时间：2023-03-06 16:03:02
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摘要:公共政策的成败要通过公共政策中的政策评估环节检验。公共政策评估要通过一定的标准进行，即公共政策评估标准。公共政策评估环节通过不同的评估标准判断公共政策成效，依据成效来判断公共政策的成败。当今中国生产力评估标准是符合社会主义初级阶段基本国情的政策评估标准。
关键词:公共政策政策评估标准生产力
公共政策是以政府为主的公共机构为确保社会朝着政治系统所确定、承诺的正确方向发展，通过广泛参与和连续的抉择以及具体实施而产生效果的途径，利用公共资源达到解决社会公共问题，平衡、协调社会公众利益目的的公共管理活动过程。这一概念表述了公共政策的主体、手段、目的，尤其突出其目的性。
公共政策的目的性表现在公共政策的成败上，这就使政策评估在公共政策中占据重要的地位，缺少政策评估，一项政策就不能称之为政策。公共政策评估如何进行，即公共政策评估都有哪些标准，以此对公共政策成败做出判断，本文试就其作些探讨。
一、公共政策评估概念的界定
尽管目前对政策评估的研究很多，但对于政策评估的概念却没有一个统一的、被绝大多数学者接受和普遍认同的定义。
陈振明认为，所谓公共政策评估，是指依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息。林水波、张世贤认为，政策评价是“有系统地应用各种社会研究程序，收集有关资讯，用以论断政策概念与设计是否周全完整，知悉政策实际执行情形、遭遇的困难，又无偏离既定的政策方向；指明社会干预政策的效用”。
以上学者从不同的角度和方面分别对政策评估进行界定，综合各方观点，本文倾向于这样的界定：公共政策评估是依据一定的标准和程序，对政策过程的效果、效益、效率和公众回应加以判断，评定并由此决定政策变迁的活动。
二、公共政策评估的标准
邓恩在《公共政策分析导论》中将评估标准分为六类：效果、效率、充足性、公平性、回应性和适宜性。我国台湾学者林水波、张世贤在《公共政策》一书中认为评价标准由八个方面：投入工作量、绩效、效率、充足性、公平性、适当性、执行力、社会发展总指标。张国庆在《现代公共政策学导论》中提出政策评估的首要标准和次要标准的概念。针对公共政策及其活动全过程的各个环节的结果的价值进行评估，评估的标准应该包括下列标准。
1.政策的目标标准
评价一项公共政策是否成功的重要标志就是看政策执行后能否在预定的时间内完成其所确定的目标。那么，在评估政策时，把制定公共政策时所要达到的标准或目标同在一定时间限度内执行政策所达到的目标相比较来进行评价。如果公共政策在预期时间内取得的成就同制定政策所定的标准一致，那么，很明显这项公共政策是很成功的，达到了预期的目标。反之，没有达到所希望达到的目标，说明这项政策是不成功的。
2.政策的投入标准
一项政策从提出、列入议事日程、制定、执行等各个环节都需要大量的人力、物力、财力、信息等各种资源。这个标准要衡量一项政策所投入的各种资源的质量和数量，其实质就是从资源投入的角度来衡量决策机构和执行机构所做的工作，也就是政策评估的成本问题。因此，投入成为政策能否取得成功的重要因素。
3.政策的公平、公正标准
公共政策是政府依据特定时期的目标，在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则，公平性是公共政策的重要特征和体现。政府在制定公共政策的过程中为了实现帕累托最优，就必须注意通过利益的再分配或补偿等方式给予那些受损的合法利益以合理的补偿，以体现和照顾最大多数人的利益。因此，公共政策是否成功的重要标准之一就是看是否体现的政策的公平和公正，是否体现和维护了最大数的利益。
4.政策的效率标准
经济学上讲究经济效率即投入和产出的关系，经济效率要求产出必须大于投入。政策的效率标准是衡量政策取得效果所耗费的政策资源的数量，通常体现在政策投入与政策效果之间的比率和关系。政策效率的高低往往反映出政策本身的优劣和政策的执行状况。
5.公民参与、回应政策的程度
由于公共政策主要实现大多数人的利益，因此，在制定政策的过程中公民的参与与回应必不可少，而公民的参与和回应程度高低是衡量政策是否成功的重要标准。一项公共政策不论关系到全体或一部分人的利益，只要政策对象认为满足了自己的利益，就会对这种政策有着积极的回应。反之，政策的回应程度就低。这也是评价政策是否成功的重要标准。
三、中国特色的评估标准
国内政策学者陈振明归纳出的政策评估的五个标准：生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度。根据台湾学者吴尧峰先生对生产力评估标准的综合与整理，生产力标准的内涵体现了效率标准和绩效标准的统一，在某种程度上也涵盖了政策评估的妥当性和回应度标准，从中国目前所处的发展阶段和公共政策的本质功能上看，生产力标准是当今中国公共政策评估最根本和首要的标准，其原因主要有以下几个。
首先，生产力标准既是评价一个党、国家战略方针的根本标准，也是评估每一项政策的根本标准。一项政策的正确与错误、好与坏、进步与落后，归根结底取决于它有无或在多大程度上解放生产力、促进生产力的发展。
其次，生产力标准最能体现公共政策的公共性和公共精神。从公共政策的实质与功能上看，政府作为公共性的代表，它所依据的是社会公共利益，通过公共政策的制定、实施和评估，来进行利益选择、利益综合、利益分配、利益落实，达到持续不断的发展公共利益的目的。
再次，从现代公共政策环境来看，公众要求政府既是廉价的，又是有效的。为解决这一冲突，作为政府公共管理和提供公共服务主要手段的公共政策，它的首选价值就是提升政府机关的生产力，推动社会生产力的发展，回应公民社会对政府的需求，树立政府在公众之中的良好形象，这就决定了生产力标准在公共政策评估标准中的首要地位。
最后，生产力标准也涵盖和统率了公共政策评估的其他标准，如绩效标准，如何最有效达到预期政策目标；效率标准，是否以最小的投入得到最有效的产出；回应度标准，是否满足政策对象最迫切的需要。此外，生产力标准与公正标准也是统一的，公共政策越是符合公正标准，社会越是公平，每个人的贡献与所得越是一致，每个人的劳动积极性便越高。从而越能促进政府和社会生产力的发展，也就越符合生产力标准。
参考文献:
[1]严强，王强.公共政策学.南京：南京大学出版社，2002.
[2]陈振明.公共政策分析[M].北京：中国人民大学出版社，2003.
[3]林水波，张世贤.公共政策[M].台北：五南图书出版社公司，1995.
