时间：2023-03-07 15:19:50
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1、做好日用品流通网络建设工作
投资320万元，经营面积2700平方米的供销社日用品直营店5月份动工开建，10月份竣工，目前已进入开业前的准备阶段。直营店的建设工作，是县供销社2012年整体工作的一大突破，对其他基层社的启动和改造提升起到了示范带动作用，为全面推进日用品流通网络建设和基层供销社的发展，树立供销社新形象打下坚实的基础。
2、推进农资网络建设工作
一是投资80万元，对原农资商品仓库进行扩建，扩大储存量，目前，1500平方米新的农资储备中心工程已竣工并投入运营。该项目的建成有效化解了经营面积小，品种单一，以及制约农资直供的矛盾，发挥了农资主渠道作用，在为农服务方面，提供了有力支撑。
3、完善农村合作经济服务体系建设工作
一是投资80万，对县绿之健养猪专业合作社进行了扩建，新建800平方米保温式猪舍，5月份已投入使用，目前，发展入社养殖户50户，养殖规模不断扩大，年销售收入达650万元，实现经济效益80万元。二是投资55万元组建五联植保专业合作社，目前专业合作社已正常运转，合作社社员以及广大农户反应良好，为农民增收，搞好大田作物服务工作起到了积极的推进作用。
4、做好项目落地和达产工作
5月份，投资3000万元，主要是良种繁育和花卉、苗木种植的农业科技有限公司项目成功落地供销社。目前，项目已正式投入生产，加工能力达1200吨，产品主要销往东北三省、四川、重庆等地，可实现产值0.2亿元。
5、做好资产保全和系统稳定工作
加强对社有资产的监督管理，严禁基层单位私自出租，变卖社有资产，发挥资产的最大效益，确保社有资产保值增值。同时，继续做好系统内、稳定工作，力所能及地解决遗留问题，全力做好遗属和退职人员生活保障工作，维护好供销社系统稳定大局。
6、做好旧城村改造拆迁工作
县供销社根据县委、县政府城区规划总体部署，结合实际情况，成立拆迁领导小组，全力做好拆迁工作。截止目前，完成拆迁面积38766平方米，其中：公园以南片区15700平方米；健身广场周边片区23066平方米。
一、各项经济指标完成情况
1、完成商品销售总额15384.94万元。
2、完成农业生产资料供应4969.02万元，与去年同期相比增长1.80%。
3、完成农产品收购总值6106.47万元。
4、完成再生资源收购总额862.86万元。
5、实现利税193万元，其中：利润129万元；
6、项目建设有序推进。
二、主要工作
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是加强组织领导，制定活动方案。县社成立了党的群众路线教育活动领导小组和工作机构，负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实，并确定专人承办活动相关工作。制定了《县供销社开展党的群众路线教育活动实施方案》，明确了活动的指导思想、目标要求及总体安排。二是及时召开了动员大会。3月7日，县社召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。县社党总支书记、主任作了动员报告，对县社党的群众路线教育实践活动进行了部署。县委第二十六督导组组长莅临指导并作了讲话，对县社开展党的群众路线教育实践活动所做的准备工作给予了充分肯定，并对教育实践活动提出了具体要求。三是保质保量完成教育实践活动的学习任务。县社采取集中学习和自学相结合，制定了学习方案、学习要求，集中学习了中国特色社会主义理论体系、、党的十八届三中全会精神、系列讲话精神、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《同志在正定》、《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等专题资料，全体党员干部认真学习，认真做读书笔记，认真撰写心得体会。组织机关干部观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《筑梦之基》等，以及观看《践行群众路线的好榜样一100部优秀党员教育电视片》。同时注重组织大家学习了焦裕禄、龚全珍、刘陆锋等先进事迹，广大党员干部深受教育、启发。增强了党员干部贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性。聘请了党校老师做专题讲座，组织全体党员前往出发地纪念园接受革命传统教育。三是广泛开展征求意见活动。通过全方位多角度向农民朋友和社会各界征求意见，制定了统一格式的征求意见函，设立意见箱。征求意见和建议共计5条。同时，还组织开展“我为供销社发展献一策”建议的征集活动。县社领导班子深入基层供销社、专业合作社、综合服务站、服务对象、基层网点开展座谈，广泛征求意见，班子成员通过深入基层接地气，了解掌握了一些实际情况，每人都撰写了调研报告。在指导联系点开展学习活动的同时，切实征求了联系点对供销社开展活动的意见和建议。对收集的问题、意见和建议，县社采取立行立改，领导分工负责，股室具体承办，把意见建议落到实处。四是开展“三大工程”，推进我社党的群众路线教育实践活动向纵深发展。组织机关干部下到靖石乡挂点村开展“连心”活动，每周组织党员干部到联系村开展“连心工程”活动，为群众办实事解难题，送去化肥12吨，送出310册《弟子规》国学教育读本给靖樟小学，帮助老百姓解决实际问题13件。五是梳理领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“”问题专题材料。根据县纪委、县组织部的要求，结合单位民主评议，征求干部职工意见和个别谈话内容等情况，形成了领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“”问题专题材料。六是召开了班子查摆问题专题会议。专题会议由县社党总支书记、主任亲自主持，并带头发言，班子成员逐一发言。对班子存在的“”问题进行集体“会诊”，查缺补漏，深挖细找，并自觉对照认领和提出整改建议。
2、项目建设有序推进
在去年首次申报县农资连锁配送中心省农村现代流通体系建设“引导资金”项目后。今年，我社继续努力，已完成该项目的绩效评价工作。同时，还积极推荐山茶叶专业合作社申报2015年供销总社新型合作示范项目承办资格，及时完成上报任务。督促、指导县万兴果业专业合作社完善2013年度供销总社新型合作示范项目省级验收准备工作，现已完成县级验收工作。
3、基层社示范标准化建设不断加强
组织罗坳供销社、长青青梅果业专业合作社申报省、市级2014年示范社创建单位资格，完善和规范示范社创建单位的各项规章制度，并按示范社建设标准抓好创建工作的落实。
4、抓好春耕生产化肥供应
去年，我社构建了县农资连锁配送中心，建立了淡储化肥制度，冬储化肥近万吨，确保了我县春耕生产的化肥供应。上半年，供应化肥18489.71吨，农药169.49吨。
5、推进“五大经营服务网络”建设，提高为农服务水平。
（1）农资连锁经营服务得到加强。以县农资连锁配送中心为龙头、11个直营店、30个加盟店为依托，大力开展农资连锁配送活动，实行“六统一”管理模式，保障了全县的农资供应。
（2）农副产品流通服务网络日益壮大。目前，全系统共建专业合作社16个，专业合作社数量不断增长，完善了农副产品贸易市场的管理，农副产品收购额不断上升。
（3）日用消费品连锁经营网络发展迅速。我社利用现有资产建成了一个供销连锁的集八方家电、劲霸专卖的大型超市，在现有的网络基础上新建和改造了一大批面向农村、服务农民的日用消费连锁超市及乡村便利店、农家店和村级综合服务社。
（4）再生资源回收利用网络不断优化。围绕建设节约型社会和促进村容整洁的要求，我社以“县土产公司”为龙头企业，依托乡镇为收购网点，大力开展再生资源回收活动。使传统网络得到合理布置，规范建设，策应了县清洁工程的开展。
（5）烟花爆竹网络得到加强。成立了欣宜烟花爆竹有限公司，占地12000m2，建有2栋标准化库房，库房面积1280m2,全县有销售网点340个，满足了人们的生活需要。
通过抓“五大经营网络体系”建设，我社服务三农水平不断提升，服务能力不断提高。
6、实行开放办社，不断壮大社有企业。
