时间：2023-03-02 15:07:24
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇城乡环境卫生整治方案范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、工作目标
按照“政府主导、属地管理、部门联动、群众参与”的原则，紧紧围绕自治区党委提出的“适应新常态、展现新作为”的工作要求，对全县各乡镇、村以及县城主次干道和巷道进行环境卫生综合整治，建立环境卫生“四包”责任制长效机制，不断改善城乡容貌，为广大人民群众营造干净、优美、有序的人居环境。
二、时间安排
2016年3月10日—12月31日
三、工作任务
1.实施县领导包路段，单位包保洁长效机制，每周五全县干部职工、企业员工、居民群众到各自的责任区进行环境卫生整治工作。
2.主街道卫生责任区主要指非机动道、人行道、绿化带，确保责任区清扫干净，不留死角；人行道、绿化带和树木处无零散垃圾、无杂物；垃圾要及时、彻底清运到附近的垃圾箱或指定的垃圾堆放点，不得随意倾倒。
3.严格执行卫生责任区“四包责任制”管理体制，即：包卫生、包美化、包绿化、包秩序，责任区内无“六乱”现象，即：无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱停乱靠，凡有“六乱”现象存在，责任单位要彻底整治；绿化带内无垃圾、无杂草、无黄土。
4.工商局、食药监局、城建监察大队负责对沿街商业经营户划分门前卫生责任区，督促各经营户自觉履行“门前四包”职责，实施行业组长“门前四包”互相监督机制，相互监督、相互促进，同时不定期进行行业卫生评比和曝光，奖勤罚懒，促使各商业经营户落实“门前四包”责任制达到100%。
5.巷道路面平整，无积水坑洼，巷道内无杂物乱堆、无垃圾积存、无杂草，林带内无杂草、无垃圾，无黄土，要适时植树种花。
6.责任区垃圾箱的垃圾不得溢出，各责任单位要及时联系县环卫处及时清理垃圾箱。
7.镇牵头，住建局配合做好各小区内卫生，小区内无垃圾积存，无乱搭建，楼道无杂物乱堆，车辆停放有序。
（二）农村环境卫生综合整治任务
1.各乡镇要结合实际出台本乡镇的环境卫生综合整治方案，确保目标明确，责任到人。
2.各乡镇、村主干道沿线不得有农村“八乱”现象，即：无柴草乱垛、无粪土乱堆、无垃圾乱倒、无杂物乱放、无污水乱排、无广告乱张贴、无棚圈乱搭建、无牲畜乱跑等现象。
3.镇、村道路平坦，路面要保持硬化平整，无坑洼破损、无黄土，道路两侧路肩或护坡无杂草、无垃圾。
4.镇、村主干道两侧林带要及时清除杂草，植树种花，林带内及树头处无零散垃圾。
5.镇村垃圾集中收集，及时清运，不得有垃圾任意倾倒，垃圾箱溢出现象。
6.拆除镇、村主干道影响观瞻的残垣断壁、危旧棚圈、修补完善居民庭院围墙。
四、工作要求
（一）各乡镇、各单位要高度重视全县城乡环境卫生综合整治工作，提高认识，将整治工作纳入本单位工作的重要议事日程，建立有效地工作机制，确保城乡环境卫生综合整治工作取得成效。
（二）各乡镇、各单位要广泛宣传发动，采取多种形式，多渠道、大范围、深层次地进行宣传，形成舆论氛围，使大家对城乡环境卫生综合整治工作的重要性以及目标任务等有进一步的认识，做到家喻户晓，人人皆知，形成共识，推动全社会共同参与城乡环境卫生综合整治工作。
（三）督查室、文明办、城建监察大队、爱卫办联合每周五下午检查一次，每周下发书面通报一次，同时在县电视台进行曝光
全镇32个村（居）委会、6个镇属农场、镇属学校、村（居）委会管辖的农贸市场及车站。每月评选出环境卫生先进村委会3个、环境卫生先进社区2个、环境卫生先进农场1个、环境卫生先进学校1个，其中先进村小组、连队、优秀卫生管护员在先进单位中产生，星级文明卫生户由村委会按10%评定。
二、考评标准
检查考评内容以评定环境卫生先进村委会、环境卫生先进社区、环境卫生先进农场、环境卫生先进学校的考评标准进行，详细内容及评分标准详见附件。
三、组织领导
为加强环境卫生检查考评的组织领导，特成立镇环境卫生综合检查考评工作领导小组。
组长：（市人大常委会副主任、镇党委书记）
副组长：（镇党委委员）
成员：由市创卫办，镇各包点工作组组长及爱卫办工作人员组成。
领导小组下设办公室在镇爱卫办（504室）,负责环境综合整治工作具体事务。办公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。
四、考评分为：月检、季检、上半年及年终交叉评比检查等方式进行。
1、环境卫生检查考核采取平时督查与检查考评相结合的方式进行；
