时间：2023-03-06 16:05:25
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范文一 XX乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作实施方案为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。一、基本原则按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后
农村“厕所革命”工作实施方案 本文内容：
XX乡加强农村人居环境整治
开展农村“厕所革命”工作实施方案
为贯彻落实****关于“厕所革命”的重要指示精神及省、市、县关于开展“厕所革命”的决策部署，进一步推进“厕所革命”，补齐影响群众生活品质的短板，特制定本实施方案。
一、基本原则
按照“政府引导、农民主体、先易后难、突出重点、先规划后实施、先申报后考核验收再奖补”的原则，实施整村推进，抓好集中建设，争取上级专项奖补投入。
二、主要目标
根据上级任务分配，XX年XX乡改厕任务XX户，遵行先易后难，整村推进的原则，确认全乡XX年改厕整村推进村为XX村，上述整村推进村到年底卫生厕所普及率要达85%。
三、
改造范围
农村无厕所户和未达到农村卫生厕所标准的简易厕所。
四、资金补助
户厕改造省级奖补资金XX元/户，建议进行分类补助：
第一类：改造一户含卫生间、化粪池的卫生厕所补助XX元/户；第二类：配套新建一个1.5m3的三格化粪池，补助XX元/户，配套新建一个2m3的三格化粪池补助XX元/户；第三类：维修改造一户原有卫生间，化粪池基本配套的厕所补贴XX元/户。
五、实施要求
（一）
严格改造标准。无害化卫生厕所改造应该按照国家《农村户厕卫生规范》（6B19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（6B7959-2012）实施，农村户厕以“十有”为主要内容，即室内有门窗、有房顶、有地坪、有平整墙面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水冲、有纸篓、有标牌、室外有无害化处理设施。室外粪污无害化处理重点推广三格化粪池模式，第一格为一级厌氧发酵池，第二格为二级厌氧发酵池，第三格为好氧发酵池；在集镇社县，有条件的统一接入集镇污水管网，进行集中处理。
（二）理顺实施流程。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”的“四个一”要求实施。乡村两级负责摸清底子，建立台账；县农村改厕工作领导小组统一招标采购厕具、设施，统一技术标准；施工、安装工程以为单位统一组织；厕改完成后，由乡组织初验后上报县级验收。
（三）明确责任主体。第一类厕所改造由农户申报，村、乡签字认可，农业农村局审核后由农户自行组织实施；第二类厕所改造由乡或村负责组织，乡为责任主体，具体负责实施辖县内的改厕工作，村民作为受益主体，应积极主动参与改厕工作；第三类厕所改造由农业农村局统一组织实施。
（四）确保工程质量。乡负责加强工程施工管理，保证工程质量和安全，科学降低改厕成本。
六、XX年工作步骤
（一）动员部署（XX年7月中旬）
1.建立机制。乡党委、政府制定切实可行的改厕方案，成立相应机构，明确人员，负责指导、督办、检查厕改工作，推进各项具体工作。
2.调查摸底。以村为单位，调查摸底农村户厕现状，掌握建设数量，并分别以户、村为单位建立台账。
3.宣传培训。通过村民大会、张贴宣传标语、“村村响”广播、户外公示栏等多种形式，全覆盖开展“厕所革命”宣传，营造厕改氛围。通过外出学习考察，召开专题培训会等形式，组织村干部、施工人员进行专题学习，重点普及无害化卫生厕所基本常识、建设标准、技术规范、模式选择等知识，确保厕改管理人员和施工人员掌握技术，规范施工。
（二）全面推进（XX年8—10月）
改厕整村推进村全力推进改厕工作，着力构建县、乡、村三级联动，集中力量打好“厕所革命”攻坚战。
（五）考评验收（XX年11—12月）
项目村完成改厕任务后，向乡申报验收，乡对项目村进行初验，初验合格后向县农村改厕工作领导小组办公室提交复核资料，县农村改厕工作领导办公室进行验收，验收结果作为奖补的重要依据。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立XX乡加强农村人居环境整治开展农村“厕所革命”工作领导小组，具体负责全乡农村改厕工作的协调指挥、调查调度、监督考核等日常事务。
（二）强化资金保障。根据预算，采取五个一点解决“厕所革命”资金保障问题，即财政配套一点、项目整合一点、工作组投入一点、乡村投入一点、农户自筹一点（投工投劳）确保改厕顺利进行。
