时间：2023-03-07 15:18:05
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20**年以来，在省水利厅，市委、市政府的正确领导下，我们坚持以党的十精神为指导，认真贯彻执行上级领导部门指示，建立健全各项管理机制，紧抓项目建设质量、安全、进度不放松，克服种种困难，创造良好的施工环境，积极协调参建各方共同努力，顺利完成了年度建设目标任务。简要汇报如下：
一、项目基本情况
***水库位于**流域*河支流*河的上游，控制流域面积**km2，总库容***亿m3，是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、养殖的大（*）型水库。水库始建于**年12月，**年进行续建。**年按照**年一遇洪水设计，**年一遇洪水校核的防洪标准进行了第*次除险加固。
水库大坝**年*月被鉴定为“三类坝”。**年*月，**发改委批准了***水库除险加固工程初步设计。根据初设批复，水库防洪标准仍按**年一遇洪水设计，**年一遇洪水校核，加固后总库容**亿m3。主要建设内容为大坝加固、溢洪道拆除重建、输水洞加固，完善大坝安全监测设施、管理设施及水文测报基础设施等，概算总投资********万元。
二、工程完成情况
20**年*月份完成了招标工作。监理及主要施工单位****年*月进场，****月份进行了施工图设计审查，****月办理了工程质量及安全生产监督手续。****年****月****日，我局向水利厅报送了主体工程开工请示，省水利厅于**月**日以**水行许字〔****〕****号“关于对****市***水库除险加固主体工程开工的审批”同意除险加固主体工程开工。
**年**月 日，主体工程正式开工建设。20**年 月 日，大坝上游坡加固、溢洪道拆除重建、输水洞加固、闸坝结合处坝体回填四项主体工程全部按期完成，具备了挡、泄水条件。截至目前，已完成的工程项目有：溢洪道拆除重建、大坝上下游护砌、闸坝结合段回填、输水洞加固、金属结构设备及安装、机电设备采购及安装、大坝监测设施安装、**楼工程等。共完成工程量**万立方米，其中土石方开挖**万立方米，土石方回填**万立方米，钢筋混凝土及混凝土**万立方米，钢筋制安**吨。累计完成投资 亿元，占总投资的**%。
三、建设管理情况
（一）项目法人组建及机构设置
**年 月 日，**市水利局受政府委托以**水建〔**〕**号文组建了“**市***水库除险加固工程建设管理局”，内设综合协调科、工程技术科、质量安全科、计划财务科。现有人员 名，其中高级职称 人，中级 人，初级 人。为了确保工程建设顺利实施，我们制订了各个岗位工作职责，明确了责任，落实了工程质量和安全生产领导责任制，建立、健全了《建管局工作人员廉洁自律“八不准”》、《工程管理制度》、《工程质量管理制度》、《安全生产管理制度》、《财务管理制度》、《档案管理制度》等规章制度，并在工作中严格遵照执行。工程实施过程中，没有发现有领导干部和工作人员插手干预施工单位施工，及接受施工单位、设备及材料供应商赠送的礼金、有价证券、购物卡或其他间接报酬等问题，没有发现对承包商吃、拿、卡、要等违法违纪现象。
**年**月**日，**市人民政府以**政文〔**〕**号成立“**市***水库除险加固工程建设指挥部”，副市长**任指挥长,市直有关部门领导和**县主要领导任指挥部成员，进一步加强了组织领导，夯实了责任，为水库除险加固工程的顺利实施打下了坚实的基础。工程建设期间，指挥部有关领导多次到工地现场调研，帮助解决了工程建设中遇到的问题，为工程建设创造了一个良好的施工环境。
（二）招标投标情况
年月日，我局按《**省水利水电工程招标机构选定暂行办法》〔**〕**号文件规定，在**招标办经随机抽取选定**公司为招标机构。 月 日，对监理、主体工程、金属结构等**个标段进行国内公开招标。开标会议分别于**年 月 日和 日在**进行，经过评标委员会评审、推荐和上网公示等环节，最终确定各标段中标人，并分别签订了合同。招标投标全过程均由省**，市**、**和**监督。
（三）合同签订、执行及管理情况
