时间:2023-03-07 15:19:00
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本年度,根据中心的工作安排,制定了科室工作业务分配方案,充分调动了科室人员的工作积极性,全体同志集思广益,同心协力、团结协作,共同开展全县农村饮用水安全工程水质检测采样、城镇供水水质日监测采样、湖北省饮用水卫生枯水期水质监测、农村环境卫生监测、公共卫生国家双随机抽检、食源性疾病监测、食物中毒事件调查处置、病媒生物密度及种群监测、协助县爱卫办开展创建省级卫生城镇等工作。服务了社会、方便了企业、提高了科室服务能力和个人技能,取得了很好的社会效益。现总结如下:
一、水质采样工作
1、县农村饮用水安全工程水质检测采样
全年完成66处农村饮用水安全工程四季度的水质检测采样,共计采集水质样本538份。
2、湖北省饮用水卫生监测项目
根据《湖北省饮用水卫生监测方案》的要求共采集水样84份,10月20号之前完成了全年的水质数据录入审核工作。
3 、城镇供水水质日监测采样
根据《湖北省城镇供水水质日监测方案》要求,每天对县自来水厂叶家垅、山川台两处末梢点的水质进行采样,全年共完成县自来水两处末梢点的730份水质采样及数据上报工作。
4、精准扶贫村水质采样
根据县扶贫指挥部的要求,全年对11个镇,59个村,173个水井的水质进行采样检测,共计采集水样173份。
二、农村环境卫生监测工作
根据《湖北省农村环境监测方案》的要求,圆满完成了由省随机抽取的富池、白沙、浮屠街、陶港、木港等5镇20个行政村、100家农户基本情况进行调查录入、20个行政村的土壤采样送检及检测结果数据录入上报工作。
三、公共卫生国家双随机抽检工作
根据《国家卫生计生委办公厅关于印发 2018 年卫生计生国家随机监督抽查计划的通知》的要求,全年公共卫生国家双随机抽检采样共计16家单位,其中游泳池2家、美发美容2家、足浴1家、歌舞厅2家、汽车站1家、宾馆7家、商城1家,共计采集样品104份。
四、食源性疾病监测工作
根据《湖北省食源性疾病监测方案》每天按时进行食源性疾病异常病例报告审核,全年共计审核上报食源性疾病异常病例45例,调查复核45例。
五、疑似食物中毒事件调查工作
全年参与第二实验小学、荻田完小、王英鲁婷婷家庭疑似食物中毒事件调查3起,完成128份个案调查,6份调查报告,第二实验小学事件所采样品实验室未检出相关致病因素;荻田完小食堂炒米粉样品中检出亚硝酸盐超标;王英鲁婷婷家庭采集的样品中检出铝超标;三起事件都未出现与食物相关的死亡病例。
六、创卫工作
根据《阳新县创建省级卫生城市工作方案》及国家病媒生物监测方案要求,全年参与创卫督导工作60天,对鼠、蚊、蝇、蟑螂的33种生境、59种场所的密度及种群进行了监测,共计监测32次。其中布鼠夹4000只,有效夹3250只,捕获鼠60只,捕获率为1.5%;分别是褐家鼠34只,占56.67%;小家鼠26只,占43.33%; 布诱蚊灯180个,共监测到成蚊452只,密度为1.78只/(台•时);分别是致倦库蚊402只,88.94占%,三带喙库蚊18只,占3.98%,中华按蚊30只,占6.64%,白纹伊蚊2只,占0.44%;布放诱蝇笼36笼次,捕蝇90只,密度为2.03只/(笼•时)。捕获的蝇种主要为丝光绿蝇、厩腐蝇、家蝇、巨尾阿丽蝇、棕尾别麻蝇等。构成比例分别是家蝇12只,占13.33%,丝光绿蝇50只,占55.56%,铜绿蝇2只,占2.22%,巨尾阿丽蝇4只,占4.44%,厩腐蝇 9只 占10.00%,棕尾别麻蝇 11只 占12.22%, 其它2只, 占2.22% 。布放蟑螂盒1200个,阳性蟑螂盒41个,阳性率为3.4%。捕获蜚蠊(包括若虫)279只,密度为0.23只/盒。捕获德国小蠊272只、占97.49%;黑胸大蠊6只占0.36%,美洲大蠊1只,占2.15%。
七、应急事件的调查处置工作
全年共计参与了中粮集团荆头山养殖场、富驰远大医药有限公司环境污染上访事件的调查处置2起,完成调查报告2份。
结合当前工作需要,的会员“rc1314”为你整理了这篇市检验检测中心2020年工作总结和2021年重点工作谋划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2020年考核工作完成情况
(一)全力完成监督抽查任务,护航质量强市建设。履行好食品、汽车及零部件、服装、化工轻纺等涉及百姓衣食住行检测职能。本年度,接受市场监管局、农业农村局、畜牧业发展中心、林业发展中心等部门监督抽检任务近万批次,克服种种困难,稳步推进监督抽检工作,截止目前,共抽检8207个批次,为领导决策食品安全、监管部门规范市场、引导消费提供了强有力的技术支撑。
(二)聚焦双招双引,推动高端公共检验检测平台上档升级。注重“招商引资”,与山东齐信检测科技有限公司合作共建环境检测实验室,在诸城市历山路60号,高新技术孵化器院内,山东商用汽车零部件质检中心内,主要规划建设集土壤、大气、水质、噪声等环境监测,建设用地环评,建设用地土壤环境调查评估,职业健康评价以及污水及毛发试毒等检测业务为主的生态环境与安全监测实验室,投资1.1亿,购进气相色谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、拉曼光谱仪、移动式钻探取样设备等先进仪器设备,服务我市环保、建筑、化工及其他民生产业,助推我市经济发展及环境建设,响应国家生态文明建设战略,发展经济的同时保护环境,使天更蓝、山更绿、水更清。本年度与山东齐信检测科技有限公司磋商合作细节,争取于年底签约。
二、2021年重点工作谋划
(一)坚持一体谋划布局,完善检测服务体系。发挥山东省肉制品质检中心引领作用,用好耕地质量标准化实验室专业技术引领作用和农产品质量安全检测机构辐射带动作用,着力整合利用全市各行各业各领域检测资源,坚持全域统筹研究、一体谋划布局,健全完善体系、强化质量保证,筑牢食安防线、护航质量强市。以食品检测为重点,整合技术骨干、精密仪器设备、能力资质和业务资源,全面提升食品安全检测实力,着力打造从产地环境及投入品、种养基地、生产加工到流通餐饮等食安一体化、全过程检测链条,培育形成以市检测中心为龙头、以大型企业检测室为骨干、以镇街检测室为前哨、以民营第三方检测室为补充的全覆盖、无死角的大检测体系,做到横向到边、纵向到底,有力保障食安龙城创建和质量强市建设,更好地拧紧人民群众舌尖上的安全阀。
(二)聚焦双招双引,推动检测事业高质量发展。推进与山东齐信检测科技有限公司合作共建环境检测实验室,目前项目已通过初步商谈,双方已达成一致意见,尽快就技术共享、人员互通、市场同拓,实现强强联合、发展共赢。建设地点初步定于高新技术孵化器院内,与山东省商用汽车零部件质检中心合作共建实验室,明年将迅速推动立项工作,保证项目落地落实。更好的借助外力、提升能力、激发活力,加快形成立足本市、带动青潍日几何中心、辐射国内检测业务的区域性特色化检测高地。
一、查问题、选配备、精预算:
1、查问题:富华广场直饮水系统服务于富华1、2、3期共2500多户业主,目前使用直饮水的业主大约是400户,其中1、2期使用的有111多户,其余有300多户均集中在3期。富华物业共有直饮水设备两套,第一套建于XX年服务富华1、2期,第二套建于XX年,于2011年投入使用服务富华3期。
第一套设备3000加仑制水主机,制水能力已经不到设计能力的十分之一,全自动预处理石英砂过滤器、活性碳过滤器和软水的配置不协调,三个pe纯净水水桶,一台臭氧发生器,两台供水泵均为2m3 / h流量,45m扬程,1个恒压桶,输送系统采用变频控制。机房布局合理,设备老化程度比较高。
第二套设备3000加仑制水主机,全自动预处理石英砂过滤器、活性碳过滤器和软水的配置也不太协调,两个不锈钢纯净水水桶,水桶内液位控制稀奇古怪,有用矿泉水瓶代替的,也有其它用途的液位控制器,桶壁油腻腻的黄黄的,一台臭氧发生器不能工作,无法进行杀菌,两台低区供水泵均为2m3 / h流量,60m扬程,两台高区供水泵均为2m3 / h流量,90m扬程,两个消防专用恒压桶,输送系统采用变频控制,送水时不停工作,也不轮换使用,制水主机到处锈迹斑斑、维护时已经进行过破坏性拆卸,水桶连接处多处渗水,机房积水,系统自动控制能力极差,完全人工操作制水、送水。
第三管网系统存在水供不上的问题和业主水表倒转等现象,同时管网多处漏水,减压阀不工作并严重漏水,入户分水不符合规范,不能做到一户一阀,高区回水管支管在一楼与低区并用等。用户反映水质不好,供水时有时无。
2、选配备:为了确保整合改造成功,公司技术部门仔细研究整改前系统的运行状态,精确计算出设备预处理能力、制水主机的产水率、纯净水的使用率、管网分区,管网的压力损失,输送系统扬程的计算,最不利点压力的计算等,仔细研究建立供水模型。制水主机采用公司自主ro3000;软水器处理能力增加到1354型(原0935型),输关泵2台,选用国产名牌南方不锈钢泵。高区使用cdl2—15,低区使用cdl4——10。严格按照规范要求,管道配件均采用304不锈钢材质;氧发生器改用紫外线光合发生器,更好地保证臭氧的杀菌效果同时又避免了有害气体的进入。
3、精预算:为了保证每一分钱都花在刀刃上,每一整改项目实施都进行详细的费用预算,通过技术方法精确每一个零部件,预算准确在95%以上。
二、定方案、紧安排、细施工:
1、定方案:为了使整合改造时间合理化,公司认真制定系统改造实施方案。根据系统使用状况,分系统接收:客户资料、设备、系统档案、设备技术资料、管网系统的全套图纸、系统运行记录及维护记录、水电费消耗记录、客户服务办公用房、公告管道直饮水委托管理。系统改造:完全按计划在30天内完成,制水主机工程改造;改善预处理,输送系统工程改造;改造高区和低区输送系统。杀菌系统改造,检查臭氧机的杀菌能力,并进行维护或更换;管网改造工程,检查主管网和立管、一、二、三期联网运行试压、消毒,取样化验,请业主和物业管理人员共同取样送市卫生监督所进行全项检验,已将合格的检验报告公布。
2、紧安排:在确定系统接收后,公司组织人员认真研究整合改造的实施计划,制定详细的施工组织计划,首先进行制水主机配件、供水系统、系统控制元件的定购、设计、组织安装,同时进行管网检查和修补,期间查出漏点25处,修补了25处。
3、细施工:为了系统运行有良好状态,节能降耗是我们的主要目标,为此公司将其它小区成功的经验运用到富华工程改造中,特别是运用恒压供水与变频供水的能耗将有明显的对比。施工现场技术人员合理布置,设备定位合理,横平竖直,整整齐齐。针对一二期原供水方式通过现场勘察和精确计算,采用了新型恒压供水方式,此方案将是小型供水系统的新的供水模型,此法可节约能耗。整改后的系统是一个全新的系统,实现系统运行自动化,系统安全自动化、并实时在线检测,水质变化随时掌握。
三、勤走访、做演示、换理念:
1、勤走访:受报纸及媒体的影响,业主饮用水的观念转变会有一个过程,公司要求客服人员运用各种沟通技巧,克服门不让进、话不让说、水不想用等各种因素,在整合改造期间我们共直接受咨询400多人次,向业主现场讲解近10小时,努力在一段时间内走访到每一个业主了解他们的需求,向他们宣传“安全饮水、健康饮水、科学饮水”概念。
2、做演示:为了能让业主了解使用直饮水,公司客服人员随身都会带检测工具,一个是检测溶解性总固体(tds)测试笔,一个otc试剂,两个玻璃杯,通过做演示,一是能测出两个数值,说明自来水或其他水与直饮水的不同,另一个反应出两种不同的颜色,说明自来水中含有对人体有害的氯。一支测试笔两种水样,测到两个结果;一滴试剂测两种水样,显示两种颜色。期间我们共现场演示和上门演示百余次。赠送水质检测演示器500余只。
3、换理念:“我们的奋斗目标是:让人民群众喝上干净的水,呼吸清新的空气,有更好工作和生活环境! ”这是温总理在在两会上的讲话。视频《cctv315针对纯净水黑心桶的报道》、《cctv315针对碱性水的报道》、《专访“纯净水给你一个说法”》、《水污染专题》、《健康饮水专题》、《水问》、《直饮水快报》等。横幅标语:“倡导管道直饮水,构建和谐新社区”,“拒绝二次污染、关爱家人健康”,“直饮水到我家,打开水龙头喝纯净水!”通过各种方法让业主了解,接受使用直饮水,这是一个饮水理念的转变。
