时间：2023-03-02 15:07:17
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一、指导思想
20__年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生产责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险管控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应急处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司安全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。
二、工作任务
（一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。
安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。按照“谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安全生产关口。
（二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶
20__年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业发展建设整个“面”。
一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标准化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行维护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。
二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产、物资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。
三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系和监督体系，本文来源：文秘站 强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业治安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管理，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。
四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断提高公司应急能力。
五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范地从正面信息，引导社会舆论，维护公司形象。
（三）周密部署，落实措施，切实做好当前安全稳定工作
一、总体要求
全面贯彻落实等中央、省、市、县领导关于安全生产工作的重要讲话和批示精神，按照全国、全省安全生产电视电话会议要求，以深化改革为动力，以开展安全发展示范城市农业行业创建工作为载体，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，强化安全生产组织领导，把农业安全作为加快现代农业建设、转变农业发展方式的重点环节，提升农业企业安全本质，规范安全监督管理，保障安全生产能力，加快安全技术创新，统筹兼顾，标本兼治。同时，把安全作为现代农业发展的前提和基础，健全安全发展监管体制，调整安全发展产业结构，提升人的安全生产素质，切实转变现代农业发展方式，从源头上消除安全隐患和遏制事故发生。努力实现安全与质量、效益、速度相统一，实现“安全促进发展、发展提升安全”，确保我县人民群众平安幸福地享有现代农业发展和社会进步成果。
二、工作要点
2014年，我县农业安全生产工作要坚决贯彻落实中央、省、市、县关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的文件规定和要求，以开展安全发展示范城市农业行业创建工作为载体，以创建安全发展城市农业行业、持续开展畜禽养殖场安全标准化建设为重点，不断强化责任、强化落实、强化执行力，全力以赴做好安全生产各项工作，促进我县现代农业科学发展、安全发展。
（一）强化红线意识，着力落实各方安全生产工作责任。
认真贯彻执行《安全法》、《安全生产目标责任制》，按照任务分工要求，各司其职，协同协作，扎实抓好各项工作落实。
1、落实安全生产“一岗双责”制。加强对安全生产的领导，全面部署，落实安全生产各项工作，将安全生产列入重要议事日程，定期召开安全生产会议，及时解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产奖惩。
责任单位：局班子成员，局属各科室、股、站、所。
2、开展创建安全发展城市农业行业建设。按照把我县打造成为一个安全发展的城市、群众放心的城市，促进农业安全生产与经济建设同步协调发展的城市要求，开展创建安全发展城市农业行业建设，全县农业安全生产标准化生产经营单位2015年都要通过“市安全发展农业”考评验收，安全生产状况实现根本好转。
责任单位：养殖中心，相关科室、股、站、所。
3、深入推进茶叶企业安全生产标准化建设。按照市、县安委会和市农业局的部署要求，深入推进茶叶企业安全生产标准化建设工作。
责任单位：种植业管理站，相关科室、股、站、所。
4、深入推进畜禽养殖场安全生产标准化建设。按照市、县安委会和市农业局的部署要求，深入推进畜禽养殖场安全生产标准化建设工作。
责任单位：养殖中心，相关科室、股、站、所。
5、切实做好动植物疫病防控。落实动植物疫病防控措施，确保全县不发生重大动植物疫情。
