、真情回报社会的先进典型也不断涌现。县联副会长、徐州东方运销有限公司总经理魏东先已为家乡魏营村修路改水、助学兴教等公益事业捐资近400万元；执委王经华同志捐资12万用于河口镇修路建桥；胡寨镇建筑大户李厚党出资20万元捐建杨店小学；五段镇商会组织会员开展光彩事业“1+1”助学活动，全镇20名个私会员踊跃参加结对子，使20名失学儿童重返校园。在“非典”抗击战中，广大非公有制会员也踊跃捐款，据不完全统计，总捐资额11.8万元。龙固镇商会还在会长张桂尘的带领下第一时间赴抗击“非典”前沿慰问一线人员，受到社会好评。光彩事业活动在全县范围内的开展树立了工商联和非公经济人士的良好形象。
除以上主要工作外，我会不断加强机关自身建设，在会内掀起创建“学习型”机关和服务型机关的新，深入开展了“三个代表”重要思想学教活动，同时健全会内规章制度，在原有各项制度的基础上，加强了内部考核机制，使制度更加完善，各项工作有章可循，有序开展。
对于县级商会工作的原则，我们的体会是：围绕中心，结合特点，创新工作。
围绕中心，就是围绕经济建设中心，经济交流，围绕个私经济发展主题开展调研，参政议政。目前就是要集思广益，发动会员，投身我县招商引资，项目建设的大局，为地方经济建设作贡献。
结合特点，就是充分认识和发挥商会的统战性、经济性、民间性，结合实际情况创造性开展特色活动，目的是让商会扩大影响力，增强活力，提高号召力。
创新工作，就是要敢想敢为、肯想肯为，不断加强和完善县级商会职能，让商会真正成为党委政府不可或缺的好帮手，会员企业不可替代的代言人，县域经济建设舞台上的活跃力量。
【关键词】人民币 汇率 升值 外贸 影响
2005年7月21日，人民币汇制改革拉开了序幕。从汇改至今人民币汇率一直是稳中有升，2008年3月20日人民币对美元汇率已突破7.1:1，相比2005汇率形成机制改革前，人民币已净升值1.01元，人民币对美元的升值比率约为12.45%。
但令世人大跌眼镜的是，人民币升值后中国的贸易顺差和贸易额以及外汇储备均不减反增（而且是大幅增加），中美贸易的不平衡问题也并未因人民币的升值而改善，如今美方仍然认为人民币汇率“失真”，又再次掀起要求人民币更大幅度升值的风潮。因此，人民币汇改尤其是由此引发的贸易效应，以及中国贸易顺差的深层次根源，值得深思。
一、人民币升值对我国贸易收支的影响
1、理论分析
根据弹性理论，一国货币汇率变动对贸易收支具备改善效应的条件是满足马歇尔一勒纳条件：其进、出口需求弹性之和大于1，即当EX+EM>1时，其货币升值可使出口收入减少，进口支出增加，贸易收支顺差减少。否则，当EX+EM=1或EX+EM
2、人民币升值后我国贸易收支现状
如表1和表2所示，虽然人民币持续小幅升值，但出口增长率和出口额并没有大幅度的降低，进口增长率和进口额也没有出现明显的提高迹象；贸易收支仍然稳定在每月100亿美元的赢余状态。
表1 2005.7-2007.1人民币汇率变动和进出口贸易情况
（单位：亿美元）
（注:汇率为人民币/美元，表中数据为月均汇率；数据来源：中华人民国商务部网站数据）
表2 2005.7-2006.1人民币汇率变动率和进出口增长率
（数据来源：根据中华人民国商务部网站数据整理）
3、原因分析
一是我国出口贸易主要以加工贸易为主。在加工贸易尤其是进料加工贸易占主导地位的情况下，人民币保持升值态势，将会使“进料”的成本减少，这会在一定程度上抵消人民币升值带来的出口产品价格的上升，出口竞争力并不会因为人民币的升值而受到过大冲击。
二是我国劳动力、土地等生产要素的价格低廉，尤其是劳动力的价格非常便宜。由于我国劳动力等要素价格的强比较优势和巨大的国内市场，使中国成为跨国公司投资的热土。中国作为世界的一个工厂，其生产成本只有美国生产成本的1／35和中国台湾生产成本的1／10，所以许多商品特别是劳动密集型商品的生产都迁移到了中国。华盛顿国际经济研究所的一项调查报告显示，中国对美国出口贸易顺差中的75%都是由这种“迁移效应”产生的结果。而且外商投资企业已成为我国贸易顺差贡献最大的一项因素。由于这种国际产业转移所形成的“亚洲加工，欧美消费”的全球贸易格局，短期内很难调整，从而形成中国贸易顺差的刚性。
二、人民币升值对我国贸易结构的影响
2004年，中国外贸进出口总额首次突破10000亿美元，到了2006年这个数字更是达到了17600亿，成为世界上继美、德之后的第三个贸易大国，极大的促进了中国经济的增长，也为世界经济的增长做出了重要的贡献。但是，由于中国的外贸长期维持粗放型的增长模式，虽然贸易数额巨大，但是贸易结构却极不合理。从出口产品结构看，尽管今年来我国资本密集型产品出口有所增加，但劳动密集型产品依然是主要的出口产品。劳动密集型产品特别是纺织品、服装、鞋类和玩具等在国际市场上占有较大的份额，这与世界出口商品结构和国际市场需求的变化趋势不一致，而且该类商品的国际市场需求弹性小、竞争激烈，经常容易引起贸易摩擦。外商投资企业加工贸易出口占其总出口的比重相当高，外商投资企业强化了我国出口商品结构低级化的刚性。出口商品结构变化所产生的效益较差。来料加工贸易出口只能收到加工费，从而失去了销售利润，同时，它对一般贸易出口也造成较大的冲击，影响一般贸易的出口效益。人民币升值会将那些主要依靠贬值、降价、廉价出口国内资源和产品的企业淘汰，促进出口产品的结构优化，逐步以高技术含量、高附加值的优质产品为龙头打入和占领国际市场。另外人民币升值降低了进口成本，使企业能更好地引进了国外先进技术和设备，提升自身产品的科技含量。因此人民币的升值对中国低效、低附加值的数量型出口向高效、高附加值的质量型出口转变起到了促进作用。
三、人民币升值对我国贸易条件的影响
我国的“贫困化增长”，即贸易条件恶化问题已不容乐观。长期以来，我国出口一直走低价竞销的恶性竞争的路子，出口产品的价格非常低廉，贸易条件不断恶化。根据中国海关编制的贸易条件指数，1993-2003年中国的整体贸易条件下降12%；1995年到2005年这十年时间里我国商品价格贸易条件指数下降了26%。人民币升值导致出口产品的外币价上升，将使出口企业间的恶性竞争状况有所缓解，会对那些高成本、低效益的企业和产品具有挤出效应，一定程度的提升我国的贸易条件。有研究成果表明：在通货膨胀率不变的条件下，人民币升值的贸易条件改善系数为0.37，即人民币每升值一个百分比，中国贸易条件将改善0.353个百分比。
四、人民币升值对不同行业、企业和地区的影响
汇率的易变性、多变性是现行牙买加体制下国际浮动汇率制的主要特征，给国际贸易带来收益和风险的不确定性。人民币汇率制度改革以后，我国从事对外贸易活动的企业随时都会处于汇率变动的风头浪尖之上。外汇风险的加大，不但使进出口商不得不加大防范外汇风险的力度，使得国际贸易成本增加，给对外贸易的发展也带来一定的消极影响，而且对外汇市场的避险功能和避险效率也提出了更高的要求。
就具体行业而言，出口受到影响首当其冲的是纺织行业。我国棉纺织、毛纺织、服装的出口依存度分别为20％、27％和60％，而这些行业利润率相对都比较低。经中国纺织网测算，人民币每升值1％，棉纺织、毛纺织、服装行业的利润率就分别下降3.19％、2.27％和6.18％。其他附加值较低、利润较薄、仅依靠低成本与周边国家竞争的出口行业受影响也会相对大一些。
就各类企业而言，国有企业、以出口为主的外贸公司、一般贸易企业出口受人民币升值影响要大一些，而外资企业、自营进出口生产企业、以进口为主的外贸公司和加工贸易企业等由于可以通过各种方式自我消化一部分升值因素，因此出口受影响一般会小一些。如果企业自身品牌有一定的优势，且定价能力较强，本币升值后提高产品的外币标价，也可以减轻人民币升值的压力。
就不同地区而言，中西部地区、以能源和资源密集型产业作为出口支柱的地区出口受人民币升值影响会比较大，而东部沿海地区、工业化程度较高和加工贸易比重较大地区出口受影响一般会小一些。
五、我国的应对措施
1、缓解国内收支不平衡主要是扩大内需
我国与其他绝大多数发展中国家一样，长期因为外汇缺口、资本缺口对经济发展的约束，承受着国际收支逆差的压力。改革开放以后我国的经济得到了长足发展。多年的经常项目、资本项目“双顺差”导致我国的外汇储备持续增长，内外经济不平衡加剧。要从根本上解决贸易顺差和储备持续增长，必须转变我国经济增长方式，必须把扩大内需放在首位。
升值后出口下降，国家的发展重点应转向扩大内需，刺激消费，调整结构，自主创新。国单独靠出口拉动经济已经成为过去，现在我们应从以外需为主转向以内需为主，靠内需拉动增长。为了扩大内需，一是在政策导向上应进一步向消费，尤其是低收入者的消费倾斜；二是政府应当实行积极的财政政策，增加提供公共服务、改善社会保障和向低收入地区转移支付的支出；三是进一步改善国内市场流通环境，积极发展服务产业，提高服务业在GDP和吸收就业方面的比重。
