时间：2023-03-06 16:02:26
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经县人民政府研究，决定召开这次全县统计工作及业务培训会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市统计工作会议精神和市委、市政府关于统计工作的安排部署，总结成绩，分析形势，加强统计队伍建设，进一步推进年下半年统计工作，充分发挥统计职能，努力为经济社会发展提供坚强的统计调查保障，促进年全县经济社会发展目标的全面实现。下面，我讲四点意见：
一、改革创新，锐意进取，年统计调查工作成效明显
年是极不寻常的一年。面对自然灾害和历史罕见的金融危机，县委、县人民政府在市委、市人民政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，冷静分析，沉着应对，科学调度，全县经济保持平稳发展。年，全县实现生产总值20.2亿元，同比增长11.2%；人均地区生产总值3742元，同比增长9.34%；固定资产投资完成8.94亿元，同比增长35.7%；地方财政收入完成7276万元，同比增长19.7%；农民人均纯收入2143元，同比增长25.2%；城镇居民人均可支配收入10390元，同比增长8.8%。
这些成绩的取得，离不开全县各级各部门和统计系统广大干部职工的辛勤工作。一年来，全县统计系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委政府的中心工作，不断创新工作方法，积极适应经济社会发展对统计工作的要求，深化统计调查改革，坚持以数据质量为中心，夯实统计调查基础，强化服务，统计调查服务水平得到进一步提高，统计调查方法制度改革取得新的成效，统计基础得到进一步加强，为全县经济社会发展提供坚实有力的统计保障。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤工作在统计战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县的统计工作还存在一些困难和不足：一是基层统计台账建立、基础数据收集等基础工作薄弱，尤其是统计力量相对不足，统计调查方法、制度滞后，统计部门的工作条件还有待提高和改善。二是部分单位对普查、调查等统计工作重视不够，统计报表不规范、不完善的情况时有发生，部门间联系不紧密，在执行各项统计标准中，互不衔接，影响了统计数据的质量。三是统计法律法制意识不强，“重经济社会事业发展建设，轻统计工作的管理；重统计数据的使用，轻对统计工作的支持”现象不同程度存在，个别单位还存在人为修改统计数据的情况。四是一些统计调查方法、制度还不适应经济社会发展变化。这些困难和问题影响了统计工作服务的质量和水平。五是统计队伍建设滞后，统计结构和统计人员还不适应经济社会事业发展的需求。在今后的工作中，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、认清形势，坚定信心，不断增强统计责任感和使命感
年是实现“”规划目标的关键之年。由美国次贷危机引发的全球金融危机致使全国经济增长速度放缓，对我县的影响也不断加深，给我县经济发展带来严重影响。我们面临着巨大的压力和挑战。从外部看，国际金融危机的影响程度正在加深，经济增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从中小企业向大企业逐渐蔓延，全省经济增长速度明显回落，经济效益增速大幅下滑。从县内看，我县经济也受到了严重影响，具体体现在：一是面临的宏观经济环境形势严峻。全球经济出现衰退，国内经济下滑趋势较为明显，宏观调控任务艰巨，资源性产品需求走软，不确定因素增多，经济发展的压力和挑战增大。二是主要产品价格持续回落。从年10月以来，县内主要工业产品价格持续走低,特别是铅、锌等有色金属价格大幅下降；年下半年来，畜产品价格持续回落，至今年5月生猪价格已跌破每市斤5元，回落到年的价格水平。三是部分行业生产经营困难加大。部分产品销价跌破成本线，企业开工不足，利润下降。自去年5月以来，支撑我县工业经济的金宏公司、茂租铅锌矿、华益公司相继停产，直到今年5月中旬才恢复生产，致使全县工业总产值1-5月只增长1.1%，规模以上工业总产值下降6.3%。四是劳务输出更加困难。随着东部沿海地区经济的不景气，外出务工农民就业机会减少，势必给农民增收和本地就业带来压力。全县保持经济平稳较快增长的任务十分艰巨。
困难时期，信心至为重要。我们要坚定信心不动摇，既看到我们经济发展面临的困难和挑战，更要看到各种有利条件和积极因素。首先，国内经济发展的基本态势没有改变。尽管我国经济发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本态势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进和发展中的问题。我国发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因为这场金融危机而发生根本性逆转。其次，中央和省已经出台一系列保增长扩内需的政策措施。为积极应对金融危机的影响，中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，提出了扩大内需促进经济增长的10项政策措施，并制定出台了一系列配套措施；省委、省政府相应提出了以灾后恢复重建为重点，立足自力更生，推进协作共建，加快建设灾后美好新家园；以扩大内需为重点，加大投资力度，扩大消费需求，促进经济平稳较快发展；以统筹城乡发展为重点，强化农业基础，推进农村改革发展，加快城乡经济社会发展一体化进程；以保障和改善民生为重点，大力实施民生工程，增加城乡居民收入，使人民群众共享改革发展成果等工作措施。我们应当清楚地认识到，这些政策措施为我们加快结构调整、转变发展方式带来了新机遇。第三，我县具备应对危机战胜困难的坚实基础。这次危机虽然对全县经济造成一定的影响，就目前的影响时间和范围来看，虽然冲击到经济的基本面，但近年来，我县加大投入力度，狠抓基础设施建设，全县基础设施条件得到显著改善，为接受产业转移、集聚生产要素打下了坚实的基础。我县处于经济社会发展的重要战略机遇期没有逆转，经济社会又好又快发展的基本态势没有改变。
统计作为“经济社会发展的晴雨表”、“党政领导的参谋部”和“社会公众的信息窗”，对县委、县人民政府判断形势、分析问题、作出决策、制定措施起着至关重要的作用。当前，国际金融危机对我县的影响如何，经济运行情况怎么样，存在哪些突出问题，采取的政策措施效果如何，这都需要统计部门密切关注，加强监测分析，准确反映实情。在全球金融危机影响不断加深的背景下，各级党委、政府对统计的要求越来越高，社会各界对统计的期待越来越高，各方面越来越来需要统计工作、重视统计工作、关注统计工作，统计部门面临的工作任务更加繁重。因此，做好今年的统计工作，具有特别重要的意义。全县各级统计部门要进一步提高认识，将思想和行动统一到县委、县人民政府的决策部署上来，进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更加主动、更加超前、更具创造性的工作，为实现我县经济和社会发展各项目标提供有力的统计保障和服务。
三、认真负责，搞好服务，为经济发展作出新的贡献
县委、政府提出，全县今年经济增长目标为增长10%，力争达到11%。统计调查系统要围绕这一目标，时刻关注苗头性、趋势性问题，深入开展统计分析和监测，提供准确、及时的统计信息和政策建议。要以服务科学发展为目标，加强统计工作理念、工作思路和工作方法的创新，努力反映科学发展的现状，监测科学发展的进程，研究科学发展的趋势，探索科学发展的规律，以科学统计推动科学发展，努力实现今年全县经济社会发展目标。
（一）深化服务，为加快发展提供统计保障。
一是统计调查部门要为引导和促进科学发展提供科学的决策依据。面对国际金融危机和复杂多变的经济形势，中央提出要把保增长、扩内需、调结构作为今年一切工作的首要任务，既要立足当前共渡难关，又要推动科学发展。密切监测经济发展趋势，及时反映新情况、新问题和提供具有量化内容的分析监测报告，是提升统计工作质量和服务水平的有效方式。如何通过实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策来扩大投资、拉动消费，如何推进经济结构调整和发展方式转变，如何关注全县经济社会发展，关注经济运行中的一些倾向性问题和趋势性变化，关注发展中不和谐、不协调、不公平、不安定的因素，如何看待保持经济平稳增长的政策措施的实施效果，都需要统计调查部门提供更多、更准确、更及时的统计数据。因此，全县统计调查系统要深入贯彻落实科学发展观，进一步建立和完善能够适应并服务于科学发展的统计制度、统计方法和统计体系，及时准确地为党委、政府提供科学的决策依据。