坚持走出去、请进来的方法，赴外招商引资，考察学习，由我社主任亲自带队，赴市县考察学习招商引资，重点考察了农产品批发市场建设、基层社建设、新网工程、农村金融担保业务、基层社经营服务综合体、供销社经营体制改革等先进经验。外地的先进经验和做法，对我们启发很大，感触很深，进一步开拓了视野，拓展了发展社有企业的思路，有力地推动了我社工作的开展。我社拟与中合国青投资发展有限公司合作，招商引资建设商贸综合物流园和社有资产的改造升级。同时，向县人民政府起草了《关于用市场化方式恢复重建供销合作社基层组织体系的实施方案》和《关于利用社有存量资产开发建设供销商贸综合体的请示》，目前，我社已积极向县委、县政府作了汇报，争取上述方案及请示的出台。
半年来，虽然我们的工作取得了一定成效，但仍然存在不少困难和问题，主要有：基础差，基层网络建设有待加强，资金、人才不足严重制约着发展；农民专业合作社及村级综合服务社建设有待加强和完善；土地供应及资金仍是制约项目推进和供销发展的瓶颈；县社机关人才青黄不接，十多年未输入新鲜血液；经济实力薄弱，严重制约和影响了供销社的发展和为农服务能力的提高。这些问题有待我们在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作打算
1、工作思路
下半年总体工作思路是：认真按照县委、县政府和市供销社的工作要求，做好六项具体工作。即：发展和完善农村现代流通网络建设，基层社建设，项目建设，领办专业合作社，加强社属企业管理，继续开展党的群众路线教育实践活动。
2、主要措施
一要进一步构建覆盖县、乡、村的农村现代流通网络，提升网络建设水平。发展和完善农资连锁经营服务网络、农副产品现代购销网络、再生资源回收利用网络、日用消费品连锁经营网络和烟花爆竹经营网络。按照《农村现代流通服务网络建设规范》的要求，进一步提高网络建设和运营标准，优化网络布局，强化规范管理，大力提升网络建设水平。
二要加大基层供销合作社和综合服务社建设力度，增强服务“三农”功能。以全面恢复基层供销合作社的网络与功能为目标，在全系统加强基层供销合作社建设。抓好1个基层供销合作社的提升改造，恢复重建基层社3个以上，新增1个按“十有标准”建设的标准化基层供销合作社。进一步提高农村综合服务社的服务功能和覆盖率，乡村综合服务社覆盖达到62%以上。
三要大力发展农民合作组织，促进农产品流通。继续大力发展农民合作社，新增专业合作社9个；继续开展农民专业合作社示范社建设。加强农产品经纪人协会建设，做好农产品经纪人、带头人的培训工作，发挥农产品经纪人的作用。
四要继续狠抓项目建设，提升实力和发展水平。按照项目建设的要求，围绕农资、再生、农副产品、日用消费品等四大网络以及农业综合开发项目，积极做好项目申报工作。
（一）进一步完善农业生产资料连锁经营服务网络建设
今年，是我社建设标准化农资连锁经营网络的第三年，重点推进农资龙头企业为农服务能力，在前二年投资642万元改造城乡农资经营设施的基础上，今年对我市农资连锁经营网络服务能力进行了升级改造，增强了农资经营服务能力，统一使用“中国供销合作社”标识，提升了供销社为农服务新形象。一是完善了农资连锁配送中心配送功能，储存化肥能力增加到15000吨，建立了标准的农资配送体系，配备了统一的连锁配送财务软件，增设了农技服务培训教室和培训设施，极大地提高了供销社农资企业的经营实力和为农服务能力。二是对12个农村农资连锁直营店，36个农资连锁加盟店进行服务升级。开设了庄稼医院，配备了农技服务人员，开展农技咨询、植病防治、测土配方等服务，深受农民欢迎。三是淡季农资储肥实现常态化。我社充分利用市政府对我市淡季储肥实行贴息的优惠政策，积极开展淡季储肥活动，2013—2014年季储存各种化肥8000余吨，确保了农业生产用肥需要，稳定了市场供应。
（二）农副产品流通网络建设取得突破性发展
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》和全国总社促进鲜活农产品流通电视电话会议精神，我社把农产品流通网络建设作为“新网工程”建设的重要内容来抓，及时制订了《市供销社关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施方案》，并成立了主任担任组长的领导小组，明确了责任，细化了任务。一是推进农民专业合作社发展。重点引导和帮助专业合作社、农产品经纪人协会加快销售队伍和销售网络建设，通过专业合作社，加快鲜活农产品销售步伐。上半年，供销社直接和帮助了19个农民合作社进行了规范化建设，发挥我社信息和网络优势，建立农民合作社完善的销售网络体系，推销农民农产品6500万元。二是开展农超对接。我社充分利用供销系统信息、网络优势，积极组织引导专业合作社参与各种农超对接、农市对接、农批对接活动，参加各种展销展览会及全国总社“千社千品”推介活动，今年组织了5个专业合作社直接参与农超对接，实现交易额600万元。三是培育农产品经营加工龙头企业。加大了红都农产品贸易公司建设步伐，充实了销售队伍，扩大销售网点。按照“公司+合作社+基地”的发展思路，促进农产品流通网络发展。
二、农村社会化服务体系建设不断完善
充分利用“新网工程”建设契机，努力推进农村社会化服务体系建设，实现“一网多用、双向服务”的综合服务效益。
1、再生资源回收服务体系建设日趋完善。为实现我市再生资源回收行业规范、健康、有序发展，实现经济和社会可持续发展，为我市争创文明城市建设服务。我社制订了《市供销社关于废旧物品回收利用体系建设的实施方案》，结合新农村建设，积极推进再生资源回收网络规范化建设，发挥供销社再生资源公司龙头带动作用，利用委托收购、联购分销等方式，扩大供销社经营网络，规范了农村清洁工程可回收垃圾的回收管理工作，培训了废旧物品挑选工、分拣工，并对回收网点进社区进行了试点。通过废旧物品集散中心建设，逐步建立“村收集、乡（镇）运输、市处理”的农村再生资源回收利用体系。
2、庄稼医院等农化服务体系建设有序推进。今年，在农资连锁经营网络体系标准化建设中，对乡镇农资连锁直营店和有一定规模的加盟店开办了庄稼医院，配备了农技服务人员，开展了测土配方、农技咨询等服务，走农资经营系列化服务路子，今年全系统农资经营机构共发放植物病虫防治等资料4500余份，开展农技咨询6500余人次，较好地服务了农业生产。
3、农村综合服务社建设有了新的起色。在原有46个农村综合服务社基础上，上半年又新增了10个综合服务社，并整合新农村建设和供销社“新网工程”建设及农村社区服务建设资源，改造了一批功能完备、便民实用的农村社区综合服务社，成为方便当地农民生产、生活的重要帮手。
4、农民合作社继续发挥重要作用。上半年对二个农民合作社进行了“利益紧密化、管理民主化、生产标准化、经营规模化、服务社会化、产品品牌化”建设，培育示范性合作社，实现“产加销”一体化经营，努力把我社引导建设的农民合作社，成为我市农民合作社的引导力量。
5、基层供销社建设有了新的起色。现已恢复三个基层社中心社，并对中心社进行标准化建设，恢复农资、农副产品、废旧物资回收、烟花爆竹、日用消费品超市等网络建设，使之逐步成为供销社为农服务的重要服务窗口。
三、2014年下半年工作思路
1、进一步加大“新网工程”建设力度。按照“供销社主办、多方参与、市场化运作”原则，加大农村流通服务网络软硬设施建设，大力发展配送中心、连锁超市、加盟店、农家店等新型业态，重点规范建设农资、再生、农产品流通网络体系，抓好20个农资连锁服务网点、20个废旧物品统一回收网点（农村清洁工程废品回收中心）、20个烟花爆竹连锁经营服务网点，1个基层供销社、1个农产品经营企业和1个农产品加工企业标准化示范性工程建设，集中打造一批经营环境整洁、经营设施先进、服务项目齐全的现代流通网络，树立精品工程新形象。
2、加大项目申报力度。充分利用国务院振兴赣南苏区若干意见出台优惠政策和国家部委对口支援赣南苏区振兴的大好机遇，通过供销社系统“新网工程”和农业综合开发供销社新型合作示范项目申报，积极争取建设资金。2014年重点申报：全国供销社系统培训中心、赣闽边际农产品配送中心、废旧物品集散市场、农民专业合作社新型合作示范项目、基层供销社标准化建设项目、废旧物品回收体系建设和农资连锁经营服务体系建设“新网工程”项目，通过项目建设，促进供销社事业发展。
