时间：2023-03-02 15:07:44
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一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以素质教育为导向，以“面向全体、能力为本、全面发展”为宗旨，全面落实《学校艺术教育规程》、《学校体育工作条例》、《学生体质健康标准》，不断推进学校艺术体育工作科学化、制度化、规范化，引导和鼓励各单位积极开展各种生动活泼、健康向上的艺术体育活动，培养学生自觉锻炼身体、参与各类活动的良好习惯，促进学生健康成长和全面发展。
（二）目标任务。全面规范办学行为，提高课程实施水平，确保学校艺术体育课程开课率达到100%。发挥艺术体育课堂主渠道作用，积极开展经常性、多样性的艺术体育活动，进一步培养学生良好的兴趣爱好，提高学生的艺术素养、体质健康状况和技能水平。逐步建立一支数量充足、业务精湛、敬业奉献的艺术体育教师队伍。
二、加强艺术体育教学，提高艺体教学质量
（一）开齐课程上足课时。各单位要严格按照国家课程方案要求实施艺术体育教学，做到教师安排到位、课时落实到位，确保开齐课程、上足课时。每学期初，各单位要将课程安排表上报教体局基教科和教研室备案，并上传校园网和莱西教育网。任何学校和个人不得删减或挤占艺术体育课时，不得随意调整课程或赶超教学进度。
（二）加强常规教学管理。各单位要根据音乐、美术和体育与健康课程标准的要求，制定学校艺术体育学期教学计划；每位教师要根据不同学段目标，撰写单元和课时教学案，要在严格执行《课程标准》的同时，结合教学实际确定教学内容。要重点抓好备课、上课两大常规环节，备课和上课要充分体现“以学生为主体”的教学理念，着眼于增强学生身体素质、提高学生艺术素养、培养学生实践能力和创新精神，切实让每个学生充分感受艺体课堂教学的快乐，提高歌唱、欣赏、绘画和运动技能水平。各单位要根据《关于进一步加强中小学课堂教学工作的意见（西教普发〔2010〕23号）》要求，组织开展好艺体教学的推门听课、汇报课、优质课评选等活动，不断提升课堂教学水平。
（三）加大艺体教研力度。全市要通过构建市、镇、校三级教研网络，从抓教学模式和小课题研究入手，加强艺术体育课堂教学研究。市教研室成立由全市骨干教师组成的市中心教研组，每学期初制定下发本学期教学重点，每月召开一次中心教研组会议，及时讨论解决日常教学中发现的困难和问题，促进全市艺体教学深入开展；各镇办教委、市直学校要根据实际，成立镇（市直学校）级中心教研组，选拔德才兼备的骨干教师担任教研组长，充分发挥中心教研组的作用，抓好集体备课、师徒结对帮扶等工作，提高全镇（市直学校）艺体课堂教学水平；各学校要成立艺体教研组，定期开展教研活动，加强集体备课，鼓励教师围绕探索高效课堂、提高学生技能、创新学生思维等方面，积极开展课题研究、教学论文及案例撰写等活动。
（四）强化特长生专业培养。各单位要根据学生的先天素质和兴趣爱好，在加强艺体学科教学的同时强化特长生培养，发展学生的个性特长；要面向全体学生选拔艺术体育特长生，并根据学校教育资源，成立音乐、美术、体育兴趣小组或社团；要坚持每周定时活动和常年训练相结合，并借助各种艺术体育赛事提高学生艺术技能和运动技术水平。各学段要切实抓好特长生的专业训练，做到师资到位、制度规范、措施得力，以达到储备人才、培养特长人才的目的。
三、开展艺术体育活动，提高学生综合素质
各单位要坚持以活动为载体，充分利用课外时间以及校外时间，积极开展内容丰富、形式多样的艺术体育活动。要以培养学生兴趣爱好为目标，以深入推进“艺术体育2+1项目”为主线，以打造艺术体育特色学校为抓手，坚持艺术体育活动与学生德育相结合、与建设校园文化相结合、与强化学生社会实践相结合，做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”，努力培养学生掌握1-2项伴随其终生的文艺特长和体育技能，全面提升我市中小学生的艺术素养和体质健康水平。
（一）大力开展体育技能训练活动。各单位要积极开展1小时阳光体育运动，使每个在校学生均能掌握两项体育基本技能。重点抓好以下活动：
1、开展市、镇、校三级体育节活动。以“人人参加阳光体育，促进学生健康成长”为主题，每年举办体育节。通过组织体育集体项目竞赛、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛、足球赛、趣味运动会、体育游戏等多种形式的体育活动，增强广大学生的体质。大力提倡乒乓球项目，逐步打造莱西特色校园体育项目。
2、开展冬季长跑活动。各学校要每天以班级为单位组织学生完成跑步里程，每天跑步参考距离基数为：五年级学生1000米，初中生1500米，高中生2000米。冬季长跑活动期间要积极培养学生吃苦耐劳的品质，通过设立“”、“跑遍神州”等意向性活动主题，促进学生养成终身锻炼的良好习惯。
3、开展体质健康达标活动。各学校要全面实施《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康测试评估机制，每年按时完成《国家学生体质健康标准》的测试、统计、汇总及数据上报工作。争取用3年左右时间，98%的学生达到《国家学生体质健康标准》合格等级；用5年左右的时间使75%以上的中小学生达到良好等级，学生的耐力、力量、柔韧等体能素质明显提高，肥胖和近视发生率明显下降。
4、组织体育竞赛活动。各镇（街道）、学校要确保每年召开以田径为主的春、秋季运动会。在此基础上，组织每周以班级为单位的体育竞赛活动。教体局将每年举办全市综合性中小学生运动会，运动会开幕式集中展示各单位的体育活动成果，各单位参赛情况计入体育工作考核。
（二）积极组织艺术教育活动。各单位要以活动为载体，精心组织艺术活动，提高活动的参与面，引导学生树立健康的审美情趣，提升审美素养。重点要抓好以下工作：
1、开展三团（合唱、舞蹈、器乐）一社（美术书法）活动。要作为每个单位的常规工作，制定活动计划，建立指导教师的活动备课制度、活动督查制度，确保活动效果。
2、开展“唱红色歌曲”活动。各单位要结合传统节日，围绕歌颂祖国歌颂党等主题精选曲目，让每一名学生敢唱歌、会唱歌、爱唱歌，让校园充满歌声。通过活动的开展，每个学生至少会唱10首经典歌曲，进一步强化对学生的爱国主义教育。
3、开展“校园集体舞比赛”。要利用大课间和活动课，加强舞蹈和音乐的普及教育，促进学生身心愉悦。教体局将定期组织校园集体舞比赛。
4、开展“艺术角”活动。各单位要面向全体学生，通过设立教室一角、校园一角、宣传栏等各种方式，经常性地举办美术课堂作业、书法、手抄报等艺术作品展示活动，增强学生自信心，不断提高学生审美素养。
（三）开展艺体特色校创建活动。各单位要在开展艺术体育常规活动的基础上，结合学校实际，积极研究确定本单位的艺体特色，争取在三至五年内实现“一校一特色”。要争取社会知名人士支持，广泛利用社会资源，扩大学生参与面，探索形成有组织、有制度、有成果的艺体工作特色。教研室将加强指导、培养、总结和推广，促进学校艺体工作特色的形成。
