时间：2023-03-02 15:08:41
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第一、新闻宣传求质量
提高宣传质量是我们当好喉舌，赢得受众的根本。没有质量就没有收听收视率，就没有广告收益，也没有宣传的地位和作用，因此，必须努力提高新闻宣传质量，一要坚持正确的舆论导向。导向正确是提高舆论宣传质量的首要前提。对于广电来说，节目导向正确，并且做精做优，宣传质量就有了根本保证。二要贯彻落实“三贴近”。首先是贴近XX商贸经济发达的实际，利用现有频道资源，开设商贸频道。设置一档经济新闻、一档经济生活类栏目；其次是贴近群众，继续办好《今晚九点》电视栏目和《百姓关注》广播栏目，为群众和政府部门之间架设沟通的桥梁。三要创新宣传方式，新闻宣传出新彩。要研究受众心理，以提高视听率为目标，加强节目栏目质量考评，不断提高广播电视的视听宣传效果。四是增强品牌意识，打造频道品牌和栏目品牌。2007年将在人才、技术、标识等方面加投入，全面提高广播电视频道的品牌含量，进一步扩宣传的影响力。
第二、经营创收求效益
经营创收是广电事业拓展的重要内容，也是加快广电发展的经济基础。一要夯实主业，保持广告创收持续稳步较快增长。明年？创收计划达到4000万元；二要开拓新业，形成多元经营的产业发展格局。数字电视开通二年来，已从20套电视节目增加到现在的80套电视节目和5套广播节目，并且完成了阳光政务与XX数字化信息平台的建设。明年？要继续力推广数字电视，完善数字化信息平台建设，计划新增用户3000户以上，使之成为新的增长点。三要加强成本核算，增强效益观念。既要开源，也要节流，要有效控制非生产性和消费性开支，加强和严格管理，最限度地提高资源和资金的利用率。
第三、技术装备求先进
广播电视作为一个高科技的行业，只有紧跟时代步伐，用先进的技术装备武装自己，才能抓住高新技术发展带来的机遇，加快自身发展。加快技术装备建设，一要整体规划，分步推进，提高广播电视数字化水平。加快广播电视节目从采编、制播、发射、传输到储存的全业务流程的数字化应用，认真组织实施广播数字化直播车购置和演播室的数字化改造等重点项目，构建节目、传输、服务等数字平台，提高广播电视节目数字化水平。二要加强技术培训。技术装备更新改造后，要对采编、制播、传输等各类工作人员进行系统培训，提出新的更高的工作要求，通过新技术的应用，提高节目采制能力、安全播出能力和设备运行维护能力。
第四、管理运作求规范
加强内部管理是当前XX广电加快发展的一项紧迫任务。当前，一要理顺部门管理职责，建立健全工作目标责任制。二要完善管理制度，健全管理程序。积极借鉴吸收兄弟台先进管理经验，加强人、财物等各种资源的管理，加强宣传、技术、经营、财务和行政后勤管理。要分门别类，修订完善已有的规章制度，堵塞管理漏洞，确保管理有效。三要细化管理要求，提高管理效能。加强统筹协调，做到分工协作，形成工作合力。四要出台广播电视十年发展规划，为广播电视今后发展制订目标。
第五、人才队伍求优化
广播电视要加快发展，必须高度重视人才队伍建设。一要优化人才队伍结构，建立动态的能上能下，能进能出的人员流动机制和公平竞争机制，引进高学历、复合型的专业人才，为广电发展提供坚实的人才战略储备，二要打造人才队伍品牌，重点培养一批名主持人，名记者，名编辑，建立科学的绩效考核体系和公平的薪酬分配体系，对优秀的人才特别是播音主持人才实行高薪重聘。三要提高员工队伍整体素质。加强在职培训和岗位考核，鼓励终身学习教育。建立职责分明，层次合理的员工自然晋升通道和激励制度，使广员工能把实现自我价值与做好本职工作有机结合起来，充分发挥积极性和创造性。四要营造优秀人才脱颖而出的环境。要从制度上保证干实事，出实绩的人能充分施展才华和抱负，使各类人才有地位、有成就感和荣誉感。通过事业、待遇、感情和制度等多种途径，激励人才、吸引人才、留住人才。
当前，针对XX广播电视发展中面临的紧迫问题，我们要集中精力、集中财力、集中人力，重点实现以下五个方面突破：
一是打造强势媒体，做好电视频道包装。电视新闻频道、商贸频道根据频道定位和频道内各栏目定位，做好频道包装和栏目包装，力求精美、气、贴切，展现XX电视的全新形象。
二是培育商贸频道，打响品牌。XX最的特色在于商贸业发达，XX广播电视也应根据这一地域特色，重点培育商贸频道。目前商贸频道的筹建正在紧锣密鼓地进行中，我们将在人员、设备配置和资金投入等方面给予保证，力争商贸频道成为XX广电一亮点。
三是实施有线电视网络的双向改造，为数字电视的进一步拓展创造条件。
四是加资金投入，采用硬盘播出系统，实现两个频道播出数字化。
【关键词】制播分离；媒介融合；网台融合；网台合作
1引言
新媒体的快速发展，给传统媒体带来了巨大的冲击，广电行业也不例外，加速了产业化改革的步伐，同时，也加速了网台融合的进程，媒介融合的程度加深，使媒介形态的概念日益淡化，媒体人越来越多提的是“全媒体”的概念，在这种背景下，已经被广电行业提了十几年的制播分离也发生了改变。
2近年来我国制播分离形态分析
