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中小学校长培训作为促进中小学校长专业发展的重要措施被校长们寄予了很大期望，但是有些培训实施后却让一些参加培训的校长失望有参训校长反映培训没什么用，耽误时间。从成人教育学的角度分析其中的原因，就是有些培训不符合成人学习的规律。学员不认可，培训效果就不理想。
中小学校长培训作为一种成人教育活动符合诺尔斯成人教育学理论的基本前提，依据诺尔斯成人教育学理论可以构建起一种符合成人学习特点的中小学校长培训模式。预计这种模式的实施可以改善校长培训的效果，让参训校长学有所获。
二、诺尔斯成人教育学理论与中小学校长培训1诺尔斯成人教育学理论概述
上世纪，美国著名教育学家马尔科姆诺尔斯（Malcolm.S.Knowles）提出成人教育学至少是以有关学习者特点的下列四种关键理论为前提的。这四种理论与传统的儿童教育学的理论大不相同。这些理论是：当个体成熟时，第一，他们的自我概念从依赖型人格转变为独立的人；第二，他们积累了大量的经验，这些经验日益成为他们丰富的学习资源；第三，他们的学习计划日益结合他们的社会职责；第四，他们的时间观念出现了变化，从推迟运用知识的概念变为及时运用知识的概念。因此他们的学习倾向性从以书本知识为中心变为以操作为中心。通过对这些理论的深入分析，诺尔斯指出了实践的含义：关心个体的感情，把他们看作独立的人，形成成人气氛；学习者参与诊断学习需要；教师是促进员、領路人；采取利用成人学习者经验的方法；课程应当与成人的发展任务相一致；学习者分组；学习活动以问题为中心。同时诺尔斯提出成人教育学的方法还以另外三种关于学与教的理论为前提：一是成人能够学习；二是学习是一个内部过程，学习者的责任在学习者身上；三是良好的学习条件和最佳的教学原则。[1]
2中小学校长培训与校长培训模式简述
目前，我国的中小学校长培训指的是教育行政部门或受教育行政部门委托的培训机构有计划、有目的地组织拟任校长、新任校长或在职校长参加的一种成人学习活动。
校长培训模式是指在一定培训理念、培训理论指导下，为达到校长培训目标而组织各种培训资源、选择恰当的培训策略、科学设计培训过程，形成结构化的操作程序。[2]
按照职业发展阶段划分，中小学校长培训可以分为任职资格培训和在职提高培训两种。任职资格培训指的是对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。[3]在职培训一般指的是已经担任校长的人员参加的继续教育活动。本文提到的中小学校长培训指的就是中小学校长的在职培训。
3诺尔斯成人教育学理论运用到中小学校长培训中的可行性分析
（1）中小学校长培训符合诺尔斯成人教育学理论的基本前提。很明显中小学校长培训本身就是一种成人教育活动，而且满足诺尔斯成人教育学理论关于学习者特点的四个基本前提。首先校长作为学校的法人、一校之长具有独立的自我概念，能够对自己的学习负责，并指导自己进行学习；校长在学校工作中积累了丰富的经验，自己就可以作为学习的内容；校长参加学习与从事的学校管理工作联系紧密；校长参加培训往往期待获得解决现实中学校问题或自身问题的办法。
（2）诺尔斯成人教育学理论契合现行的中小学校长培训政策。2013年8月，教育部出台了《教育部关于进一步加强中小学校长培训工作的意见》（以下简称《意见》），其中第四条提出：要改进培训方式，发挥校长学习主体作用。各地要更新培训理念，坚持以学员为主体、以问题解决为导向、以能力提升为目标，强化学员互动参与，增强培训吸引力、感染力和实效性。诺尔斯成人教育学理论提出的成人具有独立的自我概念，能够对学习负责，指导自己的学习从理论上支持了《意见》中培训应发挥校长学习主体作用的表述。诺尔斯提出的成人学习以问题为中心契合了《意见》中校长培训要以问题解决为导向的要求。
（3）培训的实践性趋向符合诺尔斯成人教育学理论的观点。关注目前校长培训的现状可以发现，培训的实践性越来越得到重视，实践性培训课程在培训中的比重在加大。教育部教师工作司在2013年的《关于实施农村校长助力工程的通知》要求设计安排有针对性的培训内容，其中实践性课程不少于50%，基于此黑龙江省教育学院在承办的 农村中小学校长助力工程 培训项目中设计并实施了 行动设计的培训课程。所谓行动设计课程就是由学员提出问题，再根据教师的讲解，独立建构自己的知识，最终自己提出解决问题的办法或方案。行动设计课程的特点是学员关注问题，自我探究，指导自己学习。这些特点与诺尔斯成人教育学理论提出的成人学习以问题为中心和能够指导自己学习的观点相符合。
三、基于诺尔斯成人教育学理论的中小学校长培训模式基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式是依据成人教育学理论为了实现让校长做更好的自己的目标，而组织相应的培训课程，选择适当的培训策略，科学设计培训过程，进而形成的结构化的符合成人学习特点的培训程序。
1培训模式的具体应用
依据诺尔斯成人教育学理论依次构建培训模式的目标、课程、路径、方式。见下表1。
2培训目标
让校长做更好的自己。
3培训课程
课程是培训模式实施的载体。基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式的课程是学员围绕培训主题与自己对话的过程，主要分为五个阶段：一是学员认识自己；二是总结工作经验；三是反思经验，提出问题；四是设计解决问题的方案；五是评价、完善问题解决方案。
（1）认识自己。课程目标：学员认识自己。课程实施：学员在培训者的引导下，通过自我分析，找到自己的职业发展阶段、职业态度、内外部环境、职业发展愿景等。
（2）总结经验。课程目标：聚焦培训主题，总结自己的工作经验。课程实施：培训者引导学员针对某一专题，回顾自己的工作经历，总结出自己的工作方法和实践经验。
（3）交流反思，提出问题。课程目标：反思工作经验，提出问题。课程实施：组建学员研修小组，学员在研修小组内分享彼此的工作经验，互相交流意见，进一步反思自己的工作。在此基础上，发现自己的问题，找准自己的问题。
（4）设计问题解决办法。课程目标：学员设计出解决自身问题的办法。课程实施：学员在培训者的引导和帮助下，针对自己提出的问题，独立搜集资料，找到问题的根源，提出问题解决的内外条件，设计问题解决方案。
（5）评价、完善问题解决方案。课程目标：请同行对自己的问题解决方案提出意见或建议，完善自己的方案。课程实施：学员将自己的解决问题的方案在小组内交流，请其他学员评价方案的可行性，提出修改建议，完善自己的方案。
4培训策略
为保障培训模式的顺利实施，采取相应的培训策略十分必要。
（1）确认培训模式实施的可行性。分析培训项目主题、类型，确认基于诺尔斯成人教育理论的校长培训模式是否适合培训的要求。显然，拟任、新任校长的岗位知识、法规等专题培训就不适合采用本培訓模式。
（2）控制培训规模，保证培训质量。确定采用基于诺尔斯成人教育理论的校长培训模式后，在项目设计时，为保证学员交流互动和小组学习的效果，建议控制培训规模，实施小班化培训。
（3）开展培训对象分析，掌握学员基本情况，为培训做好准备。培训开始前要对培训对象开展调查分析，掌握培训对象的基本情况，比如学段、学历、职务等基本信息。
（4）组建研修小组，加强学员间交流。培训者根据掌握的学员基本信息，按照学员的相似性把学员分成几个研修小组，以便开展小组交流、组内评价等培训。
（5）培训者组织引导。要求培训者按照模式构建的培训课程把握培训导向，组织引导学员按照培训模式的既定轨迹完成与自我对话的过程。
5培训模式运行流程
四、基于诺尔斯成人教育学理论的中小学校长培训模式的主要特征培训模式的主要特征体现在两个方面：一是以学员为中心；二是以培训者为主导。
1以学员为中心