严格按照《中华人民共和国合同法》等有关规定，分别与设计单位、勘察单位和招标机构签订了合同，招标结束后，及时与监理单位、设备制造单位和施工单位签订了合同，明确了双方责任和义务，严禁工程转包和分包的行为发生。工程实施过程中在占地、拆迁补偿等问题处理上，特别是处理与周边群众纠纷上，不论事情大小、赔偿多少都建立在合同管理的基础上，确保不留后遗症。对于各项设计变更，均按照有关规定进行了审核与报备。目前签订各类合同、协议共**项，合同额**元。
严格按照合同条款规定进行管理。要求各单位按照合同规定，统筹安排施工，严格控制施工进度，有效控制施工质量，确保重要节点任务按时完成。 按合同约定和工程进度及时拨付工程款，坚决杜绝违规支付，无拖欠工程款现象，确保了工程建设顺利进行。
（四）质量控制情况
按照《水利工程质量管理规定》、《关于加强病险水库除险加固工程质量和资金管理的通知》等有关规定要求，建立了完善的质量管理体系。牢固树立“质量第一”的思想意识，紧抓质量管理不放松，在施工质量控制上，从设计图纸、原材料到单元、分部、单位工程施工，每一个环节都不忽视，使质量处于可控状态。首先，严把原材料、半成品的质量关。其次，认真落实工程质量“三检制”，做到班组初检，施工队复检，质检科终检，再由监理部、建管局质检科复核把关，发现问题立即纠正，严防质量事故发生。第三，按照质量控制点严格控制施工质量，重点控制隐蔽工程、关键部位。第四，安排好交叉作业，注重细部处理和成品保护，减少了翻修或返工损失。
对已完单元工程，要求施工单位严格按照规范进行施工质量检验与评定工作，监理人员认真把关审核。截至目前，共评定单元工程**个，全部合格，其中优良**个，优良率**%；验收分部工程**个，全部合格，其中优良**个，优良率**%。
（五）安全生产管理情况
年 月 日，建管局以**建管〔**〕**号“关于成立安全生产领导小组的通知”，组建了由局长**为组长的安全生产管理机构，进一步明确了职责。坚持以《安全生产法》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规为指导，建立健全了各项规章制度，完善了安全生产保障措施，制订了专项工程施工安全生产方案、各种应急预案、防护措施以及奖惩措施，特别加强对爆破拆除、围堰、模板、基坑等工程的管理。开工前分别与各标段负责人、局内设机构负责人签订了安全生产责任书，明确了职责、任务及管理目标。安全生产专题例会每月召开一次，查找问题、分析原因、落实整改及奖惩措施。安全生产大检查每月进行一次，由主管副局长组织实施，建管局质量安全科每周不定时组织巡检，并且派专职安全监督人员每日到现场巡视检查，发现问题及时纠正处理，多次排除了施工现场存在的安全隐患。要求各标段在施工现场按规定设置了安全警示、指示标语标牌，各班组上岗前都进行安全生产现场教育，确保了安全生产无事故。
（六）文明施工管理情况
建管局领导班子高度重视文明工地创建工作，成立了以局长**为组长文明工地创建领导小组，加强了对施工现场的规范化管理。使各个项目部布置合理、施工现场公约牌、标志牌、管理制度、岗位责任、操作规程内容齐全、式样规范、位置醒目。现场材料堆放整齐有序，施工场地道路硬化或半硬化，道路上排水畅通、无泥土、污水，建筑物垃圾及时清运，做到工地现场干净卫生，防火设施规范齐全。办公区、生活区设施完备，整洁、卫生。建管局每季度组织开展一次文明工地创建竞赛活动，评出先进并给予奖励，收效良好。
（七）建设资金使用情况
目前共到位资金*****万元，共支出资金 万元，其中建筑安装工程 万元；待摊投资 万元；预付工程款 万元；水文专项拨出资金 万元。
严格按照《基本建设财务制度》等相关规定管理除险加固工程建设资金。工程进度款按月支付，由监理方审核后，交由建管局工程、质检、财务等科室审核，再由建管局主管副局长、驻局纪检监察员和局长签字，经市水利局审核签章，最后报市财政局审核支付。支付时按照合同约定对质保金、预付款及时扣除。建管费用支出严格按照有关规定和内部财务管理制度执行，超过***元以上的支出予以转账，零星固定资产购置通过政府采购方式购买。**年底和今年初，市财政局先后下发了《关于实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知》、《关于进一步推进市级预算单位公务卡改革的通知》以及《**市直机关和事业单位差旅费管理办法》、《**市市直机关和事业单位出差会议定点管理办法》的通知，及时组织建管局人员进行传达和学习。按规定办理了公务卡，严格控制现金结算。