制播分离，最早提出于英国，BBC在1996年的改革中，把广播电视节目的制作与播出分离，开始了制播分离的尝试。我国于2004年提出《2004年广播影视工作要点》，正式提出了制播分离的改革，在接下来几年，又先后推出一系列举措和指导性意见，用于具体指导广电系统的制播分离改革。在十几年制播分离的改革中，节目市场进一步放开，大批社会力量投入到节目制作的大军中，为节目市场的繁荣做出了贡献，但是随着市场环境的变化，新媒体逐渐兴起，广播电视作为传统媒体不再是节目的唯一购买方，视频网站收购节目的方式更加灵活，有些制作机构与视频网站开展合作，以点击率带来相应的广告收入实现分成，有些制作机构以卖片的方式与视频网站开展合作，视频网站会为片源评级，根据评级结果划分费用档次。近年来，视频网站除了大规模购买版权作品之外，越来越多的视频网站还进行了自制节目的摄制，并收获了上佳的点击率，腾讯视频、爱奇艺等网站每年都有大量自制节目上线，这些节目以综艺节目、网络自制大电影、网络自制剧为主，这些节目有着充足的制作经费，这是传统媒体无法与之相比的，大量的制作经费加上大投入的宣传推广，网站的自制节目更加能够制造轰动效应。反观传统的广播电视媒体，他们收购片子的方式有以下几种：第一种是“以时段换时段”，制作机构以片子自带广告的形式无偿提供给电视台播放，制作公司赢利依靠的是广告收入。第二种是不带广告，制作机构将片子出售给电视台播放，因视频网站资金雄厚，越来越多的制作方乐于将自己的产品卖给视频网站这些新兴媒体。
依然以制作节目、寻找电视台买家方式生存的制作机构，他们的风险与日俱增，拿电视剧市场来说，保守估计，每年卖不出去的电视剧占了年生产量的半数以上，电视台购买方不仅对电视剧的质量有明确的要求，出于收视率考虑，电视台对于电视剧的主创群体也提出了越来越多的要求，比如演员阵容是否强大，导演是否具备一定的知名度等等，久而久之，形成了电视剧制作市场“高开高走”的局势，大投资、豪华的明星阵容成为电视剧能否卖片的关键，从而导致了明星片酬居高不下，大量制作资金用于支付明星报酬、制作成本被一再挤压的畸形发展局面。第三种是一些电视台以承包的方式将时段、栏目划给制作机构，这种方式以地方电视台实行的居多，有些属于电视台为转嫁危机将不盈利赢利的时段和栏目转包出去，因赢利难度大，有些电视台对制作机构的隐性收费采取半放任态度，形成恶性循环。第四种是制作方与电视台开展深度合作，以“对赌”的方式在节目策划、节目制作与实施阶段开展全方位深度合作，这种合作方式多见于大型娱乐节目，如灿星制作与中央电视台、浙江卫视、东方卫视开展的一系列合作，《中国好声音》、《中国好歌曲》、《了不起的挑战》、《中国达人秀》等节目都取得了不俗的收视率。第五种是传统媒体与节目制作机构进行联合摄制层面的合作，这种合作方式多见于电视剧的摄制，对于制作机构而言，一方面可以分散投资风险，另一方面，在投资影视剧之初就能与电视台进行合作，无疑是为电视剧制作完毕的播出买下了保险。
对于电视台来说，在电视剧制作之初就投入制作力量，对电视剧产品的质量可以进行全程监控，为来日的播出打下了良好的伏笔。第六种是由电视台进行前期策划，确定节目选题，再寻找合适的制作机构进行“定制”，这种合作方式需要电视台对合作机构进行认真的筛选，有些电视台对制作机构的软硬件提出明确要求，如注册资金不低于多少、是否有《广播电视节目制作经营许可证》、企业是否为一般纳税人等等，为保证节目质量，有些电视台会派责任编辑全程跟踪，对节目制作的各个环节进行把控。有些电视台则不对节目摄制环节进行把控，只对节目成品进行审查，质量合格付款购买，质量不合格则拒绝付费，这种方式的制作风险由制作机构一方来承担。
3网台融合与网台合作背景下的制播分离
制播分离的初衷是吸引更多的社会力量来制作节目，丰富节目内容，形成灵活的媒体产业化运作机制，而产业化运作一直是广播电视媒体这些年来一直在探索的，很多广电媒体都在积极尝试集团化发展和盈利模式的拓展，在新媒体层面，大多广播电视媒体采取了网台融合或者网台合作的方式来加强自身在新媒体领域的影响力，有些则是双管齐下，既发展自身的新媒体平台，同时也和其他新媒体开展多个层面的合作，如湖南广播影视集团，它旗下的芒果TV已经发展成为节目源丰富、部分节目实现付费收看的新媒体平台，同时，它的一些知名节目如《我是歌手》，又以其他方式与QQ音乐、腾讯视频、爱奇艺等新媒体开展不同层面的合作。
