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一、财政工作
2009年在办事处领导的积极争取下，在旗财政局的大力支持下，办事处在财政上与新惠镇脱勾，实行财政独立，成立了财务办公室，配备了财会人员，这对我单位的财务管理和财务核算工作能够进行了有效的控制。财务工作开始步入了正轨。
制定了相应的财务管理制度，年初，根据《会计法》和有着财务管理制度，我单位制定了《机关财务管理制度》和《居委会财务管理制度》，同时根据制度又制定了《居委会财务工作百分考核细则》，规范了整个社区的财务管理，提高了资金的使用效率。
本着少花钱、多办事的原则，为领导当好参谋。因为我单位是没有收入，各方面的开支都靠上边拨那点人头经费，节省着花资金也有缺口，所以需要坚持可花可不花的钱不花，非花不可的钱少花。尽量减少资金的缺口。
按着财务制度的要求，做好日常帐务处理工作。及时向领导提供资金的运行情况和资金的现状。便于合理的调剂使用。
二、统计工作
按时完成统计的定时报表和临时性的工作。年初完成了基本单位抽查工作。按月上报了餐饮服务业抽样调查户上报任务，按季上报调查户能源报表。
积极筹备全国第二次经济普查工作，上报了普查领导组织，落实了普查经费。
一、提升境界，振奋精神，全力推进城市建设管理工作
攻坚克难，扎实推进重点项目建设。辖区内涉及市中区迎全运重点建设项目2项（天桥南三角地带和中山公园东片区），街道党工委按照“统一实施、分类动员、重点突破”的原则，全力开展拆迁动员工作。截止目前，天桥南三角地带232户居民的拆迁任务已完成90%，胶济宿舍街以南片区因涉及铁路、部队的房产，工作正在积极的协调之中。中山公园东片区，已完成调查摸底和土地熟化手续，对住房不满43m2的住户已上报市房管局。
提高标准，全面实施综合整治。街道党工委高度重视城市建设和环境综合整治工作，成立了主要领导负责的工作领导小组，科学安排进度，严格工作标准，确保各项工作任务顺利开展。夜景亮化工作效果明显。明珠商务港、建筑设计院等楼体装饰灯已安装完工。*片区24栋重点（一般）楼体景观照明建设单位，已有5家顺利达标，其他楼体正在积极运作。道路环境整治工作全面实施。开展了规范广告牌匾、清理占道经营、建筑物容貌美化、园林绿化等内容的全面立体整治。重点对经一路进行环境整治，拆除违章广告牌匾34块，面积500平方米。窗口部位整治工作有序推进。市政府和市人大周边两个重点窗口，目前已拆除违章建筑225平方米，拆除不规范广告牌匾、灯箱371块，2150平方米；清洗粉刷楼体13400平方米，粉刷围墙1200平方米，油漆栅栏600米。
标本兼治，城市环境不断改善。以小纬二路等8条重点路段为突破口开展城市管理试点工作。成立了环境卫生管理工作领导小组，将机关三分之一人员充实到城管队伍，统一服装，划拨经费，配备清运垃圾车等专用工具，在辖区主要路段张贴大幅有关垃圾管理办法通知，发放1000余份《垃圾管理办法》到住户。在餐饮业、人员流动相对集中的小纬二路等路段，办事处投资5000余元购买摆放了80余个密闭式垃圾桶，确保路面整洁。
二、突出重点，优化环境，推动辖区经济稳步发展
强化考核，营造良好的招商氛围。成立招商引资领导小组，完善了招商引资考核办法，将招商指标分解到科室，落实到人，进行量化考核。积极动员街道、社区全员参与，形成了“人人参与招商，人人服务招商，全员合力招商”的良好氛围。
深化服务，优化经济发展化境。积极开展以招商引资企业为重点的“企业服务月活动”,征求企业意见，改进服务措施，协助解决困难，促进企业发展。通过竭力为企业提供尽善尽美的服务，营造了良好的投资环境，促进了以商招商力度，拓展了招商引资渠道。同时重点做好胶济铁路客运有限公司和齐鲁商会的服务工作，加强项目的跟踪落实，实现街企双赢，为市中区打造金融商务中心区铺路奠基。
发挥区域优势，加大楼宇招商力度。街道党工委结合辖区实际，创新招商引资思路，把发展楼宇经济作为招商引资的着力点。在对辖区内写字楼、重点单位和个人出租房屋情况进行摸底调查的基础上，全面掌握辖区楼宇资源情况，努力置换盘活和高效利用现有商务楼宇，增加楼宇企业的数量和质量，发展壮大楼宇经济。
三、围绕中心，防控结合，努力促进社会平安稳定
关口前移，从源头上消除不稳定因素。充分发挥排查网络作用，积极开展矛盾纠纷排查调处工作。针对上访中的组织者、重点参与者，提前介入，提前化解。上半年共调处化解矛盾纠纷7起，调处成功成功率100%。进一步畅通群众诉求表达渠道，有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、，从源头上减少不稳定因素。
突出重点，加强对重点人员的管理和稳控工作。对重点人员、非正常上访隐患人员、“济正”公司人员及原“”练习者做到了管得住、盯得紧、无失控。
顾全大局，确保敏感时期的安全稳定。在“两节”、“两会”及迎奥运期间，提前部署，超前防范。街道建立了突发事件应急队伍，“10·28”事件中，辖区居民参与人员较多，情况复杂，街道党工委高度重视，充分发挥应急队伍的作用，加班加点入户了解情况，对涉及到的重点人员进行24小时监控。“两会”期间，成立了应对“涉军突发事件”队伍，先后出动40余人次对重点对象参与非法群聚群访进行了成功劝阻。
四、固本强基，与时俱进，不断开创党建工作新局面
选齐配强社区班子，社区“两委”换届选举工作顺利完成。按照市、区的统一部署，坚持“公开、公平、公正”的原则，做好社区“两委”换届选举工作。新当选的社区“两委”班子，平均年龄比上届下降2岁，党员人数增加了4人，文化程度普遍提高。为提高新一届社区班子的素质，街道党工委举办了为期两周的社区工作人员培训班，为提高社区工作人员的责任意识、服务意识、创新意识，提升社区党建工作水平，推进和谐社区建设奠定了基础。