3、做好重点项目的前期准备工作。对全国供销社系统培训中心、赣闽边际农产品配送中心、废旧物品集散市场三个市重点项目。2014年完成前期各项准备工作，为配合我市生态文明城市试点建设工作，力争废旧物品回收体系建设“新网工程”项目开工建设。用市场化运作模式，整合各方资源，加大招商力度，通过多种渠道，筹集建设资金，确保项目顺利进行。
一、上半年主要工作开展情况
(一)开展党的群众路线教育实践活动，促进领导干部“”问题转变。
按照省、市、县的统一部署，县社从2月份开始，开展了以为民务实清廉为主题，以贯彻中央八项规定和省委六个严禁为切入点，以反对形式主义、、享乐主义、奢靡之风等“”为重点的党的群众路线教育实践活动。县社在教育实践活动中，以“执行力锻造年”建设为重点，以建设“服务型机关”为载体，整顿“”为主要内容，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动取得实实在在的效果。通过学习教育、听取意见，查摆问题，开展批评两个环节的开展，党员干部特别是领导干部，强化了宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系，促进机关“”问题的改变。
结合党的群众路线教育实践活动的开展，参与了一系列“五水共治”活动：围绕实现“绿色土壤、洁净水源、生态作物”的目标，积极参与市供销社组织开展的以农药包装废弃物收集、减少农业面源污染为重点的“田园清洁行动”，配合市社在金竹镇百胜村建起了**县第一支“五水共治志愿者服务连”; 赴联系村西畈乡西畈村参加“万人清千河、河长晒垃圾”行动;会同农业、环保、林业、财政等部门，共商农田废弃物及(农药包装)处置，推进我县“五水共治”和“五美**”建设，使“五水共治”深入人心，真正成为供销社广大干部职工的一种自觉行为。
(二)加强基层组织体系建设，夯实为农服务基础。
1、引入全方位服务理念，打造好服务功能齐全的综合服务社。今年以来，县社所属仙人坝、大洞源、西畈、蔡源综合服务社率先通过增加服务内容，提升服务质量，延长服务时间，延伸服务触角，更好地发挥了为“三农”服务的作用。一是积极提供农资技术服务，为农户提供小农机具的修理和用肥、用药咨询。二是积极开展“电话定货、送货上门”便民服务，为农民提供快捷、方便、实惠的农资服务。三是实行24小时全天候服务，做到只要客户需要，保证随到随买;遇上困难农户，还实行赊销记帐，待农户的农产品变现后还款，尽力满足农民的需要。四是积极了解农户需求变化，及时提供高效优质农资商品，自春耕备耕工作开展以来，以黄沙腰片仙人坝、大洞源、西畈等为代表的综合服务社就销售高效低残肥料农药、农用薄膜及防汛物资等100多吨，为偏远山区春耕生产助了一臂之力。
2、继续发挥专业合作社在组织农民方面的重要作用，按照示范性农民专业合作社的要求，进一步提升和规范原参办、对接的专业合作社，增强组织化程度，注重专业社品牌建设。上半年，组织下属专业合作社和龙头企业参加省社、省茶叶产业协会、省微茶楼文化发展协会主办的 “浙茶杯”红茶推选活动，**遂红茶业厂“ 遂红”牌、**县天堂源农产品专业合作社“ 夏鸿”牌红茶荣获了优胜奖，进一步把**优质红茶推向市场。组织**绿都竹笋产销专业合作社和**天堂源农产品专业合作社参加市农产品经纪人协会组织的“XX年新春年货节”。既展示了我县的名特优农产品，也为丽水市区广大消费者采购年货提供了多样化的选择。
(三)加强农资流通网络建设，提升服务“三农”水平。
1、充分发挥供销社农资供应主渠道作用。一是积极做好春耕备耕工作，做到早部署，早落实，做好农资商品储备，发挥市场主导作用，积极组织采购，调整充实库存，力保春耕农资市场货源充足，今年上半年库存肥料3082吨，超额完成县委、县政府下达的1600吨淡季化肥储备任务;二是加强有机肥配送中心建设，完善原有农资配送网点改造，增加有机肥配送服务，满足我县广大农民群众在种植有机茶、有机水果、蔬菜、有机水稻等对有机肥的需求，**县惠农有机肥业有限公司在全县主要乡镇新增设10个有机肥配送点，完善了有机肥配送网络，为我县原生态精品农业发展提供物质保障。三是按照我县原生态精品农业发展要求，积极帮助绿金生态有机肥厂营销服务，扩大销售，促进我县有机肥的推广使用;四是结合群众路线教育实践活动，联合科技、农业、林业等涉农部门，开展科技助推春耕备耕活动，活动于2月26日在应村乡举行，县供销社向**仙女山原生态农产品专业合作社赠送有机肥3000公斤，**县保丰农资有限公司派出技术人员到现场进行技术咨询，解答春耕备耕中的施肥用药问题并发放香榧、猕猴桃、油茶、高山蔬菜种植施肥有关宣传资料200多份，**绿金生态有机肥厂也到现场进行有机肥使用宣传推广。6月4日，邀请浙江省农业科学院环境资源与土壤肥料研究所马军伟研究员，会同县农业局相关技术人员，来到王村口镇石笋头村指导四季豆种植农户，科学合理施用有机肥。借助党的群众路线教育实践活动的东风，**供销社还联系省社向我县北界镇的味优特红提专业合作社赠送复合肥10吨。
(四)加强社有资产经营管理，提升资产运营效益。
通过沟通协商，今年5月12日，**供销社和杭州肯德基有限公司正式签约落户**大厦，标志着的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牵手**，这是“肯德基”落户**的首家直营店，也是继青田、龙泉之后，落户丽水市的第三家县级“肯德基”直营店。该直营店是由杭州肯德基有限公司投资经营，总投资500多万元。“肯德基”的入住，最大限度地发挥社有资产的效能，盘活资产，实现保值增值。对提高我县的城市品位、营造良好投资环境、具有重要现实意义。
(五)加强安全维稳工作，确保系统和谐稳定。
一是突出重点，加强日常安全督查，抓好出租房及所属企业安全隐患的排查和整改。尤其抓好烟花爆竹仓库的安全生产工作，发现隐患及时限期整改。三是强化责任、落实到人，县社每年都与所属企业签订安全生产责任状，在与承租户签订合同时也同时签订了安全责任状，切实做到工作有人抓，责任有人担。四是按照县政府的统一部署，县供销社开展全系统危旧房安全大排查工作，排查对象以老楼危楼为主，包括既有住宅和公共场所的房屋使用安全，检查老旧房屋责任主体是否明确，日常管理，、制度、措施是否落实，通过拍照、登记、建立危旧房档案台帐，掌握了危旧房的基本情况，为我县危旧房改造提供了基础依据。五是加强系统维稳工作。供销社所面临的维稳形势依然非常严峻，今年又恰逢中央两会召开，对维稳工作增加很大压力，县社努力做好环节各项工作，进行重点对象和不稳定因素的排查处理，化解矛盾和纠纷，把不稳定因素消除在萌芽状态，确保供销系统的和谐稳定。
二、下半年工作计划
1、为提高农产品经纪人的组织化程度，帮助从业人员的提升专业技能。下半年县社将继续和省经贸学院联合争取举办一期农产品经纪人培训，以提升我县农产品经纪人队伍素质，促进农业增效和农民增收;同时县社将积极组织人员参加市社举办的各类培训班。
一、全面完成半年目标任务
县联社对照年初与县委、县政府签订的20__年度目标管理责任书自查，全面完成了半年各项目标任务。
（一）业务目标。上半年度实现为农服务总额5876万元，完成半年目标任务的106.8%；实现商品总购进2705万元，完成半年目标任务的110.4%；实现商品总销售2727万元，完成半年目标任务的104.8%；购进各种肥料27000吨，完成半年目标任务的270.00%；经营生猪2630头，完成半年目标任务的105.2%；实现汇总税利52.4万元，完成半年目标任务的104.8%，其中利润3.2万元,完成半年目标任务的106.7%。完成1户企业的改制任务，正在进行中。抓好农业生产资料协会建设，完善连锁配送经营，配送中心正在建设完善中。
（二）经济社会发展目标。完成了市委、市政府下达的半年目标任务。即连锁配送销售化肥26400吨、农药800吨，配送率分别达100%。标准化农资网络覆盖率达50%以上，农副产品收购额增长11%；化肥淡季储备实物量增长10%，已作好安排。
（三）民生工程。1、为机关在职和离退休人员进行一次健康检查，已安排。2、为全系统特困职工献“爱心”，县联社机关已向系统内特困户、特困党员捐款5600元，县联社领导亲自上门慰问。3、亮化、美化县联社工作环境。县联社常年保持了树绿、灯亮，室内亮堂，环境优美。
二、集中开展深入学习实践科学发展观活动