3.1制作机构要根据平台的不同对节目进行调整。在媒体融合时代，无论是传统媒体，还是新媒体，都只是播出平台，对于制播分离层面的制作机构一方而言，节目质量永远都是第一位要考量的，节目的播出只是平台的选择，很多制作机构不再单纯地依赖电视台进行节目的播出，他们的节目都是既在视频网站播出，又在电视台播出，有些制作机构根据不同媒体平台的特点对投放的节目做出一定的改变，如做出两个版本，电视台播出一个版本，视频网站播出另一个版本，这些都是为收视率/点击率而做出的改变。拿旅游节目来说，有些旅游节目在电视台播出的是30～60分钟版本，这是出于占有时段的需要，有利于形成节目的影响力。而在新媒体平台，节目会被分解成几个小段落播出，小段落播出使信息更加集中、有价值信息更加突出，更利于新媒体平台的传播，新媒体播出尤其是移动媒体播出时，人们对于信息的选择和接受更趋于直接，于是播出的片子制作成少片花、精减片头片尾甚至删掉片头片尾的模式，减少华丽的包装，这是出于节省流量、选择最有价值的信息进行传播的需要。影视剧方面，有些影视剧在电视台播出时会对篇幅和集数进行一定的压缩，但是在网站播出时，会有加长版本、未删减版、导演剪辑版等多个版本出现，随着广电总局管理的加强，这种做法得到了遏制，2017年，广电总局《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》，对网络视听节目的内容及审查标准作出严格的规定，要求网络节目与广播电视节目采用同一标准、同一尺度，电视台审查不予通过的节目不得在网络上播出，也不允许在网络上传播“完整版”、“未删减版”、“被删片段”等等。同时还规定，网络节目进入广播电视台播出，要重新进行审核。这个规定的实施，进一步规范了国家对于视听节目的管理，也说明网络视听节目的审查标准提高了，播出门槛变高，网络和广播电视台作为播出平台，对于节目质量的标准趋于统一，对于制作机构而言，则意味着节目质量的标准进一步提高了。
3.2打破媒体界限是传统媒体的出路。对于新媒体而言，从运营之初，采用的就是制播分离的方式，对于个体，它可以是自媒体的平台，对专业的制作机构，它可以是实现赢利的平台。海量的片源是音视频网站存活的根基，因而他们获取片源的渠道是多样的，并不存在传统媒体转型和产业化变革的问题。对于广播电视这些传统媒体而言，打破媒体界限、深化制播分离改革是当务之急，目前正在进行的网台融合与网台合作的发展趋势就是破除媒体壁垒，以全媒体的方式去经营与发展，通过网台合一来拓展赢利渠道。近几年，电视台节目制作的优势已经不再明显，新媒体的资金优势和人才机制的优势突出，大批广电媒体从业人员离职到新媒体就业，爱奇艺、腾讯视频、搜狐视频、优酷土豆等视频网站逐年加大对节目制作的资金投入，使新媒体平台的节目质量飞速提高，不再是前些年的粗制滥造，人们的收视习惯也随之发生了改变，广电媒体宣传了多年的VOD点播的播出方式至今仍在探索当中，但它在新媒体平台轻而易举的实现了，年轻一代收看节目的平台已经悄然转到了新媒体平台，很多地区有线电视收视费收入连年下滑，在很多年轻人的家庭，有线电视机顶盒已经被弃之不用。这就要求广电媒体放弃旧有的思维方式，以全媒体的方式来进行产业化运作，进一步开放办台，以网络媒体的优势来弥补自身的不足，同时深化制播分离制度改革，采用更加灵活的节目制作与收购机制，净化市场环境，给专业制作机构足够的生存空间，专业制作机构的空间宽泛了，节目质量才有足够的保障，只有实现制作机构与广播电视媒体实现双赢，制播分离才能实现良性循环。
目前有些广播电视台单纯的以挤压制作机构利润空间的方式来运作，造成制作机构微利甚至倒贴投入资金制作节目来保证播出质量，这种情况无法持久，最终会形成恶性循环。在广播电视媒体两极化发展的今天，除了少数步入第一军团的广电媒体有了上佳的发展态势，更多的媒体则是正在应对重重困难与挑战，在这种情况下，与新媒体共同孕育一个高度成熟的节目市场，成为传统媒体亟待尝试的路径，在内容为王的时代，有些节目是由电视台流到新媒体播出，电视台首播，网络重播；有些是同步播出，利用新媒体互动性强的优势，在新媒体平台与观众展开互动；有些节目是由新媒体流向电视台播出，由新媒体首播，电视台重播；有些是新媒体与广播电视合制作节目，同步播出；还有些广播电视台为鼓励制作机构创作精品节目，对版权的收购方式做出变革，如不再全部收购版权，让出一部分版权给制作机构进行二次出售，这种方式既不增加收购方的成本，又可以为制作机构增加利润，有效的鼓励了制作方的创作积极性。这些都是对节目市场发展途径的尝试，一个良好的节目市场，需要制作方和购买方来共同培育和创造，对于危机重重的传统媒体来说，只有与新媒体开展合作、与制作机构展开良性互动，建立完善的市场机制，才能够实现破局，走上良性发展的轨道。
【参考文献】
[1]唐世鼎，黎斌，等.制播体制改革与电视业发展问题研究[M].中国传媒大学出版社，2005
一、扎扎实实开展好少先队常规活动。继续加强学规范，争做文明少年的活动。
a、选聘、培训少先队干部及红领巾监督员，落实日常活动规范化管理，促进各班队日常活动的规范化，秩序化，保障学生在校活动安全、有序、文明、健康。定期培训值勤队干部及监督员，收集反馈信息，得用校园广播电视节目褒扬好人好事、批评违纪行为。
b、规范班会、队会活动，做到专时专用。班会用于组织中队干部及队员交流、商讨、解决班队建设中存在的问题，小结当周全体队员在校活动情况，安排下周少先队活动任务。每月组织各班队召开一次主题队会，队会由大队部统一组织仪式，开展主题鲜明的队会活动，如主题辨论会、主题演讲会、才艺展示、读书交流活动等。要通过队会活动强化少先队员的集体观念、组织观念、集体荣誉感，通过队会活动使队员受到健康的思想道德熏陶和良好思想情感的触动，促进未成年人的思想道德建设。
2、继续加强文明礼仪知识的学习和文明言行的养成教育。