加大教育培训力度，深入开展主题教育活动。坚持理论中心组学习、“周五学习日”、“星期六读书日”制度。结合工作实际，在党员干部中开展了“解放思想大讨论活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科学发展”等主题教育活动。严格按照学习配档，系统地组织学习党的*报告、《》等内容，举办读书笔记展评、征文评选、党员义工服务等活动，引导全体党员加强理论武装，强化党性锻炼，认真贯彻落实科学发展观，为建设和谐社会发挥作用。
推进规范化管理，全面提升党建工作水平。街道党工委按照“硬件过硬、软件规范、特色突出、效果明显”的工作思路，以社区为阵地、党建为驱动、发展为平台、便民为落点，创造性的开展基层党建工作，取得了显著成效。5月31日，省委基层党建工作考核组对街道的基层党建工作进行检查，在观看了街道、社区党建工作专题汇报片、查阅了档案资料、进行基层满意度测评后，考核组对街道党建工作给予了充分肯定。
五、关注民生，强化服务，大力发展各项社会事业
加大投入，社区基础建设不断加强。加大硬件设施投入，提升社区服务档次。街道党工委多方筹措资金，投资30余万元在纬一路和睦和苑两个社区建成了内部装修统一模式，各项制度规范上墙，电教器材一步到位的高标准党员电子阅览室、“一站式”服务大厅和宽敞的居民活动室。加强社区干部队伍建设，提高社区队伍整体素质。结合社区居委会换届，严把选拔任用、培养提高、考核管理“三关”，把具有奉献精神、热爱社区事业、热心服务居民的优秀人员选拔到社区班子中，着力打造一支高素质、专业化、适应快速发展的社区干部队伍。充分利用现代网络技术，提高社区建设水平。通过开辟“社区恳谈室”，建立网上论坛，居民博客，组织开展“社区对话”活动，利用多媒体教室，为群众提供远程教育、网上阅览室等现代化服务，实现社区和居民的网上信息对接，提升现代社区服务、管理水平，打造现代化社区、网络化社区、数字化社区。
扶贫帮困，各项社会救助力度不断加大。认真落实好各项救助措施，全心全意地为社区群众服务。春节期间共发放救助款5.1万元;为40户困难居民发放了价值1.2万元的取暖煤；为26户困难居民发放千佛山医院的医疗救助卡总价值1.3万元；为90户困难居民发放了价值2.7万元的春节救助物品。救助残疾人家庭16户，发放救助金1.9万元，“爱耳日”期间，在睦和苑和纬五路社区两个居委会分别举办“爱耳、护耳”健康知识讲座、“三八”节残疾人座谈会。“5.12”汶川大地震发生后，街道以“心系灾区同胞、献出一片爱心”为题，在辖区大力宣传、积极募捐，为灾区募集爱心捐款14.6万余元。
落实政策，促进社保工作的规范化。充分发挥平台作用，积极促进再就业。积极参加“*年民营企业招聘周活动”、“春风行动”专题招聘会，在中心服务大厅设立“民营企业招聘”专门窗口，充分利用“劳动99”共享信息，为供求双方提供就业服务，收到了良好成效。为127名失业人员登记办理了失业证，；为26人办理了《再就业优惠证》；努力开发公益性岗位，为17人安排了公益性岗位，切实解决就业困难人员就业问题。抓住工作重点，加大养老保险扩面工作力度。以农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作为重点，强化政策宣传力度，为187人办理了养老保险。增强服务意识，进一步规范退休人员社会化管理工作。办理转入社区人员140人，转出6人。为社会人员进行医保登记43人，本地与异地养老金资格认证19人，审批高级职称3人，申报退休人员死亡43人，发放丧葬费与一次性救济费共计83.1万元。对3118人进行了养老金调整，增加了51名建国前老工人的工资。
强化服务，提升人口与计生工作水平。认真学习、宣传、贯彻《决定》精神，以稳定低生育水平和提高群众满意程度为目标，圆满完成各项工作指标，合法生育率、统计合格率一直保持在100%；流动人口计划生育管理三率、晚婚率、晚育率达到98%以上。为了更好地为广大会员和育龄群众服务，制订并落实“民主决策、民主管理、民主监督”三项制度，积极开展“三生”、“三优”、“三结合”服务活动，发挥“太阳花爱心帮扶中心”的平台作用，辖区18个单位与28户计划生育贫困家庭结成了爱心帮扶对子，捐助资金（物品）3万余元。
下半年工作打算
按照区委、区政府的总体部署，围绕构建“和谐大观”这一主题，按照“高标准建设，高质量管理，高效能服务”的发展思路，进一步提升境界，振奋精神,突出重点，真抓实干，努力推动辖区经济社会在新起点上实现新发展。
在优化经济建设环境和内容上下功夫。坚持高起点认识、高标准谋划、高效率落实，以“标准高、要求严、效果好”为目标，进一步优化经济发展环境，提高辖区经济发展的档次和质量。营造一流的服务环境。牢固树立“人人都是发展环境、事事关系街道形象”的理念，积极为企业提供高效、快捷、全方位、人性化的服务。营造一流的发展环境。进一步建立健全服务制、领导负责制、承诺制、考核奖惩制等制度，超前做好治安防范、矛盾排查、综合治理等稳定工作，打造“平安大观”。营造一流的干事环境。继续抓好党风廉政建设、机关效能建设，以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展，打破老城区土地、城建、环保等瓶颈制约，大胆创新、大胆突破，狠抓金融业、现代服务业、文化产业等热点项目，把大力发展“楼宇经济”作为促进经济发展的重要抓手，为经济发展注入活力。