四、建制度、强管理、三方管:
1、建制度:遵守卫生管理的法规、标准和规范。接受有关政府行政部门的监督检查。建立健全质量保证体系、应急预案、卫生管理档案。制定相应卫生管理制度和生产技术卫生规程,明确管道直饮水管理、生产和检验各过程中的职责与卫生要求。制定年度服务计划,以及目标责任考核指标。建立各种台账、报表,水、电消耗、耗材使用台账、直饮水收费明细台账、水质检验台账等。每月底前报送上月水、电、耗材消耗、水质化验统计报表等资料,制定各种规章制度,包括:客服人员规章制度、机房规章制度、水质检验制度等。
2、强管理:强管理是持续发展的必要条件。向用户提供优质服务是我们工作的基本原则,用户满意是我们的服务宗旨,我们将以诚实守信的态度,向用户提供第一流的服务。加强技术人员的技术培训和客服人员的专业技能的培训,不断提高其业务能力,培养全方位综合性一专多能员工。强化设备管理维护,保证系统全天侯自动化运行,定期管网检查,排查安全隐患。细化水质安全检查工作,研究制定直饮水系统运行规范。
3、三方管:水质优良合格是公司的基本承诺,为保证水质检验报告的公信力,我们委托第三方检验(珠海市疾病预防控制中心卫生检验中心)并出具检验报告,同时由业主和物业公司共同参与现场公开取样,系统日常管理水质,一是安装在水处理设备上的进口在线水质监测仪表实现了不间断水质即时监控;二是公司水质检测部门定时检测;三是委托卫生检验中心对水质进行全分析。运营管理上接受物业公司和业主全面监管,服务到每家每户。
五、专业化、利共享、同发展:
富华广场直饮水系统的合作经营的开始,为小区直饮水系统专业化运营管理开辟了一条全新的道路,系统运营专业化将有不可估量的优势,富华所有业主将拥有优质饮用水、优良的服务、和谐的新社区。
2019年水质化验室在中心各级领导的亲切关怀和正确领导下,紧紧围绕安全生产、技能培训、管理创新等方面,结合年度作业计划,认真组织,周密安排,高质量完成了2019年度各项任务,现将本年度工作总结如下:
一、日常化验工作完成情况
全矿区4个区域水源地和配水厂的清水、12座污水处理厂(站)和5座油水分离间污水、中水日常化验工作,其中,日常污水全年累计化验水样9533个,监测项目共计35770项次;日常清水全年累计化验水样1575个,监测项目共计13986项次。以及全矿区32座换热站的系统水、软化水化验监测工作,930E锅炉房锅水、软化水的日常化验工作,其中,换热站系统水、软化水的硬度全年累计化验约3900次,930E锅炉房锅水、软化水在全年累计化验14400次。
为更好指导生产经营,我部门会及时将当日化验结果整理后报送至相关单位及部门。按照中心环保检查要求,定期将各污水处理站出水超标情况汇总上报,以配合检查组对各污水处理站当月污水处理情况进行了解打分。
另外,对安家岭终端污水处理厂和井工三矿井下水处理站每8小时采水样一次,全天二十四小时混合水样进行监测,以确保监测结果更具代表性。
二、自行监测工作完成情况
水质化验室严格执行平朔公司2019年自行监测计划,顺利完成了监测任务,木瓜界区域外排口污水手动全面监测共计12次,累计化验各类项目132次。并将监测结果及时编写报告上报到节能环保部,达到用监测数据来指导生产运行的目的。负责管理木瓜界井下水处理站水质在线监测设施和930E锅炉房烟气在线监测设施,协调朔州市环保局将设备、数据异常情况汇总上报。并及时联系设备运维单位进行设备日常保养及故障维修。
三、井工矿井下水质化验工作完成情况
按照公司要求,负责平朔矿区各井工矿井下水源水质化验工作,并将数据反馈至各井工矿以达到指导生产的目的。今年5月份,化验室接收原属于地质测量中心的戴安离子色谱仪一台,矿用水质分析仪3台,通过对设备的维修、化验员的培训。截止目前为止,我部门共监测井下水水样32个,共监测项目672项次,保证了矿井水及时准确化验,解决井工矿不能迅速判断矿井工作面出水来源、不便于及时有效采取防范措施的难题。
四、科技创新、降本增效工作开展情况
水质化验室申报2019年“五小”成果一项、申报科技进步奖一项、降本增效技术优化方案一项。其中,“五小”成果《固体PAC产品质量的快速鉴别方法》,获得中心二等奖,该方法能够帮助各个污水处理站测定聚合氯化铝中有效成分三氧化二铝的含量,填补了中心对该产品的质量检验的空白。科技进步项目《平朔矿区环境监测业务新机制的探索与创新》获得公司科技进步奖三等奖。降本增效技术优化方案为化验室接收地质测量中心闲置的戴安离子色谱仪一台、矿用水质分析仪3台,通过招标外委维修,使其均恢复正常使用,不仅拓展了水质检测项目,还为公司节约了一大笔设备购置费用。
五、管理模式创新情况
水质化验室职工严格执行6S管理制度,上标准岗、干标准活,保持化验室作业区域环境清洁、仪器设备及药品的定位划线,保持工作流程井然有序、科学高效。
按照中心业务重新划分情况,将之前供热化验员16人划至供热部后,矿区换热站化验工作则由原有的水质化验员来承担,每周对各换热站的软化水及系统水各化验三次以上,确保供热用水安全。东露天化验组新增清水化验业务,每天对清水进行监测一次,确保东露天区域供水安全。木瓜界化验室清水监测由之前的每周一次增加至每周三次,确保木瓜界区域供水安全。
六、安全管理及培训教育工作开展情况
1、安全管理情况
水质化验室通过安全教育培训、网络平台宣传等手段,积极贯彻执行国家最新颁布的法律法规,认真落实公司及中心安全生产文件精神,利用部门安全例会和班组班前会及时传达学习,全面宣传当前安全形势和要求。进一步细化了安全生产责任制、职业健康、应急救援等方面的规定,完善了《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等,新增了《水质化验室安全目标管理制度》、《水质化验室安全操作管理制度》、《水质化验室安全教育与培训制度》等。通过开展“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”、“百日安全”等活动,使我们牢固树立起“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,全面贯彻公司及中心安全管理规定,严格落实安全责任制,事事安全确认,处处落实责任。
2、培训教育情况
水质化验室组织职工积极参与各类培训,配合中心人力资源部完成中心各类一、二级培训,同时,从培训的针对性、实用性、培训力度、方法等方面入手,对化验员全方位开展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四级培训。目前,已经完成对2019年4位新进人员的岗前安全教育培训及上岗培训,对全体员工开展《岗位安全红线》与《行为标准化》的知识培训共计12次,水质监测化验专业技能方面的培训共计12次。
第二部分2020年度工作计划
一、工作思路
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,实现全年安全生产零伤亡、零事故。按照公司生产计划和各项工作要求,精密安排、合理组织,确保完成各项工作任务。紧紧围绕“降本、提质、增效”的工作要求,加大技能考核力度,进一步提升业务技能,服务质量,增强市场竞争力和创收能力。
二、2020年度工作计划
1、继续做好2019年日常工作
(1)认真做好全公司4个区域(安太堡区域、安家岭区域、木瓜界区域、东露天区域)清水、污水、中水水质化验以及锅炉房、换热站软化水、系统水化验工作,并第一时间将所有化验数据进行汇总上报相关单位及领导。
(2)认真做好井工矿井下水源水质化验工作,为保证煤矿开采提供理论依据,为保证煤矿安全生产提供基础。
(3)按照《中煤平朔集团2020年自行监测方案》要求,认真完成刘家口水源地、井工三矿井下水的自行监测工作,确保安家岭终端污水处理厂、木瓜界井下水处理站两处水质在线监测系统和930E锅炉房烟气在线监测系统正常运行。
(4)按照公司及中心的要求,并结合部门实际,水质化验室将配合人力资源部完成中心各类一、二级培训的同时,将从培训的针对性、实用性、培训力度、方法等方面入手,对监测化验员和运行化验员全方位开展涉及安全、技能、拓展、管理提升等三、四级培训。
(4)加强监测化验数据的管理和应用。建立水质监测化验数据电子台账,方便查询、汇总各类监测数据;执行监测化验数据报告制度。定期编写监测化验周报、月报、年报并发送至各级相关部门,如平时发现监测化验数据遇异常情况,及时上报。
2、2020年度新增工作内容
(1)开展重金属汞砷项目的监测工作,开展聚丙烯酰胺(PAM)的成分检测化验工作。
(2)930E化验组由原来的仅锅水化验,新增污水化验业务。
(3)对标安家岭水质化验班组建设情况,在各区域水质化验班组开展班组建设工作,做好各班组的技能提升和考核工作。
(4)做好水质化验室人员培训工作,尽快使水质监测化验人员取得环境监测上岗合格证书,尽早完成实验室资质认定工作。
工作总结的过程也是我们自我提高的过程,更是我们提高工作能力的重要途径。那么检验人员个人工作总结怎么写呢?下面是小编为大家整理的关于检验人员个人工作总结范文,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
检验人员个人工作总结范文120--年是我院整合后的第一年,在搬迁至新院后,院容院貌焕然一新,各科业务量大幅增加,在这大好形势下,我科全体人员团结协作,群策群力,改善服务态度,提高质量,规范医疗行为,促进医患和谐,全面推进科室和医院的发展。各方面的工作取得必须成绩。现将20--年工作总结如下。
一、加强管理,提升检验质量
我科严格落实“准确及时、公正诚信、优质服务、科学管理、持续改善”的质量方针,全面运行实验室质量管理体系,进一步强化职工的质量意识和观念对检验前、检验中、检验后的质量进行全程控制管理,坚持做好标本的采集核对工作和实验环境的质量控制;认真做好室内质控和室间比对;认真做好报告单的审核和仪器的维护;认真完善各项记录,进取联系临床,组织检查本科的质量和安全情景,对发现的问题分析原因后进行改善,稳步提高检验质量,有效预防医疗差错和事故的发生。
二、抓好医疗安全工作
搬迁后,应对工作量剧增而工作人员较少的形势,我们为进一步保证质量和安全。认真组织全科人员学制度,强化质量和服务。每周召开医疗安全会议,找出安全问题和隐患,每月对医疗安全工作进行总结,切实有效保障我科业务的顺利开展。异常对于门诊检验这个我科的窗口部门,要求工作人员礼貌礼貌服务。同时我们加强和临床的沟通和交流,主动认真听取他们的提议,进行快速、准确和高效的工作,节省病人的时间和间接开支,创造了良好的医疗、社会与经济效益。
三、主要工作成绩
1、截止11月底,全科业务收入到达221万元,其中门诊业务收入111万元,住院业务收入101万元,随着标本量不断攀升,检验科除生化岗位外,其他岗位实行弹性工作制,以保证每一天结果按时发出。
2、进取配合临床开展工作,我科开展了结核病诊断治疗的结核菌培养、药敏检测;
精神病患者服用碳酸锂后血锂水平监测,我科是全市唯一能开展此项目的实验室。且不断与临床科室沟通,努力开展新的检测项目,以满足临床诊断的需求。
3、在艾滋病防治方面,由于我院负责全市艾滋病监测、治疗工作任务,我科在整合以后,立刻进行HIV初筛实验室申报工作,经过努力,于5月份经过了HIV初筛实验室验收。
一年来,共进行筛查HIV人次,其中可疑待查人次,占%。并进取配合做好HIV病人的CD4、CD8以及病毒载量的的送检工作,共登记送检CD4、CD8人次,病毒载量人次。HIV标本的检测及处理是高风险工作,但我科工作人员为做好全市HIV防控工作,毫无怨言,充分发扬奉献精神,这体现出作为一名医务工作者神圣职责和道德标准。
4、进取配合做好TB病人HIV免费筛查及性病高危人群干预工作,共对TB患者进行免费HIV筛查,其中检测可疑待查名,占%;