在资金管理上自觉接受上级有关部门的监督、检查和指导，积极向监管部门报告工程建设计划、工作进度及资金使用等情况，没有发生违规使用资金现象。
（八）**年度汛情况
汛前，我们多次组织有关技术人员，在***的带领下对已完工程进行徒步拉网式大检查，对机电设施、备用供电系统、通讯设备进行现场试车和测试，对发现的隐患及时排除。制订了度汛方案、修订了应急预案，经***组织专家评审后报市水利局批准。按照有关规定储备编织袋**万条、块石**立方米、砂 立方米、土工布 万平方米、冲锋舟 艘、救生衣 件等。成立了由施工标段和**个乡（镇）**人组成防汛抢险队伍。
**年5月20日主体工程全部按期完成，具备了挡、泄水条件。整个汛期没有出现较大的洪水过程，顺利度汛。
四、当前存在的主要问题及建议
一、基本情况
全单位共有在册事业单位人员36人，应参加考核36人，实际参加考核36人，其中：优秀5人，合格29人，不合格0人，不定等次2人。
优秀人员名单：**********
不定等次人员名单：*********(以上两人为2018年“人才引进”人员)
二、主要做法
1.成立了2018年考核工作领导小组。根据区人事局年度考核通知文件精神，及时成立了由单位负责人和相关部门负责人及一定比例群众代表组成的2017年考核工作领导小组，负责具体组织实施区征收办的考核工作。考核领导小组成员为：********。考核领导小组组长为：******。
2.明确责任，落实到人。为加强我单位2018年度考核工作的监督指导，我单位指定***\***负责此项工作，主要负责年度考核工作的政策指导和监督，处理考核工作中的协调工作和材料上报、整理、归档等日常事务。对考核过程中存在的问题，及时向考核领导小组汇报，由考核领导小组研究后提出处理意见。
3.严格把关、规范程序。为使考核工作客观公正、民主公平，要求严格按照考核办法和程序进行考核。我办召开干部大会，传达2018考核事项，并发放民主评议表及2018年优秀干部推荐表，按照评议推荐结果确定考核等次。
4.严格控制优秀比例。依照区人社局统一安排确定我单位优秀人员比例。
区征收办2018年度考核工作有计划、有步骤，流程合理、规范，考核结果严格要求及时上报至区人社局备案。
一、负责起草学生会各项工作汇报
二、负责院学生会相关档案的管理工作，学生会文件的印发、文件的编号和立卷归档
三、负责各项会议的记录工作，协助主席健全学生会各项规章制度
四、负责学生会的调研工作，协调学生会各部门工作，加强部门间联系
五、负责各种活动及例会的考勤
六、负责本会的办公室值勤及处理日常事务
七、收集同学们的意见，针对各种线索展开调查研究，为本会的决策提供信息支持
八、贯彻本会工作方针政策，协调和督促各部门履行职责
九、组织对各项工作和活动的现场考核，为年度考核和评定准备材料
十、组织对各部门和干部工作的年度考核和评定，为本会对成绩显着的部门和干部实施奖励提供方案
去年12月19日至20日，江津区设下“擂台”，73名区级部门负责人同台PK，评述2008年度自己的工作。与往年不一样的是，“考官”们来自各个阶层的代表。
■ 分类考核：考核对象“全覆盖”
“一度时间，干部考核存在盲区。如对工作实绩的考核，往往只针对镇（街），对部门仅仅进行民主测评；对垂直管理的部门，没有纳入考核范围，区县对这些直管部门管理难；部分考核人员，对‘实改非’的调研员在考核上抹不开情面……”江津区综合考核办副主任王磊坦诚地说。
必须研究新的考核办法！江津区委广泛吸纳民意，决定实施分类考核。
李国财是综合考核的参与者，他说：“我们双福新区，三块牌子一套班子。考核之前，我还在担心，像我们这样的机构，如果同往年一样和其他镇、部门一起考核，怎么办？结果区委给我们单列了考核指标。”
按被考核单位的性质和职能的差异，25个镇（街）、73个区级部门（含7个市直管单位）、4个特设机构、700多名干部将被分类考核。其中，领导班子分为承担市委、市政府考核指标任务的部门，不承担市委、市政府考核指标任务的部门，特设机构和镇（街）4个序列。领导干部对应4个序列，分为处级正职、处级副职、“实改非”正、副调研员，消除以前市管垂直处级部门和处级“实改非”调研员没有纳入考核范围的“真空”。
“以前，年度考核的得分直接来源于民主测评，这样，很容易把处级干部、副处级干部和调研员的成绩弄成‘黄膳泥鳅一样长’。”永兴镇党委书记白华杰说，“实施综合考核，处级、副处级干部和调研员的得分，分别根据党政领导班子年度考核得分、本人民主测评和民意调查得分比例折算，一下子，差距就出来了。”
