时间：2023-03-06 16:06:09
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇核心价值观汇报材料范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、指导思想：以深入贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，加强和宣传社会主义核心价值观，引导学生自觉践行公民基本道德规范，进行“五元文化”德育教育，不断促进学生热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，共建“平安文明绿色和谐”校园，充分展示我院学生良好的精神风貌和高尚的职业情操，促进学生发展、增值。
二、活动主题：
爱国 感恩 诚信 友善
三、活动对象：全日制在校中、高职学生
四、实施步骤
1、第一阶段：宣传（3月1日-3月5日）
通过班会、标语宣传发动学生参加到第十一届公民道德建设活动中来。
2、第二阶段：实施阶段（3 月6日-3月28日）：系列活动全面展开。
3、第三阶段：总结阶段（4月初）：汇报总结
五、活动的内容与形式
本届公民道德建设月的内容要紧紧围绕主题，广泛开展社会主义核心价值观教育等活动，抒发我院学生热爱祖国、热爱家乡、热爱新农村、热爱专业的豪情，突出大学生朝气蓬勃积极向上的精神风貌。活动项目包括：
1、社会主义核心价值观宣讲。
2、开展一次“学会施恩，懂得感恩”主题班会。
3、开展励志林捐树、植树活动。
4、各二级学院根据学生专业特点、特长，开展一次公益活动。
5、各班级以道德、感恩为主题，出一期黑板报。
6、每人做一次公益活动，记入学生公益积分。
六、活动要求
1、本届公民道德建设月活动由学生工作部牵头，制定总体活动方案。
2、各二级学院要加强活动的宣传报道工作，强化舆论引导，充分动员，认真组织，力求主题鲜明，形式活泼，营造浓厚的活动氛围，要注重学生参加的广泛性，争取使每一位学生都受到熏陶，得到锻炼和提高。
3、各二级学院要结合专业特点，制定具体实施方案，做到有计划、有措施、有总结，连同学生活动体会汇编成册在3月30日前以电子版形式或纸质形式及时上报。
七、评比表彰
1、先进个人：参与学生的2%。
今年以来，北辰团委按照预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长工作要求，结合北辰区实际，在服务务工人员青少年子女工作上出实招，办实事，取得了一定效果。
一是抓住主线，切实加强思想引导。今年以来，团委积极提供思想引导公共服务产品，制作社会主义核心价值观，青年婚姻观、家庭观、就业观等视频材料，通过网络媒介向区内务工人员子女传播推广。开展“学讲话、诵经典、树家风”类活动20余场，采取典型教育，座谈交流，文艺演出，模拟体验等形式进行传统文化教育，突出青少年思想道德建设实际作用。
新年伊始，紧张而又充实的新学期已拉开序幕。xx五小精心组织，严格要求，及早落实，确保开学各项工作有条不紊地进行。现简要汇报如下：
一、及早安排，规划全局
2月8日全体行政成员到校，召开新年第一次行政会。孔校长高屋建瓴地指出世界需要五行教育，xx五小更需要五行教育，并规划出五行教育创新发展阶段的路径。同时明确了本学期的发展目标，硬件方面：投资500余万修建现代化的操场和室内运动馆。软件方面：做好2016年度“五行风云人物”和“学生最喜爱的老师”的宣传推广工作，发挥榜样的作用;完善“五行教育研究院”和“名师工作室”的建设等等。
在2月9日的教师大会上，孔校长讲解了2017年学校工作要点，与大家分享了成功人才的必备要素：雄才、大略、气度、人格、资源、智慧和能力，提出了“做实在人、做实在事、用实在人”的原则，激励教师们沉下心来做教育。随后，教学、德育、后勤各部门分别提出了开学各项具体工作要求，老师们思路清晰了，干劲更足了。
课程管理中心严格落实课程计划，开齐课程，开足课时，保证“大课间活动”和“两操”正常开展。学生成长中心积极组织各班进行家校联系，关注学生返校情况，关注学生思想动态。后勤服务中心购买发放办公用品、维修教学设备，加强教材管理，切实做到“课前到书、人手一册”。12日学校检查了班主任计划、教学计划、教师备课本，各部门通力合作，开学准备一切就绪。
二、营造氛围，浸润人心
1.校容校貌整洁温馨。2月10日，老师们对学校卫生进行了彻底打扫，并对教室、办公室进行了消毒处理，确保校园整洁卫生。教学楼上悬挂着“高高兴兴回校，快快乐乐学习”等迎新横幅，教室内迎新黑板报和标语醒目而美观，xx五小用整洁温馨的校容校貌喜迎新学期。
2.开学典礼特色鲜明。2017年春季开学典礼于2月13日早上举行，本次开学典礼以“传承经典文化 谱写五行华章”为主题。典礼上，学校赠送每个班一套文房四宝，希望在新学期里同学们能不忘经典，传承经典，带着仁义礼智信的美好品德，走上漫漫人生路。
3.德育作业创意无限。今年寒假，学成中心为全校同学提供了实践活动小超市，包括诵读红色经典，捕捉朗朗书韵之声 ;弘扬良好家风，捕捉和谐文明之声;参加社会实践，捕捉城市发展之声;体验传统民俗，捕捉民间文化之声;红领巾送温暖，捕捉快乐童年之声;关注“中国红领巾”，捕捉新年的声音等六项内容，每位学生自选三项完成。学成中心评选出优秀的德育作品，制作了“捕捉新年声音”的寒假实践活动展板。
三、规范办学，阳光收费
我校严格执行收费标准，设置收费公示栏，收费项目、收费标准做到规范、公开、透明、具体。在新学期教师会议上就对大家约法三章：严格收费标准，不以任何名目加收任何费用;严格工作纪律，不以任何借口强制收取教辅材料费;严格从教行为，不接受家长馈赠。学校将自觉接受社会、家长监督。
四、多层管理，安全稳定
2月9日学校行政开展了安全隐患排查活动，对校园、教室、教育设备设施进行排查，确保学生的在校安全;还对校园周边安全进行排查，为师生创造稳定和谐的环境。各班主任利用开学第一课、晨会时间对学生进行安全教育。从13日开始，学校实行校级领导负责制和中层行政责任制，加大对上下楼梯、课间活动的检查力度，发现问题及时处理，把事故隐患消除于萌芽状态。
五、打造品牌，文化兴校
在五行教育创新发展阶段，我们将依托课题引领，进一步推广“五行教育”品牌。在“十三五”省级课题《基于五行教育理念下小学德育模式的实践研究》的引领下，深入挖掘五行元素的内涵，突出时代特征，提炼出五行教育与核心价值观的共通之处，让学生在弘扬中国传统文化的同时，理解并践行社会主义核心价值观，拟编撰并出版专著《五行教育与社会主义核心价值观小学生读本》。还将积极开展“五行校本教材”研究，完善“五行课程”，为“十三五”市级重点课题《基于五行教育理念的小学校本课程开发与实践研究》提供保障。
同时，实施行政执行校长和教师执行校长的管理制度，充分放权，让行政干部和普通教师参与到学校的管理和决策中，为学校“创新发展”助力，将“平衡和谐”的理念贯穿于学校日常管理的每一个环节当中。
为了帮助2011年军转干考试的考生更多好的对考试面试进行更好的复习、备考，应大家要求为大家总结了军转干安置面试题型总结
人际交往的意识与技巧题：先“类型化再“技巧化”
四大关系：
1.与领导的关系;
2.与同事的关系;
3.与下属的关系;
4.与亲友的关系。
在回答此类问题时，可以遵循四个步骤：
步骤一：阐述相关的人际交往原则;
步骤二：假设各种情景，对不同情景采取不同态度与行为;
步骤三：从自身查找原因，以理解、尊重、包容对方的态度寻找解决问题的突破口;
步骤四：叙述自己为化解矛盾将要采取的行动。