责任单位：养殖中心，种植业管理站，相关科室、股、站、所。
6、切实做好防御自然灾害工作。做好灾前的预警、防灾抗灾技术指导、灾后技术指导和组织生产自救工作，最大限度减少灾害损失。
责任单位：养殖中心、种植业管理站，产发股、种子站，相关科室、股、站、所。
7、全面提升农产品质量安全水平。做好农业“三品一标”认证和农产品质量安全监管工作，确保全县不发生重大农产品安全事件。
责任单位：农安站，相关科室、股、站、所。
8、切实做好农村沼气使用安全工作。做好农村沼气池、沼气输送管道、沼气使用安全生产工作，定期检查，对发现的安全隐患及时整改，确保使用安全。
责任单位：区划办、沼气办，相关科室、股、站、所。
9、切实做好农业机械安全监管工作。做好农业机械的证照管理、年检、道路交通安全、使用技术培训等各项监管工作，杜绝农机安全事故发生。
责任单位：农机站、监理站。
10、认真做好局本部安全工作。做好局各办公场所、实验室防火、防盗、用电等安全工作，定期检查，对发现的问题及时整改，防范安全事故发生。
责任单位：局办公室，相关科室、股、站、所。
（二）、强化宣传培训，着力提高各方安全生产意识。
大力宣传贯彻中央、省、市、县相关安全生产政策规定；严格按照县安委会文件要求，深入持续做好安全生产标准化建设、安全生产发展城市宣传教育工作；扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的安全生产月活动；结合农业科技下乡、放心农资下乡等活动，全面开展安全知识宣传教育活动；结合农民技术员培训、农业干部继续教育等开展安全培训工作。
责任单位：科教股，相关科室、股、站、所。
（三）、强化科学监管，着力创建安全发展示范城市农业行业。
严格按照创建工作方案和规划，狠抓责任落实，全面开展创建活动；严格落实企业安全生产主体责任，按相关规定，对企业安全投入、隐患治理和安全管理制度执行情况等进行全面检查，指导督促企业严格履行安全生产主体责任；扎实开展创建安全发展示范城市农业行业工作，按时完成年度申报和考核工作，同时，强化日常监管，确保企业安全生产水平全面提升。
责任单位：局安办，相关科室、股、站、所。
（四）、强化本质安全，着力提升安全生产保障能力。
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二、落实条例，就是努力贯彻落实《浙江省安全生产条例》。
1、抓乡镇（街道）安监机构的完善，符合《行政处罚法》规定的可以委托的事业单位法定条件的要求，努力落实乡镇（街道）安监机构和人员的安监监管工作职责。
2、抓委托授权，制定具体办法，委托一定的行政处罚权给乡镇（街道），有效解决有责无权，“看得见管不了”的问题。
3、抓生产经营单位安全生产工作具体要求的落实，主要是：生产经营单位安全生产要求，主要负责人安全生产责任，安全生产规章制度的内容，安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责，从业人员的权利义务等。
4、抓行政村（社区）和生产经营单位的安全生产监督管理网络建设和完善。
5、抓安全“三同时”、高空悬挂作业、有限空间作业、机械冲压设备使用安全规定的落实。
6、抓安全生产资金投入各项措施的落实。
7、抓安全生产监督管理各项措施的落实，严防安监部门工作人员的违法行为。
三、加强监管，要根据我市安全生产重点行业、重点领域的实际情况，采取有力措施加强监管，严肃查处各种安全生产违法行为和生产安全事故，加大违法成本，震慑违法行为。
1、矿山要按照省局推广应用中深孔爆破技术要求，不断提高安全生产条件，杜绝重特大事故，减少一般事故。
2、造纸企业要在今年全面实行安全生产信用程度评估的基础上，严格实行分级管理，建立“一企一档”制度。
3、要积极配合有关部门，加强对建筑施工、特种设备、消防安全等的监督管理。
4、不断排查整改安全隐患。
5、加强源头管理，严格行政许可。
一、年年，安全生产主要开展了以下几项工作：
一）明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据县公司年年安全工作会精神，组织全所职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。在工作中每月按计划完成检修任务，中间有检查，完成有总结。全年中组织学习安全活动48次，学习安全简报15次，组织安规考试4次，达到以学促管。学习中互相讨论交流心得，每次会议、学习的过程我所都做出详细记录、存档。全年员工参加县公司安规考试4次，送往市公司农电工培训七人次，无一人未通过考核。以“百问百查”学习活动为契机，通过学习“百问百查”加强了职工的业务技能，达到安全工作上下一心，齐抓共管的效果。
二）始终坚持以人为本，加强安全职能建设。成立安全领导小组，以小组成员为堡垒，带动员工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”， 与员工签定安全工作责任状，年初还制定了我所切合实际的相关安全考核制度，用制度管理员工，对线路、设备维护与台区管理员安全工作进行考核，以职工为基础，将安全工作层层分解。通过努力，我所设备完好率达到99%以上，无任何安全事故发生的好记录。每年对所有安全用具进行了2次试验，对不合格的登高工具、起吊用具进行了彻底更新，从而确保工具的安全可靠。在“两票”开票率、合格率方面，所“三种人”层层把关，全年我所开出线票 102份，具体操作票 222份，开票率、合格率均为100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。
三）加强电网建设，施工实行过程控制。电网建设是电力公司永恒的主题。我所在县公司的指导下，通过在全所员工的努力，为“三桥”地区的工农业生产和人民的日常生活用电提供了保障，全年完成10kv线路延伸 0.5946km，380v线路延伸 1.4381km ，安装公变两台分别为：公变3、公变3两台配变，合计容量为630kva，低电压改造一处，农村台区共增容500kva，10kv电力客户新增520kva/5台，110kv变电站配套工程等等施工，每次施工都认真组织了班前会，交待工作任务与注意事项，施工现场保证安全员到现场监督。抓施工人员安全措施、施工现场安全，班后会总结工作过程，提出不足及改进方向，确保施工环节不失控。