利用红领巾专题节目，队会等形式，组织学生学习日常生活中的文明礼仪常识，通过学习、表演、实践活动等促进学生养成讲文明讲礼仪的好习惯。同时，将加强安全管理、卫生管理、课间文明言行管理，组织各班队设安全、卫生、课堂活动管理员，把监督和自律结合起来，落实在学生日常活动之中，促进他们养成文明行为。
二、努力办好校园广播电视节目，发挥广播电视台的宣传教育功能，活跃校园文化生活。
以弘扬校园文明风尚、展示班队风采、展开班际交流、活跃校园文化生活为宗旨，努力办好红领巾广播电视节目。
组织各班队利用每期节目播报校园新闻、评说校园事件、展示才艺，充分利用这一平台促进班际交流，增强班队凝聚力，激发学生集体主义观念和集体荣誉感。要求各班队要发挥班队干部的组织才能和作用，带动少先队员积极广泛参与，节目形式不拘一格，充分展示班队特色和群体风貌。
三、突出月活动主题，营造少先队活动氛围，渗透德育。
2月份：安全教育、监督员培训
3月份：弘扬民族传统教育
活 动：弘扬民族传统演讲会
4月份：文明礼仪教育
活 动：清明节扫墓
5月份：双创成果交流
活 动：“身边的双创标兵”演讲会、新队员入队仪式
6月份：庆祝六一
一、开展广播影视系统普法工作。健全领导干部学法制度，开展党组理论学习中心组专题法制学习活动，党组中心组今年至少进行1次法治专题集中学习，中心组成员年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。深入推进机关公务人员、企事业单位采编播人员和经营管理人员学法知法懂法守法工作，推进依法行政、依法办台、依法办网。统一订购广播影视法规汇编，编印学习宣传资料，制作宣传标语，参加各类法制知识竞赛活动。（责任科室：机关党委、社管科、人事科）
二、落实全民普法宣传教育工作。根据《省依法治省纲要》、《市依法治市2014年工作意见》等工作要求，市电视台、电台创新法制栏目、节目；市电台开办好“行风政风”热线。各区县广播电视台继续办好法制类等栏目，为基层法制宣传教育营造社会氛围。依托农村公益电影放映工程，开展群众性普法宣传。（责任科室：宣传科、电影科）
三、丰富普法宣传教育载体。利用“六五”普法、“12•4”全国法制宣传日等法制宣传教育主题活动，制作下发卫星地面接收设施政策法规宣传资料，提高群众知法守法意识，维护广大人民群众合法收听收视权益。（责任科室：社管科）
四、深化行政审批制度改革。严格贯彻落实省委、省政府；市委、市政府关于行政审批制度改革的决策部署，严格审批流程，端正服务态度，提高审批效率。（责任科室：社管科、电影科）
五、落实行政权力依法规范公开运行制度规定，确保各项权力运行规范、公开、透明。规范行政执法行为。（责任科室：办公室、社管科、电影科、科技科、监察室）
一、圆满完成宣传工作任务
1、新闻宣传：紧紧围绕县上中心工作，牢牢把握正确的舆论导向，针对春节期间安全生产，各级领导心系百姓送温暖，“4411”工作，“感动”人物，精神文明先进个人优秀事迹等进行电视展播；围绕“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题教育活动、“向雷锋同志学习”活动，两会，“三夏三秋四禁止”及一系列关于民生、经济、社会发展的重大事件进行多方位的宣传报道；针对我县创建国家卫生县城及平安创建工作进行了全面的跟踪报道；围绕县委十五届四次全会和“强责问效抓落实，改进作风促发展”主题教育活动，开设专题新闻，并对十五届四次全会精神进行分期解读，收到了良好的社会效益。截止目前，共制作、播发广播电视新闻各130余期，分别发稿1500多条。
2、专题栏目宣传涵盖健康教育、农事科技、城镇建设、节能环保、文物旅游、文化名人、民生教育等诸多方面，是为了丰富电视宣传内容不可或缺的节目形式，截止目前，共计播发《回眸2012》、《春满有邰》、《书画名家彭元植》、健康教育节目《环境保护与肺功能的检测》、远教节目《人民的好公仆蒋智能》等40余期。其中《文化名人—刘志谋》等节目已在市台播出，《贺家草莓》等节目经市台播出后，推荐到省台播出，为扩大我县对外影响力，提升知名度开辟了新的渠道。
3、为了宣传，推介，提升的对外知名度和影响力，对外宣传主要联系电视台《新闻联播》、《百姓视线》，一台新闻部、人民广播电台100.7，及时、准确报道我县的主旋律新闻和各类社会新闻，截止目前，共上送省、市台电视新闻150多条，播发近100条，上送广播新闻170余条，播发90多条，代表性稿件有《亲民躬政，播散温暖》、《手工挂面香飘万里成就致富路》、《县开展献爱心、共成长、关爱留守儿童培训活动》等。
4、广播栏目版块，截止目前已制作播出《美文共赏》期130多期，《歌曲欣赏》130多期，《天南地北话》近40期，《周末放轻松》近20期。
二、安全播出工作认真细致
认真贯彻60号令和61号令的各项要求，坚持对内部传输线路、播出前端进行定期检查、养护，规范播出程序，确保播出工作长期零事故。特别在节、假日期间，严格执行《县广播电视台安全播出应急预案》等一系列安全应急预案，加强值班安排，完善安全防范措施，确保节目安全播出与传输。同时加大广告审查力度，并曾停播广告半年时间进行调整。