共对名性病高危人群免费检测。
5、认真作好院内感染控制检测工作,对全院各治疗室、换药室等房间的空气和物体表面以及消毒液进行定期的培养检测工作,为我院院内感染控制工作供给了详实的资料,使这项工作全面走向正规化。
6、做好各实验仪器的维护和保养工作,对出现各类故障,认真研究进取应对及时解决,并完善各种登记资料,这既保证了我科各类仪器的正常运行,又为医院节省了维修成本。
7、全面参加全区临床检验室间质量评价活动,在血液、体液、生化各项目评价中均取得优异成绩。
充分显示了我科各实验项目检测结果的准确性和在各实验室间的可比性。为检验结果在区内的互通互认供给了客观依据。
8、建立健全科室、个人各项规章制度及质量控制制度,一切工作以检验质量为核心,避免差错事故的发生,坚持要求我科各医务人员具有高度的服务意识,全力搞好以病人为中心的服务工作。
定期征求病人及群众意见,针对群众提出的热点难点问题,结合科室实际情景认真加以研究和解决,赢得了病人的信赖,年内无医疗事故发生。
四、存在问题
1、人员结构不尽合理,人员数量明显不足,科学分工难以实现。
2、个别专业的设备严重落后,影响实验结果的准确性和及时性。
如三分类血细胞分析仪、尿十项分析仪等。
3、设备配备不足,部分项目未能开展。
如:化学发光免疫分析仪,PCR分析仪,凝血仪等。
4、未建立LIS系统,检验结果不能即时共享。
五、未来工作
1、加大人才培养和梯队建设力度,加大重点科室建设力度,进一步细化专科设置。
2、推行学习制度和学习方式的改革,建设学习型科室。
3、进一步加强实验室建设,完善内部管理。
强化安全忧患意识,严格质量控制,提高检验准确性。
4、进一步加快设备建设和科研力度,提高综合实力,争取成为市级重点专科。
5、加速人才培养。
20--年对我们而言,是辉煌的一年。新的医院,崭新的开始,在新的征程中,只要我们振奋精神,团结一心,克难奋进,开拓创新,共同努力,我们科室和医院的发展必须会蒸蒸日上,我们也必须能在新的征程里开创新局面、夺取新成就、铸就新辉煌。
检验人员个人工作总结范文2半年来,在单位领导的正确领导下,科室职工团结一致,不辞辛劳,在本职工作中尽职尽责,取得了喜人的成绩,各项工作完成的比较出色,现将我科今年上半年工作作以总结:
4月份以来,甲型h1n1流感肆虐全球,中心高度重视,积极制定应急预案,对所有人员进行甲型h1n1流感知识的培训和防护服的穿脱训练。我科人员也多次在科室进行训练,并学习相关采样知识,尤其是对两位新同志我们加强训练,以保证疫情到来时,我们每一个人都能随时应战。
一、积极配合监督所完成各项检测工作,为加强公共卫生工作提供保证。
1、和门诊联合对辖区内饮食服务行业从业人员体检达6245人次,其中阳性51人;
门诊乙肝五项474人。
2、为加强食品和水质安全,保护人民健康,上半年共检测各类食品123份,其中糕点类43份,肉制品35份,酱腌菜类14份,其他31份;
水质检验12份。
3、我科积极配合监督所对辖区内餐饮行业、公共场所进行监测,截至目前共检测餐具228户1565份,公共场所(空气、公共用具)监测123户325份。
4、配合医疗市场科对辖区内个体诊所、社区服务中心进行交叉感染监测54户164份,
5、参加对突发性食物中毒事故的调查处理工作,做到准备充足,对收集的可疑样品处理迅速,报告及时,共处理2起食物中毒事件。
二、加强传染病监测工作。
1、为进一步加强乙肝的监测工作,解决现有疾病报告系统不能全面、准确地反映全区乙肝的发展现状的问题,根据“陕西省乙型肝炎监测实施方案”,对我区传染病报告系统中乙肝病例进行乙肝表面抗原、核心抗体—igm、甲肝抗体三项的检测,为临床诊断急、慢性乙肝提供科学依据,截至目前共检测148人。
2、为加强艾滋病的筛查工作,我们定期对监管场所的羁押人员采血检测,今年前半年共筛查612人,自愿咨询检测78人。
3、对哨点进行艾滋病、丙肝和梅毒监测,共检测271人。
4、结核病今年似有抬头趋势,我们在高校中进行ppd试验,对试验阳性的进行指导性服药,并对其进行用药过程中的肝功和肾功检测,截至目前共检测402人。
三、搞好地方病检测工作。
今年4月我们对辖区内6个乡镇300户居民用碘盐进行了检测,合格率达99%。
四、认真完成单位联系的各项业务。
1、今年上半年对爱弥儿、小天鹅等5家幼儿园的810名幼儿进行表面抗原检测,均为阴性。
2、2月份我们对秦阳小学552名学生进行了乙肝五项的检测,其中179人有抗体,占总数的32%。
3、3月份承接高考学生体检2980人,其中表抗阳性29人,转氨酶异常20人。
4、5月份对物价局32名职工进行健康体检,包括肝功、五项、b超、心电图等项目的检查。
半年来虽然我们很辛苦,但看到做出这么多成绩,能为单位创造出一些利益,我们也感到很欣慰,觉得我们的心血没有白费。在以后的日子里,我们还要从点滴做起,精益求精,弥补不足,在平凡的岗位上干出不平凡的事,为我单位能在同行中取得更好的成绩而努力工作。
检验人员个人工作总结范文3--年已经过去,充满希望的--年向我们走来。在过去的一年里,在深入学习科学发展观,以实际行动践行落实科学发展观,围绕医院等级复审这个中心,带动科室规范有序发展,认真落实工作任务,强化和提升医疗质量,紧紧围绕科室的中心工作,开拓创新、团结协作、奋力拼搏,全面完成了今年的工作任务。
一、工作完成情况
1、截止10月底,全科业务收入达到209余万元(不包含体检),较去年同期增长11、7%,随着标本量不断攀升,科室成员提前到岗,认真检测,保证每天结果按时发出。
2、作好各实验仪器的维护和保养工作,对出现各类故障,认真研究积极应对及时自行解决,既保证了我科各类仪器的正常运行,又为医院节省了维修成本。
3、对病人服务态度明显改善,我科门诊每天平均接待病人200人次,工作较为繁琐,大家都严格执行查对制度,包括病人的信息、门诊发票号、抽血注意事项等,耐心解释病人的各类报告单,严把分析前质量控制关。
4、注重检验质量,保证检验结果的准确性。
规范了临床检验室内质量控制,坚持天天做,同时积极参加上海市临床检验中心室间质量评价活动,在免疫、生化、血液、尿液等六个项目评价中均取得了良好成绩,充分显示了我科实验项目检测结果的准确性和在各实验室间的可比性。
5、加强与临床沟通。
年初我中心与人民医院临床检验中心达成协议,我科室生化项目交与该检验中心进行检测,此协议不仅解决了病人的看病难,同时极大的提高了检验结果的准确性。自该工作开展以来,中心的生化检验项目增加了不少,我们科室工作量也增加不少。对于新增项目标本的采集、注意事项、报告时间等积极向临床宣传,同时科内积极加强自身业务培训学习,坚持两月集中学习1次。
6、科室服务水平不断提高。
一切工作以检验质量为核心,避免差错事故的发生,坚持要求我科各医务人员具有高度的服务意识,全力搞好以病人为中心的服务工作。针对群众提出的热点难点问题,结合科室实际情况认真加以研究和解决,赢得了病人的信赖,年内无医疗事故发生。
二、一年来检验科工作学习的收获总结汇报
1、思想政治方面
积极要求进步,认真学习党的各项方针政策,树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观,积极参加医院的各项政治活动和业务学习。坚持政治理论学习与业务学习相结合,提高自身思想认识和服务技能,,牢固树立服务意识,大局意识,勇于实践,敢于创新。树立全心全意为人民服务的思想,想病人之所想,急病人之所急,围绕我院改革发展大局,认真完成医院下达的各项工作任务。为人作风正派,不对人说三道四,不打小报告,不对上级决策妄加评论。顾全大局,和同事能和睦相处,无论是在工作上还是在生活上都能相互关心,相互帮助。积极响应党的号召,在部分地区困难群众要求帮助时,虽然我的工资也不高,但还是积极伸出援助之手,慷慨解囊。
2、医德医风和医疗质量方
具有强烈的事业心和责任感,对待每一个前来检查的病人,都能做到“急病人之所急,想病人之所想,”全心全意为病人服务。吃苦耐劳,始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。对不符合检验质量的标本,要求病人重新留取,并和病人说明原因,取得病人的认可。对病人提出要求解释化验结果的问题,都能积极配合临床,按照院里临床医生的要求,不做任何解释工作。严格组织纪律观念,做到早上班,迟下班,不迟到、不早退、不串岗。无接受病人吃请和收受红包、礼品、回扣的现象,无医疗事故。对工作中发现的问题能及时纠正和改正,时刻与各科室保持联系,发现两次因病人标本留取有问题,并及时通知到相关科室,要求重新留取标本再做检验,避免了差错事故的发生。在工作上,注重各种知识的学习与积累,坚持独立思考,大胆实践,不断提高综合素质和工作能力。为人正直,心胸坦荡,坚持追求工作的高标准、高效率、严要求。业务能力比较强,已能胜任本职工作,爱岗敬业。
3、业务工作和学习方面:
积极参加医院和科室组织的各种业务学习,通过学习与回顾,加强自身素质的提高。在学习和工作任务比较繁重的现实情况下,能积极主动的配合科室主任和同事按时完成工作,能很好的端正自己的学习态度,从不叫苦叫累。在业务工作中,认真履行科里的'各项规章制度,一切检验操作都严格遵守操作规程。对待工作认真负责,时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本,认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检测结果与临床诊断不太相符的结果,第一时间向科室主任反映,坚持做到复查,确保发出检验报告的准确性,及时与临床医生联系,提供有利的诊断依据。严格遵守危急值报告制度,能及时通知临床医师或者病人,为病人的诊治争取时间。工作中任劳任怨,保质保量完成领导交给的任务。不断总结工作,将临床生化的参考值发给各个科室,方便各位医生和护士。面对新形势、新机遇、新挑战,能够清醒地认识到强练内功才是生存之道,因此在工作之余努力学习专业理论知识,积极参加本学科的各种学习讲座、网上继续教育等,学习最新知识、新进展。争取今年一次通过中级检验技师的考试。
三、存在的问题
1、科室人员结构不尽合理,科学分工难以实现。
2、个别专业的设备落后,严重影响实验结果的准确性和及时性
。
3、新建立lis系统,个别功能还不够熟悉,信息管理员不在时很难自行解决。
4、科室的管理制度过于陈旧,跟不上时展。
5、成员进修机会较少,业务素质有待提高。
在新的一年里,我一定高度重视实践和理论学习,进一步坚定理想信念,发扬理论联系实际的学风,边学习,边总结,边提高,解决工作中的实际问题,力求在学习的质量上有新的提高。时时处处看到自己的不足,继续发扬优点,改正缺点,努力做好各项工作。要努力加强个性修养和党性锻炼、高标准、严要求、树立良好的公仆形象。虚心向老同志学习,向实践学习,取人之长补已之短,争取在新的一年里以更加饱满的热情,投入到新的工作中去,迎接新的挑战,争取做出更加优异的成绩。
检验人员个人工作总结范文4在试用期中,我得到了各位领导的精心教导和同事们的热情帮助,在此表示衷心感谢。下面,将一年工作情况汇报如下:
一、虚心学习,努力进步
我清醒地认识到自己是工科专业毕业的,且多年从事技术工作,缺少财经方面知识,要适应新的工作要求,必须加快更新和补充知识。
为此,我坚持以理论和“”重要思想为指导,实践科学发展观,本着“三人行必有我师”的求学态度和经世济用的基本理念,如饥似渴地学习财经、管理、法律法规等方面的基本知识,带着问题寻资料、找答案,坚决打破井底之蛙的狭隘思想,虚心求教于行家里手,努力做到见贤思齐、兼收并蓄、开拓视野。我深刻地领会到向领导学习是加快进步的捷径,为此,我经常反复琢磨领导的讲话精神,遵循领导的教导开动脑筋想事做事,争取不断进步,提高执行力,使自己成为对企业有用之人。
一年来,我很快弥补了知识结构的缺陷,熟悉掌握了多元主营业务和有关知识,能够得心应手开展工作,可以说都是受益于各位领导的栽培和各位同事的赐教。