在打造社区建设的特色和品牌上下功夫。根据各社区实际，因地制宜，分精品社区和特色社区两个层次，有重点地进行品牌化建设。今年初，街道投资20余万元对纬一路社区服务环境进行改造。近日，又投资10余万元，建起了社区“托老所”，设立功能齐全的休息室、聊天室、健身房、电子阅览室、图书室、多功能娱乐室，为社区老人提供日托、配餐、教学、保健等服务项目，努力打造十分钟助老、爱老服务圈。在为社区群众提供亲情化服务的基础上，进一步更新服务理念，丰富服务内涵，逐步打造社区服务“金名片”，建设“服务型社区”，使老社区焕发新容颜、老典型焕发新生机。经过重新改造、整合后的睦和苑社区，本着建设现代社区、数字社区的原则，充分利用天网（远程教育网）和地网（英特网）资源，让居民阅览各种电子图书，到“居民论坛”发帖留言，对社区建设提出意见、建议，并通过接受远程教育，参加上岗培训等各类网上教育培训，为社区居民提供学习、交流机会，让社区居民享受数字生活，不断加快推进“数字型社区”建设步伐。
在改进城市长效管理机制和形式上下功夫。要努力突破思想观念和管理体制方面的障碍，更新管理理念，创新管理模式。积极探索数字城管新模式，强化城市管理的长效机制和措施，实现由“突击型”向“长效化”的转变；按照“网格化”的要求，科学划分网格，将辖区的街道路段分类进行管理，实现由“粗放型”向“精细化”的转变；充分发动社区居民和驻地单位参与城市管理，成立“城管协会”，实现由“小城管”向“大城管”的转变。
1、随岳南高速伸缩缝安装，在我们100多人的大团队共同努力下，经过3个月的时间，于20xx年年底圆满顺利完工，这也是我们伸缩缝安装首次取得效益。谈起个人在随岳南我也学会了很多，学会了基本交工资料的编写，还学会了计量资料的编写。美中不足的是，随岳南回款的力度不行，年前回款400万，至今还有欠款800多万，因为业主批复的增加工程量的文件刚刚下来，致使第二次计量还没有完成。
2、现在头疼的就是宜巴高速，初次去的时候，我们是以一个团队的形式准备参与。之前商量好的是，志建负责前面几个标段，我负责中间标段，老马负责后面标段，三个人互相协助，尽量争取多签利润高的合同。但后面事态的发展跟想象的相差甚远，其他小单位在指挥部的关系大力度的对施工单位进行推荐，致使有部分施工单位拒绝上报中铁建资料，理由是公司太大，价格肯定很高。形势对我们一直很看好的恒力通也造成威胁，老马不辞辛苦的奔波于31个标段，跟每个施工单位都建立了很好关系。但因为亿力，桥闸的介入，施工单位在上级领导业主的推荐下，不得不放弃与恒力通的合作。
看到势头不对，我跟办事处领导（宋振旺，宋振辉）汇报并建议，我们是不是应该改变策略，如此下去我们签不了多少合同，而且价格肯定不会太高，这样下去连我们的投入都收不回来。在领导们再三权衡之下，决定力推中铁建，以中铁建规模大、质量好、信誉优为由，不让小单位进入。在办事处领导的力挺下，我开始和业主部分领导进行沟通说服，在以质量第一的条件下，业主基本接纳了我的建议，要求施工单位进行公开招标，把往日以最低价中标的模式转换为综合评标模式，价格从从前的70分转为30分，就算中铁建价格跟小单位相差一半，我们的价格分也能拿到15分，但我们的设备，人员，业绩，信誉，售后都是领导公认的，这方面的分我们应该可以拿满分，这样下来对中铁建的优势就很大。但这给辛苦工作将近一年的老马和志健带来不小的打击，我也感到很不安，这也是没有办法的办法，希望能理解。
一、把民政工作做到实处，真正体现到“上为政府分忧，下为百姓解愁”。
（一）做好救济工作。首先，深入基层、街道、村细致调研，了解贫困群众的生活情况，对已符合今年城市最低生活保障的对象，逐一排查摸底，如确需救济的，就尽量给予城市最低生活保障。现阶段已享受城市最低生活保障的有61户，每月发放低保金7760元。其次，今年初，争取市民政局的支持，安排解决了166户应保未保特困户享受了定额的低保救济，年救济金为185040元，每年每户领取1000元左右。再次，经常与市民政局沟通，争取重视和支持，市民政局下拨自然灾害，春荒期间困难群众口粮救济款和临时救济款共75394元，以及下拨分散供养五保户供养金4200元。分别解决支付临时救济53人救济共17790元，补发原江南办事处所拖欠今年第一季度低保金6成共6570元和定补定恤款6018元，原创：xx村委会困难户xx房屋改危费7000元，敬老院房屋改危费3600元，救济困难群众口粮3014斤，折款4521元，发放两位五保人员第一季度生活补助费624元，10单无名尸火化防腐费9120元。发放防寒棉胎20张。平时做到与居委会、村委会多联系，与群众多接触，了解群众疾苦，做群众的贴心人，过年过节走访特困户，代表政府送去温暖。
（二）做好优抚工作，稳定社会大局。归属于我们办事处的优抚对象共有166户、人，其中：现役军人85人，烈属3户、病故军属2户，复员军人8人，伤残退伍军人66人，五老人员2人。我们能认真做好定恤定补、优待金、伤残保健金等的发放；尤其是在春节前夕，做到及时组织优抚对象召开座谈会，加强联系，及时发放慰问信、对联和慰问金，并且汇同居委会做好慰问工作。
（三）做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作，保障其生活。
我们办事处共有五保户43人，其中敬老院13人，分散供养30人。原xx敬老院划归恩城管理以来，我们办公室及时根据敬老院的情况，进行逐步整改，完善管理制度，改善院内环境卫生，经常深入敬老院了解情况，发现问题，及时妥善处理。送去台凳椅桌一批，锅、消毒碗柜，放物柜、床、风扇等等，及时为敬老院房屋改危补漏，端午节送去过节礼品；使在院的五保户能安享晚年。此外，做好分散供养的五保户的供养，依月发放供养金，使其生活得以保障。例如有一分散供养五保户xx，今年已近90高龄，本办经济带领该五保户所住地的xx居委会到其家里了解他的生活、身体和居住情况，问寒问暖，在天气寒冷、刮台风、下暴雨的时候，亲自到五保户家里看望，送去衣物、棉胎等。过年过节，时刻心牵着这位五保户老人家，及时带上慰问金、慰问品慰问。不定时送去大米、油等食品。