在处理与领导的关系方面，有两点认知：
一是解决工作上的矛盾，关键是要重大局、识大体，冷静客观的对待，不能有私心，不能带有私人偏见与情绪，应尊重领导。
二是与领导在非原则分歧上，一方面可以，互相体谅，另一方面要坚决执行;而在原则分歧上，要积极沟通、反复协商，达成共识，以便工作的进一步开展。
在处理与同事的关系方面，有三点认知：
一是认识到，大家同为一个科室的同事，和睦相处、团结友爱、和谐一致是顺利开展各项工作的前提条件。身为机关作人员应具备与性格各异的同事和睦相处、协调各种关系的能力。
二是认识到每个人的成长经历、学习工作生活经历不同，其价值观、人生观和世界观也会有所不同，大家应该相互尊重、相互包容。
三是认识到，大家是同事，在工作上的核心价值观和态度是接近的，不是对立的。
涉及与下属相处，有以下原则：
一是领导对下属要充分信任，多为下属提供锻炼的机会;
二是要注重培养，成为下属的良师益友，敦促下属不断提高与前进;
三是要进行有效地激励与监督，保证工作的顺利开展与完成，在下属中树立威信。
涉及与工作相关的亲朋好友，有以下原则：
作为机关作人员，应分清工作与生活的界限，在工作上，要以国家、集体的利益为重，秉公执法、公正严明;在生活上，要互帮互助，乐于奉献。
综合分析类试题：先分析后综合再升华
四种题型：社会热点类;格言类;故事类;漫画类。
具体步骤为：
步骤一：概括、总结题目所体现的现象、问题或观点;结合现实生活，通过举例来描述这些现象，问题或观点;
步骤二：具体分析步骤一概括和总结出的现象、问题或观点，综合回答这些现象、问题或观点的原因、意义与应对措施;
步骤三：结合自身进行“升华”，谈自己的心得体会与实际行动，化虚为实，变害为宝、扬善弃恶、去粗取精。
计划组织协调类试题：有思路、讲方法、言语简洁
包括六类：会议通知、调查研究、主题宣传、参观接待、任务培训、旅游文体
分三个阶段：计划、实施、总结分析
计划阶段：一般通过调查研究，确定活动的主题、内容与特点;制定工作计划，将活动的时间、地点、日程安排、人员分工等事项详细写出来，并进行经费预算;将工作计划和经费预算情况向领导汇报，征求领导的意见和建议，根据领导的意见建议调整工作计划，获得肯定并通过后，着手准备事前相关事宜。
实施阶段：一般要做好思想动员工作，将工作、责任落实到各人员岗位，确定时间、地点，通知相关参与部门;充分准备物资，包括人员、资金、财务等;如果是特殊事件、重大事件，邀请相关领导，联系各大媒体;活动完毕，处理好善后事宜，包括物资归位、文档归为等。
总结阶段：一般要及时进行书面总结和经费结算工作，将工作总结和经费结算情况向领导汇报，经领导认可后进行材料的归档，为日后组织类似的工作积累经验;通过媒体宣传活动的成果与意义。
一、围绕“幸福教育”核心价值观，确立“福文化”
学校核心价值观是学校文化的灵魂。进行学校文化的策划，先要确立学校核心价值观；然后，以学校核心价值观为指导，进行各个领域、各个项目的具体策划，将学校核心价值观有机渗透到学校文化建设的方方面面。“福”，一个亘古不变，经久不衰的话题，从先民创造社会的那天起到现在，“福”就像一条长长的索链贯穿在人们的生活中，牵动着人们的种种生活行为。中华文化源远流长、内容丰富、博大精深，作为中华文化这一沧海中的一粟，“福”文化以其硕大的光芒闪耀在文化大河中，照亮着整个中华民族灿烂历史。而“幸福教育就是在教育中创造、生成丰富的幸福资源。”“教育是使人在幸福上免于异化的有效途径。”在新一轮的课程改革中，各种教育思潮汹涌澎湃，不少的教育专家提出了教育应以人为本的先进理念。以人的和谐发展为目标，希望人的本性、人的尊严、人的潜能在教育过程中得到最大的实现与发展，最后达到人人都拥有幸福人生的终极教育目标。具体而言，就是让学生享受幸福教育，让教师享受教育幸福。结合地域特色和学校现状、现代教育理念，近年来，一所山区农村学校根据地域名称“福田”——诠释为“幸福的田园”，学校名称“福田小学”及一百多年的办学历史，并探索校园文化实际，确立了“幸福教育”的核心价值观。以“磨砺幸福教师、培育幸福学生、建设幸福校园、成就幸福人生，促进幸福成长”为抓手，丰富“福文化”的内涵，探索农村校园文化建设。
二、以“成就幸福人生，促进幸福成长”为终极目标，建设“福文化”品牌
本文简要介绍了卓越绩效模式的概念、意义及国内外应用情况，阐述了卓越绩效模式的起源并对比说明了我国卓越绩效准则与美国波多里奇卓越绩效准则的区别，分析了公司质量管理概况及质量管理存在的问题，详细介绍了卓越绩效模式在航天制造企业中的导入与实施过程，提出了建立结合多方面因素并适合自身发展需求的卓越绩效模型。
关键词 卓越绩效模式；航天制造企业；质量管理
1 引言
卓越绩效模式是从全面质量管理的思想发展、源于美国波多里奇国家质量奖标准的一类经营管理模式的总称。目前，国际上已有80多个国家和地区形成了以各类质量奖为载体的卓越绩效模式推进方法，追求卓越质量更是成为世界范围内质量管理的潮流和趋势。2004年，国家颁布《卓越绩效评价准则》[1]和《卓越绩效评价准则实施指南》[2]两项标准；2009年，为提高航天行业整体质量效益和竞争能力，航天两大集团共同设立“中国航天质量奖”，借此推行具有航天特色的卓越绩效模式。近年来，随着国内外竞争环境的复杂多变和我国经济增长的转型升级，航天制造企业的型号生产任务呈现出多型号并举、研制与批产并存的态势，并体现出高密度发射、政治性强、责任重大等特点。为满足新常态下航天型号高强密度发射的需求，进一步落实国家“三个转变”和“提质增效升级”的战略转型，全面实施卓越绩效模式成为提升航天制造企业的质量管理水平，提高经营效率和效益，增强整体竞争力，实现持续成功[3]的重要手段。
2 卓越绩效模式研究
2.1 卓越绩效模式的起源
卓越绩效模式起源于全面质量管理的思想并从日本质量管理的成功开始。直到20世纪初，现代意义上的质量管理活动才真正开始，根据解决问题的手段和方式不同，一般可以将其分为三个阶段，如表1所示。
1951年，美国著名质量专家朱兰在《质量控制手册》（第一版）中明确提出，为了对质量进行有效的控制，除了统计质量控制以外，尚有许多其他重要的质量职能必须予以关注。1956年，美国通用电气公司的费根堡姆首先提出了“全面质量管理（TQM）”的概念，他认为解决质量问题不能只是局限于y计质量控制，逐渐发展成为满足顾客要求所必需的所有过程。
日本在1950年以后邀请戴明、朱兰等美国质量专家赴日讲学指导，引进统计质量控制等方法，之后在实践中发展成为“全公司的质量管理”，并开发出许多有效的质量管理工具和方法。日本质量管理专家石川馨概括出“全公司的质量管理的特点在于整个公司从上层管理人员到全体职工都参加质量管理”的概念。20世纪80年代以后，由于在全面质量管理方面的成功实践和领先地位，日本企业在许多领域打败了美国企业，日本的经济和企业竞争力达到了巅峰。随着日本制造优良产品的流通，全面质量管理的概念也传播到世界各地。
1987年，美国创立了马尔科姆・波多里奇国家质量奖计划，该奖项的评审依据称为“卓越绩效准则”。这套准则的出台很快引起了美国及世界各国的政府和企业界的关注，因为它不仅能为申报质量奖的企业提供一个评价标准，而且有助于提高各类组织的质量绩效标准和期望水平。实践证明。以美国国家质量奖为载体的卓越绩效准则实施，在相当程度上促进了美国20世纪90年代后的经济发展，使之重新回到世界经济霸主的位置。
目前，卓越绩效模式作为一种可重复使用的绩效管理和持续改进的系统方法指南，得到越来越广泛的关注和应用。
2.2 卓越绩效评价准则