二是统计调查部门要为正确判断经济发展形势当好参谋助手。对经济形势科学准确地判断，是制定政策措施的重要基础和前提条件。当前，经济发展中不确定、不稳定因素增多，国际金融危机何时见底，全社会都高度关注。因此，统计调查部门在做好月度、季度等基础性统计工作的同时，要进一步加强对经济走势的研究和对经济重点领域的预测，提高预测和预警能力，需要各级统计调查部门继续下工夫来做好做精，充分发挥统计部门的参谋助手作用。
三是统计调查部门要为提高政府公信力发挥好重要的作用。统计调查部门是政府获取信息的重要平台和窗口，做好统计调查工作，对于保持统计数据的权威性、维护政府的公信力至关重要。行政管理系统决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中，信息、咨询、监督三个环节与统计工作密切相关，统计数据准确性直接反映政府的公信力。当前，社会各界对统计调查数据的关注度越来越高，在经济社会生活中作用越来越大，如果对统计数据的真实性和可靠性产生怀疑，就直接影响对政府对经济形势的分析判断、决策部署和政策措施的落实信心。因此，全县统计调查系统必须强化依法统计，坚持实事求是的原则，通过深化统计改革、强化统计基础、提高人员素质、加强检查和指导，切实提高统计数据质量。
四是统计服务要增强针对性、强调及时性、提高科学性。一要增强针对性。统计调查部门要紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关心的重点、热点、难点问题，在节能减排、新农村建设、就业、物价、收入分配等重点领域开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况把握得准、数据关系清晰、针对性强、政策水平高的统计分析资料，为县委、政府科学决策服好务，为社会公众服好务。二要强调及时性。当前经济形势变化很快，对统计信息及时性的要求也越来越高。统计调查部门要在依法遵循统计程序的基础上，加快统计信息资料加工整理和报送速度，努力提高对经济运行状况监测频率，为各级领导决策提供准确、科学、快捷的统计服务，切实发挥好统计部门“参谋部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科学性。统计调查部门要进一步改进服务方式，开发新的统计产品，研究新的服务手段，丰富统计产品的种类和信息量，努力使统计调查成为党政领导和社会公众愿用、好用的信息工具。
（二）突出重点，促进统计工作上新台阶。
一是认真做好第二次全国经济普查工作的扫尾工作。第二次全国经济普查是一项重大国情国力调查，也是今年统计工作的重中之重。目前，这项工作已进入到了普查数据处理、审核阶段，接下来还要进行普查资料开发应用等工作，任务非常艰巨。各乡镇和统计部门一定要把这项重大的国情国力调查作为一项政治任务，严格按照普查工作方案要求，扎实细致地做好每一个阶段工作，把这项涉及全局的普查工作组织好、实施好、完成好。一要认真搞好普查数据的审核评估上报工作。要牢固树立质量第一的思想，严格执行《统计法》和普查方案，坚决抵制弄虚作假行为，绝不允许以任何理由编造、篡改普查数据。要严格执行各项数据质量控制制度，实行严格质量控制，确保基础数据准确可靠，确保普查结果能够客观真实地反映实际情况。二要利用和开发好普查成果。要高度重视和珍惜经济普查取得的成果，把经济普查成果开发、运用贯穿于经济工作之中，与重大问题研究衔接起来，深度开发普查资源，形成一批有价值的分析研究成果。另外，年全国第六次人口普查即将开展，各乡镇、县直各相关部门要提前做好各项前期准备工作。
二是继续推进固定资产投资统计。固定资产投资增长事关全县发展大局。各级各部门进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，抓好工作落实。一要突出重点，尽快落实今年的投资项目，形成实物工程量。二要加强部门合作，加大建设项目跟踪和清理工作力度。县统计局要进一步加强与各乡镇、发改、建设、交通、水利等部门的合作与联系，按照“不重、不漏、不假”原则，及时掌握全县投资项目的动态，联合开展投资项目清理工作，特别是要做好重点行业和重大建设项目、招商引资项目、区域经济发展项目、新农村建设等项目的清理工作。通过加强部门协作，加强对新开工重大项目监测，尤其是国家扩大内需项目的监测，建立经常性的信息交换渠道，健全和完善投资项目库，确保新开工项目统计的真实可靠。三要严格执行统计制度的规定，做好统计数据衔接，保持投资统计数据的可比性、协调性，努力提高投资统计数据质量。各乡镇、各部门领导要高度重视，加强领导，精心组织，确保固定资产投资目标任务的完成。
三是扎实做好工业统计工作。县域工业经济发展状况直接影响着我县经济社会发展，没有工业的大发展，我县就难以实现经济社会跨越式发展。今年1-5月，全县工业总产值实现17445万元，同比仅增长1.1%，其中规模以上工业总产值13624万元，同比下降了6.3%。照此发展下去，要实现今年工业增加值增长10%以上的目标，任务十分艰巨。因此，做好今年的工业统计工作显得尤为重要。一要切实做好产值在500万元以上的工业企业的监测，按月上报统计数据，并对工业生产情况进行认真分析。二要做好规模以下工业的统计。长期以来，我县规模以下工业统计数据总量偏小，除企业瞒报外，一个重要原因是乡镇漏统漏报现象十分突出。各乡镇政府要加大辖区范围内的规模以下工业的清理力度，乡镇统计站要建好工业台账，适时监测，确保全县工业应统尽统。三要积极做好规模以上企业的申报工作，增加我县规模以上工业企业总量。县经贸、发改、统计部门要对全县工业企业进行全面掌控，对新建企业年产值能够达到500万元以上的，要及时组织材料，向上级统计部门申请纳入规模以上企业统计，对年产值已达到500万元以上、财务制度健全的规模以下企业，要按照统计制度的要求，及时纳入规模以上企业统计。
四是强化统计基层基础建设。统计基础建设是整个统计工作的基石，也是决定统计数据质量的关键因素。要建立与经济社会发展相适应的统计工作网络，保证基层统计工作有人抓，统计报表有人填，统计调查有人干。一要加强统计工作。各乡镇、县直各部门要进一步加强对统计工作领导，健全统计机构，加大经费投入，加强人员培训，尽快研究制定统计基层工作规范，推动基层统计工作有序开展。针对村级统计基础薄弱的状况，各乡镇政府要高度重视，明确稳定的村级统计人员,夯实统计基层基础，提高源头数据质量。二要加强统计信息化建设。今年国家统计局为县统计局和所有乡镇配发了数据处理设备，一定程度上改善乡镇的办公条件。县统计局要分期、分批将网络连接到所有乡镇和重点工业企业，进一步提高网络应用水平和服务利用功能，实现网上数据采集、录入、处理、上报，逐步建立起结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台。三要加强统计法制建设。各相关执法部门要以《统计违法违纪人员处分规定》的颁布实施为契机，把提高统计数据质量与加强统计执法检查有机结合起来，加大对统计工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝违法干扰统计数据现象，对虚报、瞒报、拒报、迟报、篡改统计数据的单位和个人，要严肃处理，确保统计工作顺利进行，确保统计数据质量。
五是强化能源统计工作。节能减排工作，是一项强制性考核指标。各相关单位要继续以节能减排为重点，以工业为主线，全面落实能源统计制度，加强节能降耗统计，认真做好我县节能工作进展情况、地区单位生产总值能耗数据质量和重点耗能企业节能降耗情况的监测。同时，根据部门间建立分工协作能源统计工作要求，做好我县节能降耗统计和年度考核工作。
六是进一步加强生产总值核算工作。全县各级各部门要严格执行统计数据的审核评估制度，加强对基层数据的审核力度，做到层层把关，保证数据的可靠性和严肃性。县统计局要严格执行地区生产总值核算下管一级的规定，积极推进专业统计与地区生产总值核算制度方法的协调，做好国民经济核算数据与专业统计数据衔接，着力提高地区生产总值核算数据与专业统计数据的匹配性。并以生产总值核算为龙头，完善数据质量评估机制，进一步强化质量意识，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成农业、房地产、建筑业、科技、劳动工资、批发零售、住宿餐饮等专业统计年报和定期报表工作，全面、准确反映全县人民劳动成果。
四、加强领导，提高素质，为统计调查工作提供保障
（一）进一步加强对统计调查工作的领导。
