时间：2023-03-02 15:10:13
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（一）加强组织领导,切实落实拥军工作。
1、历届镇党委、政府都高度重视双拥工作，切实把双拥工作纳入我镇社会经济发展和民兵预备役建设的总体规划，作为事关全局，涉及长远利益的大事来抓，结合本镇实际，着重抓好相关部门工作。成立了党委书记任双拥领导小组组长、由班子其他同志任成员的双拥工作领导小组,下设双拥办公室在党委办。根据形势和上级要求,每年结合共建单位和自身实际,制定出切实可行的拥军工作计划。开展形势多样，丰富多彩的国防教育活动，为我镇改革发展、稳定起到了积极的推动作用。
2、城关镇党委、政府通过邀请县人武部和县消防官兵为广大员工作消防专题讲座、对新进大学生进行准军事化训练,在“八一”期间组织党员、干部到红色革命教育基地接受教育,增强双拥意识,提高双拥工作水平。此外,城关镇党委、政府还定期组织退伍军人、现役军人家属趣味运动会,收到社会各界好评。
同时，对军烈属、革命伤残军人、优抚对象实施了随叫随到服务,对生活困难的军烈属家庭高比例报销医疗费运。同时,监督镇属各单位、各营业窗口对部队、军人实施“绿色特别通道”,主动上门服务,业务办理一切从简,实行快速办理,积极为部队提供用电方便,城关镇党委、政府成立新时代文明实践志愿服务队，青年志愿者服务队定期开展关爱军烈属活动,先后走访城乡军烈属200多人次,以“民事直说”为平台,组织退役军人和现役军人家属开展“民事直说”会议，健全“说、议、办、督、评”工作机制，以基层党建为引领切实为退役军人和现役军人家属办实事、办好事。
（二）国防教育深入人心，双拥工作社会化、制度化、经常化。
1、学校是培养人才的摇篮和基地，学生是祖国的花朵，未来的希望，我镇国防教育以学校为重点，从学生抓起，每年在六一儿童节、八一建军节、十一国庆节深入香泉小学进行爱国主义和国防教育活动，开展植树造林等形式多样的创建活动。
2、武装工作是国防后勤的战斗堡垒，抓好武装工作，提高全民的国防意识，增强军民关系，有着直接的重要意义，镇人武部每年都要进行民兵整组训练工作，和综合性应急演练，每次参加军训人员都不低于60人左右，军事训练不仅提了民兵的整体素质，同时增强了全民的国防观念。每年的民兵训练，同时也对县一中学生进行军训，抽调骨干到学校组织学生进行军事训练，灌输国防知识，学生军训，接受国防教育达100%。
3、把征兵工作作为开展双拥工作的大好时机，利用广播，电视，墙报，黑板报，宣传标语在全镇各村、社区大力宣传国防法、兵役法、兵役条例、优抚政策，做到家喻户晓，人人皆知。每年积极踊跃应征入伍青年达预征对象的100%，为我镇输送优良兵员提供了有力保证，每年都超额完成征兵任务，每年受到上级表彰。我镇每年送兵日都要举行庄严的送兵仪式，欢送新兵入伍。
4、抓硬件设施，强化宣传力度，为把双拥工作做到家喻户晓人人皆知，在我镇各村等活动中心安装了室外LED显示屏，长期播放宣传标语。近年来八一建军节，我们利用广播、张贴宣传标语，把地方经济建设和国防建设紧密结合，增强拥军优属拥政爱民的良好社会氛围。
（三）优抚工作扎实有效，双拥工作有序开展。
1、我镇有60岁以上老复员军人20人，伤残军人6人，退伍军人349人。近年来，优抚工作重点突出，效果明显，在认真发放优抚对象各种定补和抚恤金的同时，认真地为优抚对象解决三难问题，三年来共解决优抚对象生活难，治病难，住房难问题共26户，全额发放定补。
2、慰问工作有序开展，我镇每年在元旦、春节、八一期间，在镇党委、政府的统一部署下，认真开展走访慰问活动发放慰问品、慰问金。4年以来共走访慰问5次，发放慰问品5万余元。
财政局双拥工作计划范文
(一)创新工作方式方法，提高财政管理服务水平
增强工作主动性，顾大局、谋长远、算活帐，培养务实精神，实现财政职能的两个转变：即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来，主动参与对宏观经济的调控和管理，逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构，合理配置财力资源，制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策;加强对财政、经济重大问题的研究，积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订，积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革，并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理，不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用，促进经济社会协调发展。