（1）从培训目标看。让校长做更好的自己， 尊重学员个体，承认学员的差异性。目标的实现体现在培训中学员解决自身问题或者提出解决问题的方案。在这样目标引领下，学知识、学理论、学习方法都是马上用于解决问题的。同一培训主题，由于学员们的问题不同，收获可能不一样。
（2）从培训课程看。每个学员独特的经验、问题就是课程内容，课程内容来自学员。认识自己，总结反思经验，提出问题，设计解决方案，课程就是学员与自己对话的过程。
（3）看培训方式。参与式、互动式为主。按照培训模式的流程，学员全程参与是培训能够进行的必要条件。
（4）看学习责任。基于诺尔斯成人教育学理论的校长培训模式将学习的责任交给学员，学员对自己的学习活动负责，体现学习主体性与学习主体责任的统一。
（5）看培训者。培训实施过程中，培训者不再是知识的传递者、政策的解读者、成功经验的介绍者，而是学员学习的帮助者，专业的活动的组织者、引导者。
2以培训者为主导
（1）培训者引导培训按主题开展。培训者负责在培训中引导学员围绕主题开展学习活动。
（2）培训者引导培训按模式运行。培训者负责在培训中引导学员按照模式的流程开展学习。
（3）培训者组织管理课程实施。培训者组织管理课程实施，特别是要组织管理好学员交流互动的小组研修课程。
笔者带领本县教师培训团队，在总结骨干研修和主题课例式全员培训经验的基础上，协同教育行政和教研科研部门，紧紧围绕县教体局“以阅读为基，创建书香校园；以自主为基，构建高效课堂”这一整体思路，以引领教师专业发展、提升课堂教学质量为中心，有目的、有计划地对全体中小学校长和教师进行分类、分层、分岗培训，以点促面，深化培训模式改革，助推全县中小学课程改革深化。
一、分类组织 面向全员
课改初始阶段，主要开展通识培训转变校长和教师观念。而在课改深化、理念落地课堂的今天，只有分类分层、分学科、分年级、分课型的精细化培训，才能保证培训的针对性和实效性。基于此，我们把教育干部培训和教师培训两大类，细分为名校长工作室引领、骨干校长高级研修、校长任职资格培训、班主任培训、骨干教师高级研修和学科教师全员培训六大类32 个项目，其中初中语文、数学教师培训项目，已细化到年级、单元直至课型。
（一）教育干部培训
一是对新任的164名小学校长进行以履行岗位职责必备知识和技能为主要内容的校长任职资格培训。培训分为集中培训提升理念、实地考察互助诊断、跟踪问效考核评价三个环节。二是组织79名具有丰富管理经验、有较高理论修养和较强研究能力、办学取得一定成效的中小学校长（名校长、骨干校长），分3批去重庆市南岸区进行为期一周的校长跟岗“影子”培训，旨在培养教育教学管理专家。三是建立10个名校长工作室，充分发挥名校长工作室在校长队伍建设中的辐射、引领和示范作用。四是坚持每学期一期的中小学校长论坛制度，樾3そ涣骶验和启迪智慧搭建平台。
（二）教师培训
按照“集中县培初中保全员，重在引领校本研修；小学培养种子教师，乡镇开展全员培训”的教师培训整体思路，分学科、分层次开展形式多样的培训活动。如初中语文、数学教师主要开展全员培训，把全县的初中语文、数学教师分成若干个班级，每班50人，在进修学校进行短期集中培训，通过专题讲座、自主研修、互动研讨、课例观摩等形式进行全员培训。小学数学以主题式磨课研课的形式，培训教研组长，然后教研组长再辐射到其他教师。小学语文教师重在对学校的学科负责人进行培训，针对小学语文教学中的问题展开研讨，进行教学设计与课例观摩。中小学英语教师培训依托香港天邻基金会开展“英语口语坊”专题培训，中小学美术教师开展以笔会为主要形式的展示交流和研讨活动。
二、课题引领 尝试实验
我们以县立项课题“探寻课改理念落地农村课堂的路径研究”为抓手，探索两条路径：一个是县级教师培训机构业务引领和组织服务的策略和措施路径，一个是学校学科课堂改进的研课磨课校本路径，试图为我省县域教研培训深度融合，服务农村教师专业发展和课堂教学改革探索出一条新路子，为我省进一步深化农村县域课堂教学改革提供一个行动案例。
实验行动的思路是：确定47所课改实验基地学校，紧紧围绕“课堂教学改革”这一中心，基地校校长―课改项目负责人―学科负责人―学科教师分层组班研修，研修成果及时运用于课堂教学改革，课改实践检验修正研修成果。
行动的第一步是， 47所课改核心校校长齐聚进修学校，用三天时间，围绕“高效课堂的特征”“如何有效利用评价机制，提高教师参与课改积极性”“高效课堂创建中如何体现育人功能”等六个问题，分组展开深入研讨，并在反复的汇报展示与补充完善中达成共识，在校长这个层面，统一认识，生成愿景，为进一步深化课堂教学改革奠定思想基础。
行动的第二步是，举办高效课堂核心校项目负责人培训班，围绕高效课堂，进行问题研讨与创建高效课堂行动实施方案的制订，通过自主研修、互动交流与诊断、专家讲座与点评等形式，使课改项目负责人对高效课堂创建中的核心问题达成共识，同时通过制订、完善与研讨，对自己本校的高效课堂行动实施方案有一个明晰的认识。
行动的第三步是，举办学科负责人高级研修班，组建学科研修共同体。学科培训分为四个阶段：首先在培训前组织教师进行了互动研讨，任务分工，针对所领任务分组进行思考交流，并拟订初步的小组培训研修计划；其次在培训期间，通过每天的课前互动，课上听讲交流，课后分组研讨，对培训内容充分消化吸收，并逐步完善小组研修计划；再次在培训后，参训教师按照研修计划，以小组为单位，结合滑县学科教学实际，开发培训课程专题，形成对学科教学的深入认识，建立学科培训初步的课程资源库；最后选出基地学校，分乡镇连片开展培训研修活动，以专题讲座、研课磨课、经验交流等形式展开，把培训学习成果嵌入课堂实践，促进高效课堂的创建。
三、落地校本 进入常态
教师培训的价值取向定位于教师专业发展，最终成效落地在常态课堂质量提高和学生的发展上。教师外出培训的时间有限，教师专业水平和课堂教学质量的提升，主要途径是以校为本的自主研修。基于以上认识，我们把引领中小学校校本研课磨课，作为课改理念落地常态课堂的主要抓手，主要做法总结如下：
一是通过进修学校举办磨课研修班和外出送培，为中小学培养种子教师，在校本研修中起到引领辐射作用。
二是通过举办校长、主任、学科负责人培训班，研讨校本研修的方案制订、组织方法以及操作流程等。
三是充分发挥课改核心校的基地作用，组织不同学科的研课磨课研讨活动。
四是抓好典型，以点带面。城关镇中心校组织全乡教师，将磨课研修活动融入日常教研教学中去，总结出“三周磨一课” 的经验：教研组围绕某一教研主题，确定研课磨课课题，组织全体组员历时三周打磨，历经学课、说课、研课、讲课、议课和结课六个打磨环节，最终形成精品课，形成精品教案。枣村乡、八里营乡组织全乡教师，主动到进修学校开展磨课研修，回去后结合实际，尝试校本磨课研课实践，白道口镇、四间房乡也充分发挥种子教师的引领作用，自主开展校本磨课活动。这些乡镇在探索以校为本的研课磨课研修道路上，取得了可喜的成果，对全县立足校本的研修活动起到了引领作用。
到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。
通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。
农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。
市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。
一、指导思想明确， 在组织教师参加远程视频培训时，为参训教师提供了必要的降温、饮水等条件，并指定专人负责值班，对每天参训教师点名签到。本轮高中课程改革教师远程视频培训省培、国培共281人，培训合格率100%。
（二）加强常规培训
1.全员培训