全县各级各部门要切实加强对统计调查工作的领导，真正把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置，积极支持统计部门依法履行职责。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部，在研究经济社会问题时主动听取统计部门意见和建议，充分发挥统计在决策中的参谋作用。要重视统计成果运用，分析问题要用数字来说话，实施决策要用数字作依据，衡量和检验成果要用数字作支撑。各级领导干部要带头执行《统计法》，保证统计机构和人员依法独立开展统计调查，独立上报统计数据，为依法统计和保证统计数据的真实可信营造良好的工作环境。要认真解决统计调查工作中遇到的困难和问题，建立健全统计机构，保障统计人员的相对稳定，加强统计队伍建设，保障必要的办公条件和工作经费。各级统计部门也要开拓进取，大胆创新，不断提高统计质量和服务水平。
（二）进一步加强部门统计工作。
政府综合统计和部门统计是统计工作的两个重要方面，二者相得益彰、不可偏废。政府综合统计部门要充分发挥统计管理职能，加强对全社会统计工作管理协调和指导，帮助部门进一步完善统计调查制度，健全统计资料来源渠道，做好统计协调衔接工作，提高数据的匹配性和一致性，实现部门统计工作规范化、制度化和科学化。要建立科学规范的部门统计管理制度，及时协调解决部门统计中存在的问题。部门统计作为政府综合统计的必要补充，统计内容更加具体。在具体工作中，要严格执行统计法律制度，加强与统计调查综合部门的协调和配合，整合政府综合统计和部门统计资源，建立分工合理、管理规范、优势互补、信息共享的政府统计体系，按照“整体、协调、互补、共享”的要求，加快建立“大统计”体系。
（三）大力加强统计队伍建设。
[关键词]信息化管理；财务；优化；工作流程
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）30-0130-02
随着经济的高速发展，企业面临着残酷的竞争。同时由于信息技术的发展，信息化的管理系统进入企业运转的各个环节，信息化管理系统不仅提高了企业的办公效率，同时提高了企业的竞争力。但是在信息化管理进入财务系统时，却面临着一个非常尴尬的局面，那就是信息化与传统财务管理工作流程的冲突。
1 财务信息化管理的基础工作
在传统的财务管理工作中，由于需要多部门的协作，有时一项工作可能需要往返于两个部门几次，大大降低了工作效率，浪费办公资源，使工作不能在高速的竞争中占据有利地位。在信息化财务管理中处于核心地位的是信息化技术对应用活动的管理。在信息化过程中需要对传统的财务管理工作流程进行分析，对应的把各流程在计算机软件上予以实现，完成财务信息化管理。
比如说在该企业的办公费用报销方面，采用的是员工通过员工接口进入财务系统，提交自己的报销信息，然后财务人员和部门负责人分别审核，最后提交票据完成报销。流程简单，时间短。
2 财务信息化管理的工作流程优化方案
2. 1 科学性出发保证财务信息化管理正确有效
首先应当对财务工作流程的特点以及要求进行具体的分析，力求得到准确的办公流程方案，这样才能在信息化的过程中保证财务管理系统不会出现漏洞，保证公司的正常运营。通过对传统财务管理系统工作流程和信息化管理系统的流程进行对比，把不需要的环节取消、不重要的环节优化，减轻信息化财务管理系统的负担，降低复杂度。
2. 2 建立科学的优化评测系统，保证信息化管理优化过程的正确性
建立流程优化评测系统应依照工作流程优化分析所得的需求及目的，从而满足信息化财务管理系统的基础需求，在评测系统的组建上应在行政、财务以及基层员工中抽调专业人员，进行该系统的需求分析，只有通过专业人员的分析才能得出专业的结论，但是由于专业人员只是在某个领域内专业，所以在需求分析完成之后还需要由信息管理部门的人员对项目的可行性进行评估，剔除没有意义的目标，保留重要目标。另外，信息系统人员不可以拥有“一票否决权”，以防止信息部门员工为了简化工作而把重要的但是复杂的目标否决。同时在信息化过程中不能只考虑企业目前的状况而放弃将来的提升空间。要充分考虑企业未来的前景，给信息化财务管理系统留有充足的提升空间，从而保证企业的发展不会受制于信息化财务管理系统的落后。
比如说员工的薪资系统，根据合同，确定员工的工资水平，同时录入员工信息，在每月工资核算日，传统的工作流程需要财务人员核实每个员工的考勤和业绩，然后再到负责人处签字确认，工作量大而且容易出错，并且查证困难。在新的系统中可以通过财务系统直接联网确认员工的考勤状况，同时业绩方面也可以直接从数据库中调取信息，这样就可以在办公系统中直接确认员工本月的实际工资，大大减少了工作量，并且不容易出错。
2. 3 优化信息化财务管理工作流程的重点
首先要把财务信息的收集流程优化放在第一位，因为财务系统中最重要的工作就是财务信息的收集，通过信息系统来实现财务系统的信息收集不仅可以提高工作效率，还能保证信息无遗漏的收集。通过财务系统的高效收集信息，可以为企业在财务方面增强信息实效性打下良好的基础。通过之前的例子我们可以看出信息在审批过程中会造成多少人力以及精力的浪费。
另外，在销售人员申请办公资金的时候，简化的流程也可以减少工作延误的可能。比如说一个刚刚入职的没有什么积蓄的工作人员需要外出办公，但是经费比较紧张，如果通过传统流程则很难在短时间内申请到办公资金，并且如果相关人员外出办公没有回来则这个工作可能就无法完成了。
在优化过程中要确定财务主导地位，在财务管理系统中明显要采用财务主导为关键，这样才能为提高办公效率打下基础。在财务信息化优化工作流程过程中，同样需要创新思维的建立，因为任何工作都不是一成不变的，保持创新同时保证以人为本，要知道系统终究是为人服务的，这样才能进一步提高工作效率。
2. 4 为达到优化工作流程的目的要加强培训
因为不同于传统的工作流程，所以在信息化管理系统刚刚上线的时候由于员工还不熟悉工作流程，从而造成新的工作方式反而使工作效率降低，这就需要员工进行快速培训进而熟悉新的工作流程。在简单的培训之后，新系统的优势才能体现出来。这时如果再有新员工加入公司则可由老员工指导工作，系统更新之后也只需要简单改变就可以适应工作。
3 关于信息化财务管理工作流程的优化方法
首先应对传统的财务管理系统的工作流程进行改造，并针对新的信息化管理系统进行相应的创新。因为信息化管理系统最根本的目的就是提高工作效率，提升企业的竞争力，如果完全保留旧系统的工作流程，则信息化就只是一句口号，只不过是用信息技术包装的传统财务管理工作而已。同时信息化的财务管理系统还应该从企业的战略角度出发，为企业的长远目标服务，提高财务系统的控制能力，优化快速反应能力，让财务系统能进一步在企业发展中占有重要地位。从企业的市场定位确定企业的竞争力所在的关键点。
在对外竞争中，如果公司代表在外出谈判过程中不能对自身企业有一个很好的掌握，难免在工作中出现各种纰漏，而传统的财务系统中，员工想要了解信息需要进行大量的工作，从而降低工作效率，要知道在快节奏的发展中，任何一处时间的浪费，无用工作的重复都是企业发展的一个绊脚石。通过新的财务管理系统，相关公司员工可以快速对情况做出判断，节省大量的时间。
另外，制定企业规划的工作人员也一样需要快速了解公司情况，传统的工作方式不仅人力资源浪费严重，并且信息处理过程中如果出现差错则很容易将企业引入万劫不复的深渊。但是信息化的管理系统会把最正确的信息用最短的时间显示给相关的人员，而不必经过任何中间环节，从而大大降低工作中出现错误的概率，这样由于愚蠢而导致的决策错误就可以完全避免了，为企业减少很多不必要的风险。在激烈的竞争中，任何一点细微的风险都有可能产生蝴蝶效应，所以细节决定成败这句话绝对不是耸人听闻。而信息化的管理系统正是对细节最好的处理方式，所以信息化的优势一目了然。
4 结 论
基于以上讨论可以看出，在现代化进程越来越快的市场经济中，若想占据有利的竞争地位，必须从每一个细节提高企业的资本，而财务管理系统在整个环节中占有非常重要的地位。如何优化财务工作流程就显得尤为重要。在优化过程中不仅要考虑企业内部的因素，同时对外部发展情况也要有相应的理解。所以在优化过程中必须采用谨慎的态度，同时大胆创新，为企业长远的发展铺平道路。
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关键词：财务会计流程；内涵；缺陷；流程再造；优化
近些年，网络技术已经进入到千家万户，并被应用到我国的各个领域中，我国已经步入了信息化时代，与此同时，医院单位对计算机网络技术的应用，在无形中使医院传统的经营模式和管理理念收到冲击并迫使其发生改变。在这种大背景下，原有的财务会计流程已经无法满足单位和社会的发展需要，即面临着严峻的挑战，同时也为其提供了很大的发展机遇。为了确保财务会计信息的真实有效，对传统的会计财务流程必须进行改革，使医院单位在做出决策之前可以参考到完整可靠的数据，促进医院单位在未来取得更大的发展与进步。
一、传统财务会计流程存在的问题