(二)努力加强经济发展动力，确保财政收入可持续增长
一是坚持服务经济发展大局，培植新的财源。以科学发展观为指导，强化发展意识，加快财源建设，壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求，采取相应的财政措施，促进重大产业项目建设，支持企业提高核心竞争力;鼓励建立完善科技创新体系，优化科技资源配置，用好科技三项费用，引导社会资金投入企业技术改造，促进企业科技进步，增强发展后劲;整合政府资助专项资金，重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展，积极推进中小企业融资担保工作，认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度，健全财税收入增长监测分析机制，促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管，做到应收尽收。
三是完善区街财政体制，强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则，合理界定各街道财政支出责任，相应调整财政收入划分体制，严格控制街道财政供给人员经费，规范财政转移支付制度，进一步强化财政体制激励机制，调动区街两级培植财源、增加收入的积极性，壮大区街两级财力，促进全区经济加快发展。
(三)进一步调整优化财政支出结构，促进经济社会和谐发展
坚持以民为本，围绕建立和谐社会的目标，妥善处理经济、社会各方面的关系，树立正确的服务观，维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构，确保各项事业支出的需要，促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作，确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位;增加社会保障投入，切实做好城乡居民最低生活保障工作，安排好再就业所需经费，扩大就业渠道，落实政府为民办实事项目，使广大居民得到更多实惠;继续实施“科教兴区”战略，在增加教育投入的同时，进一步整合教育资源，加大学校布局调整力度，促进中小学校均衡发展;健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制，保证卫生经费依法增长;加强社区建设，完善社区服务功能，加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度;集中财力确保重点项目资金的落实，支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设，推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。
(四)继续深化财政各项改革，完善财政运行机制
按照构建公共财政体制框架的要求，继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革，抓好预算内外资金收支统管工作;加强绩效管理，对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作，将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据，通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制，切实提高预算资金使用的有效性;认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”，切实落实采购项目的名称、数量、资金等，严禁超标准采购高档办公用品;加强对财政拨款结余资金的管理，在明年的部门预算中，考虑用部门(单位)结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序，取消各类收入过渡性账户，健全现代化银行支付系统;对预算内资金全部实行集中拨付，扩大基本建设资金直接支付范围，积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨，加