我市有6千多名教师，每名教师每年接受不少于50学时的规范化培训。培训内容以人为本，贴近教师、贴近教学、讲求实效，注重培训的针对性和实效性；培训形式上突出教师选择性，加强过程监控和结果管理。五年来全市教育系统认真贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》、教育部《关于全面加强和改进中小学教师师德建设的若干意见》和《四川省教师职业道德行为准则》、《四川省教师职业行为八不准》、《四川省规范教育收费工作八条规定》、《未成年人保护法》等有关教师职业道德要求，在加强和改进教师职业理想教育、职业道德教育的同时，重视法制教育和心理健康教育，广泛开展师德典型宣传，完善新教师岗前师德教育制度。积极鼓励全市广大教师参加“三新一德”自学考试，几年来全市参加“三新一德”自学考试共（）人次。不断改进师德教育方式，增强师德教育的针对性和实效性，市教师进修学校在全员培训中开设师德教育专题，促进教师职业道德水平不断提高，从而带动教师整体素质的不断提高。
2.校长培
训
根据国家教育部的《中小学校长培训规定》，一方面，按照上级安排选派中小学校（园）长参加上级培训，同时，开展我市小学和幼儿园校（园）长培训。抓了“任职资格培训”、“在职校长提高培训”和“骨干校长高级研修”等三种培训共（）期。已经取得“任职资格培训合格证书”的中小学校长在每一个培训周期内必须接受不少于（）学时的提高培训。
3.校本研修（加：我市校本研修的做法专家小组等）
校本研修是教师继续教育的发展方向，是新时期中小学教师继续教育的重要模式，教师灵活性培训主要是通过学校校本研修实施的，我市要求教师每年接受不少于50学时的灵活性培训。校本研修是从本校教育教学实践和教师实际出发开展的教师培训，由于它植根于教育教学的第一线，因此更容易与教育教学和教师的实际相结合，使培训更具针对性、实效性，同时也有利于处理好工作与学习、培训的关系。在对实施课改总结的基础上，各校对课改实施过程中存在的问题进行认真梳理，凝聚广大教师的智慧，提出解决问题的具体措施，形成课程改革的成果，全面开展校本研修，做到研修有计划、实施有记录，归档管理及时规范。
我市在全面实施校本研修的基础上，从2008年开始试点建立xx市级校本研修实验（示范）学校，经批准的县级校本研修实验学校可将校本研修学时计入规范化培训的足额学时。目前校本研修县级实验学校有（）所；有（）所学校被绵阳市中小学教师继续教育办公室批准为开展纳入中学教师继续教育规范性登记的校本研修示范学校。
我市教师进修学校继续教育办公室按照《绵阳市中小学教师继续教育校本研修管理实施办法》要求，进一步完善校本研修的各项管理。作好各学年度的县级校本研修实验学校的考核认定工作，不断把校本研修工作引向更规范、质量更高的层面。
4.网络培训（继教网研修网人事局公共科目培训）
根据国家、省、市教师网络联盟的形成，我市借助全国中小学教师继续教育网的学习管理平台，积极实施和推进远程非学力培训。九八年以来，小学幼儿教师共有（）人参加培训，合格率达（）%；中学教师共有（）人参加培训，合格率达（）%；中小学校长共有（）人参加培训，合格率达（）%。全市校长及学校中层干部参加联合国儿基会2012年四川地震灾区爱生学校项目培训550人，合格率99
.3%。此外教师进修学校、电教站还根据新形势下教师培训的特点和规律，积极探索教师继续教育远程学习与管理平台的建设，不断开发中小学教师网上学习资源，组织网络培训课程，开展网络备课、网上教研活动，大力探索视频案例的制作，为一线教师提供系统的视频案例，让广大教师积极参与并相互交流，吸引中小学教师参加网上培训学习。
绵阳市人事局关于专业技术人员公需科目网络培训2008年、2009年、2012年网络公需科目培训全员合格。
5.新教师培训（主要是教体局要求进修校实施）
具体措施:
一、完善中小学干训体系，推进干部队伍建设
加强干训资源的整合与管理。教师进修学校、教研室、教科所等部门加强资源整合，在教育局干训领导小组的统一安排下，所有培训项目纳入区教师进修学校年度培训计划，实行统一领导，分部门实施，统一管理机制。同时增加专项资金投入，保障干训工作顺利实施。
大力推进名校长建设工程。创条件搭舞台，造就一批专家
型骨干校长。13年上半年做好推荐评选第三批市“名校长”工作;规范名校长的管理工作，不断提升中小学校长学历层次，促进名校长的专业发展;继续组织实施“十一五”小学校长提高培训，培训重点从校长教育理念培训转向综合素质和管理能力的培训，尝试校长易校蹲点，开设“区中小学校长论坛”;加强局管后备干部培训，有针对性地进行企业管理与现代教育、比较教育等专题学习，学习、考察先进中小学的管理经验;开设基层党务工作者培训班，不断提升党务工作者的思想道德水平和业务素质，更好地服务于基层组织建设。
积极探索干训的新模式、新内容。开展中层干部专题培训，加强校长培训课题研究，发挥现代远程教育手段在干训中的作用，不断充实培训内容，创新培训形式，提高培训效益。
二、规范名优教师管理工作，发挥名优教师导向作用
进一步规范名优教师的管理工作。强化管理体系，完善考核机制，促进名优教师自身的继续发展。13年度完成第一、二批区骨干教师、区学科带头人、首批区名教师的任期考核。继续实施名优教师特殊津贴制度。
进一步发挥名优教师的示范、辐射作用。发挥“名师联谊会”作用，抓好名师带徒活动，开展名师系列讲座，让名师在自身发展的前提下，带领更多的中青年教师成长，促进全区教师教学能力和科研水平的不断提高。
三、落实青年教师快速成长行动方案，加大青年教师培养力度
组织实施青年教师快速成长行动。以校本行动为主，开展各类培训活动，创设促使青年教师快速成长的良好环境。根据区教育局制订的“适应”、“过关”、“成型”、“实绩”各阶段的具体标准，4月各校完成对新教师“半年适应”阶段的考核，7月前以区进修学校为主组织对新教师进行“一年过关”阶段的考核。教育局将组织专业人员，抽样性地对有关学校进行青年教师快速成长行动实施工作进行专题调研。
加大对教坛新秀队伍的培训和管理力度。制订专门的教坛新秀培训计划，根据培训、使用、考核相结合的原则，不断提高教坛新秀的理论基础、教学水平、科研能力，以及专业领导力和影响力，促进他们的可持续发展。
开办新一期(第六期)小学语文、数学青年教师研讨班。通过开展观摩与研讨课活动，举办专题讲座与教学经验交流活动等方式，提高青年教师的专业理论水平、教学与科研能力，打造一支青年骨干力量。
四、高质量完成农村教师素质提升工程，提高教师整体素质
重点抓好中小学《新课程教学设计与案例分析》和《新课程学科教学评价》两门课程的全员培训工作。在理论与实践的结合上探索行之有效的培训方法。2013年5月组织相关教师参加《新课程教学设计与案例分析》全市统考。2013年9月底组织相关教师参加《新课程学科教学评价》全市统考。10月对本次农村中小学教师素质提升工程进行总结考核评比，认真做好迎接省级评估工作。
组织专家、名师开设系列讲座。引领教师们开阔眼界，拓展教育视野，掌握教育教学的前沿信息，促进广大中小学教师不断更新教育思想与教育理念，促进教师的教学策略、教学设计、教学方式、教学评价等的转变，提高教师实施素质教育和新课程教学的水平。
创新模式，开展网上教师培训。加大人力、财力投入，开发和引进网上教师培训资源，应用“市教师教育网络教学平台”，启动网上培训试点，努力使全区的中小学教师都能通过网络共享各学科的优秀教学资源，提高培训效益。
优化以赛促训模式，促进教师成长。今年将组织中小学教师参加教师英语大奖赛，大赛分为专业组和非专业组，在此基础上选拔优秀教师参加市比赛;组织高中英语“高中新课程教学设计”评比，并推荐优秀案例参加市比赛;组织其他各类基本功比赛和教学设计比赛。
五、积极开展校本研修工作，推进校本研修健康有序开展