根据县委的统一部署，县联社在县社机关和城郊供销社、农资公司集中开展了深入学习实践科学发展观活动，由于领导重视，措施有力，效果明显。县联社制发了深入学习实践科学发展观活动实施意见，全面部署了全社学习活动的时间安排、学习内容、学习目标和总体要求。成立了以党委书记高跃同志任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组、指导小组，召开了动员大会，指定了学习篇目和必读必学篇目，坚持了集体学习，办了“学习园地”，把干部职工的学习心得体会张贴上墙，互相观摩学习，共同讨论提高。领导班子成员围绕供销社改革发展中存在的突出问题深入调研，形成了一批实在的调研报告；自查分析了工作中存在的主要问题及产生问题的原因，上交了书面自查分析报告，企业领导、职工代表、机关职工、人大代表、政协委员对领导的报告提出了中肯的意见和建议。
三、扎实开展机关效能建设
制发了年度工作安排意见，以党委副书记、主任董小__同志任组长的加强机关效能建设优化发展环境领导小组，加强领导，精心组织，统一思想，深化认识，规范机关行为，搞好行政监察，推行效能问责，完善长效管理机制。在工作中，我们结合深入学习实践科学发展观活动，加强学习，五查五看，提高整体行政素质；结合城乡环境综合治理工作，规范行为，搞好片区督查，提升机关行政形象；结合行风建 设，我们落实责任，立足教育，提升了党员干部廉洁行政的形象。对机关工作人员实行了挂牌上岗，自觉接受群众监督。通过效能建设活动的顺利开展，进一步理顺了职能，干部职工的工作质量和服务水平不断提高，宗旨意识增强，作风好转，廉政建设进一步加强，密切了党群、干群关系。
四、大力推动农村流通网络改造
县联社积极实施“新网工程”建设，加快培育现代流通企业，整合资源，全面构建农村现代流通体系。加大开门开放办社力度，广泛联合合作，发挥资源优势，努力扩大网络覆盖面，不断提高市场占有率。各级“农家店”按照规范化、标准化、制度化的要求，不断探索长效管理机制，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费、安全消费。县农资公司加强与琦鑫源公司的联合合作，搞好黄花基地建设，向农民提供销信息；以河东乡基地为依托，合力开发。这些项目已上报申请立项。
五、全力以赴保春耕农资供应
一是实施化肥淡季储备。按照县政府的要求，按质按量完成了全县20__年/20__年大春化肥淡储8000吨的目标任务，通过了相关职能部门的验收认可，在农民急需化肥的时节，县农资配送中心及时送到农家店销售，在一定程度上缓解了农民大春生产用肥的燃眉之急。二是及时通报农资行情。农资商品特别是化肥，因受全球金融危机的影响，厂家按批发商打款组织生产，生产限量，铁路限运，导致全县货源紧、价格涨。县联社及时召开情况通报会，要求各成员单位千方百计加大化肥组织调运力度，确保全县化肥不脱销、不断档，杜绝随意涨价，保障农民利益。三是积极组织农资商品。供销社农资部门组织回各种化肥2.7万余吨、农药800余吨、农用三膜280吨、种子60吨、小型农机具2400台，已配送至各乡、镇、村的经营网点销售化肥26400余吨，其中尿素2700吨、碳铵20500吨、过钙2200吨、高效复合肥1000吨，满足了农业生产的需要。
六、大力推进企业改制工作
县联社加强领导，精心布置，实行了领导分片负责制，各工作组积极工作，稳步推进，多次召开会议，专题研究工作中的具体问题，相关工作按照改制方案稳步推进。通过大量艰苦细致的工作，宝城供销社的改制工作全面结束，静边供销社破产进入后续阶段。县棉麻公司破产工作中最棘手的职工搬迁问题，绝大部分已经得到解决。土溪供销社由于人员多、债务重，矛盾隐患、安全隐患、不稳定隐患突出，成为我县供销社企业改革的难题，目前已完成了前期调研，正着手立案前期准备工作。同时做好以前年度改制结束企业的后续工作，协助下岗职工及购买人办理相关手续等。
七、综合治理、安全保卫工作责任落实无事故
今年全系统稳定、安全、工作，按照县委、县政府的统一部署，狠抓工作落实，县联社与所辖企业签订了安全保卫、综合治理、稳定工作目标管理责任书，较好地形成了责任网络体系。及早作好防汛抗旱物资储备，已储备编织袋1500条、救生衣30件、工具200件、照明灯18个、雨具25件、水桶30个、防汛抗旱汽车1辆，这些物资管理完好，确保随时可用。制定了处置预案，实行了一岗双责责任制和责任追究制，坚持了工作每月一排查，自6月开始实行了按旬排查。县联社继续实行了工作科室轮流接待值周制度，作好接访记录，切实化解了诸多不稳定因素。如棉麻公司破产遗留问题，虽无法完全解决少数职工提出的不合理要求，但县联社干部职工仍然做到了热情接待，耐心解释，反复做好思想工作，维护了大局稳定。继续开展了百日安全活动，受到了市供销社的通报表彰。
八、极力搞好城乡环境综合治理
一是加强领导。县联社成立了领导小组，召开主任办公会议，专题研究城乡环境综合治理问题，召开城乡环境综合治理会议，所属城区企业党政领导参加，县联社党委副书记、主任董小__强调：要统一思想，提高认识，狠抓落实，确保实效。二是学习宣传。组织机关干部职工学习了《__县城乡环境综合治理过错责任追究办法》、《__县人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的管理办法》等，开展了大讨论活动，把环治工作深入到每个职工家庭，成为自觉行动。三是不计成本。县联社领导不断增大用心成分，增加资金投入，仅县联社和城区的城郊供销社、农资公司就投入了10余万元，全面清洗和亮化了办公楼墙体，积极帮助社区亮化美化民房3幢，为__城的环治工作尽了力；坚持了每周星期五下午街道大扫除；完成了绿化任务。四是坚持督查。县联社坚持了上街挂牌督查，工作每旬一安排，打印了工农街片区值勤轮次表，安排到了每一天；对所属门市发出书面通知，要求认真落实门前
“六包”责任，下达书面整改通知书3份，认真履行了牵头部门的职责。
班主任工作是管理人的工作，我所面对的又是朝气蓬勃，有思想，有感情，自我表现欲强的二年级学生，所以一个学期下来给我最最强烈的体会是：班主任工作中既要有宏观的群体管理，又要有微观的个性发展；要有强烈的前瞻性；工作更要细致的落实到位，只有这样才能使学生在班上健康全面发展。作为二年级班主任，做了如下的工作：
1、培养学生的良好习惯。
二年级学生由于年龄小，自控力差，纪律涣散。我从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息、讲文明、讲礼貌的好习惯。
2、培养良好的班集体
我在培养班干部过程中力求做到以下几点：其一，要大力表扬班干部优点，宣传他们的先进事迹，帮助小班干部树立威信；其二，在鼓励班干部大胆工作，指点他们工作方法的同时，要更严格要求班干部个人在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，亦即"以点带面"；其三，培养班干部团结协作的精神，要能够通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，亦即"以面带面"。
3、积极抓好后进生的转化工作。
后进生的教育和管理历来是班主任工作的难点，却又是影响班级整体教育教学质量提高至关重要的一环。每个学生都享有受教育、受锻炼的基本权利，关注后进生是尊重学生享有这些权利的重要体现。我首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，及时对后进生加强心理疏导，同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，及时赞扬他们，及时使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。对于屡教不改的学生，一方面，是班主任对其进行耐心的教育。"冰冻三尺非一日之寒"，要想后进生的心解冻不是不可能的事，也不是一天两天就能办到的事。班主任坚信这一点，并努力实行，转化后进生才会有成功的转机。另一方面，就是结合班上学生的力量，每一个后进生都坐在优等生旁边，让优等生帮助后进生改进不好的学习习惯、学习态度。
我的班主任工作由于经验的欠缺，在许多方面还是存在着不足。
1、缺少观察。
总不能在事情发生之前，对学生进行及时的教育，从而防止事情发生，我处理事情总是跟在学生的身后。
2、做事要贵在坚持。