2、检查考评方式为“看、查、问”三个方式相结合考评。“看”是看整体环境卫生情况；“查”是查阅有没有相关的制度、措施、村规民约；“问”是随机抽问村（居）民对本单位环境卫生满意度；
3、月检查考评总分为暗访得分乘以60％﹢月检得分乘以40％；
4、季检查考评总分为月份检查平均得分乘以60％﹢季检查评比得分乘以40％；
5、上半年交叉检查考评总分为月份检查平均得分﹢季检查评比得分的平均分乘以60％﹢上半年检查得分乘以40％；
6、年终交叉检查考评总分为月份检查平均得分﹢季检查评比得分﹢上半年检查评比得分的平均分乘以60％﹢年终检查得分乘以40％。
7、考核结果分为“优秀”、“达标”、“不达标”三个等级计分等次。90分（含）以上为优秀，70—89分为达标，69分以下为不达标，考核名额从考核结果中筛选；
五、考评奖罚措施
考评实行奖罚制。
（一）环境卫生综合整治到位、日常保洁效果好的，月检查考评综合得分排序前三名的村（居）委会各给予通报表扬和奖励卫生工作经费5000、3000、2000元，先进农场奖励卫生工作经费2000元，镇属学校奖励卫生工作经费1000元。村组（连队）奖励卫生工作经费300元、管护员奖励卫生工作经费200元，文明卫生户每户100元（生活用品），奖励经费从获得市当月的奖励资金中支付。镇政府排在市当月第四名后，对倒数后三名单位及被检落后村庄、村（居）委会以及卫生管护员进行处罚，并对爱卫办通报批评。当月被市城乡环境卫生综合整治工作领导小组检查的被检单位，获得第一名的镇政府给予被检的各单位奖励卫生工作经费20000元，第二名的奖励10000元，第三名的奖励8000元。
（二）季评比、上半年评比及年终交叉检查评比的奖励经费从获得市的奖金中按70％的比例分别给予各单位奖励。
一、指导思想和工作目标
继续大力推进城乡环境卫生整治,创建干净卫生、整洁有序、优美文明城乡环境，为2014年亚洲论坛会议服务，为建设国际旅游岛服务。通过对废品收购点（站）、加油站、集贸市场环境卫生综合整治，努力营造干净整洁、文明诚信、依法经营的市场环境，进一步提升城乡环境景观，实现绿色崛起。
二、组织领导
为了加强对环境卫生综合整治工作领导，确保整治工作的顺利开展，领导小组下设办公室，做好部门协调、日常监管工作。
三、整治内容、标准及责任单位
（一）对废品收购站的整治。市商务部门要牵头组织市城管、环境、镇政府等部门加大力度对城区，高速路、国道、旅游景区道路旁边及可视范围内废品收购站进行整治，未经批准经营的收购站（点）一律取缔，并责令清扫环境卫生，经批准设置的收购站要依法经营，搞好环境卫生。（责任单位：市商务局）
（二）对加油站环境的整治。要充分发挥中石化、中石油管理单位的责任主体作用，加大对加油站，尤其是高速公路、海榆东线两侧及城区和旅游景区加油站厕所及周边环境卫生的整治。（责任单位：市商务局、中石化、中石油）
（三）对集贸市场的环境整治。市物业管理中心要配合市工商、城管等部门开展集贸市场环境卫生整治行动，突出以万城、兴隆、和乐、龙滚为重点整治地区，加大对集贸市场“脏、乱、差”的整治力度。对市场各类经营摊位要严格实行划行规市，物品摆放要整齐统一，严禁占道经营；要在市场内设置足够数量的垃圾收集设施和垃圾临时存放设施，以及在摊位内还需设置加盖的垃圾桶（箱），确保垃圾不上人行道；要按照市场改造和建设规模，配置相应的卫生监督人员和日常保洁人员，实行区域包干，责任落实到人，并做到“一天一清洗，一星期一大洗”，确保市场干净整洁。（责任单位：市物业管理中心）
四、时间安排
整治时间安排60天（2014年2月5日至4月5日）分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署（2月5日至2月10日）。有关单位要根据职责，制定方案，明确整治工作任务、工作目标，动员和部署全面开展环境卫生整治工作。
第二阶段：全面整治（2月11日至3月31日）。有关单位要根据工作方案，全面开展整治工作。2月底在全市开展一次“环境卫生大清扫”活动，发动全市社会力量参与环境卫生整治工作，开展乱停乱放、乱摆乱卖、占道经营等环境卫生整治。
第三阶段：督促检查（4月1日至4月5日）。局环境卫生整治小组将对有关单位环境卫生整治工作进行全面验收，对未能按期保质完成任务的责任单位和负责人进行通报批评。
五、工作要求
1、统一领导。各有关单位要立即行动起来，组织制定工作方案。明确责任人及完成期限。特别是对重点整治部位和整治中的重点工作，要实行纵向到底、横向到边的责任机制，实行责任无缝隙，确保工作落到实处。
2、属地管理。按照进一步加强综合整治工作实行属地管理原则。有关单位，既要按照行业和市政府统一部署完成各项工作，也要服从市卫生环境综合整治领导小组的统一指挥和安排，互相支持和配合，群策群力，共同完成整治任务。