首先，传统流程体系的不先进。原有的工作体系是根据劳动分工思想，事先设定出一套工作流程，然后实际工作中就严格按照这个步骤执行，不能够有忽略或者跳跃性的活动产生，每个核算系统被划分开来，所有的会计信息板块都各自处在一块独立的局面中，使得相互之间无法实现及时传递信息和整合信息等。其次，过去流程综合的不精准。单位的运作模式不能够被过去的流程精准的综合展现出来。当单位出现一项新业务时，原有的财务会计体系只能把这项业务中的一小部分内容分析出来，而不是把单位整个运作模式精准无误的综合体现出来，影响了信息的完整性和关联性。第三，原有流程掌控的不及时。原有的会计流程显示的资金流等信息不能实现与物流等相关内容的同步，使单位的财务和业务之间的信息联系变成一前一后，会计信息的获得往往都是在业务之后，与业务获得的时间步调不一致，然后财务把相关落后的信息进行整合处理排列，再经过多层筛选处理之后要相关人员使用，这些信息却不能在第一时间被需要的人使用，财务对信息掌控在时间上存在严重的滞后性。例如，广州某轴承品牌的经销商，其业务主要集中在华南地区，该经销商不但面临其他品牌经销商的竞争，同时也面临着该品牌其他经销商的竞争，由于传统会计财务流程的信息掌握的不及时，使得应收账款差异大、重复处理的现象比较多，造成在最终账面上的显示赊销业务收入占总收入的83%，且有上升的趋势，需要对财务会计流程进行再造。
二、财务会计流程优化的核心理念—医院单位流程再造
医院单位流程再造指的是业务流程重组，意思是通过对医院里资源的整合和优化，建立起一套高效便捷的管理流程，以满足医院单位与供应链体系的高速发展。最早由医院单位的管理大师迈克尔.汉默提出，在20世界90年代得到发展，在90年代末陷入低谷，进入21世纪，尤其到近几年，该理论得到了极大应用。通过实践证明，该理论可以很好的重塑医院单位的流程，促进医院单位的发展壮大，即实用又先进。并且该理论是财务会计流程优化的核心指导理念和原则，医院单位再造流程在实际的应用主要体现在以下三方面：第一，对传统流程问题的分析和诊断。在实际应用中，在对相关流程进行再造之前，我们先对原有的流程中的问题进行分析和诊断，找出其中的不足，想办法对这些不足进行改进，从而确定如何再造、再造的范围包括什么、再造的结果要达到什么效果。这种方式，可以使我们清楚的了解到原有的问题，为以后的工作做出警示。第二，新流程的再设计。根据以上在再造过程中对原流程分析和诊断出来的问题，对新的流程进行再设计。再设计这项活动是非常复杂和繁琐的，我们需要将现代科学的管理理念、先进的技术、合理的工作方式融入到这项新设计中，使信息的综合和监控变的及时和有效，不过在这个过程中，我们一定要禁止有手工操作的工作方式出现。第三，流程再造后的实施。经过对原流程分析诊断和新流程再设计之后，我们就需要将新的设计应用到医院单位的实际工作中，这是医院单位再造流程的最终环节，当然也是关键环节。不过这个环节即艰难又负责，涉及到医院整个组织架构的调整，也关系到员工的变动，也牵涉到医院的信息系统的建立。这个环节如果实施不当，就会使医院单位严重受挫；如果实施恰到好处，则会给医院带来很大的变化，促进医院发展的更加快速和平稳。例如，广西某发动机下属公司以生产和销售小功率的柴油发动机和发动机组为主，客户主要集中在国内和东南亚，除了整机外，该公司还销售零部件，由于客户的种类比较多，使得结算方式也多种多样，在公司中变形成了财务部二级核算和销售内部财务三级核算的差异问题，为了解决这个问题，该公司经过流程再造实现了财务以记账凭证为准的应收账款的核算，销售部实现了以原始凭证为准的应收账款的核算，然后利用凭证模板技术，实现了以财务确认的原始凭证自动生成记账凭证，传入财务系统，作为最终财务记录。
三、财务会计流程在会计信息化下的优化措施
顺应信息化浪潮所出现的会计信息化是会计与信息技术的结合，是信息化社会对医院单位的财务信息管理的必然要求，可以促使医院单位的财务管理实现现代化的目标。会计信息化在我国已经有20多年的发展史了，它对医院单位发展的贡献是不容忽视的。医院单位的领导通过会计信息机化获取相关信息，以此为依据做出相关决策并改进管理方式和方法，同时它使医院的核心竞争力与日俱增。因此，如何利用会计信息化去实现医院单位财务会计流程的优化是每一个医院单位都必须要认真考虑的内容，结合实践，我们可以通过以下几点来优化财务会计流程：第一，财务数据的标准化。在实际工作应用中，为了使财务数据可以实现资源共享，应该在新的财务会计历程中建立一套利用标准编码的数据源。也就是说我们要按照核算软件中数据接口的标准来设置相关数据的结构，这些数据包括账簿、报表、凭证等，同时会计记录的电子化和标准化也要依据核算软件配备的基本功能模块来实现。第二，核算流程的简便化。在实现财务会计流程的优化过程中，有些环节对于医院单位各方面没有实际的意义，根据医院单位流程再造的方法，结合实际情况，把这些环节进行有针对性的删减，使财务流程的一体化可以顺利的构建完成，最终达到简化会计核算流程的目的。第三，业务流程的灵活化。我们发现业务流程如果按照一贯的顺序来执行，不仅会浪费不必要的时间，也会使相关的业务信息等滞后，为了改变这种现状，我们要打破原来的顺序化，使业务流程更加灵活多变。这就要求我们实施事件驱动。事件驱动用通俗易懂的话来讲，就是你在电脑上点什么按钮，电脑就会执行相应的操作。事件驱动中的发生的事件就是你点的按钮。这种模式下，我们可以将既有的信息划分为多种按钮，使用者根据自己的需要，来点击不同的按钮，从而驱动其需要的相应的模型，得到最终想要的信息。第四，财务业务的一体化。要想实施业务财务的一体化策略构建一体化新流程，我们必须将业务单据通过动态会计平台的IT模型转换为记账凭证，最终使业务信息和财务信息变成的统一的信息平台。因此，为了在会计信息化的潮流下，实现财务会计流程的优化，我们必须提前做很多的准备。首先，要清晰的认识新财务会计流程的内涵及传统流程的缺陷；其次，要对医院单位流程再造的内容和要点有一个透彻的了解和掌握；最后，要采取有效的措施，来实现其流程的优化。真正做到如此，才会使医院单位更加发展壮大。
参考文献：
[1]陈洪.会计信息化下的财务会计流程优化[J].中国城市经济，2011.
一、发展现代服务业的重要意义必须充分认识
综观人类社会的演进大势，在继农业经济、工业经济时代之后，人们迎来了服务经济时代。美、德、法、日、韩等国家和我国的港台地区早已实现了这种转型，广东、上海在这方面的起步较早，江苏省委、省政府也很敏锐地看到这个趋势，专门召开了现代服务业会议，同步推进工业化和服务业的现代化。对于正在推进国际性海滨城市建设的连云港来说，加快发展现代服务业意义特别重大。
首先，是优化产业结构、扩张经济总量的必然要求。从一些数据资料分析，连云港与苏南、苏中、苏北及山东周边的一些城市相比，经济发展上的落差，除了工业上的因素之外，服务业滞后也是很重要的原因。“十五”以来，我市的三产增加值年均增幅为11．5％，全省是15％，无锡、扬州、徐州和日照分别为19％、14．2％、15％和15％，我们比全省低3．5个百分点，比最高的无锡低7．5个百分点。发展现代服务业能够有效地刺激消费需求，扩大投资规模，促进出口贸易，对拉动经济增长的“三驾马车”都有直接影响，能够迅速形成新的增长点、增长片。
其次，是助推产业发展、加快工业振兴的迫切需要。产业发展的一般规律显示，随着生产社会化和分工专业化趋势的越趋明晰，工业领域大量的中间产品和加工过程将独立出来，以及一些原本内置的具有服务功能的环节将从生产领域分离，这样工业就越来越倚重中间业态来提供服务。一、二产业的加快发展，迫切需要现代生产服务业的支撑。对连云港来讲，现阶段我们需要尽快发展工业，只有工业发展了，对现代服务业的生产需求才能增加。同时，还需要同步发展现代生产服务业，它是一个很好的投资硬环境，能够刺激工业生产的发展，这本身是一个辩证的关系。所以我们虽然发展慢一点，但在这个时候强调发展现代服务业，对工业的发展很重要。未来几年，我们要研究自己的空间布局、产业布局，要依托162公里沿海岸线展开生产力布局，形成沿海产业走廊；还将提升若干都市工业园，形成东陇海线产业走廊，构建“T”型产业格局。在这一布局指导下，将有大批传统产业得到改造提升，将有大批工业项目进入我市落户，在这一过程中，将产生大量的研发、设计、物流、营销、金融等生产服务业需求。因此，我们必须大力发展为工业相配套的现代服务业，走一条富有竞争力的新型工业化道路。