考核体系一变，效果立竿见影。
“一杯茶，一支烟，一张报纸混半天”，这是以前一些调研员的工作写照。纳入考核后，这部分人中一些“老革命”的工作态度发生了变化。江津区某机关干部张勇说：“调研员个个都坐不住了，对单位的事情，开始抢着干。”
提起某市直管部门，江津区几江街道居民王月深有感触。她说：“去年前，曾经去咨询政策，他们爱理不理，互相踢‘皮球’。但最近他们的态度有了明显变化，前几天我去办一个手续，笑脸相迎不说，还倒水让座，手续也办得挺顺利。”
■ 引入民意：群众打分“说了算”
干部综合考核，从“神秘莫测”到公开透明，变化是根本性的。
“以往，考核一个部门，一般都是上级领导或者考核组到部门听汇报，接受该单位干部职工评议，基本上都是上级领导机关说了算。”参加区级部门2008年度工作业绩集中考评大会的先锋镇群众代表邓瑜说，“让我们普通群众给区级部门的领导评分，以前想都没想过。区委相信我们，我一定认真听，好好评！”
2008年12月19日，考评现场肃穆、紧张。和邓瑜一样拥有评分权的371位“主考官”，竖着耳朵仔细听着73个区级部门负责人的述职。
这只特殊的“考官”队伍包括60名群众代表，100名重点企业负责人，100名区党代表、人大代表和政协委员，46名区级领导，55名镇（街）负责人和10名离退休老同志代表。“371人来自各行各业，有一定的代表性，基本杜绝了人情分和关系分。”王磊说。
江津区委出台的《处级领导班子和领导干部综合考核办法》规定，将考核内容细分为实绩考核、党的建设考核、民主测评和民意调查4部分，实绩考核占总分的70%。而实绩考核的得分，正是由这些“考官”打出。
“考官”们通过听取述职、阅读汇报材料，结合平时对该部门工作的了解，进行现场评分。
“我绝不会给说得好听、做得差的打高分。”德感镇草坝村群众代表马星容给一个部门打出76分，“这个领导说得不错，但是去年涉及我们村的一个项目迟迟不落实，我们老百姓心里头都有杆秤！”
参与打分的企业代表――重庆阜泰建筑公司董事长邹伟说得更直白：“因为工作关系，我经常和各部门打交道，我非常清楚他们的作为。在考评中，我给各部门打出的最高分是98分，最低分是70分。”
■ 奖惩并举：干好干差“两重天”
“这样考核，工作干好干差，真是‘两重天’。”谈到新的考核办法，江津很多部门和镇（街）负责人坦言，“很紧张。”
江津这次考核严格实行排名制。对考核得分在各序列前20%的单位，可以评为“好班子”；前40%的单位，可以获得鼓励奖。同时，这些单位的领导干部和单位职工还可以分别得到20%、15%左右比例的年度考核“优秀”名额。
一、人事工作
1、按市局工作安排，对全县各学校需求教师情况进行摸底调查，报送免费师范生需求计划，及时做好公开招聘教师等准备工作。
2、2月，健全系统内中层以上干部任职档案。
3、3月份，在全系统内开展师德师风主题教育月活动。
4、3-4月，校长、学校班子考核，推荐后备干部。
5、8月，接收、分配“定向”生到农村定向学校任教。
6、8月，办理教师调配手续。
7、9月，核定全县各级各类学校教师编制。
8、9月，各级各类先进教师、教育工作者的评选推荐。
9、8-9月，“支教”期满录用人员的考核、安置及“支教”人员分配。
10、11-12月，行政事业单位工作人员年度考核，专业技术人员师德考核。
11、11-12月，做好行政事业单位工作人员工资统计报表、公务员年度报表、干部年报表。
12、按月办理教师退休审批手续。
二、劳动工资
1、3-4月，办理全系统行政人员级别滚动、晋升档次和事业单位薪级工资审批申报手续。
2、3-4月，2011年度专业技术职务晋升工资审批。
3、按月办理退休人员工资审批手续，同时办理退休人员生活补贴审批。
4、3月，办理非义务教育学校、局机关2011年度一次性奖金审批申报手续。
5、4月和10月，义务教育阶段教师绩效工资审批。
6、9月，2011年度录用新教师转正定级工资审批、“定向”分配教师起薪、“支教”期满录用人员起薪。
7、9月，办理2012年度增加教龄工资审批申报手续。
8、10月，整理工资档案。
三、艰苦边远地区特殊津贴
1、4月和10月，各享受特殊津贴学校（教学点）上报在编在岗教职工人员名单，汇总、审核、公示、报批。
2、12月，会同人保、财政部门跟踪了解特殊津贴发放情况。
四、职称管理