2、重视并循序渐进地解决贸易不平衡问题
我国政府已经多次表示并不追求外贸顺差，而应当把实现进出口大体平衡增长作为目标。
第一，通过转变增长方式，优化出口商品结构来缓解低效益出口过快增长的矛盾。针对低价竞销问题，应当制定相应经济政策，适当提高三个成本：提高劳动力成本，强制企业为工人上养老保险、医疗保险等。提高国内资源成本，现在资源税太低，应当提高资源税。提高环保成本，让制造污染的企业无利可图，失去出口竞争力。
第二，转变长期实行的“奖出限入”政策，配合扩大内需的有关政策、措施，增加我国稀缺的技术、设备和资源、能源产品等进口。
第三，调整对外商投资企业的税收优惠，从一般性的对出口倾斜转变为更多地对出口高新技术产品、高附加价值产品倾斜。一般性的出口型外资企业不应享受优于国内企业的税收待遇。
3、审慎地对待人民币升值的预期，防止其升值过快
如上所述，虽然人民币升值对我国贸易影响是利大于弊，但要警惕人民币升值过快，如果升值过快，超过了我国经济的消化能力，到那时就有可能会对我国贸易造成较大的负面影响。
人民币汇率的调整应当坚持自主性、可控性和渐进性的原则。“人民币在合理、均衡水平上的基本稳定”，是当前的最优汇率政策选择。一方面要适当扩大人民币汇率的波动幅度，增加人民币汇率制度的灵活性。这样使市场交易主体能够比较自由地根据汇率信号做出反应，使汇率能够比较真实地反映外汇市场供求关系的变化；另一方面要加强对热钱流入的管制。对炒做性的外资流入，应该重点防范，防止对人民币汇率形成新的冲击。
4、人民币升值后外贸企业采取的应对措施
（1）短期内企业的应对措施
人民币放弃盯住单一美元，汇率波动幅度比以前增大，外贸企业必须要考虑汇率变动给企业带来的不确定因素，尽可能规避汇率风险。
第一，利用金融工具规避汇率风险。目前银行可提供给外贸企业的金融避险工具有：远期结售汇业务。即外贸公司和银行事先约定将要办理结售汇的外币币种、金额、汇率及日期，到时按照事先的约定办理结售汇业务；掉期业务（人民币与外币）。前一次交易中，外贸公司按事先约定的汇率用外汇换人人民币，后一次交易中，外贸公司再用人民币按原先约定的汇率换回外汇。
第二，福费廷。福费廷这项业务适合于一些大型设备的出口商。出口企业将期限、金额等经过进口商承兑的远期汇票无追索权地卖给办理福费廷业务的银行，提前取得外汇现汇的方式。
第三，提前（推迟）收款或推迟（提前）付款。在汇率风险中时间风险有直接影响，时间越长汇率波动的可能性就越大，风险也就越大；时间越短汇率波动的可能性就越小，风险也越小。
（2）长期内企业的应对措施
第一，提升产品档次，增加产品附加值，改变以廉价取胜的做法。我国企业应该审时度势，改变以廉价取胜的做法，努力提升产品档次，增加产品附加值，政府也应通过以经济手段为主的政策引导出口企业提高产品的技术含量，以实现出口产品结构的动态升级。
第二，目前我国许多国内企业缺乏自主知识产权，更缺乏品牌意识。我国企业应加强自主知识产权研发的力度，不断提高其在出口产品中的比重和含量；同时积极培育和树立自己的品牌，使越来越多的产品形成品牌优势。
第三，为了化解人民币升值后可能带来的负面影响，企业除了要提升出口产品档次和创建出口产品品牌优势外，还应大力拓展国际市场，积极实施出口多元化战略。
5、推进人民币自由兑换的进程
随着我国经济实力的增强，人民币最终将成为完全可兑换货币，而且将在国际货币本系中扮演重要角色。亚洲金融危机之后，我国经济持续了较高的增长，国际收支状况良好，人民币的国际地位不断攀升，这与人民币非自由兑换倾向的现状极不相称。因此，我国应推进人民币自由兑换的进程。但要注意，实现人民币自由兑换是一个渐次的实现过程，需要有成熟、良好的市场运行机制作为前提。不可急于求成、拔苗助长，也不可坐以待时地贻误良机。
【参考文献】
[1] 厉以宁：中国对外经济与国际收支研究[M].国际文化出版社，1991.
[2] 谢建国、陈漓高：人民币汇率与贸易收支：协整研究与冲击分解[J].世界经济，2002（9）.
关键词：纺织化学品；禁限用危害化学品；2013年上半年；最新动态
中图分类号：TS190.2 文献标志码：A
前言
2011年国际绿色和平组织针对14种全球品牌服装，在生产加工中对环境产生的污染情况了两份调查报告，分别题为《时尚之毒：全球品牌服装的中国水污染调查报告》和《毒隐于衣——全球品牌服装上危害化学品残留的调查报告》，称全球17个不同国家（包括欧洲、非洲和亚洲等）的一些知名品牌纺织品中含有NPEO（壬基酚聚氧乙烯醚）等10多种危害人体（包括性发育在内）和生态环境的有毒有害化学品，特别是NPEO，在采集的样品中占到了67%，它们会逐步分解产生高毒性的、持久的、污染人类食物供应链和破坏人体内分泌功能的NP（壬基酚）。英国和东亚的绿色和平组织明确地指出“NPEO等”事件涉及到全球、影响全世界，在世界和我国市场上引起了强烈反响与很大的震动，也给世界和我国染整企业与纺织化学品生产企业带来了信任危机。
2012年底根据欧盟统计，我国被召回的出口到欧盟的纺织服装产品有271项，占各国出口到欧盟被召回的纺织服装产品的48%，比2011年上升了4%，其主要原因是纺织服装产品中被检测出禁限用的危害化学品。再加上2013年初上海发生的“毒校服”事件更给我国染整和纺织化学品等行业的信任危机雪上加霜。
这些情况表明当前纺织化学品和纺织品的安全性问题，是影响各国特别是我国染整和纺织化学品行业节能减排、创新驱动、转型发展的最主要障碍之一，因此自2012年以来世界各国对纺织化学品中需要禁限用的危害化学品采取了加大力度、加快速度进行立法、制定标准、加强管理等一系列措施，2013年上半年纺织化学品中禁限用危害化学品的最新动态更是一个佐证。
2013年上半年纺织化学品中禁限用危害化学品的最新动态
1.国际市场上的最新动态
1.12012年12月19日欧洲化学品管理局（ECHA）正式公布了第八批54种SVHC
ECHA为欧盟REACH法规提供的SVHC（高度关注化学物质）候选清单，自2008年10月28日公布第一批起到2012年12月19日共公布了八批、计138种SVHC，各批的品种数以及涉及纺织助剂的品种数列于表1中。
从表1中反映的信息如下。
（1）在SVHC候选清单中第八批公布的SVHC品种数是8批中最多的一批，占到迄今公布品种总数的39.1%，而其中涉及纺织助剂的SVHC品种数有20种，占到迄今涉及纺织助剂的SVHC品种总数的47.6%，几乎为前7批涉及纺织助剂的SVHC品种数的总和。
（2）在SVHC候选清单的第八批SVHC中涉及纺织助剂的SVHC品种数有20种，占第八批SVHC品种数的37.0%，而涉及染料的SVHC品种数为7种，占13.0%，只有涉及纺织助剂的SVHC品种的约1/3，但两者之和要占到第八批SVHC品种数的一半。
（3）在SVHC候选清单的第八批中有37种物质是由ECHA提议，17种物质分别由奥地利、德国、荷兰、斯洛伐克、瑞典和英国等7个国家提议。这54种物质由于具有致癌性、致突变性和生殖毒性（CMR）而被提议进入SVHC候选清单，其中1种物质因为具有内分泌干扰性质而被认为是同等关注物质，5种物质是因为属于同等关注物质而被提议加入，还有5种物质是由于它们具有持久稳定性、生物累积性及生殖毒性（PBT）和/或高持久稳定性与高生物累积性（vPvB）而被提议进入SVHC候选清单。
（4）在SVHC候选清单的第八批中涉及纺织助剂的SVHC简要介绍如下：
①十溴二苯醚，用作PES、PE、PP、ABS等的阻燃剂，属于PBT或vPvB；
②全氟十一酸、全氟十二酸、全氟十三酸和全氟十四酸，它们类似于全氟辛酸（PFOA）。用其得到的中间产物可以制得纺织品整理剂，具有防水、拒油和抗污的“三防”特性，但中间产物会降解产生这些全氟羧酸，属于vPvB
③偶氮二甲酰胺，它属于一种通用型大发气量发泡剂，用于PVC、PE、PP、PS、ABS、PA6等合成材料中。该化合物可能严重影响人体健康；
④六氢邻苯二甲酸干、六氢-1，3-异苯并呋喃二酮和反-1，2-环已烷二羧酸酐，它们可用作增塑剂、驱虫剂、防锈剂等的中间体和树脂改性剂、环氧树脂的固化剂，但可能严重影响人体健康；
⑤甲基六氢邻苯二甲酸酐、4-甲基六氢邻苯二甲酸酐和3-甲基六氢邻苯二甲酸酐，它们可用作制造增塑剂、驱虫剂、防锈剂等的中间体和树脂改性剂、环氧树脂的固化剂，但可能严重影响人体健康；
⑥对壬基酚（支链或直链）聚氧乙烯醚，可用作表面活性剂，用于制造抗氧剂、纺织印染助剂、农药乳化剂、树脂改性剂、油添加剂等，对人体健康危害大并严重污染环境；
⑦对特辛基酚聚氧乙烯醚，可用作表面活性剂，用于制造抗氧剂、印染助剂、农药乳化剂、树脂改性剂、油添加剂等，对人体健康危害大并严重污染环境；