三、事业建设稳步提升
为进一步强化和扩大我县媒体舆论主阵地作用，合理有效利用频道资源丰富我县广大人民群众文化生活，我台通过充分调研，引进资金，增开二套电视节目，已于元月份试播，4月1日正式开播，目前一切运行正常。
为适应广播电视发展的需要，今年，我台把加强培训提高全体工作人员素质放在首位，严格学习制度，完善学习措施，注重学习实效。一是制定学习计划，坚持每周一例会学习和各部室自行组织学习。结合“改作风、提效能、抓落实、促发展”和“强责问效抓落实，改进作风促发展”主题活动，集中学习了党和国家的方针政策，县上工作要点及县域经济发展情况，准确把握工作大局和舆论导向；系统学习了广播电视采、编、播等业务知识和新闻记者职业道德准则，不断丰富知识，提高了工作能力，提升了个人综合素质。通过学习，提高了干部队伍整体素质，为宣传、服务提供了强有力的保证。
四、班子和队伍建设进一步加强
我台重视发挥领导班子的战斗堡垒作用，注重班子建设，加强政治业务学习，提高领导能力，全体班子成员在主要领导的带领下，精诚团结，勇于创新，既互相监督又互相支持，团结一心，勤奋共事，清正廉洁。
加强党风廉政建设，切实贯彻落实反腐倡廉七项制度，领导班子成员能按照“五个一”的要求，严格遵守单位的各项规章制度，坚持重大事项由党组会集体研究决定，严格按照制度政策办事，在原则问题上不乱开口子。
在党建和精神文明建设中，以成功争创市级文明单位标兵为契机，开展文明机关创建活动，要求全体干部职工从自身做起，讲文明话，办文明事，做文明人，争创文明科室，提升干部职工的文明素质。同时，认真贯彻“十六字”方针，全力抓好发展党员工作，召开支部会议6次，按时足额完成了全年的党费收缴任务。
进一步健全和完善了单位各项规章制度、考核管理办法，实行岗位业绩打分制度，考核细则更加合理化、规范化、人性化，极大地推动机关制度建设科学规范化。
按照县上的统一安排部署，积极参加各项重要学习活动。在县上开展的“改作风、提效能、抓落实、促发展”和“强责问效抓落实，改进作风促发展”主题教育活动中，领导高度重视，认真组织干部职工学习重要会议精神和规定篇目，要求每人撰写读书笔记和心得体会文章。通过学习和培训，极大地提高了干部职工的业务知识水平和综合素质。
五、认真完成县上重点工作任务
1、春节与夏收前期，我台领导分别对各自所包扶的贫困户进行走访、慰问，为了帮助他们排忧解难，分别向他们送去了过节用品以及麦收费用等。
2、为了进一步改进工作作风，提升工作效能，我台积极开展“改作风、提效能、抓落实、促发展”与“强责问效抓落实，改进作风促发展”主题教育活动，并结合县委十五届四次全会精神，对照我台当前工作中存在的问题进行深入分析，制定了相应的整改方案及工作计划，结合我台当前工作实际，建立健全了单位及各部室各项工作纪律制度及处罚机制，做到了有章可循，有据可查，为我台各项工作落实打好了基础。
总之，经过全体领导同志奋发努力，今年各项工作进展顺利，圆满完成预期目标任务，取得了可喜成绩。但是，在肯定成绩的同时，全面检查也存在不少差距和问题。下一步，我们将更加努力，以新的举措，新的姿态，再创广电工作新业绩。
2014年工作打算如下：
一、加强节目创新工作
1、新闻部要对现有的《新闻》进行创新，认真包装，新闻报道要多出亮点，增加节目的吸引力。
2、广播节目要重新设置，增加民生新闻篇幅，多创造群众喜闻乐见的栏目版块，增加节目的趣味性、灵活性。
3、栏目部要大力搞好优化栏目组合，调整节目结构，进一步打造《魅力》品牌栏目，争取开设新的版块，节目形式要灵活，内容要丰富。
4、加大考核力度，充分调动全员参与节目创作的工作热情，多出精品节目，争取更多的节目在省市广播电视节目评选中获奖。
二、加大学习培训力度
为适应广播电视发展的需要，我台要把加强培训、提高全体工作人员素质放在首位，严格学习制度，完善学习措施。
1、开辟学习培训新渠道，定期聘请省市专业人士来单位进行现场培训，选派部分同志去上级业务部门进行学习实践。
2、坚持每周一例会学习、党团组织学习和各部室自行组织学习相结合。按照近期“强责问效抓落实，改进作风促发展”、“正行风、促服务、树形象”等主题教育活动要求，制定学习计划并严格执行，要求每个同志都要有学习笔记，坚持定期测试考评，学习结果及成绩纳入个人工作考核。
3、学习内容要丰富。学习内容包括党和国家的方针政策，县上工作要点及县域经济发展情况，准确把握工作大局和舆论导向；学习广播电视采、编、播等业务知识和新闻记者职业道德准则，不断丰富知识，提高工作能力，提升个人的综合素质。
4、定期开展节目质量评审研讨活动，评优评差，对优秀节目进行奖励，对较差的进行处罚，以提高节目质量。
5、鼓励同志积极参加县上举办的各种竞赛和技能展示活动。
三、加快事业建设步伐
1、积极争取资金，改善办公设施，添置、更新设备，加快新媒体设备的投入，从而提高广播电视节目质量及收视率。
一、指导思想