1、办理2011年度专业技术职务聘任工作。
2、4月，2012年度晋升中、高级专业技术资格人员情况摸底。
3、5月，各校制定2011年度专业技术岗位聘任方案。
4、6月，核算2011年度各单位专业技术岗位职数，报县人保局审核、聘任。
5、7-8月，收集、审核中、高级专业技术资格评审材料；初级专业技术资格认定。
6、8月，整理、更新各单位2011年度专业技术岗位聘任信息。
7、9-10月，向市局报送职称评审材料。
五、教师资格认定
1、2-3月及10月，宣传、组织“两学”报名。
2、4-6月，受理申请认定教师资格人员报名、材料认定。
3、7-8月，组织体检、说课，发证。
六、人事、业务档案管理
1、整理新教师档案、建档。
2、教师学历达标材料归档。
3、教师职称申报材料归档。
4、年度考核材料归档。
5、做好档案的日常管理和查、借、摘抄等工作。
6、做好大中专院校毕业生档案接、转递工作。
7、年度业务档案整理、归档。
七、其他工作
在完成正常业务工作的同时，协助完成全局中心工作，圆满完成领导交办及上级布置的临时性工作。
一、考核对象
乡镇人民政府（以下简称乡镇）、服务中心和服务人员。
二、考核内容
（一）机构成立情况。是否成立了服务中心。
（二）岗位设置情况。岗位设置是否专人专岗，服务人员是否严格实行资格准入制度，是否明确了工作职责。
（三）合同签订情况。乡镇与服务中心、服务中心与服务人员是否签订了公益合同，合同是否规范，是否合理测算项目资金、服务报酬等。
（四）资金管理情况。“以钱养事”辅助帐是否规范设置，“以钱养事”资金是否按规定使用，是否杜绝截留、挪用等违规违纪情况。
（五）资产管理情况。服务中心资产管理制度是否健全，是否设立台账，资产管理是否规范。
（六）两险缴纳情况。中心服务人员养老保险、医疗保险是否按规定及时足额缴纳。
（七）中心管理情况。服务日志记录是否真实完整；学习、培训、考核奖惩等各项管理制度是否健全；是否按时报送资料；是否对服务人员进行了严格的日常考核、年终考核；服务中心档案管理是否规范。
（八）群众满意度。服务质效进一步提高，群众满意率达95%以上，无群众上访和投诉。
三、考核方法
考核采取“听、看、访、查”等形式。“听”主要是听取被考核单位工作情况汇报；“看”主要是看被考核单位服务档案资料、服务现场等；“访”主要是访农户、访服务对象；“查”主要是查到村到户、查相关工作到位、查日常管理等情况。
（一）考核层次
1、区对乡镇考核。由林区农村综合改革领导小组成立考核组，对各乡镇进行年度考核。考核内容包括机构成立、岗位设置、合同签订、资金管理、资产管理、两险缴纳、中心业务管理、群众满意度等方面。
2、业务主管部门考核。主要从专业技术指标、专业评价标准、行业管理等方面对公益人员进行考核，业务考核在每年11月底以前完成，具体考核办法由业务主管部门制定，并报综改办备案。
3、乡镇考核。主要从合同完成情况、服务日志、业务管理、群众满意度等方面进行考核，考核结果作为合同兑现依据。
4、开展年度述职。涉及到农村公益“以钱养事”的业务主管部门年底进行工作述职。主要从合同内容的制定、服务人员竞争上岗情况、业务指导和培训、资金管理、考核工作情况以及日常资料的整理等方面进行述职。
（二）考核方式
考核分为日常考核和年度考核两种方式。区对乡镇的考核主要采取年度考核，乡镇和业务主管部门对服务中心和服务人员的考核主要采取日常考核和年度考核两种方式。
四、考核结果的运用
（一）区考核结果。考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。考评分在95分以上的为优秀（优秀比例不超过40%，获得优秀的乡镇由林区人民政府予以表彰和奖励），80—95分的为合格，80分以下的为不合格。对考核不合格的单位进行全区通报批评，扣除相应的“以钱养事”资金，并限期整改，整改完成后报林区综改办验收，验收合格后再拨付扣除的资金。
（二）业务主管部门考核结果，作为财政部门拨付“以钱养事”资金的主要依据。财政部门平时预拔80%的资金，20%的资金根据考核结果拨付。
（三）乡镇考核结果。根据考核结果进行合同兑现。
五、考核要求
（一）乡镇和业务主管部门在对服务中心和服务人员考核时，要做到有专人参与检查、有专门的书面材料、有完整的工作资料，要客观地总结和汇报工作，不做表面文章，不弄虚作假，对成绩不夸大其词，对问题不回避掩饰。