加强领导，全面推进中小学校本研修工作。教师进修学校负责中小学校本研修工作的具体管理、指导、评估和考核，及时总结、推广校本研修实践中先进经验、优秀成果;充分发挥教研员在校本研修中的作用，引导教研员牢固树立服务理念，立足基层、面向全体教师，开展菜单式培训，为中小学提供一定的培训者资源;各中小学校本研修工作领导小组，加强对校本研修工作的组织指导、检查和评估;为提高校本研修的工作质量，13年还将组织全区教研组长进行集中培训;13年高中校本研修的指定培训内容为“新五项基本功”的第五项培训——“教师言语表达”。
不断创新，探索中小学校本研修的运作与管理模式。按照“创新模式、加强管理、学校自主”的要求，全面深入推进我区中小学校本研修。要通过组织开展自主学习、自修反思、课题研究、教学技能训练、专题讲座、集中辅导、观摩教学、研讨交流、师徒结对、案例分析、网络学习、校本课程开发等活动，把校本研修落到实处。
以研促教，加强教师中小学校本研修的教科研工作。要加强校本研修的理论与实践研究，构建有效的校本研修模式、培训方法和管理办法，逐步形成各校的校本研修特色，实现校本研修中教、学、研一体化，努力把校本研修提高到一个新的水平。
典型引路，积极创建校本研修示范性学校。各校根据《区中小学教师校本研修示范学校评估标准》(试行)要求，积极创建校本研修示范性学校。通过各种激励机制，创新方法和途径，形成校本研修长效机制，使教师通过校本研修真正实现学有所用、学以致用。教师进修学校要及时总结校本研修的工作经验，树立典型、示范引路。
六、加强中小学教师学历培训，提高教学质量和水平
鼓励教师参加学历提高培训，改善知识结构和专业结构，保证教学质量和水平。幼儿园、小学和初中高一级学历获得者比例分别达到50%、85%、85%。
职教中心专业课教师须加强专业技能培训，“双师型”比例达到60%并逐年提高。
鼓励高中骨干教师报考硕士研究生课程，支持课程班结业学员申报学位考试，使高中教师研究生学历(学位)逐年提高。
七、继续开展各类专项培训，抓好常规性师资培训工作
暑期全员按需培训。暑期全员培训要在广泛调研和仔细听取教师意见的基础上开列菜单，真正做到符合一线教师的内心需求，把握教育发展和教师发展的节拍，开出的课程应有一定的针对性和前瞻性，把对菜单式培训的关注从形式转向内容，从表层走向深入，真正发挥其提升教师整体素质的作用。
新课程培训。继续做好中小学教师新教材培训工作，积极配合宁大成教学院、市教研室做好高中新课程师资培训，努力通过培训使广大教育管理者和教师深刻领会高中新课程实验的背景、指导思想、目标和新课程的基本特点，理解高中新课程的理念，掌握实施新课程的知识，从而进一步提高其实施新课程的能力，稳步推进我区高中新课程改革和实验工作。
班主任培训。按照市继续教育“十一五”规划，实施班主任培训工作，13年开始将对全区班主任进行轮训，切实加强德育工作的实效性，进一步提高班主任队伍的整体素质。进修学校承担班主任培训计划的制订及组织培训工作，班主任培训的课程设计要科学实用，强调针对性和实用性，学生管理和学生心理健康等列为培训必修课程。
心理健康教育辅导。注重教师心理健康教育，继续开展省心育教师的资格证书考试。根据上级教育部门的要求，结合全区各校教师心理健康教育工作的实际情况，切实关心教师的心理健康。
继续加强常规培训。扎实开展幼儿教师资格证书考前培训、新教材培训、教科研培训;进行中小学教师及公务员普通话培训及测试;抓好民办流动人口子女学校教师培训;加强对新教师的管理、培训;进行暑期教师师德培训等。
八、加强师训机构自身建设，保证培训质量不断提升
完善制度建设。高度重视制度建设的重要性和必要性，切实把制度建设摆上重要的议事日程，通过建立完善的教师继续教育制度体系，从根本上规范教师培训工作，从而确保教师继续教育工作健康、有序开展。
完善网络建设。以网络培训为突破口，抓紧本地教师教育网站建设，利用全国教师教育网络联盟和现有的网络资源，加大网络课程、网络资源引进和开发力度，逐步实现网络培训，努力使更多的中小学教师，尤其是广大农村教师能便捷获取优质的教育教学资源和教学培训资源，缓解工学矛盾，提高培训效益。
论文关键词：中小学校长；培训；课程；体系
体系是指若干有关事物在一定范围内按照一定的秩序和内部联系而构成的有机整体。中小学校长培训课程体系，是针对中小学校长在专业发展过程中面临的问题和存在的不足，根据国家、社会对校长的岗位要求及专业标准，帮助校长更好地履行校长职责而设计的课程系统。它包括课程目标、课程内容、培训教材、课程模式、课程策略、课程评价等要素，这些要素构成了一个非常复杂的系统，本文就此提出一个初步设想。
一、融合多种价值取向的校长培训课程观念
课程观作为一种理念、价值取向，是课程体系定位的根本指导思想。从课程发展的历史来看，离不开社会需求、学科体系和学生发展这三个课程的基点，而对这三者关系的不同处理则形成了三种不同的课程价值取向，这三种课程价值观便形成了三种不同的课程决策和设计。
以社会需要为中心的课程观是社会本位价值取向，主张以满足社会(主要是以国家、民族、社区发展)的需要作为课程价值的基本取向，围绕社会问题进行课程设计。这种价值取向的课程设计，着眼于使学习者掌握社会生活所必要的知识、技术、技能，强调社会实践活动和社会问题解决能力，学校应帮助学习者了解社会现实，帮助学习者适应社会并找到改善社会的途径。这种价值取向的课程理论与我国曾经长期将教育定位于上层建筑，重视教育的社会价值，忽视教育的个人价值密切相关，认为校长是为了使学校满足社会需要而组织教育教学活动。因此，校长培训课程的重点内容是党和国家的教育方针、教育政策法规、国家教育发展形势等相关知识。
以学科为中心的课程观是知识本位的价值取向，主张把教育建立在知识的本质及其重要性的基础上，并根据知识本身的状况和逻辑来组织课程。这种理论认为教育的目的在于把人类在漫长发展进程中所积累的知识技能等学问传递给学习者。这种应用最普遍的课程理论，按照学科门类来组织课程内容，强调各学科领域的基本概念和研究方法，具有很强的科学性和系统性。这种价值取向的课程理论对我国中小学校长培训课程的影响最大，他们多为教育学科和管理学科专家，主张通过系统的教育科学和管理科学的理论教学，帮助校长全面掌握教育科学的基本概念，提高学校管理的理论水平，推进学校的教育教学改革和发展。
以学习者为中心的课程观是学生本位的价值取向，主张为学习者提供有助于个性发展和成长的经验，强调将学习者的兴趣、需要、能力作为课程设计的核心，使课程适应学习者。课程的目的在于让每个学习者都能得到充分自由的发展，更多地关注学习者能力和个性品质的培养。这种价值取向的课程理论是市场机制下的一种“消费者导向”的课程思想，主张校长培训课程应建立在校长选择的基础上，校长需要什么就提供什么，课程设计要打破传统课程模式的束缚，把校长需要的教学内容纳入课程。“菜单式”培训课程模式就是按需施训的体现。
三种课程观念形成了三种不同的课程决策，并由此形成了三种基本的课程设计思路。在传统的课程设计中，设计者往往根据一种或两种理论基础作为课程的来源，以形成课程组织内部较高的一致性。然而，在社会高速发展的背景下，各种课程价值取向越来越体现出相互依存、相互作用的趋势。因此，在进行中小学校长培训的课程设计时要适应时代变革的要求，吸收各种不同课程观念的优点和长处，根据具体的环境、目标、对象等，统筹兼顾并加以整合。
二、确定多层次的校长培训课程目标
课程是教育和培训活动的核心与关键，校长培训课程目标是校长培训目标的分解和具体化，它是课程设计的重要基础，也是课程设计的基本依据。由于校长培训本身的多样性和层次性，使得校长培训的课程目标也是多种多样的。从培训的目的划分，中小学校长培训主要分为：以保证校长基本任职技能为目的的任职资格培训；以提高校长综合素质和能力为目的的提高培训；以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的专题培训；以培养高级教育管理专家为目的的高级研修培训等。