（四）做好殡葬改革工作。为了加强殡葬管理，搞好殡葬改革，维护xx中心城区不受噪音污染，给市民一个清静的工作和生活环境。我们能积极配合有关部门认真贯彻关于殡改的指示精神，抓好动员宣传、上街拉横额工作，宣传丧事要新办，不搞土葬、不搭灵棚、打斋、请喃巫和组织人员沿路发丧送葬、抛撒纸线和杂物等迷信活动。此外，不分节假日，休息时间配合好市政局殡管所和公安部门，认真处理本辖区所出现的无名尸。工作主动负责，为殡葬改革工作做出贡献。
二、做好老龄工作。树立敬老、爱老、为老年人谋幸福的观念，使老年人老有所乐，有计划、有步骤地组织老年人参加门球、乒乓球、象棋等有益于身心健康的活动。同时发挥老年人老有所为的作用，经常与恩城离退休干部沟通，并定时召集老干部召开座谈会，使他们对办事处工作提出宝贵的建议，为办事处出谋划策，更好地促进办事处的经济发展。
三、做好残联工作，为“关注基层残疾服务，原创：保障残疾人基本生活”作出贡献。残疾人属于社会弱势群体之一，时刻面临着许多不便的困难，有些残疾人的温饱问题尚未得解决，确实需要社会的关注，保障他们的基本生活。为此，我们立足于本职，首先从政府救济方面出发，对那些无法解决生活的残疾人，做到着重救济，今年来已解决残疾人临时救济4100元，31人；其次热心帮助残疾人康复和扶持残疾人就业，今年来，赠送轮椅给残疾人15张，安置残疾人的xx市福利单位就业10人，免费为残疾人康复白内障15人，脑瘫康复3人，助听器资助2人。鼓励残疾人树立身残志坚，为社会弱势群体争光，发挥应有的作用，如xx的残疾人黎润女从小肢残，但其不怕艰辛，学裁缝开制衣店，自食其力；又如断失双脚残疾的xx也开办了电器维修行，走上勤劳致富的道路。
20__年上半年重点工作完成情况及主要做法
（一）以项目为载体，促进辖区经济快速发展
1、招商引资。
实际利用外资任务为400万美元，引进市外资金任务为38000万元，引进市内资金任务为19000万元，内资引进项目任务为75个。1—5月，完成引进市外资金18202万元，进度为47.90，完成引进市内资金8018万元，进度为42.20，完成内资引进项目36个，进度为48。
固定资产投资目标完成情况：固定资产投资目标任务为59000万元。1—5月完成18474万元，完成进度为31.31。
2、协税护税。
国税任务数为230万元（地方实得，下同），地税任务数为2770万元。1—5月，共完成协税护税任务479.13万元，为年度目标任务的15.97，其中国税完成55万元，为年度奋斗目标的23.91；地税完成424.13万元，为年度奋斗目标的15.97。
3、项目运行情况。
按照重点发展现代服务业的工作思路，我处依托河心村文化休闲特色街区资源和156亩南光厂旧址地块、24亩锦江工贸公司地块等房地产开发建设，一方面夯实现代服务业发展基础，另一方面着力加强引进现代服务业企业入驻经营。
（1）配合锦江工贸总公司完善了该公司位于外东五桂桥4号约24亩土地的相关手续，并在5月24日以1305万元/亩的成交价格成功挂牌出让该宗土地。目前，我处正协助该地块业主成都黄和工贸公司实施城东客运站搬迁及11户住户的拆迁安置，预计7月份可启动建设。
（2）协助四川瑞升实业公司启动了三官堂街1号原南光厂旧址地块开发建设。按照区委重点发展现代服务业和优化利用土地资源的要求，我处积极促进瑞升公司投资建设五星级酒店，并就项目建设涉及问题与规划、国土等部门进行了衔接。目前瑞升公司已与万豪等知名酒店管理公司商讨了酒店管理事宜，与上海一投资策划公司合作进行建设资金投入筹划。
（3）利用辖区闲置楼盘资源开展招商引资工作。在河心村休闲街区引进了东湖首席和上清大妙两家餐饮企业分别入驻河心村东湖春天森林公园和罨画阁，预计7月份投入营运。在__秀城营业房已成功引进了3家从事餐饮、保健等服务业入驻，目前我处已着手协助企业进行经营场地设施改造和办理相关证照。
（4）配合成都正信置业公司实施莲桂南路24号农贸市场改建工程。目前已协助完成原农贸市场摊位、房屋拆除工作，土地已正式移交给该公司，现在进一步完善相关手续，做好项目启动准备工作。
（二）加强劳动就业服务，促进构建和谐社会
1、开展就业服务工作。截止6月，龙舟辖区登记失业人员649人，就业436人，就业率67.18％，完成全年计划的95.97％；其中领取再就业优惠证的下岗失业人员再就业172人，4050等就业援助对象就业78人；鼓励家庭创业5户。劳动保障工作人员为辖区有劳动能力就业愿望4050人（次）失业人员建立了求职登记卡，健全并完善了失业人员管理的六本基础台帐，及时录入微机实行动态管理，做到了卡片、台帐、系统的三统一。自962110就业援助热线开通以来，办事处共接到了21个求助热线，其中1－5月新增求助热线1个。截止目前共处理21人次，就业援助率达100，其中成功上岗21人，成功率100。
2、做好民政优抚救济工作。
一年来，我们处审办围绕着进一步加快不良资产处置进度，努力实现不良资产价值回收最大化这一中心工作，发扬团结协作精神，工作中密切配合，以实现合法合规，防范可能出现的任何风险为指导思想，建立健全各项规章制度，做好资产处置审查工作，加强档案管理等各项基础工作，搞好中介机构的选聘及管理，全力配合相关业务部门的不良资产处置工作的开展。在办事处党委、总经理室的正确领导下，在各部门的密切配合下，做了大量的基础性和日常性工作。现将我们重点做的几方面工作总结如下：