二、恪守本职,扎实工作
我深知,领导对我提出了很高的要求,岗位职责也要求我高一格、严一档,来不得半点马虎、出不得半点差错,只有兢兢业业、扎扎实实,才能做到优质高效。
为此,我把履行岗位职责、完成领导布置的重要工作作为自己最核心的任务,无论是紧急工作还是常规事务,都认真对待,不打半点折扣。既注重准确领会领导的指示精神,全力以赴贯彻执行,又讲究方式方法、取得良好效果。既注重主动上手、熟悉情况,又努力发挥好自己在团队中的辅助、协调、综合作用,促进团队整体合力的发挥。既注重跟踪重点工作,认真思考问题,又积极带领本部门和热情协助其他部门通力协作,共同完成工作任务。
一年来,经我着手起草的重要报告、汇报、调研、总结、文件、信息、年鉴等材料约50篇,修改及审核的文件约300个,电报约90份,《会议纪要》40期,信息约280篇,协助多元中心有关部门、本机关职能部门和下属公司完成了有关调研报告、汇报材料10余份。可以说,凡是纲领性的文件、重要材料、关键段落的斟词酌句,我都同有关部门负责人一起仔细推敲、反复求证,力求表达准确、消除歧义。在经过了多次反复修改完善后,再呈送领导审阅,做到了严格把关,及时按要求完成任务。
三、朴实诚恳,严格自律
为了保持了平淡朴实的本色,我努力做到诚实不虚妄,热情不虚假,处事不急躁,心中始终有党纪国法,有规章制度,以清正廉洁、勤政务实为本,准确把握住为人处世做事的分寸和尺度。
在工作作风方面,不怕困难,有顽强的拼搏精神,尽管岁末年初和紧张阶段加班很多,但也没有丝毫怨言;对难度大的工作,敢于迎难而上;属于多个部门配合来做的工作,争取自己多做一点;当部门和下属公司提出需要帮助时,即使加班加点也照样完成;以自己诚恳的态度和务实的行动赢得领导和群众的信任。
在生活作风方面,平时注意严格约束自己,不乱讲瞎说,不交酒肉朋友,不做亏心事,尽量回绝下面单位的请吃请喝,平等待人,热情友善,保持艰苦朴素的本色。生活上有规律、有节制,积极锻炼身体,踊跃参加集体文娱体育活动,保持了比较健康的生活方式。
总的来说,由于本人工作经验不多,能力还有欠缺。虽然敢打敢拼,能胜任本职工作,但主要还是由于“强将手下无弱兵”,受益于身处这样一个优秀的团队,在鞭策中得到了磨砺;虽然能严守法纪、谦虚谨慎,但主要还是由于“近朱者赤”,受益于领导和同事的督促,在关爱中得到了陶冶;虽然能勤奋好学,但主要是由于“名师出高徒”,受益于领导精心指导和同事们的帮助,在领悟中得到了提高。为此,今后在工作中,需要进一步增强开拓创新精神,磨练意志,提高执行力,生活上更严格自律,学习上加强财经专业素养,在上级的正确领导下,坚决贯彻落实上级指示精神和工作部署,努力拼搏,扎实工作,以更好的质量、更高的效率、更扎实的作风做好本职工作,为我们这个光荣的集体、辉煌的事业做出应有的贡献。
检验人员个人工作总结范文5在局、中心领导的指导下,检验科在本年度工作中认真贯彻本中心“严肃认真的工作态度,实事求是的公正作风,标准规范的技术操作,及时准确的结果报告。”的质量方针,加强政治理论学习,树立全心全意为人民服务的思想,全体科员协调合作,努力提高自身素质,与其它业务科室密切配合,认真履行职责,对食品污染、食源性疾病、水源性疾病进行有效监控,为确保食品安全,预防食物中毒,保障广大消费者的合法权益提供及时准确的检测结果。有计划、有步骤地完成各项工作任务和指标,取得了较好的社会效益和经济效益。
一、完成工作情况
截至20--年-月底,检验科人员在中心领导的指导下,合理分工,提高工作效率,圆满地完成了各业务科室的检测任务。检验科在年度中完成的工作任务情况如下:
1、五大卫生样品类完成各类从业人员健康体检2353人,其中表面抗原阳性为43人份,占总体检人数的4.0%,大三阳或小三阳为5人份,占总体检人数的0.4%;
从6月份起按卫生部要求从业人员健康体检改检甲型肝炎及戊型肝炎,共检测1287人份;全部为阴性;公共场所人员梅毒检测230人份,阳性3人,阳性率1.3%;ALT全部为正常;粪检均未检出目标肠道致病菌。
因受各种因素影响,至年底,食品样品仅为49份,食具检测样品为3户共49份,公共卫生类样品为380份,所检测食品样品均为客户自行送检样品。食品样品的日渐减少,将增加食品检验用仪器的闲置率,对专业技术人员的岗位练兵也有很大的不利。
水质样品检测173份,除30份为县水利局末梢水监测外,其它143份为农村集中式或分散式供水水质监测。此次农村饮用水检测中,超标项目多为微生物指标和化学指标,无一份水样毒理学指标超标。其中以总大肠菌群及粪大肠菌群超标为主,共70份。表明这70处水源地有潜在的水质污染源,并可能诱发相关的介水传染病如感染性腹泻、细菌性痢疾等。建议中心领导以此检验结果提请县里相关部门对受污染的水源地给予关注及处理,以阻断介水传染病的发生可能,并借此提高疾控中心在民众中的社会知晓率。碘盐监测为320份,共有4份盐样不合格,合格率为98.75%,不合格样品均为低于盐碘卫生限值(盐碘卫生限值范围20~50mg/kg),无非碘食用盐。
2、HIV初筛完成自治区4个专项流调1302人份,其中HIV阳性57人份,阳性率为4.4%,HCV阳性107份,阳性率为8.2%,阳性率1.8%;
完成医学随访检测共654人份。TB/HIV共检测420人份,其中阳性9人份,阳性率为2.2%;监管场所共检测299人份,其中阳性3人份,阳性率为1.0%;VCT人群HIV初筛检测共403人份,其中阳性62人份,阳性率为15.4%;临床送检标本10人份,阳性7人份,阳性率为70.0%;血浆站送检4人份,阳性2人份,阳性率为50.0%。
3、食源性疾病项目完成包括生畜肉、生禽肉、熟肉制品、速冻熟熟制米面制品、即食非发酵性豆制品、鲜冻水产品、生食水产品、婴幼儿配方米粉、冰激凌、中式凉拌菜、沙拉、鲜榨果汁共12种重点食品监测51份,检测项目为沙门氏菌、大肠杆菌O157、单增李斯特菌、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、空肠弯曲菌、阪崎肠杆菌、创伤弧菌、副溶血弧菌9个项目,从51份样品中检得目标菌副溶血弧菌可疑菌株4株,阪崎肠杆菌1株,金黄色葡萄球菌1侏,O157:NM1株,阳性数占所检份数的13.7%;
大肠菌群检测17份,其中11份超标,占所检份数的64.7%。
4、其它疾控类样品配合其他业务科室,对鼠疫监测样品进行分离及检测,共736份;
采集手足口病样品共34份,危重病人样品均能及时上送百色CDC进行检测;参与处理4起突发性公共卫生事件,共采取6份食品类样品和16份粪便标本进行检测,经过检验人员加班加点的检验,在剩余饭菜中检出蜡样芽胞杆菌及金黄色葡萄球菌各一株,在食用油及剩余菜中检出桐油,为公共卫生突发事件的处理提供准确可靠的实验室依据。
5、门诊检验肝功检测126人份,狂犬抗体检测225人份,三大常规检测765人份,结核痰涂片758张,其中阳性片65片。
6、质量控制按年初工作计划,坚持对微生物室、理化室、HIV初筛室进行日常检测工作质量控制,在日常检测中,通过空白实验、平行双样实验、加标回收实验等方法控制分析误差,每季度进行一次无菌室监测,确保检测工作的质量和检测结果的可靠性。
年初参加全国碘盐实验室组织的室间质控,并按时上报检测结果。6月份参加20--年食源性致病菌监测工作质量控制考核,成绩为合格。
7.检验仪器的维护对科室内所有仪器进行日常维护和保养,及时发现仪器故障并排除,确保检测仪器的正常运行。
8、科室人员业务学习全年科室共有16人次参加市、区级业务培训。
二、存在问题
1.检验科现有检验人员6人,全部为初级级称,承担的工作又多,无法对新检验方法、新检验项目进行研究和探讨,致使本中心检验技术无新突破,造成检验人员对所检项目知而不专,无法开展新的检测项目及对应做项目进行扩项。
2.食品样品的日渐减少,将增加食品检验用仪器的闲置率,对专业技术人员的'岗位练兵也有很大的不利。
食品安全关乎个人性命,关乎家庭幸福。近年来,随着不良商贩在各个领域制造、贩卖假冒伪劣之风的盛行,令食品安全问题遭遇到从未有过的挑战。疾控中心实验室应加强岗位练兵,培养复合型人才,才能在应急工作中做到迅速反应、先发制人,为食品安全工作提供最强有力的技术支撑。
三、今后工作设想
1、相应增加检验检测人员,加强原有检测人员业务素质培训。
按现有人员配置状况,检验科人员已呈断层状态,全部为同一阶梯的检验师,无新人员充入。检验工作为一项技术性能较高的工作,要培养一个能真正独立操作的人员至少需要三年时间。对一个担负全县三十几万民众的疾病预防和控制的机构来说,不管是社会效益还是经济效益,实验室检测在其中都占举足轻重的地位。在市场高度发展的今天,食品原料不断更新,新的疾病、新的食品污染物也不断出现,就相应要求实验室检测能力也相应更新及提高,这也是增强实验室的市场竞争能力及疾病预防控制机构经济发展和自身生存的需求,所以在条件许可情况下应首要引进高素质、高技能的检验人才。
2、如果条件许可,检验人员应多参加市、区级的各种检验技术培训,吸取各种新开发的检验方法,不断提高我中心的检验技术,使我中心的检验水平走在同级CDC的前沿,为我县的疾病预防控制工作提供强有力的技术支撑及在源头上遏制食源性疾病的发生,确保我县区内人民群众的饮食安全。
逐步提高我中心的检测能力及在各行业中的知名度。
一、总体要求
以履行法律法规和职责规定为主线,以食品安全综合协调、医政监督、公共场所卫生、饮用水卫生安全工作为重点,以能力建设和人才队伍建设为基础,加大部门协调与合作,努力推进卫生监督各项工作。
二、工作重点
一是在职能交接前,认真做好餐饮服务单位卫生监督工作。二是进一步加强饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监督管理。不断提高传染病防治和学校卫生监督管理水平。继续深入开展打击无证行医专项整治工作。三是加强卫生监督体系建设,规范卫生行政执法行为。进一步加强卫生监督队伍建设和卫生监督信息化建设。
三、工作计划
(一)餐饮服务监管工作
1、餐饮服务卫生监督工作计划。
根据《七台河市人民政府关于关于进一步明确食品安全部分领域监管职责的意见》(七政发[]9号)文件精神,卫生部门负责对咖啡店、茶楼(馆)、冷热饮店、酒吧等为顾客提供餐饮服务的经营行为进行监管,在职能交接之前,我所将一如既往加强餐饮食品卫生监督工作,继续完善食品安全综合协调机制,加强食品安全专项整顿工作,同时加强与工商、质检、药监、公安等部门的配合,加强沟通,凝聚合力,形成上下互通、横向联动、步调一致的工作机制。
(二)卫生监督重点工作
1、生活饮用水监督工作计划
(1)监督对象
二次供水单位。
(2)监督内容
①填写被监督单位信息卡,建立二次供水单位信息档案。
②开展经常性卫生监督,每年1-2次,覆盖率达100%,并做好卫生许可证换发证前的审核工作。重点检查市政供水单位,二次供水单位卫生许可证持证情况,制管水人员持健康证明情况,卫生管理机构、管理制度制订落实情况,制水工艺情况,涉水产品情况等。对违反《生活饮用水卫生监督条例》的行为,提出整改意见及处罚。
③开展水质检测.对市政供水单位—自来水公司的出厂水、末梢水在丰水期和枯水期分别检测2次,检测指标包括余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH。对辖区内二次供水单位进行余氯(如为稳定性二氧化氯消毒则不测)、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH检测。
2、公共场所卫生监督工作计划
(1)检查对象
《公共场所卫生管理条例》规定的七类28种,以住宿场所、沐浴场所及美容美发场所为重点。
(2)监督内容
①填写公共场所监管被监督单位信息卡,建立公共场所监管被监督单位档案。
②开展经常性监督检查。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所开展经常性卫生监督1次以上,查处无卫生许可证营业、从业人员无健康证上岗等违法行为。