（三）严格督导考核。乡农村改厕工作领导小组要加强对厕所施工质量的巡查与指导，重点把好“四关”：一是严把材料、产品质量关。要保留好相关厂家资质、产品合格证明等复印件，做好备案。二是严把施工关。厕所改建必须由经过培训的施工人员或有实力的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制。施工人员或队伍要承担一定期限的保修和返修责任，确保厕所质量和使用寿命。三是严把农户签字关。改厕后，由农户对施工质量进行签字确认，农户不满意的由施工方整改。农户签字后，农户厕改登记表以村为单位存档保管。四是严把资金监管关。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用厕改资金，确保专款专用。在申报验收、复核奖补过程中，发现弄虚作假、欺上瞒下、虚报冒领的，一经查实，上报纪委进行严肃处理。
范文二
为了便是由于上厕所难，解决“危害老百姓生活质量的薄弱点”。现如今的智能公厕是集蹲位感应器、客流量收集、自然环境数据统计分析、耗能操纵、满意度测评、公共厕所云服务平台等作用于一体。
来自于智能产品的发展趋势和时代变迁，代表着大家的公共厕所应当开拓创新，变成“智能公厕”。
根据“互联网 公共厕所”的构思，智能公厕智能管理系统运用物联网技术的数据收集作用，融合互联网技术数据融合剖析，开发设计出智能公厕导视系统系统软件，摆脱了“找不着公共厕所，排长队难，自然环境差”的窘境。
它能够处理臭味操纵，节约用水环保节能，个性化服务的难题。完成了大城市洗手间在传统式服务项目全过程中的精益化管理，能为游人出示高品质、高端、舒服的服务项目。
一、验收范围及内容（下列村均为合并前的村）
（一）2019年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村建设项目
需验收村：
项目包括：2019年上述村实施的户厕室内、室外三格化粪池改造，生活污水处理，三格化粪池+人工湿地建设项目（三格化粪池+人工湿地项目文明村已验收，红星、同乐不涉及）
（二）2019年农村人居环境整治重点县和农村“厕所革命”示范村提档升级项目
需验收村：
项目包括：2020年上述村实施的户厕室内整改、室外三格化粪池改造和沼改厕项目
（三）2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目
需验收村：
项目包括：2020年上述村实施的户厕室内整改、室外三格化粪池改造和沼改厕项目。
二、验收标准
农村无害化厕所达标标准:一是无害化厕所室内标准。厕屋整体结构完整(有墙、有顶、有门)，室内有标准便器、清洁卫生、无蝇蛆、基本无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。二是无害化厕所粪污处理标准。具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性的设施，处理后的粪污应达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。（具体标准见附件）
三、验收组分工（下列村为合并后的村）
项目由镇干部、村干部和施工方共同验收，由综合组统一协调，同志负责资料审核把关。
四、有关要求
（一）把好质量关。各验收组要严格对照项目具体标准进行验收，项目中所使用的材料必须合格、实用，严禁使用废旧材料改造。各验收组入户时首先初步看是否合格，合格的进行验收；不合格的不予验收，在验收表上工程评定结果栏记录好不合格原因并于当天反馈给村上限期进行整改，同时报镇政府处备案，整改合格后再验收。
（二）把好验收关。各验收组必须逐户入户验收，实事求是登记好工程量，并由镇村干部、施工方当场签字，农户本人签字按手印确认，验收合格的验收表请于当天交村文书汇总录入。严禁以施工方或村上提供的收方数据作为验收基础，必须由镇干部入户测量、记录工程量，村干部协助，严禁由施工方测量或记录工程量。对于户厕、三格化粪池地下部分隐蔽工程，由施工方提供施工照片和村上认可的工程量清单，经现场查看后记入工程量。
（三）把好进度关。由于“厕污共治”验收工作涉及农户多、时间要求紧，请参与验收的同志妥善安排好各自手上工作，统筹保障好验收时间，于12月11日完成农户户厕和三格化粪池工程验收。
（四）其他注意事项
一、基本情况
阿得博乡有四个村委会，目前总户数3487户，阿得博乡人居环境整治三年行动实施方案无害化卫生户厕目标任务是882座，其中2018年目标任务是176座，已改造、新建165座；2019年目标任务是353座,未动工0座；2020年目标任务是353座，未动工0座。