校长任职资格培训是“按照中小学校长岗位规范要求，对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训”。其目标在于通过任职资格培训，实现从“教师到校长”的角色转换，取得校长任职资格，成为一名合格校长。培训课程要帮助校长建立学校管理的基本规范，形成校长的基本素质。
校长提高培训是“面向在职校长进行的以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训”。其目标在于通过提高培训实现从“合格校长到成熟校长”的转化，成为一名优秀校长。培训课程要帮助校长规划与促进学校发展及校长职业生涯。
校长高级研修培训是“对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和管理专家的培训”。其目标在于通过培训实现从“区域性骨干校长向专家型校长”的转化，立志成为一名教育家。培训课程要帮助校长创建学校品牌和形成自己的办学思想。
专题培训是指各种与国际国内政治、经济、教育形势动态，科技、教育发展趋势及成果，国家教育方面的政策法规有关的以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的适应性、普及型、拓展性培训。
校长的专业发展是一个循序渐进、不断深入的过程，不同发展阶段的校长有着不同的专业发展问题和需求，培训课程设置应体现出不同阶段校长的培训需求，引导校长朝着专业成熟持续发展，并能为下一阶段的专业发展奠定良好的基础。
三、组织模块化的校长培训课程内容
模块化课程就是将校长培训中的若干不同学科知识内容按基本理论层、法规政策层、操作技能层等三个层面和核心课程类、必修课程类、选修课程类等三个类别，进行不同的整合，构成一个个模块课程，由校长在培训时根据自己的具体情况、实际需要进行自主选择和重新组合。
根据校长专业发展内涵，可考虑设置提高校长基本素质的基础性课程，提高校长管理理论水平和管理能力的本体性课程，促进师生和学校发展的发展型课程，开阔校长视野、拓展校长思维的拓展性课程五类学科领域课程。每一类学科领域课程下面又包括多门具体课程。每一个课程模块都是以某个特定的主题为中心来组织，模块中的所有课程都是围绕这个主题来设置，这就能保证中小学校长培训课程内容的系统性。
模块的设计主要是为解决问题服务，每一模块具体又由理论性、实务性、研究性和特色性内容组成，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题。理论性内容着眼于校长履行岗位职责所必须的教育、管理等方面知识的获取。实务性内容是为了达成提升校长管理能力的课程。研究性内容是基于基础教育深刻变革所引发的教育思想、管理体制、教育内容、教育方式方法等宏观、微观上的新情况、新问题而设定的内容。特色性内容是根据校长个人兴趣和关注点进行选择的个性化课程。 四、选择多样化的校长培训课程实施方式
课程实施方式就是课程内容通过什么样的方式去具体实施，即教学方式。多年来，我国中小学校长培训课程形式比较单一，经过十余年的实践与探索，中小学校长培训课程发展的方向已经逐渐明朗，那就是课程的小型化、专题化、系列化，以及向综合式、菜单式、自由选择式方向发展。
在工商企业界，现代培训作为一个独立的领域已经形成并逐步完善，已经形成了一整套行之有效的完整理论与技术方法体系，尤其是经理人培训，有很多方法是值得校长培训学习和借鉴的。中小学校长培训应大胆引进工商企业培训的一些课程形式，努力使中小学校长培训课程跟上现代培训课程发展的步伐。目前，中小学校长培训的课程实施方式主要有系统讲授、专题讲授、小组研讨、课题研究、社会实践、情景模拟、角色扮演、自学读书、案例分析、总结反思、问题探究、经验共享、代岗见习实习等。所有的方式都不同程度地有利于某方面课程目标的实现，各有其优缺点。为了提高培训质量，达到培训目的，往往需要各种方式相互渗透，灵活运用，就能收到事半功倍的效果。
现在的中小学校长有非常强烈的学习提高的愿望，但现实中工作任务十分繁重、时间紧张，难以脱产到培训机构接受现场课堂教学。加之集中现场课堂教学会耗费校长大量的时间、精力和财力，使教学成本非常高。随着网络的逐步普及，已经成为我们生活工作学习中不可缺少的组成部分。我们可以通过设计大量的网络课件和网络课程来实施网络教学，为中小学校长提供在线接受培训的机会和条件。例如，搭建网络平台，利用网络管理校长的学习，举办主题式“网上论坛”，为校长提供学习资料、案例、学习参考书目等，校长通过电子邮件提交论文或作业，教师在网上批改论文和作业，对热点问题展开讨论。这就为中小学校长的主动学习、自主学习提供了条件，也节省了时间，提高了学习效果和学习效率。
五、实施专业化的校长培训课程管理
中小学校长培训课程管理是校长培训课程实施的重要保障条件，作为培训者如何科学、民主地组织实施课程，直接影响到中小学校长参加培训课程的态度。所以校长培训课程管理是一项专业化的工作，应由具有专业化水平的培训管理者负责培训的课程计划、课程管理制度、课程实施方案等，从而保证培训课程质量的提高。
不断探索科学的校长培训课程制度，是保证校长培训课程实效性的重要条件。培训机构应开出更多的开出模块，建立起必修与选修的课程系列，并将选修课以菜单的形式提供给参加培训的校长，供他们自由、自主选择，以充分满足校长的个性化需求。同时，参加培训的校长自身也是重要的培训课程资源，他们有着丰富的教育教学和学校管理的实践经验。可以给他们提供一定的时间、师资、设备等支持，由自己组织论坛、沙龙等，发挥学习的主动性、主体性，引导他们自主建构课程。
六、探索有效的校长培训课程评估
中小学校长培训课程评估的基本出发点是对课程目标与实施效果进行评判，用来确定校长在多大范围和程度上掌握了培训内容，在什么程度上达到了课程目标，判断课程在促进校长发展方面所蕴涵的价值。
关键词：中小学校长；培训；课程；体系
中图分类号：G650
文献标志码：A
文章编号：1009―4156(2011)08―105―03
体系是指若干有关事物在一定范围内按照一定的秩序和内部联系而构成的有机整体。中小学校长培训课程体系，是针对中小学校长在专业发展过程中面临的问题和存在的不足，根据国家、社会对校长的岗位要求及专业标准，帮助校长更好地履行校长职责而设计的课程系统。它包括课程目标、课程内容、培训教材、课程模式、课程策略、课程评价等要素，这些要素构成了一个非常复杂的系统，本文就此提出一个初步设想。
一、融合多种价值取向的校长培训课程观念
课程观作为一种理念、价值取向，是课程体系定位的根本指导思想。从课程发展的历史来看，离不开社会需求、学科体系和学生发展这三个课程的基点，而对这三者关系的不同处理则形成了三种不同的课程价值取向，这三种课程价值观便形成了三种不同的课程决策和设计。
以社会需要为中心的课程观是社会本位价值取向，主张以满足社会(主要是以国家、民族、社区发展)的需要作为课程价值的基本取向，围绕社会问题进行课程设计。这种价值取向的课程设计，着眼于使学习者掌握社会生活所必要的知识、技术、技能，强调社会实践活动和社会问题解决能力，学校应帮助学习者了解社会现实，帮助学习者适应社会并找到改善社会的途径。这种价值取向的课程理论与我国曾经长期将教育定位于上层建筑，重视教育的社会价值，忽视教育的个人价值密切相关，认为校长是为了使学校满足社会需要而组织教育教学活动。因此，校长培训课程的重点内容是党和国家的教育方针、教育政策法规、国家教育发展形势等相关知识。
以学科为中心的课程观是知识本位的价值取向，主张把教育建立在知识的本质及其重要性的基础上，并根据知识本身的状况和逻辑来组织课程。这种理论认为教育的目的在于把人类在漫长发展进程中所积累的知识技能等学问传递给学习者。这种应用最普遍的课程理论，按照学科门类来组织课程内容，强调各学科领域的基本概念和研究方法，具有很强的科学性和系统性。这种价值取向的课程理论对我国中小学校长培训课程的影响最大，他们多为教育学科和管理学科专家，主张通过系统的教育科学和管理科学的理论教学，帮助校长全面掌握教育科学的基本概念，提高学校管理的理论水平，推进学校的教育教学改革和发展。