⑧二丁基锡二氯化物，可用作杀菌剂、PVC等的稳定剂等，对人体有毒；
⑨环氧丙烷，可用于制造非离子表面活性剂、增塑剂、乳化剂、剂、洗涤剂、杀菌剂等，具有致癌性和致变异性；
⑩邻苯二甲酸二戊酯（支链或直链）（DPP），它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂，具有生殖毒性；
（11）邻苯二甲酸二异戊酯（DIPP），它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂，具有生殖毒性；
（12）邻苯二甲酸正戊基异戊基酯，它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂，具有生殖毒性；
（13）4，4’-二氨基-3，3’-二甲基二苯甲烷，可用作制造聚氨酯粘合剂和环氧树脂固化剂等的原料，具有致癌性。
根据REACH法规的规定，在SVHC候选清单中的第八批54种SVHC对于欧盟生产商和进口商来说同样被要求：①作为化学物质进行销售时需要向下游用户提供MSDS；②作为混合物（配置品）中的一种组分，当其质量百分浓度大干0.1%时需要向下游用户提供MSDS；③在物品中质量百分浓度大于0.1%时必须向物品的接受者或按消费者的要求在45天内免费提供可获取的充足信息包括物质名称及其含量等；④2010年12月1日后被列入候选清单的SVHC，当在物品中的质量百分浓度大于0.1%和年总量大于1t时必须在列入后的6个月内完成通报的义务。
1.22013年1月8日了《Oeko-Tex Standard 100》最新版本
国际环保纺织协会（Oeko-Tex）每年年初都要出一个《Oeko-Tex Standard 100》新版本，增加一些新的纺织品有害物质检验的测试标准与限量值要求和调整某些原有有害物质的限量值要求，2013年也是如此。2013年1月8日该协会在其年会上了最新《Oeko-Tex Standard 100》纺织品有害物质检验的测试标准和限量值要求，新标准于2013年1月1日起生效，2013年4月1日开始正式实施。与2012年版本相比，其主要有以下新增变化。
（1）对候选认证纺织品新增8种多环芳烃（PAH）含量的检测，并规定在婴幼儿产品（产品级别I）中将现有苯并（a）芘及PAH累计限量值由原先的1.0mg/kg和10mg/kg分别调整为0.5mg/kg和 mg/kg。
（2）考虑到REACH法规中SVHC候选清单的更新情况，将二甲基酰胺（DMF）列入受监管溶剂清单，限量值为0.1%。
（3）对检验样品中的邻苯二甲酸酯类增塑剂品种的检测要求，增加邻苯二甲酸二戊酯（DPP），这样邻苯二甲酸酯类增塑剂的品种从11种增加到12种，12种的累计限量值保持原先质量百分浓度0.1%的要求。
（4）考虑到REACH法规中附件XVII《限制物质清单》的最新修订情况，将富马酸二甲酯（DMFu）即反式丁二酸二甲酯作为添加物质列，Koeko-Tex受监管残留化学物质清单中并对相关成分进行检测，其限量值为0.1 mg/kg。
（5）调整Oeko-Tex的4个产品级别的可萃取镍限量值：产品级别I的限量值由1.0mg/kg调整至0.5mg/kg，产品级别Ⅱ至Ⅳ的限量值由4.0mg/kg调整至1.0mg/kg。
（6）自2012年初起已根据《Oeko-Tex Standard 100》规定，在产品认证中对壬基酚（NP）、辛基酚（0P）和它们的聚氧乙烯醚（NPEO、OPEO）含量进行监管，而自2013年4月1日起正式实施下列强制规定，规定中将原先对OP、NP及其OPEO、NPEO的单项要求改为累计要求：①OP和NP累计为50mg/kg（相当于纺织品重量的0.005%）；②OP、NP，OPEO（1～2）和NPEO（1～9）累计为500mg/kg（相当于纺织品质量的0.05%）。
在这些新增变化中有5项涉及到印染助剂，与前几年相比，新增纺织品有害物质的检测项和新增纺织品的有害物质品种更多，如表2所示。
2.国内市场上的最新动态
2.12013年3月国家环保部发出了《重点环境管理危险化学品目录（第一批）》（征求意见稿）
为了落实国家环保部在2012年的第22号令《危险化学品环境管理登记方法（试行）》的有关规定，环保部在2013年3月了《重点环境管理危险化学品目录（第一批）》的征求意见稿。该第一批目录中列入了142种重点危险化学品，组成如下。
（1）芳香族化合物有14种
包括芳香族烃类10种、芳香族卤素衍生物4种、酚及其衍生物4种、芳香族含氮化合物及其衍生物26种。
（2）脂肪族化合物有33种
包括脂肪族卤代衍生物12种、脂肪族醇及其衍生物2种、脂肪族醛、酮及其衍生物5种、脂肪族羧酸及其衍生物5种、脂肪族含氮化合物4种、脂肪族含硫化合物3种、脂环族化合物及其衍生物2种。
（3）杂环化合物有1种
（4）金属及其化合物有35种
包括汞及其化合物4种、铬化合物9种、铅化合物9种、锡化合物2种、硒化合物2种、镉化合物3种、钴化合物1种、镍化合物1种、铜化合物1种、氰化合物8种。
（5）农药有15种
包括杀虫剂7种、杀菌剂3种、除草剂5种。
（6）其他
包括砷及其化合物7种、硅有机化合物1种、甲基肼1种、无机酸5种。
显然芳香族化合物、脂肪族化合物和金属及其化合物是第一批环境管理危险化学品的重点，其中涉及染料的重点危险化学品达到51种，占36%，主要是芳香族含氮化合物及其衍生物、芳香族卤素衍生物、酚及其衍生物等；涉及印染助剂的重点危险化学品有17种，占12%，它们是：三氯乙烯，四氯乙烯，氯苯，丙烯酰胺，1，4-苯二酚或对苯二酚，丙烯腈，丙烯酸丁酯，乙酸乙酯，甲醛，重铬酸铵、重铬酸钾和重铬酸钠，二丁基氧化锡，三苯基氢氧化锡，环氧乙烷，四氯化硅。
在第一批目录作为重点环境管理的142种危险化学品中基本上都是有毒有害化学品，其中有22种危险化学品属于迄今欧盟REACH法规SVHC候选清单中公布的SVHC，涉及印染助剂的有5种SVHC，即三氯乙烯、丙烯酰胺、重铬酸钠、重铬酸钾和重铬酸铵，涉及染料的有6种SVHC，即1，2-二氯乙烷、2，4-二硝基甲苯、2，4-二氨基甲苯、2-甲基苯胺、4-氯苯胺、4，4’-二二氨基二苯基甲烷，使用时必须高度重视。这些与环保部2013年的（（化学品环境风险防控“十二五”规划》中剔除的开展挥发酚、氰化物、氟化物、硫化物、苯、甲苯、乙苯、苯胺类、甲醛、硝基苯类、酸类物质、丙烯腈、氯苯、苯酚、化学农药等水体污染物和甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚类、苯并芘、氟化物、氯气、硫化氢、苯胺类、氯苯类、氯乙烯等大气污染物的监测与监管是相一致的，其目的是为了有效遏制危险化学品环境污染和突发环境事件高发态势，防范化学品导致的健康和环境风险，构建危险化学品环境管理机制。
2.22013年1月1日起实施纺织染整工业水污染排放《新标准》
近年来我国纺织染整行业由于新工艺、新设备、新产品的不断开发和新染化料的加速应用，产品质量、生产效率、节水效果明显提高，同时排放废水中污染物的负载增加很快，环境保护问题日益突出。据统计，2010年纺织工业排放废水中的化学需氧量（COD）和氨氮排放量分别达到30.1万t和1.7万t，占工业排放总量的8.3%和7.1%，均居全国第4位，其中染整工业占了较大比重。
为了有效控制纺织工业水污染物排放，从2008年起有关部门已着手对原有的水污染排放标准进行修订，计划出台一些文件，特别是在制定的《国家环境保护“十二五”规划》中明确提出了要加大染整等行业落后产能淘汰的力度、提高行业废水中水污染物排放标准、推进化学需氧量与氨氮排放总量的控制、削减比例与2010年相比不低于10%的规划目标，同时新出台的《纺织工业“十二五”发展规划》、《印染行业“十二五”发展规划》、《印染行业准入条件》等行业规划与政策也对纺织染整工业的环境保护提出了具体要求。在这些文件基础上，为了更好地适应“十二五”环境保护工作和节能减排的新要求，形成和出台了纺织染整工业水污染物排放的新标准，它是《国家“十二五”规划》的具体落实和体现，按照新标准分阶段废水中污染物排放限值的规定，若达到第二阶段（2015年）的排放限值，水污染物的排放量将大幅度削减，其中化学需氧量与氨氮排放量与2010年相比削减率预计将达到68%和70%，环境效益显著。这就是纺织染整行业水污染物排放新标准的出台和实施背景。