四）以春、秋两检为契机，促进电网坚强。在两检中，我所在安全生产设备、劳动安全和作业环境、安全生产管理、五个方面作出安全性评估，对存在的问题和安全隐患，首先进行分析和总结，并进行消缺。通过自查与春秋两季检查，共查处线路缺陷30处，其中重大缺陷3处，紧急缺陷8处，一般缺陷15处。我们坚持查到一处、处理一处、安全一片。在树障方面，我所根据不同季节，针对丘陵地区树多、竹茂的特点，花大力气，排除阻力，依法进行了艰苦的砍伐。据我所维护班统计，今年共砍伐树障8000余棵、竹障2200余根，使10kv线路的跳闸率较去年有大幅度下降，确保了线路的畅通。
五）安全目标完成情况。全年没有发生人身伤害事故，没有发生路线、设备重大事故，没有发生对社会造成严重影响的停电事件，至年年12月31日，没有发生破县公司安全运行记录。
二、安全工作中存在的不足：
虽然我所在安全方面取得了一定的成绩，同时也存在一定的不足之处有待下一步改进：
1、安全生产工作中个别员工安全意识不强，存在事不关已的态度。再是安全文化建设有待加强，职工年青化造成施工中经验不足，个别存在习惯违章行为。
2、台区设备安全巡视不到位，造成台区设备运行不正常。
3、电网坚强程度不够，所老旧线路较多，部分线路超寿命运行，对客户安全用电造成一定的影响。
三、XX年安全工作思路：
一）明确目标、落实责任，强化全员安全生产意识。从员工安全意识入手，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，全年不发生重伤及以上人身伤亡事故，不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故，不发生重大社会影响的停电事故，不破县公司安全记录，确保“双零”目标。
二）深化“百问百查”，健全安全工作责任制。开展以班组为中心的安全学习活动，提高安全活动质量。加强安全生产管理，杜绝习惯性违章，增强员工安全意识，特别是对农电工安全管理和农村配变台区隐患检查整改工作，并将电力设施保护，收编台区日常维护、农电工安全考核制度有机相结合，稳定农电安全形势。进一步加强安全生产指标责任考核与安全教育，按照供电所基础合格标准的要求，系统的建立安全生产工作各项规章制度，建立和完善工作标准。。
完善应急机制，提高事故应急处理能力。线路与设备安全始终作为我所安全工作的重中之重，我所将继续按照公司工作部署和要求，强化电网安全管理。制定完善应急方案与安全工器具的保管与维护，确保安全工器具与物资材料的正常使用。加强对员工在日常工作中对应急能力的培养，落实电网安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所员工对线路与设备突发事故的应急处理能力，防止电网大面积停电事故。
20__年来，区工信局在安全生产工作中，按照区安办《关于报送20__年安全生产工作总结和20__年工总思路的通知》（市安办[20__]45号）文件要求，结合工信局工作职责，依法对行业内安全生产工作实施监督管理。现将20__年工作总结如下，并简要提出20__年工作思路：
一、 20__年工作总结
（一）认真开展安全生产宣传、教育和培训
运用多种方法和途径大力宣传《省安全生产条例》等法律法规，贯彻执行各项安全生产规章制度。通过组织开展“安全生产月”、“百日安全生产”等活动，提高了生产经营单位安全生产意识，规范了安全生产经营行为。集中开展安全生产教育活动6次，300余人参与。
（二）认真开展安全生产执法检查
1、强化非法生产企业的排查整治
无证照或证照不全的、依法关闭又擅自恢复生产的非法生产经营单位自身存在严重安全隐患，使用淘汰落后的生产设备和工艺，安全生产管理混乱，安全评价不达标。工信局加大了非法生产经营单位的排查整治力度，通过定期或不定期的执法检查，未发现非法生产经营单位。
2、强化重点行业和领域的安全生产检查
工信局着重开展了对灾后农房重建侵占电力、燃气管道设施和通道及农村电网改造过程的安全检查。加大了铁路道口安全管理工作。加大了民爆器材流通环节的安全监管。
3、强化在特殊时期的安全执法检查
在冬春两季、汛期、节假日等重要时段，按照“企业全面自查、专家专业检查、部门综合督查”的要求，对重点行业和场所开展了富有成效的安全检查，及时发现安全隐患并督促整改，保证了重要时段的生产安全。
（三）认真开展安全生产隐患排查治理
工信局着重全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段等硬件方面存在的安全隐患。检查工业企业100户余次，排查治理隐患100余项，整改率100%；检查其它企业50余户次，排查治理隐患100余项，整改率100%。
（四）做好信息报送和阶段性工作总结
工信局按照区安办做好“三项行动”信息报送和日常工作要求，及时报送各类报表和阶段性工作总结。随时保证手机畅通，积极参与安全生产事故立案调查和案件处理。
二、 20__年工作思路
关键词：地质勘探；前期施工；安全生产；思路及方法
前言
随着我国社会经济的迅猛发展，地质勘探行业的发展也随之突飞猛进。然而，任何事情都具有两面性，要学会用科学发展的眼光看待问题和解决问题，虽然我国地质勘探行业的发展日新月异，但是地质勘探体制仍然采用传统的方式，已经满足不了新时代的要求。现阶段，我国对地质勘察安全生产水平的要求越来越高，对地质勘探行业提出了严峻的考验和挑战。对于地质勘探行业来说，其安全管理工作是其重要组成部分，具有至关重要的作用和意义，地质勘探行业与人们的生产生活有着密切的联系，只有保障地质勘探工作的安全生产，才能确保人们的正常生产和生活，提高人们的生活水平。因此，在此背景下，如何加强地质勘探施工前期的安全生产工作是亟需解决的重要问题。