以学习者为中心的课程观是学生本位的价值取向，主张为学习者提供有助于个性发展和成长的经验，强调将学习者的兴趣、需要、能力作为课程设计的核心，使课程适应学习者。课程的目的在于让每个学习者都能得到充分自由的发展，更多地关注学习者能力和个性品质的培养。这种价值取向的课程理论是市场机制下的一种“消费者导向”的课程思想，主张校长培训课程应建立在校长选择的基础上，校长需要什么就提供什么，课程设计要打破传统课程模式的束缚，把校长需要的教学内容纳入课程。“菜单式”培训课程模式就是按需施训的体现。
三种课程观念形成了三种不同的课程决策，并由此形成了三种基本的课程设计思路。在传统的课程设计中，设计者往往根据一种或两种理论基础作为课程的来源，以形成课程组织内部较高的一致性。然而，在社会高速发展的背景下，各种课程价值取向越来越体现出相互依存、相互作用的趋势。因此，在进行中小学校长培训的课程设计时要适应时代变革的要求，吸收各种不同课程观念的优点和长处，根据具体的环境、目标、对象等，统筹兼顾并加以整合。
二、确定多层次的校长培训课程目标
课程是教育和培训活动的核心与关键，校长培训课程目标是校长培训目标的分解和具体化，它是课程设计的重要基础，也是课程设计的基本依据。由于校长培训本身的多样性和层次性，使得校长培训的课程目标也是多种多样的。从培训的目的划分，中小学校长培训主要分为：以保证校长基本任职技能为目的的任职资格培训；以提高校长综合素质和能力为目的的提高培训；以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的专题培训；以培养高级教育管理专家为目的的高级研修培训等。
校长任职资格培训是“按照中小学校长岗位规范要求，对新任校长或拟任校长进行以掌握履行岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训”。其目标在于通过任职资格培训，实现从“教师到校长”的角色转换，取得校长任职资格，成为一名合格校长。培训课程要帮助校长建立学校管理的基本规范，形成校长的基本素质。
校长提高培训是“面向在职校长进行的以学习新知识、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流办学经验为主要内容的培训”。其目标在于通过提高培训实现从“合格校长到成熟校长”的转化，成为一名优秀校长。培训课程要帮助校长规划与促进学校发展及校长职业生涯。
校长高级研修培训是“对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和管理专家的培训”。其目标在于通过培训实现从“区域性骨干校长向专家型校长”的转化，立志成为一名教育家。培训课程要帮助校长创建学校品牌和形成自己的办学思想。
专题培训是指各种与国际国内政治、经济、教育形势动态，科技、教育发展趋势及成果，国家教育方面的政策法规有关的以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的适应性、普及型、拓展性培训。
校长的专业发展是一个循序渐进、不断深入的过程，不同发展阶段的校长有着不同的专业发展问题和需求，培训课程设置应体现出不同阶段校长的培训需求，引导校长朝着专业成熟持续发展，并能为下一阶段的专业发展奠定良好的基础。
三、组织模块化的校长培训课程内容
模块化课程就是将校长培训中的若干不同学科知识内容按基本理论层、法规政策层、操作技能层等三个层面和核心课程类、必修课程类、选修课程类等三个类别，进行不同的整合，构成一个个模块课程，由校长在培训时根据自己的具体情况、实际需要进行自主选择和重新组合。
根据校长专业发展内涵，可考虑设置提高校长基本素质的基础性课程，提高校长管理理论水平和管理能力的本体性课程，促进师生和学校发展的发展型课程，开阔校长视野、拓展校长思维的拓展性课程五类学科领域课程。每一类学科领域课程下面又包括多门具体课程。每一个课程模块都是以某个特定的主题为中心来组织，模块中的所有课程都是围绕这个主题来设置，这就能保证中小学校长培训课程内容的系统性。
模块的设计主要是为解决问题服务，每一模块具体又由理论性、实务性、研究性和特色性内容组
成，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题。理论性内容着眼于校长履行岗位职责所必须的教育、管理等方面知识的获取。实务性内容是为了达成提升校长管理能力的课程。研究性内容是基于基础教育深刻变革所引发的教育思想、管理体制、教育内容、教育方式方法等宏观、微观上的新情况、新问题而设定的内容。特色性内容是根据校长个人兴趣和关注点进行选择的个性化课程。
四、选择多样化的校长培训课程实施方式
课程实施方式就是课程内容通过什么样的方式去具体实施，即教学方式。多年来，我国中小学校长培训课程形式比较单一，经过十余年的实践与探索，中小学校长培训课程发展的方向已经逐渐明朗，那就是课程的小型化、专题化、系列化，以及向综合式、菜单式、自由选择式方向发展。
在工商企业界，现代培训作为一个独立的领域已经形成并逐步完善，已经形成了一整套行之有效的完整理论与技术方法体系，尤其是经理人培训，有很多方法是值得校长培训学习和借鉴的。中小学校长培训应大胆引进工商企业培训的一些课程形式，努力使中小学校长培训课程跟上现代培训课程发展的步伐。目前，中小学校长培训的课程实施方式主要有系统讲授、专题讲授、小组研讨、课题研究、社会实践、情景模拟、角色扮演、自学读书、案例分析、总结反思、问题探究、经验共享、代岗见习实习等。所有的方式都不同程度地有利于某方面课程目标的实现，各有其优缺点。为了提高培训质量，达到培训目的，往往需要各种方式相互渗透，灵活运用，就能收到事半功倍的效果。
现在的中小学校长有非常强烈的学习提高的愿望，但现实中工作任务十分繁重、时间紧张，难以脱产到培训机构接受现场课堂教学。加之集中现场课堂教学会耗费校长大量的时间、精力和财力，使教学成本非常高。随着网络的逐步普及，已经成为我们生活工作学习中不可缺少的组成部分。我们可以通过设计大量的网络课件和网络课程来实施网络教学，为中小学校长提供在线接受培训的机会和条件。例如，搭建网络平台，利用网络管理校长的学习，举办主题式“网上论坛”，为校长提供学习资料、案例、学习参考书目等，校长通过电子邮件提交论文或作业，教师在网上批改论文和作业，对热点问题展开讨论。这就为中小学校长的主动学习、自主学习提供了条件，也节省了时间，提高了学习效果和学习效率。
五、实施专业化的校长培训课程管理
中小学校长培训课程管理是校长培训课程实施的重要保障条件，作为培训者如何科学、民主地组织实施课程，直接影响到中小学校长参加培训课程的态度。所以校长培训课程管理是一项专业化的工作，应由具有专业化水平的培训管理者负责培训的课程计划、课程管理制度、课程实施方案等，从而保证培训课程质量的提高。
不断探索科学的校长培训课程制度，是保证校长培训课程实效性的重要条件。培训机构应开出更多的开出模块，建立起必修与选修的课程系列，并将选修课以菜单的形式提供给参加培训的校长，供他们自由、自主选择，以充分满足校长的个性化需求。同时，参加培训的校长自身也是重要的培训课程资源，他们有着丰富的教育教学和学校管理的实践经验。可以给他们提供一定的时间、师资、设备等支持，由自己组织论坛、沙龙等，发挥学习的主动性、主体性，引导他们自主建构课程。
六、探索有效的校长培训课程评估
中小学校长培训课程评估的基本出发点是对课程目标与实施效果进行评判，用来确定校长在多大范围和程度上掌握了培训内容，在什么程度上达到了课程目标，判断课程在促进校长发展方面所蕴涵的价值。