（二）实行“一票否决”制度。在考评过程中，如发现没有履行合同管理制度，没有按政策缴纳养老保险和医疗保险，没有按考核结果足额落实“以钱养事”资金，存在上进下退的，或者截留、挪用“以钱养事”资金的，一经查实，将实行一票否决，取消考评资格，并追回“以钱养事”资金，对相关责任人依法依规追究责任。
（三）严格工作考评。要将服务人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要考核指标，将农民群众对服务人员的评价作为重要考核依据，各种服务项目的实施和完成情况必须经服务对象签字认可，坚决杜绝在合同兑现上搞平均主义、好人主义。
信用等级考核采取季度考核和年度考核相结合的办法。平时考核（含专项检查）根据定点医疗机构新农合政策执行情况随时进行，并纳入季度考核范围。季度和年度考核由县卫计委负责实施。上季度考核在下季度首月进行，年度考核在次年一季度进行。考核采取统计核心指标、听取汇报、现场查看、核查档案资料、走访参合患者等方式进行，按照考核标准逐项逐条打分，并反馈考核结果。
二、考核内容
季度考核和年度考核均实行百分制。平时考核项目累计扣分纳入季度考核扣分范围；季度考核项目（除内控管理的主要指标外）累计扣分纳入年度考核扣分范围。
（一）综合管理（12分）。
1、机构建设（2分）。成立领导小组；设立即时结报窗口；制定考核方案，有具体的考核细则；有不少于2名专职人员；配备必要的办公设备。2、制度建设（2分）。在显著位置悬挂定点医疗机构标识牌；最新补偿政策、就医和补偿流程、药物目录、病种付费标准、相关收费标准等公示上墙；制订年度新农合奖惩制度；签订与科室及相关人员责任状。3、信息公示（4分）。设置宣传公示栏；按月公示补偿信息；有监督举报电话。4、财务管理（2分）。按照县卫计委财务管理要求做好财务工作。5、业务培训（2分）。年度业务培训不少于二次；医护和专职人员熟练掌握新农合政策。
（二）内控管理（57分）。
1、门诊治疗（10分）。按规定开具处方且按限价标准控制处方值；门诊处方无分解；门诊药费补偿登记及时、完整、规范；电话号码登记率、准确率在90%以上；无变通补偿；无虚假补偿、虚开费用补偿；无截留证（卡）补偿；出具真实有效门诊病历及诊断证明。2、住院日报（3分）。日报表填报及时、真实、完整；日报表纸质和电子档及时报送县乡合管办。3、住院诊疗（22分）。无挂床住院、过度医疗、小病大治等现象；严格入、出院指征，无滥检查、无滥用抗生素和延长治疗时间等情况；无变通药物、服务项目和病种补偿等现象；无虚假补偿、虚开费用补偿；无住院费用向门诊转移、分解住院等现象。4、调查认定（4分）。对符合补偿的外伤、农药中毒和其他等调查认定及时、准确。5、主要指标（18分）。住院人次增长率合理、可控，住院次均费用零增长。
（三）结算管理（20分）。
1、告知制度（2分）。履行相关事项告知制度。2、身份核实（5分）。严格审核就医（门诊和住院）人员参合身份，杜绝借卡、租卡等冒名顶替就医行为。3、信息录入（3分）。每日录入并及时上传参合门诊和住院患者诊疗信息。4、即时结报（10分）。按规定审核、当场补偿结报，并将补偿情况在新农合证内登记，结报材料真实、齐全、规范。
（四）日常管理（11分）。
1、参加会议（2分）。及时派员参加新农合工作会议。2、上报资料（2分）。按规定上报补偿材料、报表等。3、网络运行（3分）。数据维护上传及时、准确，网络运行平稳。4、投诉举报（2分）。做到群众零投诉、零举报。5、相关工作（2分）。对县乡合管办相关临时性工作落实及时、到位。
三、考核要求
（一）定点医疗机构要按照考核内容，对照考核标准按月组织自查自评，自查自评资料作为季度、年度考核重要内容。
对未开展月自查自评工作的定点医疗机构将取消其季度、年度考核资格。
（二）定点医疗机构要主动配合考核，主动提供考核资料，不得藏匿、转移、伪造有关资料，不得以任何借口干扰考核工作。
对干扰考核工作的，直接扣减该项考核分数；拒不接受考核的，取消定点资格。
（三）考核人员要认真严谨，力求考核结果客观、公正。
自抽调入县新农村办公室工作以来，在领导们的培养和教导下，在同事们的关心和帮助下，积极进取，加强学习，努力工作，较好地完成了自己所肩负的各项工作任务，工作能力得到锻炼和提高，下面对我半年来新农村建设工作及思想状态汇报如下：
一、不怕苦累，做好自己的本职工作