一、加强宣传力度，营造宣传氛围
各管理处、各社区、各有关单位在开展环境卫生整治活动中，要发动群众、依靠群众、动员群众，积极采取多种有效宣传形式，在全街道范围内广泛开展宣传教育活动，确保思想宣传工作到位。办事处将安排一辆整治宣传车，对这一活动进行巡回宣传，时间为一周。各管理处、社区必须出墙报（板报）1期，在辖区内悬挂标语3条以上。
二、大力整治城乡结合部，建立有效管理机制
我街道66个村庄有34个村庄属城乡结合部位置，目前环境卫生较差、乱搭乱建、乱堆乱放的，影响了城市美观，与文明城市不相称，所以，要加大力度对城乡结合部的整治工作，城乡结合部的整治工作从以下方面着手。
1、拆除城乡结合部沿路乱搭乱建建筑物。
城乡结合部的乱搭乱建，大部分都是村民随意占地建筑，没有规划手续，没有审批手续，严重影响市容市貌，必须组织人员予以拆除。①进富塘管理处的路旁附房；②七家山村口乱摆摊位，属重点整治拆除的路段。
2、清理城乡结合部的乱堆乱放。
城乡结合部的乱堆乱放也是影响市容市貌的一个重要方面，必须花大力气整治好。对于一些废品收购、小作坊酒店及其它第三产业经营店，要安排好他们物品存放秩序，不能乱堆乱放，屡次不改或拒不遵循有关法律法规的会同有关职能部门采取强制措施，不能有随意乱堆乱放现象的发生。
3、城乡结合部要彻底整治环境卫生。
城乡结合部的环境卫生，要结合去年的“城市管理年”活动彻底进行整治，清理房前屋后的排水沟、排污沟，打扫室内外的环境卫生，硬化和维修道路，有条件的一定要进行美化、绿化、亮化工程。各管理处村组必须建有2—5个垃圾坑，以便于垃圾收集（附整治重点）。
4、硬化城乡结合部的道路，维修背街小巷和次干道。
城乡结合部，要结合这次环境卫生整治工作，进村庄的道路没有硬化的，各单位要拿出资金进行硬化，进村庄道路硬化了的要加强维修，村庄建好的要进行村庄硬化（附各单位道路硬化与小街小巷道路维修任务）。
5、建立有效的城乡结合部与城中村环境整治工作管理机制
城乡结合部与城中村的环境整治工作，每年要进行整治，各单位要建立有效的管理机制，要有人专门负责管理环境卫生，要有专项整治维修资金。
三、工作措施和工作步骤
1、成立街道环境卫生整治工作领导小组。办公室主任由华小新担任。
各单位要成立相应的组织机构，上报办事处。
2、整治时间安排。年5月1日—年7月30日为整治时间。具体整治时间安排如下：5月1日—20日为宣传发动调查摸底阶段，成立组织机构，制定方案，做到宣传到位，调查摸底要清楚；5月21日—6月21日为整治工作阶段，其中5月21日—6月10日为环境卫生整治，6月11日—6月31日为拆除乱搭乱建，做到拆除乱搭乱建、维修道路、清理乱堆乱放、卫生死角，7月1日—7月21日为道路维修和城中村道路硬化；7月21日—7月30日为总结提高验收阶段，工作没有到位的要总结提高，工作到位的要巩固阶段。
3、重点亮点工程整治的经费筹集。城乡结合部城中村进出口道路的硬化工作经下半年市、区小街小巷道路改造经费下达后再动工，有条件的可先动工；道路维修可根据本辖区内的情况来确定，该维修的都要维修，经费由各单位筹集；街道负责4条主干道的道路维修工作与小街小巷路的维修工作任务，经费由街道负责。
深入贯彻落实省、__市确定的11项专项整治任务和__市确定的12项专项整治任务，提高人居环境质量、构建和谐社会为目标，动员各方面力量，深入开展我街环境卫生问题专项整治活动，努力创造清新、整洁、优美的城市环境。
通过开展市区环境卫生问题专项整治活动，集中解决影响群众生产、生活的脏、乱、差等突出问题。建立健全长效机制，不断提高我街环境卫生管理水平，真正实现市区环境的长治久洁。进一步提高群众自觉维护市容环境卫生的意识，营造全街上下共创美好家园的良好氛围，提高我街整体形象。
1、清理城中村、城乡结合部、环路两侧、我街三个出口延伸。
2、清理村路两侧秸秆堆放及粪堆集中管理。
3、集中整治我街公共场所卫生环境，消除卫生死角。
4、整治城中村家禽，以户为单位集中饲养。
5、清理无物业居民小区各类垃圾及楼道内堆放物，清理居民楼道野广告及其他张贴物。
组织力量对我街城中村、城乡结合部、三个出城口延伸等垃圾集中清运，对巷道临时垃圾进行彻底清查，落实责任、提出要求、禁止乱扔、乱倒垃圾不良行为，做到垃圾无死角，__街道环境清洁。
1、准备阶段（3月17日-----3月20日）各部门制定环境卫生整治工作方案，确定具体整治内容及负责人。
2、动员部署阶段（3月21日-----3月23日）召开街道环境卫生整治工作会议，对环境卫生专项整治任务进行全面部署。