二、主要做法
阿得博乡成立了无害化卫生户厕工作领导小组，印发指导性文件给村委会，召开2次提升城乡人居环境活动并开展相关工作，入村宣传政策4次。
三、存在问题
（一）2018年省、州文件下了农户无害化卫生户厕改造、新建有明确的补助标准，但是到目前为止一直没有兑现下来，好多老百姓都来反应。
（二）农户自愿改造、新建无害化卫生户厕推进力度不大，补助资金少，好多农户都没钱改造。
（一）厕所革命
我县实施的“厕所革命”按照《2020年“厕所革命”州长、县（市）长、局长公厕实施方案》的文件精神部署公厕建设工作，2020年我县新建公厕16座、改建6座、共享公厕27座，共计49座。截止7月14日，34座公厕已全部投入使用，9座公厕处于在建中，6座公厕处于开展前期工作，预计9月30日前所有公厕能投入使用。
（二）城乡提升战略推进情况
2020年我县实施城乡提升战略项目共计14项，总投资1.8亿元，具体情况如下：1、做强县城共计7项，总投资1.2亿元，截止目前已完成0.3亿元投资，按序时进度推进3项，超序时进度推进4项，无推进滞后项目。2、做优乡镇共计2项，总投资0.18亿元，截止目前已完成201.8万元投资，按序时进度推进1项，超序时进度推进1项，无推进滞后项目。3、做美村寨共计5项，总投资0.12亿元，截止目前已完成投资240万元，按序时进度推进4项，超序时进度推进2项，无推进滞后项目。
（三）垃圾污水“三年行动”
1、县乡镇生活垃圾卫生填埋场：目前正在开展可研、环评、地灾评估等工作，并计划于12月底完成全部前期工作。
2、县城区垃圾中转房项目：总投资为155万元，建筑总面积347.28平方米，新区及老城区共9个建设点，其中8个为一层砖混结构。项目于2018年3月开工建设，2018年7月全部完成，并交付给环卫公司统一运行及日常管理。
3、县城市污水处理工程于2018年全面完工，已投入使用。
4、县镇污水收集官网工程现今已完成主体施工，正在安装调试设备，准备试运行。
二、存在问题
（一）厕所革命
一是县地势狭窄，土地资源有限，能够修建公厕的位置不多；二是建设资金来源不足，县财政财力有限的情况下存在一定压力；三是群众文明意识不强。
（二）城乡提升
因“6.17”山洪泥石流导致做民居风貌提升、安装路灯、热水器、村内道路硬化、环境整治两个项目道路中断且部分居民受灾，现目前正在救灾中故暂停施工。
（三）垃圾污水“三年行动”
1、县乡镇生活垃圾卫生填埋场由于项目环保要求的特殊性，加之高山峡谷的地理条件，存在选址困难的问题，致使前期工作推进有影响。
2、县镇污水收集管网工程建设位置河流汇合处，其坚固性受到威胁，存在隐患，需进一步排查整治。
三、工作计划
（一）厕所革命
积极争取各级厕所建设专项资金及城市基础设施、旅游、交通、卫生、教育等发展资金的支持，进一步加大投入力度，有序推进“厕所革命”建设。
2018年以来，在市委、市政府的正确领导下，我街道办统一组织，统一行动，广泛动员，多措并举，建管并重，提升服务，强力推进厕所革命各项工作，我街道办三年厕所革命工作取得了显著成效。
一、主要工作举措
1.高度重视，统一思想，专题研究。成立党工委书记为组长的厕所革命领导小组，充分认识厕所革命既是省市的策略部署，又是乡村振兴的有效载体和切入点。街道厕所革命领导小组按照上级的文件精神，结合街道实际进行多次专题研究。
2.吃透政策，明确标准，召开动员会、培训会、现场会。街道领导小组在吃透政策，结合实际的情况下，召开三级干部会，进行动员培训，对时间、标准进行了明确要求。
3.加强统筹，严格落实工作责任。以村为单位，一村一策编制农村“厕所革命”整村推进实施方案，明确任务数量、建设内容、进度安排、考核验收等内容，细化具体任务和时间节点安排，与1个村签订目标责任书，并将推进情况纳入年终考核内容。
4.强化宣传，积极动员群众参与。利用村村响、村务公开栏、发放宣传资料、在显著位置挂横幅和入户和各种会议，走村入户等多种方式进行宣传，大力宣传改厕的目的和意义，街道办多次召开厕所革命相关工作及业务培训会推进会，强调卫生厕所、无害化厕所标准、重要性、实用性，逐村逐户开展入户宣讲，实现政策宣讲全覆盖。除正面宣传外，结合村组、各户实际宣传，用土话进行宣传。
二、总体情况
白鱼村现有农村居民人数2741人，农户815户。2018年底达到卫生厕所的农户数81户，占全村总农户数的10%，未达到卫生厕所标准的农户数496户，占全村农户数的60%。经过2019年两次对使用卫生厕所的农户摸底，确定需新（改）建卫生厕所且有条件的农户为496户。通过卫生厕所整村推进项目的实施，全村卫生厕所使用率达到90%。
三、主要经验和做法
（一）改厕原则。