【关键词】工程力学专业；毕业论文；质量保障；评估体系
毕业论文是本科教学培养方案的重要组成部分，是体现学生所学专业理论知识水平的重要方式。通过毕业论文的完成，有助于学生综合运用专业基本理论、基础知识、基本技能，培养学生运用科学文献进行调查研究和实验、撰写论文的能力。毕业论文的质量，在一定程度上可反映学生的学业水平，同时也是对全程学习成果的一种综合检验。
一、工程力学专业毕业论文中存在的问题
通过对近年来一些院校工程力学专业毕业论文质量的分析总结，工程力学专业毕业论文撰写过程中主要存在以下这些问题：
1、毕业论文选题
选题是毕业论文撰写的关键步骤，毕业论文的选题质量将直接影响到毕业论文的撰写质量。现在各高校毕业论文指导教师有些缺少工程实践经历，指导的毕业论文内容往往缺少实际工程背景，这就导致学生的研究内容没有实际工程作依托，研究方法和成果缺少工程实践的检验。这种与工程实践脱离，导致毕业论文选题不科学，是影响毕业论文质量的主要因素之一。
2、毕业论文指导
指导教师在指导学生毕业论文的过程中，往往只注重检查学生的技术路线、计算模型、计算结果，而忽略了学生基础知识和专业知识的掌握情况。另外，教师在指导毕业论文的同时，还承担大量的教学和科研任务，再加上学生还处于找工作和研究生复试阶段，这就导致指导教师很难及时督促学生按计划完成各阶段的任务。这就致使有些毕业论文是在答辩前的一段时间内临时拼凑出来，撰写的毕业论文质量不高。这些都会对毕业论文的质量控制产生重要影响。
3、毕业论文答辩
毕业论文答辩是检验毕业论文质量的一个重要的环节和手段。目前，对于毕业答辩，很多学校成立了包括指导教师在内的毕业论文答辩委员会，由答辩委员会评定毕业论文成绩。有些答辩委员对学生所作的毕业论文内容不是特别熟悉，很难在短时间内就学生的毕业论文内容提出有针对性的问题。指导教师虽然对学生毕业论文的撰写过程及内容比较了解，但各指导教师有时会对自己指导的学生给印象分和人情分。这些都会影响毕业论文质量的评定。
二、工程力学专业毕业论文质量保障的建立
针对前文提出的一些问题，本文对工程力学毕业论文的质量内涵及质量保障进行了研究。首先，要优化选题设计。对选题进行优化应具体体现以下几个方面：（1）紧密围绕专业培养方向。（2）选题要尽可能联系实际。（3）选题应该注重设计内容与专业知识构成的联系。（4）课题应该具有一定的广度和深度。（5）题目要尽量体现当今科学技术发展水平。（6）鼓励学生关注当今社会经济社会发展的热点和难点问题。
其次，进一步加强指导教师队伍建设。这大体上应从以下这几方面入手：（1）建立科研队伍，加强培养科研能力。（2）进一步加强实践性环节的锻炼。（3）注重加强指导教师的师德与人格修养。
再次，加强毕业论文过程的规范化管理。主要从三个方面入手：（1）建立规范的毕业论文质量管理体系。要制定毕业论文阶段性任务完成情况登记表、标准格式、答辩细则、成绩评定标准，明确学生、指导教师和答辩委员会的职责，理清各自关系，制定完善的规章制度。（2）建立充满活力的动态质量监督机制。依据毕业论文阶段性任务进行检查，实行动态质量控制。（3）建立科学的毕业论文质量评定办法。
因此，工程力学专业毕业论文质量保障体系应有以下几方面组成。在质量方针上，通过毕业论文的撰写，使学生的知识水平、分析能力和综合素质得到全面提高。在质量目标上，要培养学生运用学过的知识解决工程实际问题的能力，全面提高学生的理论和技术水平。在质量要素上，建立工程力学专业毕业论文质量保障体系，要考虑论文选题质量、教师指导质量、学生学习质量、论文撰写质量、论文答辩质量、论文评定质量和组织管理质量等要素构成。
三、工程力学专业毕业论文质量评估体系的建立
工程力学专业毕业论文质量评估体系的指标评估等级标准分为A、B、C、D四个等级，分别表示优秀、良好、及格、不及格。为了使毕业论文质量评估工作便于操作，评估标准中只设计了A级和C级，介于A级与C级标准之间的定为B级，低于C级的标准定为D级。其毕业论文质量评估标准如表1所示。
表1工程力学专业毕业论文的质量评估标准
序号评估指标评估内容A级标准C级标准1234论文选题指导思想选题应按照本专业培养目标，围绕本专业，选择有理论意义和应用价值，能对所学的知识进行综合训练的题目。选题应按照本专业培养目标，围绕本专业，选择具有一定的理论意义和应用价值，能对所学的知识进行综合训练的题目。题目难度选题难度要达到本专业教学大纲对学生知识水平的培养要求，要做到每人一题，并有相应的阶段性成果。选题难度要基本达到本专业教学大纲对学生知识水平的培养要求，每个题目不超过3个人，并有相应的阶段性成果。题目
工作量预计正常完成毕业论文题目所要求的内容，至少需要12周的时间。预计正常完成毕业论文题目所要求的内容，至少需要8周的时间。结合实际论文选题与实际工程相结合，研究成果能应用于工程实践。论文选题具有实际工程背景，研究成果对工程实践具有参考价值。5678910能力水平综合运用
知识能力能够很好地掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，并将所学的知识应用于毕业论文中。能够一般地掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，并将所学的知识应用于毕业论文中。应用文献
资料能力能够独立、准确地利用各种途径查找文献资料，并恰当地应用于论文写作中。能够在导师的指导下利用各种途径查找文献资料，并恰当地应用于论文写作中。设计（试验）
能力能能够将所学的理论知识与实际工程相结合，设计工程的实施方案。具有较强的动手能力，通过试验解决实际工程问题。基本能够将所学的理论知识与实际工程相结合，参与设计工程的实施方案。具有一定的动手能力，通过试验基本解决实际工程问题。计算分
析能力能够利用所学的知识，对实际工程进行简化，建立计算模型，得出正确的计算结果。能够在导师的指导下，利用所学的知识，对实际工程进行简化，建立计算模型，得出正确的计算结果。外文运
用能力能够独立应用一门外语，对本专业的相关文献进行查阅和整理。能够应用一门外语，对本专业的相关文献进行查阅和整理。计算机
用能力能够按照毕业论文任务书的要求，独立利用专业应用计算软件或编制相应的计算程序，完成毕业论文所要求的计算分析内容。能够按照毕业论文任务书的要求，在导师指导下利用专业应用计算软件或编制相应的计算程序，完成毕业论文所要求的计算分析内容。111213写作质量论文结构论文结构严谨、层次分明、条理清晰。论文结构尚可，基本做到结构严谨、层次分明、条理清晰。论文文笔论文文笔流畅、内容翔实。论文文笔尚可，基本做到文笔流畅、内容翔实。论文
规范化毕业论文中各种资料的运用和文献的引用符合本专业的标准，论文格式符合毕业论文规范要求。毕业论文中各种资料的运用和文献的引用基本符合本专业的标准，论文格式基本符合毕业论文规范要求。四、结语
总之，工程力学专业毕业论文是教学计划中的重要实践环节。提高毕业论文质量工作是一项长期艰巨的系统工程。我们坚信，只要高校各级师生、领导重视工程力学专业毕业论文工作，科学合理组织，以严格求实的态度对待，工程力学专业毕业论文质量一定下会得到较大提高。
【参考文献】
［1］王津．毕业论文质量的监控与评价体系［J］．高职教育，2002（6）.11-13.
[关键词]英语本科；毕业论文；评估主体；职业道德
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）05-0149-02
一、关于职业道德修养
职业道德指的是从事某种职业的人在履行职业责任过程中必须遵循的操守、准则。职业道德是从业者的一种内在心理意识和信念，是在长期从业的过程中形成的自我约束机制，在行业内起着良好的导向作用。职业道德修养是从业者根据自身的职业特点接受锻炼、教育以及陶冶的提高和完善过程，有他律的一面，但更多的是自律。
一名教师的职业道德修养程度不但关系该教师的教学和科研水平，而且还会在一定程度上直接或间接地影响着学生的思想和行为。同志在北京师范大学建校一百周年时指出，教师应当“志存高远，爱国敬业；为人师表，教书育人；严谨笃学，与时俱进”。同志曾号召，要做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的教师。