我国的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》是在学习借鉴美国波多里奇质量奖评审依据的基础上制定的，同时也结合了我国国情和20多年推行全面质量管理的经验，其基本理念和框架是一致的，但内容略有不同。
（1）美国波多里奇卓越绩效准则
美国波多里奇卓越绩效准则包括11个核心价值观和理念：远见卓识的领导、顾客驱动的卓越、组织和个人的学习、重视员工和合作伙伴、敏捷性、关注成功、创新管理、基于事实的管理、社会责任、注重结果和创造价值、系统的视角。
波多里奇卓越绩效准则的框架结构如图1所示，“整合”反映了整个系统的内部关联性。
核心价值观与理念是评价准则的基础，根植于组织内部。组织概述描述组织在各个方面所处的环境。测量、分析与知识管理是系统基础，对于组织实现高效管理、改进绩效和提高竞争力至关重要。领导三角（领导、战略和顾客）与结果三角（员工、运营和结果）之间紧密联系，所有的行动归于最终结果来体现。
（2）我国卓越绩效评价准则
我国的卓越绩效评价准则包括9条基本理念：远见卓识的领导、战略导向、顾客驱动、社会责任、以人为本、合作共赢、重视过程与关注结果、学习、改进与创新、系统管理。
我国卓越绩效评价准则的框架结构如图2所示，反映了评价准则中7个类目之间的逻辑关系。
“4.1领导”、“4.2战略”和“4.3顾客与市场”构成了领导三角，“4.4资源”、“4.5过程管理”和“4.7结果”构成了资源、过程和结果三角，“4.6测量、分析与改进”作为系统基础，起到连接两个三角的链条作用。在领导、战略和顾客与市场的驱动下，利用“资源”通过“过程管理”取得结果，并基于结果的测量、分析进行过程的改进与创新，从而达到持续追求卓越的目标。
（3）两种评价准则的区别
我国卓越绩效评价准则的基本理念是在波多里奇卓越绩效准则核心价值观基础上的浓缩，反映了现代经营管理的先进理念和方法，贯穿于卓越绩效模式的各项要求中。
我国卓越绩效评价准则的内容结合国情进行了补充和完善，主要区别主要体现为：
① 强调改进，在波多里奇卓越绩效准则的“测量、分析和知识管理”基础上，增加了改进部分；
② 增加资源子类目，扩展包括人力、财务、信息、技术、基础设施和相关方关系在内的子类目；
③ 强调安全，在“社会责任”和“人力资源”中多次提到；
④ 加强过程管理；
⑤ 将产品和服务、顾客与市场的结果放在一起；
⑥ 分值分配上产生变化，侧重点有所不同；
⑦ 明确提出了以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则。
3 公司质量管理模式分析
3.1 公司的质量管理概况
首都航天机械公司隶属中国航天科技集团公司第一研究院，前身是1910年清政府创办的中国第一家飞机修造厂，1958年转为我国第一家地-地导弹生产总装厂。公司经过百年辉煌的发展历程，现已成为我国规模最大的运载火箭总装集成企业，唯一的火箭氢氧发动机制造企业，被誉为“中国航空的发源地、中国导弹的诞生地、中国航天的发祥地”。
60年来，公司逐步建立起以“零缺陷”的质量意识，“严 慎 细 实”的质量行为准则和“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的质量理念为代表的航天特色质量文化，并通过将规范的质量管理体系与产品保证模式相结合，融入技术风险控制体系及其方法，构建起以航天质量管理模式为核心的航天零缺陷系统工程。
自20世纪90年代在ISO9000国际标准的基础上，增加航天工程特殊要求，实施更加严格的质量管理体系QJ9000航天行业标准。通过实施航天标准化工程，建设以航天装备建设为核心的系统管理、产品保证、工程技术和通用产品等四大标准体系，健全以航天领域的国家标准、国家军用标准、行业标准、企业标准为核心的，具有自主知识产权的标准规范体系及其相应的管理与创新体系。
以“打造航天制造企业旗舰，引领国家高端制造”为总体目标，以“技术创新和管理提升”为根本，紧扣关键工序智能化、P键岗位机器人替代、生产过程智能优化控制等内容，搭建信息化管理平台，建立具有航天特色的两化融合管理体系、基于知识、流程的精益工艺设计体系和面向产品全生命周期的数字化质量管理体系，实现航天产品快速高效、高可靠、低成本、绿色安全制造。
深入持续推进航天精细化质量管理，统一规范型号技术风险管理程序和技术方法，开展航天型号独立评估，有效地识别和控制型号研制风险；不断优化航天产品技术评审，完善闭环管理，实施质量问题“双归零”；推进规范化、定量化和精细化的产品保证能力建设，实施以精细化过程控制为特征的全过程质量控制，提高技术、产品、管理和队伍成熟度。
实施航天质量提升工程，《质量提升工程总体实施方案》，以全面推进“精益质量保证转型”系统工程为主线，以“瓶颈突破工程、精品塑造工程、用户满意工程、基础夯实工程”为牵引，实施百余项示范项目，运用精益生产、精益管理等系统工程方法，进一步建立以人为本的质量文化，完善追求卓越的质量管理体系，提升适应发展需要的产品保证能力，实施系统的、优化的产品实现过程控制。
2012年，公司导入卓越绩效管理模式，并获得中国航天质量奖；2014年，公司入选全国首批两化融合管理体系贯标试点企业；2016年，公司全国劳动模范、特级技师高凤林，荣获第二届中国质量奖唯一的个人最高奖。
3.2 质量管理存在的问题
（1）公司质量管理体系的系统性、完整性、有效性还有待提高，质量管理体系与产品保证相互促进、协调发展上还需加强，流程管理、过程管理，基于完整数据和过程事实的决策方法来实现管理科学化尚有差距。
（2）公司的质量管理能力有待提高，质量管理水平整体能力不均衡。对确保型号研制成功的规律还没有完全掌握，质量管理方法还不能完全解决型号研制的新问题，质量管理模式有待进一步系统化、科学化。
（3）质量与可靠性基础工作薄弱，质量管理方法的科学性、有效性还待提高，与新时期的任务需求有很多不适应的地方。
4 卓越绩效模式应用与实施
4.1 卓越绩效模式的导入
（1）公司高层领导决策
2012年，公司高层领导通过听取质量处“关于创中国航天质量奖 导入卓越绩效模式的建议”，认识到卓越绩效模式在提升公司质量管理水平方面的重要性，决定将其正式导入并实施。
（2）成立推进机构
高层领导亲自参与，大力支持，协调各种资源的分配，成立由公司总经理任组长、公司主管质量副总经理和总质量师任副组长、相关处室行政负责人为成员的卓越绩效推进领导小组；建立综合协调办公室，设在质量处，由质量处处长担任办公室主任；成立跨职能推进小组，成员包括质量处、公司办公室、企业发展和基础管理处、综合计划处等17个关键职能部门的主管领导及业务骨干。
（3）培训评价准则
邀请外部专家对公司高层领导、各卓越绩效推进部门的中层领导及业务骨干人员进行为期2天的GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/Z 19579《卓越绩效评价准则实施指南》导入培训。通过培训，使公司领导层、基层员工对卓越绩效评价准则的意义、框架、标准内容和评价方法等有了基本、系统的认识。
（4）编写材料并申报
建立跨职能的申报材料撰写小组，进行质量奖申报材料的封闭式编写；期间，邀请外部评审机构进行诊断评审，开展自我评价；最终，公司荣获2012年中国航天质量奖。由于质量奖申报过程中，公司的主要精力聚焦于如何写好申报材料，缺乏系统的自我评价，未能充分抓住已识别的改进机会，制定并实施改进计划，因而对公司整体经营管理水平的提升起到了一定限制。
4.2 卓越绩效模式的实施
公司在以创中国航天质量奖为契机导入卓越绩效模式后，开始研究更为系统、有效的卓越绩效推进方式，并循环渐进地组织开展实施。