3、自查分析阶段（3月24日------3月28日）各相关单位组织自查自纠，进行现场调研，认真查摆问题，分析存在的突出问题原因，研究解决问题的可行措施。
4、集中整治阶段（4月1日-----8月31日）按照方案总体要求，各部门全面开展集中清理整治行动，细化整改措施，进一步明确责任，明确时限，加大力度，分段有序进行整改。
坚持以科学发展观为统领，以创建文明、生态、园林、环保城镇为目标，以创建“三优”城市活动为契机，遵循“政府组织，部门联动，群众动手，广泛参与，社会监督”的方针，动员全社会的力量，开展城乡环境清洁工程，推动生态型花园式新林区建设整体升级。
二、主要任务
开展城乡清洁会战，重点治理背街小巷、城乡结合部及公路、铁路沿线卫生死角，突出规范城镇交通、建筑工地、市场、广告、牌匾等市政管理，有效遏制摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、房子乱盖“五乱”现象，建立健全城乡环境管理长效机制，努力营造宜行宜居宜业的良好环境。
（一）城区主要整治任务
1.深入开展垃圾整治专项行动。通过开展春秋两季环境卫生集中整治活动，集中清理和重点解决背街小巷、居民庭院、出入城口、城乡结合部、江河堤岸、公路、铁路两侧等区域积存的垃圾，进一步抓好环境卫生综合治理，消除死角死面。组织和动员机关干部、职工、学生、城镇居民自觉行动起来，对城乡结合部、河岸、公路、铁路两侧等重点地段开展专项治理，下大力气清除白色垃圾和污染物；治理人行道、店铺、临街楼院的土和绿化树根部的“超高土”。开展“春季爱国卫生月”活动，将5月份第一个星期五确定为全民义务劳动日，组织开展全民义务活动。
2.集中整治乱贴乱画。坚持疏堵结合的原则，大力打击乱贴乱画小广告，集中对城镇街路建筑物、构筑物、市政设施、地面上的乱喷涂、乱张贴、乱刻画和沿街商家门前及橱窗上的各种广告性张贴及居民小区、居民楼道等场所的乱贴乱画进行全民清理。全面规范临街广告、高空广告等牌匾广告，完善广告牌匾设置标准，依法取缔一店多牌和违章设置影响观瞻的超大型牌匾，限期整改污浊破损严重的牌匾。加强商贸市场管理，建立专业市场，引导流动商贩有序进入专业市场经营，加强早晚集市、占道市场监督管理和整治，依法取缔未经批准随意设置的各类占道市场、摊位明火作业和场外经营，建立健全集市文明经营制度、公共设施管理制度，积极倡导健康文明的经营方式。依法拆除违章建筑，严厉打击私搭乱建，对城区内现有的棚子、障子、偏厦子、围墙等设施，依法规范。加强停车场和出租车停靠位建设，着力解决停车难和机动车乱停乱靠问题。
3.建立健全环境建设长效管理机制。学习宣传《省城市市容和环境卫生管理条例》，进一步健全和完善以全民爱国卫生教育为基础，以专业队伍管理为主体，以单位和居民实施周边环境责任制为保证，以群众义务劳动和志愿者义务献工为补充，以必要物质投入为条件的环境建设长效管理机制。
（二）乡（镇）村主要整治任务
集中整治“五乱”(农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和禽畜乱放)，做到“四要”(村屯要整洁、道路要畅通、柴草要定点、沿线要美化)。重点治理以下方面：
1.净化村容村貌。落实卫生保洁人员和责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放。清理边沟，修整围墙，实行禽畜圈养，做到厕所保洁。保持庭院居室整洁，绿化房前屋后。治理乡镇企业排污，倡导改水改厕。
2.整治道路交通。保证道路平整，晴雨天通车，推进道路硬化。修建沟渠，保证排水畅通。按照新农村建设规划和“十二五”我省农村道路建设规划，抓好村村通工程。
3.规范柴垛堆放。辟建柴草集中堆放点，远离农舍、远离景点、远离公路，做到摆放规范整齐，消除安全隐患。结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。
具体指标参见《地区乡、镇（林场）生活设施建设标准》（见附件）。
三、组织领导
为保证活动扎实推进，富有成效，成立地区城乡清洁工程领导小组。
四、具体步骤
地区城乡清洁工程将分步实施：
第一阶段：宣传发动阶段
制定印发城乡清洁工程整治工作方案，召开活动启动电视电话会议。采取多种方式广泛宣传实施城乡清洁工程整治活动的重大意义、主要任务和先进典型。深入宣传各地、各单位活动启动和社会各界积极响应参与的情况，形成舆论氛围。
第二阶段：集中整治阶段
按照地区方案要求，集中抓好城区、社区和农村主要整治任务的落实，尽快改变环境卫生面貌，创造干净整洁的城乡环境。
第三阶段：检查验收阶段
行署、林管局将组织有关单位对此项工作进行检查验收。