四、加强队伍建设，提高艺体教师业务素质
（一）加强艺体师资配备。各单位要坚持“专业对口、专职专用”的原则，根据工作需要配备艺体教师。要配齐专职教师，暂时配备不齐的，要安排有一定艺术体育特长教师兼职，并通过各种渠道对兼职教师进行业务培训。各学校兼职艺术体育教师队伍要保持相对稳定，原则上专业教师不得转行改教其他学科。各单位要加强与社会体育、艺术团体的合作，充分利用社会教育资源，发挥社会团体和专家的作用，逐步建立一支社会兼职教师队伍，借助外力、形成合力，共同促进学校艺术体育工作顺利开展。
（二）加强教师业务培训。教研室将在落实三级教研活动的基础上，随时掌握艺体教师特别是农村兼职艺体教师在实际教学中的难点和困惑，及时进行有针对性的培训；各单位要安排骨干教师参加各级各类业务培训，加强校本研究，促进骨干教师快速成长，外出培训教师要撰写学习体会，通过报告会或观摩课形式向其他教师传递培训成果，扩大培训效益。市教体局相关科室将定期组织艺术体育专业技能培训、教材教法培训、基本功比赛、优质课评选、优秀教学案例评选、城乡交流等活动，提高艺术体育教师队伍整体业务水平。
五、改进评价办法，推进艺体工作规范开展
建立健全学生、教师、学校艺体工作评价机制，以评促学、以评促教、以评促改，逐步推进学校艺体工作常态化、规范化。
对学生的艺体素质评价由任课教师组织。艺体教师要通过课堂提问、技能测试等各种渠道，对每个学生的音体美学习和发展情况进行公正、全面的评价，并记入学生的素质报告手册。
对教师的艺体工作评价由各学校组织。要进一步完善艺体教师和兼职从事艺体活动教师的工作评价制度，合理计算工作量，充分调动教师工作积极性；要将艺体教师的常规教学、学生技能考查、艺体活动组织情况、艺体竞技成绩、特长生培养等方面纳入目标绩效考核。
对单位的艺体工作评价由教体局组织。教体局将组织相关科室采取定期不定期督查的方式，结合调研活动，强化单位艺体工作的评价。评价重点围绕课程实施、推门听课、学生技能抽测、艺体活动、艺体竞技成绩、艺体师资建设、特长生培养等项目进行。每学年对每单位的艺体调研不少于一次，调研成绩计入单位绩效考核。同时，建立督查通报制度，对出现课程开设不齐、课时落实不足等问题的单位，追究相关人员的责任。各镇（街道）教委也要建立相应制度，加强对所辖学校的过程管理。
六、加强组织领导，确保工作顺利进行
（一）加强组织领导。市教体局成立艺术体育工作领导小组，统一规划、管理、指导、督查全市艺术体育工作的开展。各单位也要成立相应机构，加强组织领导，加大落实和监管力度。通过市、镇、校三级管理，促进艺术体育工作管理制度化、规范化、科学化。
（二）加大经费投入。各单位要将艺术体育工作所需经费纳入学校年度经费预算之内，做到专款专用。要积极改善办学条件，尽最大努力按标准装备艺术体育所需教室、运动场地、器材、设施等，满足学科教学和开展课外活动的基本要求。要因地制宜，积极鼓励师生开发适合学生特点的简易场地，自制艺术体育活动简易器材，按照国家有关规定解决体育教师工作服装的问题。
关键词：教育 修身 考评 激励 统一体制 主体作用
创建高水平现代大学的关键在于教师的素质，而师德建设是提高教师素质的关键，是塑造高水平现代大学的基石与核心。新形势下，高校工会应切实履行职责，立足学校与教师的共同发展，通过设置“教育——修身——考评——激励”举校统一体制，努力创新师德建设工作。
一、创建中国特色现代大学必须把师德建设工作落在实处
1.师德修养历来是实现育人目标的先决条件
教师之道，师德为本。教师只有在办学方向、教育理念、学术风范、道德修养等诸多方面有较高的认识，才能完成其教书育人的神圣使命。高尚的师德是对学生最具体、最深刻的教育，是实现教育目标的核心要素和先决条件。
2.加强师德建设是构建现代大学制度的重要保障措施
现代大学的基本架构是依法办学、自主管理、民主监督、社会参与，而教师是行为主体，只有具备高尚师德的教师才能在现代大学建设中发挥较大的作用，师德建设是不断完善现代大学制度的重要保障。
3.提升师德修养是教师与学校共同发展的需要
教师和学校是相互依存、实现共赢的统一体。高等教育的迅猛发展对教师的要求越来越高，学校的发展需要同步提升教师的师德修养。
二、目前高校在师德建设工作中的成绩与不足
1.师德建设工作卓见成效
党和国家历来关注和重视师德建设，高校党委和行政也一直把加强师德建设作为学校发展中最重要的基础性工作。高等教育快速有序地发展，与不断加强师德建设，提升教师队伍素质是紧密相关的。
2.目前师德建设工作的不足
一是认识还不到位。把师德建设工作作为软指标，往往只满足于学校工作要点提到过，领导讲话强调过，工作机构设置过的表面状况；二是落实还不到位。由于学校在师德建设工作上形成了多头管理的模式，各部门都说重视都说在抓，却都没有抓实，缺乏一个统一、有效的管理体制。至此，造成师德建设喊了多年，可问题仍不断出现，学校领导和教师都不十分满意的状况。
3.师德建设工作的缺陷分析
师德建设工作之所以存在缺陷，很大程度上是因为任务不明确，责任不清晰。一些学校中多头都说抓，谁也没抓实，缺乏一个统一、有效的领导——管理体制，直接影响了师德建设工作的落实。
三、在师德建设工作中必须正视“教师的主体性地位”，着力激发教师自身的积极性
1.关于在师德建设工作中“教师的主体性地位”的认识
师德是教师在长期教学工作中形成的一种自律性秩序。它可以通过思想教育、职业习惯、社会舆论等手段，使教师形成内在化的标准，而教师的自律会对他律形成波及和感化效应。因此，师德作为教师的行为规范，主要通过教师内心的信念起作用。
2.启发教师加强师德修养的自觉性、主动性，激发教师的积极性、创造性
在师德建设工作中，必须站在学校和教师共同利益的立场上，做教师的知心人、贴心人，绝不能凌驾于教师之上，板着面孔训人，使教师发自内心把师德修养作为做人、育人的第一需要，自觉追求师德的自我完善。
四、设置师德建设工作“教育——修身——考评——激励”举校统一体制和运作机制
1.提高认识，切实把师德建设纳入到学校的中心工作之中
师德建设是事关学校发展和教职工素质全面提升的战略问题和系统工程，应该引起学校党政领导的高度重视。师德建设需要从多方面、多层次共同推进，动员全校的力量整体参与，因此迫切需要设置举校统一的体制和运作机制。
2.建立师德建设举校统一的工作体制
（1）建立学校师德建设工作领导小组
领导小组由党委书记、校长挂帅，以党委宣传部、教务处、科研处、学生处、人事处和工会等职能部门的主要负责人为成员。
（2）设置学校师德建设工作办公室
领导小组下设办公室，具体组织实施全校的师德建设工作。学校党委和行政不妨把师德建设工作领导小组办公室设在工会。因为工会抓师德建设工作具有得天独厚的条件。一是工会与教师联系密切，感情深，教师都是工会会员；二是工会具有从事师德建设工作的热情和精力；三是工会具有教育职工和维护职工发展权益的职责；四是工会积累了师德建设工作的丰富经验；五是利用工会的优势和特长可以将师德建设工作寓于教师喜欢参加的各种活动之中。学校应该把这种“资源和手段”赋予工会，使其在师德建设方面做好得力助手，发挥重要作用。