③对取得卫生许可证的住宿场所、沐浴场所和美容美发场所推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,重点监督监测室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。
3、学校、幼儿园卫生监督工作计划
(1)监督对象
辖区内学校、幼儿园。
(2)监督内容
①建立学校、幼儿园信息卡和档案。
②开展学校、幼儿园卫生监督检查:以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点,加强辖区内学校、幼儿园饮用水卫生的监督检查;督促指导学校、幼儿园按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施;加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理,对影响学生健康的学校、幼儿园教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
③会同教育部门进一步加强学校食堂硬件建设,落实食品卫生安全管理责任制,探索总结好的经验和做法。开展学校食堂卫生、饮水卫生、传染病防治工作监督检查,配合教育、工商等部门抓好学校周边卫生环境整治。
4、打击非法行医工作计划
(1)监督对象
游医、个体诊所、营利性医疗机构。
(2)监督内容
①全面开展执业医师的执业资格的监督检查,重点检查营利性医疗机构、个体诊所的聘用人员,严肃查处无证执业的违法行为,严肃查处聘用非卫生技术人员的违法行为。
②深入开展农村医疗市场整顿治理,重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查,严厉打击无证行医、非法坐堂行医的违法行为。
③采取联合多部门大行动与日常监督相结合的方式,对医疗服务市场进行全面整治,及时查处非法行医行为。
④充分利用乡镇卫生监督员,畅通打击非法行医群众投诉举报网络,及时发现非法行医线索。
5、传染病防治监督工作计划
(1)开展医疗机构传染病防治卫生监督。对全区医疗机构开展1次经常性卫生监督检查,重点检查疫情报告、消毒管理、医院感染控制、医疗废物管理等工作开展情况,严肃查处隐瞒、缓报疫情,造成传染病传播的违法行为。
(2)加强疾病预防控制机构监管。监督检查内容包括:疫情报告、医疗废弃物管理、菌(毒)种管理等。是否对传染病疫情信息和疫情报告进行分析、调查与核实,疾病预防控制机构是否对医疗机构开展传染病疫情报告检查和业务指导等。
(3)继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻。利用多种方式,广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责,公民应当履行的义务,增强全社会依法防治传染病的观念。
(4)继续加强传染病疫情管理预防监督检查工作,特别是冬春交替期间,可能出现的“非典、甲流、手足口病”的流行,强化各医疗机构、学校及公共场所有相关的管理制度和应急方案,加强对相关人员的知识培训,增强意识。
6、医疗机构监督工作计划
①建立医疗机构档案。
②对辖区内医疗机构经常性卫生监督频次每年不少于1次,覆盖率100%。重点检查医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员执业资格、执业注册情况。依法查处擅自变更执业地址、扩大诊疗范围、私自转让或变相出借、出租《医疗机构执业许可证》,聘用非法卫生技术人员从事诊疗活动等违法行为。
(三)加强卫生案件稽查工作
1、做好全区卫生案件的执法监督与稽查工作。包括案件立案、调查与处理;突发事件报告、调查、处置。
2、做好对卫生监督执法的投诉、举报、受理和查处工作。包括对上级布置、交办的事项处置及完成情况、监督员行为规范的监督稽查。
3、组织卫生监督执法检查。
(四)加强卫生法制建设
1、进一步健全完善卫生行政执法责任制,明确行政执法职能,确定各执法岗位的职责、权限、工作标准,进一步完善卫生行政许可工作制度和工作程序。建立并完善卫生违法案件协查制度、大案要案督查督办制度,依法严格规范并实施卫生行政处罚程序,加强卫生行政执法档案管理工作。
2、认真开展对卫生执法人员着装风纪、卫生行政执法文书规范制作、投诉举报案件处理、行政许可、行政处罚等稽查工作,努力提高执法队伍整体素质,提高执法水平。
(五)加强卫生监督宣传工作
1、充分利用“3•15”、宣传周活动,开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《行政许可法》等法律法规宣教活动,大力宣传卫生法律法规,普及卫生知识,提高全区群众的卫生法律意识和卫生安全自我保护意识,营造良好卫生执法环境。
2、举办全区各医疗机构、公共场所、餐饮服务单位负责人卫生法律法规培训班。
3、在区政府网站和工作简报中公示卫生监督检查结果。
4、对大案要案查处要加大曝光力度,扩大社会影响,震慑违法行为。
四、工作要求
1、提高认识,明确工作责任。食品安全与卫生监督工作,事关广大群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定,任务非常艰巨,责任十分重大。各科室负责人、各卫生监督执法人员均要从以人为本、科学发展的高度来强化宗旨意识和服务意识,切实承担起监管职责,真正做到权为民所用。
2、明确重点,加强日常监管。各科室负责人、各卫生监督执法人员要根据本工作计划,认真谋划,合理安排,突出重点,切实加强监督,做到务实、高效,确保食品安全与卫生监督各项重点工作落到实处。
这家公司起步于九十年代后期,当时正是工业循环水技术刚刚兴起的历史机遇。已经拥有博士学位并在一家钢铁国企担任分厂厂长职务的X毅然辞去铁饭碗,自己创建了这个专门从事钢铁行业循环水处理的XX科技公司。水是工业生产的血液,钢铁、电力、石化、轻工等等几十个工业行业在生产加工过程中需要使用大量的水资源。我国是世界上的缺水国家,随着工业的发展和城市化进程,水资源短缺的矛盾越来越突出。因此节约水资源、减少工业废水的排放、在工业生产中大量采用循环水技术就成为历史的选择。
但是工业循环水在换热、清洗等使命完成过程中随着浓缩倍数的提高,水中的有害物质浓度也在提高。循环水在浓缩过程中导致设备管路结垢、腐蚀、细菌滋生生物淤泥堵塞设备管路严重影响换热效率的倾向会逐步加强。在此情况下通过添加阻垢缓蚀剂、杀菌灭藻剂来保证循环水在较高的浓缩倍数下正常运行的一种新兴行业—工业循环水处理就应运而生了。
博士老板自己并不是搞水处理专业的,其爱人是北京某重点大学博士生导师,国内的工业水处理专家。有了这个得天独厚的技术依托,老板请来了自己的内弟(销售和技术副总)和姐夫(采购、生产、质检副总)一同管理公司。为了壮大公司声威,老板虽然在塞外某地建厂却在北京注册了冠名为“北京XX科技有限公司”。时运造就英雄,老板的第一桶金淘得很顺利。九十年代工业水处理是一个新兴的行业,也是一个暴利的行业。阻垢缓蚀杀菌灭藻的机理对很多人而言很神秘很深奥,特别是X老板选择钢铁行业制氧厂的低温阻垢技术作为切入点效果较好。因为低温结垢的机理当时在学术界还没有探讨清楚,低温阻垢的技术含金量相对较高能够掌握的寥寥无几。客户群体主要是大中型国企效益好回款好,竞争对手少业务拓展顺风顺水。常常是一百万的订单合同生产成本有四十万就够了。业务队伍的主体是国企的下岗女工,别看这些人文化低不懂技术,但是为了生存敢闯敢冲,托关系请亲朋,人脉关系+金钱回扣=订单合同。老板收获暴利给业务员的提成也十分诱人,一个能干的业务员一年可以得到提成三四十万元!这是没下岗前一辈子都不敢奢望的天文数字,除去回扣等业务招待自己也能净剩三分之二。
这个时段不需要请专家做技术培训(当然也听不懂),也不需要请营销大师做业务培训,更不需要对业务员进行市场开发、谈判技巧、表格管理等规范性的洗脑训练。一切看结果,不管你用什么手段不管你是真出差还是在家打电话,只要能把订单拿到手就是本事就是英雄。没有表格没有签到没有例会制度没有市场总结……,业务员与领导沟通的唯一话题就是把那个客户那个系统工程给拿下了,其余神马都是浮云。
然而进入21世纪后,从事工业水处理的专业公司如同雨后春笋般冒了出来,竞争对手如同空降兵一般从天而降。市场蛋糕除了不断被分割,客户的合作模式也发生了根本性的变化:原来只是简单的化学药剂采购合同(厂家最多给予一下现场加药和检测方面的技术指导)现在变成了水处理工程承包,原来水质变化影响生产时容易发生扯皮现象(厂家指责客户没有按规程加药,客户指责厂家的药剂质量有问题)现在是客户只管水质指标,其他如加药、分析以及现场管理一股脑交给厂家名曰“大包”。这样出了问题责任就是厂家的再没有扯皮的空间,厂家只有乖乖按合同要求赔偿客户损失;原来只需要人际关系加回扣的销售手段现在也复杂多变了,无论是国企还是民企都在千方百计降低生产成本,只要是工程项目都要面向社会公开招标。比价格比技术比实力比服务比关系成为能否中标的综合因素,原来畅通无阻的“关系+回扣”两板斧现在失灵了。尽管在过去的营销中老业务员已经积累了一定的人脉关系但也不是时时显灵,原来的企业八九个系统工程往往是一锤搞定一网打尽尽收囊中,现在是八九个系统能保住两三个已经是不错的业绩了。老革命遇到了新问题,营销要升级,管理要规范。
随着竞争的不断加剧,水处理工程的利润在不断减薄,业务员开发客户开发项目的难度也在与日俱增。即便是费尽千辛万苦拿来的工程,合同期也只有一年。期满后还是要面向社会公开招标。招标会已经成为“降价会”的代名词,在价格战成为主要利器的阶段,行业洗牌也就开始了。
老板毕竟是博士,学问高。发现原来的粗放式高提成销售模式不适应新形势后立刻博采众家之长,在总结过去近十年营销经验的基础上融入现代营销因素出台了“六步销售法”。
第一步:前期调查摸情况
1, 开发申请:业务员向公司提出书面开发申请,获批后着手进行客户的基本情况调查:如客户的基本资料、水系统基本情况、客户的资信评定,相关资料在公司的网络平台上报,项目组根据综合信息决定是否具有开发价值;
2,提成申请:开发申请获批后,业务人员在公司网络平台上提交提成申请,明确该项目成功后自己的大致提成范围,从而对自己今后的业务运作心中有数。
第二步:现场勘查定方案
1, 项目信息详细汇总;
2, 项目小组成立运作(业务、技术、中心实验室、供应、生产开始联动);
3, 现场技术勘察;
4, 水样分析和药剂筛选;
5, 出台项目技术方案。
第三步:招标运作订合同
1, 业务运作和公关;
2, 技术交流求认可(技术人员与客户技术人员充分沟通交流并按对方意见修改技术方案);
3, 标前评审会议(根据业务运作和公关情况以及掌握的竞争对手信息,制定报价体系)。
第四步:现场调试保稳定
1, 调试记录(项目中标后,技术人员进驻现场进行调试);
2, 现场交接
第五步:项目验收定奖惩
1, 项目验收确认(水系统各项指标全部达到客户的技术要求);
2, 项目总结分析,根据各部门人员的配合协作情况予以奖惩兑现。
第六步:项目的日常维护管理。
与六步销售法同时出炉的是公司实行网络化平台办公,公司花大价钱购买了先进的办公软件。不仅把六步销售法融入其中,诸如员工上班签到下班签退、内部寻呼、请示报告、工作计划、工作日记、请假离职、业务会议、费用报销等日常办公功能全部一网打尽。除一线生产工人外各部门工作人员每人一部电脑,每人开通一个办公平台的应用点,每人在虚拟网络里有自己的一张办公桌。
然而,这个倾注了老板心血集十年市场营销经验之大成的“六步销售法”推行三年来一直阻力重重,收效甚微。业务员们不愿意走“六步”,“六步销售法”成了只是看上去很美实用价值不大的“绣花拳”。在快消品行业很著名的百事可乐公司的终端小店拜访“天龙八部”流程被国内食品饮料界奉为圣经争相模仿参照,为何博士老板自己总结的工业品六步销售法却在自己的公司里就遭到冷遇?