XX年8月初，遵从领导安排，我到县新农村建设办公室工作，刚来办公室报到，正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核，我积极投入到迎接考核的准备中去，配合张爱峰主任写好汇报材料，跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组，调研组的主要工作职责是：负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作，我先后参与了《垦利县社会主义新农村建设实施方案》、《垦利县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《垦利县XX年度新农村建设工作总结及XX年年工作打算》、《垦利县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《垦利县XX年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订，新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工[找文章到第一()一站在手，写作无忧!]作量比较大、任务比较重、经常性加班，但是我不怕苦、不怕累，积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务，时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部，自己的形象不但代表着个人，更重要的是代表着畜牧局的形象，踏踏实实做人，认认真真做事，尊敬领导，与同事们和谐相处，把自己最优秀的一面展现给大家，维护好自己和单位的形象。
二、积极配合，完成办公室领导安排的其它工作
新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政管理、典型推动、综合调研等4个小组，既分工明细，又密切配合。我在做好自己本职工作的同时，积极配合，完成领导安排的其它各项工作，跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看，搞好摸底调查，掌握我县新农村建设第一手资料，根据实际情况汇总形成书面调查报告，提出工作意见或建议，为领导决策当好参谋；配合典型推动组搞好新闻宣传工作，加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度，其中我们组织编写的《典型引路 连片建设 全面推进新农村建设》在市级媒体发表后，作为我市新农村建设的典型推荐到省里；做好值班和各类来文来电的收发、传达，配合行政管理组，完成办公室的各项日常工作。
一、考核原则
㈠坚持属地管理，分级考核。各镇（街道）卫生院、城市社区卫生服务机构由市级考核，辖区内村卫生室由各镇（街道）卫生院考核。
㈡坚持公开公平、客观公正。考核办法和考核结果要以适当方式向社会公开。考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服务项目任务落实的真实情况。
㈢坚持科学规范，准确合理。采用定量和定性、全面考核与重点考核、日常考核与定期考核、单项考核与综合考核、机构考核与服务考核相结合的考核办法。
㈣坚持考核结果与经费补助相挂钩。根据经费预算安排，结合基层医疗卫生机构绩效考核情况，核定基层医疗卫生机构的公共卫生服务补助金额。
㈤坚持奖惩结合，持续改进。通过考核，对成绩优秀的卫生机构给予表彰奖励，对于成绩较差的医疗卫生机构责令整改，并适当核减补助经费。
二、考核依据
根据公共卫生服务相关法律、法规，国家基本公共卫生服务规范（年版），各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生部、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求，结合实际制定基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系。同时，各机构要进一步细化、量化考核指标，作为本地开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
三、考核对象