一．严格规范项目审查程序，加强处置项目的管理和后续跟踪检查工作。
1、认真把好处置项目的审查关。自从确定专门机构、专职审查人员以来，建立健全了各项规章制度，经过两年多的努力和完善，我办的资产处置审查工作基本上达到了程序化、规范化、制度化，上半年共审查、批复项目xx个，其中审查上报总公司项目x个。
2、做好资产处置审查委员会日常事务工作。为使处置审查工作程序更加规范化，我们在审查程序上严格做到规范化，即按照办事处制定的《中国东方资产管理公司长春办事处资产处置审查委员会工作规则》要求的内容，从审查经营部门上报方案内容、格式、时间，反馈初审意见，到安排例会时间、通知上会、准备例会相关资料、会议记录、投票内容、会议纪要、下达批复文件、上报处置方案等等，力求处置审查工作程序的规范化。上半年共组织召开了评审会xx次。
3、加强处置项目的后续跟踪管理工作。为及时掌握已批复项目的处置执行情况和存在的问题，我们每季度对已批复的处置项目进行一次后续跟踪调查，写出检查报告，及时了解处置项目及管理中存在的问题，以便采取措施，加强管理。
4、加强终结项目的规范化管理工作。针对以往终结项目中存在的没有项目终结报告或报告不规范，该阐述的问题在报告中没有，有些业务人员甚至把处置方案下载一份作为项目终结报告这一问题，我们认为，项目终结报告是对该项目处置全过程客观、具体、真实、全面的一个反映和总结，尤其对于有些项目，在处置方案执行过程中存在很多变数，一定要在报告中认真总结和反映出来，于是我们制定了“关于项目终结报告的内容和格式”，规范了项目终结报告，并要求经营部门定期报送项目终结报告，移交档案材料。加强了终结项目的管理，使我们的终结项目真正能够画上一个圆满的句号。
二．加强中介机构数据库管理，强化对中介机构的综合管理，有力支持资产处置工作。
1、作好中介机构数据库动态管理。依照公开、公正、公平的原则择优选聘中介机构，是有效规避资产处置过程中可能出现的道德风险的一项主要手段，也是审查办的一项基本工作职责，为切实履行好此项工作，今年以来，按照总公司的要求，本着优胜劣汰的原则，在认真考核评比的基础上，我们对数据库中选用的资产评估事务所、律师事务所、拍卖行等中介机构进行了补充和完善，实行了数据库动态管理制度，并重点强化对中介机构的资质审查及业绩考核，要求中介机构随时将其资质、奖惩、人员变动等信息资料报告我办，并实行业务跟踪，随时了解并掌握中介机构有关情况，以便我办事处对中介数据库中的信息及时更新，以保证日常资产处置工作的合法合规、顺利进行。
2、组织协调资产评估、拍卖、法律事务等中介机构等日常工作，协调经营部门与中介部门关系，为资产处置提供依据。上半年，采取邀标等方式对外已与共创伟业资产评估事务所、吉林省远大会计师事务所、吉林省吉达会计师事务所、北京市中天华资产评估有限公司等省内外x家中介机构签订委托协议，做好经营部门资产处置的配合工作。
3、做好资产评估报告上会审核工作。为使资产处置程序更加规范化，今年以来，按总公司要求，办事处成立了资产评估审核委员会，负责中介机构的选聘、评估报告的审核等有关中介机构使用和管理事宜。上半年共上会研究中介选聘和评估事宜x次。
4、为加强中介机构的综合管理，今年上半年我们把自成立以来处置项目委托的所有中介机构，包括审计评估、拍卖、法律事务情况进行了全面系统的统计，对委托程序、委托类型、委托结果、支付费用情况等总体情况有了全面的掌握，对今后进一步加强中介机构的管理起到一定作用。
一、隐患排查整治措施到位。
通远安监办成立了由分管领导带队，安监办、派出所参与的安全生产联合检查组。对全街办范围18个村及16家生产经营单位开展检查工作。根据检查显示，我街办安全生产形势总体良好，但也发现一些隐患，个别企业存在消防设施配备不齐全，安全通道不畅，车间电路私接乱搭，容易发生火灾事故。针对检查情况，检查组共对八家企业下发了整改通知书，明确整改目标和时间。个别企业特种机械操作人员无资质，生产安全制度不完善，门卫制度不健全，检查组要求企业完善安全生产制度，加强对从业人员的安全宣传、培训力度，增加安全生产经费投入。下一步检查组将进一步跟踪检查整改落实情况。
二、安全生产宣传到位。
根据区安委办工作要求，我街办一直将安全生产宣传工作为一项重要工作来抓。一是坚持按要求组织人员参加各项培训，今我街办邀请通远派出所为我街办各生产经营单位主要负责人进行了消防安全培训。二是发放各类安全、防火手册1000余份；三是悬挂各类安全消防宣传语横幅19条；各生产企业的安全生产意识及防患自救能力，取得了明显校果，以提高各生产企业安全生产意识。
围绕上半年工作总结，我们也明确了下一步的工作方向：
一是思想要重视，充分认识安全生产工作的极端重要性，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强组织领导，逐层逐级落实人员责任，完善工作制度，使安全生产工作逐步步入规范化、常态化的轨道。
二是责任要严明，检查工作要全面细致。对存在的隐患要严肃整改。对不及时或抵制整改的要采取相应措施，确保能即使整改到位。
三是重点要加强，对重点行业和领域要经常性地开展监督检查。及时发展问题，及时解决问题，确保不发生严重事故。
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一、上半年工作实绩