五、保证措施
（一）加强领导，形成合力。各地、各有关单位要高度重视，科学规划，统筹安排，狠抓落实。要建立健全条块结合的工作推进机制，要结合实际制定具体实施方案，明确整治内容、主要任务、时限阶段、责任分工和考评细则。要成立专项整治项目推进组，实行专人、专班子、专队伍抓推进，做到任务、责任到人、到单位、到基层。要调动方方面面的力量，依法整治，齐抓共管，形成工作合力。
（二）循序渐进，分类指导。各地要在全面启动的基础上，层层确定示范点，推出一批示范社区、示范路、示范村屯。省新农村建设“百乡千村”示范乡镇和村屯要高标准地率先抓好环境整治活动。各级单位要净化单位周边环境、职工住宅小区，通过共建示范街、示范小区推进城乡清洁整治工程由点到面，全面推开。
（三）发动群众，务求实效。要广泛开展公民道德、公共卫生宣传教育活动，大力倡导遵守文明行为规范，引导群众自己从自身做起，从举手之劳的事情做起，从净化周边环境做起，逐步养成文明健康的生活习惯，形成尊重生命、珍爱自然、保护环境的良好风尚。农村环境卫生整治要充分发挥城乡共建的优势，帮建单位要制定完善帮建环境方案，加大环境整治的推进力度。
为了优化发展环境、提升宜居城市形象，进一步加强辖区环境卫生管理，集中整治辖区环境卫生方面存在的突出问题，不断提升广大人民群众的生活质量和文明程度，区委、区政府决定，在全区集中开展环境卫生综合整治活动。为扎实有效推动工作开展，制定本方案。
一、目的意义
良好的卫生环境，是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志，是优化发展环境、提升宜居城市形象的重要基础。近年来，我区城乡基础设施建设取得较好成效，但环境卫生与人民群众的物质文化需求还有较大的差距，人居环境方面还存在不少亟待解决的问题。“脏、乱、差”现象仍不同程度地存在；有的地方违章乱搭乱建、违规占道经营、车辆乱停乱放等问题非常突出，对人居环境造成了较大影响。集中开展环境卫生综合整治活动，是建设美好家园的重要内容，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是优化发展环境、提升宜居城市形象的基础条件，是生态乡村建设和城乡一体化建设的必然要求。各办事处、各单位要充分认识开展环境卫生综合整治活动的重大意义，动员全民参与，下大力气解决辖区环境卫生方面存在的突出问题，力争在年内使辖区环境卫生有大的改观，群众文明素养和社会文明程度进一步提高，为加快__x区发展营造良好环境。
二、指导思想和主要目标
（一）指导思想。以党的十精神为指导，以创造良好的发展环境、宜居环境为目的，围绕解决辖区环境卫生方面存在的突出问题，集中对全区环境卫生进行综合整治，教育引导城乡群众养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲新风的良好习惯，积极构建城乡环卫一体化建设管理的长效机制，不断提高辖区环境卫生水平，推动海城区加快发展。
（二）主要目标。通过开展环境卫生综合整治活动，加强环境卫生管理工作，使广大群众养成讲卫生、讲文明的良好习惯，形成人人关心、支持、参与环境卫生管理的长效机制，实现“三个提升”，即：市容市貌和人居环境质量显著提升、城市管理能力和城市形象品位显著提升、广大群众文明素质和公德意识显著提升。
三、时间要求
从__x月上旬开始到__x月上旬，利用1个月时间组织开展环境卫生整治专项行动，清运辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾，铲除“四害”滋生地等环境“脏、乱、差”问题，着力解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排、杂物乱堆”等问题，努力提高城乡群众文明意识，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、乡风文明的新气象，使整治活动大见成效，环境卫生有明显改善。
__月中旬以后，深化和巩固集中整治成果，重点抓好日常清扫保洁、加强执法巡查和监督检查，健全工作机制和长效管理机制等工作，全面提升环境卫生质量。
四、主要任务
（一）清理清运建成区垃圾常年积存的生活垃圾和建筑垃圾，铲除“四害”滋生地及卫生死角。各镇、街道办事处于__月__日前完成辖区常年积存的生活垃圾和建筑垃圾点摸底统计上报工作，区直各部门按照挂点社区到点参加集中整治活动，区保洁站负责垃圾清运。
责任单位：区城管局、各镇、街道办事处
配合单位：区直各部门