关键词：“导、学、议、访、研”；中小学校长；培训模式；构建
校长是一所学校的灵魂，他在一定程度上决定着学校的办学水平和教育质量。因此，抓住校长培训便抓住了基础教育改革和发展的关键。如何适应中小学校长发展特点，构建多元化、开放式的培训模式是广大干训工作者面临的重要课题。
一、“导、学、议、访、研”培训模式的涵义
“导、学、议、访、研”培训模式是一种以专家导航、学员参与、交流评议、典型示范、研训一体为特点的互动式培训模式。自始至终贯彻“导、学、议、访、研”五字方针。导：即专家导航；导师解疑。由知名专家通过讲座、对话为学员更新管理理念，引导办学方向。学：即以探究式学习为主，倡导学员自主学习。议：即充分开发学员自身的教育资源，通过多种形式交流评议活动，充分展示学员自身的办学特色、管理经验，以达到相互学习，取长补短，共同提高的目的。访：即组织学员走访名校，拜访名校长，以开拓视野，激发灵感，鼓舞创新。研：即通过课题研究，强化学员的科研意识，培养科研能力，指导学员开展以总结自身管理经验，分析当前学校发展中急需解决的实际问题为主要内容的课题研究。
二、构建“导、学、议、访、研”培训模式的依据
1．中小学校长培训的目标
我国中小学校长培训的目标是：了解当代社会、经济发展形势和国内外教育改革与发展动态，开阔视野，了解教育科学新知识，研究和掌握教育规律，，进一步提高组织实施素质教育的能力和水平；掌握现代管理理论和学校管理理论，研究学校管理规律，了解并基本掌握现代教育技术，进一步提高管理水平和依法治校的能力；进一步增强学习意识和创新意识，更新知识结构，提高学习能力和创新能力。这一培训目标靠传统的以课程为中心，以教师讲授为中心，单一、被动的培训模式是难以实现的，只有采取理论与实践、讲座与研讨、交流与评议、参观与考察、尝试与反思、总结与研究相结合的多元化培训模式，才能真正实现。
2．中小学校长的自身特点与需求
中小学校长大都具有多年的教学和管理经验，并在学校管理上形成了自己独到的见解，取得了一定的成绩；同时，面对基础教育的改革和发展，他们头脑中也存在着不同的困惑与疑虑。作为校长来参加培训，他们既不欢迎脱离学校管理实际的夸夸其谈式的理论讲解，也不欢迎就事论事，只见树木不见林的经验式或技能式的辅导。他们希望通过培训，能够从更高的层面，更宽的领域，更广的视角来认识学校管理的理论与实践，实实在在地解决自己在管理实践中存在的各种困惑与问题，从而登上学校管理的一个新台阶，成为学校发展的领路人。
3．现代教育理论
现代教育理论认为，教育的过程是主体间的交往、对话和理解的过程，因此，“教学活动要让位于学习活动。”“未来的学校必须把教育的对象变成自己教育的主体。受教育的人必须成为教育他自己的人；别人的教育必须成为这个人自己的教育。”“教育必须是从学习者本人出发的。”才能够收到良好的教育效果。同样，中小学校长培训吏应注重发挥学员的主体作用，使培训过程成为学员自主学习过程，在培训中学会交流、研讨、评议；学会提出问题、解决问题；学会总结和借鉴经验；学会课题研究。才能为校长们的终身学习和可持续发展打下坚实的基础。
三、“导、学、议、访、研”培训模式的组织实施
1．专家讲座，导航解疑
调查发现，我国的中小学校长大都是从教师队伍中选的。他们大都具有所教学科丰富的专业知识，但系统的学习过教育和管理理论的人并不多。尽管在以往的培训中也学习了部分管理类课程，但大都比较笼统，缺乏针对性，距离教育管理实际对校长们的客观要求还有一定的差距。圆因此，弥补校长理论知识的不足，提升教育和管理理论水平，仍然是校长培训的首要任务。
(1)专家选聘。调查发现，最受学员欢迎的专家有两类：一是既有高深的专业知识和较高的教育理论素养，又十分熟悉中小学教学改革和管理实际的专家、教授和教育行政官员；二是具有丰富的管理实践经验，同时又经过系统的教育理论和专业知识的培训和发展，并在学校的管理实践中升华发展起来的学者型校长。
(2)讲座的编排。在整个的培训过程中，专家讲座的安排应遵循以下原则：一是先密后疏。即在培训的起始阶段适当多安排一些讲座，以达到方向引领、理论提升的目的；培训后期，应加强学员理论指导下的探究活动。二是相对集中。即内容相近的讲座安排在同一培训单元，以便于学员就某一专题进行分析、归纳、总结、尝试，同时也便于对学员分专题进行考核评价。三是讲座与答疑相结合。即每次讲座后，要留有一定时间供专家为学员进行对话和答疑。
2．探究学习，主体参与
中小学校长不是简单的学习者；也不是被动的参训者。他们大都具有一定的分析和研究能力，因此，倡导学员主体参与，实施探究学习应成为中小学校长培训的重要环节。组织实施步骤为：
(1)确定探究学习方向和解决的问题。组织学员根据学校管理中所遇到的疑难问题，确定探究的方向和要解决的问题。
(2)划分学习小组。根据探究的方向和问题，将学员划分成若干个学习小组，便于学员互相帮助，相互启发，分工合作，共同研讨。
(3)制定学习计划。组织学员根据探究学习的目标、任务、条件、时间、可采取的方式方法，制定小组和个人的学习计划。
(4)指导学员查阅资料。根据学员制定的学习计划，指导学员搜集、查阅相关资料。
(5)指导探究过程。选聘有相应研究专长的教师担任导师，对学员探究学习进行点拨指导。
(6)总结和交流。探究学习告一段落，组织学员在组内交流研讨的基础上，以组为单位进行总结发言。
3．交流评议，共同提高
中小学校长培训应充分挖掘和开发学员群体内部的教育资源，通过多种形式的交流评议活动，达到相互学习，取长补短，共同提高的目的。交流评议可采取的形式有：
(1)案例分析。案例分析是管理类人员培训中重要的教学环节，其一般程序为：呈现案例阅读分析分组讨论全班交流总结评价。这一过程遵循了从实践到理论，再从理论到实践，又在实践中总结提升理论的原则，体现了“学用结合、着眼实践、注重实效”的方针，充分张扬了学员的个性特长，在提高中小学校长管理能力上具有明显的优势。
(2)主题研讨。主题研讨的内容一般来自两个方面：一是针对某一专家讲座展开研讨评议；二是就学
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校管理的重点、难点和热点问题进行理论联系实际的探索，鼓励学员各抒己见，畅所欲言。这样，一方面可以帮助学员在短时间获得大量的信息；另一方面通过交流和探讨，引导学员以所学的理论作为观察思考问题的新视角，激发他们思维的碰撞和重组，以改变原有的思维模式，形成新的观念，帮助学员切实解决教育管理中遇到的实际问题。
4．参观访问，典型示范
由于我国地域辽阔，各地教育发展和中小学管理水平不平衡。有的地区在教育改革和中小学管理中进行了富有创造性的尝试，积累了丰富的经验。校长们迫切希望以培训为契机，通过参观访问扩大视野，交流经验。特别是教育欠发达地区的校长，更希望通过参观访问，实地了解优秀学校的教育、管理和改革现状，通过对比，寻求差距，探讨与此衔接的途径和改变现状的突破口。因此，组织校长走出课堂，步入名校，拜访优秀校长，对于学员开阔视野，激发灵感，参照创新具有极大帮助。在组织参观访问活动中，一定要遵循典型性、代表性和经济、实效的原则。
5．课题研究，指导实践
中小学校长大都具有一定的管理经验，但因缺乏必要的教育理论水平和经验总结能力，缺乏科学研究和学术交流能力，所以只能在极小的范围内传播，甚至埋没在琐碎的日常管理工作中。因此，对中小学校长进行教育科研方法和能力的培养，对于促使其由经验型、知识型校长向学者型、专家型校长转化具有极其重要的作用。具体实施步骤为：
(1)开设教育科研讲座。在课题研究前，聘请教育理论专家和教研工作者就如何确定研究课题，如何进行实验设计，如何实施研究计划，如何撰写研究报告等教育科研方法，进行专题讲座，为学员的课题研究提供理论指导。