1、水上交通安全形势保持稳定。1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件，渡口渡船和水上旅游景点安全措施扎实有效，监督管理到位，水上安全形势保持持续稳定。
2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治，集中开展整治“三无黑船”和假证专项执法行动，深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等，辖区船舶航行秩序进一步改善，船舶违章率明显下降。
3、船检质量稳步提高。在市局的业务指导和支持下，年初以来，我处严格按照船检法规和船舶检验管理系统的规范要求开展船舶入籍检验工作，加强对船舶修造厂的业务管理与监督，深入一线进行技术指导和现场监督，并对建造船舶逐条登记，确保无一艘船舶逃检、漏检，严把出厂船舶的安全关和质量关，使用权得船舶检验工作质量得到了进一步提升，服务能力、工作效率和综合管理水平得到提高。上半年共检验船舶130艘次，11021总吨，3913.69千瓦，21278载重吨，未发生一起船舶检验质量安全责任事故。
4、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费万元，占年计划的；其务费完成万元，占年计划的；船检港监费万元，占年计划的。实现了时间过半，任务过半。
5、开展“八荣八耻”学习教育活动。在活动中，我处紧贴形势，结合年度工作目标和任务，精心组织，周密部署，扎实有效地开展学教活动，有力推动了各项工作的开展。全处同志明荣辱，树新风，极大地提高了工作热情，增强了执法为民的服务意识。
6、积极开展文明创建工作。今年我们的目标是争创淮安市文明单位和继续保持省级文明海事处称号。目前，市级文明单位验收工作已经结束，省级文明海事处的复检申报工作还刚刚开始。
二、具体做法
回顾半年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：
（一）全面、过细、认真负责地做好各项水上交通安全工作。今年上半年我们举全处之力，继续把水上安全作为工作的重心来抓，开展专项整治，落实安全管理责任，强化安全措施，全面贯彻实施长效安全管理机制，保证了辖区内水上交通安全形势持续稳定。
1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效，我们根据我县特点，制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》，强化危险货物船舶申报签证关、安全检查关，彻底杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持现场签证制度，做到现场监装，现场监卸。二是认真检查油类作业船舶的安全适航状况，即查验消防设备是否配齐有效，洒水降温管系是否正常，船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”活动，深入水运企业指导安全管理工作，督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案，落实岗位责任制，严格操作规程，强化安全防范措施。
2、开展渡口渡船专项整治工作。根据《江苏省渡口渡船专项整治活动实施方案》的总体要求，县政府决定在全县范围内开展为期两年的渡口渡船专项整治活动。我县现有审批渡口15道，登记渡船22艘，年渡运量30万余人。农用自备船只100余艘。我们进一步落实了乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任，制订了渡口渡船和游船安全事故应急救援预案。通过严查和督查，切实消除事故隐患，杜绝非法渡运，对违章运营的鲍集镇新迁渡口渡船进行了动力强制拆除。加强渡运高峰期，节假日、恶劣天气等情况下的监督检查，督促落实安全措施，杜绝违章航行和违章操作，严禁渡船带病或冒险航行，把安全责任落到实处，确保了辖区内的渡运安全。我们正向上级积极争取船型改造政策，计划把主淮河上9道渡口的渡船全部由挂桨机改为座舱机式，以进一步提高渡船的安全性能。
3、加大监督检查力度，确保“五一”期间全县水上安全无事故。为确保全县“五一”期间渡口渡船及水上旅游景点安全无事故，4月18日至4月30日，我处安全执法人员对全县通航水域、渡口及景区内封闭水域的水上安全进行了一次拉网式的大检查。检查发现，我县水上安全形势总体情况良好，特别是渡口渡船由于我们海事部门监督管理到位，安全状况比较令人满意。但也存在一些重大安全隐患，严重威胁船舶通航安全。如位于我县境内的油管、公路两用桥淮河大桥，由于主桥孔上方的油管护栏被过桥的空船（上千吨）刮坏，造成部分损坏的护栏摇摇欲坠，威胁过往船舶安全。还有就是检查发现在铁山寺、明祖陵、八仙台旅游景区内从事或拟从事水上旅游业务的船艇均不同程度地存在手续不全的问题。明祖陵景区内拟用于水上游的四座快速艇属于新购，存在人无证船无照的严重隐患。无证从事高风险的水上旅游经营是安全工作的大忌，一旦游客发生意外事故，造成人命财产损失，将给我县持续稳定的水上安全形势带来负面影响。针对上述隐患，有的当场向责任单位、责任人下达了停止营运和限期整改通知书，有的在检查结束后，及时向有关单位递交了隐患整改通知书，限期整改到位。同时我们又以文字形式及时将检查情况通报给县交通局和县安监局。共3页,当前第1页1