（二）加强清扫保洁工作，及时清扫城区主次干道，清除绿地中的垃圾、废弃物。清扫工作每天必须在早上八时前定时按路段、按区域完成。督促市场化保洁公司加强日常保洁，加强垃圾清运。加强临街生活垃圾的监督管理，引导物业小区、沿街门店及住户将垃圾袋装、桶装，统一按时投放，保洁人员准时收集清运，保持该区域卫生整洁。
责任单位：区城管局
配合单位：各镇、街道办事处区、区住建局
（三）落实“门前三包”。街道办事处要落实“门前三包”责任制，__月__x日前完成与辖区内单位、商场、临街店铺签订“门前三包”责任书，签订率达100％，建立以“教育引导为主，处罚为辅”的长态管理机制，强化“门前三包”责任落实情况的监督检查，对拒不履行责任的单位、业主依照相关规定予以处罚。
责任单位：镇、街道办事处
配合单位：区城管执法大队、食药监局、区工商分局，区交警大队、区卫生局(爱卫办)
(四)校园周边环境卫生管理整治。规范学校门前及出租店铺管理，严禁跨门槛占道经营、占道摆摊、乱拉乱挂、乱堆乱放杂物、乱张贴、乱涂邪，静态车辆有序停放，彻实履行“门前三包”责任制。
责任单位：区教育局
配合单位：区城管执法大队、食药监局、区工商分局，区交警大队、区保洁站
（五）加强餐饮服务行业环境卫生的管理。规范餐饮
酒店、饭店、大排档、小食店、宵夜摊档环境卫生，设置卫生垃圾桶，按时投放垃圾，禁止随意倾倒垃圾及随手丢垃圾行为，保持周边环境干净整洁。责任单位：区食药监局
配合单位：区工商分局、区城管执法大队、各镇、街道办事处、区保洁站
（六）加强建筑施工工地，民房拆建的环境卫生管理。注重对施工单位事前教育引导警示和事后违章行为的处罚，规范建筑渣土运输行为。重点治理渣土运输车扬尘污染及建筑垃圾洒漏污染等问题，减少扬尘污染。强化执法到位，民房拆建、装修占道施工堆放物料必须办理相关占道许可方可堆放物料和建筑垃圾。
责任单位：区城管执法大队
配合单位：各镇、街道办事处，区城管局、区住建局
（七）整治各类占道行为。清理在街道两侧或占用公共场地堆放物品行为；整治流动商贩占道摆摊设点及沿街叫卖；严禁沿街商户店外经营、摆放各类物品或擅自在店外从事加工作业；沿街报刊亭、早餐店要设置垃圾桶，搞好周边环境卫生。
责任单位：区城管执法大队
配合单位：区食药监局、工商局，各街道办事处
（八）规范物业小区环境卫生管理整治。
加强和规范物业小区环境卫生管理。物业管理的住宅小区，应在小区内设置有专门垃圾收集点，小区物业负责小区的环境卫生管理，禁止将垃圾倒出街道。
责任单位：区住建局
配合单位：各镇、街道办事处、区城管局、区城管执法大队
五、实施步骤
（一）集中整治阶段（__x月__x日至__x月__日）。
各镇、街道办事处、各职能部门要按照制定的工作方案，整合力量，分工负责、联合行动、团结协作，认真抓好落实，彻底解决城乡环境卫生等方面存在的突出问题。同时，要加强督促检查，一周一督查，半月一通报，促进整治活动扎实深入开展。
（二）长效管理阶段（__月__x日以后）。
集中整治结束后，转入长效管理。城管执法部门负责日常巡查执法，及时查处占道乱摆卖和乱倒建筑垃圾行为；区城管局、区保洁站负责日常清扫保洁和垃圾清运；各镇、街道办事处负责日常巡查监管，发现环境卫生问题及时通报相关职能部门及时处理。探索建立城乡环境卫生一体化管理整治的长效机制。
六、组织领导
为了确保整治活动取得实效，区委、区政府成立环境综合整治活动领导小组，统筹安排和协调指导全区环境综合整治工作。
组 长： ______
____
副组长： ____x
____
成 员：____
____x
____
领导小组下设办公室和督查组，办公室设在____，由副区长____任办公室主任，区城管局局长____任副主任，办公室承担整治活动日常工作。
督查组由区委督查室和政府督查室牵头，其他相关单位配合，负责对整治任务开展情况的督促检查和指导。
七、工作要求
（一）组织周密，精心实施。开展城乡环境综合整治活动是区委、区政府创造良好发展环境、促进城乡经济社会快速发展、全面提升辖区宜居环境的一项重大举措。各镇、街道办事处、区直各部门各单位要将环境卫生综合整治活动摆上重要议事日程，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。主要领导亲自抓、负总责，确定一名副职专门分管此项工作，做到任务到人、到单位、到基层，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。