自己做事总是比较冲动，思想汇报专题事事都想很快有成效，想对孩子的要求一说，他们就马上能实施，但自己就没有对孩子的宽容，没有想到要求发下后自己都没能够一下子就完成到，何况是这些刚从一年级上来的小不点呢！所以自己就松懈下来，没有好好坚持到底，这是我自己要好好克服的问题。我要明确我面对的是活生生的生命，他们都有自己的思想，都有自己的习惯，想一下子改变他们已有的不良行为，必定要通过他们自己不断的思想斗争，内化成自己的思想，然后改变自己的行为，这必须要有一个比较长的时间，因此我更要有宽容之心，更要有改变他们的持久之心。
总之，只要我们心中是真诚地为孩子的健康成长而付出，端正自己的工作态度，一切都为提升孩子生命状态为出发点。我相信，我的班主任工作能在不断的磨练中得到提升。通过一个学期的工作，我的班主任工作在校领导的关心与指导下，有所进步，也提高了！班级管理工作方法千差万别，让我在实践中去探索总结行之有效的方法和经验，使班级管理工作的水平得到提升！
小学班主任年终个人工作总结2
一年又过去了，端坐桌前思索。平凡的班主任工作，是让学生提高能力、养成习惯、塑造人格的工作，是一件光荣而有意义的工作，而它又是琐碎、繁忙的。因此，要做好这项工作，必须花很大的精力和努力。我把这学期的如下：
一、抓好学生思想工作，促成班级精神：
“做一个堂堂正正的人。”是我一直都挂在嘴边的话，孩子们和特别熟悉，不管是考试还是平常作业学生们都能很自觉的独立完成。在生活中孩子没也是坦诚相待。另外我还结合语文课和思品课程加强学生的思想工作，例如语文课的乐园中的名言和课文中思想教育的内容，“诚实和勤勉应当成为你终身的伴侣”，时时提醒是是注意。另外我还在黑板的左边开设了一个专栏“诗文朗诵”，第一句话就是“我是个好孩子”让学生每节课读每天读，在孩子们的思想中形成一个思维定向。我一直强调“男生要像男子汉，女生要温文尔雅。”同时我还利用班会、平时时间，尤其是利用偶发事件进行教育。目前班级基本形成一种班级精神“诚实、勤奋、理想、宽容”。
二、抓好班级教学工作，促成班级氛围：
一个班级是以学习为灵魂的，没有深入的班级是失败的。为了让学生们深入学习，我个人想以下几个方面是成功的。
1、充分协调。摩擦总是会有的，而协调是剂。我便是班上的那瓶剂。在日常工作中，我不断协调老师与老师之间，协调老师与学生之间，协调学生与学生之间。老师间倒是很容易，而学生之间也能用权威和影响力来解决。而老师和学生之间的协调是很重要的。特别是在科任老师对学生的言行不适时，在学生心中，在学生群体中造成很大负面影响的时候，很可能会发生矛盾，虽然是四年级，但是学生的内心开始抗拒，就会直接影响这科学习，而且这样影响有着很强的“传染性”。在本学期，我觉得我做的很棒，让各科老师和学生都处于十分融洽的状态下，其中我细心观察和即使的协调发挥了决定作用。
2、不断过问和促使各科的学习。在四年级孩子眼里，其它课程总不如数学语文，学生的重视程度远远不够。如英语科，由于学生对英语的重视程度还不够，上课不细心听讲，我便在课余做大量的思想工作，举出自己和身边的例子，还在上课时，细心观察做好个案工作。在作业不认真不及时完成，我便采取英语作业先交个我，审查后再交个英语老师。再如本班的培优课程美术、书法等，经常提醒和督促学生带齐学习用品。在书法课我甚至参与课堂的巡视和指导，和书法老师深入沟通，促进学生的意识。
3、鼓励学生克服各种困难，来自家庭、心理、学习、生活等方法的，鼓励、引导他们如何安排时间，如何使用方法学好不同的课程，例如数学方面指导计算和审题方法等，虽然不如科任老师专业，但是很多程度上促进了学生学习。另外在针对本班比较严重的来自家庭方面的困难，教会他们如何适应和改善，如何更有利于学习。
4、通过各种形式与家长沟通。例如电话、上门家访、以及放学回家路上，现在我想已经取得了绝大多数家长的信任和支持。同时引导家长鼓励和帮助学生的学习。
三、选好班干部，促进班级体制建设：
俗话说：火车跑得快必须车头带。同样的道理，要带好一个班级，班干部的作用是老师也无法取代的，所以，我在班级管理别重视班干部的选拔和培养，本学期，我采用了岗位聘任制，先出示了岗位名称和岗位职责，然后让学生自愿报名竞选。班干部产生后，我和他们经常召开班干部会议，要求他们在各方面严格要求自己，明确自己的职责，做好自己的工作。这样选出来的班干部在工作中积极主动，而且工作起来也得心应手。每过一段时间，我都会召集班干部开一次会，让他们谈谈得失，以及今后的打算等。这样，既为班干部进行了指导，又提高了他们的工作积极性。激励、允许错误，公平公正。
四、抓好常规管理，促进班级习惯养成：
学生从早晨上学到放学，一日的常规是否规范、文明，影响到良好集体的形成及学生各方面的发展。在班主任工作中，我主要从小事抓起，抓好常规管理，培养学生良好的学习、生活习惯，为学生创设一个和谐、整洁的学习、生活环境。学期初，我就根据班中的实际情况，明确了各个岗位的负责人，建立了一个完整的班干部体系，细致到分管地面，黑板，桌椅，扫帚等管理员。在午餐、课间餐、体操、早锻炼时间也建立起一套相关制度，让学生有条不紊的进行，天长日久形成习惯；在学生个人清洁和参与劳动上也常提常抓。同时，我利用班队、晨会让全班同学讨论，明确日托班学生应做到哪些，不能做哪些。我又组织学生每周进行总结评比，表彰日常行为规范好的同学，以此不断强化，帮助学生初步养成良好的学习、生活习惯。
五、开展好活动，促进学生素质提高：
本学期，学校开展了很多活动，为了让活动更深入、更具体、更全面，每次我我鼓励学生人人参与，互相合作，并和相关活动相结合，以此来调动学生活动的积极性，共同创建一个真正的日托班班级。在学校举行的英语朗诵比赛中，我事先利用班队课及课余时间为他们指导，并请英语老师和家长指导，然后进行班级竞赛，颁发奖品。然后在班级获奖者再进行角逐，优胜者代表班级参加比赛。结果，我班赢得了好几个活动的好成绩。此外，我们有组织开展了讲故事、钢笔字、诗文朗诵等活动，为学生创设了多种锻炼自己，展示自己的机会，提高了学生和班级整体的素质。在对像王闯个别学生的教育中，我总是利用课余时间与他们谈心，化解他们心中的隔阂，让学生感到老师对他们的关心与爱，使他们愿意以自己好的方面展示给老师和同学。
当然，我在本学期的工作中还存在着一些问题，例如班级精神的培养还不能系统化，发展还不够科学有效；班级工作有时还呈现出“乱”、“浅”现象；对各种习惯的培养不太在意也无方法，研究不深入。一直以来，我都想让孩子们正确、快乐的学习和生活。“当师则师，当友则友”，在下学期，我会加倍努力，做好工作计划，在忙碌而繁琐的班主任工作中培育出更优秀的人才来。
小学班主任年终个人工作总结3
时间飞逝，转眼间一学期的教学工作已接近尾声。本学期，我担任二（1）班的班主任。能担任班主任工作，我感到光荣的同时，也觉得身上的担子不轻。我时刻牢记“为人师表”的职业道德宗旨，坚持我校“教书育人并重，育人优先”的教育理念。在实际工作中不辞劳苦的开展班级管理和德育建设。班主任工作有了点滴收效，为了更好地做好今后的工作，总结经验吸取教训，特总结本学期班主任工作如下：
一、抓好班级管理，使班级成为良好的班集体。
1、我的班主任工作重点也就是培养学生良好的学习习惯、卫生习惯，行为习惯，礼仪习惯，让每一个孩子成为能主宰自己命运的人。二年级学生由于年龄小，自控力差，纪律涣散。我从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。每次下课时必提醒学生做好上课准备工作，并且在课后注意观察学生的行为，根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息、讲文明、讲礼貌的好习惯。
同时，针对本班学生实际，我利用一切有利时机加强学习习惯的培养。训练学生正确的读写字姿势。读书时，要求全班同学都捧好书，做到眼到、口到、心到；学生做作业时，及时提醒学生纠正不良的写字姿势；学生发言时，要求他们声音响亮，吐词清楚；作业布置时，提醒学生做好复习和预习工作……长期的关注，对学生良好习惯的养成起到了一定的促进作用。
2、形成正确的舆论导向，为孩子的健康成长指明方向。面对低年级段的孩子，在他们的辨别能力还处于懵懂的状态期，我常常利用班会、思品课等教育阵地和学生进行沟通，加强对学生课堂纪律、常规、文明礼仪、卫生习惯等方面的教育。班集体在最近一段时间内，发生了什么问题，学生的现状怎么样，有哪些不足，都和学生进行实事求是的，实实在在的分析，叫学生既知道自己存在的问题，又明白应该怎么做。不知不觉中，班级里形成了正确的舆论导向。