(2)确定研究方向。在理论学习的基础上，组织学员从分析当前学校管理和教育实践中急需解决的问题人手，从管理工作的热点、难点问题中寻求研究的方向及课题。
(3)划分课题缉，选配指导教师。根据研究方向，学员采取自由组合的方式组成若干课题组，鼓励学员进行校际间的合作研究。以组为单位，为学员配备指导教师。
(4)查阅信息资料。指导学员利用田书馆、阅览室、中国期刊网等各种途径，查阅有关信息资料，为课题研究搜集素材。
(5)实施课题研究。集中培训结束后，学员运用所学新思想、新理论以及参观访问学到的先进经验，回任职学校，结合自身管理实践，进行深入细致的研究，利用4―6个月的时间，完成科研成果。
(6)组织结题答辩，进行成果验收。分散研修结束；招集学员返回培训院校，由导师和专家组成评审组，对学员科研成果的选题立意、研究过程、理论与实践价值以及在管理工作中的运用情况进行检查验收。
四、实施过程中应遵循的原则
1．整体性原则：要把导、学、议；访、研几部分看作一个有机整体
在培训过程中，“导、学、议、访、研”几部分不是孤立的，而是相互交融的。这就要求从培训方案的制定之始，就要对培训活动的各个环节统筹考虑，找准每一环节的重点和与其它环节的切合点，以目标为导向，以内容为中介，相互衔接，穿行，灵活的建构培训工作的全过程。
2．主体性原则：把中小学校长当做培训活动的主体
中小学校长不是简单的学习者，也不是被动的受训者，而是自觉的专业学习和成长者。因此在培训的实施过程中，要从校长的实际出发，针对校长的需求施训。从形式上体现校长的参与性，从过程中体现校长的主体性，从内容上体现校长的需求性。
3、实践性原则：将培训活动当做管理活动的演练过程
管理是一个实践性很强的职业，校长们教育思想的更新与管理理论的拓展，最终要体现在管理的各项活动中，因此，校长培训必须十分重视实践性的演练环节。“导、学、议、访、研”的最终目的是为了用，是为了指导校长的管理实践，因此，整个培训过程从内容到形式都要注意实践性与示范性，以增强培训的实效性。
4．研究性原则：把培训活动当做教育科研的过程
全面贯彻落实党的十及十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，面向全体教师，以教师专业化为导向，以实施“名师工程”、“五优工程”、“骨干教师队伍工程”为载体，以课程改革为抓手，以农村教师培训为重点，以生本教育和校本研修为基础，努力提高教师队伍师德水平和业务素质，为义务教育均衡发展和全面实施素质教育提供强大的人才保障。
二、继续教育对象
取得相应学科教师资格证的全区各中小学、幼儿园全体在职、在岗、在编的专任教师。
三、主要工作
（一）加强教师职业道德建设。一是认真贯彻落实教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》精神，从教育、宣传、考核、监督、奖惩五个方面，结合实际，完善师德建设长效机制。把师德教育作为教师培训学习的必学内容，凡学习必学师德，凡培训必讲师德。加强师德宣传，营造尊师重教社会氛围。严格师德考核，促进教师自觉加强师德修养。强化师德监督，有效防止失德行为。突出师德激励，促进形成重德养德良好风气。规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。二是广泛学习贯彻教育部即将出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，做到教师人人知晓，心中有红线、有底线，对失德行为的案件发现一起，查处一起，决不姑息。三是利用2015年暑假集中开展师德师风专题教育学习月活动，全面提升教师队伍师德师风水平。
（二）开展校长分类培训。一是选派10名小学校长参加提高培训班培训。二是选派12名中小学校长参加任职专题培训。三是积极推荐10名中小学校长参加国家、省组织的校长高级研修班培训。着力提高学校校长的管理水平和管理能力。
（三）继续开展学校中层干部高级研修培训。在总结前几期初级中学中层干部高级研修培训的基础上，今年培训初中学校中层干部20人。
（四）组织开展班主任培训。改革班主任培训管理模式，开展初、高中阶段学校骨干班主任培训50人。
（五）组织开展骨干教师培训。一是充分利用特级教师、科技拔尖人才、学术和技术带头人、省教学名师和省级骨干教师等优秀骨干教师队伍资源，探索组建市级名师工作坊1个，市级名师工作室10个，区级名师工作室15个，为有志献身教育事业的青年教师的成长提供个性化学习培训平台，促进他们成长成才。二是进一步健全各级骨干教师的遴选、培养培训、使用、考核制度，开展市级骨干教师初任培训30人，市级骨干教师提高培训40人，区级骨干教师培训220人，从而规范有序地强化骨干教师队伍建设。
（六）拓展农村教师培训渠道。采取“送教到校”、“请进来，走出去”等多种形式，开展对农村义务教育学校教师培训，推进义务教育均衡发展。全年选派农村教师600人参加各类培训。
（七）扎实做好国培工作。积极配合国家、省教育厅、市教育局认真做好2014年、2015年国培计划短期培训项目人员的选派、信息采集与报送等组织管理工作，全学年度共选派3000人参加各类培训。
（八）启动信息技术应用能力提升工程培训。按照国家、省有关政策，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程，着力提升教师信息技术应用能力和水平，选派1000名中小学学科骨干教师参加“千人培训计划”培训。
（九）认真组织实施普通高中课改教师培训。做好2014年高中课改教师跟进培训的组织管理工作，开展学科教师课改专题培训150人。
（十）扎实开展幼儿园教师培训。以《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《3-6岁儿童学习与发展指南》为指导，结合我区学前教育第二轮行动计划，认真组织开展幼儿园教师（含民办幼儿园）培训400人，切实纠正幼儿园保教工作的小学化倾向。
（十一）开展全区第三轮教师教学大比武活动。认真总结往届举办教学大比武得失，突出校长带头示范，突出全员参与，注重比武实效，着力提升教师业务能力。2014年组织开展中小学、幼儿园教师教学大比武活动，2015组织开展高中教师教学大比武活动。以教学大比武活动为契机，结合区教师队伍自身实际，广泛开展教师职业技能培训和幼儿园教师职业技能考核。
（十二）扎实开展新任教师培训。继续实行新任教师培训上岗证制度，坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，结合实际培训新招聘教师45人。
（十三）着力提升中小学教师学历学位水平。鼓励教师提升学历学位，通过努力，力争幼儿教师专科及以上学历达85%，小学教师专科及以上学历达90%，初中教师本科及以上学历达80%，高中阶段学校教师本科及以上学历达95%。
（十四）大力开展生本教育培训。结合教育定位，广泛选派中小学、幼儿园教师1500人参加区内和省外的生本教育学科骨干教师培训。
四、组织管理
（一）加强对各类培训的组织领导。各中小学、幼儿园要把加强教师队伍建设作为学校重要工作，列入议事日程，将教师继续教育作为重要内容纳入教师个人绩效考核和年度考核，校（园）长要亲自抓。
（二）强化各类培训的科学管理。一是各校园要按培训要求合理分配培训指标，按时足额选派参培人员，确保应训必训，协调解决好工学矛盾，保障基本的培训经费，加大对外出参培人员的考核力度，建立参培结束后上汇报课制度，健全校本研修与生本研修制度，务实、有效开展新一轮教师全员培训。二是教育局师培中心要加大对培训机构、教研、电教和优秀中小学教师在内的优质资源整合力度，加强横向联系，合力推进教师培训工作。三是教育局将学校教师培训工作完成情况作为学校年度目标和校长绩效考核的重要内容，强化过程管理，逗硬考核，。