（二）明确任务，落实责任。这次集中开展环境卫生整治是全区统一大行动。各街道办事处、各部门要按照区委、区政府的总体要求，要树立全局观念，强化责任意识，加强协调配合，细化任务，明确责任，心往一处想，劲往一处使，切实做到领导到位、措施到位、落实到位、检查到位，把环境综合整治作为本单位本部门当前的一项重要工作，抓紧抓实，抓出成效。要发动广大群众积极配合，积极参与，切实搞好居住地周边的环境卫生。
（三）全面宣传，引导舆论。宣传部门协调各类新闻单位和媒体加大对整治活动的集中宣传报道力度，创新方式载体，通过开设专栏，制作专题节目等进行系列深度报道，广泛宣传整治活动工作；城区大型led大屏幕要滚动播出整治活动的公益性广告，营造社会舆论强势，引导全社会关注并参与环境综合整治活动，形成人人支持、全民参与的良好氛围。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。
二、存在问题及整治范围
存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。
整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。
三、工作重点
按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。
四、方法步骤和时间安排
（一）宣传发动（2015年5月12日－5月13日）
各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。
（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）
坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》（附后），在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。
（三）检查验收（2015年5月21日－5月31日）
活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。
（四）建立长效机制
集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。
五、工作要求
（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。
为进一步提升我县城乡环境卫生面貌，彻底解决“脏、乱、差”问题，全力推进脱贫攻坚、美丽乡村建设和“四城联创”工作，结合XX市改善农村人居环境办公室《关于开展改善农村环境百日整治行动的通知》（x改农居办函z20XX{15号）文件精神，按照县政府安排，从x月xx日开始，集中100天时间，在全县范围内开展环境卫生综合整治行动。现制定如下实施方案。
一、总体目标
以全面提升城乡环境卫生质量为目标，围绕“干净、整洁、文明”的总体要求，以创建“国家卫生县城、卫生单位、卫生乡村”为载体，通过全方位集中整治、全领域清理积雪，完善长效管理机制，解决环境卫生整治标准不高、易反弹等突出问题，为广大人民群众创造干净整洁的生活环境，营造舒心美好的春节节日氛围。
二、基本原则
1.街镇主体，部门参与。各镇（街道）为本辖区环境卫生综合整治的责任主体，负责宣传动员、具体实施等工作；
各部门要扎实落实相关职责任务，整治包联街区和机关环境卫生。
2.典型带动，全面推进。集中开展整治行动，迅速解决城区及农村积雪清除不彻底、环境卫生易反弹等问题，结合我县脱贫攻坚、美丽乡村建设、“四城联创”工作，以点带面，将环境卫生整治不断向纵深推进。
3.健全机制，巩固长效。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，落实保洁人员、配齐环卫设施、保障整治经费、完善管理制度，确保城乡环境卫生综合整治工作持续不间断，做到制度化、全年化，积雪清理常态化。
三、工作重点
（一）城区环境整治。全面整治城中村、城乡结合部、城区主要出入通道、居民小区、广场、车站、背街小巷等公共场所及周边环境卫生；利用一周时间，全面清理城区内积存冰雪，积极动员广大居民、各商铺门店自扫门前雪，保障各条道路畅行无阻及行人出行安全，最大程度减少冰雪灾害造成的影响。
（二）路渠沿线整治。迅速清理国、省、县、乡道路及通村路沿线积存冰雪、生活垃圾、“三堆六乱”，对加水点、煤场、料场进行整治，并做挡墙处理，彻底清除河道、渠道内生活垃圾。
（三）集镇村庄整治。对所有镇区、集镇十字、村庄及周边等进行环境卫生大整治，重点做好“七清理，一提升”。