透过现象看本质,其实说怪不怪。营销的本质和核心是企业综合实力的竞争,六步销售法只是强化企业内部管理的一个规范的流程而已,并不能从根本上提升企业的外在竞争实力。再者,“六步”是在完美状态下规范总结出来的一套程序步骤,要求业务人员至少提前两个月进入程序。然而现实中许多项目的招投标都是从得到信息到现场勘查、分析实验、制定方案、评估报价等必须在十几天的时间内完成。这样一来根本来不及展开“六步”。
博士老板在市场竞争加剧的严酷形势下虽然想在行业洗牌中脱颖而出做大做强,但是努力的方向严重错位,过分注重形式忽视内涵,追求花架子忽视真品位。一味的在流程上做文章却放任产品质量的粗糙低劣,牢不可破的家族集权制与现代企业管理模式严重对立、冲突,导致问题多多。
问题之一
公司长期不重视品牌建设,在专业杂志、报纸、网站等媒体上的广告投放为零。你随便浏览《工业水处理》等杂志和《中国水网》、《工业水处理》等网站绝对看不到XX公司的影子。从业十几年仅仅是依靠口碑传播这一薄弱渠道宣传品牌,知名度甚低比许多后起之秀都低。在外施工和现场技术人员十几年不发工作服,大家只好把自己最次的衣服当做现场工作服。与竞争对手穿戴整齐的标志服相比,XX公司的人员就像叫花子扮相。
与XX公司同时起步的同类企业江苏某公司早已经是全国驰名商标,产值过亿。不仅承担水处理工程而且生产的系列水处理药剂远销国外,并成功的向石化发电等重点行业渗透。近两年还雄心勃勃的北上发展,到XX公司的家门口来竞争项目。反观XX公司十几年来没有走出钢铁行业项目,而且仅局限于周边地区工程,曾经想涉足石化电力等重点行业终因品牌实力不够失败了,想走出周边市场这一亩三分地也因品牌实力不够没有成功。
大凡没有品牌意识的企业大多没有质量意识和服务意识,多少年来公司的产品及工程质量平平,制氧低温结垢处理最初本来是XX公司的强项,但后来这项技术很快被众多水处理同行所掌握,后起之秀反而做得更好更廉价。对比之下,关系营销却一直是XX公司的经营主流没有变化,以至于十几年后老板还不切实际的在会上灌输通过提高报价来多拿提成的业务开发“新”思路。殊不知质量和服务是现代企业竞争生存的立足之本。XX公司从事的是阻垢缓蚀、杀菌灭藻水处理工程,但是多少年来在其承包的水处理系统中很少有中间不出现质量问题自始至终水质稳定良性运行的。即便是开始阶段稳定但不超过两个月公司就会修改配方,而更改配方后往往伴随的就是结垢就是腐蚀就是滋生藻类。以至于员工都摸透了这个规律:更换配方就是偷工减料的代名词。
然而对这些损害公司声誉的行为老板颇不以为然。老板认为金钱能搞定一切,无论客户那里出现什么事情老板都认为是业务人员客情没有维护好。售后服务也提出了“三级服务”的理念,但没有一个客户真正享受过“三级服务”。说归说做归做,工程现场出现问题客户总是要千呼万唤,公司这边总是要推三挡四—因为人手少总是不够用,同时技术人员流失量过大。光忽悠“三级服务”还不够,老板还从洗脑培训中移植了可口可乐公司的“固定销售拜访”和麦当劳公司的“流程为王”,要求对客户的回访周期固定,时间固定,路线固定,人员固定云云。当然这些更是空中楼阁而已。
问题之二
落后的家族式管理与现代企业管理模式格格不入,漏洞百出,问题不断。博士老板虽然学问高,但是企业稍有起色后便基本甩手不管,每天坐在北京总部的写字楼里不是畅想借壳上市就是如何引进国际500强企业的先进模式,全然不顾自己还仅仅是年销量只有三千多万元的家族式企业。
分管销售和技术的副总是老板的内弟,原是首钢的劳动模范退职来帮衬姐夫,干劲十足但没有文凭缺乏理论基础。所以常常出错也就在所难免,虽然公司也外聘了几个技术顾问,但都是京津上海等地的在职人员毕竟不能事必躬亲,公司自己的技术主管两三个,出于技术保密的考虑水处理剂的配方一直不肯让技术经理们知道。现场的技术问题却还需要这些技术经理去勘察去解决,但这如同皇宫里的御医给后宫女眷们诊病,不让你按照中医的“望闻问切”步骤来诊断,皇帝的女人别人看不得更摸不得。一根红线绳分别把握在娘娘和御医的手里,奈何那个线绳毕竟不是超导传感器御医也没有现代化的诊疗仪。所以摸着线绳若能诊断出病因那纯属瞎掰,一番装模作样下来御医给开的方子也无非是是些人参鹿茸之类的补品,对症下药无从谈起。技术经理们根据现场问题给调整的药剂往往加进去无效果,不是选错了药剂而是药剂的配方不固定常常是在保密状态下调来调去。
分管采购、生产和质检的是老板的姐夫,这个姐夫不仅不懂技术而且头脑还常常犯迷糊。如此一来,采购、生产、质检之间不仅缺少了本应有的相互制约作用,还因为负责人丢三拉四出错不断。为图便宜常常购进劣质的原材料,导致生产出的水处理剂在工程现场失效或效果降低,出现问题后公司再忙不迭的给客户采取弥补措施,不仅得不偿失还损害了公司的声誉。“偷鸡不成蚀把米”的事情在经常的发生着。这也是该公司从事水处理十数年却没能在行业中竖起大旗的主要原因。
一个科技型公司主要负责人却都是门外汉增加了这个家族式企业的短板。掌握实权的公司高管的素质不高以及过分强调技术保密造成的不信任氛围严重影响了企业的凝聚力和战斗力。许多人感到工作中无所适从,老板经常挂在嘴上的“公司就是你我他”要求人尽其才各尽其责的理念就成了一句漂亮的口号而已。人才流失严重,要么是招不来高素质的人员,要么是招来了留不住。
问题之三
由于历史的原因,公司业务团队的主体是下岗女工。这些人没有文凭不懂专业技术,当初加盟公司仅仅是凭着敢说敢闯和在行业内的亲戚关系跑来工程项目。由于企业长期只看结果不问过程的散漫管理,这些人没有培训没有纪律没有约束没有进步。公司的网络平台现代化管理体系对这些人恍若隔世,不懂电脑不会打字不会写工作日记不会在网上完成“销售六步”。而且六步程序实际操作中远比上面所罗列的要复杂得多,每一个程序下面都包含若干个子程序,既有纵向的也有横向的。六步程序把营销、技术、质检、财务、供应、生产、储运、企管等各部门综合联系在一起,纵横交错如走迷宫。不知为何如此复杂的程序各模块之间没有设置智能提示,这就更加重了低文化素质人的应用难度。说来好笑,六步程序从2008年开始推广至今竟无一个工程项目完整执行,不管是流标的还是中标的。老板的“六步销售法”对业务员而言除了增加一些繁琐复杂的程序步骤外,没有对业务的开展起到任何促进作用。员工主体的低素质和管理模式的现代化形成的巨大反差就像赵本山小品《红高粱模特队》的喜剧效果一样。但是老板不这样看,老板认为这些时髦的东西一采用企业就会向品牌方向发展。员工的素质也会有质的飞跃,做大做强企业就在眼前。
很搞笑的是,下岗女工们在公司的软硬兼施下虽然勉强学会了一指禅敲打键盘,但文化底蕴的缺失却不是一蹴而就的事情,何况这些下岗女工都已经是大妈大姨的年龄段了也不会再有深造的动力。每天的工作日记竟然被浓缩成三五个字或七八个字,每月的出差计划和工作总结也是寥寥几个字,什么也说不明白谁也看不明白。如此糟蹋高科技实在是一种悲哀。然而别看大妈们的文化素质不行,但是撒泼占便宜绝对一流。
公司报销管理制度形同虚设,大妈们从客运司机那里整本买来车票不管每月出差几天总是密密麻麻贴满没有日期没有区间的车票报上几千元。网络平台很先进,但你若想知道每位大妈到底是在家还是出差却很困难甚至无法查清。任凭你换了什么素质的营销经理过来只要妨碍了大妈们的好处,轻则大喊大叫重则泼妇骂街。不要以为胡闹的结果是大妈受处分而是老板一定会妥协,大妈们是常胜将军如果你接受不了只有走人。因为这些大妈的素质尽管很低但在行业里都有一些或远或近的亲戚,能够给老板拉来工程。X老板表面上在做品牌,表面上在抓管理升级,但这一切不过是“叶公好龙”而已。实质上“英雄创造历史”的格局仍然没有任何改变。谁能拉来工程项目谁就是大爷谁就是祖宗。
X老板的营销价值取向是十分偏激的,对在快消品行业声名狼藉的安利模式推崇备至,对安利实行的优秀业务人员发展下线实行“终身提成”“世袭继承”政策尤为津津乐道。如此用人之道也就不足为怪了。
问题之四
产品的竞争,说到底是品牌、产品性价比和服务的竞争。忽略了事物的本质去追求形式的完美实在是舍本求末,本末倒置。纵观“六步销售法”实行两年多来的实际效果,XX科技有限责任公司洽谈的水处理工程流标率高达80%,除了技术上不占明显优势的因素外,价格偏高是败给竞争对手的重要因素。另一个颇具讽刺意味的现象是往往中标的项目反而没有按照“六步销售法”流程,越是严格遵循“六步销售法”程序的工程项目越是最后流标。如此反差令人吃惊。
但是,博士老板没有看清企业发展的本质。每天依然不理朝政总是在北京上海的各地高校听专家授课洗脑,时不时的把国际巨头的管理教程光盘带回来给员工们播放。这些不着边际的云里雾里教材对XX公司员工而言简直就是对牛弹琴,然而不管大家如何不买账。老板坚信公司腾飞的历史机遇已经到来,只是员工们的思想还停留在过去还很僵化赶不上公司发展的脉搏轨迹。
然而公司的居高不下的管理费用造成的竞争短板缺陷随着竞争的加剧却在日益显现,公司不顾实体在塞外某市,沽名钓誉在北京注册租下写字楼并聘用一些无所事事的管理人员以及外聘许多不在编的顾问虚增了许多费用,对公司的实际运作并无益处。而且这个塞外小城也创出了好几个全国驰名商标,焉何容不下一个XX公司呢?