坚持“以农户为主体，村委会负主责，政府引导”的原则。村委会要发挥主导作用，在尊重群众居住习惯和厕所布局意愿情况下，建立村委会、农户和施工方协作的联系机制，统筹推进户用改厕工作。村支部、村委会是推进辖区农户改厕的责任主体，负责改厕的组织、协调、实施工作。各农户要积极主动，全力配合改厕工作，确保按期完成改厕。
（二）改厕要求。
1、建设标准
按照《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959-2012）等相关标准进行建设，达到方便、卫生、舒适和无害化要求。厕屋要有墙、有顶、有门，面积应不低于1.2平方米，且应配置内部照明，通风良好，地面应进行硬化；厕具应安装陶瓷蹲便器或座便器和冲水设施；厕所化粪池有效容积达到1.5立方以上，密闭、无渗漏，过粪管安装符合要求。
2、改厕模式
全村户厕推广使用三格化粪池。为保证农村户厕建改进度和质量，推荐农户使用适合本区域的“模压式玻璃钢”三格化粪池，沼气池。
坚持农户自愿主动的原则，确保群众满意。根据每户的实际情况，因户施策、一户一策，适合采用什么模式就采用什么模式，什么模式实用就采用什么模式。坚持科学选址,以方便群众为主，怎么方便、怎么合理、怎么选。
按照卫生厕所标准要求，农户可“自主设计、自主购料、自主施工”或委托工匠实施。村支部、村委会负责监督，农户负责改厕，达到改造标准后，完成一户，验收一户。
（三）改造方式。
坚决把好材料关、技术关、验收关。一是确定建设方式，由农户自行（或委托）采购所需的建设物资，选择施工人员进行建设；二是请上级业务部门对施工人员进行专业技术培训，精准掌握卫生厕所建设技术规范；三是抽调责任心强的人员配合政府组成联合验收组，对农户厕所进行逐一验收，初验合格进行公示。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由村支部书记为组长、村主任为副组长、两委会其他同志为成员的农村“厕所革命”工作小组，负责本村卫生厕所新（改）建推进工作。同时，村两委会把农村户用卫生厕所的改造工作纳入重要日程，统筹部署，确保工作落到实处。
（二）明确工作职责。切实履行主体责任，细化工作任务。要协调解决推进工作中的问题，解决不了的要及时向镇党委政府汇报，把工作落到实处。
（三）合理安排进度。要在科学规划和充分论证的基础上，进一步明确每年工作任务要求，倒排工期，确保按时全面完成目标任务。
（四）加大资金投入。协调好各类支持政策，统筹好各级专项资金，充分发挥财政资金引导带动作用；引导农户积极投工投劳和筹措资金，打造干净、整洁、卫生的文明院落。
（五）加强宣传教育。通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传“厕所革命”的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与，努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。
1、示范创建工作。调整了白沙镇乡村振兴工作领导组，制定了灵丹村2020年乡村振兴示范村创建工作实施方案，开展示范创建对标补短项目摸排，细化任务分解，落实补短措施。
2、“厕所革命”项目工作。分解落实1019个化粪池和153个卫生厕所修建，目前项目施工正快速推进，有望11月10日前完成建设任务。
3、产业发展工作。扩大花椒种植规模，全镇花椒种植面积达到8500亩。开展花椒种植技术培训，花椒产业取得全面丰收，鲜花椒产量达到600万公斤（折合干椒120万公斤）。花椒产业园新增土地流转2000亩，农业招商引资四川天泽骄农业有限公司入驻花椒产业园。完成9000亩高梁种植任务，集中连片区域完成3900亩病虫害统防统治，高梁种植取得大丰收，发展高梁产业取得明显成效。
二、2021年工作打算
1、深入推进乡村振兴工作，再创一个乡村振兴市级示范村。
2、新增花椒种植面积2000亩，万亩花椒产业园初步建设。进一步完善配套设施，花椒生产、加工、销售全产业链基本形成。开拓花椒销售渠道，化解花椒产业增产不增收发展瓶颈。
乡镇爱国卫生月活动总结
根据凤阳县爱国卫生运动委员会办公室关于开展爱国卫生月活动实施方案通知的相关要求，乡镇党委政府高度重视，立即召开党委会研究活动安排部署，现将我镇爱国卫生月活动开展活动情况总结如下：
乡镇的爱国卫生活动月紧扣“共推厕所革命、共促卫生健康”活动主题，活动采用集中宣传和环境整治两种形式，集中宣传发放“厕所革命知识问答”手册、宣传口袋。同时，乡镇组织医护人员开展现场义诊和开设咨询服务台，为群众提供免费血压检测和健康咨询服务，倡导群众关注身边环境，养成健康文明行为习惯。动员人员参与治理环境脏乱差，重点清除死角、垃圾池周围、公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动，防止疾病传播，保障人体健康。