（1）组建自评师队伍
为实现公司系统性的自我诊断评价，公司邀请外部专家对跨职能推进小组的成员进行卓越绩效模式自评师培训，使公司30余人掌握自评技巧。
（2）撰写“组织概述”
鉴于跨职能推进小组成员对公司的运营和所处内外部环境的深刻理解，安排人员撰写组织概述，客观反映组织的关键因素和背景状况，重点关注关键过程和结果，识别出潜在差距和不足，从而制定并实施改进计划。
（3）策划和制定自我评价计划
① 确定以GB/T 19580《卓越绩效评价准则》和GB/T 19579《卓越绩效评价准则实施指南》为主要依据的自我评价准则，评价范围为整个公司和所有过程。
② 以卓越绩效推进小组为主体，综合考虑个人阅历、学识和经验等因素，选择相关职能处室的主管领导及业务骨干担任自评师，建立自我诊断评价组；同时，定期邀请外部专家参与计划制定与指导工作，以便于从外部眼光发现问题。
③ 制定自我诊断评价计划，严格对标评价条款，按部门分工细分至第四级类目，而一级类目由1-2个核心职能处室牵头负责，采用“过程”和“结果”同步评价方法，合理安排评价时间并分配评审员，在保证完成科研生产的前提下，采用多种方法、灵活地开展评价计划。
（4）实施自我评价
按照自我评价计划，遵循卓越绩效评价准则和评分指南，逐项开展定性和定量的评价，确定优势、改进机会及分数，列出重要的优势和显著的改进机会，形成综合性的自我评价报告。在公司第一次实施自我评价的过程中，采用邀请外部评审专家参与评价的方式，以便于客观反映公司的真实情况，并有助于自评师的快速成长。公司高、中层领导非常重视，亲自参与访谈及座谈会，重点关注自我评价实施过程，协调资源；相关部门积极配合，提供数据、材料，组织基层员工参加座谈会，查核真实性。
（5）制定并实施改进计划
完成自我评价后，质量处组织召开汇报会，向高层领导汇报自我评价的过程和结果，讨论公司目前的主要优势和巩固措施，以及进一步分享推广和创新变革的机会。更为关键的是深入剖析公司经营管理上存在的劣势和不足，分析原因，抓住改进机会，确定优先级并合理配置资源，采取改进和创新措施。
制定具体的改进计划，明确改进重点、主责单位、配合单位、时间节点和完成形式，定期召开协调会以便于跟踪反馈，调节进度、协调资源，确保改进计划有效落实。同时，按照公司《质量奖惩管理办法》，对于认真分解、落实改进计划，有效开展改进工作，改进计划完成较好且经过检查确认取得实效的相关部门，视情况进行Q值加分奖励。
（6）循环实施并申报北京市质量奖
通过循环执行上述五个步骤可以形成一个完整的“学习、评价和改进”闭环，每经过一个循环，公司整体经营管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年进行一次循环实施的方式，有效确保了公司意图的落地。2015年公司定位为“中国航天制造企业旗舰”，确定以“品牌经营、创新驱动、人才为本、智能制造和集成抓总”为总体发展方向。
2016年，公司已形成了以“五号、七号”首飞成功为代表的品牌效应，取得了我国由航天大国向航天强国迈进的重要标志性胜利；实施了以“加强四项工作，建设三支队伍，搭建两个平台，健全一个体系”为总体思路的创新计划，持续保证创新投入，进行改进和创新活动；培养了以大国工匠第一人“高凤林”为代表的一批优秀人才，构建了面向管理、技术和技能人员的复合型人力资源开发管理系统；打造了以钣金加工、泵阀制造和贮箱焊接等多条“数字化柔性生产线”为典范的智能制造车间，深入推进独具航天特色的两化融合管理体系建设；搭建了军民产业资源统筹、优势互补、流程顺畅、协同高效的产业化发展布局，形成总部中枢集成抓总能力。
2016年底，北京市质量领域最高奖项“第二届北京市人民政府质量管理奖”申报工作启动，公司决定以此为契机验证卓越绩效模式在公司中实施多年的应用效果。经过初审、材料评审和现场评审，公司在全市384家申报企业中获得综合排名第一的优异成绩，在申报企业中也不乏航天两大集团的其他制造企业。公司有望成为航天系统在京单位第一家获此荣誉的单位，从而充分证明卓越绩效模式在提升公司管理水平、增企业竞争力等方面起到了积极作用。
4.3 卓越绩效模型的建立
卓越绩效模式能为所有组织提供质量管理的基本框架，公司在导入和实施过程中，采用了卓越绩效评价准则的七大方面，同时融入了地域发展战略、航天行业特点和企业文化等因素，建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。
公司总部位于北京南苑地区，面向首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、绿色北京的战略，以及“建设国际一流和谐宜居之都”的目标，公司在坚持向高端化、服务化、低碳化的“高精尖”方向发展的同时，重点关注社会责任，积极开展公益活动，通过捐款、慈善、教育、志愿者等方式，践行“企业、员工与社会和谐发展”的愿景，以“培养航天事业接班人，树立航天企业社会形象”为行动目标，重点支持教育事业、社会公益等领域。公司在完成国家使命的同时，还承担着周边居民家庭和企事业单位的供电、供暖、供水等一系列工作，为维护地区稳定发展做出贡献。
公司坚持国家利益至上，把“富国强军、强大国防”作为政治任务和神圣使命，强调航天产品的售后技术服务和综合保障，更关注生产过程的安全管理和保密管理。
伴随航天工程系统的复杂性和高风险性，公司型号生产任务更表现出发射密度高、政治性强、责任重大等特点，质量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司结合航天行业特点主动变革，探索发射新常态下的质量管理规律，推进型号质量的量化管理、强化知识积累并完善标准体系、深化质量职业化队伍建设、贯彻大质量观和推进精益保证质量转型，提升组织持续成功的能力。
卓越绩效模型的建立与文化密切相关，各个国家、各个行业互不相同。如日本企业根植于东方文化，强调“自觉、修为”，立足企业内部，善于自我比较、发现差距、进而改进，追求自我超越。美国企业文化属于西方文化范畴，更加强调制度的作用，立足企业外部，通过监督发现自身问题，找出与优秀企业之间的差距并寻求改进。中国企业根据行业特点差异，展现出不同的企业文化形式。如通信行业的华为体现出一种“狼群”的战争文化，尊重个性，集体奋斗，公平竞争并合理分配，依靠利益共同体和利益驱动机制激励组织发掘不足并不断优化改进。航天文化在不同历史时期具体体现为航天三大精神，即航天传统精神、“两弹一星”精神和载人航天精神。航天精神具有鲜明的时代性，是企业文化建设的核心。公司在传承集团企业文化体系的基础上，形成了公司个性化的愿景和核心价值观，并进一步形成了质量、安全、环保、保密等基础价值观体系，以“引领航天制造业”为使命，不断追求卓越绩效，向着“打造中国航天制造企业旗舰”的目标奋勇前进。
5 结束语
卓越绩效模式在各国的应用实践表明，实施卓越绩效模式，是增强企业乃至国家整体竞争能力的重要手段。对我国的航天制造行业来说，全面实施卓越绩效模式是提升企业整体管理水平，提高经营效率和效益、实现持续成功的有效手段。企业在导入和实施卓越绩效模式的过程中，要深刻理解该模式的核心价值观和评价准则，同时结合本组织的实际情况、地域战略、行业特点及文化等多方面因素，建立适合自身发展需求的卓越绩效模型。
参考文献
[1] GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则[S].北京：全国质量管理和质量保证标准化技术委员会，2012.