纺织工业2013年水污染物排放新标准实际上是一个新标准体系，由4个新标准组成，《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2013）是对“GB4287-1992”经过20年实践后的第一次修订，它是一个染整工业执行的单独的行业型水污染物排放标准，主要控制棉的前处理和棉、麻、毛、丝与化纤的染整工艺过程中的水污染物排放。此外，还有3个行业特征污染物的排放新标准，即《缫丝工业水污染物排放标准》、《毛纺工业水污染物排放标准》和《麻纺工业水污染物排放标准》，它们分别控制蚕茧加工缫制成丝工艺过程、洗毛工艺过程和麻脱胶工艺过程的水污染排放，行业特征污染物识别充分、排放控制和污染防治与监督管理针对性强。本文指的新标准是其中涉及面最大的《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB42872013），它与原有标准“GB4287-1992”相比不仅增加了控制排放的水污染物项目，而且提高了水污染物排放控制要求（表3）。
在表3中，老标准中III级标准是指排入设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水排放标准；I级与II级标准是指排入未设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水排放标准，但必须根据下水道出水受纳水域的功能要求相区别，即I级标准是指排入GB3838中III类水域、GB3097中二类海域的废水排放标准；II标准是指排入GB3838中IV、V类水域、GB3097中三类海域的废水排放标准。
由表3可见：
（1）新标准的间接排放和直接排放废水中的污染物控制指标均为13个，而老标准的III级排放（相当于间接排放）和I、II级排放（相当于直接排放）废水中的污染物控制指标分别为9个和11个；
（2）新标准的间接排放和直接排放废水中的污染物控制指标数与老标准的III级排放和I、II级排放废水中的污染物控制指标数相比分别增加了5个和3个，同时各减少了1个即铜指标；
（3）新标准与老标准的排放水污染物控制指标和控制指标排放限值的区别为：
①新标准的间接排放废水中增加了5个污染物控制指标，分别为：
（a）可吸附有机卤化物（AOX）指标，旨在加强对有毒有害污染物的排放控制，防范环境风险；
（b）总氮和总磷指标，旨在强化对水体富营养化的控制，满足环境管理的需求；
（c）色度和氨氮指标，旨在加强环境风险防范。
②新指标的直接排放废水中增加了3个污染物控制指标为：
（a）AOX指标，作用同间接排放废水中增加的AOX旨标；
（b）总氮和总磷指标，作用同间接排放废水中增加的总氮和总磷指标。
③新标准的间接排放和直接排放废水中均较大程度地提高了5个污染物控制指标，即COD、BOD5、悬浮物（SS）、色度和氨氮（NH3-N）的排放限值，旨在满足环境管理的需求和加强环境风险防范。
④新标准的间接排放和直接排放废水中均在一定程度上提高了3个污染物控制指标即硫化物、苯胺类和六价铬的排放限值，旨在满足环境管理的需求和加强环境风险防范。
⑤新标准的间接排放和直接排放废水中均有2个污染物控制指标即pH值和二氧化氯的排放限值与老标准相同。
总之，新标准的水污染物控制指标设置更加科学合理、要求更加严格，对纺织染整行业的压力肯定会更大。染整行业为了使排放废水达到新标准的严格要求，已经和正在采取下列对策：
（1）从源头抓起，加强管理和开展“双革”，切实做到清洁生产，建成资源节约型和环境友好型的清洁生产企业或清洁生产先进企业；
（2）大力创新节能减排新工艺，切实推行节能减排新工艺，例如冷轧堆染色、湿短蒸连续轧染、涂料染色、高固着率染色、小浴比染色、低温染色、一步一浴法染色、一次准染色、快速染色、低盐染色和涂料印花、冷转移印花、热转移印花、数码喷墨印花等技术等；
（3）创新末端治理技术，加强预处理和采用新型污染防治技术，提升污染防治技术水平。
3.节能减排环保型染料与助剂的开发方向
对于纺织化学品行业来说，必须大胆创新和开发适合新染整工艺的节能减排环保型染料与助剂，开发能取代禁限用染料与助剂的环保型替代品以满足纺织染整行业创新驱动、转型发展的需要。
3.1开发适用于节能减排新染整工艺的染料
目前染整行业开发的节能减排型新工艺已有不少，它们需要用适合这些新工艺要求的新型染料来配套，这些染料实质上是具有可持续发展能力的新染料，例如适用于高固着率或高上染率染色的新型活性染料和新型分散染料。
众所周知，当前我国市场上供应的活性染料的平均固着率在50%～70%，利用率不高，未固着的水解染料和其他未固着染料等的水溶性好，采用现有的废水处理技术与设备难以去除，这样染色后产生大量有色污水，色度和CODer都比较高，一般每升废水中高达几千甚至上万毫克，而在采用活性染料的竭染和轧-蒸工艺中为了抑制纤维素纤维表面的负电荷，需耗用大量电解质，造成废水中的阴离子（Cl-、SO2-4）浓度高达10万mg/L以上，大大地增加了治理活性染料染色废水的难度。另外，由于活性染料的固着率不高，为了除去纤维上的水解染料和未固着染料等，水洗加工繁复冗长，水洗效率低、水耗能大；再加上活性染料的生物降解性较差，一般都含有卤代杂环类活性基，若染料应用时处理不当，还会提高印染废水的AOX量等。因此开发高固着率的活性染料来满足染整行业的高固着率染色工艺势在必行，国外具有可持续发展能力的新型活性染料的固着率都已达到90%甚至超过90%的水平，如Levafox CA染料、Novacron S型染料等，而且还发展了相配套的新型助剂。
分散染料的情况也是如此，当前我国市场上供应的分散染料在染色过程中的上染率（高温高压法）一般在75%～90%，损失率在5%～30%，染料损失率差不多是国外对应染料的2～5倍。这固然与分散染料的精细化程度、商品化质量即粒径大小、粒径分布均匀性、粒子形状规则程度、晶型稳定、分散稳定性特别是高温分散稳定性等有关，也与我国目前监测的染料分散性不是实际应用条件作用下的分散特性、不能视作为一个单独的染色加工中分散染料染色性能的可靠预示有关，还与所用的分散剂和添加剂的质量有关。因此开发具有高上染率的分散染料和相关助剂仍是当前满足染整行业对涤纶等进行高上染率染色的迫切要求。
又如由于我国活性染料和分散染料的固着率与上染率以及在染色性能与牢度性能方面存在的一系列问题，目前染整行业用这些染料染色的染色物不合格率还比较高，棉染色物和棉/涤混纺染色物的不合格率在35%～45%，涤纶染色物的不合格率在25%左右。为了降低染色物的不合格率，采用一次准染色技术是节能减排的必由之路，这就要求染料具有“四高”特性即高固着率或高上染率、高染色性能（包括对染色工艺参数变化的低敏感性、好的匀染性和重现性、优良的提升性与相容性等）、高洗涤性、高色牢度，因此染整行业也迫切要求纺织化学品行业开发和供应适用于一次准染色的新型活性染料和新型分散染料及其相应的助剂。
再如小浴比吸尽染色对节能减排有着重要的作用，浴比太大会影响染料的吸尽率和固着率、增加废水量与废水负荷，浴比太小会影响匀染效果和染色物质量，因此围绕着如何降低染色的浴比国内外都在积极进行研究，目前喷射液流染色已能在确保织物匀染的前提下把浴比降低至1：（4～10）。
意大利Brazzoli（巴佐尼）公司开发的染液横动再循环技术可使活性染料染棉织物的浴比降至1：（4～4.5），耗电量只有喷射气流染色的1/3，染中深色全面织物的耗水量可降低至每吨布40～50t水之内；目前的喷射气流染色浴比更低，可达到1：（2～4）。
这种小浴比吸尽染色工艺对活性染料来说最大能缩短30%染色加工时间、削减50%水、减少40%化学品、节约30%能量，而且提高了固着率、减少了排放废水负荷。不过这种染色工艺对活性染料有一定的要求，如直接性要小、溶解度要大（在碱及中性盐存在下溶解度应大于100mg/L）、反应性要中等以上、固着率要高，虽然印染企业能从我国现有的活性染料中筛选出一些品种，但染色性能和染色效果还不能满足染整行业的要求，与国外的Novacron FN型染料和Remazol Ultra RGB染料相比还有一定差距，染整行业也迫切希望纺织化学品行业能开发出很好适应小浴比染色技术的新型活性染料和配套助剂。
3.2开发适用于节能减排型新染整工艺的助剂
适用于节能减排型新染整工艺的助剂要求是多方面的，有前处理剂、印染助剂、后整理剂等，范围及涉及面更广。归纳起来，要求新助剂能满足“一低、二高、一多”即低温节约型助剂、高功能节约型助剂、高专用性节约型助剂、多功能节约型助剂的要求，同时要求可生物降解，这些也是对可持续发展新型纺织印染助剂的要求。例如“一低”的助剂包括低温型前处理剂和低温型染色助剂等，前者如双氧水低温漂白用活性剂、低温练漂剂、低温去油剂等，后者如羊毛低温染色助剂、分散染料常压染色涤纶用新型载体、低温皂洗剂等。