3、培养优秀的班干，为孩子的自我管理创造条件。一个优秀的班集体离不开一支素质良好、能独立工作的班干部队伍。我们班的班干部有这样一些要求：首先，应具备良好的学习生活习惯，在同学中树立威信。其次，应以身作则，吃苦在前。在班干“上岗”的初始阶段，我都教给他们一些工作方法和技巧，扶着他们走好班级管理的每一步。我在班里反复强调：班主任不在，班干部就是班主任，对于不服从班干部管理的同学严肃批评。即使班干部在管理同学时方法不妥，也应先维护他们的威信，再给予具体指导。学生是班级的主体，学生是班级的主人，每个学生都有组织和管理好自己班集体的责任和义务，也有参与管理班级的权力，对于确实不能胜任的班干实行“下岗”制，选择更能胜任的同学担任管理工作。学期开始有几个小朋友一到学校就喜欢往小卖部跑，而且课前读书不认真的人也很多，在班干部的监督下，班上小朋友一到学校都能很自觉的呆在教室里，并听从学习委员的提醒做好课前读书。
4、进行“我是小擂主”的评比。以小组为单位，一周下来，表现好、有进步的，奖一枚小笑脸，表现特别好的，多奖一颗。每次小测验，成绩进步或取得优秀，均获得小笑脸。学期末进行统计，哪一组多，哪组就获得大奖。学生在评比中让学生形成一种你追我赶的学习气氛，好的要求更好，后进的要求进步。学生很看重自己得几个笑脸，此活动让我在抓学生各方面行为规范中作用挺大。
5、进行“小星星”的评比。要求学生把字写好，每一次作业都能认真完成，抄写作业得“优”的，奖励一颗标志，期末进行统计，谁的标志多，就成为“小书法家”。在评比中让学生养成良好的写字习惯，本班学生在经过一年级和这学期的书写习惯培养，写出的字基本做到干净、整洁。
6、开展丰富的活动，为孩子的能力培养提供舞台。本学期我班开展了丰富多彩的活动，有“唱红歌”专题活动，“行为美形象美”探讨交流会，“学习《三字经》”、“我是故事大王”等主题班会。
二、架设家校间的桥梁，凝聚教育力量。
孩子的进步，离不开教师，更离不开家长。为了更好地全面了解学生情况，我通过多种形式与任课教师、家长建立密切联系。面对学生家长，我总是一视同仁，平等对待。当学生有错时，主动与家长取得联系，以商量谈心的方式来交流教育孩子的得与失。我班的彭雨蔓，平时做作业总是慢吞吞的，还常常不完成作业。于是我向家长介绍一些教育孩子的方法，同时对家长提出要求：为孩子在家里创造必要的学习环境，做好榜样。本学期，她的成绩进步很大，家长非常激动。老师对孩子的爱，赢得了家长的信任和支持。他们更加尽心尽力的配合我的工作。多重教育力量的凝聚，直接受益者当然就是孩子。
平时，我能关心爱护班里的每一个学生。对一些表现不太好的同学，更是倾注了更多的爱和心血。我经常和他们谈心，抓住他们的闪光点鼓励他们。当他们有困难的时候，我总是耐心地帮助他们。一旦发现他们在学习上、身体上、思想上有什么特殊情况，我总是及时性、主动地和家长联系，向他们了解情况，耐心地做他们的工作，取得家长的理解和配合，使每一个孩子都能扬长避短，健康地成长。通过一系列的工作，使学校、家庭密切配合，更好地教育了学生。
学生的教育离不开老师和家长的共同协作，因此，经常与家长取得联系是我们的责任，也是义务。学生在家中的表现只能通过家长来获悉，同样学生在学校的表现也应及时反馈给家长，只有双管齐下，才能收到教育的效果。因此，在本学期中，我利用校讯通这一平台，主动与家长们保持联系，将一些孩子的表现通知家长，共同商量对策，也利用家长接送学生的时间多和家长交流，多方面的了解学生在家的情况及其各方面的表现。
三、我的班主任工作由于经验的欠缺，在许多方面还是存在着不足。
1、缺少观察。总不能在事情发生之前，对学生进行及时的教育，从而防止事情发生，我处理事情总是跟在学生的身后。
2015年上半年，我局纪检监察和效能建设开展了以下主要工作：
1、5月21日，协助局党委组织召开全局党风廉政建设暨“两为”专项整治、软环境建设大会；与局领导班子其他成员、中层干部、工作人员层层签订责任状。
2、邀请县纪委卢金富副书记作了题为《适应从严治党新常态开创风清气正新局面》讲座，对全局进行了廉政警示教育。
3、组织开展了一季度软环境和效能建设网上测评工作，我局在重点执法部门中排名第2。
4、全局开展工作人员在企业兼（任）情况自查自纠工作：科级干部35名，科级以下干部113名。资料已上报县纪委。
5、回复县12345平台工单110件，舆情回复3件。该工作现已移交给局投诉中心。
6、相继出台我局2015年度党风廉政建设工作实施意见、党风廉政建设责任制任务分解、2015年软环境和效能建设工作实施方案等7个文件。进一步明确我局党风廉政建设、效能建设的目标和任务。
7、向县纪委“两个责任”在线考核平台上传我局落实两个责任开展的各项工作资料，上传内容及时规范，活动组织开展较好，受到县纪委通报表扬。
8、参加县纪委对全县购物卡情况检查、对全县工作人员在企业兼（任）情况核查等工作。
9、开展对局机关晨会、基层分局一季度软环境网上测评情况的督查，4期督查通报。
10上传县政府网站2008年以来原工商、质监和药监三局纪检监察文件。
11、上报县效能中心3篇信息。
二、下半年工作计划
1、开展创建党风廉政建设“两个责任”标准化示范点工作。按照县纪委工作部署，在全局开展“两个责任”标准化工作，编制《县市场监督管理局落实党风廉政建设主体责任和监督责任标准化建设手册》，落实每个月度工单，在县纪委“在线考核“平台上传我局开展“两个责任”系列工作资料和图片。到年底，努力为我局创建成全县党风廉政建设“两个责任”标准化示范点。
2、积极开展创建廉政文化示范点工作。县局积极创建省级廉政文化示范点，吕良、城郊分局积极创建市、县级廉政文化示范点。
3、按照党风廉政和软环境文件要求开展每月行风督查，进一步加大督查力度，每季度公开督查情况。
4、组织开展“两为”问责，进行汇总上报，结合“两为”整治开展自查自纠工作。
一、工作成效及主要措施
（一）落实进驻市行政服务中心工作
市效能办、市行政服务中心要求有行政审批职能的部门必须进驻市行政服务中心，并于5月1日正式对外开展行政审批工作。经局务会议研究，确定我局干部陈文彬、刘加建作为我局进驻市行政服务中心工作人员，其中陈文彬为A岗，刘加建为B岗，日常工作以陈文彬为主。蔡金凤为我局行政审批的业务科长，占飞豹为我局行政审批的分管领导。市行政服务中心安排我局与市林业局、市农机总站合用一个窗口，因市林业局工作人员常驻窗口，经协调，我局进驻人员每周星期三固定到窗口上班，市农机总站进驻人员每周星期四固定到窗口上班。除星期三外，平时有人到我局窗口申请办理有关事项时，则市林业局工作人员或市农机总站工作人员负责通知我局工作人员到窗口处理。为使我局进驻人员按照市行政服务中心规定的时间内开展工作，局及时给进驻人员添置了电脑等办公设备，带领进驻人员与市行政服务中心的有关科室充分沟通、交流，使进驻人员尽快熟悉市行政服务中心的工作要求。目前，我局进驻人员已全面掌握市行政服务中心的工作规程，正在有条不紊的开展我局的行政审批工作。
4月27日，局召开了本局审批工作改革会议。参加会议的对象主要是本局承担审批职责的科站，即种子站、畜牧站、动物防疫监督所、植保植检站、经管站、动物疫病控制中心、饲料办、职改办、农产品质量监督管理站。进驻市行政服务中心工作人员、局效能办、局分管领导也参加了会议。局法规科在会上传达了全市行政审批改革会议精神、我局进驻市行政服务中心准备工作以及对我局进驻市行政服务中心后的审批要求。会上分发了市政府法制办编印的《行政处罚、行政许可案卷评查标准》小册子，重点对《行政许可案卷评查标准》作了详细讲解，并对如何办好行政许可事项作了具体要求。为了做好行政许可案卷归档工作，局法规科特地从市环保局借来10卷《行政许可卷宗》在会上分发，学习、借鉴市环保局好的做法，使与会人员加深了对办理行政许可事项和行政许可案卷归档的印象，增强了实际操作的能力。
（二）修改完善并重新上报我局审批类、服务类项目
经2010年底梳理，我局有审批类项目10项、服务类项目13项，按要求全部上报了市效能办、市行政服务中心、市审改办，并提出在局内部设置行政审批窗口，也确定了办公室和办公人员。因动物防疫法修改后颁布，并于2009年1月1日起实施，新修改的动物防疫法对所涉及的行政许可事项作了新规定，加上我局2009年正式决定派工作人员进驻市行政服务中心，与2010年底上报市效能办、市行政服务中心、市审改办审批类、服务类项目中的填报内容不相同。因此，局法规科按照《莆田市网上审批系统调研表－项目信息（表1）》、《莆田市网上审批系统调研表－项目信息（表2）》、《莆田市网上审批系统调研表－收费信息（表3）》、23项审批类、服务类项目的《审批流程表》和《莆田市2010年度行政审批项目清理情况明细表》等表格的填报要求，对23项审批类、服务类项目重新进行修改、补充和完善，整理清楚后及时上报市效能办、市行政服务中心、市审改办。