2011年7月份发生的一起严重的施工事故能够非常透彻的折射出XX公司的经营意识:
某大型国企的一台价值数百万元的进口氮压机冷却水系统出现淤泥结垢现象严重影响换热效率,该单位要求承包该系统水处理工程的XX公司负责化学清洗。对XX公司而言,从事换热设备的化学清洗工程已经有十四年的历史了。按说经验应该十分丰富技术相当过硬,但是该公司所犯的错误却十分低级不可原谅。在没有看到进口氮压机的图纸不知道内部结构和材质的情况下,老板内弟只安排一名干了十年清洗但没有文化的老工人去现场,发去的清洗剂是普通碳钢设备适用的盐酸清洗剂。没有制定清洗方案没有现场技术人员指导没有人明确清洗剂的稀释比例,完全让这个老工人自作主张自己动手开始清洗工程。由于老工人没有文化,酸浓度严重超高偏偏设备内部有铝合金材质,循环清洗开始后虽然出现冒泡和放热反应等异常现象仍然没有及时停车检查,在多重错误的的叠加下导致三个小时后昂贵的进口设备被洗漏报废。悲剧发生了。
X县农村饮水解困项目工作总结
富平县农村饮水解困项目工作总结一、项目背景富平县位于渭北旱塬北部,总面积1233平方公里,辖24个乡镇,总人口78万人,其中农业人口68.8万人,水资源总量1.2亿立方米,人均水资源量仅170立方米,亩均水资源量97立方米,不足全省的1/6、全国的1/12。“九五”初期,饮水困难人数达62.58万人,占农业人口的92以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、苦咸水分布面积620.12平方公里,占全县总面积的50以上,共涉及淡村、留古、到贤、流曲、王寮、华朱、刘集、杜村等18个乡镇184个行政村40.08万人。资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征。饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。近年来,“要兴富平先兴水,富平要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴富平经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从20xx年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。二、项目计划与完成情况一期农村饮水解困项目,20xx—20xx年度,省、市下达我县饮水解困项目计划9处工程20个项目,解决6个乡镇18个行政村2.546万人的饮水困难,其中一、二批12个项目1.78万人,三批8个项目0.766万人。计划总投资768.92万元(一、二批532.32万元,三批236.6万元),其中国投423万元(一、二批293万元,三批130万元),地方配套345.92万元(一、二批239.32万元,三批106.6万元)。同时,下达二期计划共2个项目,解决2个乡镇2个村940人饮水困难,计划总投资28.1万元,其中国投15.5万元,地方配套12.6万元。一期三批(含二期)设计批复总投资253.76万元,其中国投138.5万元,地方配套115.26万元(含二期总投资25.85万元,国投17.1万元,地方配套8.75万元),解决0.86万人饮水困难。我县饮水解困项目建设,严格按照项目计划和设计批复,参照项目建设程序,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,落实责任和措施,积极组织实施,严格项目建设管理,全面完成了项目建设任务。工程建设于20xx年4月开工,20xx年11月底全面竣工。共分二次进行,第一次建设20xx年4月开工,20xx年6月底竣工,完成了一期20xx年一、二批工程建设。共建成饮水工程5处,打配机井6眼,建管理站、配水站6处,房建1168平方米,围墙1092延米,塔池7座,加压站2座,架设高低压线路7.7公里,架设变压器5台,建闸阀井、水表井等附属建筑物49座,铺设管网33.85公里,移动土方4.24万立方,投工3.26万个工日,已解决4个乡镇12个村1.78万人的饮水困难,完成总投资548.23万元,占计划总投资102.99,其中国补293万元,占计划国投100,地方配套255.23万元,占计划106.65。第二次建设20xx年4月开工,11月底竣工。完成了20xx年三批和20xx年二期工程建设,共建饮水工程6处,打配机井3眼,建管理站4处,房建面积301平方米,塔池5座,加压站1座,架设高低压线路3.7公里,架设变压器2台,建闸阀井、水表井等附属建筑物72座,铺设管网28.87公里,围墙442延米,移动土方2.34万立方,投劳1.88万个工日。解决了5个乡镇10个行政村0.7824万人(韩村饮水776人在改水中)的饮水困难,完成总投资258.5937万元,占批复总投资101.9,其中国投138.5万元,占批复100,地方配套120.0937万元,占批复104.19(含二期总投资26.6874万元,国投17.1万元,地方配套9.5874万元,)。在工程建设中,我们紧紧围绕重点项目建设,突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。目前,建成的供水工程已全部投入试运营,入户率达到40;落实了管护责任,成立了9处(含11个工程)供水管理站,其中县管工程2处,乡管工程9处,招聘管理人员20人;建成了华朱、西村、王庄、沟龙、师南等11处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。三、主要做法和体会:(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《农村饮
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改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目管理实施细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对饮水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将饮水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“富平县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“富平县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工初步验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。(二)明确任务、落实项目建设责任。20xx年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确了职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于20xx年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》和富平县《关于下达20xx年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。富平县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合富平实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县饮水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《富平县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。(四)加强项目资金的使用和管理。我县饮水解困项目资金以群筹为主,国家投资为辅,采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划,在总投资不变的情况下,对一期一、二批项目根据工程的难易程度,进行了个别调整;一期三批(含二期井通、西河)项目按批复实施,全面完成了项目建设投资任务。共完成投资806.8237万元,其中国投431.5万元,地方配套375.3237万元。解决了2.5624万人的饮水困难。在项目资金管理方面,设立了农村饮水项目资金专户,项目资金实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制,根据工程进度,项目办组织水务、计划、财政部门进行查验,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付,国投资金主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施,土建主体工程建设;配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位,县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户,并结合项目区群众收入水平较低的实际情况,对自筹资金采取群众集资,工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹,投工投劳按受益村落实,群众自筹和投工投劳计划全部落实后,项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,促进了工程进度,并由审计、财政、监察部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。(五)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,参照基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求,严格管理,精心施工;及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工,合同管理,验收签证,审批报账”原则,严把工程质量关。在工程施工方面,对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查,选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程,项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同13份,合同金额113.95万元;与供应商签订了管材合同4份,合同金额24.55万元。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工;并聘请具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名,进行工程质量监理,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程等,实行工程检查验收签证制度。PVC管材按照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购,在资质审查中,严格审查生产企业营业证,生产合格许可证,选择正规企业产品。对所采购管材,认真核查出厂合格证,实行工地质检、验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理。(六)认真检查,严把项目验收关。农村饮水解困项目,按照《农村人饮项目验收内容和评分标准》和《农村人畜饮水项目阶段性监测与评估暂行办法》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收鉴定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核,经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收鉴定书。通过初验或竣工验收,所建11处工程质量总体评价为优良,项目投资和建设任务全面完成,工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家《农村生活饮用水卫生标准》,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著。目前,工程全部成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县饮水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。(七)加强管理,发挥工程效益。工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《富平县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行。项目工程建成后,成立了杨坡供水管理站负责华朱供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,属县管工程;王庄、沟龙等9处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对饮水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。四、项目效益和影响我县农村饮水解困工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了饮水解困工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:(一)解放了劳动力,提高了群众生活质量。通过饮水解困工程的实施,项目区群众告别了以往“十里八里挑一担,全家老少喝三天”,且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力,节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工,增加了农民经济收入,提高了群众生活质量。共解决了农村2.5624万人的饮水困难,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费288.27万元。(二)促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过饮水解困工程的实施,解决了项目区群众吃水难问题,为农村庭院经济的发展提供了有利条件,同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支,发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下,积极为农民发展养殖业服务,共养鸡5万只,增加收入16万元,人均增加收入4.2元;养羊、养猪、养牛1500头,增加收入45万元,人均增加收入12元,人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩,改变了旱源无水的历史,发展高效节水经济果园林50亩;使农作物增产增收,据统计数据表明:灌溉一次的麦田,平均亩产370公斤,亩增产160公斤,可增加收入(剔除每亩50元水费)110元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。(四)是实践“三个代表”的重要体现。饮水解困是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区饮水解困工程的具体实施,改变了农村的基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村饮水解困工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是饮水解困工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。五、项目评价我县饮水解困项目建设按照省、市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:(一)国家决定实施饮水解困项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。(二)饮水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村饮水困难问题主要集中在贫穷落后地区,饮水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。(四)饮水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是多年来从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。饮水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。(六)解决群众的饮水困难,就是我们实践“三个代表”重要思想,为群众办实事办好事最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求,坚持与时俱进,坚持执政为民,坚持全心全意为人民服务的思想和作风,以高度的责任心,强烈的使命感和紧迫感,积极推行项目带动战略,采取切实有效的措施,以高速度、高质量,高效益的“三高”精神,努力把这件利国利民的好事办好,实事办实。使干部受到了教育,农民得到了实惠,密切了党群、干群关系。六、后续活动“九五”初,全县共有饮水困难62.58万人,通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目,已解决了45.13万人的饮水问题,剩余17.45万人。近年来,因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人,其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人;因原建防氟改水的水窖工程老化失修,致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水,共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人(苦咸水12.9万人,氟水3.2万人,缺水5.25万人)的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导,明确责任,依靠强有力的政策推动,争取上级部门支持,加大资金投入和工程建设管理工作力度,促进农村饮水任务早日完成,为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。由于我县浅层水资源贫乏,且含氟量、含盐量高,而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大;对于项目而言,投资标准则相对偏低,在实施水源工程建设中,投资缺口较大,给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。二OO四年四月