以全国和全省教育宣传工作会议精神为指导，紧紧围绕全市教育的中心工作和工作重点，多形式、多途径宣传我市教育改革和发展的新举措、新进展和新成果，为教育改革和发展创造良好的舆论环境。
二、工作要点
1、加强对贯彻落实党的十、全国、省市教育工作会议和教育规划纲要精神及成效的宣传。
2、加强对实施素质教育及成效的宣传。
3、加强对推进基础教育及成效的宣传。
4、加强对大力发展职业教育及成效的宣传。
5、加强对两支队伍建设及成效的宣传。
6、加强对解决教育热点难点问题及成效的宣传。
7、加强对教育管理及成效的宣传。
8、加强对以改革创新精神推进教育系统党的建设及成效的宣传。
9、加强对教育民生工程实施成效的宣传。
10、加强对重大活动的宣传。
三、工作途径
（一）加强教育信息宣传阵地建设。1、进一步加强教育信息网的建设，充分发挥网络宣传快捷便利的优势，各学校要积极向教育网“普教新闻”、“职教新闻”投稿，县区教育局要积极向“教育要闻”投稿。教育网将定期通报县区教育局和学校的新闻发稿情况。2、做好《教育信息》的编发工作，及时反映全市教育系统的主要工作和重大事件，各学校要充分利用信息专刊、校报、宣传栏、校园广播电视、家长学校等教育宣传载体，积极开展信息宣传工作，向社会宣传教育的良好形象。3、做好《晨刊》教育专版的编发工作，加强专题报道的力度，根据不同时期的教育重点工作分期推出专版，县区教育局和各学校要踊跃投稿。
（二）积极做好外宣工作。进一步加强与《日报》、广播电视台等市级主流媒体的联系，围绕教育系统的重大活动和重要工作，组织开展系列报道或专题宣传，争取“上大报、上大台”。同时要加强与国家、省级新闻媒体的联系，争取在《人民日报》、《中国教育报》、《日报》、中国教育网、教育网等媒体上大力宣传我市教育工作的典型做法和经验成就，进一步扩大我市教育在省内外的影响。
（三）积极开展各项信息宣传活动。市教育局将通过拍摄教育专题片、宣传片、举办大型宣传活动及教育通讯员培训等多种形式，多渠道宣传全市教育工作，各单位要积极参加和配合，以教育信息宣传工作的大发展促进我市教育事业的大繁荣。
四、考核评比
市教育局将在年终对各单位的新闻宣传、信息报送等情况进行综合考评，并按照目标任务的完成情况，评选表彰教育信息宣传工作先进集体和先进个人。
五、工作要求
关键词：卫生信息化；云计算技术；信息模式
1 背景
近十几年，随着信息技术的飞速发展，信息化成为一个国家国力及竞争力的重要指标。国家"十五"规划中明确提出要加大力度提高信息资源的开发与利用，增强公共信息资源共享的力度，广泛推动信息技术在社会发展的各领域中的应用。2013年原卫生部和国家人口计生委进行组建国家卫生和计划生育委员会之后，我国医疗卫生改革面临新的形势，即全国卫生、计生资源整合。随着计生体系融入，过去的五项业务将增加计划生育这一新业务变成六项业务，两大基础数据库要增加全国人口数据资源库变成三大基础数据库，即目前，国家卫生信息化"十二五"规划从"35212"工程变成"36312"工程[1]。《2014年卫生计生工作要点》里其中也明确提出要加快推进全国卫生信息化建设。
2 云计算技术概述
2.1云计算概念 云计算[2]（CloudComputing）是一种近几年提出的新型计算模式 。目前，对于云计算尚未有一个统一的定义，维基百科、Google等均有自己不同的定义。但尽管定义不同，内容却都包含以下几个特点：①服务形式为在线提供；②数据储存在云端----即互联网上的数据中心；③应用程序运行在互联网上大规模的服务器集群中，而不是运行于以往的个人电脑、手机等移动终端设备中；④成本集约化，即只需要对使用的资源进行付费付费；⑤安全性提高，体现在程序运行于服务器集群中，黑客很难黑掉如此大型的服务器，在者多台服务器保留备份及互相支持，数据不容易丢失、受损，系统也不轻易瘫痪。
2.2云计算技术对卫生信息化的重要作用
2.2.1加快卫生信息标准的统一 目前国内许多包括软件开发公司，医疗卫生机构及高等院校等研究机构自主研发了种类繁多的卫生应用软件及与之相配套的医疗设备，这些软件及医疗设备国家无法出台统一的标准，仅部分省份或医院实现了局部性的标准化，缺乏互通性及兼容性。采用云计算模式，要求所有的数据在存储、处理、交换、解析等方面均达到共享，都在云服务中心提供的统一的服务器集群中进行，有利于加快推进卫生信息标准的规范和统一。
2.2.2改变传统卫生信息模式 目前，在传统卫生信息模式下，医护人员在实施诊疗过程中，只能依靠其所在医院及其医疗设备进行检查、诊断及治疗。而基于云计算技术的卫生信息系统，由云服务中心集中进行健康资料汇集，控制和管理辅助诊断和救护流程，医护人员用端设备即可实施诊疗。因此，传统的"医生跟着医院走"的模式在云服务下将变为"医院跟着医生走"，而且方便诊疗医生可随身携带终端设备，到哪里都可以实施诊疗。再加上云服务中心的卫生信息资料可实时多源更新，从而有利于为患者争取宝贵的救护时间，提高诊疗效率。