宣传讲究卫生，减少疾病，提高健康水平理念，以“人人参与爱国卫生月活动”，“全民动手创建卫生乡村”等标语进行反复宣传，激发广大群众的荣誉感，促使群众爱护环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴，提高全民爱卫意识。
一、组织领导，开展爱国卫生运动
由镇党委书记**任组长，**任副组长，*各村村支部书记、村主任为组员，下设爱国卫生活动办公室，**任办公室主任。
二、完善制度，强化爱卫工作规范化
我镇制定了相关环境卫生、个人卫生制度。为使爱卫工作做到管理有序和规范化，进一步完善了各项制度。
1、对爱卫工作实行目标管理制。将卫生工作纳入目标责任制，统一考核奖惩，对单位的爱卫工作提出明确要求。
2、强化公共区域、居卫生责任制，落实门前五包责任制，美化绿化周边环境。
三、落实行动，深入开展爱卫工作
1、大力治理脏、乱、差，落实具体工作人员，对居民集中居住区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治，美化了环境，提高群众生活环境质量。
2、我镇以春季灭鼠为重点，开展了在全镇范围内统一灭鼠活动。在各村（社区）购灭鼠药，按照爱国卫生活动的要求实施灭鼠活动，采取科学灭鼠投药程序，确保使用安全，使灭鼠工作在我乡范围内取得了较好的实效。
一、总体要求
（一）指导思想
认真学重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中，六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，以卫生清洁、秩序规范、村容美观、环境优美为目标，全民动员，乡村联动，深入推进全域生态文明建设专项行动，切实解决脏、乱、差现象，改善全乡环境面貌，展现新时期发展形象。
（二）基本原则
坚持绿色发展，改善人居；坚持党委领导，各级负责；坚持全民参与，村民主体；坚持整体统筹，全域推进；坚持标本兼治，长效管理。
（三）行动目标
1.村庄：村内无散放垃圾、无粪便、无残垣断壁；房前屋后无草（柴）堆、无玉米秸秆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；村容村貌整洁，墙体无乱写乱画、无乱设广告；农宅外墙、屋面整洁；庭院无流淌污水，畜禽圈养。
户有分类垃圾收集容器、组有垃圾收集箱，村有垃圾收集车辆，有柴草堆放场所，有村规民约，有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。
2.农田：无废旧农膜、无秸秆、无垃圾；有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放；有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所，遮挡、覆盖整齐；生产区卫生整洁、棚面干净。
3.主干道路：路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；强弱电各类杆线设置整齐；道路有养护、保洁有制度、有人员。
4.乡属各单位：环境整洁优美，路面硬化平整，墙面屋面干净，排水设施通畅，物品堆放整齐，各种标志醒目规范，无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画现象；卫生设施清洁完好，垃圾定点密闭管理，定时拉运，日产日清，无暴露垃圾和杂物，无蝇蛆和异味；室内窗明几净，楼梯、走廊及屋顶墙壁洁净，无墙皮破损脱落，无积尘吊灰、蛛网，灯具清洁，地面无痰迹、烟蒂和废弃物；楼道内整洁，无乱堆、乱贴、乱画现象，门窗无破损；厕所有专人管理，干净无异味且通畅；会议室等公共场所有禁烟标志；食堂严格遵守食品安全相关规定要求。
5.集镇：全面清理白色垃圾及各种生活垃圾，清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为，确保商铺周边干净整洁。
6.其他区域：水源地周边、沟渠河道、河滩荒地等无非正规垃圾堆积点、无垃圾,严格落实河长制相关规定，坚决禁止在河道两侧倾倒垃圾，禁止在河道两侧500米区域内修建厕所、养殖场。
二、重点任务
（一）长期开展农村环境卫生整治
1.集镇环境卫生。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，清理白色垃圾及各种生活垃圾，确保商铺周边干净整洁，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为。辖区各单位要坚持每周星期五环境卫生整治行动与每日清洁相结合，彻底清理单位内部及周围环境卫生，努力创造整洁舒适的工作和生活环境。