[2] GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南[S].北京：全国质量管理和质量保证标准化技术委员会，2012.
[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程质量管理[M].北京：首都经济贸易大学出版社，2015.
作者单位：
首都航天机械公司
作者简介：
刘焱，女，1981年生，硕士，航天工程专业，高级工程师，主要从事质量管理方面的研究。
任冶，男，1990年生，硕士，机械工程专业，助理工程师，主要从事质量技术应用方面的研究。
【关键词】 煤矿；资源整合；思想政治；作用
一、紧密结合形势 强化思想政治工作
应对当前严峻形势，信心比黄金和货币更重要。思想政治工作就是要引导职工正确认识当前国内外的经济形势，及资源整合煤矿面临的困难，帮助职工准确理解国家采取的一系列政策措施，鼓舞职工增强战胜困难的信心。
一要加强形势分析，坚定应对信心。大力加强应对严峻形势下的形势任务宣传教育，引导干部职工深刻认识严峻形势的复杂性、长期性和应对严峻形势的重要性和紧迫性，充分认识思想政治工作与时俱进在资源整合煤矿发展中的地位和作用，明确资源整合煤矿的发展目标和发展战略，看到企业发展的前景和希望，从而把思想认识和行动统一到决策和部署上来，统一到对当前经济形势的科学判断上来。准确把握当前经济形势的变化和趋势，坚定挑战严峻形势的信心和信念，增强应对严峻形势的紧迫感、自信心和承受能力。
二要加强机遇意识，逆势寻求发展。切实引导广大干部职工深刻认识到，面对危机，“危”中有“机”。资源整合煤矿要随“机”而安，不能惶惶不可终日；要借“机”而为，根据目前的形势果断做出决策；要寻“机”而上，千方百计寻找机会发展，做到难中求进，转危为安。特别是要紧密结合资源整合煤矿实际，认真分析严峻形势的深度广度和危害程度到底怎样，即不麻木也不坐等，更不能恐惧，始终做到积极应对。要加强内部管理，降低企业成本；加强技术改造，优化产品结构；加强教育培训，提高职工素质等主要方面进行分析和教育，坚定加快资源整合煤矿发展的信心。
三要加强宣传教育，发挥导向作用。充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒体的作用，加大对职工的思想政治教育。结合自身实际，积极开展“应对挑战抓机遇，稳中求进促发展”主题教育活动。凝聚各战线、各部门力量和优势，把当前面临的困难，向职工讲清、讲透，把蕴藏的机遇，也向职工讲明、讲细，达到统一思想，凝心聚力的目的，形成坚决战胜困难的巨大合力，变压力为动力，视挑战为机遇，认真落实各项工作部署，确保实现既定发展目标。
二、实现有机结合 促进安全发展
一要狠抓安全管理。牢固树立安全第一思想，建立矿、井、区队、班组四级隐患排查制度，要求职工上班前先排查隐患，能当班处理的立即处理，不能当班处理的要及时向队里汇报，以此类推逐级汇报，从班组到区队，从井到矿，层层把关，查隐患一级比一级深入，让隐患无处藏身，安全检查部门每天深入基层查隐患，并对隐患排查整改进行跟踪，形成了隐患整改的闭合链条。
二要严格成本控制。认真执行“三重一大”决策制度（“三重一大”就是凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作事项必须经领导班子集体作出决定），严格资金预算管理，加大资金稽查力度，强化指标考核，增强抵御经营风险能力。全矿上下严格控制非生产性支出，在年初核定指标的基础上一律压减10%，其中“四项费用”压减20%，并加强监管力度，做到日清月结，奖罚兑现。在资金管理方面，严格控制货币资金支付，加大应收款项清理力度，加速存货周转，减少资金占用量。
三要深挖内在潜力。要把各项经营指标进行细化分解，责任到部门、到区队、到班组、到个人，通过严格细致的考核，使职工牢固树立成本意识，自觉节支降耗，自觉回收材料。为了调动职工修旧利废的积极性，对基层单位超额完成下达指标的给予奖励，未完成的进行处罚。
三、坚持以人为本 构建和谐矿区
思想政治工作的保障功能，就是妥善化解矛盾，为职工办实事的本领。建立良好的社会形象，保障职工的合法权益，创建和谐稳定有利于资源整合煤矿发展的良好氛围。
一要尊重主体地位，关注关心民生。在资源整合煤矿思想政治工作中要坚持“职工需求无小事，职工困难无小事，职工生活无小事”的原则，注重从职工日常工作生活中的小事抓起，尊重职工主体地位，保障职工各项利益，真心实意为职工解难题、办实事，转变工作作风，踏踏实实办事。既要对于职工的思想情绪、情感、意愿给予关心照顾；又要对职工的实际困难和问题，认真研究，加以解决；还要实现好、维护好、发展好职工的根本利益。
二要倡导和谐理念，培育团队精神。一是要大力培育共同核心价值观。大力弘扬和谐理念，强化形势任务教育，使共同的核心价值观内化于心、外化于行。二是要全面深化道德教育。开展“敬业爱岗、诚实守信、服务职工、奉献社会”职业道德实践活动，开展家庭和美、邻里和睦、人际和谐“三和”行动，开展“诚信经营、诚意服务”活动，弘扬平等、沟通、支持、协作的团队精神，培育尊重、理解、信任、包容的人际关系，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。三是要积极弘扬感恩文化。大力倡导“感恩、善念、包容、快乐”理念，实施“关爱职工行动”，开展“企业感恩职工，职工感恩企业，人与人、人与自然相互感恩”主题实践系列活动，不断凝聚团队精神。
总之，在当前严峻的形势下，要积极拓展思想政治工作的覆盖面，真心实意的将解决职工的思想问题与解决职工的心理、工作生活等实际问题结合起来，不断探索应对严峻形势的特点和规律，认真研究资源整合煤矿的思想政治工作，自主创新、科学发展的最新成果，及其给予职工的思想观念、生活方式带来的广泛而深刻的影响，使思想政治工作在不断创新，以保证思想政治工作的主动权。
参考文献
[1]崔兴广《浅谈煤矿党支部发挥“安全堡垒”作用》《辽源日报》
[2]杜联成《如何做好煤矿企业党支部书记工作》
[3]江吉龙《开展煤矿企业党支部工作的认识》《六盘水日报》
从2010年2月21日开始，楚天都市报率先推出报道时代典型人物“信义兄弟、接力送薪”系列报道。从第一天起，这组报道就开始吸引全国各地媒体的关注。其中，中央电视台“新闻联播”前后6次聚焦，人民日报、新华社等媒体也纷纷开辟专栏持续进行升温。在此后的两会上，“信义”也成为年度热词。
2010年至2011年，“信义兄弟”相继获“全国五一劳动奖章”、“中国十大责任公民”、“2010年度感动中国人物”、以及全国第三届道德模范等殊荣。同时，楚天都市报的该组系列报道也获得第21届中国新闻奖一等奖。
“信义兄弟”接力送薪的故事，为何能在社会上产生如此大的影响，它到底蕴含着什么样的新闻价值取向？它又是怎么样被发现的？作为“信义兄弟”的首发报道者和整个事件的亲历者，其采写经过仍如昨日一样历历在目。
险些失之交臂的中国新闻奖