第三，是增强城市功能、聚合优质要素的有效手段。城市发展的一般规律告诉我们，城市的构成有物理框架、功能支撑、文化内涵三大元素，有生活居住、商贸物流、产业承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能。无论从城市构成的三大元素看，还是从城市所具有的六大功能看，都离不开服务业的发展和支撑。我们现在正在研究城市的发展定位，我们是要建设一个国际性海滨城市，一个现代化港口工业城市，一个山海相拥的知名旅游城市。目前我们正在请著名的规划单位按照已经明确的战略规划纲要和思路进行规划编制。在东部城区，要形成不同层次的城市功能区。在这个新的城市框架快速构建过程中，它会对现代服务业的发展提出更新更高的要求，同样也为现代服务业的扩张提供更为广阔的空间。为什么规划正在做的过程当中，大量的人往这里汇聚?是他们感觉到我们在创造商机，他们希望来捕捉商机。城市的发展需要一流的现代服务业的进入，服务业进入了，我们的城市功能才能增强，我们的发展才有支撑。
第四，是推动群众创业、满足消费需求的现实选择。服务业投资门槛低、创业天地宽。服务业中许多领域具有投资少、见效快、技术要求低等特点，比较适合民间资金进人。尤其在目前我市工业化水平总体不高，吸纳劳动力能力有限的情况下，更可以发挥服务业行业门类广、就业弹性大、转岗适应快的特点，开辟多元化的就业空间。近三年，我市服务业就业人员净增5．2万人，服务业从业人员占到全市从业人员的28．4％，高于工业5个百分点，个体工商户中服务业户数占80％。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，城乡居民传统消费需求不断提档升级，新兴创新需求令人眼花缭乱，需要服务业提供多样性的消费选择。我们的服务业必须与时俱进，适应变化，加快发展。
二、发展现代服务业的目标指向必须科学定位
谋划现代服务业的发展，必须明确发展目标、发展定位、发展原则，选择好切合市情、行之有效的发展路径。
1、发展目标：确立五项要求。一是总量倍增。服务业增加值年均增幅高于全市地区生产总值增速，2010年总量在现有基础上翻一番以上。二是比重提高。服务业增加值占GDP比重年均递增1个百分点以上。三是结构优化。传统服务业比重下降，新兴服务业比重上升。四是领域延伸。扩大覆盖面，让服务业在有服务需求的各个领域得到渗透。五是产业互动。提高服务业的产业配套能力，实现三次产业的互动发展。加快构筑高增值、多层次、广就业、强带动的现代服务业体系。
2、发展定位：构建四个平台。一是落实“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针，构建为临港工业和先进制造业服务的供应支撑平台。二是发挥陆桥优势和开发区、出口加工区、口岸的政策优势，构建为开放型经济服务的国际国内商务平台。江苏省的国际商务中心在南京，两个次中心其中一个在苏州，另一个就在连云港。三是按照城乡统筹的发展要求，构建为城乡一体化服务的城乡对接平台。我们做事无论如何不能光考虑“城”，不考虑“乡”，现在一定要强调城乡统筹。四是顺应群众消费需求日益增长的客观趋势，构建为城乡居民生活服务的公共服务平台。
3、发展原则：坚持三个并举。一是坚持加快工业化进程与发展现代服务业并举。目前连云港的发展阶段，实际上是要把工业赶快做上去，工业做上去了，就有人流，对第三产业就有需求，三产发展就有空间。但是我们不能等到工业发展了再做现代服务业，我们需要并举，形成一个工业与现代服务业并驾齐驱、融合发展的格局。二是坚持生产服务业与生活服务业并举。为生产服务的现代服务业对连云港来讲，还刚刚拉开序幕。在这个时候，我们面临两个任务，传统服务业要提升，为生产服务的服务业要发展，不能重一头轻一头。三是坚持提升传统服务业与培育新兴服务业并举。既要积极运用现代服务技术、经营方式和管理手段改造提高传统服务业，又要加快发展知识密集、关联度大的新兴服务业，为产业结构优化升级创造条件。
三、发展现代服务业的战略重点必须准确把握
从目前我市服务业发展现状来看，加快发展服务业要特别强调在以下五个方面下功夫。
一要在扩大服务业发展总量上下功夫。速度不快、总量不大，是当前我市服务业发展面临的主要问题。2004年，无锡、扬州、徐州的三产总量分别是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。当前发展服务业的当务之急是要加快发展速度，把发展服务业的摊子铺开来、总量搞上去。要结合全民创业广泛发动社会各个方面、各个层次、各个行业，高度重视服务业的发展，积极参与服务业的发展，大力支持服务业的发展，尽快解决从无到有、从小到大、从少到多的问题，加快实现由服务业小市向服务业大市、强市转变。
二要在提升服务业发展层次上下功夫。目前，我市服务业发展层次总体不高，基本处于那种低层次、粗放式的发展阶段。说实话，连云港是很有名气的城市，在全球的经济背景下都能找到这个重要的战略支点。但我们这么大的一个城市，到目前五星级宾馆一家没有，四星级宾馆只有两家，其中一家还是最近刚开业，就是三星级宾馆也不多，至于其它的高端健身、休闲、娱乐设施更是难找。这影响了连云港的对外吸引力、凝聚力、感染力，影响了连云港的投资环境，影响了我们要素汇聚的力度。所以，强调发展现代服务业，必须高度重视服务业层次提升的问题，有计划、有重点地培育发展一批高端服务项目，提升全市服务业发展档次，提升连云港市的对外形象。
三要在彰显服务业发展特色上下功夫。连云港的资源十分丰富，而且很有特色。比如，像山海风光、深水大港在江苏独一无二，像优质温泉、渔湾深涧在华东首屈一指，像地球钻井、拦海大堤称得上亚洲唯一，至于西游神话、徐福故里更是世界闻名。这些资源都是人家梦寐以求、可望而不可及的，只要我们包装得好，宣传有力，推介到位，运作灵活，一定会非常吸引世人的眼球，形成有特色、有规模、有效益的注意力经济。这些资源是一笔非常巨大的财富，为我们发展服务业、打造服务业特色品牌提供了得天独厚的条件。这里包括港口物流业、旅游业、商务服务业在内都具有相当的差别优势和发展潜力。尤其是旅游业方面，要坚持高中低端旅游相结合，走高端路线，做精品旅游，加快发展海滨度假旅游、温泉休闲旅游、水上运动旅游、核电游、钻井游等旅游项目，真正把连云港打造成为高收入、高消费群体旅游度假胜地。
四要在增强服务业发展功能上下功夫。服务业，顾名思义就是为人们提供生活服务、工作服务、生产服务的行业。传统服务业的概念更多地强调了生活服务，我们当中的许多人也会把服务业狭隘地理解为生活服务。随着产业、行业分工的越来越细，工业领域、农业领域的发展对服务业提出了更高的要求。我们必须由过多地重视生活服务向生活、生产服务并重转变，向更多关注生产服务转变，围绕工农业生产，大力发展现代物流服务、仓储配送服务、科技创新服务、金融证券服务，实现一、二、三产的互动发展。
五要在拓展服务业发展领域上下功夫。要不断拓展服务业发展空间，加快发展信息服务业，推进现代信息、网络技术的普及、推广和运用，建立健全电子商务认证体系、网上支付体系、物流配送体系和服务应用系统，提升全社会信息化水平。要按照建设文化大市的目标，加快发展广播、电视、音像、报业、演艺、文化娱乐等产业，积极发展教育培训产业、体育产业、医护产业。要加快发展融资、担保、产权交易、技术交易、劳务和人才等生产性中介服务业，会计、资产评估、认证、鉴证、检验检测等经济鉴证中介服务业，推动传统服务业向现代服务业转化。
四、发展现代服务业的综合环境必须全面优化
现代服务业有别于工业和农业，对生产要素的依赖较少，但对发展环境的要求很高。宽松的环境，是服务业加速发展的重要条件。
第一，转变观念，开阔眼界，营造认知环境。全市上下围绕加快发展服务业，思想上要来一次大解放，观念上要来一次大转变，认识上要来一次大提高。从根本上纠正服务业是附属产业、从事服务业低人一等的狭隘认识。把发展服务业作为推进新一轮大开发、大开放，建设国际性海滨城市的重要组成部分，作为领导工作的重要内容。动员广大城乡干群走出认识误区，把服务业作为就业的主渠道、创业创新创优的主空间，积极投身其中。
第二，改革体制，激活机制，营造制度环境。要采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售等多种形式，加快推进国有服务企业改革，放开搞活中小企业。要以事业单位改革为突破口，推进社会事业产业化，除基本公共服务的领域外都要实行产业化经营。要抓好机关和企事业单位后勤服务体制改革，有条件的机关和企事业单位后勤服务设施要向社会开放，鼓励各种所有制经济为机关和企事业单位提供后勤服务。在这些问题上，改革是动力，一定要坚定不移地推进改革。不这样做我们就会丧失发展机遇，我们的资源就很难在一个很高的平台上整合，我们就更难按照市场规律去组织我们的经济活动。
第三，降低门槛，放宽政策，营造政策环境。为推进现代服务业发展，省里已经出台了含金量很高的政策，我们关键是要把这些政策用足、用好，扎扎实实地贯彻落实到位。要对服务业各行业的市场准入条件、资质及审批程序等进行重新评估，按照“非禁即入”的原则，降低门槛，拓宽准入领域，改变服务业发展市场准入要求过严、限制过多、程序复杂的状况。要在税费政策、就业政策、价格、投资、财政支持等方面给予实质性优惠，在土地、电、水、气等方面，对服务业和其他行业一视同仁。要严格收费管理，除国家明文规定的收费项目外，一律不得保留和出台地方性收费项目，确保形成一个宽松的政策环境。