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传，不断细化采购预算编制，扩大政府采购规模和范围，严格执行集中采购目录和采购限额标准;完善政府采购网络，建立专家库、供应商库、商品价格信息库，实现由网下采购逐步向网上采购过渡;依法加强对采购机构的监管，严肃处理违规行为，不断提高采购效率，确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理，加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理，杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款;加强行政事业单位账户管理，将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理，全面实行“收支两条线”;加强财政票据管理，保证应上缴财政收入及时解缴;建立非税收入征管经费补偿及奖励机制，保证非税收入及时、足额征收。
(五)强化财政监督，提高依法理财能力
牢固树立法制观念，依法行政，依法理财，通过完善各项管理制度，切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管，规范财政行为，提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施，非经法定程序不作调整;始终坚持“两个务必”，反对铺张浪费，严格控制行政事业经费增长，一般性支出继续实行零增长;继续完善临时用款管理办法，严格单位临时用款管理，规范审批程序，严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理，通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查，密切跟踪资金使用去向，合理评估资金的使用效果，规范资金的拨付管理，纠正截留、挤占和挪用等行为，努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》，加大《会计法》执行情况的检查力度，规范会计基础工作;加强会计人员的继续教育和培训，进一步提高会计人员的整体素质和执业水平;进一步完善会计集中核算制度，将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围，扩大网上帐务查询系统，全面实行项目核算。
(六)进一步加强干部队伍建设，提高整体素质
一、构建德育管理网络，做好德育工作的龙头
学校是培养人的道德情操的摇篮。要培养具有高尚的道德文明素质的跨世纪新人，学校必须首先强化自身科学的、现代化的德育管理，这是创建德育示范学校的前提。为此，我们着重抓了以下几项工作：
1.加强领导班子建设
没有一个德才兼备的领导班子，就不可能有一所文明向上的学校。学校成立了校长负责-教导处主抓-学生参与的三位一体德育管理网络，教导处、总务处分别以管理育人、教书育人、服务育人为重心，配合少先队大队部、年级组组成一个严密的管理体系；既责任到人，又密切合作。
精细化的管理，激发了大家的聪明才智，发挥了领导班子的整体效能，使大家心往一处想，智往一处聚，力往一处使，继而使全体师生员工能够协同一致，相互配合，精诚团结，形成合力。为加强领导班子的德育建设，近年来我们坚持做到“五不”：“嘴不歪”（对师生成绩不夸大，缺点不缩小，要求全体成员树立全局观念，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做）；“眼不斜”（不门缝里瞧人，全面地看人，辩证地看人，用发展的眼光看人）；“耳不偏”（不偏听、不偏信，正反面兼听）；“手不长”（不，不贪占公家便宜，）；“腿不懒”（要勤查、勤看、勤跑、勤转，腿不懒）。
2.完善和落实规章制度
近年来，我校在办学思想的指引下，不断制定和完善一系列规章制度，并采取目标分解，以点带面，逐步提高的办法，狠抓制度的落实。学校相继出台了《五一路第二小学教师师德师风考核制度》、《五一路第二小学教师办公制度》、《五一路第二小学教师考勤制度》、《五一路第二小学教师教育教学量化考核制度》《五一路第二小学教研制度》等。为了加强德育工作，学校以“养成教育净化学生心灵、校园文化促进学生健康发展”作为德育示范方向，整体规划了学校德育工作的实施方案，制定了《德育总则》做到班班有“规范”，人人有“守则”，全校的德育工作要求做到一表（即把班会列入总课程表）；二专（即有专门的领导、专门的教师）；三结合（即课内外结合、校内外结合、品德课与文化课结合）；四定（定计划、定原则、定内容、定考核）；五化（即组织网络化、内容系统化、活动制度化、形式多样化、时间经常化）。教导处、总务处发挥自身职能作用，围绕学校的中心工作各负其责。