英语本科毕业论文评估主体的职业道德修养更多的体现为他们的自律行为。而自律就是他们在结合英语本科毕业论文评估工作特点而进行自我锻炼、自我教育和自我陶冶行为和意识。评价和衡量英语本科毕业论文评估主体的职业道德修养，不能只是凭借几个量化的指标，而是要依靠一些可以触及良心、道德甚至是灵魂深处的正确理念和积极导向。一名具备高尚职业道德的英语本科毕业论文评估人员，其评估毕业论文的行为一定是积极乐观、一丝不苟的，评估结果也一定是真实可靠、公平公正、心安理得和问心无愧的。
二、关于英语本科毕业论文的评估主体
评估英语本科毕业论文通常需要六个步骤，分别是确立评估标准、选聘评估主体、将论文交给评估主体、评估主体进行评估、评估结果反馈、对答辩的评估。在这六个步骤中，除了确立评估标准和选聘评估人员这两个步骤之外，其余步骤均与评估主体密切相关，评估主体的重要作用不言而喻。
评估毕业论文首先要解决的三个问题是“谁来评”、“评什么”和“怎么评”。确定评估主体实际上就是解决了“谁来评”的问题。
对于一个好的评估主体来说，各成员之间的年龄、学历、专业、性别等结构应该是合理的。黄猛和雷银生等人认为，一个好的毕业论文评估主体应该由开题小组、指导教师、评阅老师以及答辩小组构成。
开题小组负责评估选题的价值、研究方法、论证的逻辑，并给出修改和完善的建议。指导教师负责评估论文的技术和非技术含量。评阅教师负责阅读和评价论文定稿。答辩小组负责评估口头答辩。
三、英语本科毕业论文评估主体的职业道德现状
蒋桂芳总结说，当前我国高校教师在职业道德方面存在着这样的一些问题：（1）政治信念不坚定。（2）缺乏敬业精神。（3）不能为人师表。（4）缺乏育人观念。（5）治学不严谨。
作为高校教师队伍中的一个群体，英语本科毕业论文评估主体也存在着蒋桂芳提到的职业道德问题。针对毕业论文评估这一工作，英语本科毕业论文评估主体的职业道德问题还突出地表现在这样的几个方面：（1）不能正确、客观地看待毕业论文，对毕业论文本身的重要性存在错误的认识或认识不到位，不能按时、规范地评估毕业论文，有的时候还会带着情绪开展评估工作。（2）不愿意主动学习、钻研测试及评估领域的重要知识和理论，评估毕业论文时主观性随意性太强，打出的成绩往往经不起同行的推敲，可解释性不强，有的时候甚至无法说服学生。（3）评估主体各成员之间在评估的过程中往往各自为阵，缺乏应有的衔接与沟通，更谈不上有效的团队协作。
四、英语本科毕业论文评估主体的职业道德对评估工作的影响
①对学生的影响。从开题到答辩，英语本科毕业论文的评估是一个动态的过程。这种“动态”特征意味着学生在前一个阶段做得不好的地方可以通过自身的努力在后一个阶段得到弥补。在这种动态评估中，评估主体的职业道德意识对学生的影响会更大。往小的方面说，如果评估人员的职业道德意识差，那么他所给定的评估结果很有可能是随意的、不可靠的、不公正的，其评估结果会打击或挫伤学生的积极性，让其对下一阶段将要完成的任务以及将要接受的评估心生恐惧，进而对自己开展的研究以及原本打算采取的一些弥补措施散失信心。往大的方面说，如果评估人员的职业道德意识差，在评估工作中给学生留下的都是不好的印象，带给学生的将是一些消极的、阴暗的记忆，会给学生的人生观、世界观甚至是毕业后的学习、生活和工作等造成很多负面的影响。②对评估信度的影响。一般来说，评估主体的职业道德意识越强，评估的态度就会越端正。评估的态度越端正，评估的过程就会越认真。评估的过程越认真，评估的精确度就会越高。评估的精确度越高，评估结果的可靠程度也就会越高。③对其他评估主体的影响。评估英语本科毕业论文是开题小组、指导教师、评阅教师以及答辩小组共同的工作。只有各方人员通力协作，评估才能得以顺利完成。如果各评估小组的职业道德意识都很强，那么各个评估环节就会有一个很好的衔接。相反，只要评估主体任何一方的职业道德意识淡薄，就会影响到其他评估主体的评估活动，致使评估活动无法有序、顺畅地进行。更为严重的是，职业道德意识淡薄的一方所表现出的不端正的态度和不靠谱的行为有时候会影响到职业道德意识强的一方，让其他原本很好的另一方在思想和意识上受到动摇。
当前，世界经济发展已步入知识经济时代，国际间的竞争关键是人才的竞争，研究生教育作为高等教育大众化阶段的精英教育，承担着培养高层次拔尖创新人才的任务，只有大力加强研究生教育、提高研究生培养质量，才能更好地为实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略提供人才保障。
1 我国研究生教育评价现状
为适应经济社会发展的需要，我国研究生教育呈现出由扩大规模向提高质量转型，学位论文是研究生经过长期知识积累、理论总结和实验研究后的科研成果，它在一定程度上反映了培养单位研究生教育的质量监督及管理水平。为提高研究生培养的教育质量和国际竞争力，我国通过三级(国家级-省级-校级)开展优秀学位论文评选工作，博士研究生有全国优秀博士学位论文的评选工作[1](简称“全国百篇”，该评选自1999年开始，至2013年以后不再开展)，而对于硕士研究生，每个省每年都进行优秀硕士学位论文评选，在国家对研究生培养“质量主导”的影响下，各高校也高度重视优秀学位论文的培育和遴选。本文重点探讨优秀硕士学位论文的培育。
采取评选优秀学位论文这一举措，有利于推动研究生教育的改革和发展、提高研究生培养质量、促进高层次创新型人才脱颖而出，评优也逐渐成为各高校扩大自身影响力的重要平台。[2]不过，这一措施在具体实施过程中也引起了一些争议，主要表现在评价标准方面，现行优秀学位论文评选遵照的一系列评价标准往往主要来自官方条款，与具体学科和专业领域结合不够密切。另外，这些评价标准在具体操作中会受到评审专家个人主观因素的影响而产生偏移，这些主观因素可能包括对评价标准理解上的偏差导致执行尺度上的误差，还可能包括一些情感因素等。因此，建构科学合理的优秀学位论文评价标准，可以相对更客观、公正地评选出优秀学位论文，从而在真正意义上促进我国研究生教育质量的提升。
2 建构优秀学位论文评价标准的原则性建议
科学合理的评价标准是保证评价结果准确性的基础和前提。建构一套科学合理的优秀学位论文评价标准，使之评价指标内涵明确、测量标准尽量统一，兼顾不同学科专业和学位类型的差异性，最大可能消除名校名师“光环效应”和评审专家“主观片面”带来的误差，应遵循以下几项原则：
2.1 指导性原则
学位论文是硕士研究生学习阶段业务能力和科研水平的综合体现，优秀学位论文评价标准应引导高等学校在各自层次上不断提高教学质量和办学水平。《中华人民共和国学位条例》对硕士研究生的学术水平是这样规定的，[3]即在本门学科上掌握坚实的基础理论和系统的专门知识;具有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作的能力，着重点是在打基础和进行能力训练，建构优秀学位论文评价标准可在此基础上提出更高要求，如优秀学位论文应有创新思维，提出新见解、新观点，进而推动研究生教育中对创新性的培养。
2.2 统一性和多样性相结合原则
统一性是指根据研究生教育培养目标而设计的体现学位论文共同要求的评价标准。多样性是指根据不同学科专业和不同学位类型的差异性而设计的不同的指标分类和特征描述。统一性与多样性相结合，建构优秀学位论文评价标准兼顾边缘学科与交叉学科，兼顾学术性学位与专业学位，精心设计各模块指标，使之既能够反映不同评估对象的实质，又可以相互兼容，从而保证评价标准的平衡性和完整性。
2.3 实事求是原则
评价指标应该符合实际、客观可信，才能较确切地反映出评估对象的真实水平。建构优秀学位论文评价标准应从评估目标出发，切忌从主观臆想出发，脱离具体实际。评价标准应忠实于评估目标，每个指标都能如实地反映客观的本质，同一层次的各条指标必须是相互独立，不重复、不矛盾。由此简化了指标，保证了评估的科学性，防止因评价指标过细，看似会提高评价精度，却给专家带来过多的麻烦，引起人为的偏差，反而会降低评价的准确性。
2.4 可操作性原则
制定评价标准必须简单易行才具有实际意义，离开了可操作性，无论怎样科学合理，都将失去存在的价值。建构优秀学位论文评价标准要把抽象的、复杂的不同专业、不同类型的学位论文细化为具体的、可操作的、量化的指标体系和评价要素，在“质”的规定上， 应确定关键指标， 剔除无关或相关度不大的指标， 形成简易可行的指标体系和评价要素。如学术性学位论文选题意义应突出理论创新、发展学科知识，而专业学位应注重理论知识的应用，选题应具有工程应用背景和应用价值。