1.清理积雪。坚持人力和机械清理相结合，专业队伍和社会力量相结合，动员全县党员干部群众，利用一周时间，彻底清理城区、镇区、村庄及周边、村内主干道路、群众房前屋后积存冰雪，做到清运干净、无残堆、无剩底；各镇（街道）、各部门要进一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪为令、有雪即清、随清随运”。
2.清理垃圾。清理镇区、道路、村庄周边垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理。
3.清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等现象的发生。
4.清理残垣断壁和路障。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，清理门前占道旱厕，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通。
5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，营造整洁舒适居住环境，积极创建“美丽庭院”。
6.清理“明锅亮灶”。依法取缔乱摆摊点，做到无出店、占道经营。
7.清理“乱贴乱画”。清理野广告、破损横幅标语，清除破损牌匾，规范牌匾设置。
8.提升村庄绿化效果。在村庄道路两侧、河道两旁、房前屋后开展植树造林，各村主要道路两侧要建有整齐美观的绿化带；结合美丽乡村建设，要因地制宜的建设可供农民休闲活动的公共绿地场所，并安装照明设施；积极引导和鼓励村民在房前屋后、空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林、近看是树、林中有园、村中有景的绿化效果。
（四）贫困村环境整治。提高贫困村整治标准，坚持贫困村道路、农户门前、农田、贫困户室内外全面推进，做到无死角整治；发动党员干部帮助“五保户”、行动不便、无劳动能力的困难群众清扫门前和院内积雪，保障群众生产生活和出行安全；加大贫困村垃圾污水治理、改厕、村庄绿化亮化力度，全面助力脱贫攻坚。
（五）景区园区整治。对全县各类景区的周边道路、沿线村庄和景区内外环境卫生重点整治，彻底解决景区内外冰雪堆积、垃圾堆积、交通秩序混乱等问题；加大高新区、庄里工业园和各类农业园区清洁生产、污水排放、垃圾处置的治理。
（六）落实垃圾分级处理。逐步落实农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的分级处理模式，做到定点收集、定时清运、无害化处理和资源化利用，防止“污染搬家”问题，配足配齐垃圾运输车、垃圾箱（桶），切实用好已建成的垃圾中转站、阳光堆肥房等设施。
四、时间安排及职责分工
1.本次城乡环境卫生综合整治百日行动分三个阶段实施。
第一阶段：宣传动员阶段（20XX年1月10日-15日）。各镇（街道）、各单位要结合实际，制定“百日行动”实施方案，召开动员会议，集中安排部署，充分利用宣传车、宣传单、微信平台等载体开展环境卫生整治宣传。
第二阶段：组织实施阶段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三个月，组织力量扎实开展环境卫生整治，切实解决城乡环境卫生突出问题，迅速、全面清理城乡积雪，全力抓好长效机制落实。春节前对城区、镇区、村庄进行一次全面整治，为广大人民群众营造一个美好的节日氛围。
第三阶段：检查考核阶段（20XX年4月上旬）。对各镇（街道）环境卫生综合整治百日行动进行考核评比，全面总结经验，迎接市上考核检查。
2.各单位要明确责任，扎实开展整治。各镇（街道）负责合理设置保洁员并划定保洁区域，实现全覆盖；发动党员干部群众，做到整治无死角；修订完善村规民约及各类长效机制，确保落实到位；做好生活垃圾分级处理。
五、工作要求
1.加强组织保障。城乡环境卫生综合整治“百日行动”由县美丽乡村建设工作领导小组统筹协调，各镇（街道）、各单位要高度重视，周密部署，明确职责，狠抓落实。
2.加大宣传力度。从1月12日开始，美丽办、创建办分别组织宣传车在全县进行两个月巡回宣传；各镇（街道）要利用宣传单、宣传车、微信等载体广泛宣传百日行动，广泛发动群众，全面依靠群众，加强对群众健康知识教育，引导群众自觉参与环境整治，在全县迅速掀起人人抓卫生、讲卫生、爱卫生的热潮；电视台制定专题宣传计划，介绍成功经验，报道工作动态，形成强大舆论态势，营造浓厚工作氛围。
3.创新活动载体。开展“小手拉大手，一个学生带动一个家庭”“
村组党员干部带动左邻右舍”活动，利用党员“统一活动日”组织党员、村民代表打扫环境卫生，开展卫生单位、卫生巷道、最美庭院等评选活动，激发干部群众建设美丽家园的积极性。