（3）相关职能部门各负其责，各司其职，密切配合
师德建设工作涉及面宽、范围广，光靠一个部门难以完成。工会作为牵头人，工作中既不能大包大揽，又不能缩手缩脚，要注意做好协调工作，把责任分解、落实到位，使相关职能部门能够密切配合，各负其责，各司其职。
（4）各院系建立师德建设工作小组 ，指定专人负责
师德建设重在基层，各学院都要建立师德建设工作小组，在学院党委书记和院长的领导下，不妨指定学院工会主席具体负责，构建学院师德建设工作框架，把工作落到实处。
（5）建立健全师德建设各个工作机构的目标责任和规章制度
学校师德建设工作领导小组办公室牵头建立校、院两级师德建设工作机构的目标责任，建立鉴定、评价、选报、使用、交流、激励、保障等方面的规章制度，使师德建设逐步走上规范化、制度化、高效化的轨道。
3.积极探索、不断完善师德建设工作的运作机制
报告给我们历数了开平教育的光荣、开平教育的新实践、开平教育的发展，作为一名开平教师我感到自豪，同时感到身上肩负的责任重大。荣誉属于过去，而开平教育新辉煌掌握在我们每一位教师的手中。胡书记在此次十七大报告中提出全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面的发展的建设者和接班人，办好让人民满意的教育。而如何“让人民满意”是我们每一位教育工作者应该深思的。
选择了教师职业，就是选择了崇高，选择了太阳底下最光辉的职业。作为一名工作在教学第一线的教师，我认为现在所要做的就是要把好每堂课45分钟的质量关。因为教学质量是学校的生命线，老师们要时刻以学生为本，把自身发展与学生发展和学校发展是紧密地联系起来，要不断学习、不断充实自己，把职业事业化，把职业延伸到对事业的追求。
教师是人类文化创造历史中的重要角色,牵动着国家民族的脉搏,左右着社会的今天明天。俄国著名作家托尔斯泰说,"一个教师如果只爱事业,他是一个好教师;一个教师如果只像父母那样爱孩子,他是一个比那种虽读万卷书、但既不爱事业也不爱孩子的教师好一些;而如果教师把对事业和对学生的爱兼备于一身,他就是一个完美的教师了。"
教师素养的提高重要，学生素质的提高更重要。在讨论中，我们认识到，我校在挫折教育和对学生科技素养的提高上还要加大力度，敢为人先。
大家都知道，农民会遇到自然灾害而颗粒无收，工人会因为企业经营困难而下岗；机关干部也会面临精简机构而裁员，我们的学生也可能会存在学习成绩、升学考试、同学关系、身体健康、家庭关系紧张等问题。可在这方面的教育我们还是很欠缺的。学生虽然能从课本中学到孔子从小生活贫寒，但他孜孜不倦，最终成为著名的教育家；蒲松龄文采过人，满腹经纶，但在科举考试中屡屡落第。面对打击，他并未悲观，怨天尤人，而是立志写一部“孤愤之书“，遂有《聊斋志异》问世；海伦凯勒虽又盲又聋，但战胜了磨难，不但学会了说话，且毕业于哈福大学，成为了一位残障教育家。可这些离我们太远了，学生在面临具体的困难时，总会显得束手无措，孤助无援。学校虽然开设了心理咨询室，可真正前来咨询的却不多。如果我们能了解每位学生的实际情况，当他们遇到困难时，及时地向他们伸出援助之手，解决他们的困难，学生就会更加集中精力学习了。
一、开学常规工作及重点工作落实情况
（一）全省中小学工作电视电话会议精神贯彻落实情况。
省中小学工作电视电话会议之后，县教体局召开了中小学校长会议，会上传达了中小学工作电视电话会议精神，并要求各学校认真贯彻落实：一是认真贯彻执行义务教育阶段学校办学基本条件，对县城普通高中、职业高中、初中、聋哑学校提出了布局调整方案，已上报县委、县政府。二是积极稳妥地推进普通高中课程改革工作，从组织领导、经费等各方面给予保障。三是做好城市免除义务教育阶段学生学杂费工作，把党和政府的决策落实好、执行好。四是规范中小学收费行为。五是居安思危，常抓不懈，切实做好中小学安全工作。
（二）体音美课程及“三理”教育课程严格按照国家课程标准和方案执行，开课率100%，各年级教材按时发放到位，确保了学校的正常开学。
（三）农民工子女入学情况：我县城区总人口12万人(其中流动人口4万人),农民工子女(6—14周岁)有1299人,城区初中5所,小学6所,基本能满足城区所有适龄儿童(包括农民工子女)入学。同时，为了确保农民工子女入学,县教体局下发了《*县教育体育局关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作的通知》和《关于城区各小学学区划分及指定进城务工农民子女入学学校的通知》，要求城区各中小学校依据上级有关法律、法规和学区范围规定，组织好招生工作。对进城务工农民子女与城区学生一视同仁，免收各种费用，切实保障进城务工农民子女全部入学，并根据城区各中小学校生源的合理分配，指定*镇一中、*镇二中为初中进城务工农民子女入学学校，*镇回小、四小、六小为小学阶段进城务工农民子女入学学校。据统计，今年农民工子女义务教育阶段入学率为100%。
留守儿童：全县农村外出务工人数近8万人，6—17岁以下儿童共16.5万人，其中留守儿童503*人，占儿童总数的30.5%，留守儿童中父母双方外出近15495人，父母一方外出的34812人。据统计，义务教育阶段学校留守儿童入学率为100%。
初中控辍保学情况：县教体局出台了《关于加强初中学籍管理做好控辍保学工作的意见》，制订了《*县20*—200年度控辍保学工作评估方案》，学年初制订了控辍保学工作计划、实施方案及工作目标，始终把“控辍”作为巩固义务教育成果的重点工作。建立流动生档案，严格控制学生随意流动，坚持实行流动生辍学月报制度，确定每月10日为流动辍学报告日。县教体局随时掌握全县初中学生的流动流失情况，发现问题及时通报，严防学生辍学。县教体局对控辍保学工作前6名的学校校长、班主任给予表彰；对控辍保学工作后3名的学校正副校长给予黄牌警告，对连续两年黄牌警告的学校正副校长给予免职；对年巩固率达不到60%的学校正副校长进行诫免谈话，对连续三年诫免谈话的学校正副校长给予免职。
（四）20*年秋季*县义务教育阶段学校全部免收杂费，免费提供教科书，补助家庭经济困难寄宿生生活费。目前课本已按在校学生人数发放完毕。免费教科书资金由县财政与供书方结算。补助贫困寄宿生生活费指标已下达到各学校。学校正在按《*农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法》的要求确定受助学生。
县教体局及各个职业学校成立了中等职业学校国家助学金发放工作领导小组,实行学校法人代表负责制,校长是第一责任人。学校切实加强了对助学金发放工作的领导,各有关单位均建立了国家助学金发放管理机构,配备了专职管理人员,负责助学基金发放工作,在国家助学金发放工作中,按照资助对象不能改变、资助范围不能缩小、资助金额不能减少、资金按月足额及时发放的要求，已编制好义务教育阶段学校公用经费预算，20*年秋季学期公用经费总额1921万元。预算指标将按要求下达到各学校，公用经费资金已进入帐户，将于近期拨付到学校。