1 我国地质勘探行业生产工作的主要特征
1.1 频繁的野外露天工作
由于地质勘探的特殊性，决定其施工过程中有很大部分是需要在户外展开的，形成了频繁的野外露天工作，影响因素众多，非常容易受到气候条件以及自然灾害的影响，从而导致地质勘探行业的生产工作难以顺利进行。
1.2 主要从事的是手工劳动以及体力劳动
地质勘探在工作过程中涉及的环节和人员众多，虽然随着经济的发展，在施工阶段已经引进了一些先进的技术生产设备，但是对于地质勘探工作来说仍然不够，还需要在具体的操作中使用手工劳动以及体力劳动。然而，地质勘探工作比较复杂，涉及到的体力劳动比较庞大，所以施工人员极其容易产生疲劳感，此时非常容易出现造作失误，不仅影响施工进度，而且还影响了地质勘探工程的质量。
1.3 临时员工居多
因为地质勘探工作是一项繁琐复杂的系统性工程，所以涉及的环节和专业众多，所需要的人员也很多。但是目前我国地质勘探的施工人员还存在很多的临时员工，这些临时员工既没有进行专业的安全知识培训学习，也没有合法的安全措施保障，因而在地质勘探施工过程中很容易埋下安全隐患。
1.4 作业时间零散
因为绝大多数的地质勘探施工作业都是在野外露天的情况下进行的，因此很容易受到外界因素的影响，比如气候条件、地质条件，以及自然灾害等等。如果在地质勘探施工过程中遭遇自然灾害，为了安全生产，就必须要停止进行施工，给后期的施工带来了很大的压力，同时也导致地质勘探作业时间零散，影响了地质勘探施工的顺利、快速实施。
1.5 工作环境恶劣复杂
众所周知，地质勘探工程由于其自身的特殊性，导致其作业环境比较恶劣复杂。由于施工需要，在地质勘探过程中需要进行高空作业，具有很大的危险性。地质勘探施工受到很多因素的影响，一旦其中某一环节出现问题，或者受到一些因素的影响，就会给地质勘探施工带来隐患，降低其安全性，导致的后果是非常严重的。地质勘探施工的安全生产工作具有很大的危险性和突发性，因此，为了确保地质勘探施工质量以及安全生产，就必须要加强地质勘探施工前期的安全生产工作，在恶劣的工作环境下最大限度地提高作业的安全性，为保障人们的生命财产安全以及国际的基础设施提供支持。
2 地质勘探施工前期的安全生产工作思路以及方法
2.1 加强对现场安全的踏勘
地质勘探施工过程复杂，施工环境比较恶劣，要想确保地质勘探的安全生产，首先要做的就是加强施工前期的安全生产。加强对现场安全的踏勘，有助于全面掌握和了解施工现场的地质和地貌，以此根据现场的实际情况进行施工，可以确保地质勘探施工保质保量地完成。另外，还要根据地质勘探的实际操作需求对施工现场进行安全踏勘，以此对施工现场的周围环境进行熟悉，为地质勘探的安全生产提供有利条件，从而有利于地质勘探施工的顺利进行。
2.2 m时地对各种施工设备进行检修
地质勘探施工具有很大的复杂性和庞大性，在施工过程中需要使用的施工设备也很多。施工设备的好坏对于地质勘探作业的安全性有着至关重要的作用，因此必须要对施工设备定期进行维修和养护，对于有问题的设备及时进行维修，确保设备的完好。另外，在使用施工设备之前，要对其进行检查，并在使用完毕之后再次进行检查和维修，以此为确保地质勘探的安全生产提供设备支持。
2.3 加强施工人员的安全教育和培训
意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。施工人员是地质勘探施工的核心力量，扮演着不可替代的角色，只有施工人员拥较高的技术水平以及操作技能，才能为提高地质勘探的安全生产水平提供保障。相关部门要定期组织施工人员进行安全教育和培训，使其意识到安全生产的现实意义，并制定科学健全的奖惩制度，对于表现优异的人员给予一定的奖励，激发他们的积极性，提高操作水平和专业技能，从而在地质勘探施工中进行安全生产。
3 结束语
通过文章的综合叙述可知，随着我国经济水平的快速改善和相关技术的不断提高，各行业、领域都有了质的飞跃，发展内容更加专业化、科技化，以及全面化，地质勘探行业也是如此。地质勘探工作是确保人们正常生产生活的基本条件，为了施工的顺利开展，就要保证地质勘探施工的安全生产，以此保障施工人员的安全性。做好地质勘探施工前的安全生产工作，加强安全管理，促进安全生产。地质勘探施工前期的安全生产还可以提高经济效益，因为其比施工后期处理安全隐患节省生产成本。在正式开展地质勘探施工之前，要做好安全生产工作，制定科学合理的管理制度，减少人为因素导致的安全隐患，从而促进地质勘探行业向着安全健康的方向发展。
参考文献
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区委办：
xx年年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。
一、xx年年我区安全生产主要工作情况
（一）安全生产基础建设情况
1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。
2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。
4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《xx年年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
5．逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发，研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》，组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案，积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时，切实加强应急预案的演练。我区有关部门，各街道，学校，加油站等重大危险源单位，昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日，我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练，公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练，并取得了圆满成功，达到了预期效果，进一步提高了各职能部门的联合作战能力，为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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（二）安全生产综合管理情况