“信义兄弟”的故事，讲述的是湖北孙水林兄弟俩每年都会在年前给农民工结清工钱，2009年底哥哥孙水林为赶在年前给农民工结清工钱，在返乡途中遭遇车祸遇难。弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿，在大年三十前一天，将工钱送到农民工手上的感人故事。从2010年2月21起，楚天都市报连续半个月的时间，用多个显著的版面，采用消息、通讯、图片、评论等多种立体的报道形式，对这对兄弟生死接力送薪的感人故事进行了报道。
可这样一个重大的人物典型，我们却险些与其失之交臂。
“信义兄弟”的线索，最先来自于楚天都市报的新闻报料平台。2010年2月20日上午，报社接到一个读者打来的电话称：2月10日凌晨，在南兰高速河南兰考境内，发生一起重大的交通事故，武汉市黄陂区泡桐街在京建筑商孙水林一家5人，在回老家过春节的途中遇难。
当天，打电话的人正是孙水林的弟弟孙东林，即后来的“信义兄弟”给我们打来的求助电话。他在电话中说，目前，哥哥一家的遗体尚在异乡，善后工作遇到很大的困难，恳请楚天都市报记者能够关注此事，最好派人与河南有关方面联系，促使事情尽快得到处理。类似的新闻求助线索，在楚天都市报新闻报料平台中几乎每天都有。若就孙东林的报料情况来看，很难予以公开报道和关注。
一是时效性差。发生在10多天前的一起交通事故，很难让读者有阅读的兴趣。二是贴近性差。作为区域性媒体，关注的新闻重点为传播区域内的人或事，孙东林所反映的其哥哥的情况，因在河南兰考发生，其新闻性持续减弱。
当然，若进行新闻处理，也无非是围绕雪天路滑，黄陂在外地的5个人不幸遇难，由这个令人嘘唏的事件提醒司机朋友们，外出遇风雪天气时，应谨慎驾驶，注意行车安全。
对这样一条事发较久，牵扯两省的灾难性信息，有没有介入的必要？我们认为作为将责任扛在肩头，情为民系的主流媒体，有责任和义务关注此事。于是，报社派相关记者积极对此事进行了调查介入，可正是通过深入采访，我们却从这起车祸背后发现了“孙家兄弟生死接力送薪”的感人故事。
细节挖掘好比新闻有了眼睛
当天，我赶到孙水林、孙东林所在的老家黄陂区泡桐街采访时，触目一片悲情。
接受采访时，孙东林声音嘶哑、神情悲痛。说到哥哥一家为何深夜驱车回家的原因，孙东林只是说，当时雨雪交加，哥哥担心再不赶路，未来几天高速公路可能封闭，不能回家过年。
“一年到头，我们俩兄弟都在外面搞工程，只有春节才能在家与父母相聚，所以这样的机会很难得。”孙东林接受采访的回答，让我感觉孙水林一家的遇难，所能体现最大的新闻价值，只能是体现在孙水林是个比较重情义的汉子或孝子，因为急着赶路回家与父母团聚，结果一家5人却殒命在了高速公路上。
可在孙东林的继续悲诉声中，我却捕捉到一闪而过的一个细节：孙东林在哥哥遇难轿车的残骸中，发现26万元现金。
回家过年为何要带这么多现金？在我的追问下，隐藏在车祸背后的一个感人故事浮出水面：原来，孙水林急着赶回家，还有一层更重要的原因，就是春节前，他要将自己欠工友的几十万元工钱发给大家过年。接着问下去，更让人嘘唏不已的一幕出现了：弟弟孙东林在哥哥一家的后事尚没有办，也不知道欠工友们多少钱的情况下，他竟然与家人决定，让民工们凭着良心领工钱，工友们说多少钱就是多少钱，最终在大年三十的前一天，帮哥哥偿清了欠60多名工友的33．6万元工钱。
能够捕捉到这一感人的新闻，回顾梳理采访“信义兄弟”前前后后的经历，我认为尽可能更多地掌握信息材料，将获取的材料去伪存真、去粗取精，注重采访中掌握的每一个细节显得尤为重要。细节是新闻作品中使用最生动、最典型、最具体也最能反映人物个性特征的新闻事实。孙东林从哥哥报废的后备箱中搜出了26万元现金的细节点是一闪而过的，而我在一步步的采访中发掘到了，才有了2010年之初，全国各媒体争相报道的“信义兄弟”，这个最为打动人心的典型事件和典型人物。
第一天的报道，从细节上来说，仅仅是发掘出了孙水林车祸后其弟孙东林接力送薪的感人故事。在第二天继续跟踪报道过程中，我与同事们继续采访时，着重注意了兄弟俩如此发工钱的时间跨度，以及兄弟这样做的目的和初衷等细节，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债，信义兄弟守诺20年”这个重大的主题跃然而出，这也成为这组报道掷地有声的最大亮点。
而新闻采访重视细节的挖掘与升华，简单地来说，好比是让新闻有了自己的眼睛。
借助专家“外脑”深化主题高度
当晚，我从黄陂赶回报社，时针已经指向晚上8点，我第一时间向编辑部汇报了我所了解的情况。楚天都市报编委会认为，社会的诚信体系尚不健全，企业信义缺失比较普遍，拖欠农民工血汗钱的现象屡见不鲜。在此背景下，孙氏兄弟行为，具有鲜明的时代特征和现实针对性，是诚信湖北的一个生动注解。
随之，楚天都市报编委会达成共识，迅速启动“重大报道应急反应预案”，举全报之力，重点报道这一典型。
2010年2月21日，楚天都市报头版以《为了哥哥的遗愿 弟弟代兄发工钱》为题，后面又链接两个整版的图文报道，浓墨重彩地推出了孙家兄弟的感人故事。
为进一步挖掘这一故事蕴藏的精神、文化内涵，提炼和升华这组报道的主题，楚天都市报编委会还开门办报、借助外力，邀请省内的专家、学者到本报开展“头脑风暴”。
当天下午，湖北省社科院和湖北日报传媒集团的学者，齐聚楚天都市报会议室，大家畅所欲言，对报道方向提出了宝贵的建设性意见。大家认为“仁、义、礼、智、信”是儒家思想精髓，构成了中华民族数千年一以贯之的核心价值观、荣辱观。国人更是将“信义”奉为“立身之本”、“兴业之纳”、“治民之道”。于是，楚天都市报编委会在采纳各位专家观点的基础上，为该组报道确立了“信义兄弟、接力送薪”的主题和基调，从而使报道的方向更明确，主题更集中。
这一系列报道持续推出后，“信义兄弟”成为诚实守信的时代楷模、道德的标杆，走向荆楚、走向神州，感动了千千万万中国人。
“信义兄弟”系列报道的成功面世，正是按主流化转型的要求，真正把普通人物，草根市民的所作所为，放到了时代的洪流中去审视，才使一起普通的车祸有了一个新的价值取向：如果我们没有将这起车祸与人性相联系，没有将接力送薪与欠薪事件的屡屡发生相关联，我们就不可能挖掘到这起事件蕴含的道德力量、时代精神，更不可能触及、刺痛诚信缺失的社会现象。
审视“信义兄弟”报道的成功，最关键的因素之一，还在于楚天都市报编委会2007年实施主流化转型战略以来，以弘扬社会主义核心价值观为责任担当，坚持从普通人的命运中，捕捉人性的光辉和时代的精神。近几年，我们已成功地发掘出了“10・24大学生舍己救人英雄群体”、“暴走妈妈”等系列影响全国的草根典型。对楚天都市报人来说，主流价值观已入心入脑，运用主流意识研究新闻的价值，已成为楚天都市报人自觉的行为。
精心包装 人物形象丰满鲜活
对于“信义兄弟”系列报道，楚天都市报从2010年2月21日到3月4日，共用39个显著版面，刊发消息、特写、通讯、评论、图片等新闻报道156条(幅)，报道规划和阵势前所未见，通过精心策划、精心包装，塑造的时代典型人物形象丰满鲜活，使得时代楷模可敬可亲、可信可学。
楚天都市报在报道“信义兄弟”时，各种新闻“语言”都极具匠心，体现了我们对优秀作品的“精品意识”。