2.5 定量评价和定性评价相结合原则
建构优秀学位论文评价标准应综合考虑各方面因素，尽量建立在可测量的基础上，对于能够量化的指标逐项量化，力求简约，在权重确定时要用数学等逻辑方式来验证，做到客观、公正、合理。而对于论文的创新性、写作能力与学风等指标不能完全用定量的方法进行评价，除了给出一个综合评分，还应加上一个综合评语，最后综合多位专家意见，使意见趋于一致。定量与定性有机结合，即防止因过度量化而割裂评价的本质，又防止因主观权力过大导致不公平。
优秀学位论文评价标准不是一成不变，而应该与时俱进，在实际运用过程中不断改进、不断完善。
3 优秀学位论文培育策略建议
建构优秀学位论文评价标准的过程同时也是对如何培育优秀学位论文进行深刻分析和认识的过程，优秀学位论文的培育工作可以从如下几方面展开：
3.1 把好选题关
俗话说，“好的开始是成功的一半”。确定好的选题是高质量学位论文产出的关键前提。确定选题之前应进行大量文献阅读，对所选课题领域的研究现状及前沿知识有较为全面的了解。导师和研究生应就论文选题是否为学科前沿，是否具有科学性、创新性，提出的技术方案是否可行，研究方向是否明确等方面进行详细、深入的论证。开题报告还应经过导师组严格论证，对于不适当的选题，一定要坚决给予否定，开题报告必须经过导师和学院主管领导签字同意后，才可以开始论文写作。由于论文写作周期比较长，经常会出现前松后紧现象，因此还须重视中期检查工作，及时发现研究生论文写作过程中存在的问题，对后期的研究提出指导性的意见。
3.2 实施培育工程
为了在全国优秀博士学位论文评选中取得突破，许多高校设立了优秀博士学位论文培育基金，[4]同样，我们也可以设立优秀硕士学位论文培育基金。优秀学位论文的培育是一项系统工程，培养单位应制定培育计划，设立优秀学位论文培育基金，从已经开题的研二学生中选拔优秀学位论文的种子选手，重点资助有创新性的科研项目，进行开展科学研究的初级训练。培育基金立项前，研究生管理部门对项目申请书进行严格的形式把关，导师组对项目研究内容和技术创新的新颖性、前沿性、可行性及对学科发展的意义等材料进行认真严格审查和答辩论证。培育基金立项后，加强过程管理，中期对项目进展随时检查， 发现问题， 及时解决，帮助研究生初步形成自己的科研计划。并进行严格的项目结题验收，对结题报告、研究成果的各项指标综合打分，评出优、良、中、差，将评估结果反馈给学院，与再申请直接挂钩， 建立奖罚政策。
3.3 加强导师队伍建设
优秀学位论文评选是评学生，也是评导师。研究生论文是否优秀与导师的精心指导是分不开的。导师的学术水平、科研水平、治学态度甚至为人处世的方式都对其所指导的研究生影响深远。创新型的人才须由具有创新意识的导师来培养，优秀的导师能够鼓励学生大胆探索，指引学生在科研活动中少走弯路，取得突破性的成果。加强导师队伍建设，首先，要建立健全严格的导师遴选制度，真正将学术水平高、指导能力强、具有创新能力、治学严谨的教师选拔成为导师。优秀的导师队伍是指导研究生写出优秀学位论文的关键。其次，加强考核，引入竞争机制，推行导师竞争上岗制度和流动原则，打破导师终身制，比如三年或五年内没有新的研究成果，不再担任导师，或者保留导师资格，但不分配研究生。最后，学校应定期召开研究生导师经验交流会，交流培养经验、共同探索、相互借鉴、以老带新，促进导师队伍建设。
3.4 加强科研条件建设
研究生培养单位优越的科研条件是优秀学位论文产出的重要保障因素。高水平的科研平台、丰富的图书资料、完善的硬件设施、充足的科研经费以及良好的学术环境等都属于非常重要的科研条件，此外，学科建设也是科研条件的一个重要方面，“学科建设在研究生教育中不仅是一种条件，更是一种环境。”[5]加强学科建设，推动学科发展走向学术前沿，有助于研究生学位论出具有一定学术水准的研究成果。
加强科研条件建设，首先，导师要多为研究生搭建科研平台，让研究生参与自己的课题研究，[6]加强科研实践训练，培养科研能力，为研究生做好学位论文夯实基本功。其次，加强图书馆和网络建设，及时更新学术资源，为研究生开展科学研究提供强有力的学术资源保障。努力完善实验室设施、设备，提供进行科学研究的基本物质条件。再次，科研经费的投入及其合理的配置是基本的科研条件，学校通过设立优秀学位论文专项培育基金，对每位入选者及其导师提供一定的经费支持，同时鼓励各学院提供配套经费支持。最后，注重开展学术交流活动，邀请国内外专家做学科前沿的报告，营造活跃的学术氛围，激发创新思维，助推研究生做出真正有创新思想的优秀学位论文。
一、交际法语言测试理论
语言测试是一门跨学科的综合性科学，其目的由逐项测试学习者对语音、词汇、语法等语言系统知识的掌握，扩展到了测试人们对语言能力的运用，尤其是在一定的语境中使用语言进行有效交际、交流思想情感、达到相互沟通的目的。语言学习者的交际能力成了被测试的对象，在Widdowson，John?son，Brumfit，Candlin，Wilkins等应用语言学家所倡导的交际法语言教学的基础上，LyleBachman的交际法语言测试理论应运而生。
交际法语言测试理论认为语言的交际不只是简单的信息传递，而是发生在情景、语言使用者和语篇之间的动态交互。语言测试应测量包括语法、语篇、社会语言能力和策略能力在内的语言交际能力，同时它还以真实为准则，使受试者能同时处理清晰的语言信息和隐含的言语意义或功能意义。Bach-man(1990:81-110)认为语言交际能力由语言能力、策略能力和心理生理机制组成5。
这一理论的优势和意义在于它不仅考察了传统语言测试所覆盖的语言知识，还考察了受试者在语言交际语境中恰当使用语言的能力。它把语言的使用看成一个动态的过程，突出语言能力不仅是指对语言知识的掌握，更重要的是运用所掌握的知识进行有效的交际。这就意味着测试时要把涉及交际能力的各种因素结合成一个整体加以测试。基于答辩的过程和本质，笔者认为它对评估学生在毕业论文答辩中的表现有重大的指导意义。
二、毕业论文答辩中蕴涵的交际法语言测试理论
就学生而言，本科毕业论文答辩的基本过程包括5分钟的陈述和10分钟的问题答辩（时间长短各校有异）。陈述(presentation)是学生对自己所做论文的选题、研究意义、论文主要结构和观点等做出简明扼要的口头展示，可以借助多媒体等手段提纲挈领地突出论文框架和观点，增强直观性，有效浓缩论文要点，让评委和听众对其论文迅速产生整体的印象和兴趣。陈述时尽量脱稿以体现流畅和对论文的熟悉程度。第二阶段是教师提问，学生或答或辩。通常教师会针对论文提出一些知识性的基础问题或学术性的探讨问题供学生回答和辩论，通过对问题的认真倾听、正确理解和快速反应及清晰表述，学生不仅深层次上体现自己对所研究课题的深入理解、判断、分析、归纳、逻辑思辩等解决实际问题的专业水平，而且全面展示自己的交际语言能力、临场应变能力等综合素质。
答辩是审查论文写作质量的一种补充形式，通过学生的陈述和回答可以进一步了解学生立论依据及处理课题的实际能力3，就其本质来讲是一个复杂的口头交际过程。在这个动态的交际过程中，学生要和教师、听众以及论文之间形成有效互动，教师根据事先制定好的细致科学的评估参照标准体系，在真实的交际情景中考察学生的语言能力、策略能力以及心理生理机制，这种对受试的整体考察以及主观评估方式正是交际法语言测试理论的一大特点。因此，毕业论文答辩中蕴涵着交际法语言测试理论。
三、根据评估参照标准，制定答辩应对策略
交际法语言测试将受试在完成测试任务时的表现同事先制定的评估参照体系进行比较，据此判断受试在测试中所达到的程度。同样，答辩时教师在评判学生的表现也参照着一份评估标准体系，虽校际之间的具体标准在细节上有差异，但总体覆盖的几个层面大致相同，个人陈述和回答问题两部分纳入答辩评估的参照标准有所侧重。答辩学生可参照评估体系的各项能力要求，制定相应的答辩策略。
1.陈述主要考察论文的结构、主要观点、论据的说服力及逻辑性。本部分是整个答辩的开篇，简明扼要的论文总体介绍，鲜明的观点以及充分有力的论据无疑会给教师及其他听众留下深刻的印象，激起他们对答辩学生的关注和对该论文的兴趣。答辩前的计时对镜演练或同学间的相互陈述，可以?