2.2.3加快基层医疗机构的全面发展 随着近几年来卫生信息化建设的推进，基层医疗卫生机构的信息化建设工作取得一定的成效，体现在医院管理系统、健康档案、电子处方及新农合等软件已经基本实现全覆盖，但是基层单位之间和医院管理、公共卫生之间还没有建立相互的信息交换网络，从而导致综合管理能力亟待提高。目前基层医疗卫生机构利用云计算具有以下几个优势：①信息系统负担小；②系统相对简单，比较容易建立标准化；③能以更少的投入，获得更可扩展、更灵活和更易连通的卫生信息资源，从而提高自身的诊疗水平。
3 云计算技术运用于卫生信息云服务中的可行性
3.1云计算技术在各行业的运用效果
3.1.1图书馆行业 云计算技术在图书馆行业运用的较为成功，例如[3]2011年由东北师范大学图书馆牵头实验的吉林省图书馆联盟云服务平台，由该市13家公共、高校及科研等系统的图书馆联合发起，采用云计算技术，充分发挥了云服务综合性、公益性、开放性等优势，整合全省图书馆资源，除了向读者提供国内外多馆文献资源，还能向读者提供云存储、云软件、订制个人数字图书馆等多项服务，除此之外，该平台还能向各成员馆提供数字资产管理及书刊管理等多项服务。该平台极大的体现了云服务管理集约化，服务资源集成化的特点。2012年安徽省党校系统图书馆结合云计算在图书馆的应用[4]。提出通过建设不同类型与级别图书馆的云共享平台，整合数据库资源、云服务应用管理系统、云服务协议标准，融合移动云服务与SNS，最终构建以云联盟共享平台为主，云共享信息社区为辅的图书馆数字资源云共享建设模式。此外，江苏图书馆、浙江图书馆等也已经相继构建完成此平台。
一、立足全局，着眼赋予农机化宣传工作的新使命
今年是我市农机“十二五”规划实施的开局之年，也是大力提升耕种收农机化综合水平的攻坚之年，全市农机化发展又进入了一个重要的战略机遇期。中央、省和市相继出台了一系列关于促进农机化发展的法律法规、方针政策和扶持措施，涉及农机购置补贴、农机基础设施建设、农机产销、农机服务体系、农机监理等主要工作，并逐年加大对农机化的投入力度，为推动我市农机化发展提供了强劲的动力。农机化宣传工作作为农机化工作的重要组成部分，在实施我市农机化发展“四个四”战略中，赋予了“外塑形象、内强素质”的新使命。全市农机干部职工要充分认识农机化信息宣传工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，把信息宣传工作摆上重要位置，进一步加大力度，不断提高我市农机化宣传水平。
二、凝聚合力，着力构建农机化宣传工作的新格局
要创新思路，开阔视野，开展多层次、多维度的农机化信息宣传，逐步形成“多媒介合力推进、形式多样、重点突出、效果明显”的农机化信息宣传工作新格局。
一要加强向党委、政府的信息报送，使各级领导更好地了解农机化工作，积极争取党委、政府对农机化工作的重视和支持，促进农机化工作难点、热点问题的解决。
二要加强系统内部的信息宣传。依托部、省、市农业机械化信息网，突出业务工作特色，采编报送农机化信息，为上级业务部门了解形势、指导工作、研究对策、科学决策提供依据。
三要加强对基层服务对象的宣传。要面向基层群众宣传促进农机化发展的政策法规和农机化新技术，加快先进适用、节本增效、安全可靠的农机化新技术推广应用。
四要加强与党报和广播电视台的沟通协调，主动提供新闻线索，加强政策宣传、典型塑造、信息反馈和舆论监督，扩大农机化工作的社会影响。
五要加强农机化宣传工作队伍建设。要千方百计地充实信息宣传工作力量，注重从系统内部挖掘热爱信息宣传工作、政治觉悟高、思维活跃、具备一定文字功底的工作人员从事信息宣传工作。
三、规范推进，着重健全农机化宣传工作的新机制
各单位要认真总结，进一步优化信息采集、编写、审核、报送等流程，形成运转高效的工作新机制。各单位要认真填写《泸州市农机化信息宣传员表》（见附件二），明确1至2名信息宣传员负责信息宣传工作，上报的信息要经过领导审核，由信息宣传员上报市局办公室。
年，市局继续将农机化信息宣传工作纳入对各区县农机化目标考核和局机关各科室所目标考核中。同时，市局对信息宣传工作中取得成绩的单位和个人进行奖励的政策不变。各单位要结合《2011年泸州市农机化宣传工作要点》（见附件一），按照市局下达的信息宣传工作考核的要求，合理分解落实任务，确保目标任务的完成。
一、从建立长效机制入手，做好20****年的征信体系宣传工作
征信体系是涉及到政府、银行、企（事）业法人、自然人在内的庞大的体系建设工作。为此人民银行要求辖区各金融机构做好征信体系建设的宣传、推动工作，积极与政府各部门、企（事）业单位协调，从制度化、规范化和长期化入手，建立长效机制，逐步将征信和金融知识的宣传工作制度化，本着“边宣传，边建设”的原则，切实做好宣传工作。
二、加大对政府各部门和有关机构的宣传力度，共同促进我市诚信体系建设
诚信建设与征信体系建设相互独立又相互配合，人民银行与各金融机构应当加强与政府的沟通与协调，积极宣传征信体系建设的内容、实质和与诚信建设的关系，争取政府各部门对征信体系建设的支持。20****年的征信治理工作重点是在去年个人征信建设的基础上继续扩大企业和个人信用信息基础数据库的数据采集范围，更全面地反映企业和个人的信用状况，人民银行与各金融机构要积极与公安、社会保障、建设、电信、公用事业、工商、民政、商业保险及邮政等诸多部门协调，提高社会各界对征信体系建设的熟悉度和支持力度，了解相关机构对征信数据的需求情况。同时，加强人民银行和各金融机构的诚信建设，积极参与和配合市政府诚信建设。