省、市领导也非常重视“五一”渡运安全工作。“五一”前夕，省安全监督局副局长符小民、市地方海事局局长张开春等先后来到我县，指导督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作，及时救助遇险搁浅船舶。6月以来，淮河流域干旱少雨，淮河沿线一些低等级汊河航道通航能力大大下降，给行船安全带来不便，船舶搁浅事故时有发生。我处在此期间，加强了防汛防旱值班，做到快速接警，及时救助搁浅船舶。到目前为止，我们已成功组织施救搁浅船舶20余艘，排档10余次，多次及时疏通航道，解决了船户燃眉之急，缓解了航道压力。
（二）开展文明创建工作。文明创建工作，是我处今年重中之重的一项中心工作。围绕这一中心工作，我处开展了创建市级文明单位的突击月活动。全处人员齐心协力，鼓足干劲，全心全力投入创建工作。我们主要做了以下几项工
作：
1、环境建设方面。为营造全新的创建氛围，处里安排了专项资金，将整个办公楼内外粉刷一新，并重新制作创建宣传标语。将原先用于出租的一楼大厅收回重新装修，建成更加方便船户、更加快捷、环境更加优美的海事行政服务大厅，以此为窗口，展现我们海事人员的良好素质和精神风貌，提高我们服务船民、服务水运企业的水平和能力，为构建和谐海事作出新的努力。
2、宣传方面。我们坚持两手抓，一手抓内宣，一手抓外宣。在内宣方面，我们一是出台两个文件，即《关于进一步加强宣传报道工作的实施意见》和《关于下达XX年政务信息任务的通知》。通过这两份文件，我们明确了海事宣传工作的目标和任务，并制定了相应的考核办法和奖惩措施，以激励全处干部职工宣传海事、报道海事的热情和提高创作的积极性。二是办好内部信息刊物《**海事》，及时地将我处的各项工作开展情况及新人、新事、新风貌，还有上级指示、最新的海事动向等报给上级领导，传给每位职工。在外宣方面，我们也做了两项工作。一是挑选专人负责宣传报道工作。在处领导的的关心、重视和支持下，宣传报道工作已取得显著成绩，通过文字、图片、电视画面等不同报道手段，我们多方位地向社会报道了海事部门在抢险救生、安全管理、廉政行风建设等方面的热点焦点新闻。二是建成**海事处电子政务网站，通过网站这种现代交流手段，提高服务水运企业的水平，加强与社会各界的广泛联系。
3、学习和制度建设方面。为适应创建工作需要，根据处领导指示，今年我们将逐步对原来制定的一些办公制度、管理制度等进行修订、补充和完善。在征求全体职工意见的基础上，重新出台了处考勤制度，对职工上下班、请假等进行了进一步规范。为规范财务审批行为，制定出台了财务支出集中汇批制度。规定一切费用报销行为，非特殊情况下，必须由处长、分管领导、财务科长、办公室主任、报销人等于每星期五下午实行集中汇批。通过这一制度的建立，既增加了财务支出的透明度，也方便了外单位报销结算。为加强内部安全管理，确保一线工作人员安全，我们和每位现场监督人员及车、艇机驾人员签定了XX年安全责任状，规定上航人员必须按处里要求穿戴救生衣，严禁车、艇带病工作。
学习方面。我们开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。一是要求每位职工牢记“八荣八耻”，时时处处约束自己的言行，维护海事形象。二是密切联系当前热点工作开展教育活动。
（三）切实开展规范海事执法整顿活动，全面提高服务水平。省地方海事局在全省开展了规范执法整顿月活动。为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场，不搞花架子，我处把完善上航检查制度和控制检查次数，建设安全、高效的通航环境作为整顿工作重点来抓，先后取消了两个水上检查组，建立了现场监督处领导带班制度，严格执行轻微海事违法行为免予处罚的五项规定，积极落实安全诚信船舶免予检查制度。
为把规范执法行为整顿活动引向深入，我处以服务船民办实事为立足点和出发点，努力建设船户信息服务平台，以提高海事部门服务水运企业和船民的水平。首先，我们在海事所签证点设立了一块LED可变情报板，为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。其次，我们建立了**海事网站，利用现代网络手段，加强与社会各界及船员之间的广泛联系，以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”，也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。同时制定规划，拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”，进一步提高水上抢险应急能力，有效预防水上安全事故的发生。
（四）重视规费征收,科学决策，确保完成上半年规费征收任务。随着船型标准化工程的推进，辖区挂桨机船逐步被拆改，新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大，不属于县级管辖，相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩，规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势，处领导审时度势，积极研究对策，及时调整工作部署。共3页,当前第2页2
一是签定年度目标责任状，将指标层层分解，按月考核，及时奖惩。