以低温皂洗剂为例，最近Huntsman（亨斯迈）公司开发了一种含3个活性基的新型染料，HOAvitera SE染料配套的高效水洗助剂Eriopon LT，它是一种非离子/弱阳离子复配型助剂，适用于硬水，在水洗过程中耐碱和耐电解质，整个水洗处理工艺为中温、低耗、低排、短时流程，连同染色过程在内可节水60%左右、节省蒸汽74%、节时43%、减少二氧化碳排放68%，具有显著的节能减排效果，但目前我国还没有如此高效的低温水洗助剂。
又如“二高”的助剂包括高功能节约型助剂和高专用性节约型助剂，前者如高功能前处理剂、高功能印染助剂、高功能整理剂等，后者如染整加工用新一代酶制剂、防泛黄助剂等，以高功能前处理剂中的高效乳化剂为例，目前的棉、涤纶、锦纶等纤维为了提高其弹性和制成织物的服用性能都加入氨纶，纺纱时也都添加有机硅油类的剂，所加量与氨纶的混纺比有关。目前市场上的混纺织物中氨纶含量一般在10%左右，高的含量已超过20%，因此织物中有机硅油量较多，它们一般难以乳化，在前处理时用常规乳化剂难以去除，造成印染时布面上容易产生色花、色渍、色斑等弊病，同时会影响印染织物的色牢度。
近年国外开发了一种高效乳化剂又称氨纶专用除硅油剂，可用来解决这个问题，我国杭州的一家外国独资公司——多思纺织科技有限公司也在生产，商品名为氨纶精练剂CPA New。它是一种去除天然和合成纤维中各种油剂的特效乳化剂，特别是可以避免因氨纶油剂中的硅油组分去除不净而产生的各种染色问题，不仅能降低加工时间和成本，还能大大减少排放污液和废液中负荷，但目前产品价格高、应用不普遍，染整行业迫切希望我国助剂行业能开发出具有自主知识产权的新助剂来满足需求。
再如“一多”的助剂包括多功能前处理剂、多功能印染助剂、多功能整理剂等，以多功能前处理剂为例，茶皂素是一种无毒、无害、无刺激的多功能前处理剂，它用一道工序解决了三道工序的要求，不仅减少织物失重、增加纤维强力使产品质量稳定，而且能降低排放废水中的CODcr近一半、耗水量也比常规工艺减少1/3等。Univadine DMF是亨斯迈公司开发的一种多功能染色助剂，它不仅可使分散染料在较低温度对涤/氨混纺织物染色，而且能抑制氨纶吸附分散染料。助剂行业也应积极开发这些多功能助剂满足染整行业的需求。
3.3开发适用于取代禁限用染料和助剂的环保型替代品
在纺织品印染加工中有一部分染料和助剂属于禁限用危害化学品，国际市场上把危害化学品分为两类，即：（1）11种重点危害化学品，它们是邻苯二甲酸酯类增塑剂、溴化和氯化的阻燃剂、在特定（还原）条件下可分解产生24种致癌芳香胺（其中4种对人体有强致癌作用、20种对人体有疑致癌作用）的偶氮染料（包括偶氮型的分散染料、酸性染料、直接染料、碱性染料、媒染染料、活性染料、溶剂性染料、冰染色基等和氧化色基）、有机锡化合物、氯苯类化合物、含氟有机溶剂、短链氯化石蜡、含氯酚、重金属（指镉、铅、汞、六价铬）、烷基酚聚氯乙烯醚（特别是壬基酚聚氯乙稀醚和全氟化学品（目前集中在全氟辛烷基磺酰化物（PFOS）与全氟辛酸（PFOA）上）；（2）在各国被限制或控制的其他危害化学品（指被现有黑名单或危害/使用屏蔽的备忘录所证定的危害化学品）。
分析这些禁限用的危害化学品，可知极大部分与纺织化学品有关，特别是纺织染整助剂，因此开发新型替代品来取代这些禁限用危害化学品，特别是禁限用重点危害化学品，不仅能大大地减轻排出的水污染物负荷、降低甚至消除危害化学物质，而且能减少排出的污水量，有利于保护生态环境。
这对染整行业贯彻执行水污染物排放新标准、创新驱动和转型发展意义重大。例如已开发的壬基酚聚氧乙烯醚的替代品有脂肪醇聚氧乙烯醚（FAEO）、烷基多糖苷（APG）、仲醇聚氧乙烯醚、失水山梨醇酯及其聚氧乙烯醚和脂肪酸酯聚氧乙烯甲醚（FMEE）等5类。它们基本上能取代壬基酚聚氧乙烯醚，特别是C11～C13仲醇聚氧乙烯醚能完全替代，烷基多糖苷也具备了完全替代的条件，某些C12～C16脂肪醇聚氧乙烯醚的性能已基本上达到了壬基酚聚氧乙烯醚的水平。
又如邻苯二甲酸酯类增塑剂的替代品目前已有7～8类，其中多元醇苯甲酸酯类，利用廉价石油化工原料（C5～C9酸）或某些林产品开发的增塑剂、对苯二甲酸酯类、环氧类、已二酸酯类和癸二酸酯类等不仅增塑剂性能与邻苯二酸甲酯类增塑剂相近，而且还具有其他的功能如抗静电性等，经济性也适中。
再如可用低毒和耐久性杀菌剂，如无机化合物型杀菌剂、季铵盐型杀菌剂、胍类杀虫剂等和壳聚糖与改性壳聚糖等来取代含氯酚和有机锡化合物，也能用可湿性代森锌或可湿性代森锌与除虫菊的混合物来替代。
还有目前能用来取代溴化和氯化阻燃剂的替代品已不少于10类，其中有机膨胀型阻燃剂、无机膨胀型阻燃剂、烷基磷酸的氮衍生物和复合型阻燃剂等已广受市场欢迎。至于氯苯类化合物和含氯有机溶剂，目前在染整等行业中使用的品种不少，用途也是多方面的，它们中有的属于AOX、有的属于VOC（挥发性有机化合物）。近年针对它们的不同用途开发了不同的替代品，例如可用新型无氯无毒的载体来取代用分散染料和载体工艺染色涤纶及其混纺织物时使用的含氯载体或其他有害载体，比较典型的有N-环已基吡咯烷酮、N-甲基邻苯二甲酰亚胺和用85%的二乙烯二醇与10%的N-环已基吡咯烷酮组成的混合物等；又如可用异丙醇、一缩二丙二醇单甲醚等来取代含氯有机溶剂用作织物的去油渍剂与清洁剂等。
另外，六价铬的化合物在染整行业中用的也不少，近年开发出了很多有价值的替代品，如可用毛用活性染料取代铬媒染染料对羊毛、锦纶等染色，用二价铜与适量钒化合物组成的催化剂和溴酸盐的组合取代重铬酸钠二水化合物用作硫化染料的轧染氧化剂等。上述禁限用危害化学品的替代品虽然性能上已基本或能取代危害化学品，但在综合性能、使用方便性，特别是经济性等方面还有待纺织化学品行业进一步改进。
4.将在下半年出台《纺织染整行业挥发性有机化合物（VOC）排放标准》
国家环保部在近日的《化学品环境风险防控“十二五”规划》中已明确要重点开展对甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚类、苯并芘、氟化物、氯气、硫化氢、苯胺类、氯苯类、氯乙烯等大气污染物的监测与监管。显然，在这些重点大气污染物中除了氯气和硫化氢外都是有机化合物，而且大部分为VOC，因此环保部在2012年组织行业人员对上述挥发性有机化合物的排放状况进行了大量调研，2013年5月下旬组织专门会议对纺织染整行业的挥发性有机化合物排放标准问题进行了研究和讨论，明确提出纺织染整工业挥发性有机化合物排放标准将于今年下半年出台。6月13日在总理主持的国务院常务会议上部署的大气污染防治十条措施将进一步推进包括VOC在内的大气污染物的减排强度和进程。
众所周知，VOC包括很多化学物质，例如甲苯、甲醛、二甲苯、苯乙烯、乙烯基环乙烷、苯基环已烷、丁二烯、氯乙烯、芳香烃、汽油、煤油、白精油等，目前国际上对其定义为由碳元素与一个或多个氮、氧、氢、硫、磷、硅或卤素（氟、氯、溴、碘）相结合的化合物且在20℃或运行条件下，其蒸汽压超过0.01kPa和不发生化学变化的化学物质，有些国家还增加了一些条件，例如瑞士除了考虑化学物质的蒸汽压外，还规定在标准压力下的沸点240℃且不发生化学变化等。通常对V0c的检测是采用仪器组合来分析，如用GC/MS或LC/MS等方法进行分析。
随着人类社会的不断发展、科学技术的不断进步以及人们对自身安全和环境保护研究的不断深入，VOC对人体健康的危害和生态环境的破坏越来越为人们所关注与重视，例如根据联合国气候变化问题研究小组2007年的报告，在大气层中温室气体含量的不断增加是造成全球气温逐步上升的主要原因，尽管最主要的温室气体是二氧化碳，释放二氧化碳最多的是矿物燃料——煤的使用。但VOC的排放也是主因之一，属于高VOC的范围很广，一般在8个碳的脂肪族烃、醇、醚、酮、酯、酰胺、卤素化合物、不饱和烃以及芳香族烃、杂环化合物如四氢呋喃、四氢吡喃、四氢噻吩、甲基吡啶、甲基吗啉等都属此列，还有氟化温室气体。它们不仅作为高VOC会影响全球气温上升，而且它们会破坏臭氧层，促使其形成空洞，加速全球气温的升高。当然，VOC对人体和环境的危害不仅于此，它们的毒害性会直接影响到人类和动植物的生存。
正因为VOC特别是高VOC对人体健康和生态环境的很大危害性和破坏性，国际上不少国家都制定了VOC法规，目前世界上包含范围最广的VOC法规是美国的CleanAir Act，欧盟和瑞士等也都有VOC法规，国际环保纺织协会在20世纪90年代就在他们的《Oeko-Tex Standard 100》中规定了对纺织地毯、床垫和不用于服装的泡沫与大型涂层产品进行的9项可挥发物释放量的检测和限量值（4个产品级别的限量值相同），即甲醛、甲苯（两者的限量值均为0.1mg/m3）、苯乙烯（限量值0.005mg/m3）、乙烯基环乙烷、丁二烯、氯乙烯（三者的限量值均为0.002mg/m3）、苯基环已烷（限量值0.03mg/m3）、芳香烃（限量值0.3mg/m3）和有机挥发物（限量值0.5mg/m3）等。