2.村组环境卫生。（1）清理陈年垃圾。以G30、312线、韩古公路沿线、通村主干道路沿线、河渠沟道和村庄周边、房前屋后、集镇、田间地头为重点，全面开展垃圾清理活动，集中整治非正规垃圾堆放点，2017年底前彻底清理陈年垃圾。（2）以村组为单元，以清理居民巷道、农户院落环境卫生为重点，广泛发动群众，清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后乱搭亭棚、乱堆柴草、木料的现象，消除白色垃圾，消除卫生死角，拆除残垣断壁，严厉制止乱倒垃圾、乱扔脏物的不卫生行为。（3）采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式，建立稳定的村庄保洁管理队伍。落实村庄日常保洁制度，动员全体村民参与，制定落实村规民约，划分环境卫生责任网格，签订房前屋后环境卫生“三包”责任书，推行垃圾日清日运，切实做到主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候，以全民、全天、全村推动实现全村、全乡、全域无垃圾目标。（4）建立每周星期五环境卫生集中整治与日常保洁相结合的环境卫生维护机制和动员全体村民参与的环境卫生运行机制，逐步养成良好的卫生习惯。
3.道路沿线环境卫生。（1）以G30、312线、韩古路、通村主干道路为重点，清理公路沿线两侧可视范围内的“四堆”、白色垃圾、杂草杂物等，铲除地表以上的杂草，确保道路沿线环境干净整洁，无暴露垃圾、无乱堆乱放现象。拆除公路沿线可视范围内的残垣断壁、破旧房屋和违法违章建筑，净化周边环境。彻底清理沿线玉米秸秆、麦草乱堆乱放现象，严禁焚烧秸秆、麦草，采取青（黄）贮、粉碎袋装、打捆压块等措施，合理解决柴草秸秆堆放问题，制止牲畜乱栓散养。（2）加强对乡村道路的养护和清洁，严禁在水泥路面上摊场晒谷，保证路面整洁、无破损。（3）全面整治道路标识牌、广告牌，有破损的维修，内容不合规、不合法的要及时移除，有安全隐患和过期不用的必须拆除，要保证标识牌、广告牌设置规范、内容合法、整洁美观。
4.河道沟渠卫生。整治清理河道、河塘及沟渠内外垃圾，及时清理河道、沟渠两侧乱堆乱放及飘散的杂物、白色垃圾等，坚决制止河塘内乱倒垃圾现象。
5.田园环境卫生。（1）主要清理滞留在农田的秸秆、废旧农膜、农药包装物和其它杂物，各村及早规划好玉米秸秆堆放点，大力推广秸秆青贮、黄贮、氨化、粉碎、压捆等技术，实现农作物秸秆全部回收和饲料化加工利用。到2010年农膜回收率、秸秆综合利用率分别达到80%和90%以上。（2）切实落实好“五禁”决定。严禁在农田焚烧秸秆、杂草和其它杂物。（3）整治日光温室周边环境卫生，杜绝秧苗、残枝败叶乱堆乱放、占道堆放等脏乱差现象。（4）加大养殖场环境卫生整治力度，消除乱堆粪土、乱倒污物、污水横流等现象。
（二）加快基础设施能力建设
1.加快完善农村环卫基础设施。加快建设村镇垃圾中转站、村密闭式垃圾收集点、自然村垃圾收集屋，配置转运、收集车辆、清扫工具等设施，建立“农户分类、村组收集、乡镇转运（处理）、区级集中处理”的长效机制，确保垃圾及时清运处理。2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到全面治理。2019年实现全乡全域无垃圾目标，并达到有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2020年，100%的村庄垃圾得到全面治理。
2.大力推行“厕所革命”。加快乡机关、学校、村委会新建改建“生态厕所”工程，2017年内全面完成乡机关、学校、村委会水厕改造。加快农村改厕及厕所污水治理，推广厕所污水堆肥无害化处理，推动改厕及厕所污水治理专业化，改造农村旱厕。
三、实施步骤
（一）准备宣传阶段（2017年8月底前）。广泛宣传发动、梳理问题、制定工作方案和整治任务清单。各党支部、村委会、各单位要结合整治任务，扎实开展摸底排查，列出整治问题清单，报乡政府备案，召开专题会议，分解工作任务，落实工作责任，确定责任人员，迅速开展整治工作。
（二）集中整治阶段（2017年9月至2018年12月）。各村、各单位要严格按照实施方案要求，根据各自实际和职能职责，紧盯重点区域和卫生死角，大力开展全域无垃圾治理专项行动。加大农村卫生和村容村貌整治，完善基础设施建设，2017年底全面清理陈年垃圾。
（三）巩固提高阶段（2019年1月至2019年6月）。查漏补缺、巩固提高。各村、各单位要对照《实施方案》整治内容，逐项自查自验。乡上对各村、各单位完成各项工作任务情况进行定期和不定期检查，对检查存在的问题建立整改台账，限期整改，防止反弹，对整改不力的村组、单位在全乡会议上进行通报。