及时发现不足，强化时间观念，熟悉陈述内容，直至现场的完全脱稿。
2.问题答辩部分的考察项大致分为以下几个方面：
(1)理解能力正确的理解是回答问题的前提。对于英语专业的答辩学生来说，这是对其听力理解能力的检测。学生接受教师问题的语言信息到理解问题的过程实质上是其心理生理机制发挥作用的过程，即语言交际时的一种神经和生理过程，如在接收语言过程中使用的是视听技能；而在产出语言的过程中使用的是神经机能2。这一过程会受到多种因素的影响，如学生对论文本身的熟悉程度，英语听辩能力，抗高压的心理素质，听力条件和外界干扰，提问老师的语音、语调、语速、口音及有个性特点的语音群等。要获取信息理解问题，答辩者必须沉着冷静，围绕论文主题的大语境，把握关键词，对问题的语义进行智力加工和整合，提炼出重要的语言信息，快速做出反应。
(2)反应速度论文答辩是由答辩委员会的教师和答辩学生为主体构成的一个学术互动的语言交际情景。在这样的口头交际中，教师的问题虽围绕论文提出，但依然具有不确定性，学生听到的信息稍纵即逝，因此，答辩和口译一样，具有很强的现场性和即时性，对答辩学生的快速反应和敏捷思维提出了很高的要求。往往学生在听到教师提问之后的几秒之内，要迅速做出反应。否则就会出现冷场，学生的表现也会因此大打折扣。答辩现场的快速反应能力基于平时的专业基本功和答辩前的充分准备，英语听力、口译、演讲等技能的训练不仅可以强化记忆，而且对提高快速反应能力有一定帮助。对论文关键词、主题的了解和熟悉，也能让答辩学生在听到问题之后迅速激活大脑中储存的记忆信息，做出反应。
(3)语言能力语言能力在Bachman的交际语言能力中被分为组织篇章能力（如词汇、语法、句法、衔接、组织等）和语用能力（如言语知识和社会语言知识）。表达是交际的产出阶段，作为答辩的最后一个环节，语言能力体现的是答辩者的专业水平、心理素质、逻辑思辨等综合素质。
在弄清了教师所提问题的确切涵义后，学生要在较短的时间内做出反应，要充满自信地以流杨的语言和肯定的语气把自己的想法讲述出来。因此，回答问题要思路清晰，抓住要害，简明扼要，层次分明，具有针对性；对于没有把握的问题，要谦虚诚实，尽量回答，争取得到提问老师的启发，不可强辩，避免东拉西扯，答非所问，逻辑混乱，没有内在连贯性的作答4。
(4)策略能力认为策略能力即指具体情景下运用语言知识进行交际的心理能力，是一种综合运用已掌握知识解决问题的能力，将语言使用者的语言能力与知识结构和交际情境的特征联系起来，补偿语言能力出现障碍的不足，保证交际的顺利进行2。
答辩的本质就是一个复杂的口头交际过程，其现场性和即时性等特点使答辩学生难免在理解或表达的过程中遇到始料未及的困难，如没听懂问题，或不知如何作答，或中英文切换时的短路等等。此时恰当使用策略无疑可以降低由此对答辩造成的不良影响，保证答辩的顺利进行。没听懂问题时可以用Ibegyourpardon?或Doyoumean…？的方式请老师重复或简化问题；为争取思考时间，避免冷场、停顿，偶尔使用Well，um，er，ah，letmesee，youknow…等交际填充词；肯定教师的问题，希望得到启发和引导时可用Well，that’sagood/challengingquestion.Doesitmean…？另外，询问、求助的眼神，手势等身体语言的使用也可弥补语言的乏力，缓解答辩出现的困境。
(5)心理能力心理能力是指答辩者的临场发挥和应变能力。台上的答辩委员会往往由3至5位学术水平较高的教师组成，台下的听众有老师和同届或下届同学。在这样一个高度严肃紧张的学术氛围中神情自若地陈述观点、快速机敏地回答问题对答辩学生的心理素质有很高的要求。满满的自信，洪亮的声音，得体的着装和礼仪，恰如其分的身体语言等一定程度上可以缓解答辩学生的紧张情绪。当然，自信心来自于事先充分的准备4，熟悉论文涉及到的方方面面，包括了解课题的研究现状，文献引用，立论依据，论点的支撑例子，试验数据，问卷调查等，并科学预测专家提问，答辩时才能冷静沉着，不至于被临时的难题吓慌手脚，脑中一片空白，出现怯场的局面。
四、结语
毕业论文答辩中蕴含着交际法语言测试的理论。答辩学生的语言交际能力，即语言能力、策略能力以及心理生理机制是决定其表现的关键因素，是构成答辩评估参照标准体系的主要参数。在实际操作中，答辩的评估参照标准体系应尽可能具体并进行层次划分，如优秀，良好，中等，及格和不及格；对答辩学生以上能力的完成情况应给出量化的划分；对参与答辩的教师事先进行相应的培训，保证答辩老师对标准参照体系有深刻正确的理解。同时，也可适当增加每组答辩学生的数量，在一定程度上降低评估的主观性差异5。
关键词:科技评估 SCI 科技指标体系
对科学研究的评估是世界各国科技政策研究者、管理者普遍关注的问题。因为只有通过客观的评价，才能更科学地看出政策中存在的问题，并调整支持的方向、领域和管理模式;而用什么指标、通过什么方式、什么机构进行评价，又会影响到评估的公正性、科学性。笔者分析了目前国内较为通行的SCI指标，并提出了自己的管见。
一、SCI及其在中国广泛应用的原因
《科学引文索引》(Science Citation Index，简称SCI)是美国科学情报研究所(简称ISI)出版的期刊文献检索工具。它收录了全世界出版的自然科学各学科的核心期刊约3500种，其扩展库的来源期刊有5300种，所选用的刊物来源于94个类、40多个国家、5O多种文字。SCI的数据库具有学科全面、学术影响大、覆盖的国家广泛等特点，国际上的科学计量机构及国际组织(如联合国教科文组织及世界银行等)在对国家或科研机构的科研能力及绩效评估工作中，常用SCI的数据库作为统计源。
科技论文的发表必须建立在科学论证的基础上，在科技论文后面往往列有多篇参考文献。SCI对公开发表又被他人引用过的文献建立起的一种独特索引，通过论文间的相互引证与被引证的关系，人们可以通过它追溯某一观点或某一发现的发展过程，它在一定程度上揭示了科学与技术的发展过程，同时它还可以帮助研究者了解自己著作的被引率与持续时间，估计这些成果的影响与老化情况。就某篇论文而言，被引用的次数越多说明该论文受关注的程度越高，其学术影响力越大。
因此，SCI本质上讲是一种检索工具，并不是一个评价指标。但是，由于SCI收录并统计了期刊和论文的被引证资料，因此其在具备其它专业性检索系统所具有的文献检索功能以外，还具备期刊和论文的影响力评估、科研绩效评价等功能，使SCI不仅作为一部文献检索工具使用，而且成为科研评价的一种依据。
目前国际上采用较多的科研评价方法有两种:其中之一是同行评议。因为同行对本专业的研究进展理解准确，能够客观分析项目的新颖性、创造性和可行性。不过，这一评价方法也并非尽善尽美，存在一些问题，主要是:一些评价者因为知识无法覆盖相关整个领域，可能会把知名度作为评价依据;还有一些评价者在评价中常有感情因素介入等。科学计量法的主要特点是客观性和定量化，它可以弥补同行评议方法的某些不足。尽管不能说在SCI收录期刊上的文章就一定比其它期刊上的文章水平高，但由于SCI的国际性和覆盖所有专业领域的特点，它所提供的信息还是具有参考价值的，可以作为传统同行评议和其它评议方式的重要补充。
在我国，对研究机构和人员的评价更多的是采用被SCI收录的论文数量。主要原因是希望能得到一些客观的标准，避免人为因素的干扰。而且，用SCI作为参考数据，作为了解一个国家或部门的整体研究水平也是可行的。在我国目前的情况下，对于衡量基础研究的水平，SCI及其影响因子不失为是一种良好的客观指标，在相当长的时间内，我国评价基础研究成果的一种主要方式是专家评审会，对于这种方式不能笼统地一概否定，但是在现实我国科学所处的阶段，小同行太少，而大同行则不可能对某一具体分支的进展了如指掌，当然就难以判断某项成果是否如申请者所声称的“首次发现”，也难以恰当地运用我国常用的诸如“国际领先”等标准对成果加以衡量。
长期以来，中国的学术研究是封闭发展的。改革开发以后，国外的资源逐渐增多，我国基础研究与发达国家之间存在差距的现实，科学全球化观念的影响，使国人非常认同SCI指标。强调SCI，促使学术研究必须读国外的文献，理解国外的文章，才能写作文章，这样就使中国研究更加国际化了。
在政府层面上，国家科学技术部重点规划项目结题时专家顾问组要对研究工作进行评估。有量化指标，如重点规划项目的研究成果，包括论文、专著、专利等，但不强调发表SCI论文数。国家自然科学基金会在总结项目研究工作时要统计研究成果和完成论文数量，但是没有强调发表SCI论文数量。因此，用SCI来评价科学研究，主要是民间机构推动的结果，而不是政府政策的产物。