（三）做好规范行政自由裁量权工作的经验介绍
省农业厅法规处为了开好全省农业法制会议，要求各地认真做好2010年的农业法制工作总结，同时要求我局法规科把本局2010年的特色工作——规范行政自由裁量权工作经验单独总结，并安排在全省会议上交流。局法规科为了及时完成这两份材料，提前上报厅法规处，立即投入精力，收集有关方面的资料，分别撰写了这两份材料。特别是规范行政自由裁量权工作的经验介绍，撰写难度很大，除我局外，全省农业系统（包括省农业厅在内）都还没有开展规范行政自由裁量权工作，因此，厅法规处把我局已完成的规范行政自由裁量权工作作为特色工作而安排在全省会议上交流。经过认真调研，局法规科终于定稿，提前完成了厅法规处下达的任务。题目是《认真研究努力探索推进行政自由裁量权规范运行》，内容由三部分组成：一是顺利完成规范行政自由裁量权工作；二是关于行政处罚自由裁量权裁量意见的做法；三是关于行政许可自由裁量权实施意见的做法。局法规科把两份材料及时上报了厅法规处。
（四）制定行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作方案
市政府法制办今年将要开展行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作，组织了部分工作人员进行研究制定行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权工作方案。局法规科为主承担了此项工作，初步起草了《莆田市开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作实施方案》，该方案的主要内容：
1、制定行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权标准
（1）制定行政征收自由裁量权标准，重点对行政征收标准以及征、停、减、缓、免程序和权限进行细化、量化、具体化。
（2）制定行政确认自由裁量权标准，重点对行政确认的条件、程序、时限和权限进行细化、量化、具体化。
（3）制定行政强制自由裁量权标准，规范行政强制自由裁量权，重点对行政强制的种类、程序和时限进行细化、量化、具体化。
2、规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权配套制度
（1）规范行政征收自由裁量权配套制度：实行收费公示制度；实行收费“两证一票”制度；行政收费必须按照价格审批机关公布的行政事业性收费目录收取，严禁超标准、超范围收费，或者巧立名目收费，否则公民、法人或其他组织有权拒绝交纳，并有权投诉或举报；严格执行收费管理制度，健全收费制约机制，行政征收部门内部实行申报、审核、收费、稽查岗位分离制度。不得弹性收费，议价收费，所有收费项目一律按规定就低收取；行政征收部门不得随意将应当由行政机关收取的行政性收费授权或委托下属单位或中介机构收取，不得以任何形式搞摊派、拉赞助，不得借调公民、法人或其他组织的车辆和物质；严格执行收缴分离制度；行政征收部门严禁将无偿服务变为有偿服务，严禁借办证、办照、年检之机，强行服务或搭车收费。
（2）规范行政确认自由裁量权配套制度：实行行政确认公示制度；制定行政确认工作规范；建立健全相应的行政确认工作制度，明确各岗位职责和审查（审核、审批）权限，完善各环节登记和签字手续，落实岗位责任。对违反法定条件、法定程序进行确认和随意授权或委托确认权限的应追究相关人员的责任。
（3）规范行政强制自由裁量权配套制度：建立健全行政强制内部审批制度，完善行政机关内部程序制约机制；制定行政强制工作规程，明确实施行政强制过程中内部和外部的各个环节和流程；实行行政强制不得实施的条件要求和救济制度。由于行政强制对当事人最具威胁性，因此行政强制不得实施的条件要求在行政强制实施中具有非常重要的意义。实施行政强制救济制度的根本目的在于保护当事人的合法利益；实施行政执法过错责任追究制度。
3、设计了行政征收、行政确认、行政强制自由裁量权的表格内容
（1）《莆田市××局规范行政征收自由裁量权实施细则》。表中内容包含行政征收项目；行政征收依据；行政征收标准；自由裁量情形；档次；行政征收具体标准；行政征收程序；对征收对象说明理由和告知依法享有的权利；受理窗口和地址、受理时间、咨询电话；监督机构、投诉电话；公示网站。
（2）《莆田市××局规范行政确认自由裁量权实施意见》。表中内容包含行政确认事项；设定行政确认的法律依据；行政确认条件；申请材料；行政确认；办理程序；行政确认；审批时限；行政确认证件或其它凭证；收费依据及标准；申请人办理行政确认过程中的救济权利；受理窗口和地址、受理时间、咨询电话；监督机构、投诉电话；公示网站。
（3）《莆田市××局规范行政强制自由裁量权裁量意见》。表中内容包含强制种类；强制事项；强制依据；具体规定；强制条件；强制程序；办理时限；实施机构、地址、电话；监督机构和投诉电话；公示网站。
（五）参加规范行政自由裁量权评估工作
市政府法制办、市效能办5月上旬组织开展了规范行政自由裁量权评估工作，对市直各部门、各县区政府2009年1—4月份开展的规范行政处罚、行政许可自由裁量权工作进行全面评估，我局法规科参与了评估组的工作。根据《莆田市规范行政处罚和行政许可自由裁量权工作评估标准（总分100分）》，评估内容共11种：1、根据《莆田市人民政府关于印发莆田市规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》（莆政综[2010]67号）文件精神，有制定相关实施方案和成立规范行政自由裁量权工作领导小组（5分）；2、有制定规范行政自由裁量权运行的相关规章制度（5分）；3、《规范行政处罚自由裁量权裁量意见》中设置的内容符合莆政综[2010]67号文件规定的格式和要求（5分）；4、《规范行政许可自由裁量权实施意见》中设置的内容符合莆政综[2010]67号文件规定的格式和要求（5分）；5、有印制完整的《规范行政自由裁量权工作手册》，做到执法人员人手一册（5分）；6、有规定自2009年1月1日起实施《规范行政自由裁量权工作手册》的文件（5分）；7、有在相关网站上公布《规范行政自由裁量权工作手册》（5分）；8、有组织本单位相关人员学习《规范行政自由裁量权工作手册》的记录（5分）；9、有按照《规范行政处罚自由裁量权裁量意见》和规范行政自由裁量权运行相关规章制度的要求办理行政处罚案件，案卷归档符合《行政处罚案卷评查标准》（20分）；10、有按照《规范行政许可自由裁量权实施意见》和规范行政自由裁量权运行相关规章制度的要求办理行政许可事项，案卷归档符合《行政许可案卷评查标准》（20分）；11、有按规定每月把行政处罚和行政许可的案卷报送市政府法制办评估（20分）。评估组根据评估结果写出评估报告，对参与评估的单位全部作出评价，同时评出了最好的和最差的几家单位。市政府法制办、市效能办将在全市通报评估结果，并实名列出最好的和最差的几家单位，对最好的单位予以表扬，对最差的单位予以批评。
（六）参与修改《莆田市开展规范行政权力运行工作方案》
市效能办今年即将在全市范围内布置开展规范行政权力运行工作，并起草了《莆田市开展规范行政权力运行工作方案》，我局法规科接受任务，对《莆田市开展规范行政权力运行工作方案》提出了修改意见。
（七）抓好政务公开，确保阳光运作。