（五）校园文化建设：根据《*市教育局关于大力加强中小学校园文化建设的通知》（驻教基[20*]34号）和《*市中小学校园文化建设活动实施方案》（驻教基[20*]11号）精神，县教体局下发了《*县中小学校园文化建设活动实施方案》，加大了校园内部文化环境育人力度，进一步搞好青少年思想文化活动阵地建设。一是树立环境育人理念。各学校注意校园文化氛围的营造与建设，创设各种平台，促进师生个性的发展，力求让每个人的强势和智慧得到充分展示。大力发挥标语专栏的宣传效益，全县中小学已实施校园思想文化宣传工程，拓展“走廊文化”、“教室个性化装饰文化”、“道路文化”、“学校景观文化”，将名人字画等内容的宣传挂幅布置在教室、走廊、道路两旁，供师生学习。二是营造文化氛围。各学校举办校园文化艺术节，以文艺演出、书画展览、演讲比赛、科技小制作等形式，展示全校师生的精神面貌。三是各学校对校园进行了全面绿化和硬化，乔木、灌木、花草科学搭配，力求自然景观和人文景观的协调配置，突出庭园特色，为教书育人、读书学习、生活和锻炼创造了良好的环境。
（六）*县农村中小学布局结构调整工作按照《*县农村中小学布局结构调整实施方案》（汝政[20*]17号）进行。截止目前中学撤销1所，小学撤并4所。校舍维修改造项目20个，投入资金736万元，建设面积1.27万平方米，项目已按上级批复的内容全部开工建设。项目工程进度均一层在建。
二、规范办学行为情况
（一）规模较大的民办学校，如*双语学校、*艺术幼儿园等财务制度比较健全。但一部分规模较小的民办学校，特别是乡村民办幼儿园，小的不足百人，大的一百多人，纯属家族式办学，有的建个片账，有的片账也没有。绝大部分民办学校的招生简章、招生广告经教育行政部门审核并备案。
（二）为防止中小学招生管理混乱、大班额现象发生，各中、小学校严格按照《*县教育体育局关于20*年中等学校及初中、小学招生工作的通知》要求组织招生，没有违规组织考试或变相组织考试选拔学生。确保了辖区内的适龄儿童全部入学，无跨区域招生现象。县一中、县三中每班班额不超过60人；乡镇初中参照执行，不突破66人；县城区各小学每班班额不超过54人。开学初县局组织人员对全县中、小学招生情况进行了检查，基本上杜绝了学校大班额现象。
（三）全县初中、小学招生工作严格遵守招生纪律，认真执行招生政策，坚持实行“免试、划片、就近入学”的原则，实行入学通知书制度，根据学校的办学规模确定招生人数，制定招生计划，不举办实验班、重点班、特长班，不收择校生和择校费，不提前招生。初中一年级招生以乡（镇）为单位划片招生，就近入学，学生持入学通知书到指定的学校报到、注册。
（四）招生及“三限”政策执行情况：全县高中招生根据市教育局的统一部署，严格执行招生工作的“三限政策”，实行阳光招生，做到分数不降，人数不增，收费不超。克服了乱招生、乱收费、乱挖学生、招生混乱等一些违反招生秩序的现象。*高中招生1990人，26班，平均每班76人；*二高招生1736人，23班，平均每班75人；双语学校740人，12班，平均每班61人。高中收费严格按照“三限”政策的要求，收费标准在政策之内。
（五）20*年中等职业学校学历教育招生181人，其中城镇职高39人，马乡职高142人，全县职业学校在校生人数384人，其中马乡职高345人，城镇职高39人，分别占高中阶段总人数的招生比为：181：4460=1：25，在校生比为384：11026=1：29。
为完成今年的招生任务采取了以下措施：一是下发了专题文件《关于做好20*年中等职业学校招生工作的意见》（汝教字）[20*]）75号）。二是明确任务，责任到校、到班。根据*县职业学校的实际，按各初中体育理化加试人数的8%下达任务。三是加大调控力度。严格控制普通高中招生计划，严格控制普通高中录取最低控制分数线。四是加大宣传力度。强化电台、电视台等媒体宣传，各职业学校组织干部、教师、优秀毕业生走进初中进行宣传，为广大初中毕业生和家长提供零距离咨询服务。五是加大考核奖惩力度。各初中每到马乡职高、城镇职高报到一名学生，该初中中招积分4分，职业学校招生完成任务情况分别设一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名，分别奖3000元、2000元、1000元。六是加强领导。县教体局成立了以局长林华为组长的职业学校招生工作领导小组，统一组织协调全县中等职业学校招生工作。
（六）20*年初中毕业生人数7126人，实际参加中招人数7126人。普通高中招生4466人，中职招生481人，复读生50人，流置社会人数为2129人。
三、学校安全工作
（一）关于校方责任保险工作推进情况：省、市召开校方责任保险工作会议后，县教体局于9月16日召开了*县校方责任保险工作会议，要求各学校在市教育局确定的保险公司中投保校方责任险，于9月30日前完成校方责任保险工作。中小学投保费用全部从公用经费中支出，不准向学生收费，坚决杜绝违反政策、各自为政、违规操作现象发生。
（二）学校安全常规管理到位，安全管理工作责任制落实，制度健全。各中小学建立健全了安全领导机构，并配齐了学校安全管理专职人员。通过层层签订目标责任书，一级抓一级，层层抓管理，人人抓落实，形成了“自查-—督查-—整改—强化—保持”的学校安全工作运行机制。各学校明确了校长、中层领导干部及教职工的安全责任，将学校每个岗位的安全责任进行了细化、分解、落实，并严格实行责任追究制度。各学校根据实际情况制定了《学校安全工作意见》、《学校安全管理细则》等一系列制度性文件。学校校内建筑已无d级危房，但部分学校还存在教室寝室漏雨现象严重、供电线路老化等安全隐患问题。教体局不定期对幼儿园接送学生车辆进行安全检查。学校组织开展的学生集体活动，均报教体局审批。审批后，由教体局安排专门管理人员跟车，选择安全路线，并从严审查承运车辆、驾驶员的资质，确保师生出行安全。教体局与公安局配合增设了学校门前交通警示牌、斑马线等，各学校也经常对学生进行交通安全教育。但个别学校周边环境还存在一些问题，如二高、县三中、县一中门前，有很多小商贩摆流动摊点和机动车辆乱停乱放，影响学生的出入，存在安全隐患。
（三）20*年6月份，教体局重新下发了《加强学校食品卫生安全工作意见》，印发了《*农村学校食堂卫生安全工作条例》和《*中小学校体育、艺术、卫生工作督导细则》。开学初，对学校食品卫生安全工作进行了检查，目前工作情况良好：学校食品卫生工作实行校长负责制和责任追究制；卫生管理机构和各项卫生管理制度健全；专人负责学校食品卫生安全工作；县局定期对管理人员及从业人员进行培训；建立了食物中毒应急处理和报告制度；按照有关规定，实行了学校食堂定点采购并登记制度。
存在问题：学校食堂从业人员都是从社会上招聘的临时工，素质差、卫生观念差、流动性大，有待改善；由于专业人员缺乏，中小学校没有医疗室。
四、教材、教辅资料的选用和管理情况
学生用书及辅导资料符合省、市规定的范围，无滥订滥发教辅用书现象。
五、教育教学情况
一是开展多种形式的教学活动，全面推进素质教育。根据学年度制定的教学计划，在全县中小学生中开展读书活动、演讲比赛、校园版报、校报、古诗文背诵等活动，营造了浓厚的学习氛围。