二、应当构件多元的基础研究评价指标
不过，SCI的检索系统也有自己的缺陷，SCI选刊总管James Testa指出，SCI的检索系统只是显示了某篇论文或期刊被他人关注的程度，并不表示论文或期刊的实际学术水平。此外，不同学科的性质不一，SCI的产出数量差距也很大。强调数量，会使那些不用实验，靠模型的学科得到更好的评价。比如，高能物理是一门典型的大学科，工程性很强，研究所需的实验设备——加速器和探测器是一项复杂的科研工程，规模庞大，要有几百人，甚至上千人的梯队参加，作为研究成果发表的论文篇数却不多，而每篇文章署名只有课题的主要负责人，因此将作为个人科研成果评估的标准，就显得不公平。而另外一些学科，像理论物理，它的个体劳动性比较强，每年发表的SCI论文的数量就比较多。还有一些实验性科学，比如凝聚态物理等，科研物质条件不苛刻，实验设备较少，研究项目的面也较广，研究时间较短，每一课题的规模小，也容易出成果，SCI的引文也较多。过分重视SCI，导致许多教授走上为SCI而做研究的现象，背离了科学研究的本质。
科研活动是一个复杂的过程，科研成果的产生也没有统一的模式可循。简单的定量考核方式虽然有其客观、容易操作的一面，如重视SCI论文数量，虽然是一个有价值的参考指标，但不能绝对化，更不能把它作为对一切科研人员和机构进行评估的惟一指标。
笔者认为，科学的评估体系应该坚持定量评估和定性评估相结合的办法，而同行评议一直是国外科技界采用的重要方法。在20世纪70年代末和80年代初，美国国家科学基金会和英国研究理事会曾组织专家对科研评价进行了研究，结果表明:在对基础研究的评价中，迄今最重要的、使用最为广泛和最为肯定的仍然是同行评议方法。
关键词：本科教学水平评估；本科学位论文；指标体系；教学改革
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）04-0253-02
国家教育部本科教学水平评估体系中对毕业论了明确规定，要求学生按照要求完成毕业论文，以达到检查学生对基本理论的掌握能力、培养学生的创新能力、锻炼学生的实践能力的目的。各高校也要求本科生在完成本科学位论文后取得相应的学分才可以获得本科学士学位证书。可见本科学位论文对于本科生学习阶段的重要性。同时国家教育部对本科学位论文的要求和评估，也督促高校教师要认真辅导学生完成本科学位论文，目的是培养出对社会有用的高素质的人才。要做好这项工作，就必须认真解读国家教育部本科教学评估中本科学位论文的指标体系，理解它吃透它，才能更好的做好这项工作。
一、本科学位论文的基本要求
本科学位论文的基本要求从选题和学位论文质量两方面进行解读。本科学位论文选题上总体要求是选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，而对学生培养目标的核心是通过学习成为对社会有用的人才。从性质上解读，选题就要研究当今社会生产力的最新发展方向，适应社会发展和需求。即选题要紧密结合工程、生产实践和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。要求学位论文在实验、工程实践和社会调查等社会事件中完成。从难度上面解读，要求学位论文所涉及的知识基本在学生所学知识范围内，或学生通过自学就可以解决这样一个层面上，选题不能太难，也不能太容易。选题要反映综合训练，要在实验、实习、工程实践和社会调查中完成。比如电子信息方向的本科毕业生就要利用自己所学习的基本知识如电路、信号与系统和通信等选择应用性的课题，如通信中信号干扰问题的研究、路灯亮度随光线变化的电路设计与应用等课题作为自己的研究方向，不仅联系实际，而且将自己的基本知识活学活用。而对于统计学专业的学生，可以选择深入生活中进行社会调查去获得第一手的数据作为选题依据。对于机械设计专业的本科生可以选择工程实践方面的课题，并且到实践中去检验理论，如涡轮机转速影响因素的研究等。通过这几个实例说明选题一定要结合学生所学习的基本知识作服务社会创新性的课题。当然选题是在导师的指导下完成的，那么对导师的要求就比较高了，导师一定要理解学位论文选题要求，才能很好的指导学生进行论文选题。选题的性质、难度、分量、综合训练等情况要反映本科学位培养目标的要求，选题要在工程、生产实践和社会实际中进行，选题难度、工作量适当，体现专业综合训练要求。
本科学位论文质量也是最基本的评估要求之一。选题来源于实践并且要在实践中完成，完成得怎么样，是一个关键问题，就像盖房子，设计好方案，是不是严格按照要求去做了，这就是本科学位论文的质量指标体系。论文的学术水平、应用价值是否较高，能够反映出学生综合应用所学知识分析问题、解决问题的能力；从写作方面看，学生是否能够熟练地应用计算机和英语进行论文研究，能否应用各种工具查阅文献获取有用的信息，能否自己撰写论文，设计程序以及表达与交流，这些都是反映论文质量高低的一些标准。导师的指导和监督也是影响学位论文质量的重要标准之一，最基本的要求，导师自己应该有一定的学术研究，并且发表一定的学术论文，只有这样，导师才能很好地指导学生进行研究。导师指导学生的数量不能太多，指导的学生多了，导师精力有限导致对学生的指导所用时间会分配不均，会导致论文质量下降。从选题的角度，要求学生一人一题，这样学生可以专心做自己的课题。总的来说，论文要有一定的学术水平和应用价值，能够反映社会发展需求，导师要具备一定的学术水平，如硕士、博士或者讲师以上发表过较高水平学术论文的教师。学生对毕业论文的撰写、表达以及撰写过程中应用计算机、外语和查找文献的能力都是影响学位论文的重要指标。
二、评估考察点解读与对策
评估考察点对选题要求是选择紧密结合工程、生产实践和在社会实际中的比例，选题难度、工作量是否适当，是否体现专业综合训练要求，选题是否有一定的重复。选题中题目的要求也很重要，题目是否选择的太空太大，或是偏离实际等。要求导师在选题时尽量安排课题在实验、实习和社会实践中完成，选题应该在充分的调研、反复的论证后由学生答辩后决定，这样可以避免选择的题目难度适中，符合评估选题要求。评估考察点对导师的要求，考察点重视指导过程和指导记录的规范性。检查一名导师是否指导的学生超过10人，导师是否符合指导教师资格，是否具有较高的学术水平，在学位论文的整个指导过程中是否认真指导，即指导记录是否齐全，论文是否按时认真修改，并保存好修改记录。这一点上一定要认真选择符合条件的导师对学生进行指导，同时要求导师也进行一定的科研活动，并且关注本学科最新研究动态，这样可以保证学生的论文质量。评估考察点对时间安排的考察点，时间安排是否合理，是否有一定的过程，是否适合本科生在规定的时间内完成。评估考察点对论文真实性的考察，检测论文是否有抄袭现象。要求重视论文指导过程，并做好记录和保存，切忌集中记录、集中指导和集中修改等不好的习惯。
三、对教学改革的影响
本科学位论文完成的基础是学生首先具备比较扎实的理论知识和初步的创新能力，扎实的基本功来源于学生平常的学习，因而日常对学生的教学活动就显得尤其重要了。在教学活动中为本科学位论文打下坚实的基础，首先要做好平常的教学活动，让学生打好坚实的理论基础。在教学改革中可以采取每学期进行一定的专业参观、实习和见习，增加学生理论联系实际的能力，同时通过实践让学生在实践中发现自己的创新能力。也可以在教学过程中加强学科前沿知识的介绍，激发学生学习的兴趣，指导学生写小论文，进行发表。在教学中也可以有针对性的布置一些可行的、学生可以通过已有知识完成的题目，让学生独立完成，或是几个学生一个组完成。可见国家教育部本科教学水平评估体系中对本科学位论文的要求进一步丰富了大学课堂教学的内容。
参考文献：
〔1〕黄蓉生.关于高等教育质量基本问题的思考[J].中国高教研究，2012，（4）：5-9.
〔2〕黄杰.高校学术不端行为浅析及有关学位论文学术不端行为检测系统（TMLC）的思考[J].中国高等医学研究，2011，（12）：11-12.
〔3〕张美华，虞慧群.学位论文重合率检测引入的思考[J].长春理工大学学报，2011，32（4）：79-80.
〔4〕张小勇；吴用.学位论文著作权归属问题研究[J].中国高教研究，2010，（5）：25-30.