【关键词】商行；财务；管理
【中图分类号】F830.42 【文献标识码】A 【文章编号】1672—5158（2012）08—0148-01
一、引言
随着新会计准则的应用，商业银行当前最紧迫的需求是什么？为尽快适应社会经济体制改革的要求，作为面向社会大众的基层商业银行的首要任务是：必须尽快转变经营观念、调整经营模式、改革管理体制、健全治理机制，真正建立现代企业制度，按现代企业模式进行经营与管理。财务会计管理作为银行经营管理的重要组成部分，必须尽快转变观念，调整服务方向，实行规范化管理，在银行转变过程中切实发挥职能作用。
二、当前财会规范化管理存在的主要问题
（一）财会数据真实性差强人意。传统的银行财会工作素有铁账、铁款、铁制度的“三铁”美誉，但深入分析基层商业银行当前财会工作却发现，其对负债的会计管理确实很规范、要求很高，而对债权的会计管理就要销逊一筹，贷款本息会计核算不够规范的问题并非罕见，如有的行贷款系统与前端会计系统通过外挂来实现对接，要求必须定期由人工来进行核对，如果记账时间不同步或漏记、错记等，对账人员责任心又不强，则造成两个系统数据不符，会计核算出现错误，而且如果在此环节监控不力的话，则存在着较大的风险隐患。
（二）基层商业银行会计人员素质参差不齐，难以适应财会工作规范化管理的需要。
我国金融企业正处于改革进程中，冗员过多，从业年龄偏大，知识面较低，对已做了较大改革的现代财会制度适应不了，对于新的知识更新缓慢，既不能从事柜面业务，又不能做基层管理，而又事事摆资格、讲资历，放不下架子从事简单劳动，妨碍了整体员工素质的提高；同时因为这冗员不事劳动，在分配上又要求过高，因而影响了其他人员的积极性。
（三）“大锅饭”的分配体制影响了会计人员工作积极性。
虽然国有商业银行已加快了改革的步伐，建立了薪酬制度，但分配制度还不尽完善，绩效考核评价等人力资源管理还处于摸索阶段，在银行高层与基层管理、前台操作与后台管理、专业技术序列技术与经营管理等人员，服务的贡献度与职位配置、薪酬高低并不匹配，基层银行员工薪酬同区域内其它行业相比增长缓慢，而风险及劳动强度相对较大，这些不合理现象打击了员工的工作热情，严重制约了基层行财会工作规范化水平的提高。
（四）规范化管理考核标准不够合理。
目前各行的规范化考核标准仍实行差错扣分的办法，没有考虑业务量的因素，对风险管理和基础管理扣分标准也没有拉开，个别行片面强调工作业绩，在管理上重视程度不够，相对滞后，所以，考核结果不一定能够准确反映经营支行及网点真实的规范化管理水平。
三、改进和加强财会规范化管理的思路
（一）切实提高财会数据的真实性。
真实、准确、全面、完整的财会数据是加强财会管理、促进决策层决策的重要基础。因此，当前必须把财会数据的拨乱反正作为财会管理的头等大事，甚至是整个银行经营管理十分重要的工作来抓，采取有效措施，尽快摸清家低，切实提高财会数据的真卖性。
在这方面，一要充分认识财会数据真实性的重要性，认识到计划指标超额完成或完不成都是可能的，关键是要对完成或没完成计划的主客观原因进行深入分析、准确评价完成或没完成计划的合理性。只有如实反映并作深入分析才能发现问题，改进计划工作，准确评价计划执行者的业绩。简单地强调指标管理只能是掩盖问题、推卸责任，对改进工作、加强管理是非常不利的。实际上，弄虚作假比不严格执行计划或突破控制指标危害更加严重。二要组织力量认真做好各级行的真实性检查，尽快掌握真实情况。其中包括：1、对固定资产，包括营业办公用房、职工宿舍、电脑设备、各种车辆等，不论账内、账外全面进行核查登记，彻底弄清单位实际占有或使用的固定资产面积、投资规模、资金来源、产权关系、使用状况等，并进而分析固定资产管理中存在的问题，为今后加强固定资产管理打下坚实基础。2、对各项收入和支出核算的准确性进行全面深入的核查，认真清理虚增、虚减收入，乱摊乱挤费用或费用挂账的情况，保证损益结果的准确性。三要将真实性检查制度化、常规化，明确检查的要求和工作纪律，加强检查人员队伍建设，加大违规违纪、弄虚作假问题的查处力度，准确考核各级行经营管理者的业绩，从而为今后保持财会数据的真实性提供保证。
（二）加大财会人员的更新的培训力度，提高员工的业务技能和业务素质。首先，改善财会人员队伍的年龄和知识结构，试行“内部退养制”，使年龄偏大、知识不适应财会工作规范化管理需要的，从现有岗位退下来，同时，安排优秀员工到财会岗位。其次，加大财会人员岗前和专业培训力度，在人员相对充足的前提下，实行技能达标上岗，优胜劣汰，增加财会人员的忧患意识和竞争意识，使会计业务规范化操作成为职工的自觉行动。
（三）应积极推进分配制度改革，充分发挥财会人员工作能动性，激发其积极性。应坚持“效率优先、兼顾公平“的基本原则，在考虑出错率的同时应兼顾业务量大小，同时将员工工资分为基础工资、岗位工资和绩效工资三大部分。基础工资可以保证职工基本生活；岗位工资按职务、岗位技能要求难度、风险度以及工作量适当拉开收入档次；绩效工资主要同职工的业绩考核挂钩，可实行管理行和基层行分层考核的办法，现在有的商业银行在薪酬改革中由其高管机构或人员占绝大部分财务指标，而只有其中的20-30%分配给各下级分支机构，中层以上管理者工资本身在岗位工资中已有所体现，在绩效工资中再与普通员工档次拉开很大，则会造成员工不满程度提高，薪酬改革没有达到预期效果，我个人认为政策应倾斜基层管理者，以激励基层行管理者的责任意识，并调动其主观能动性，使每位员工有以行为家的归宿感，以壮大银行为己任。
（四）上级行应调整规范化管理考核标准的计分方法。
在同一级别机构间业务量相差很大的考核项目上，实行按差错率扣分的办法或实行差错率和差错笔数相结合的办法，或借鉴其它先进方法，以便实事求是地反映其管理水平，加快财会管理规范化步伐。
一、企业财务会计信息化建设的必要性
1.提升企业财务会计工作开展效率的必要条件。信息时代下的企业财务管理对财会工作的开展效率有着更高的要求，对于企业而言，财会工作要处理复杂繁多的财务信息数据，单纯依靠人力处理财务相关工作往往会给工作人员带来较大的压力，并且所花费的时间成本也是不容小觑的，随着财务会计信息化建设的推进，越来越多的企业会选择建立自己的财务会计信息化系统，利用计算机系统和网络通讯渠道来实现对财务会计信息数据的收集、整理、核算、分析、备份、调取、使用，借助网络通讯的高速即时特点以及计算机系统强大的信息处理功能，可以很大程度上提高财务会计数据处理的效率，帮助财会工作人员减轻工作压力，减少人为因素导致的失误出现，进而提高企业财务管理的整体工作效率，也能够更好地为企业发展决策的制定提供决策支持。
2.提升企业财务管理规范化水平的必然要求。在财务会计信息化系统普及应用之前，多数企业在财务信息数据的管理上都较为随意，财务管理的规范性难以保障，信息数据标准化水平不高，各部门与财务部门之间的沟通不够紧密，财务数据材料的递交不够及时，有时还会出现错报或漏报的情况，导致财务数据完整性受到影响，这些都将给财务管理的整体水平造成制约。财务会计信息化建设能够以信息化系统的应用，将企业内部各个部门有效连接起来，在财会信息收集与管理方面，系统能够自动形成标准的信息数据形式分类，统一进行数据整合、筛选和分类管理，各部门也必须要按照系统要求按时上传规范的数据信息文件，通过信息化系统的筛查功能还能够更容易的发现财务数据信息中的异常和缺漏，财会工作人员则可快速及时的联系相关部门负责人，对财务信息进行重新核对上报，这也就减少了财务信息失实所导致的财务风险，在提高财务管理规范化水平的同时，也能够为企业的发展提供保障。
二、信息化背景下企业财务会计工作流程优化的策略
1.做好宏观分析，把握财务会计工作流程优化的基础条件
首先，在对企业财务会计流程进行优化之前，要对企业目前正在使用的财务会计流程进行系统性、全面性以及科学性的分析，发现现有财务会计流程使用过程中出现的问题，有针对性的解决。同时，要对财务会计流程整体运营过程中出现的漏洞进行科学诊断，对症下药。其次，要在对财务会计流程进行完整分析的基础之上，对财务会计流程进行优化。对现有的财务会计流程进行改造，促进财务会计流程的科学化、有序化、信息化。
2.发挥信息化技术优势，加强财会系统内部协调规范运行
信息化技术的应用对于企业财务会计工作的开展而言能够发挥出一定的优势作用，企业在进行信息化系统的建设过程中，应当充分考虑信息化系统技术的功能优势，将其与财务会计工作流程的优化目标结合起来，针对财务会计工作流程的各个环节进行技术分析，了解可能制约财会工作开展的主要技术因素，针对性的进行技术升级，对财会信息化系统进行优化设计，开发一些有利于财务会计工作高效开展的实用性功能，对财会信息数据处理中的一些复杂工作内容进行简化处理，保证整个财会工作流程的顺畅性。在此基础上，还要加强系统内部各关联部分之间的信息标准化建设，通过统一信息数据的口径，提高财会工作流程中各子系统之间的信息资源互通与共享水平，实现财务会计数据资源使用价值的最大化发挥，提高财务会计信息在系统内部的公开化水平，并通过有效的信息沟通与资源共享来促进系统内部各部分之间的协调规范运行，为企业决策提供可靠支持。