二是狠抓常规教学。开学初组织有关人员对全县中小学的开课情况进行了检查，从教师备课、上课查起，重点是看体、音、美、信息等学科是否开齐，课时是否开足。县教研室召开了各中心校、各初中业务负责人会，安排了本学期常规教学活动及要求。分学科召开了教学研讨会，具体安排各学科教学进度、教学要求，使全县做到进度统一、要求统一、活动统一。教研室各学科教研员下校听课，听后进行评课指导。
三是全面落实教学工作计划。学年初，县教研室根据各学科课标要求，制定出各科教学计划、教学进度、教学活动历打印成册，统一下发到各中小学参照执行。
四是深化新课程改革，全面提高教育教学质量。县教研室举办了新课程教学经验交流会、教法研讨会，总结了前段经验，针对存在问题提出了今后应采取的措施。县各科教研员经常下校了解新课程实施情况，到所包学校蹲点教研，与教师座谈，了解存在问题，并采取解决办法。
2021年，在县委、县政府的正确领导下，在市教育局的具体指导下，全县教育工作者围绕“一年调整、三年突破、六年争先”的工作目标，按照“抓班子、带队伍、整合资源、提高质量”的工作思路，牢固树立“质量是第一要务，管理是第一责任”理念，转变作风，求真务实，扎实工作，各个方面的工作都取得了较好成绩，全县教育改革和发展取得了新的进展，教育事业呈现出良好的发展态势。
2021年工作总结
一、基础教育工作
（一）“普九”工作巩固提高。
全面落实“两免一补”政策，2021年全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，安排农村中小学校舍维修改造项目5个，新建面积
13955平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。
目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以.力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。
1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。
一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。
下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术教育中心。职业学校2021年6月首期招生1500人。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。
三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。
主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。
以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。
教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。
完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。
成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。
在反复调查的基础上，2021年年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。
建立了教育系统办公网络，出台了汝南县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
（八）建立规章制度，规范学校管理。
为加强人事管理，制定《病退教师管理办法》和《教师聘任管理办法》；为改变校园环境，制定了《中小学校园管理办法》；为加强对校长的管理，制定了《小学校长管理办法》和《初中校长管理办法》；为加强教学管理，制定了《中小学校教育教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性初中创建标准》；为加强平安建设，制定了《中小学校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿讨论、征求意见，成熟后已经下发。各单位根据自身情况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。
（一）做好安全稳定工作
1.全力维护校园平安和谐。加强安全宣传教育，通过班会、家长会、法制教育课、宣传资料、手机短信等形式向学生和家长进行防意外伤害、防火、防盗、防溺水、防煤气中毒及防交通事故、安全燃放烟花爆竹、文明上网等方面的安全教育，提高家长的安全意识和责任意识，切实承担起校外学生安全第一责任人的职责。教育学生严禁私自或结伴到结冰的河、池塘、水库等危险场所玩耍；不得自行到野外或人口密集、场馆集中的地方用火、玩火；进一步加强与有关部门、社区的联系，设立学校及周边水域结冰、水深地带的安全警示标志。2.强化安全隐患排查整改。对库房、财务室、微机室、电教室、图书室、实验室等重点区域进行防火、防盗措施的全面检查，建立问题和隐患台帐，评估风险，加强整改；完善门卫登记、校园巡逻和值班制度，做好值班记录，保证通讯24小时畅通；如遇雨雪冰冻天气，及时组织人员做好校内及门前清雪除冰工作。3.做好集体活动组织工作。学校组织各类校内外活动须经区教体局批准，并安排专人负责，做好安全预案，运送学生的交通工具，须到专门的客运部门租赁，或使用有资质且车况好的校车；发生意外事故，做到妥善处理，并在第一时间上报区教体局。4.积极化解矛盾纠纷。围绕当前群众反映的热点难点问题和各类不稳定因素，组织开展拉网式排查摸底，加大对干群矛盾纠纷情况的排查力度，做好原农民身份的代课教师稳定工作和涉及教师群体利益有关政策的宣传解释工作，做到重点事项、重点人员及时排查掌控，将问题和矛盾隐患纳入工作视线，对排查出的问题，特别是可能引发集体上访的问题，明确包案领导和解决时限，切实把问题解决在基层。突发事件和重大事项要第一时间上报，单位主要领导要及时妥善处置。
（二）开展丰富多彩的教育活动