（四）总结验收阶段（2019年7月至2019年12月）。
对全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。
（五）长效保障阶段（2019年12月至2020年）。
各项整治工作步入常态化，管理网格化，落实程序化，常抓不懈。
四、保障措施
（一）加强领导，提高认识。乡上成立由乡党委书记任组长的全域生态文明建设专项行动领导小组。各党支部、村委会、各单位要充分认识开展全域生态文明建设专项行动的重要性，把思想认识统一到总体安排部署上来，广泛发动群众积极参与，扎实开展整治活动，集中精力，集中时间，集中人力，努力营造干净、整洁、文明、有序的环境。
（二）明确职责，靠实责任。乡政府对全乡的环境卫生进行巡查，建立红黑板制度，每周星期一通报上一周对各村及驻乡单位、商业网点环境卫生的巡查情况，建立整改台账，跟踪督促落实。各村、驻乡单位及各商业网点对照存在的问题及时领取任务进行销号办结，同时积极查找自身存在的问题，动员一切动员的力量，突破难点、彻底改善自身环境卫生中存在的问题。
（三）加大投入，保障经费。乡上积极争取项目资金，支持全面推进全域无垃圾生态文明建设专项行动。要保障好2017年全面清理陈年垃圾的经费和村组环卫设施购置、禅树村垃圾转运站及保洁人员工资等经费。
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【正文】
镇人民政府2020年农村人居环境整治工作总结报告
为全面贯彻落实县委、政府对农村人居环境整治工作的统一安排和部署，进一步改善我镇农村人口居住环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，结合县级批复的徐家坪镇农村人居环境整治实施方案，突出问题导向，创新工作举措，纵深推进农村环境综合整治，努力打造和谐甫阁，文明甫阁，秀美甫阁，现将一年来的工作开展情况总结汇报如下，请审阅。
一、强化组织领导，提高思想认识。
一是高度重视，精心安排部署。县上工作部署后，我镇迅速行动，立即召开党委会议进行工作研究部署，成立了以镇长周高贵同志为组长的专项工作领导小组，结合本地实际制定了全镇农村人居环境整治工作实施方案，召开了全镇农村人居环境整治动员会，认真梳理摸底，细化具体工作举措，分解工作任务，制定科学合理的整治标准，明确工作重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力以赴推进农村人居环境整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开全体镇村干部参加的人居环境整治工作推进会，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。对行动缓慢、整治效果不明显的村进行约谈和通报，强化压力传导。实行班子成员联村、干部包村包户，定任务、定标准、定时限，将工作内容及责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村人居环境整治工作的顺利推进。
二、强化宣传教育，营造小治理大联动的浓厚氛围。
一是积极发动群众，大力提高群众的知情和参与度。以村民小组为单位召开宣传动员会，各级干部共同发力，逐一入户，精心做好村民的思想动员工作，力争群众的最大支持，努力形成自主参与，人人受益的工作格局。二是多渠道，全方位开展宣传教育。先后印发了维护环境卫生倡议书400多份，制作人居环境整治条幅标语35条，喷绘广告56幅，充分利用标语、广告、手机等平台，多渠道层次、全方位宣传报道人居环境整治的有关知识、政策要求及工作动态，营造环境整治工作的浓厚氛围；三是通过“戴党徽、亮身份、作表率”行动，以用实际行动进行宣传示范。镇党委、政府把人居环境整治行动同 “党日主题+”活动相结合，组织镇村党员干部300余人次，深入村组与广大群众共同参加村庄清洁活动，清除垃圾77处，达到创造美好环境集体参与、全民共享的效果。四是各村、社区紧密结合“十比十看”活动。对各村好的典型、经验进行宣传，对行动慢成效差的曝光，多次组织全体镇村干部进行业务培训，形成好的继续提升完善，差的督促改进；五是各级互相联动、干群共建共管。联合市场监管、公安、交管、水利、环保、农业农村等职能单位对河道、沿主干道路周围、集镇市场等人口聚集区域的“脏、乱、差”及乱搭乱建经现象进行了集中整治，教育引导群众增强文明环保意识，营造了共治共护的农村人居环境集中整治工作氛围。
三、聚焦脱贫攻坚，狠抓工作落实。
1.整治任务完成情况。我镇现有常住人口3526户，12807人，自2018年以来15个行政村依次推进实施了人居环境整治，广泛惠及辖区群众，极大改善了我镇农村人居环境和发展环境，增强了农民群众的幸福感和获得感。