二是调整充实一线人员力量，加大查征力度。我县扼守淮河要道，为保护淮河江苏段的水上运输安全，我处一向重视现场安全监督工作，一直以来共有五个小组每天24小时白天黑夜对源头和过往船舶实施安全监管。盱城海事所分为两个组专门负责对过往船舶的安全监管，处机关从各科室抽人分为三个组专门负责对源头船舶的进出港管理。这种分组模式一方面不符合规范海事执法整顿工作要求，另一方面也存在不少弊端。主要表现在海事所人员夜班过多，影响身心健康和安全监管；处机关人员身兼两头，顾此失彼，影响工作效率，降低服务质量，船户有意见；消耗过大和机器磨损严重；执法人员偏一线工作，内务管理和机关科室工作不被重视，甚至无人想做，无人愿做，严重影响文明创建和规范化管理工作。新领导班子通过调研，很快就发现了这些问题，迅速进行了改革，本着以人为本抓管理的思路，推出了管理新模式。将盱城海事所由原来的两班变三班，两组变三组；处机关在留足各科室必须人员的基础上基本保持三组三班制不变，然后和海事所的三个组合并形成三个新的大组，每组6个人，既充实和加强了一线执法征收力量，又有利于一线人员的身心健康。这三个组全部编入盱城海事所管理，承担海事所的全部职责，这样既有利于现场执法和征收，又有利于加强海事所的内务管理。而机关不再上航的同志，特别是科室负责人则把精力放到业务科室，提高了机关服务水运企业、服务船民的水平。由于我们方法得当，措施得力，实现了规费征收时间过半任务过半。
三、下半年打算
1、继续开展全县水域交通整治活动，加大管理力度，消除安全隐患。一是严厉打击水上各类违章行为，对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制，坚持实船签证，杜绝超载现象。三是运用电子手段加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控，加大巡航力度，提高水上交通安全预防预控能力。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点，狠抓危险品船舶、码头的监督管理，严格把好装卸关、安全关，及时发现和纠正存在的问题和隐患，建立良好的管理机制，确保危险品船舶运输万无一失。
2、切实抓好渡船管理，全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。继续开展创建安
全文明乡镇渡动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是加大监控力度，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。
3、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐，加大宣传力度，从创优服务入手，引导船民向标准化船型发展。
4、进一步加大海事信息化建设的步伐，加大软硬件投入，争取早日在淮河江苏**段安装电子监控设备。
5、进一步贯彻实施《行政许可法》和《行政处罚法》的规定，规划海事执法行为，简化办事程序，提高办理效率，提高执法水平。同时，加大行政执法监督检查力度，确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。
6、继续深入开展创建活动，加强文明执法示范窗口建设，海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”，海事处确保获得市级文明单位称号。
一、切实加强领导，建立健全工会组织。
____年，街道党委办事处十分重视工会工作，把做好工会工作放在维护辖区治安稳定和繁荣社会生活的高度，积极实践“三个代表”，推动街道其他工作的健康发展。在组织领导上，办事处成立后，及时调整了街道工会工作委员会，由分管工会工作的街道党委副书记为工会工作委员会主任，配备工会委员会委员_名，建立健全了工会活动开展制度等各顶制度，形成了有机的工会工作运行机制。
二、以活动为载体，不断增强工会组织活力和凝聚力。
工会组织的活力在于活动。_、“三八”期间，我们组织召开了女职工座谈会，向女职工表示节日的问候。并于_月_日组织__名女职工参加了区妇联举办的“三八”文艺汇演。_、_月__日与区总工会联合邀请××省妇幼保健院教授来办事处进行了“关爱职工健康”知识讲座，主要就如何防病治病和科学的生育方式作了细心指导，使职工对健康有了新的理解，对生活的质量有了更高的追求。_、__年_月_日，街道工会在街道党支部的领导下，组织职工到××革命根据地参观学习，进行传统教育。_、为了丰富职工的业余生活，街道工会积极组织职工参加区上的区情知识竞赛、文化年文艺汇演、纳凉晚会及关爱女孩演讲赛，不但丰富了职工的业余生活，吸引他们加入到活动中来，还建设了较为丰富的街道文化。
三、以送温暖工作为依托，努力维护社会稳定。
送温暖工作其意义不仅仅在于帮扶本身，而是关系着改革发展、稳定的大局。一是__月__日在街道党委及工会的倡议下，举行了职工扶贫济困送温暖捐款仪式，大家踊跃捐款，捐款金额___元。二是街道工会配合社区，立足于社区服务，不断拓宽就业领域，以成人技术学校为依托，开办就业培训班，今年共举办岗前培训三期，___名外出务工人员参加了培训，普遍认为培训必要及时，得到了启发与教育，取得了良好的社会效益。三是一方面积极帮助下岗人员转变就业观念，提高就业本领；另一方面及时与街道用人单位进行沟通，或与劳动就业保障所进行联系，想方设法帮助解决，扩大就业面。今年共帮助_人联系到用工单位。
四、加快私营企业工会组建步伐，努力加强工会组织建设。
我们严格按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的原则，结合区总工会关于新建企业工会组建工作的指示精神，结合街道实际，制定了非公有企业组建工会工作计划，确立了“先组建、后规范”的工作思路。今年在区总工会的直接指导下，成功组建成了××幼儿园工会工作委员会和××宾馆工会工作委员会。