1.开展“好习惯伴我假期行”系列德育实践活动。保持习惯养成教育的连续性，学校要与家长配合教育学生注意个人卫生，合理安排作息时间，养成健康的生活卫生习惯。拓宽德育空间，把“八个好习惯”养成教育延伸到家庭、社区，有机融入节假日的各种活动中，真正将“八个好习惯”内化为学生的道德品质，处处体现我区中小学生的文明素养，并通过学生影响家庭、社会，最终形成全社会文明向上的氛围。寒假是春节等重要节日的集中期，学校要以此为契机，加强对学生的中华传统文化教育；充分利用各类校外活动场所及社会课堂等公共资源，因地制宜地开展具有自身特色的文化遗产传承教育和培训活动，筹备好第28届青岛市青少年科技创新大赛。本着就近便利安全的原则，积极引导中小学生开展劳动锻炼、社区服务和志愿服务等多种形式的社会实践活动和公益活动。2.加强法制宣传教育。开展“做学法守法小公民—安全快乐过寒假”活动，组织学生将自觉遵守有关法律法规的一件或几件事情以作文、漫画、幻灯片、日志、博客等方式记录下来，与家人、朋友分享，并利用开学后的主题班会相互交流。3.开展假期读书活动。通过推荐精品图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式组织学生开展寒假读书活动，学校免费向服务区域内的中小学生开放图书馆、艺术活动室等教育活动场所。鼓励学生多读书，读好书，丰富寒假精神生活。组织学生参加“发现身边的美丽”天泰杯寒假征文活动（详见2013年1月21日、22日《青岛日报》第一版）和“2013年寒假亲子共赏电影优秀作文评选”（详见活动通知）。4.深入开展健身活动。各中小学要立足于丰富寒假生活、促进学生健康成长，保证假期体育锻炼的时间和条件，积极主动地开展阳光体育冬季长跑活动。组织学生以社区为单位成立冬季长跑小组，或家长带领学生坚持冬季长跑锻炼，做好每天活动情况记录，并根据长跑主题的阶段性目标，设计布置多元化研究性学习作业，培养学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，不断提高学生身体素质和意志品质。严禁在有机动车行驶的公路上长跑，避免发生交通安全事故。
（三）规范办学行为，密切家校联系
1.严格规范办学行为和教育行为。各学校要组织广大教师认真学习领会《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府令第255号）和《青岛市城阳区教育体育局关于进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序的通知》（青城教字[2013]18号）文件精神。任何学校不得以任何借口在寒假组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习；不得以领取考试成绩单为名通知学生到校；不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班；严格禁止学校在寒假联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班；一律禁止教师从事有偿家教。区教体局将加大对办学行为的督查力度，对存在问题的学校和相关人员，按照有关规定严肃处理。2.科学安排学习计划。立足于增强实践能力、培养创新精神，以《寒假生活指导》为基础，为学生提供系统科学的寒假生活指导。除此以外，不得再布置学科知识复习巩固类书面作业，确保学生有社会实践和自主安排活动的时间。3.深化师德师风教育活动。各中小学要及时与社区联系，发动社区力量，关爱农民工随迁子女、农村留守儿童、孤儿、残疾儿童和经济困难家庭儿童，有针对性地进行帮扶救助、心理咨询和义务辅导等。继续深入开展“千名教师访万家”活动，及时了解学生寒假的学习生活情况。4.密切与社区、家庭联系。建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作体系。引导家长更新家庭教育理念，掌握家庭教育方法，认真组织家长会等家校沟通活动，加强与社区联系，整合社区力量，做好学生的假期看护工作。各学校要集中组织一次家长会，帮助家长合理安排子女寒假活动；引导家长加强对子女上网的教育管理，使学生自觉抵制网络不良信息，合理安排上网时间，不沉迷网络，引导家长及时了解学生假期的学习生活情况，多指导子女从事力所能及的家务劳动，增强自理和自护自救能力，提高孝亲敬老、服务家庭的意识。5.建立“干群联系”制度。学校领导要深入教师家庭，加强与教师的交流与沟通，关心教师的生活，了解教师的心声，慰问老干部、老教师、有困难的教职工，切实解决教师的实际困难；积极开展双拥工作，走访军民共建单位和烈军属。
2011年工作总结
一、基础教育工作
（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，2011年全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，安排农村中小学校舍维修改造项目5个，新建面积 13955平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和汝南县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《汝南县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
职业教育工作。多方协调，争取政策和资金，统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（汝南县第一职业中专）、老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、在校生6000人的汝南县职业技术教育中心。职业学校2011年6月首期招生1500人。
民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度，规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。
三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从10月16日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。成立了汝南县高中教科研领导小组和汝南县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。在反复调查的基础上，2011年年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。建立了教育系统办公网络，出台了汝南县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在汝南县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退教师管理办法》和《教师聘任管理办法》；为改变校园环境，制定了《中小学校园管理办法》；为加强对校长的管理，制定了《小学校长管理办法》和《初中校长管理办法》；为加强教学管理，制定了《中小学校教育教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性初中创建标准》；为加强平安建设，制定了《中小学校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿讨论、征求意见，成熟后已经下发。各单位根据自身情况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。
工作总结
一、基础教育工作