3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。
4．完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱，在网上设立呼叫中心，方便群众举报安全隐患。同时，及时受理、处理群众来信来访，对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈，并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报，立即派人到现场处理，协调解决了问题，同时责令施工单位完善防护措施，规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗，做到了件件有着落，维护了广大群众的生命财产安全。
（三）安全生产现场监察情况
1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。xx年年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患45处，落实整改43处，整改率达95.6%。
（四）安全生产教育培训情况
2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
二、存在问题与不足
一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。
三、2012年安全生产工作主要思路
（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。县农机局综治委创建“安全保卫”工作总结 油田党委三月份工作总结及四月份工作计划 镇前半年经济运行情况及后半年工作安排 市农业产业化经营上半年工作总结和下半年工作意见 区政协上半年工作总结和下半年工作打算 普法依法治理工作半年总结 供销联社半年工作总结 农村闲散宅基地清理工作总结
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（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。
（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。
（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。
（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平
一、××年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
⒈安全指导思想：坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位；重点加强九项管理“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。
⒉生产管理工作的中心和目标
安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标：
（）控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；
（）人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；
（）重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；
（）配网线路跳闸事故率小于次公里。年
（）实现三个天无考核事故安全记录；
（）力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
（）负责制及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
（）负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；
（）负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；
（）负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
（）安全生产管理的基础工作。主要内容如下：
）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。
）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
（）严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。
（）按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：
）配电线路名称和杆塔编号。
）配电台区的名称和编号。
）相位标志。
）线路开关、刀闸的调度名称及编号。
）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