一、当前成人教育毕业论文存在的主要问题
1、成人特色无法体现，论文内容与学生工作脱节
成人教育毕业论文从选题、实施、答辩的整个过程基本上按照或是参考普通高等教育毕业论文流程进行的，无法突出成人教育的特色。
选题的内容偏重基础学科研究。普通高等教育是高等学校教学体系的基础和重点，长期以来影响着高校中其他教育形式。成人教育的教学大纲、教学计划等宏观教学内涵均是由高校普通高等教育衍生而来的，授课方式、考核形式与普通高等教育相似。毕业论文作为整个学习的最后一个环节，由于前期教学的影响，论文的选题多集中在基础研究学科上，成人教育学生的专业基础薄弱，完成论文的条件有限，导致论文整体上选题差别很大，质量不能保证。
毕业论文内容与学生实际工作脱节。成人教育学生多为在职从业人员，多数人有着长期的工作实践，积累了丰富的经验。通过成人教育来补偿自己的学历和提升职业技能水平，毕业论文是所学理论知识和具体工作最好的结合方式。但是，成人教育毕业生的论文受所谓的论文质量的约束，很少能与自己的具体工作相结合，将自己所学应用于实践之中。
毕业论文缺少成人教育特色。成人教育学生从事的工作多种多样，参加成人教育学习的最终目的是提升自己的学历和工作中的能力，毕业论文作为理论和实践结合的环节，应该是能够反映出每个学生的工作内容和特点以及几年来理论知识在学生工作中如何体现出来。但是，目前成人教育学生为了应付毕业论文环节，内容很多与学生实际工作无关，成人教育中服务行业的特色无法体现。
2、缺乏科学、合理的考核标准
很多高校的成人教育管理部门为了方便，照搬普高教育毕业论文的考核体系，导致成人教育毕业论文的考核标准与普通高等教育的基本相近，对论文的科学研究层次方面有一定的要求，并以涉及学术层次水平高低评定论文的质量；这种考核标准脱离了成人学生的工作实际，导致一些学生为了完成毕业论文，出现了网上文献拼凑、他人写作、挪用别人数据等现象发生，完全背离了成人教育毕业论文的宗旨。
3、保障机制不完善，论文的完成缺少有力支撑
缺少论文指导课。论文指导是学生完成毕业论文非常重要的一节课，指导学生如何去开展相关工作，如何在网络上查找相关文献，如何按照要求格式去撰写论文。很多教学单位都忽略了论文指导课的重要性，或是缩短学时，或是直接取消面授，改为网上自学，出现了学生的论文格式不规范，选题不准确，论文内容与题目偏差等严重问题。
指导教师的选择问题。指导教师是学生论文完成的关键环节，为学生配备合适的指导教师可以让学生的论文工作事半功倍。成人教育毕业论文的指导教师多为挂名，没有真正地去指导学生如何去思考、操作论文的完成，同时，指导教师多为高校教师，在帮助学生选题上多以自己研究的课题为基础，脱离学生的工作实际。
二、成人教育毕业论文质量保障体系的目标
建立成人教育中本科学生毕业论文质量保障体系，确保成人教育学生的毕业论文能保质保量的完成，同时培养学生的创新能力、实践能力和创业精神，满足工作单位对员工工作能力提升的需求，是保障体系研究的主要目的。
1、在成人本科学生毕业论文质量保障体系下，论文实施的每个环节都具备相关操作制度和质量标准，各主体在整个过程中分工明确，各执其责，保证论文高效、高质的完成，确保论文的真实性和学生的诚信度。
毕业论文是学生完成某一专项研究的总结性材料，成人本科生毕业论文研究多数是在本人单位实施，与其具体工作联系非常紧密，内容相对全曰制普通本科生更加多样、复杂，论文质量不宜控制。建立科学可行、适用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上对论文的方向进行把握，对具体细节内容进行有效控制。同时，对论文的每一部分设置质量标准，完全按照此标准衡量相关的操作，达到成人本科论文的实施的制度化、标准化。
2、成人本科学生毕业论文质量保障体系充分体现成人教育的特色，将学生工作单位引入到体系之中，为学生的毕业论文提供技术和物质支撑。把高校、用人单位、学生三个主体有效结合，充分发挥高校和用人单位的指导作用、质量保证作用和全程监管作用，保证学生论文的顺利完成。
成人教育学生的学习目的是为了不断提升自己的实际应用能力，将课堂中所学理论知识与本职工作有效结合，最终为工作效力服务。学生的工作单位是学生学业完成的最大支柱，特别是在学生毕业论文完成的过程中，工作单位起着重要的作用，不仅为学生提供完成论文的场所、仪器等硬件设施，还要学生配备具有一定资质的实习指导教师。因而，结合成人高等教育本科生的学习特点，在毕业论文中引进工作单位，有效地将学生的学习与实际工作结合。
3、通过成人教育本科毕业论文质量保障体系，切实提升论文质量，最终达到高校顺利、高质地完成论文整体工作；用人单位结合工作实际培训员工、利于单位发展的目的；学生创新能力、实践能力和创业精神的培养。
成人高等教育的最终目标是提升学生的实际工作能力，毕业论文是学生理论学习与本职工作结合的最好体现。学生在完成学业，提升学历的同时能够增强自身工作能力，更好地服务于工作单位。
三、成人教育毕业论文质量保障体系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科毕业论文的质量标准，建立成人高等教育本科毕业论文的质量保障体系，对于提高成人高等教育本科毕业论文质量具有重要意义。本课题主要研究成人高等教育本科生毕业论文质量保障体系的各组成因素，包括前期规范、过程控制和后期评估，通过对过程中相关影响因素的分析，找到适宜的切入点，寻求建立一套行之有效的成人高等教育本科论文质量保障体系。
1、前期规范体系
前期规范是成教学生在实施毕业论文之前，学校对论文具体的完成形式和结果做的统一要求和部署，是学生完成整个论文工作的前提和基础，也是整个论文工作的主线，学生按照此要求进行论文实际操作的每1个步骤。主要根据各专业和学生工作的实际情况以及毕业论文完成的整体过程，研究建立一系列符合成人教育的毕业论文制度：（1）教育制度，包括制定完备的管理制度、毕业论文准备工作的教育、写作方法的教育、违反纪律的教育等。教育制度的建立，让学生明确论文工作如何开展和进行，对学生的论文过程做以框架式要求，约束学生在论文的完成中务必坚守诚信原则，以自己的真实数据编写论文。
（2）开题报告制度，成教学生根据自己的实际工作、论文设想、文献查阅情况、指导教师综合意见，形成具有可实际操作的论文构思，并以文字的形式向高校汇报，经高校专家审核通过施行。
（3）中期考核制度，依据开题的思路和步骤设计，对论文中期取得成果进行审评，根据前期情况规划下一步论文的具体实施。
（4）论文考核制度，对学生的论文完成工作进行考核，学校组织论文答辩，由学校老师和学生工作单位与论文相关学科的专家组成答辩委员会；同时，成人教育主管部门对学生论文工作的基础数据进行检查和归档。
2、过程控制体系
过程控制体系就是对学生毕业论文进行质量跟踪，是论文写作中的把关环节，对论文的开题、期中考核进行有效监控和管理，保证论文高质量地完成。依据学校制定的开题报告制度和中期考核制度，学生以书面汇报的形式向学校汇报论文思路及阶段性工作成果，学校对学生论文思路是否符合要求及进展情况做评价，学生工作单位作为实习单位对学生论文整个过程进行质量跟踪，及时与高校沟通，依据学生论文完成期间的表现给予评价。
3、后期评估体系
通过对学生论文质量、基础数据真实性、论文过程中的表现进行审查，对高校成人教育管理部门的工作、前期规范体系和过程控制体系进行有效评估，根据具体工作情况建立评估制度，同时验证上述两体系的合理性和实际操作性。
全面质量管理（TQM）原为企业管理中的专用概念。美国学者菲根鲍姆对全面质量管理概述如下：“全面质量管理（TQM，Total Quality Management）是一种能够在最经济的水平上，考虑到客户充分满意的情况，进行市场研究工作、设计、制造和售后服务，把企业各部门的质量开发、质量维持和质量提高的活动构成一体的有效体系。TQM概念是美国国防部1989年提出的，按照美国管理学家斯蒂芬.P.罗宾斯的观点：TQM是一个组织的战略武器。另外，香港著名的质量管理顾问谢家驹博士给全面质量管理的定义是：它在高层管理的领导及参与下，通过全体员工上下一心，群策群力，以具竞争力的成本，提供高质量且不断改进的产品及服务，在客户中建立优质及物有所值的良好声誉。他认为，全面质量管理的真谛是全面优质管理，包含两层含义：一是公司所提供的产品或服务是优质的，二是公司各方面的管理制度（包含生产、设计、采购、维修、人事、会计、行政等）是优质的。
二、成高毕业设计（论文）全面质量管理的新理念