3.强化效率意识，实现财务会计流程的精简化、动态化管理
信息化发展背景下，各项工作都应该以提高效率和效益为根本导向，企业财务会计流程也不例外。因此，企业要将业务的发生和财务会计核算工作同步进行，避免业务发生一段时间后财务会计人员才能对数据进行处理的问题。同时，财务部门在对有关数据进行采集后，会计系统将会自动生成记账凭证。财务会计人员在财务会计流程进行之前，应当预先将与会计核算工作有关的各类数据输入到数据库中，一旦企业业务开展，数据库系统将能够及时对企业经济业务进行实时核算和规划，以此来实现动态化、高效化的财务管理，避免经营者决策的失误。
关键词:电算化会计;舞弊;对策
电算化会计舞弊是指利用业务便利、不按操作规程或未经允许上机操作,对会计电算化系统进行破坏、恶意修改、电子偷窃和人工偷窃等故意行为。企业在建立了电算化会计系统后,由于计算机的运算速度快、计算精度高、提供信息全面,因而大大提高了会计工作的质量,改变了会计工作的面貌,会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化。随着电算化会计的飞速发展,利用电算化系统的弱点进行的贪污、舞弊等违法犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成了严重的损失。
一、电算化会计舞弊类型及手法分析
(一)电算化会计舞弊类型
第一,以计算机本身和计算机技术为舞弊的工具和手段,即利用计算机和计算机技术来骗取钱财、盗窃计算机程序和机密数据,这是计算机舞弊的一种主要类型。例如,利用计算机把公共或他人存款转到作案者自己或同伙的账户上;利用计算机在银行开设假账户,将钱从佥账户转到假账户中,然后再提出使用,将其他人工资计算中产生的四舍五入尾数差额记在自己的工资单上等。
第二,以计算机系统为舞弊的目标,即破坏和盗窃计算机设备、程序和数据,以达到非法获利、以不正当手段击败竞争对手、发泄私恨等目的。如以人工行窃、非法拷贝软件和数据的形式,转手倒卖计算机设备、程序和机密数据而获取得益;破坏设备、程序和数据,修改程序软件、改装硬件等致使系统瘫痪等。
(二)电算化会计舞弊常见的手法
第一,对输入进行操纵。即在数据录入前或处理过程中对数据进行篡改,虚构业务、修改及删除业务数据。会计数据要经过收集、记录、传递、检查、核对、转换等环节进入计算机系统,任何与之有关的人员都有可能篡改数据。
第二,对输出进行操纵。通过非法修改、销毁输出报表等手段来达到舞弊目的,如通过修改损益表的输出数据以调整利润等。
第三,篡改应用程序。通过对程序的非法修改以达到舞弊的目的,如通过对维护程序进行修改或暗中加入隐藏程序等。在电算化会计信息系统环境下,从原始凭证的录入到会计报表的生成都由计算机系统自动产生,如果系统的应用程序特别是数据库产生错误或被修改,计算机以错误的方法处理所有的业务,以及一旦系统被不法分子嵌入非法的程序,那么后果可想而知。
第四,采用其他方法。如违法操作,即操作人员或其他人员不按操作规程,改变计算机的执行路径,或通过物理拍照、拷贝、复印等方法。
二、电算化会计下防范舞弊的对策
(一)建立现代企业信息化系统,规范化管理电算化行为
企业信息化系统建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化、集成化的管理。企业要求从采购、销售、库存的管理到会计核算、应收应付账款管理、资金和成本管理、财务分析预测等实现一体化,进而实现对整个企业资源的规划和管理。管理软件作为管理工具,要保障软件系统内部各子系统的数据方便地进行交换与重组,将现有的会计信息系统逐步发展成全面的管理信息系统,才能适应现代企业管理的需要。在电算化会计普及的今天,要通过会计准则规范电算化行为,只有用会计准则指导会计业务,才能规范会计行为,规范的具体内容有:财务会计软件采用的标准、具体业务处理、人员职责等。财政部新颁布的《电算化会计管理办法》和《会计核算软件基本功能规范》只有用会计准则指导会计业务,才能规范会计行为。
(二)健立健全内部控制制度,强化审计监督力度
内部控制系统具有强有力的一般控制和应用控制措施。其中一般控制主要是有关数据处理的政策和制度,它为计算机系统的安全可靠运行提供了一定的保障,主要包括软件系统控制,组织与管理控制、操作控制和安全控制。应用控制是针对某个特定的应用系统而建立的控制,其主要包括数据输入控制和数据输出控制。在这里具体包括:一是完善操作管理制度。其任务在于建立电算化的运行环境,按各自的职责规定录入数据,执行各功能模块的运行操作,各类信息的输出,做好系统内有关数据的备份和故障的及时恢复工作。对各种数据的读写修改权限进行严格限制,把各项业务的授权、执行、记录以及资产保管等职能授予不同岗位的用户,并赋予不同的操作权限,拒绝其他用户访问。二是完善岗位责任制度。针对各类人员的系统管理员、系统操作员、数据录入员和系统维护员制定岗位责任制度。通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等控制手段,建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约,防止舞弊行为的发生。三是完善系统维护管理制度。制度中应该明确系统维护的任务、维护工作承担人员的安排、软件维护的内容、系统维护的操作权限、软件的修改手段等。只有严格监督才能保证财务数据真实可靠,从而防止舞弊行为的发生。严格内部控制,强化监督是数据安全的有效保证,也是会计电算化健康安全发展的迫切要求。审计人员对系统的每个环节进行核查监督,并审核和评估内部控制制度,发现弱点及时改进;提高审计人员的素质,加强对舞弊手法的甄别能力,以适应对电算化会计系统的审计要求。主要包括针对篡改输入的审计、针对利用程序舞弊的审计、针对篡改输出的审计、针对其他舞弊方法的审计。
(三)规范会计信息系统运行机制,注重人员素质提高
规范会计信息系统运行机制是电算化会计运行的保证。会计信息系统运行按内容划分为会计数据采集、会计数据处理和会计信息输出。
第一,数据采集管理规范性。数据采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。为确保系统提供会计信息的正确、可靠、道德、规范,必须做到以下几点:首先,所有凭证不论是手工编制的还是机制的都要有操作人员、财务主管共同签章后才能进入有关账户。其次,录入的会计凭证除手工应有的信息如摘要、会计科目、金额、经手人、审核等外,还应包括科目代码等。为便于计算机的识别处理和提高运行速度,编制代码工作也是一项不容忽视的基础工作。编制代码时要注意它的唯一性、有效性和可扩展性,录入科目时是以代码的形式录入,因此代码输错则输出的自然也是错误信息,所以要特别注意。再次,要对凭证分批记录张数及数量金额总数,防止已编凭证的丢失或插入未经授权的凭证或未经授权随意改动有关数据等问题。最后,建立工作日志,详细记录凭证编制日期、经手人、凭证传送的手续和时间。
第二,数据处理机制规范性。手工操作可随时结账,计算机则是分批进行处理的,而且数据的存储是以二进制代码形式,数据记录具有不可见性,数据修改也不留痕迹,中间处理是不可见的“暗箱操作”。首先,要加强接触控制,杜绝未经授权人员进行越权操作,严格密码权限管理。其次,应设置必要的稽核检查。再次,做好工作日志,以防止数据被非法篡改。
第三,会计信息输出管理规范性。输出是计算机系统数据处理的最终结果,如账簿、报表。为确保计算机输出及时、安全地送到有权使用者手中,可建立输出文件分送清单,设专人负责传送,设置工作日志等。由于电算化会计后会计信息是以各种数据文件形式记录在磁性介质中,这些是肉眼看不见的,很容易被删除或由于误操作等诸多原因导致文件丢失。因此,应制定备份制度,对数据文件进行日备份、月备份,并按财政部规定的档案管理办法由专人负责归档,做好防磁、防火、防潮、防尘工作,防止磁性介质损失,保证各种档案的安全与保密,保证档案得到合理、有效利用。与此同时,电算化会计人才素质的高低也直接关系到电算化会计工作质量的好坏,电算化会计使广大会计人员切实体会到信息技术革命给会计领域带来的重大变革。从事电算化会计工作的人员,要求除具备会计知识外,还必须具有计算机操作技能,计算机网络会计信息系统设计、使用、维护的能力,以及应用计算机管理软件建立各种分析模型进行会计分析、预测、决策的能力。
参考文献:
1、唐必琼.电算化会计相关问题讨论[J].事业会计,2007(4).
2、张凤,仵斌.浅议会计电算化内部控制制度[J].武汉科技学院学报,2005(1).