（一）“普九”工作巩固提高。全面落实“两免一补”政策，全县共投入公用经费5517万元，免教科书730.6万元，享受“一补”资金281万元。“三保”政策进一步落实，编制内教师工资都能按时足额发放。投入资金1096万元，安排农村中小学校舍维修改造项目5个，新建面积13955平方米。
止目前，我县的小学适龄人口入学率100%，初中阶段儿童入学率101.9%，7—15周岁残疾儿童入学率100%，15周岁完成率100%，15周岁文盲率0%，17周岁完成率100%，初中辍学率1.7%，小学辍学率0%。
（二）幼儿教育蓬勃发展。目前我县有幼儿园56所，入园儿童8671人，其中乡镇政府所在地幼儿园入园率90%。有学前班270班，入班儿童9844人。我县已建成省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园2所，乡镇中心幼儿园17所，各类幼儿办学点22个，幼儿教育初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办相结合的多种办学模式并进的发展格局。
（三）师资队伍建设进一步加强。1、加强教师职业道德教育。建立了师德教育工作领导小组，形成了师德教育工作网络；开展师德教育活动，对在活动中表现出色的先进集体和个人进行了表彰。2、加强教师的继续教育工作。对高中教师进行了新课程远程教育培训工作，并成立了高中新课程培训领导小组和县高中新课程学习中心。进行了初中班主任培训和小学教师班主任培训；并进行了小学教师新课程培训。3、加强了教师的学历教育和高学历教育，鼓励在职教师参加全国成人高招、自学考试等学历深造考试。4、配合省、市教育局进行了骨干教师培训，共培训省级骨干教师20人，市级骨干教师26人；我县有8人被评选为国家级骨干教师，30人被评为省级骨干教师，50人被评为市级骨干教师。
（四）以新课改为重点，全面推进素质教育和教育教学改革。一是强化领导。县、乡、校层层设岗，营造“抓质量、提质量、上质量”的舆论氛围，全员树立以质量生存、靠质量取胜、谋质量发展的观念。二是明确目标。从小学“两率”（及格率、优秀率）、初中“三率一分”（年辍学率、中招录取报到率、中招优秀率、中招平均分），普通高考上线人数到教师素质提升等各项指标提出了明确的要求。三是优化课堂教学模式。充分挖掘现代化教学手段，提高课堂效率，用先进教育理念引领新的教学模式。四是组织开展初中、小学学科竞赛活动。乡镇组织初赛，县里组织决赛，并表彰奖励优胜者及辅导教师。五是建立立体式教育质量监控体系。在原有评价的基础上，县局对初中，乡对所辖小学分别实施质量评估和质量监控。六是强化对教育质量的督导和考评，实行教育质量考核一票否决制。对教育质量年活动中开展的各项活动全部纳入对单位和个人的年终评价，并实行严格的奖惩。
（六）体育、卫生、安全工作常抓不懈。下发了《关于加强学校体育工作提高学生健康素质的工作意见》，要求各级各类学校必须认真执行国家课程标准
，切实开足、开齐并上好体育课，任何人不得以任何理由削减、挤占体育课时间；下发了《县教育体育局关于进一步加强甲型h1n1流感防控工作的紧急通知》，明确了责任，分解了任务，建立了晨检制度，建立健全了信息报告制度和应急处置机制；下发了《学校重大安全事故应急救援预案》、《关于在全县开展事故隐患排查治理专项活动通知》等文件，召开了食品卫生安全工作专题会、预防校园暴力安全工作会，加强了对校园周边环境的综合治理，组织开展了全县中小学校舍安全工作大检查、全县中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动和全县学校消防安全专项整治、全县幼儿园用车专项整治、全县学校道路交通安全专项整治等活动，有效地预防了重大安全责任事故的发生。
二、职业教育、民办教育工作
规范了校车管理。二是加强民办学校的师资队伍建设工作。积极组织民办学校校长参加市局组织的校长培训班，民办教育工作。一是加强对民办学校的管理工作。建立和完善校车管理制度。并积极开展民办学校教研教改活动，努力探索课改新路子，不断加强师德师风建设。三是加强民办学校的设置、审批及年审工作。严格按照规定的设置审批程序及各级各类民办学校的设置标准审批学校，分五个检查组对全县的各级各类培训机构及民办学校进行了排查，取缔了没有办学资格的学校。
争取政策和资金，职业教育工作。多方协调。统筹县域职业教育资源，调整职业学校布局，将马乡职业高中（县第一职业中专）老君庙高中、县卫校、县农机校、农广校、中华会计函授学校及其它公办职业教育培训机构的资源整合，总投资1亿元在实验中学原址建立120班规模、校生6000人的县职业技术教育中心。职业学校6月首期招生1500人。
三、常规工作
（一）狠抓作风建设，提高工作效率。主要从三个层面抓起。一是局党组成员实行周汇报制度，党组成员每周五必须在局办公会上汇报本周工作的督导和落实情况。教体局局长以身作则，赵局长从月日报到至今，已走访了十一个乡镇，检查了全县200多所学校，深入一线，了解情况，看望教师，慰问教师。二是落实政务公开制度，提高机关工作效率，要求各股室把每周工作内容公开，写在公示栏上，实行开门办公，并在局办公会上汇报每周的工作落实情况，有效地提高了机关工作效率。三是落实校长吃住在校制度，与学生同吃同住。各校长必须安装固定电话，随时检查在岗情况，现在各中心校、各中学办公电话已安装完毕，汇报工作尽量使用电话汇报；教体局下乡督导，到校必查校长的听课记录和业务活动开展记录，听取校长各项工作落实情况汇报，工作抓的不实的校长到局办公会上作表态发言。
（二）狠抓校园管理，创建优美环境。以学校校园管理为突破口，狠抓了校园文化建设，此项工作的开展取得了明显成效。领导干部和教师的关系正在贴近，校长的责任心正在加强，广大师生的信心正在提升，教师的工作热情正在高涨，我们的校园更加整洁，学生学习氛围更为浓厚，务实重干的风气正在形成，教育形象正在改变。
（三）狠抓教学管理，提高教学效果。教学是教育工作的核心，为提高教育教学质量，我们狠抓了教学管理。此项工作的开展，有效地推进了学校教学管理工作的逐步规范。各校教学常规管理制度健全，教学工作计划周全；校长们亲自任主科，以教学领导教学；校长工作更扎实，措施更有力；教师的备课质量逐步提高；过程性检测训练更加扎实有效；校际交流日益活跃；教研机构制度基本完善，校本教研全面开展；青年教师培养措施得力。教师素质有了明显提高，课堂教学有明显成效，教学
质量也相应提高。
（四）精简超编人员，充实一线力量。完成了大王、舍屯和张岗中心校的撤并工作；实现了中心校人员分流，把39名中心校的教师骨干充实到了教学第一线，充实了一线教师队伍，使其更好地服务于教育教学。
（五）构建交流平台，实现资源共享。成立了县高中教科研领导小组和县高中学科中心教研组。构建了我县高中教育交流平台，依托学科中心教研组优势，统一组织我县高中开展教学交流和沟通，形成了全县高中教育工作一盘棋，实现了高中优质教育资源共享。
（六）整合农村小学，优化教育资源。在反复调查的基础上，年底计划撤销一批生源少、规模小、办学效益低的小学52所。使教育资源流向集中，有利于改善办学条件，促进整体办学水平的不断提高。