美国服装和鞋类协会（AAFA）从2007年11月的RSL（被限制的物质清单）起明确禁用25种氟化温室气体即氟硫化物1种（六氟化硫）、氢氟碳化物17种（一氟甲烷、二氟甲烷、三氟甲烷、二氟乙烷、三氟乙烷、1-氟-2，2-二氟乙烷、四氟乙烷、1-氟-2，2，2-三氟乙烷、五氟乙烷、五氟丙烷、1，1-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、六氟丙烷、1-氟-2，2-二二氟-3，3，3-三氟丙烷、1，1-二氟2-氟-3，3，3-三氟丙烷、七氟丙烷、1，1，1-三氟-3，3-二氟丁烷、十氟戊烷）和全氟碳化物7种（四氟化碳、六氟乙烷、八氟丙烷、十氟丁烷、十二氟戊烷、十四氟己烷、八氟环丁烷）。一些国际上著名的品牌纺织品供应商也都有类似的检测规定和限量值。
我国环保部规定“十二五”期间重点开展对甲醛等12种（类）大气污染物的监测与监管，并明确提出将出台重点行业的VOC排放标准，这些是符合我国节能减排、创新驱动、转型发展的举措。纺织化学品行业是涉及VOC排放的重点行业，必须大胆创新、转型升级，迅速调整产品结构和改进生产技术，用不含VOC的染料和助剂来满足纺织染整的需要。不过近年发现在一些印染助剂特别是新开发的替代助剂中被检测出VOC，需要行业高度重视。
（1）甲叉膦酸类螯合剂
由于EDTA（乙二胺四乙酸）和DTPA（二乙烯三胺五乙酸）在欧盟的Eco-Label和某些国家中被禁用或限用，市场上开发了乙二胺四亚甲基磷酸（俗称四甲叉（EDTMP））、二乙烯三胺五亚甲基膦酸（俗称五甲叉（HTPMP））、三乙烯四胺六亚甲基膦酸（俗称六甲叉（TETHMP））等新兴螯合剂来取代，它们都是以三氯化磷、脂肪胺和甲醛为原料，经过羧甲基化脂肪胺与亚磷酸反应制得；另外，还有氨基三亚甲基膦酸（俗称三甲叉（ATMP）），它是用三氯化磷水解为亚磷酸后再与氯化铵、甲醛在酸性介质中一步合成制得，这些产品在制造中有时由于控制不当，存在未反应的甲醛和羧甲基化脂肪胺，它们会释放出甲醛。
（2）分散剂MF和NNO
这两个助剂是老产品，不仅大量用作染料助剂，而且染整行业也用得很普遍。近年来由于国际石油价格飙升，用作制造分散剂MF和NNO的a-甲基萘和工业萘的价格飞涨，不少生产企业就用a-甲基萘含量低的洗油和萘含量低的下脚萘来制造，造成生产中甲醛量难以控制，产品中含有过量甲醛，既影响了染料，也造成织物上甲醛严重超标。这些产品必须加紧改进工艺、加强过程控制，否则无法被染整行业接受。
结语
国务院常务会议研究部署稳定市场供应工作
11月14日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署稳定市场供应工作。
会议指出，我国粮食连续四年丰收，库存充足，国内消费品供应总体上能够满足需求，目前的物价上涨是结构性的，但价格总水平上涨的压力较大。当前和今后一段时期，要进一步采取措施，保障供给，基本稳定价格总水平，维护市场和社会稳定。
加强市场监管，严厉打击串通定价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等行为，维护市场正常秩序。
落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。各地各有关部门要把人民群众生活摆在第一位，采取切实措施，保证重要消费品的供应和市场稳定。
我国首部农产品批发市场行业通鉴出版
日前，首部全面反映我国农副产品批发市场20年建设发展历史、现状和趋势的大型文献――《中国农产品批发市场行业通鉴（1984~2005）》由全国城市农贸中心联合会编辑完成并出版。
《中国农产品批发市场行业通（1984~2005）》，对我国农产品批发市场发展历程进行了全面回顾，系统总结经验模式，展示建设成就，为行业发展指明方向，对指导市场建设和升级改造，搞活农产品流通，增加农民收入具有重要意义；同时也是业内人士和有关主管部门领导了解行业发展状况的重要参考文献。
第三届中国商品市场峰会在桐乡召开（图01）
由中国社会科学院中国商品市场峰会组委会、中国毛纺织行业协会、浙江省工商行政管理局、桐乡市人民政府联合举办的第三届中国商品市场峰会于2007年10月27日在浙江桐乡召开。国内流通领域著名专家、全国著名大市场老总和浙江省市场协会理事单位代表等1000多人参加了峰会。
与会专家就“在新的经济形势下，商品市场生存环境的转变、对传统商品市场运作模式带来的冲击、商品市场同质化竞争”等热点问题进行了探讨；中国社会科学院和峰会组委会还联合了《中国商品市场发展报告》蓝皮书。
【北京】
2008年起集贸市场试行统一配秤
虽然设置了公平秤，但很多集市小摊贩售货缺斤短两仍屡见不鲜。为了解决这一问题，北京市质监局计划从2008年起，在北京市试行集贸市场业主统一配备、使用标准的计量工具制度，不再允许摊主个人购买、使用计量器具，开展“诚信计量”工程。
北京市质监局局长赵长山表示，集贸市场统一配秤将首先在北京360个规范升级市场开展试点，到2008年底争取覆盖50家规范升级市场，待时机成熟后在全市推广。他透露，政府部门将要求这些市场的业主（所有权人）统一为摊位配备符合标准要求的计量器具，执法部门将定期进行检查。通过执法部门和市场管理方的共同努力，有效遏制缺斤短两等计量欺诈行为，让市民放心消费。
批发市场食品安全专项整治全面展开
10月28日起，在新发地市场、京深海鲜市场购买商品的消费者均有权向商家索要信誉单。北京丰台工商分局表示，将在被誉为“菜篮子”的丰台区8大市场率先推出有形市场索证索票、进货台账制度工作规范，这些信誉单可以作为消费者的购物凭证。
据北京市工商局有关人士介绍，北京市流通环节产品质量和食品安全专项整治行动已经全面展开，各大批发市场是本次整治的关键。新发地、岳各庄、农产品中央、光彩、京深、西南郊、鸿泰天成、金皖友平8大食品批发市场都已签署了落实产品质量和食品安全专项整治行动承诺书。
超市严禁粮油肉蛋限时促销
2007年11月11日，北京市商务局重申，禁止商家开展生活必需品的限时促销活动。京城商家在日常经营过程中必须同时遵守《北京市商业零售经营单位安全生产规定》和《北京市商业零售企业促销行为规范(试行)》两项规定，经营者不得组织容易造成人群聚集、人身伤害、秩序混乱的限时间、限商品数量或免费赠送的促销活动；不得开展粮、油、盐、肉、蛋等生活必需品的限时购物活动。
粮油肉蛋等生活必需品的销售确实能够带动整体营业额水平，但是商家一味地追逐效益而放松安全意识，将会造成购物场所存在极大的安全隐患。北京市商务局近期还将进一步展开促销安全管理的专项检查，检查内容包括超市促销活动、商场店庆促销等。
【上海】
农副产品市场整治初见成效
10月23日，从上海市社会治安综合治理办公室获悉，经过近10个月的专项整治活动，上海市42个农副产品批发交易市场出现了“销售旺盛价格稳，食品质量有保证”的喜人景象，专项整治活动初见成效。
今年年初，上海市工商部门在去年“蔬菜批发市场专项整治”的基础上，扩大整治范围，牵头实施了“整治农副产品批发交易市场经营管理秩序”项目，公安、经委、农委、食药监、质监、物价、城管部门及区县政府相互协作配合，抓好工作落实和推进。上海市工商系统对42个农副产品批发市场共计规范办照1845户，市场内固定摊位有照率已达到98.33%。猪肉市场整治期间，上海市工商部门共出动执法人员3017人次，查处场内违法经营行为63起，取缔无照经营26户。
西郊国际农产品交易中心开工建设
由光明食品集团等9家投资单位联合投资的上海西郊国际农产品交易中心项目10月29日在上海青浦区华新镇正式开工建设。
据了解，交易中心规划总建筑面积约45万平方米，由批发交易区、展示区和管理服务区三大区域组成。批发交易区细分为蔬菜、果品、肉类、水产、冰鲜制品、花卉等专业市场；展示区常年为海内外优质农产品和农业企业提供集展示、展销、商务、会展、物流于一体的现代化流通服务平台；管理服务区内将设检测中心，为农产品贸易提供检测检验服务。
西郊国际农产品交易中心建成后将成为联结国内外两大市场的交互性现代化农产品交易平台，有助于上海加快农产品市场的升级换代，完善都市现代农业产业体系，带动上海及周边长三角地区开展农业跨区域的合作。
仲盛集团6亿收购桐乡皮革商城
11月10日，上海仲盛集团旗下仲盛置业发展有限公司对外宣布，已经收购了位于浙江桐乡的皮革商品专业市场。未来该“桐乡•时尚皮都会”项目将与乌镇旅游资源良好互动，打造国内旅游商业地产典范。
“桐乡•时尚皮都会”紧邻国家4A级旅游风景区乌镇，总建筑面积17万平方米，一期由A、B、C三个区组成，约9.6万平方米。据悉，包括后期开发，整个项目的总投资约6亿元左右。
据仲盛集团内部人士透露，收购皮革城仅仅是仲盛集团桐乡布局的第一步，仲盛正考虑继续在皮革城周边收购部分土地，以期实现综合开发。