2020年全镇完成农村人居环境整治户建任务2404项，其中卫生旱厕改造128户，无害化卫生水厕改造632户（含联建无害化卫生水厕8座）；房屋粉刷113户；庭院硬化477户；入户路硬化450户；厨房改造604户；完成污水沟渠治理2处2600米；清理清运生活垃圾455吨，配发户用垃圾桶624个，新建垃圾屋15个。各村居保洁队伍能稳定有效开展村庄保洁工作，长效环境卫生管理机制有效运行。
周家坝村完成了厕所革命“整村推进”示范、“干净整洁村”示范、“村容村貌提升”示范建设任务；徐家坪社区完成了厕所革命“整村推进”示范、人居环境整治重点村建设任务。并顺利通过了市县综合验收。
2.围绕脱贫攻坚为核心，以户建整治项目为抓手。一是农村人居环境整治实施以来，镇党委、政府高度重视，定期研判工作推进情况，把环境整治工作的推进落实提高到助力脱贫攻坚，广泛提高群众满意度的高度，明确任务，夯实责任，科学有序推动。把贫困户的厨房、厕所配套重点纳入工作范畴，提高农户居住质量。二是在工作推进中侧重户建整治项目的覆盖率，以户建整治项目为抓手，镇村全体干部迎难而上，积极和包扶单位沟通协商，统筹物资及项目，采取专项资金奖补一些，帮扶单位和个人帮助一点、群众投工投劳自筹一点的方式，确保整治项目的顺利实施。
3.注重长效机制的建立和完善，因地制宜科学治理。一是以村“四支力量”、党员干部、公益岗为骨干成立村庄保洁队伍，和农户签订门前卫生责任“四自一包”责任书510份，保证人居环境整治工作的成果得到稳定提升和巩固。二是以村民小组为单位宣传动员，以行政村为单位编制符合实际的工作实施方案，集中人力物力财力解决群众关注的重点难点问题。相继制定完善了《徐家坪镇环境卫生管理办法》、《徐家坪镇卫生综合治理实施方案》等有效可行的长效制度。三是加强督查检查，及时解决突出问题。把农村人居环境整治的推进情况纳入综合督查考核，常抓不懈，及时发现和解决工作中的难点问题。
4.严格工作程序，严把资金兑付关口。为保证农村人居环境整治工作的有序推进，专项资金安全有效使用，我镇严格按上级要求将所有项目建设及资金使用情况在镇村两级分别进行了书面和镇府网站两个层级公示公开，内容到户到人，把工作的各个关键环节主动置于广大群众和社会各界的广泛监督之下。严格按照上级部门的要求开展环境整治项目的初验、复验和独立决算评审，确保专项资金安全有效使用。
5.规范工作资料，明晰工作成效。全镇以村、社区为单位建立农村人居环境整治工作专档，从群众宣传动员、整治项目商议规划、项目实施及验收、资金兑付、各级督查指导等各个环节狠抓工作资料的完善。户建整治项目做到整治内容和资金使用范畴相符，文字及图片印证充分，数据准确详实，资料规范齐全，既充分展现了工作成效，也是对干部的负责，更是对群众利益的有效保障。
四、存在的主要问题和不足。
1.资金缺口较大，工作力量及综合保障薄弱。一是我镇地域广、人口多，情况复杂，和经济发达的镇办相比工作基础差、欠账大，截止目前县级已经拨付到镇102.498万元，已全部用于专项整治项目建设，已经竣工验收的户建整治项目还没有落实奖励补助资金，初步测算还有490万元的资金缺口（含上坪乡村振兴示范区环境整治项目100万元）。二是我镇干部力量短缺，目前只安排了一名工作人员兼职参与此项工作，无法落实专人专岗，难以有效保障工作的顺利推进落实。
2.人居环境整治工作涉及面广户多，涉及群众述求复杂,整治项目内容以及奖励补助标准和群众主观意愿有一定的差距。
户建整治项目实施难度大。农村人居环境整治工作情况复杂，本地实际与群众意愿和上级要求有一定的差距，以水冲式无害化卫生户厕（配件三格式化粪池）的改造尤为突出。例如有的群众地处高寒，人畜饮水的水源都不稳定，根本无法进行无害化改造；有的人力单薄，无法投工投劳，农村的现状是青壮年劳力大多在外务工，家乡多为留守老人、妇女、儿童等，自行投工投劳是恰恰是目前基层极大难题，单靠政府奖补的1500元缺口较大，很难完成改造任务，群众缺乏主观上的内在动力；绝大多数村都没有配套系统的污水管网及处理设施，化粪池的清理费用，卫生水厕的水费等成本的增加使农户从心里上有天然抗拒；多年的生活卫生习惯不适应，高寒山区的防冻也无法有效解决，甚至有农户在户厕改造过程中一半按照水厕改造，一半按照旱厕改造。
3.缺乏系统的工作指导。人居环境整治项涉及范围广、内容杂，虽然开了不少宣传培训会，发了很多技术资料，但群众自主施工时多凭借经验施工，在技术细节上很容易出现偏差，很难做到上级要求的技术规范。各级到镇入户检查提出的整改要求，缺乏切实可行的具体解决办法。建议在后期的整治项目实施过程中集中人力财力重点打造，统一标准实施，保质保量完成建设任务。
五、今后工作打算。