三、以多种形式对特定人群，开展征信知识和金融知识宣传工作
为了提高社会宣传工作效率，征信知识宣传应从与银行信贷业务联系密切、相对集中的特定人群开始。因此，20****年征信体系要选择以下几类人群为宣传活动的重点。
一是针对政策性贷款发放对象的宣传。金融机构要主动协商政府有关部门，例如劳动和社会保障局及其下属劳动就业中心和教育局，利用国家下岗职工再就业贷款、助学贷款、小额担保贷款等政策性信贷机制，将征信知识和金融知识宣传作为对下岗职工再就业培训内容和助学贷款等政策性贷款发放流程之一。
二是定期在市职业技术学院、市职业高级中学开展征信知识讲座，宣传征信知识，帮助在校大学生形成诚信理念。使大专院校学生在走向社会前把握必要的金融知识和个人理财技能，要积极探索在国民教育体系中增加征信知识和金融知识、信用意识教育的内容。以一个大学生为中心，向社会的每个家庭幅射从而扩大征信体系宣传范围。
三是针对商业银行借款人的宣传。在银行信贷登记咨询系统建设的基础上，今年还将开通个人信用信息基础数据库查询业务。各金融机构要在营业网点宣传征信知识和金融知识，可以采用发放个人征信知识宣传材料、现场解答问题等多种形式，向社会公众宣传征信和个人信用信息基础数据库有关知识，提高社会公众守信意识，切实履行对借款人的告知义务，提高借款人对征信体系建设的认知水平。
四是全市各金融机构要在”3.15”宣传期间与市工商局、市消协等部门合作，向广大市民发放百姓征信手册，让消费者了解征信知识，做重诺守信的诚信公民。
五是利用**每年度6—9月份的“桃山之夏文艺演出”之际，在市桃山公园采取多种形式开展征信宣传活动，提高征信体系建设影响力度。
六是在市广播电视台开展征信知识长期宣传。使广大公民熟知征信知识，了解全国全市征信体系建设进展情况，发动全社会，共同致力于诚信建设，使征信事业取得长足发展。
七是在市报社开辟征信宣传专栏。吸纳各行各业诚信典型事例，发表征信知识宣传文章，从而扩大征信知识宣传面，增强影响力度。
八是社区征信宣传。在全市选择三至四个社区作为征信文明社区，通过设征信知识宣传板、宣传台、悬挂条幅、发放传单，召开座谈会等形式进行长期宣传。
九是在勃利县、茄子河区建立农村征信宣传基地，通过农村信用社为农户提供信贷支持之际对广大农民进行征信知识宣传。
四、加强对全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传
为了密切配合全国统一的企业和个人信用信息基础数据库全国联网运行工作，要适时开展针对信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传活动。宣传的内容主要包括：征信体系建设意义、信用信息基础数据库的作用和重要意义；相关政策法规规定的个人权利与义务、以信用报告基本知识为核心的个人征信知识；教育公众维护自身良好信用记录以获得社会认可和融资支持等。宣传活动中可以采用以下具体活动：在信用信息基础数据库开通前，在电视台播放征信宣传公益广告、在报刊媒体数据库开通运行新闻稿等。设置信用信息数据库和个人信用问题咨询热线电话，解答社会公众问题，增加公众同征信治理部门的沟通渠道等。
五、各金融机构征信治理工作重点
一是精心组织，确保推广进度。做好企业信用信息基础数据库新老程序并行期间的数据上报工作，组织开展系统内个人征信体系建设，确保个人征信体系建设推进工作的顺利开展。
二是强化治理，确保数据质量。各金融机构要在保证企业信用信息基础库正常运行的基础上，加大系统应用的培训力度，高效、准确、全面录入并上报个人信用信息数据。及时反映工作中存在的问题和难点，为征信体系建设工作的健全完善出谋划策。
三是深入分析，提高体系应用水平。要密切配合人民银行挖掘整合系统数据，定期向人民银行上报工作进度，汇总数据分析表，为宏观金融分析服务；针对社会经济热点问题，积极利用系统数据，开展专题分析，提供经济金融运行预警信息；加强对关联企业的查询，逐步开展多种组合的数据分析，创立具有地方特色的征信数据分析品牌，揭示企业集团性风险，为金融决策提供依据。
四是完善监管，培育征信市场，为全市征信体系建设作贡献。征信体系涉及的部门多，已不单是一个行业、一个部门的工作，它的建设，依靠政府的支持、银行业与其他社会团体公众的相互协作，提倡一个合谐的公共信用环境是今后工作的重点。所以继续构建企业内外部评级交流沟通平台，促进内外部评级优势互补，鼓励商业银行推荐企业参加资信评级，由资信评级机构与贷款商业银行达成协议，贷款行推荐贷款企业由有资质的资信评级机构进行评级，作为商业银行信贷审贷的参考依据，发挥资信评级防范信贷风险作用。同时积极探索征信市场监督治理办法，对中介机构的资质进行审查确认，加强贷款企业资信评级结果的质量抽查，加强评级公司行业自律，引导征信市场健康发展，在提高中小企业资信透明度和缓解贷款难等问题上力争有所突破。