【重庆】
西部最大综合性商贸城重庆开业
10月29日，一个集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体的大型综合性商贸城――盛世金源国际商贸城在重庆江北区北滨路开门迎客。这也是目前我国西部单体面积最大的综合性商贸城。
据介绍，商贸城总面积达25万平方米，由百货商场、超市、家居广场、专业批发、餐饮休闲区等五大部分组成。首批与市民见面的包括香港百货连锁机构ITAT百货会员店、韩国饰品馆、休闲裤城、特色餐饮区以及一个生鲜超市。
重庆永川着力打造“西部义乌”
10月28日，被称为“西部义乌”的中国永川商贸城一期商铺正式开盘，首期300多套商铺被众商家一抢而空，这个西部最大规模的小商品批发基地将于2008年开门营业。
据永川商贸城投资商北京东兆长泰集团董事长郭向东称，永川商贸城共分四期，一期工程将于明年5月交付使用，可提供500多间店铺、近7万平方米的经营面积，主要经营服装、五金、小家电等小商品。永川商贸城建成后，将引入“前店后厂”的义乌商贸批发经营模式，将永川轻工产品工业园与永川商贸城对接，最终形成“前店后厂”局面，带动加工产业发展，以专业市场带动商家致富，同时带动渝西经济的发展。
据悉，截至目前，已有1025家义乌企业与永川商贸城达成了西南独家合作协议，有3015种商品完成了和永川商贸城的对接,种类涉及箱包、五金、电器等9大类。
【河北】
河北涉县聘请“大叔大婶”协同管市场
据11月5日河北日报消息 最近一段时间，河北省涉县清漳批发市场里多了几个拿着笔记本、挂着工作牌的大叔大婶，他们不时地查看鱼肉是否新鲜、食品是否变质。他们是该县工商部门聘请的食品安全义务监督员。他们以消费者的身份对上市食品作非破坏性质量鉴别，向工商管理部门提供违法经营的线索，同时也对工商执法人员的行政执法行为进行监督。
唐山滦南将扩建果菜批发市场
河北唐山市将来最大的果菜批发市场现正在滦南县姚王庄镇紧张施工，该市场总投资600万元，占地110亩，建成后年可经销蔬菜50万吨，交易额将达3亿元。
姚王庄镇原有一个蔬菜批发市场，始建于1994年，占地43亩，年经销各种蔬菜近30万吨，年交易额2亿元。但随着果菜批发市场交易量的不断扩大，市场基础设施不足的弊端逐渐显现，主要表现在场地狭小，无法保证蔬菜销售高峰期的正常交易，经常造成厂区内堵车；交易棚标准低，无法满足大型货车的装车要求。为从根本上解决这些问题，该县决定向北扩大场区面积67亩，建一个总占地110亩的新蔬菜批发市场，预计明年6月完工。
【山东】
山东所有农产品市场、超市均建农产品检测室
为确保流通领域食用农产品的质量安全，山东省工商部门努力从源头上加强对食用农产品的监管。山东省工商局明确规定，所有从事食用农产品经营活动的市场主体，必须依法注册登记，并严厉查处无证无照经营食用农产品的行为。
根据规定，山东省内所有食用农产品市场、超市、商场都必须建立农产品质量检测室，配备必要的设施和检测人员，建立检测制度；每天对进场交易的每一批农产品进行检验，并将检测结果进行公示。经检验合格的，准许销售；检验不合格的，予以无害化处理或者销毁。
青岛即墨服装市场搬家易名
2007年10月28日，始建于20世纪80年底初期的青岛即墨服装批发市场开始了第三次整体搬迁，原服装市场改名为中国即墨服装市场，新市场位于即墨市鹤山路西首并于今天开业。
据市场工作人员介绍，新市场占地 354亩，建筑面积超过 21万平方米，有 7000余商铺，新市场主体共有三层，分为 A、B、C、 D、E五个区；同时，5个区域间都有天桥连接，市场里配有扶手电梯等；另外，新市场的楼顶建有可容纳 500辆车的停车场，市场广场门前也可容纳千余辆车，都是免费停车。
山东临沂小商品城11月10日启用
由临沂瑞兴市场发展有限公司投资建设的临沂小商品城于11月10日正式启用。临沂市兰田文化体育用品、兰田日用化妆品、兰田纸张用品三市场将同时迁入临沂小商品城。
临沂小商品城位于新临沂汽车站南邻，占地350亩，建筑面积21万平方米，能同时容纳2000余户经营商。该小商品城分文体、笔类、洗化、纸张、百货五个经营区域。其中大卖场一层经营文体、纸张、洗化用品，二层经营饰品、百货，三层经营年画、字画、日历、台历、图片、地图等文化用品及美容美发用品。
【江西】
江西7家企业列入2007“双百市场工程”建设项目
11月9日，从江西省经贸委获悉：经商务部核准，江西省乐平市蔬菜批发大市场、吉安农产品批发市场开发有限公司、宜春市赣西农副产品批发市场有限公司3家大型农产品批发市场，江西泰钠南丰蜜橘有限公司、萍乡市湘东区老关生猪养殖专业合作社、江西国鸿集团有限公司、兴国将军果业发展有限公司4家大型农产品流通企业，其建设和改造项目被列为2007年“双百市场工程”建设项目。
据了解，2006年，江西省有6家企业列入“双百市场工程”，加上今年新审批的7家企业，江西省目前列入商务部“双百市场工程”建设项目的企业已经达到13家。
南昌主城区批发市场将调整
10月30日从南昌市有关部门获悉，南昌市将对原有的集贸批发市场进行合理规划，老城区将发育和完善4个专业集贸批发市场，分别是汽配和汽车贸易市场、赣昌水产品批发市场、香江家具城、图书批发市场等。
根据规划要求，二七北路的汽配市场向城市北部地区迁移，洪都北大道的旧钢材市场将改造为汽车贸易市场。另外，千花伴购物公园内的花卉批发市场有可能会考虑取消。
【浙江】
杭州首家平价农产品配送中心试营业
浙江在线11月12日讯 从山东、河南的无公害蔬菜基地直接运送，经过检测、清洗、包装，再直接配送到酒店、公司食堂、学校……11月11日开始试营业的杭州富川农产品有限公司，承诺以普通批发市场的价格送货上门，提供有质量检测报告的蔬菜。据了解，这是杭城首家平价蔬菜配送中心，也是目前全国最大的蔬菜配送基地。
据该公司副总经理张建国介绍，我国的蔬菜生产基地大部分在北方。蔬菜从基地到消费者手中，至少要经历四个环节。为了减少流通环节，富川公司在九堡设置了3万平方米的配送基地，收购了全国几十家无公害蔬菜基地、肉类养殖基地，并和全国几十家农副产品企业合作，以产地价格收购农民的蔬菜，然后直接运输到杭州，减少了两个中间环节的费用，从而降低了蔬菜的整体价格。
杭州北大门开建“大粮仓”
一个集粮食批发交易、仓储加工、物流配送、检验检测、电子商务于一体的超级“大粮仓”将出现在杭州北大门。10月29日，杭州粮食物流中心动工兴建，力争通过3年时间建设，形成具有国际竞争力的现代粮食物流中心和具有较强集聚辐射能力的粮食物流基地。
杭州粮食物流中心位于杭州北大门余杭区良渚镇勾庄，东临京杭大运河，北临绕城公路，西临衢州路，南临宣杭铁路新线，地理位置十分优越。项目规划占地约1085亩，建设用地644亩。项目规划有粮食交易市场、粮食仓储区、粮油加工区、粮油信息大楼、农副产品配送区等五大功能区，还设铁路专用线、水运物流码头两大配套项目。建成后，将达到年粮油交易量150万吨，年粮油加工量60万吨，粮油仓储量10万吨及水路、铁路130万吨的年吞吐能力。
【两广地区】
广州农贸市场年内完成“户口登记”
从广州市工商局获悉，10月起开始上线运行的“商品交易市场监管系统”目前正在有序地扩充资料，全市732个农贸市场将在明年元旦前率先完成数据整理和采集。
据了解，广州市工商局建立的“商品交易市场监管系统”，涵盖了全市1717个各类市场，其中农贸市场占到了近一半。“商品交易市场监管系统”最核心的部分就是建立市场户口，所有市场的基本资料(包括市场开办者的情况、市场的类型、规模、经营商品范围、行政许可事项、市场布局、档位编号等)都会被录入系统。每个市场每个档口的业主情况、经营品种、证照期限、过往违规记录等也都会集中存档，既保证数据准确及时，又实现了对市场的动态、实时监管。
广西建设西南最大农产品批发市场
11月8日上午，广西南宁市昆仑大道三塘段北面锣鼓喧天，醒狮飞舞，一派热烈喜庆的气氛。广西首个大型农产品加工物流园区――南宁金桥农产品批发市场在这里举行隆重的动工仪式。
据介绍，南宁金桥农产品批发市场项目占地1474亩，建筑面积76万平方米，建设内容包括批发交易市场、集中屠宰中心、净肉加工中心、净菜加工中心、物流配送中心、信息网络系统、检验检测系统、冷库、停车场等。项目总投资12.29亿元，建成后年交易量可达495万吨，年交易额达80亿元。该项目建成后，将成为覆盖南宁市及周边地区，辐射大西南，面向东南亚等国际市场的大型农产品批发物流中心、净菜加工配送中心，成为目前西南地区面积最大、功能最齐全、经营理念最先进的农产品批发市场。
【其他省市】
云南红河岸边将建国际商贸城
来自云南河口有关部门的消息称，云南河口瑶族自治县正在规划建设一座面积达8.4万多平方米的国际商贸城，预计明年年底可全部完工。