这一组报道采用消息、通讯、评论、摄影、特写等多种新闻手段，强力聚焦，给人留下了深刻的印象：不粉饰不拔高，真实地反映了平民典型的各种侧面、质朴客观。比如，在描述“信义兄弟”这一平民典范时，由于车祸，工资凭证毁失殆尽，只能凭农民工自报数目发工资，“他们说多少就是多少”。“发钱那天，我心里一直挺乱，心里也沉甸甸的，可当钱发完时，我一下子感觉如释重负……”这样的语言，真实记录了孙东林复杂的心理流程，没有豪言壮语，却真实可信；再如“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“信义兄弟”朴实无华又掷地有声的语言，已让受众耳熟能详。这既是他们对社会的承诺，又是对失德者的鞭挞。
此外，《为了哥哥的遗愿 弟弟代兄发工钱》、《新年不欠旧年薪，今生不欠来生债》等主标题，洗练深刻，尽显“画龙点睛”之功；《季布重一诺，大道在民间》、《千经万典，信义为先》、《“信义兄弟”彰显时代风范”》等评论，高屋建瓴，尽显事迹蕴含的道德、文化精髓；刊发的数十幅图片传神写意，既有悲情再现更具精神关照；版面组合大气，多而不乱，分而不散，有力彰显了典型的丰满形象，不仅说服力、感化力更强，而且让读者深切地认识到，原来典型人物原本跟他们一样的普通，大家都可以通过努力，成为道德的标杆、时代的楷模。
而“信义兄弟”经过各种媒体的组合报道，感动中国。
2010年2月22日晚，中央电视台在“新闻联播”栏目中，以1分45秒的时间，播发了孙氏兄弟的感人事迹。
23日，人民日报在“社会版”头条位置，发表题为《哥哥发薪路上遭车祸，弟弟忍痛接力还工钱》的报道，指出：“这源于孙氏兄弟坚守20年的约定――‘无论多么困难，决不拖欠一分钱’”。
23日，新华社“新华视点”栏目，以《湖北“包工头兄弟”不欠薪的生死接力：“今生不欠来生债”》为题，播发长篇通讯。
27日、28日晚，中央电视台“新闻联播”再次播发“信义兄弟”的长篇报道。
区未成年人工作指挥部
一、上半年工作总结
2019年是创建全国文明城区的强力攻坚之年，也是全面达标，提升创建水平的冲锋之年。为高效实现这一目标，未成年人指挥部根据《崇明区创建全国文明城区三年工作规划（2018—2020）》（崇委发〔2017〕31号）和《全国文明城区创建未成年人工作指挥部三年规划（2018—2020）》中的目标任务，依照年初制订的2019年工作计划，在区创城办的正确领导下，上半年我们扎实推进、如期完成了以下工作。
一、深刻总结反思，分析失分原因，研究对策措施。
3月21日，中国文明网同步公布了全国文明城市2018年度测评结果以及2018年未成年人思想道德建设工作年度测评结果。我区未成年人思想道德建设测评总分为91.58，在24个直辖市提名城区中排名第9（上海参评区排名第3）。面对这样的成绩，指挥部从领导到工作人员，深感焦虑与不安。于是，我们第一时间认认真真围坐一起，逐项看失分指标，失分多少，分析可能的失分原因。4月11日，在区创城办的安排之下，未成年人指挥部分管领导以及工作人员一起参与了2018年度测评工作总结分析会议。会上，我们提出了一些疑惑与不解，也抛出了一些我们的想法与意见，得到了专家与领导的指点与认同。之后，未成年人指挥部分别于4月3日和4月24日，组织、召开了未成年人思想道德建设牵头单位分管领导、联络员以及教育系统内部各相关条线工作人员会议。会上，分管领导陆琴副局长对2019年度工作作了动员和部署，副指挥长姚李超局长对2018年度崇明区未成年人思想道德建设测评成绩作了通报，对每一项失分多少、失分的可能原因作了详细的剖析和说明，同时对与会人员如何精准对标、精益求精做好2019年度未思工作，提出了明确的要求，也寄于了极大的希望。
二、加强沟通联络，搜集资料信息，凝聚创建合力。
未成年人工作面广量大，牵涉各单位，各部门。根据《全国未成年人思想道德建设工作》测评体系中所列的指标内容，指挥部将宣传部、文明办、教育局、民政局、区文旅局、区政法委、区妇联、区文化执法大队等部门作为牵头单位，而责任部门更是不计其数。指挥部的一个重要职能就是要做好牵头联络、协调沟通、指导服务工作。为此，2019年年初，我们在2018年人员信息的基础上，通过电话、微信等形式，一一确认各乡镇、各委办局、各中小幼以及直属单位分管领导和联络员基本信息。对于各乡镇、各单位、各部门在2018年工作中存在的问题作温馨提示。同时，对于2019年度重点工作，作了明确要求与布置。对于各单位、各部门的来电来访，咨询提问，指挥部工作人员不厌其烦，尽其所能作出解答、提供服务，为各单位、各乡镇、各学校对标创建、优质创建，从头跃上创建轨道，缩短创建进程提供了有益帮助。
三、围绕指标体系，组织多彩活动，厚实人生根基。
1.围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，广泛开展形式多样的实践活动。
上半年，联合宣传部、文明办、教育、团委、妇联、关工等部门，从未成年人年龄实际、身心特点出发，分学段精心策划、组织开展了“扣好人生第一粒扣子”系列活动。4月2日，“缅怀革命先烈 争做新时代好少年”——2019年崇明区中小学“清明祭英烈”主题教育启动仪式在东门小学隆重举行，自此，拉开了全区未成年人线上线下“我们的节日”——清明祭英烈活动序幕。4月26日，“垃圾分类新时尚 生态文明我践行——2019年崇明区中小学生主题升旗仪式”在明珠小学举行。为迎接建国70周年，5月5日、6日，在区教育学院分别举行了中小学“我为祖国点赞”读书征文演讲比赛活动。另外还有学农、学军活动、纪念五四青年节、六一儿童节活动、龙腾端午等主题活动……2019年度崇明区“新时代好少年”推荐评选、命名表彰和学习宣传活动也正在紧锣密鼓进行中。所有活动的开展，都为未成年人健康成长搭建了平台，提供了机会。
2.多措并举，深化社会主义核心价值观教育，厚植“三观”根基。
指挥部办公室联合教育学院教研室、德研室，切实抓好社会主义核心价值观“三进”工作（进教材、进课堂、进头脑）。充分发挥课程育人、活动育人、文化育人、实践育人和管理育人功能，提升未成年人思想道德建设工作的实效性。上半年组织了“六育人”案例征集评比活动，目前正在遴选一批优秀案例报送参加市级评比，并正在打造一批“三进”品牌项目，加以推广传学。年初开始，组建专家团队，将中小学区本教材《向着阳光奔跑——崇明区未成年人社会主义核心价值观教育读本》进行修改完善，目前已进入交付印刷阶段。各中小学也运用多种形式、通过多种渠道，引导中小学生在日常生活中内化、践行社会主义核心价值观，使核心价值观24字入脑入心入行为。
3.创新载体，持续组织中华优秀传统文化教育活动。
携手宣传、教育、体育、文旅等部门，共同组织开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。做大做强“区域整体推进‘走近中华经典’”市级项目。加强中华优秀传统文化教育“一校一品”建设。5月28日，“激扬少年情 放飞强国梦”——崇明区学生文化艺术节开幕式暨“龙腾端午”传统节日主题教育在区青少年活动中心举行。全区各中小学依托社区资源，结合学校实际，创新活动载体，传承优秀文化，同时通过多种途径将非遗文化在校园内演绎。