（）对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。
（）根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。
（）按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
（）加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底以上。
（）加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
（）宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
（）对供电设备进行操作和检修时，必 须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：
）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到。
）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
（）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。
（）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。
（）发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。
）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。
工作目标：完成执法检查企业数不少于500家（平均一个月每个中队不少于10家），比上年计划414家增20.77%；行政处罚家数原则上高于上一年，争取达到25起，比上年计划增25%；同时争取行政听证和行政复议为零，努力提高行政执法水平。
工作重点及措施:
一、加强对重点行业重点领域的监察执法工作
建立计划监察为主，集中检查为辅，专业技术检查和重
点专项检查为补充的安全监管检查网络。
1、继续强化对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和重大危险源单位的监察执法。认真研究制定年度执法检查计划，对事故易发、多发及易发生较大影响力事故的重点企业列入年度执法检查计划，强化执法；
2、针对我市安全实际，统筹安排，在充分调查、研究的基础上适时采取集中检查，联合检查等形式组织对1至2个安全生产问题突出领域的安全专项执法检查；
3、广泛邀请企业、专业机构等专业技术力量对重点企业、特殊部位进行安全检查；
4、严厉打击非法建设、非法生产等严重违法行为。
二、改进检查方法强化企业主体责任落实
1、细化检查内容，加强检查力度。在安全检查过程中，重点放在夯实企业基础安全制度建立与正常运行上，企业安全检查、隐患排查等制度的落实上等等，使企业成为一个不依靠安全监察人员就能正常找出隐患消除危险的“有机体”；
2、加大事前处罚力度，完备行政处罚种类，除经济处罚外，加强停产整顿、吊销有关证照及资格的处罚力度，保持全市安全执法的高压态势。
3、强化企业主体责任意识，充分利用人员定企这个平台，发挥安监人员业务技能优势，督促企业将安全生产作为头等大事来抓，严格落实主体责任，不断完善企业安全生产责任体系，同时帮助、指导企业加强内部安全管理，建立安全管理网络，提高安全管理水平；
三、加强执法队伍建设
1、按照权利内控机制运行要求，明确工作职责、工作程序，进一步梳理监察执法职责，对违法行为进行分类分级管理，减少检查执法立案、销案随意性；
2、建立监察大队内部业务交流制度，共同学习、研究、提高，也将好的执法经验方法进行共享，适时开展安全生产执法检查比武活动，提高执法队伍的现场检查、文书制作及实际运用法律法规和安全标准的能力，在大队内部形成“你追我赶”的良性竞争局面；
3、邀请监管科室负责同志、业务骨干对执法队员进行安全监管方面知识、理论培训，增厚安全执法知识储备。
4、邀请其他执法部门上门讲座，增强联系、加强沟通，既丰富执法经验、方法又为今后工作中可能遇到的联合执法埋下伏笔；
5、制定执法负责体制，落实各级人员责任制，在执法过程中每个监察队员职责明确，谁检查、谁复核、谁抽查等等，形成执法队伍建设的内控机制；
6、以“效能建设”、“规范执法示范点创建”、“行风政风评议”等活动为契机，进一步加强执法队伍思想建设、作风建设，狠抓执法人员的培训和教育，确保队伍健康成长；
7、加强工作作风建设、加强集体荣誉感建设、加强安全监察使命感、责任感建设，解决监察执法人员实际困难，营造良好的工作氛围，增强大队内部凝聚力；
8、组织人员到安全监察先进地区交流学习，拓宽工作思路，提高监察水平。
四、加强横向交流提高安全监察水平
1、加大与局横向科室间配合，完成监管科室的年度安全监管目标，执法与管理相结合，执法促管理。配合相关科室的专项整治行动，完成相关科室移交的案件、线索、事项的调查处理工作，同时对在检查、举报中发现的问题及时与监管科室进行交流沟通，协调与相关科室进行联合检查；
2、加大与横向部门特别是安委会成员单位间的执法配合水平，协调部门间联合执法。积极联系近年来事故多发行业领域的管理部门，加强沟通，审慎尝试建立安全联合执法的长效协同机制，共同联合打击安全违法行为。
五、完善内部基础工作
1、建立重点企业监察工作“一企一档”,完善监管模式，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的要求规范检查内容、检查程序，对所检查的化工企业和其他行业的重点规模企业建立监察工作“一企一档”，做到检查一家、规范一家、提高一家，同时结合局网络平台的建设，企业检查档案上网，信息互联互通，实现资源共享；
2、建立举报材料定期分析制度，每季度对大队接到并调查的举报情况进行分析汇总，形成分析材料，举一反三，发现我们日常监管中的盲点或其他共性的安全问题；