美国高等教育界认为，学校可以通过仔细控制的管理改革来改进和提高教育质量。他们相信企业的管理模式和技术可以成功地移植到教育中来。
将教学和全面质量管理有机地结合，就会产生一个全新的理念――教学全面质量管理。笔者以多年的工作经验认为：全面质量管理同样可以运用到成高毕业设计（论文）中，以期将成高毕业设计（论文）的质量问题提升到成高教学发展战略层面上，以过程管理与质量监控为中心，借鉴全面质量管理的理论和方法不断提高其教学质量。
三、成高毕业设计（论文）全面质量管理体系的构建
TQM是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动。成高毕业设计（论文）全面质量管理就是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动――确定质量方针、目标和职责并在质量管理体系中通过诸如质量策划、质量监控、质量保证和质量改进等实施的全部管理职能的所有活动。
因此，该体系的构建主要包括质量体系策划、确定质量管理体系结构、形成质量文件三个阶段。
（一）质量体系策划
1.明确成高毕业设计（论文）全面质量管理体系的建设目标
建设目标可分为近期目标、中期目标和长远目标。三者相互衔接、逐步提高。
（1）近期目标，可定位在建立、健全成高毕业设计（论文）教学的标准化运行程序和质量评价体系，规范管理、严格控制、保证质量，确保其质量能顺利通过教育部授权的相关质量认证。
（2）中期目标，可定位在保证适应我国高等教育标准化运行程序和质量认证标准，为实现成高毕业设计（论文）质量方针和目标作可靠保障。
（3）远期目标，可定位在参与创建我国成高标准化运行程序和质量评估体系，主持或参与制定质量管理和质量保证标准及其相应的质量技术领域中标准化体系的建设，并能在质量评审、认证工作中起举足轻重的作用，确立在成人高教体系中的地位。
2.明确成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的构建原则
（1）系统性原则：指的是以系统的观点和方法，全面地考察质量保障活动的各要素和要素关系。
（2）目标性原则：指在建立成高毕业设计（论文）教学质量保障体系时，要围绕质量控制过程，合理选择要素，组织协调各种保障力量，来提高教学质量，形成有效的质量保障体系。
（3）规范性原则：指成高毕业设计（论文）教学质量保障体系的建立，质量保障活动的进行要有依据，克服随意性，使教学和管理工作制度化、标准化、规范化。
（4）持续性原则：指要从持续提高成高毕业设计（论文）质量的发展管理观出发，持续地管理和不断地改进，从体系的组织制度上确保质量的持续改进和提高。
（二）全面质量管理体系结构要素的确定与分析
成高毕业设计（论文）的全面质量管理体系是一个操作性、实践性很强的系统。结合全面质量管理的理论精髓，笔者从教学的过程及多年工作经验来尝试构建成高毕业设计（论文）全面质量管理体系。
成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系始于学生，根据学生的需求，学校进行毕业设计（论文）教学策划并做教学输入，进而开展全员性的教学过程，期间不断地进行教学质量的测量与控制，并进行教学质量的分析和提出改进的措施，最后输出教学结果，让学生得到满意，毕业设计（论文）的教学质量得到提升。其中教学全过程（包括教学输入、教学过程和教学输出）和教学全面质量管理全过程（包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进）彼此相连，相互作用，共同运动，从而构成了成高毕业设计（论文）教学质量运动体系，使其教学质量在这个过程中得以保障和持续改进。
1.学生。学生连接着教学过程和教学质量管理过程的首末两端。学校管理者依据学生的需求确定教学质量管理策略，并通过教学质量管理作用于教学全过程。教学部门依据学生的需求和教学质量管理的要求确定教学内容、教学方法和教学策略，通过教学全过程提供教学服务和教学效果。
2.战略与领导。成高毕业设计（论文）的教学质量战略主要包括学校需完成的任务、质量方针、质量目标和质量战略对策四个方面，从抽象到具体，从视野宽到视野窄，从操作性低到操作性强，它们之间形成递进关系。领导主要指方针目标的制定者，在整个质量管理过程中，对各层次的教学质量活动起着指挥、组织和协调的作用，同时担负着教学资源的提供和保障作用。
3.全面质量管理体系的过程管理。成高毕业设计（论文）教学全面质量管理包括两个典型的动态过程，即教学全过程和教学质量管理过程。教学全过程包括教学输入、教学过程、教学输出。教学质量管理过程包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进。教学质量管理过程的运行必须建立在科学的决策基础上，这种决策强调以事实为依据。因此，必须加强对成高毕业实习与毕业设计（论文）工作的全过程的周密设计、监控和调适，以保证各个环节的质量，从而确保毕业设计（论文）的整体质量。
4.持续改进。成高毕业设计（论文）教学质量的持续改进是为了不断地满足学生的需求，不断提高教学工作效率和效益。由于成人教学的每一个层面都有可能存在一些质量问题，所以每个人、每个层次、每个部门都有改进的职责。它具有前瞻性，计划性。
5.全员参与。成高毕业设计（论文）教学全面质量管理追求全员参与的意图在于承认并发挥每个人的积极作用，这里的全员包括教职工，也包括学生。具体地说，全员参与一般是通过授权和决策让教职工和学生为质量管理做贡献。
四、成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的戴明环（PDCA）运行
戴明环是全面质量管理理论的重要一部分，又称其为“PDCA循环”。PDCA循环是一项工作从头至尾有效进行的保证，是一种合乎逻辑的工作流程，在质量管理方面具有相当大的适用性，它分别代表Plan，Do，Check，Action四个英文字母的首字母，即代表着计划、执行、检查、行动（总结处理），四个阶段。
成高毕业设计（论文）教学全面质量管理体系的戴明环（PDCA）运行是按照已经建立的质量管理体系中的结构和要素开展教育教学工作和质量管理的全过程。其运行是按照预先制定的管理程序，不断循环，不断修正质量目标和完善质量管理的环节，也就是遵循PDCA循环的方式，从而不断提高成高毕业设计（论文）教育教学质量。
（一）P阶段（教学质量体系策划）
由教务部门制定总体毕业设计（论文）的策划方案，规定详细的教学目标；教学方法；制订一系列管理文件，用于规范指导毕业设计（论文）工作；制订详细的质量检查评估标准，建立科学的、用定性和定量的方法来综合评价教学质量的评估体系，该评估体系是进行检查评估的依据，是指导整个毕业设计（论文）工作的标准和达到的目标。具体包括以下几个方面的工作：
1.切实制定、完善教学文件。
2.建立监管机构、提供组织保障。
3.动员布置。
4.确定毕业实习地点和指导教师。
5.落实选题和毕业实习工作计划。
（二）D阶段（教学质量管理运行）
是学生在指导教师的指导下，完成毕业设计（论文）工作的过程。这一阶段的主要工作内容包括：毕业实习与毕业设计（论文）撰写二部分。
1.毕业实习。在前期工作的基础上，学生在指导教师的指导下，按毕业实习计划进行文献检索、资料收集、调研、测试、分析汇总等工作，同时，完成毕业实习工作日志、毕业实习工作总结、学生实习鉴定表和读书笔记等。
2.毕业设计（论文）撰写。对于大部分成人学生，撰写毕业设计（论文）可能是第一次，在学生眼里是不可及的东西。教学重点应侧重于让学生了解学术规范、论文写作程序，为以后开展相关工作打基础。同时，鼓励学生在毕业设计（论文）中大胆提出自己的观点、认识和体会。在撰写阶段，指导教师着重指导学生将所学的专业知识综合运用到实际问题中，帮助学生提高分析问题、解决问题以及撰写能力。指导教师从论文构思、拟定撰写提纲、撰写初稿、修改、定稿、到打印成册等环节严格把关。毕业设计（论文）撰写是否符合毕业设计（论文）撰写规范。保证按工作计划进行，是完成任务的前提。符合规范的毕业设计（论文）方能参加评审和答辩。因此该阶段是质量监控的重点。
（三）C阶段（教学质量评审）
包括两项工作：一是由成立的毕业设计（论文）工作领导小组评审每个阶段的阶段性成果；二是将检查结果与原“计划”比较，没有达到计划要求，是什么原因？需要采取的措施；形成阶段性检查报告；提出整改意见、建议；提供必要的资源和保障。
（四）A阶段（总结与持续改进）