二、养成教育做龙身，净化学生心灵
播下一个行动，收获一种习惯；播下一种习惯，收获一种性格；播下一种性格，收获一种命运。走进五一路二小的校园，首先映入眼帘的是美丽的花坛，让学生一进大门就可以欣赏到美丽的事物，我们就是要在学生的心田里播下美丽的种子，让美丽的种子生根发芽，开花结果，结出满园的文明之果。
做好学困生的转化工作为了让每个孩子抬起头来走路，我们将学困生转化作为全校的一个系统工程和攻关项目，号召全校教师用爱心创造出养成教育的奇迹，制订了《学困生转化措施》，建立了《学困生档案》，由教师、优秀学生和学困生交朋友，结对子。文明的校风在点滴渗透中形成，文明之花在校园处处绽放，养成教育净化了学生心灵，结出了丰硕的果实。
三、校园文化建设做龙尾，促进学生健康成长
近年来，我们绿化、美化了校园，建起了德育室和心理健康室，还充分利用现有空间开设了舞蹈室、美术室、图书室、阅览室、多功能教、电脑室等室，更重要的是注重校园文化建设：开设了文化橱窗。将学生的优秀作品张挂上墙，广置了各种宣传牌匾和专栏；展出了师生艺术作品。教学楼内外，到处可见学校的规章制度、标语；走廊中，名人名言，伟人画像高高悬挂。校园文化到处在向学生进行德育教育的滋润，如花坛中的“来时给你一片芳香，去时还我一身洁净”、“花儿虽美，我的心灵更美”、“小树惹人怜，花儿让人甜”。学校到处在对学生进行文化的熏陶与感染，对学生进行潜移默化的教育，浓郁的校园文化氛围可谓是“随风潜入夜，润物细无声”。
1.军校共建彰显德育工作特色
近年来，军地双方现任领导班子密切合作，努力挖掘新的内涵，积极寻找新的因素，工作更热心，活动更扎实，共建之路更加宽广。建机构健全，组织运转流畅我校和部队都十分重视共建工作，研究成立了军民共建领导小组。校方由校长兼党支部书记闫光勋亲自挂帅，由分管德育的副校长负责具体工作，成员由教导处分管德育工作副主任，团支部书记、少先队辅导员等，形成一套组织运转系统。每学期初召开共建领导小组会议，研究制定共建计划，调配校外辅导员。学校还把共建活动作为德育工作重要内容列入学校工作计划，保证共建活动落到实处。
2.常规活动规范，优势互补增强
任何活动都要有制度来保证，共建活动也不例外。几十年来，双拥工作之所以雷打不动，从不间断，就是因为有一套行之有效的制度来保证，这就是《军校共建十项常规》。近年来，军校双方始终坚持十项常规的落实，促使共建活动走上正常化，形成制度化，趋向规范化。
3.军民双方互相受益，共同发展
部队发挥政工、军训等优势，为学校选派校外辅导员，捐建“共建图书室”、“共建德育窗”。新学期、新气象要有新打算、好开头。我校充分依托共建单位的优势，每学期和部队联合举行一次庄严的、有意义的升国旗仪式。当嘹亮的“五星红旗迎风飘扬”的歌声响起时，叔叔迈开铿锵有力的步伐走向升旗台。面对英姿飒爽的战士，同学们心中涌起了无限的崇敬之情。伴着庄严的国歌奏响，鲜艳的五星红旗冉冉升起，战士们庄严地军礼感染着全体师生，同学们标准的队礼，老师的凝神注目礼，传达出对国旗、对祖国的热爱与崇敬！这是我校对学生进行的特色的、直观的、生动的爱国教育的大好契机。新学期典礼上，部队指导员那热情洋溢的新学期寄语，激荡着同学们的心灵，同学们也纷纷表达自己最美好的心愿，并要为实现这个心愿而不断努力。
（一）做好安全稳定工作
1.全力维护校园平安和谐。加强安全宣传教育，通过班会、家长会、法制教育课、宣传资料、手机短信等形式向学生和家长进行防意外伤害、防火、防盗、防溺水、防煤气中毒及防交通事故、安全燃放烟花爆竹、文明上网等方面的安全教育，提高家长的安全意识和责任意识，切实承担起校外学生安全第一责任人的职责。教育学生严禁私自或结伴到结冰的河、池塘、水库等危险场所玩耍；不得自行到野外或人口密集、场馆集中的地方用火、玩火；进一步加强与有关部门、社区的联系，设立学校及周边水域结冰、水深地带的安全警示标志。2.强化安全隐患排查整改。对库房、财务室、微机室、电教室、图书室、实验室等重点区域进行防火、防盗措施的全面检查，建立问题和隐患台帐，评估风险，加强整改；完善门卫登记、校园巡逻和值班制度，做好值班记录，保证通讯24小时畅通；如遇雨雪冰冻天气，及时组织人员做好校内及门前清雪除冰工作。3.做好集体活动组织工作。学校组织各类校内外活动须经区教体局批准，并安排专人负责，做好安全预案，运送学生的交通工具，须到专门的客运部门租赁，或使用有资质且车况好的校车；发生意外事故，做到妥善处理，并在第一时间上报区教体局。4.积极化解矛盾纠纷。围绕当前群众反映的热点难点问题和各类不稳定因素，组织开展拉网式排查摸底，加大对干群矛盾纠纷情况的排查力度，做好原农民身份的代课教师稳定工作和涉及教师群体利益有关政策的宣传解释工作，做到重点事项、重点人员及时排查掌控，将问题和矛盾隐患纳入工作视线，对排查出的问题，特别是可能引发集体上访的问题，明确包案领导和解决时限，切实把问题解决在基层。突发事件和重大事项要第一时间上报，单位主要领导要及时妥善处置。