国际商贸城共分为商贸区、景观区、住宅区、中心广场、五星级酒店等，位于红河岸边的南溪河畔，与河口瑶族自治县行政中心相连，与越南正在建设中的金城商贸开发区隔河相望，地理位置异常优越。
南溪河畔火车站是滇越米轨铁路上国内列车与越南列车交接转运之地，每天货物24小时不停地通过中越铁路大桥进出越南及东南亚国家。火车站内，边防、海关、铁路、检验检疫等部门在此联合办公，办理进出口货物手续简便，只需很短时间。
沈阳东北机电五金城开始招商
10月27日，东北地区规模最大且极具发展潜力的东北机电五金城（原滑翔五金城）正式开盘招商。
东北机电五金城位于沈阳铁西区滑翔地区（原滑翔五金城），总经营面积35万平方米，商城硬件设施齐全，配备有大型停车场、大型仓库、专业货梯、专业机械吊车等，其硬件配套设施水平在沈城同类型市场中位居首位。
东北机电五金城是全国两大五金机电交易中心之一，以批发零售水暖阀门、机电五金、钢材、机床机电设备等为主，既是东北地区最大的五金机电批发零售基地，也是东北地区机床设备交易中心。
吉林省向10个农产品批发市场派驻"监督员"
新华网11月14日消息 为保证农产品质量安全，吉林省农委将向省内10个重点农产品批发市场派驻农产品质量安全专项整治监督员。
据了解，这10个农产品批发市场是纳入吉林省农产品质量安全专项整治监测范围的重点市场，其中包括长春蔬菜中心批发市场、长春果品批发市场等。监督员将负责指导市场建立农产品检测室(点)，指导、监督市场建立质量追溯制度，监督、协调和处理市场及经营业户违反农产品质量安全相关法律、法规的行为，以及协调工商等部门对农产品抽检超标的经营业户进行教育和处罚。
天津建立批发市场重点联系机制
为加强对批发市场的分类指导，天津市商务委在全市建立批发市场重点联系机制。
据了解，凡被确定为重点联系的批发市场，市商务委将采取多种形式对市场进行宣传推介，扩大影响；优先安排参加商务部、市政府组织的重要活动，组织出国培训和考察活动，推动培训交流；总结推广重点联系批发市场创新运行模式和管理经验，研究批发市场建设发展趋势，引导市场管理体制创新；对市场信息网络、结算管理、检验检测、安全监控、商户管理、加工配送、环保、消防及冷链设施等建设改造项目给予扶持，促进市场的改造升级；实行示范市场命名和授牌，以带动和引导批发市场交易方式、经营技术、服务功能、管理制度的全面创新，培育示范市场；对重点联系批发市场实行动态管理，根据全市批发市场发展情况进行定期评估，每年适当调整。
皖西最大农产品批发市场将投建
皖西目前最大的农产品批发大市场即将投建，旨在全力提升六安农产品形象，年成交额将达10多亿元。
据介绍，皖西农产品批发大市场，是安徽省六安市市政府批准建设的“三农”重点菜篮子工程，总规划占地300亩。这个市场定位为专业农产品批发市场，主营干鲜果、酱味食品、粮油、中药材、种子、农药、化肥、农资、农机、蔬菜、畜禽产品、水产品等，是一个集批发、保鲜、冷藏、加工、仓储、商住、停车、信息为一体的超大型综合农副产品集散中心。
福州台江永升商贸城赶商户出门
10月30日上午，位于福州台江的永升商贸城里，上演了一出物业赶商户的闹剧。
这里的二十多商户认为该商贸城没有取得相关审批手续，使他们没法办工商营业执照，因而拒缴租金。为了赶走这些商户，永升商贸城的物业管理方强行锯开一些商户铺位的门锁，搬出货物。
据负责永升商贸城日常运营的华升投资开发公司有关负责人林经理介绍，商贸城与商户签署的租赁合同里没有约定商贸城的相关审批手续问题，商户无法办工商营业执照与商贸城无关。
对此，台江工商局瀛洲工商所吴所长说，永升商贸城由于二次装修没有通过消防验收，所以没有取得其他相应审批手续。由于该商贸城方面没能提供合法的经营场所，使商户无法取得营业执照合法经营，商户有权拒绝缴纳租金。
山西省13家大型农产品批发市场实行准入制
11月12日，从山西省质监局了解到，截至目前，在山西省产品质量和食品安全专项整治中，山西省13个大型农产品批发市场已全部纳入质量安全监测范围。
据了解，这13个大型农产品市场分布在太原、大同、临汾等11个大中型城市。纳入监测范围后，市场要成立专门的检测中心，配备速测仪器，实行市场准入制度。产品在进入市场前，检测中心要对产品进行农药残留等方面的检查，不合格的产品禁止进入。同时，检测结果将自动传送到省农产品质量安全检测网上。
海南计划6年改造500个农贸市场
《海南省城镇农贸市场规划建设管理办法》（以下简称《办法》）已经海南省人民政府第126次常务会议审议通过，于2007年11月1日起施行。据海南省商务厅市场运行管理处有关负责人介绍，按照《办法》的标准，将用6年时间，完成全省近500个农贸市场的改造。
办法指出，城镇农贸市场的设置，应当符合统一规划、合理布局、方便群众、有利交易、规模适当的原则，根据居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。对不符合城镇农贸市场发展规划和农贸市场建设标准的项目，规划部门不予办理有关规划许可手续。
按照《办法》规定，不按照标准建设或者改造城镇农贸市场的，当地商务主管部门应当责令其限期整改，逾期不改正的，由当地政府予以关闭。政府决定关闭城镇的农贸市场，应当按照城镇农贸市场发展规划就近重新设置新的城镇农贸市场。
湖北鄂州一建材市场凌晨突发大火
10月31日凌晨，鄂东南最大的建材集散地――飞鹅建材市场内一栋两层楼房突发大火，厂房内储存的木材、塑料等易燃物迅速燃烧，经鄂州消防官兵全力扑救，3个小时后大火被扑灭，所幸无人员伤亡。
据一位建材店老板介绍，起火厂房面积有近千平方米，内有一家木材加工厂和一家塑料制品加工厂。在其周围分布有50多家建材门店，主要经营木质地板、油漆等物品。由于起火时间是凌晨，很多店内值守人员都在睡梦中，消防官兵逐家逐户敲门将他们疏散。
经过消防官兵3个小时的奋战，凌晨6时左右，明火被全部扑灭。
【零售连锁】
零售巨头统一采购标准 GFSI认证将在中国推行
在2007年11月1日召开的第九届中国连锁业大会上，沃尔玛、家乐福等七大国际零售巨头联合签订全球食品安全倡议(GFSI认证)，将在中国推行GFSI认证，此举意味着中国供应商的食品安全标准将统一。
业内相关人士认为，该标准若在中国实施，必将提高我国供应商的门槛。但因目前我国的供应商绝大多数不具备这项认证，短期内实施GFSI难度较大。如果GFSI认证在零售企业中统一推行，将使那些实力欠缺、质量难以保障的小供应商被淘汰。
ATM及POS最新节能双核技术诞生
NCR近日宣布将在其自动取款机(ATMs)以及销售点终端(POS)解决方案中提供Intel®双核处理器技术。
在添加Intel双核处理器之后，NCR的ATM以及NCR RealPOS产品线将使现今日益复杂的辅助和自助服务交易更加快速和顺畅，并为营造下一代客户体验及展示更具视觉冲击的图像界面提供良好的平台。
此外，添加了Intel双核处理器的产品具有更高的电力效能，使电能仅仅传输至处理器所需之处，从而有效节省能耗。NCR还对现有Personas系列ATM提供升级工具包。应用该处理器技术之后，ATM的处理速度可提升高达40%，其节能性也将大大增强。
川田科技推出高端收款机
在2007年11月1日举办的第九届连锁店展览会上，来自广东的收款机生产企业川田科技推出了其连续三次获得国际设计大奖的产品：opoz3000，5000，8000系列高端收款机。作为Intel的战略合作伙伴，川田科技是国内首家将Intel嵌入式技术应用到收款机的企业。此次推出的这三款新型收款机外形典雅，设计时尚，技术先进，颠覆了零售业对于收款机笨头笨脑的呆板印象。此外，3000系列收款机还采取了易拆装的架构，为客户节省了大量的维修时间。一同参加展会的多家零售业百强企业对其表示出了强烈的兴趣。
IBM推出新零售解决方案
近日，IBM公司推出了一系列围绕“以顾客为中心”的新一代解决方案，再次围绕虚构的零售商Value Trend公司，设计出了针对年轻一代销售服装和配饰的业务模式（VTeen）和用于向家庭提供家庭用品和服务（VTLiving）的解决方案，可以让消费者足不出户就体验到未来商店的购物之旅。
VTeen 是一种用于向年龄介于80后的青少年销售服装和配饰的业务模式，专注于在商店和网上营造前卫的购物体验。在VTeen的解决方案中消费者可以体验到网络购物、商品管理和供应链核心支持技术等。VTLiving用于向家庭提供家庭用品和服务，是因日常琐事而忙碌的家庭的理想购物选择。这一方案还特别为用户设计了商店、网站和周边服务。
NCR推出全方位零售商店自动化解决方案
由AC尼尔森公司针对北京、上海和广州的1551名抽样受访者展开的中国消费者排队调查报告显示，在消费者经常遭遇排队问题的各类场所中，零售商店以43％排队机率高居第三位。