承担国家基本公共卫生服务项目工作的镇（街道）卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心（站）等以及其他参与实施基本公共卫生服务项目的相关机构。
四、考核内容
㈠项目组织管理情况。包括组织领导、宣传动员、人员培训、督导评估等。
㈡项目资金管理情况。主要是资金的合理使用情况。
㈢项目服务数量和质量。包括国家基本公共卫生服务项目、省级增补的基本公共卫生服务项目。要充分发挥中医药作用，将中医药应用情况纳入基本公共卫生服务项目考核内容。
㈣社会效果。包括城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。
五、考核指标
㈠根据考核指标体系（见附件1），按照各镇（街道）卫生院、城市社区卫生服务机构服务人口数，合理核定工作任务（见附件2）。
㈡各基层医疗卫生机构要根据下达的工作任务建立健全机构内部考核机制，进一步明确分工，将相关任务和责任落实到具体岗位和责任人。
六、考核方式、方法
㈠逐级考核。各镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心要对工作人员及所辖区承担基本公共卫生服务项目的机构进行绩效考核。市卫生局会同市财政局对各镇（街道）卫生院、社区卫生服务机构进行全面考核。
㈡现场考核采取听取汇报、座谈访谈、查阅资料、问卷调查、电话和入户核查等方式进行。
1.听取汇报和进行座谈。听取各机构基本公共卫生服务项目执行情况汇报，并根据汇报，与项目相关人员进行座谈，深入了解项目进展情况，收集有关意见和建议。
2.查阅资料和现场考察。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况，延伸到项目活动开展地点，实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。
3.定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主，可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。
七、考核周期和频次
㈠考核周期原则上为一年，从上一年的第四季度到本年度的第三季度，即“1+3”模式。
㈡市级每季度对机构进行1次督查、考核，分别于份进行，份主要考核工作质量、真实性及可量化的工作数量，份进行综合考核，前完成基本公共卫生服务项目年度考核。基层医疗卫生机构对相关工作人员、机构每月进行1次督查、考核。
八、考核计分及结果应用
㈠考核计分方法：市级考核采取分次计分的方法，按照市基本公共卫生服务项目综合考评表（见附件3）百分制计分，即份的考核分别占全年成绩的20%，份的考核占全年成绩的40%，每年的4次考核按比例计分后计算年度考核成绩。
㈡考核结果应用：
1、核定任务。各机构要根据考核结果及上级要求，合理确定下一年度本辖区基本公共卫生服务的工作目标和任务要求。
2、资金拨付。绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目补助资金拨付、下一年度预算编制和安排的重要依据，并按照省、市有关文件规定，及时拨付资金。标准为年度考核在90分（含90分）以上的，全额拨付；80（含80分）－90分之间的，拨付70％；60（含60分）－80分之间的，拨付50％；60分以下的为不合格，不予拨付。
3、严格奖惩。对考核中发现的好的做法及时总结经验，推广交流。对考核中发现的问题，及时提出改进服务和加强管理的意见，督促有关机构整改。对考核成绩突出的基层医疗卫生机构要予以适当奖励。对于考核不合格的基层医疗卫生机构，扣减相应的补助资金并追究责任人和单位负责人的责任，情节严重的取消其提供服务的资格。对违法违纪的单位和个人，按照有关法律、法规严肃处理。
九、保障措施
㈠提高认识，加强领导。各机构要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作，充分认识组织落实基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。为保证考核工作的顺利进行，市卫生局、财政局联合成立考核领导小组和工作小组（见附件4），各单位也要成立相应组织，负责对本辖区相关机构的考核。