（二）开展丰富多彩的教育活动
1.开展“好习惯伴我假期行”系列德育实践活动。保持习惯养成教育的连续性，学校要与家长配合教育学生注意个人卫生，合理安排作息时间，养成健康的生活卫生习惯。拓宽德育空间，把“八个好习惯”养成教育延伸到家庭、社区，有机融入节假日的各种活动中，真正将“八个好习惯”内化为学生的道德品质，处处体现我区中小学生的文明素养，并通过学生影响家庭、社会，最终形成全社会文明向上的氛围。寒假是春节等重要节日的集中期，学校要以此为契机，加强对学生的中华传统文化教育；充分利用各类校外活动场所及社会课堂等公共资源，因地制宜地开展具有自身特色的文化遗产传承教育和培训活动，筹备好第28届青岛市青少年科技创新大赛。本着就近便利安全的原则，积极引导中小学生开展劳动锻炼、社区服务和志愿服务等多种形式的社会实践活动和公益活动。2.加强法制宣传教育。开展“做学法守法小公民—安全快乐过寒假”活动，组织学生将自觉遵守有关法律法规的一件或几件事情以作文、漫画、幻灯片、日志、博客等方式记录下来，与家人、朋友分享，并利用开学后的主题班会相互交流。3.开展假期读书活动。通过推荐精品图书、组织读书比赛、撰写读书笔记等形式组织学生开展寒假读书活动，学校免费向服务区域内的中小学生开放图书馆、艺术活动室等教育活动场所。鼓励学生多读书，读好书，丰富寒假精神生活。组织学生参加“发现身边的美丽”天泰杯寒假征文活动（详见2013年1月21日、22日《青岛日报》第一版）和“2013年寒假亲子共赏电影优秀作文评选”（详见活动通知）。4.深入开展健身活动。各中小学要立足于丰富寒假生活、促进学生健康成长，保证假期体育锻炼的时间和条件，积极主动地开展阳光体育冬季长跑活动。组织学生以社区为单位成立冬季长跑小组，或家长带领学生坚持冬季长跑锻炼，做好每天活动情况记录，并根据长跑主题的阶段性目标，设计布置多元化研究性学习作业，培养学生热爱体育、崇尚运动的健康观念和良好习惯，不断提高学生身体素质和意志品质。严禁在有机动车行驶的公路上长跑，避免发生交通安全事故。
（三）规范办学行为，密切家校联系
1.严格规范办学行为和教育行为。各学校要组织广大教师认真学习领会《山东省对违规从事普通中小学办学行为责任追究办法》（省政府令第255号）和《青岛市城阳区教育体育局关于进一步规范寒假期间中小学办学行为和民办学校办学秩序的通知》（青城教字[2013]18号）文件精神。任何学校不得以任何借口在寒假组织学生集体到校上课、补课或统一组织自习；不得以领取考试成绩单为名通知学生到校；不得以任何形式参与、动员、组织学生参加各类辅导培训班；严格禁止学校在寒假联合或将校舍租借给社会力量办学机构用于开办补习班、培训班；一律禁止教师从事有偿家教。区教体局将加大对办学行为的督查力度，对存在问题的学校和相关人员，按照有关规定严肃处理。2.科学安排学习计划。立足于增强实践能力、培养创新精神，以《寒假生活指导》为基础，为学生提供系统科学的寒假生活指导。除此以外，不得再布置学科知识复习巩固类书面作业，确保学生有社会实践和自主安排活动的时间。3.深化师德师风教育活动。各中小学要及时与社区联系，发动社区力量，关爱农民工随迁子女、农村留守儿童、孤儿、残疾儿童和经济困难家庭儿童，有针对性地进行帮扶救助、心理咨询和义务辅导等。继续深入开展“千名教师访万家”活动，及时了解学生寒假的学习生活情况。4.密切与社区、家庭联系。建立学校、家庭、社会“三位一体”的工作体系。引导家长更新家庭教育理念，掌握家庭教育方法，认真组织家长会等家校沟通活动，加强与社区联系，整合社区力量，做好学生的假期看护工作。各学校要集中组织一次家长会，帮助家长合理安排子女寒假活动；引导家长加强对子女上网的教育管理，使学生自觉抵制网络不良信息，合理安排上网时间，不沉迷网络，引导家长及时了解学生假期的学习生活情况，多指导子女从事力所能及的家务劳动，增强自理和自护自救能力，提高孝亲敬老、服务家庭的意识。5.建立“干群联系”制度。学校领导要深入教师家庭，加强与教师的交流与沟通，关心教师的生活，了解教师的心声，慰问老干部、老教师、有困难的教职工，切实解决教师的实际困难；积极开展双拥工作，走访军民共建单位和烈军属。