4.温暖陪伴、呵护心灵，为未成年人健康成长保驾护航。
崇明区未成年人心理辅导中心是创建全国文明城区的唯一点位，为使中心在检查测评中少失分，指挥部办公室加强与中心日常联系，经常去中心巡查，察看内外环境，检查宣传氛围，提出细节问题，帮助修整完善。为促使中心最大程度服务于家乡未成年人，2019年年初 ，中心又招募了4名心理咨询师，扩充志愿者队伍。4月20日下午，中心组织了“放飞心灵，快乐迎考”考前公益咨询活动，15名心理咨询师、6名学生志愿者参与了本次活动，接待家长、学生80多人次，受到学生家长的欢迎，也收到了良好的社会效益。5月24日，“我的国 我的家 我的心‘晴’故事——2019崇明区中小学心理健康教育活动月”展示研讨活动在西门小学举行。此次活动为全区中小学开展心育活动提供了示范与借鉴，对于各中小学进一步组织好心育活动，呵护学生健康成长起到了巨大的推动作用。
5.引进资源、送教村居、服务学校，提升本区家长家教技能与水平。
为不断提升本区家长的家教技能与水平，2019年年初，由教育局出资，购买苏州智慧科技教育有限公司开发的家长慕课平台资源，在29所市、区家庭教育示范校中首先推行，让每个家长可以随时随地进入慕课平台，观看视屏，学习先进的教子理念，掌握易学易操作的教子技能。3月起，指挥部又与区妇联、教育局联手启动家庭教育社区行、校园行项目，我们精选讲师、优化课程，为全区所有乡镇共配送75场专题讲座，为中小幼共配送108场专题讲座，形成“全区联动、上下互动、每月一动、每周一送”的家庭教育工作态势。
四、严格督查标准，加强服务指导，限期整改落实。
4月中下旬，指挥部办公室联合教育局创城办，制定督查方案，组织督查人员，下发督查标准，决定对全区中小幼、直属单位2019年度创建全国文明城区工作进行全方位督查。我们分8个督查组，每个组从带队领导到项目督查人员共8人。4月30日上午，我们借助教育学院，召开全体督查人员会议，对于督查的意义、本次督查的任务、要求，督查人员的职责、需要反馈的材料等都作了详细而明确的布置。会上，对于督查的内容指标，也再一次作了解读培训。5月6日——10日，分8个组赴全区中小幼、直属单位，精准对标，进行了地毯式督查，并听取了学校领导的汇报。对于查出的问题，当场进行了沟通反馈，开出了问题清单，要求限期整改，上交整改照片和报告。目前正着手暑期乡镇督查前期准备工作。
以上是指挥部上半年所做的一些工作和取得的一点成效。当然也还存在着一些问题与不足，主要表现在：
1、主动与牵头单位、乡镇委办局包括教育系统相关职能部门之间联系还不够。在指导能力、指导水平、沟通服务等方面，与优质高效还存在一定差距。
2、工作的主动性、周密性有待提高。如召开一个会议、组织一项活动、安排一次督查，从方案到具体细节，要思虑周全、反复斟酌推敲，做到精益求精，尽善尽美。活动结束，应及早向区创城办呈报简讯、推送微信，加强宣传，扩大影响。
3、调查研究、分析对比、跟踪落实等工作还需抓紧抓实。要对2018、2019两年的督查结果进行分析比较。对于去年、今年两年督查均存在一定问题的单位和部门，要进行调查研究，找准问题根源，要定期不定期地回头看、检查整改落实情况。对于变化大、进步快的单位和部门，也要加以分析，给予表彰，达到鞭策落后，表扬先进的目的。
二、下半年工作计划
一、完善指标体系，组建专家团队，做好乡镇督查。
指挥部将依托文明办，携手宣传部、教育局、文旅局、民政局、文化执法大队等牵头单位，制定督查方案、完善督查指标、组建督查队伍、培训督查人员，力争在八月底之前，对全区所有乡镇进行全面督查，弘扬亮点突出、品牌鲜明、工作扎实、成绩优异乡镇的先进经验，鞭策得过且过、问题不断、措施不力、敷衍失责的乡镇。
二、调动多方力量，精心设计谋划，做好暑期工作。
1、精心编制学生暑期活动指导手册，制定学生暑期工作计划。
2、多层面召开学生暑期工作会议，布置落实暑期工作。
3、携手团区委做好学生“爱心暑托班”相关工作。
4、联合崇明区未成年人保护委员会，做好学生假期工作指导、督查、评优表彰等工作。
5、指导区域内爱国主义教育基地、学生社会实践指导站、高中生社会实践基地等部门，做好暑期学生活动接待、指导、评价工作。
三、严格评选程序，搭建展示平台，选树优秀典型。
2019年4月初，区文明办、教育局、团区委、区妇联、区关工委五部门联合发文，启动2019年度崇明区“新时代好少年”评选表彰和学习宣传活动，日前，各单位正在乡镇评选、学校评选的基础上，将符合标准的优秀少年推荐到区级层面参加评选。下半年，我们将组建专家团队，对全区报送的几百名学生的书面纸质材料进行分类评选，评出“十佳百优”新时代好少年候选人名单，然后进行公示，对于最终进入“十佳”候选人的二十多名优秀少年，将进行现场才艺展示、专家面试提问，最终评选出“十佳”新时代好少年。9月底，将隆重表彰区级“十佳百优”新时代好少年，并将他们的优秀事迹制作成宣传海报和宣传小册子，下发各乡镇和中小学，广泛开展学习宣传活动。
四、联合相关部门，摸清人员底数，做好帮扶工作。
下半年，将依托未保中心数据库殊学生相关信息，携手民政局、区妇联、青保中心、小英工作站等单位，建立针对困难家庭未成年人的救护保障机制，确保困难家庭、随迁子女能够正常生活、就学。要依托市级、区级结对助学活动做好特困儿童、重点帮教对象的帮扶工作，确保区域范围内无因生活困难而辍学的现象。同时，借助区未保中心、区未成年人心理辅导中心的力量，全方位做好特殊未成年人的关心关爱工作。加强对特殊未成年人（留守儿童、困境学生、孤残学生、心理问题学生）的关心关爱，尤其要对困难留守儿童进行个性化的教育帮扶，力争形成区域层面工作特色亮点。
五、加强网吧管理，优化周边环境，净化学生成长空间。
未成年人指挥部将携手区文化执法大队，进一步建立对网吧、电子游戏场所的长效管理和专项整治制度。充分利用网吧管理志愿者队伍，突出重点领域，持续加大执法监管力度，确保区域范围内无黑网吧存在，无未成年人进入网吧、电子游戏场所等现象发生。坚持日常巡查与专项整治相结合，充分发挥三级联动，加强市场检查和监管，以此不断规范有证网吧的经营行为。同时将进一步做好校园周边环境整治工作。一是充分发挥教育局安全中心的职能与作用，加大学校周边环境综合管理治理力度，对学校周边环境开展经常性的全覆盖排查，对存在的问题，会同综治、城管等有关部门开展监管执法、集中专项整治，形成长效工作机制；二是及时掌握学校及周边环境的动态情况。督促学校要加强对校园周边环境的每日巡查，发现问题第一时间上报相关部门，学校及周边安全隐患实行每月零报告制度；三是敦促乡镇派出所制订的“一校一方案”必须落到实处，确保学校周边交通秩序井然有序，无违法违规经营的各类场所、无“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题。进一步完善校园周边交通标志、标识及有关设施，切实加强校车管理，确保学校周边环境安全文明。