经市委、市政府同意,今天我们在这里召开20__年度中心城区创建国家卫生城市工作总结表彰大会。会议的主要任务是,[找文章到文秘站 ()一站在手,写作无忧!]以科学发展观为指导,认真贯彻落实市第二届党代会、人代会精神,在全面总结20__年创卫工作的基础上,对中心城区20__年创卫工作进行再动员、再部署,以我们市、区各级和广大市民良好的精神状态、过硬的工作举措、扎实的工作作风,努力推进中心城区创卫工作实现“一次申报、一举摘牌”的奋斗目标。
市委、市政府对中心城区的创卫工作高度重视,今天,市委宋书记等市领导在繁忙的工作中出席会议,等下,市委任副书记将宣读20__年度创建国家卫生城市工作及创建国家园林城市工作先进单位及先进个人名单,通报在创卫工作中受批评的单位名单;市人民政府龚市长将作重要讲话。请大家按照会议的总体要求特别是龚市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我受市创卫指挥部周亚夫总指挥的委托,先讲三点意见:
一、充分肯定创卫工作成效
自20__年4月中心城区创卫动员大会召开以来,我们按照“政府组织、社会参与、市民为主”的创建方针,坚持“条块结合、属地管理、以块为主、重点突破、全面推进、巩固提高、长抓不懈”的工作原则,从群众最关心的热点、难点问题入手,从创建最关键的重点、弱点项目抓起,发动全体市民和社会力量广泛参与,推动中心城区创卫工作取得了阶段性成效。
(一)广泛宣传,重在教育,市民健康意识明显增强
创卫工作一开始,我们就把健康教育作为创卫的一项非常重要工作紧抓不放,发动全体市民积极参与,不断强化宣传教育力度,提高了广大市民对创卫工作的自觉性。
1、新闻宣传强而有力。宜春日报、宜春电视台、宜春广播电台、赣西晚报、宜春新闻网、市政府门户网站等新闻媒体均开辟了“创卫专题”、“创卫大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目,以重点版面和较长时段报道创卫活动及宣传健康知识,形成了“电视天天有影、报纸天天有文、广播天天有声”的强有力宣传态势。
2、社会宣传面广量大。按照创卫工作的总体部署,我们在中心城区醒目位置设制了30余块大型户外创卫广告宣传牌,并以电子屏幕滚动播出创卫宣传标语;市、区各部门、各单位制作相对固定的宣传标语760余条、宣传教育栏650余个;移动、电信、联通每周都分别向用户创卫公益短信;市创卫办印发《创建国家卫生城市相关管理规定的通告》20__余份,编印《创卫快报》98期等,有力地推动了创卫工作深入开展。
3、健康教育深入开展。宣传部门在新闻媒体上开设了健康教育知识系列讲座,每周一定期邀请专家为市民讲授常见病防治知识;卫生部门印发《市民健康教育手册》10万余册、创卫宣传资料及健康入户资料各6万余份、健康教育宣传画4000余张、创卫宣传桌签2万余个、禁烟标示牌1000余个,组织开展健康教育义诊宣传和街道、社区健康教育讲座培训100余场(次);各相关单位开展创卫知识竞赛、测试60余场(次)。
通过持之以恒的宣传教育,极大地提高了市民健康知识知晓率和参与创卫的自觉性和积极性,使“创建国家卫生城市,促进经济社会发展”、“创建国家卫生城市,享受健康美好生活”、“创建国家卫生城市,构建健康和谐宜春”的理念逐步深入人心,成为中心城区广大市民的共识和共为。
(二)多方筹资,着力治本,城市基础设施日臻完善
为切实完善城市基础设施建设,根据宜春城区总体规划,按照轻重缓急、因地制宜、量力而行的原则,采取政府投资、争取国债、市场运作、社会筹资等多种形式,打响了硬件建设战役。截至目前,中心城区新建垃圾中转站8座,使垃圾中转站由原来的7座增至15座;新建公厕8座,改造22座档次较低的公厕;新添果壳箱880只,背街小巷、居民区设置密闭式垃圾桶275个;改造小街小巷28条,改造路面71920余平方米,管道7630余米;新建2个空气质量自动监测站,达到了所有考核监测点位全部采用空气自动监测系统的要求;粪便无害化处理厂已投入使用;污水处理厂生化池、厂区办公楼、进厂道路等土建工程完成工程量的70;医疗废物处理厂土建主体工程完成80,进口的医废处置设备已在车间全部安装;城南排水设施改造进展迅速,城市服务功能、城市品位与档次有了一个较大的提高。
(三)重点整治,全面推进,创建难点问题逐步解决
针对创卫工作的难点和弱点,我们按照“严格标准,分类指导,重点突破,全面推进”的原则,坚持行业管理与群众性创建相结合、专项治理与面上推动相结合,先后实施了“市容环境卫生 综合整治、公共场所食品卫生整治、病媒生物防制”等战役,开展了“小餐饮及‘五小’行业整治、楼院及背街小巷整治、乱吐乱扔乱倒整治、建筑工地整治、农贸市场整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、环境污染整治”等专项整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体方案、具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施和考核评分,有力地推动了创卫工作的深入开展。通过重点整治,共清除垃圾死角650余处,疏通下水道110余条,取缔违章饲养鸡、鸭、兔、猪等家禽家畜场所52个,现场捕杀无证放养犬57条,清理地上口香糖30余万块;拆除不规范广告700余处;7家石材加工厂正在搬迁,城区26个单位的锅炉烟尘污染得到全面治理;取缔无证和不达标小餐饮及“五小”单位244家;城区15家农贸市场已有10家在升级改造,其中新东门市场、珠泉菜市场、箭道市场已改造到位;城区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象基本得到遏制;苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
(四)创新机制,拓宽思路,城市创建工作活力倍增
在创卫工作中,我们注意在体制机制上下功夫,具体表现在以下三个方面。
一是构建了灵活高效的工作机制。为强化组织领导,落实创建责任,在联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的基础上,按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区。特别是去年7月省技术指导组和国家爱卫办对我市创卫工作提出指导性意见后,我们进一步确定了“硬件软件并举”的工作思路,完善了工作机制,在调整充实创卫领导小组的基础上,成立了创卫指挥部,重新组建了市创卫办,并在市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。与此同时,还出台了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,实行目标管理、评比排名,确保了创卫工作“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。
二是实现了被动受理向主动发现的转变。为建立“环环相扣、上下呼应、规范高效、开放创新、日清日洁”的创卫工作运行机制,我们从倾听市民呼声、发现问题入手:一是开设了创卫投诉热线,并与市长热线、“12319”城管服务热线联动,定点受理、解决群众反映的各类问题。
二是建立了社区创卫巡查“倒牵牛”制度和创卫信息管理系统,在区政府、街道和社区居委会分别设立了创卫巡查组和决策工作组,实行“三级巡查四级决策”。社区创卫巡查组坚持每天对辖区进行全面巡查,及时发现问题,查清责任主体,督促解决问题,并将梳理分类的问题录入电脑联网,进入创卫信息管理数据系统。创卫指挥部对社区巡查在网上的问题指定专人进行梳理,及时将问题分派到各职能部门处理。各职能部门指定专人负责,就本部门的问题迅速解决。对未按时解决的,市创卫办进行通报,从而实现了由被动受理向主动发现问题的根本性转变。20__年9月份开通信息管理系统以来,通过创卫巡查主动发现问题2160余个,解决1800余个,余下的问题正加紧处理。
三是开展了形式多样的创建活动。我们先后组织了“创卫万人健步行”、“创建国家卫生城,争做文明宜春人”万人签名活动,开展了“环境卫生日”和“环境卫生专项整治周”等集中性整治活动,市、区几套班子领导带头参加“环境卫生日”活动,并多次组织现场办公,既当指挥员,又当战斗员。市、区各单位结合实际开展了形式多样的创建活动,袁州区创卫办牵头组织学校开展了“小手牵大手、创卫路上一起走”活动;秀江片区对社区实行红、黄旗流动评比;官园片区建立了辖区单位联席会议制度,迅速推进城中村改造工作;化成片区对创卫工作中成绩突出的社区实行重奖;凤凰片区自筹资金数十万元对6条背街小巷进行了环境综合整治;灵泉片区强化市民自治管理,并组织开展了“创建无吸烟”单位活动;珠泉片区以点带面强化了改制企业楼院的管理;湛郎片区推行“门前三包”公示制;下浦片区积极协调污水处理厂建设问题,配合供水部门帮助200余户居民解决了自来水安装问题;市文明办组织中心城区19个国家、省级文明单位向59个社区赠送了一万余册、价值20余万元的图书;市直机关工委切实把创卫工作当作自己的事情来抓,牵头组织了对市直单位创卫工作的督查;卫生部门指导创建了高士路、高士北路、正荣街3条示范街,为300余户小餐饮及“五小”行业达标单位授牌;城管部门制定了“一切工作为了创卫、一切工作围绕创卫、一切工作为创卫让路和创卫资金优先、创卫项目优先、创卫人员优先”的“三一切、三优先”措施,并组织开展了临街店面(单位)业主门前“三包”评点、“知荣辱、革陋习、树新风、治十乱”活动;教育部门开展了创卫漫画比赛;工、青、妇等群众团体组织老干部、妇女、团员青年开展“文明劝导”及“争当文明使者,争做创卫主人”主题实践活动;一些企业也纷纷为创卫工作出力,如三九医药公司开展了“100个烟头换20个创可贴”活动,安利公司开展了支持创卫捐赠活动等。通过一系列活动,形成了“领导带动,宣传促动,部门联动,社会推动”的全民创卫新格局,涌现出了一大批可圈可点的人 与事,如下浦街道83岁老党员项生茂,多年如一日,为社区义务保洁;灵泉街道鼓楼社区陈小军、郭惠兰、唐思安三位居民积极配合社区创卫工作,不计个人得失,不计报酬,主动承担市民自治员的责任,在小街小巷义务巡查。
在各级、各单位的积极努力和广大市民的踊跃参与下,我们中心城区通过层层发动、级级带动、全民创建,创齐了人心,创美了环境,创实了基础,创高了素质,创绿了家园。目前,中心城区城市绿化覆盖率达到42.07、绿地率39.18、人均公共绿地12.85平方米;生活垃圾无害化处理率100;环保水、气、声三大指标优良,水质检测全部达到二类以上标准,20__年空气质量一级优的有173天,占47.4,二级良190天,占52.1,轻度污染2天,仅占0.5;区域环境噪声平均等效声级为49.6分贝,道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝,声环境质量达标;近两年内未发生重大食品安全事故,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是市、区各部门各单位共同努力和广大市民积极参与的结果。借此机会,我谨代表市创卫指挥部,向在中心城区创卫工作中付出辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心、支持创卫工作的各位领导、社会各界人士和广大市民表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、正确认识存在的问题
我们在看到中心城区创卫工作成绩的同时,更应清醒地看到,对照国家卫生城市标准,我们的创卫工作还有较大差距,主要表现在:城中村改造工作尚未真正起步;背街小巷改造进度还不理想;改制企业楼院存在卫生死角;农贸市场整治按照预定的完成时间一推再推,推进力度不大;部分小餐饮及“五小”行业无证经营,“露天厨房”依然存在,经营人员素质普遍较低、卫生意识差,卫生设施或必要的措施不到位;“四害”密度超标,尤其是农贸市场、食品、餐饮服务行业苍蝇、鼠迹、蟑迹较多,有的单位蟑螂密度远远超出国家卫生城市标准;传染病防治差距较大,城区儿童计划免疫实施免费接种不到位;市民素质还有待提高,乱吐乱扔乱倒行为依然存在,乱闯红灯的行人也不少;各单位创卫资料收集不完善、整理不规范,等等。
上述问题的存在有客观上的因素,但我认为更多的是主观上的原因,在实际工作中,我们深切地感到,对创卫工作有的单位认识不到位,引导不到位,管理不到位,处罚不到位,特别是领导不到位,有些事情往往是只管到局部,没有管到全面,只管到一时,没有管到长久;有的单位对创卫工作要求不严、标准不高、作风不实,处于应付状态,推一下动一下,没有把创卫工作真正当作自已的事情来抓。大家知道创卫工作是一项非常具体的工作,是一个非常复杂的系统,不是靠临时突击一下就可以做好的事情。郑州创卫付出了十年的心血与努力,南昌创卫付出了十六年的艰辛与汗水。全市上下要充分认识到创卫工作的复杂性和艰巨性,必须始终把思想和精力统一到创卫大局上来,绷紧创卫这根弦,拧成一股绳,齐心协力,齐抓共管,进一步整合资源,落实责任,形成合力,尤其是袁州区政府必须牢固树立主体意识,真抓实干,全力以赴,切实履行自己的职责;市、区各责任单位,要根据出现的问题仔细排查,不断反思总结,进一步拿出更具体、更有针对性的措施,突出重点,攻克难点,集中力量,逐个击破,逐个解决。
三、全力做好今年的创卫工作
按照市委、市政府提出的“力争20__年一次申报、一举摘牌”的总体要求,我们的时间越来越紧,任务非常艰巨,特别我要说的是,国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法又正在修订之中,申报条件将更高,标准将更苛刻,暗访时间将更长。这不仅需要我们要有一举摘牌的雄心、战之必胜的信心,更需要我们有攻坚克难的决心和经得起考验的耐心,对此,我们一定要一鼓作气,咬紧目标,全力推进,一抓到底。
(一)着力抓好春节前三项重点工作
第一,再度完善创卫工作机构。为提高创卫的科学性和针对性,我们要充分借鉴外地创卫的成功经验,再度完善创卫工作机构,按照“整体性推进,专业性运行,科学性指导,长效性管理”的原则和《国家卫生城市标准》的十大块内容,进一步理顺专业工作组机构和职责。各专业工作组要对照标准,强化技术指导,抓好进度落实,要全面负责单项考评、模拟检查和对口迎检,进行地毯式、无缝隙创建,确保创卫不遗漏一寸地、不遗漏一个人,标准一个样,管理无漏洞,创建无死角。
第二,迎接好创卫专家来我市现场指导。1月14日起,我们邀请的国家创卫首席专家及省爱卫办创卫专家将来我市现场指导创卫工作,请各单位务必高度重视,既要认真细致地准备好现场,又要认真组织听取专家讲座。
第三,认真开展模拟检查。春节前,各专业组要对照《国家卫生城市标准》、《宜春市创建国家卫生城市工作分解指标及检查评分标准表》展开模拟检查,要专盯薄弱环节,进行全面查,回头查,反复查,以检促建,以建迎检。
(二)加大各项整治工作力度
1、扎实推进专项整治。现在,小餐饮及“五小”行业整治、楼院及背街小巷整治、环境污染专项整治、公共场所食品卫生整治、农贸市场整治、在建待建工地整治等工作刚刚有些成效,但还没达到国家卫生城市标准。我们必须趁热打铁,把高昂的工作热情保持下去,要敢于碰硬,善于碰硬,以铁的纪律、铁的手腕、铁的作风推进工作,坚持一个一个过关,一项一项达标,做到标准更严、力度更大、工作更细、管理更勤,把问题切实解决好。同时,要追求长远的整治效果,切实防止问题反弹。
2、切实做好除“四害”工作。按照国家卫生城市标准要求,消除“鼠、蚊、蝇、蟑螂”必须要有三项达到标准,另一项必须控制在国家标准的3倍以内,这是创建国家卫生城市十个入门硬件之一,根据中心城区“四害”监测情况,今年要在做好经常性病媒生物防制的基础上,集中开展几次大规模的除“四害”活动,真正做到“五统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一用药、统一行动),实现“四不漏”:不漏单位、不漏户头、不漏房间、不漏户外环境,力争除“四害”工作如期达标。
(三)加大重点项目建设力度
硬件设施建设是创卫工作中的重点和难点,是创卫工作成败的关键所在,尤其是污水处理厂、医疗垃圾处理厂、垃圾中转站建设和公厕、农贸市场改造是创卫的门票工程,袁州区政府和市城管局、卫生局要加大工作力度,积极协调解决工程建设中的困难和问题,加快建设进度,切实把创卫这项最根本的基础性工程抓紧抓实抓好。污水处理厂、垃圾中转站建设和公厕的改造由市城管局负责,必须在3月31日前完成;医疗垃圾处理厂建设由市卫生局负责,必须在3月15日前完成;农贸市场改造由中心城区管委会负责,必须在春节前到位。
与此同时,城中村环境卫生是创卫工作中的薄弱环节,是创卫考核中“感官性”最强的指标,是创卫成功与否的关键,必须重点抓、认真抓、抓出成效。袁州区政府与市建设局要尽快拿出切实可行的办法与措施,中心城区52个改造点,每个点都要落实工作组,落实具体责任人,并全面推行以整顿村容村貌为主题的“六清六改”,全面清除乱搭乱建、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱占乱倒,全面落实生活垃圾袋装化、排水暗渠化、闲置空地搞绿化。
(四)加大市民健康教育力度
开展市民素质教育是贯穿于创建工作始终的关键所在,我们要多渠道开辟宣传阵地,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,引导广大市民养成良好的卫生习惯,形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。市文明办、工青妇等群团组织要进一步发动群众参与文明社区、文明行业创建活动,提高市民群众的卫生公德和卫生素质;市、区卫生部门和中心城区各街道要加大健康教育的 工作力度,重点抓好行业和社区健康教育达标工作。市、区教育部门要抓好中小学校健康教育工作,重视对学生良好卫生行为和习惯的培养,防止重视知识传播、轻视行为培养的倾向,切实做到健康教育有课时、有教师、有教案、有课本、有考核、有评价。1月中旬,我将组织市创卫健康教育组和市、区教育部门召开城区学校健康教育大会,加大健康教育力度,把健康教育真正搬进学生课堂,建立并加强学校与家庭、社会的健康共建,让“小手牵大手”活动真正“牵”动一个家庭,“牵”动一片人群,最终“牵”出文明,“牵”出效果。
(五)加大创卫档案资料建设力度
国家卫生城市验收的最后一环是在看现场的基础上查资料。为此,建立健全规范的创卫档案,不仅能够为创建国家卫生城市考核验收提供全面、真实、准确的基础性数据和材料,同时也能够全方位展现我市创卫的过程和成果。为切实做好创卫资料建档工作,确保创建工作顺利通过考核验收,最近,市创卫指挥部下发了《宜春市创建国家卫生城市建档规范》和《宜春市创建国家卫生城市资料建档工作指引》。各级、各单位,尤其是重要职能部门,务必把建立健全档案资料作为一项重要的基础性工作来抓,严格按照文件要求,收集、汇总、整理、保存好创卫档案资料,缺什么补什么,做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。市创卫办资料组要加强督查,深入现场进行指导,定期对各归档责任单位资料建档工作进行督查,审核验收,最终形成统一、规范、有效的档案资料,确保在档案资料上“一分不失”。
(六)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作