Abstract:The Oil play during the proper attention to both economical responsibility and community responsibility's, the coordination socialization services structure becomes the enterprise to raise one of market competitiveness primary coverages.
关键词:市场化运作 社会化服务 石油企业 社会责任
Key words:Marketability operation socialization service Oil play community responsibility
作者简介:贾小波 1975.10、男、陕西绥德人,汉族,大学本科学历,经济师,在中国石油长庆油田第四采油厂工作;唐可1973.10、男、陕西勉县人,汉族、大学本科学历、助理会计师、在中国石油长庆油田第三采油厂工作;虎勇1975.11、男、宁夏灵武人,汉族、大学本科学历、地面建设工程师、在中国石油长庆油田第三采油厂工作
【中图分类号】F416 【文献标识码】A【文章编号】1004-7069(2009)-09-0054-01
一、 石油企业市场化运作内涵与面临的形势
石油企业的市场化运作机制内涵在于,在石油资源领域内以市场机制为配置石油资源的一种形式,在国家宏观调控下充分发挥市场配置石油资源的优势,市场化运作机制从大的方面讲,要政企分开,后进行拆分,并给予国民待遇,即国家给这个企业什么待遇就要给相同的企业什么待遇,不能搞特殊化。当然在市场化的过程中存在阻力,这阻力来自于市场化过程中的利益受损者,包括企业员工、大众消费者、乃至社会整体的平稳发展。所以,如何协同社会化服务的构建以兼顾弱势群体利益成为当代石油企业发展的应有之义。
在本月8日,发改委刚刚石油价格管理办法,它以市场化手段替代了过去的行政手段,是石油市场价格定价机制的规范化、制度化,对国内的石油企业发展具有重大的意义。
但是,限于我国经济发展的实际,石油资源相对匮乏,市场竞争机制不够完善,社会各方面承受能力不强等因素,国内石油企业将承担着更多的社会责任,如何在继续保持改革的正确方向同时,与时俱进地完善我国油品市场化运作管理体制,创造一个灵活且有效、按照市场化方式来运作的制度框架,已成当务之急。
二、 石油企业市场化服务的内容
社会化服务体系建设是促进石油企业发展的重要战略,在后勤保障、稳定员工思想等方面发挥着重要作用,其内涵在于通过一体化经营,利用企业资金、技术和管理优势,组织有关科技、信息、供销等机构,对一体化内各个组成部分提前、产中、产后的信息、技术、管理的全程服务,促进各种要素直接、紧密、有效地结合,从目前流行的提法来看,企业社会化服务体系侧重于建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系,但是随着国内石油市场与国际进一步接轨以及石油资源对国外依赖存度的逐年提高,基于石油企业的独特的社会责任所在,其社会化服务构建的内涵将变的更为丰富。
石油企业是国有公司,其承担着某些特定的社会责任,如保证国内原油供应,维持国内油价稳定等,在市场机制发挥作用调高油价的时候,作为国有企业,应当兼顾市场利润与特定群体和公益性行业的利益。石油企业在市场化改制的过程中,建设社会化服务体系的形式多样,对内常见的有合同外包、特许经营、公私合作(合资)经营等形式,以建立企业内部服务保障体系维护企业员工利益;对外依托自身资源优势架构企业社会安全度建设,以制度化、规范化的市场化服务机制化解外部经济风险,兼顾社会责任的履行,但总体说来,两者的根本的出发点都是在于坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为企业发展的根本战略。
三、协同构建石油企业新工作机制
1、以市场化运作推进为契机,加快提高社会化服务能力
石油企业要继续坚持改革发展的正确方向,既要市场化运作、参与市场竞争,又要讲究经济效益,努力生产更多符合社会需要的产品。同时石油企业除经济责任外,还担负着重要的社会责任,因此以市场化运作为契机,加快提高社会化服务能力,对于我国经济社会的全面、协调和可持续发展具有极其重要的保障作用。
2、建立完善的经济风险预警和化解机制
随着石油管理办法的出台,价格机制与国际完全接轨,市场化运作机制进一步成熟,因此石油企业需要充分考虑在国际油价上涨或下跌等波动的情况下、给企业可能带来的运营风险和金融风险,并针对这类影响制订相应的应急计划,国际油价的波动仍将长期存在,那么,企业如何应对可能到来的利润下降以及再投资能力不足等问题?因此,石油企业需要建立起一套完整的经济风险预警和化解机制。
3、整合企业各部门服务职能,提升社会化服务整体水平
鉴于社会化服务体系内容的多样性,石油企业目前社会化服务体系的构建应该应理清企业内各部门之间的职能界限,按照谁最接近市场需求,谁负责服务的原则,尽量把各部门分散的服务职能集中到一个服务机构,并保持相对的独立性,同时建立各部门和独立服务机构之间的协调机制,以迅速解决社会化服务过程中出现的各种矛盾,提高行政效率,为石油企业的发提供支撑。
4、强化企业主体地位,充实社会化服务体系内涵
市场化运作机制的完善,必然导致行政手段的淡化,在兼顾经济责任和社会责任的过程中,企业的主体地位将进一步提升,因此企业建立和完善社会化服务体系必须通过自身的建设以及吸纳社会上有影响的服务机构,逐渐形成一个涵盖各类社会化与企业产业项目相结合的市场化运作的氛围,充实社会化服务体系内涵。
5、完善市场化运作机制,积极融入要素市场
要素市场的功能在于具有使经济关系竞争化、企业行为自主化、宏观调控间接化和经营管理法制化等作用,完善的要素市场是建立和完善社会主义市场经济体制的重要条件,对优化资源配置起着重要的作用,因此在行政手段淡化的背景下,企业的主体地位提升,企业必须积极探索市场规律,以国内油品市场和国际接轨为契机,积极融入要素市场,以规避因价格受国际油价的波动而被动调价所带来的尴尬。
参考文献:
[1]殷亚红 王金平 涂春霞 从社会化审视企业文化 中国石油和化工 2006.16
[2]发改委就《石油价格管理办法(试行)》答记者问 中国石化新闻网 2009-05-11
1、公司技术工人队伍的等级结构
我公司现有技师3人，高级工96人，中级工54人，初级工170人，技师、高级工等级的人员仅占公司技术工人总数的5.5。
2、公司技术工人队伍的年龄结构
近年来，随着公司规模的由小到大以及我公司建筑施工企业性质的决定，36—45岁、46-55岁两个年龄段中的中级以上技术工人所占的比例呈现为高龄化态势，年轻的技术工人所占比例很小。
3、公司技术工人队伍的文化结构
目前，我公司技术工人在本科以上、大专、中专、高中、初中及以下受教育程度的所占比例依次为0.70％、3.5、1.4、35.7、58.7，由此可看出，我公司技术工人的文化结构还是处于中等偏下水平。
二、今明两年高技能人才队伍建设目标及打算：
1、总量目标：到2008年底，高技能人才总量达到450人，其中争取增加高级技师1-2人，技师增加5人，高级工增加40人。
2、素质目标：全面提高高技能人才队伍的知识结构层次，，着力提高具有大专以上学历、高级工以上等级的人员的比例，尤其要提高35岁以下高级工及以上人员的比例。今明两年内，全公司高技能人才接受继续教育面每年达到80以上，每人每年至少要接受一次继续教育和专业技术培训。
三、公司开展高技能人才培训的方法：
1、职工培训制度我公司针对建筑施工企业从事的劳动苦脏累，职工素质相对较低等情况，对职工强化培训。在**市建设局、**市建委举办的特殊工种、造价编审、质检员、安全员、等培训学习班中，公司都是有计划、有组织地让职工参加培训，不断让他们学习新的知识，从而提高他们的实际工作能力和技能。
2、鼓励职工岗位成才。开展职工岗位技术培训和技能提升培训，制定技师、高级技师和职工持证上岗的培训、升级计划，依托企业主管部门和行业协会统筹实施，通过岗位培训和业务锻炼，我公司绝大部分技术工人都能执证上岗。
3、开展新技术、新知识、新工艺培训，加强团队学习，大力开展QC小组活动，通过工人、技术人员、管理干部组成的QC小组，大家共同学习、互相切磋，提高了职工的素质。
4、搭建高技能人才培训平台。我公司与**市建筑技工学校采取校企联合培养的方式，为公司搭建了高级工、技师甚至高级技师的培训平台。
5、积极参与各项技能竞赛。公司对各项技能竞赛都积极安排人员参加，并对在省、市以上技能竞赛中成绩优秀的，给予一定的经济奖励。公司先后有吴小平、李冬林、贺建华等参加过各类技能竞赛，都取得了较好的成绩。尤其是贺建华同志参加2004年木工职业技能竞赛，获得**市第一名，**省第二名，为公司争得了荣誉，促进了公司高技能人才学习的热潮。
四、公司高技能人才队伍存在的问题：
1、高级技术工人占比较低，队伍结构不尽合理。我公司高级工以上人员仅占公司技术人员总数的5.5,比重太小。
2、技术工人的技能等级偏低，技术素质堪忧。