今年来，我局认真贯彻落实省、市有关政务公开工作的部署，按照“重在责任、重在落实、重在规范、重在实效”的原则，切实把政务公开摆在重要议事日程。一是进一步落实政务公开责任，局主要领导、各科站长负责人作为政务公开工作的第一责任人，要切实加强对政务公开工作的领导，防止政务公开中搞形式、走过场。对工作不力、搞假公开、半公开、不公开的，将严厉批评教育，公开曝光，并责令限期整改，对造成恶劣影响的，将严肃追究领导和相关责任人员的相关责任。二是进一步完善政务公开工作机制，全面规范政务公开程序，严格按照“公开制度、审议制度、评议制度、反馈制度、备案制度”政务公开五项制度，确保政务公开工作按照“提出—审议—公开—评议—反馈”程序严格执行。三是积极强化政务公开各项措施，全力提高政务公开透明度，求真务实，真抓实干，政务公开取得了明显成效，人民群众的知情权、参与权和监督权得到有效保障。四是进一步提高政务公开内容，严格按照“贴近实际，贴近发展，贴近群众”的原则，把政务公开与围绕农业发展、服务项目紧密结合，与维护群众利益紧密结合，与反腐倡廉紧密结合，与内部管理紧密结合，重点公开涉及群众切身利益的问题和权力运行中容易产生腐败的关键环节，今年我局重点以人事、财务、农业、执法、餐桌污染检查等重大事项及干群关心的热点问题为公开重点，及时全面进行公开。五是进一步落实政务公开考核制度。今年政务公开将纳入本年度各县（区）农业局、本局各科（室）、局属各单位的绩效考评范畴，每半年组织局属干部职工和行评监督员对本单位政务公开内容真实性、有效性和全面性进行评议，并将评议结果作为绩效考评和年度考核的重要内容和依据。据统计，今年来我局政务公开6期，其中在市政府政务公开栏中公开（对外公开）2期，在本局政务公开栏公开（对内公开）4期，在莆田农业信息网公开22项。内容涵盖本局应公开的财务、人事、政策法规、机构设置、办事指南等12项重大及群众、干部职工关心的热点问题。由于我局领导重视，科室密切配合，基础工作扎实有效，政务公开工作从质量和数量上都取得了显著提高。
（八）拓宽服务渠道，促进社会和谐
重点抓好新969155农业服务热线工作，进一步转变了农业部门服务农民的手段和方式，为推动我市农业农村经济持续快速健康发展作出积极贡献。今年来，全市“969155”服务热线接受农民群众来电来访3106人次，下乡调查处理问题736次，科技下乡服务2818人次，技术培训3760人次，查处无证销售假劣兽药1起，查处无证经营伪劣种子0起，查处农资经营管理案件2起，处理农民负担来电、来访、来信30起，挽回经济损失480.2万元，为农民增创经济效益518.5万元。969155还与莆田移动合作，由我局定期提供农业快讯、农业宣传内容等短信息内容，然后由移动公司免费代为下发手机短信息给农民，把农村建设、农业生产和农民生活密切相关的信息，通过可靠的移动网络资源，传递给偏居一隅的千家万户农民，农民能够充分得到农业技术信息，最大限度地提高农业生产效率，通过提高服务科技含量，创新服务手段，使热线更加有效地为农民群众服务。
（九）加大制度建设，构筑长效机制
一是结合部门工作实际，及时组织修改、补充、印发《莆田市农业局机关内部管理制度汇编》材料，据统计，目前局效能建设相关制度共20多项，制度设置注重以人为本的原则，坚持范围更广阔，内容更丰富、操作更科学、程序更合理的设置方向，严格实施落实。同时，为了确保制度的有效落实，我局还在服务窗口、公开栏、网络上长期公布局机关效能建设投诉的受理电话号码，并设置相应效能意见箱，接受社会各界监督。二是抓好效能建设督查工作。机关效能建设另一个重要工作是检查督查。我局始终把检查督查放在机关效能建设中一个重要位置上来。除了结合党风廉政、依法行政、评议行风、年度考核等检查外，还重点抓好上班制度、工作进度、履职情况进行监督督查力度。主要领导或效能办有关人员不定时地检查督查工作人员在岗的情况，每季节一般2—3次，同时，每月固定组织一次科站长以上干部“碰头会”，既检查、督促和布置各项工作，又协调解决许多面上的问题。三是抓好效能建设三个结合。为了切实落实效能建设各项制度，我局还注重与党风廉政建设相结合，积极构筑效能建设长效机制。围绕党风党纪、廉洁自律、法纪政策、警示和职业道德教育等工作，要求全体工作人员尤其是党员干部要牢记“全心全意为人民服务”宗旨，树立人民“公仆”的思想，发扬“艰苦奋斗”的优良传统，把效能建设贯穿每个工作人员的实际思想行动中；二是与民主评议行风和创文明行业活动相结合，坚持群众满意不满意作为衡量行业及机关效能建设工作是否到位为标准，加强了群众监督，以监督促进机关效能建设；三是与公务员职位说明书及事业单位聘约管理工作相结合，把工作人员岗位职责及完成的任务纳入绩效考评、年度考核之中。
二、存在问题
我局机关效能建设工作虽然取得了一定成效，但是还存在一些问题，主要有：一是绩效考评中关于岗位工作职责的细则问题难于定位，尤其是技术岗位上的工作职责定位更加困难，从而存在着岗位职责的临时性；二是绩效考评中的评分标准难于量化确定，存在着评分标准和考评工作的随意性；三是缺乏了专职工作人员。机关效能建设整体性、系统性强，内容多，责任重，工作量大，覆盖面广，机关效能建设工作没有组织力量进行更科学和客观的研究，效能建设做细、做深难度较大。:
三、下半年工作安排
1、继续推进网上审批和电子监察系统建设。按照市效能办的统一部署，在推进市级部门并联审批的同时，实现市、县区网上联审，构建“双并联”审批模式，制定网上审批和电子监察配套制度，统一对外服务窗口设置，规范服务运作。
2、深入规范行政权力运作。根据市政府法制办的工作部署，组织我局开展规范行政征收、行政确认和行政强制自由裁量权工作。根据市效能办的工作部署，按照清权、确权、亮权、督权的目标要求，积极组织我局开展规范行政权力运行工作。编制职权目录和流程图，深化行政权力运行公开。
3、持续深化绩效管理。围绕促进科学发展和“保增长、保民生、保稳定”，将贯彻执行中央和省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长各项政策措施、为民办实事等内容纳入指标体系；强化科室站的职能作用，加大对科室站绩效指标落实情况跟踪督促力度；加大结果应用力度，对绩效先进的单位，给予一定的表扬和奖励。
二、强化制度建设。制度建设是效能建设的基础和根本保证，我局在原有的一系列规章制度的基础上，针对机关效能建设方面存在的薄弱环节和主要问题，根据科学性、合理性、完整性、可操作性的原则，一方面原有制度进一步修订、完善，另一方面、从各个岗位工作职责和具体业务要求出发，进一步健全规范效能建设责任制、岗位责任制、服务承诺制、教育培训制、失职追究制和绩效考评办法，使机关效能建设各项工作有章可循，实现制度管事管人。
三、推进政务公开制度。为增加工作的透明度，公开机关股室分布图、工作人员去向、岗位监督台等，规范办事程序和办事依据。认真执行办理粮食收购资格证承诺制度：对符合条件的申请者由国家粮食局规定的工作日办理完结。要求做到随到随办，对办理程序、依据、结果等“一次性告知”，并明确服务承诺，接受群众监督。坚持依法办事；坚持按程序办事。
四、积极开展优质服务。各股室根据各自的工作性质和特点，采取有效形式，建立健全各种便利于基层单位和群众办事的服务措施。要求机关人员做到“五办五心”大事小事认真办，一切事情依法办，能办的事马上办，难办的事想法办，份外的事协助办；热心接待群众，虚心听取意见，耐心解疑工作，真心服务群众，细心办理业务。同时，加强监督检查，为便于群众对我局开展效能建设工作的监督，设立了效能建设投诉中心，设立投诉电话，以群众满意不满意，高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。
五是强化学习教育，夯实创廉活动基础。坚持每月一次理论学习制度，组织全局机关人员学习贯彻党的十七届四中全会和县委十届三次党代会全会精神以及政策法规，大力开展党的宗旨、科学发展观和正确政绩观、权力观、社会主义荣辱观教育，牢固树立立党为公、执政为民意识，统一思想，提高认识，不断增强求真务实的自觉性，全面提高为人民服务的工作质量和水平。
六是强化廉政制度建设，开展创廉系列活动。完善了全局经济工作及党风廉政建设考核办法，同购销公司和扶贫挂钩村负责人签订了经济指标和党风廉政建设责任书。把党风廉政建设纳入经济工作、精神文明建设工作和其他业务工作，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
七是开展好“干部作风年”活动和“创先争优”活动。按照“干部作风年”和“创先争优”活动要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全局工作部署，以理论学习为先导，以深化改革、完善制度为突破口，以开展专项活动为载体，以严明纪律为保障，着力强化机关人员的宗旨意识、责任意识、实干意识、勤政意识，着力改进工作作风，提高履职能力，解决实际问题，努力建设善于领导科学发展、奋发有为的领导班子和高素质的干部职工队伍，为保增长、促发展和全面开创粮食工作新局面提供强有力保证。