（七）建立教育网络，提高办公效率。建立了教育系统办公网络，出台了县教育系统电子公文管理办法，各类规范性文件按照规范格式制成电子文档在县教体局网上进行传输，不再印发纸质文件。充分利用了网络平台，提高了教育系统办公自动化水平，减少了公文运转环节和成本，切实提高了办公效率。
（八）建立规章制度，规范学校管理。为加强人事管理，制定《病退教师管理办法》和《教师聘任管理办法》；为改变校园环境，制定了《中小学校园管理办法》；为加强对校长的管理，制定了《小学校长管理办法》和《初中校长管理办法》；为加强教学管理，制定了《中小学校教育教学管理规定》、《教学评估细则》和《学校管理评估细则》；为创建窗口学校，制定了《示范性初中创建标准》；为加强平安建设，制定了《中小学校重大事项报告制度》。这些制度经过酝酿讨论、征求意见，成熟后已经下发。各单位根据自身情况加强制度建设，真正建立了强化学校内部管理的长效机制。
一、加强财务监督，强化会计基础规范。
5月份组成6个财务检查小组，10月份组成1个考核小组，对我市局属学校及教委办2006年10月至2007年9月的财务管理情况进行了全面的检查和考核，通过检查，发现了典型，也找出了存在的不足。多数单位能够按照财务管理规定进行收费；对固定资产也能按规定清查，及时入帐；往来款项也能及时清理；收款收据领用有记录、作废处理得当、保存完整。但也发现个别单位存在报损资产手续不齐全，捐赠物品不及时登记，长期往来款项不及时处理，赊购物品较多、欠款数额较大的现象。
二、加强收费管理，继续执行“三个5%”减免政策。
为认真贯彻落实教育部、国务院纠风办《关于进一步做好治理中小学乱收费工作的紧急通知》精神，切实做好治理中小学乱收费工作，4月份，我们邀请了市物价局有关专家对教育系统300余名在岗会计人员进行了教育收费培训，使我市教育系统财会人员的收费业务水平有了明显提高，收费管理工作日趋规范。
8月份，我们下发了《关于进一步规范教育收费管理工作意见》（即教体字[2007]131号）和《关于进一步规范普通高中择校生招生收费工作的通知》对我市教育收费项目、标准和范围做了进一步强调。要求所有单位收费都要实行“两证、一卡、两公开、四统一”的管理办法、收费内容公示完整、及时、不随意降低收费标准。9月份，即墨市监察局、财政局、审计局、教体局组成联合检查组对我市学校的教育收费情况进行了专项检查，对教育收费管理工作给予了充分肯定。特别是，通过对普通高中择校生实行“三限”原则和收费程序的监督，有效地杜绝了“人情费”和“关系费”，使学校预算外收入超年初预算1200余万元。
同时，我们对特困学生的家庭经济情况进行了详细调查，继续做好三个5%减免工作，保证了每一名学生不因经济困难而辍学，2007年共为16520名学生减免了学杂费，金额达153万元。
三、加强植树造林和绿化工作
3月17日下发了《关于开展2007年度义务植树活动的通知》（即教体字[2007]33号）要求各学校积极响应市委、市政府号召，积极组织发动广大在校学生开展“我为家乡添新绿”活动，对青少年进行绿色文明宣传教育，增强青少年的环境保护意识，争做“绿色小公民”。号召广大学生拿出自己的零用钱，栽护一棵树。这次活动为创建我市绿色生态城市做出了贡献。收到捐款12393.9元，单位投资263000元，植树21053棵，栽花木2030株，植草皮7320平方米。
积极响应政府号召开展绿化荒山活动，教体局与各学校签订的绿化目标责任书，并将责任书内容列入年终目标考核，有力的推动了学校绿化工作的开展，截止目前，已投资24万元，绿化荒山400亩，植树44000余棵。
3月份，召开了12个有“门前三包”任务的单位负责人会议，磕兑了责任，经过共同努力，完成了三建商住楼、体育场、实验三小、电大、市北中学、实验学校等单位花池苗木充实，补植苗木9620株，草坪892平方米；完成了花池的常规管理任务；完成了城西二路福泰小区路段的人行道铺装及绿化任务。
为绿化美化校园，创造优美的教书育人环境，我们鼓励学校加大绿化投资。2007年共有6处学校达到了即墨市花园式学校标准，有20处学校达到了即墨市绿化先进学校标准，有4处学校达到了青岛市花园式学校标准，有3处学校被推荐为青岛市绿色学校，有1处幼儿园被推荐为青岛市绿色幼儿园。
四、统计工作稳步开展
我系统定期上报的统计资料数据准确，上报及时，屡次受到市统计局表扬。今年市统计局、市监察局、市政府法制办公室将联合对我市的统计资料的填报质量进行检查，我系统是重点检查对象。对此，我们连续下发了三份通知，对统计工作及报表进一步从严进行了规范，保证了帐本、工资单、统计报表、劳动统计台帐四者的严格统一。我们还配合市统计局对我系统今年按规定需参加统计年检、统计培训的统计人员办理了相关手续。同时，我们还把教育系统的固定资产全部实行电算化管理，保证了帐、卡、物三者相符，提高了资产管理的规范性和科学性水平。
五、加强调研，为领导决策提供依据
八月份，和审计局组成联合调查组，对我市2005年1月至2007年6月城市教育费附加的征收、管理、拨付及使用情况和2005年以来中小学危房改造资金的拨付、使用及效益情况进行了专项审计。提出了城市教育费附加的安排要按规定由教育部门提出分配方案商同财政部门同意后下达，要及时、全额拨付，不能抵顶教育事业费拨款；财政、地税、国税部门要加强协调，对城市教育费附加按规定的比例做出征收计划并足额征收；上级财政部门要加大对农村中小学危房改造、学校布局调整资金的支持力度等多项建议。
十月份，在对局属学校财务核算办法调研的基础上，我们率先实行了对局属学校“拨付备用金，审核单据后付款”的核算办法，得到了上级的肯定。
十一月份，和财政局、社会劳动保障局局组成联合调查组，对我市农村教师的医疗保险问题进行了专项调研，提出了三套备选方案，准备提交给市政府审议。
2008年工作思路
第一，出台《即墨市学校经费管理暂行办法》，细化各单位预算，监督各单位资金使用。要求局属学校、幼儿园将本单位的所有收入都纳入财务部门，实行财务统一核算。全年要有预算，每月要有计划，经批准后方可执行，严禁办理无预算，无计划的开支。
第二，创建1处省级“绿色学校”、2处青岛市级“绿色学校”、8处即墨市级“绿色学校”。5-6月份加强宣传教育，营造优化氛围。利用校广播、宣传栏、黑板报、升旗仪式、晨会等舆论媒体大力宣传环境保护的有关知识，切实提高广大师生的环保意识。创建学校组织“学环保知识、做环保小卫士”演讲比赛、征文比赛等多种多样让学生参与的宣教活动。7-8月份，利用假期开展面向社会的环境监督和宣传教育工作，组织师生走上社会，大力宣传环保知识并成立“环保小分队”积极开展整治“白色污染等环境保护”活动。学生在教师的指导下成立调查小组，开展城区“污染源”“抗污染植物”等调查活动，并写出调查报告，开学后，学校组织一次优秀调查报告评选活动。以实际行动争创绿色学校。9月份搞好学科环保知识渗透，利用课堂教学主渠道作用，引导学生树立环保意识，增长环保知识，集中组织几次“我为校园添绿洗脸”等专项治理活动，确保校园环境整洁优美。10月份各创建学校领导小组，按照创建标准进行一次自查活动，针对查出的问题，进行集中整治，坚持谁主管谁负责的原则，落实目标责任，层层抓好，确保各项工作落到实处，达到标准。
