时间：2023-03-07 15:21:14
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近年来，合作市深入贯彻落精准扶贫工作，紧盯“全市2015年实现基本脱贫，2016年实现整体脱贫，2020年全面建成小康社会”的“三步走”战略目标，举全市之力，集各方智慧，坚决打好精准扶贫攻坚战，切实做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，真扶贫、扶真贫，加快全面建成小康社会进程。
在教育精准扶贫方面，合作市教育局根据《合作市“1+17+1”精准扶贫工作实施方案》和市脱贫攻坚领导小组统一部署和要求，精心安排，狠抓落实，教育精准扶贫工作取得了阶段性成效。
改善办学条件 推进均衡发展
“以前学校很简陋，小平房，土操场，下雨天泥泞不堪，经过这几年改薄项目建设，我们的校园真的变成了花园，环境优美，教室宽敞明亮，各种辅助设施齐全。”合作市佐盖多玛乡中心小学校长华尔贡说出了全市乡村学校广大师生的心声。
近年来，根据《合作市精准扶贫教育支持计划实施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原则，科学布局，争取项目，把工作重点放在建好、办好义务教育阶段学校。
2016年，全市精准扶贫义务教育阶段建设项目为17个，总投资1.1706亿元，其中包含校舍新建、校舍续建、操场、围墙等项目；同时，为14所中小学和教学点购置了学生床、课桌凳、食堂设备、安保设备及音体美教学器材和图书；全市农牧村学生宿舍全部实现锅炉、电暖供暖。
2016年，全市投入1762万元新建4所双语幼儿园，通过全省招教等项目招录幼儿教师15名，转岗16名，举办新幼儿教师岗前培训8期236人次，缓解了农牧村学前教育专业教师短缺问题。据了解，2013以来，该市累计投入6147万元建成“双语”幼儿园18所，在建幼儿园7所，全市乡镇幼儿园覆盖率达到100%。
同时，合作以实施“全面改薄”项目为契机，加快中小学教育信息化“三通两平台”建设。2016年，投资590万元为全市14所乡村学校和城区义务教育阶段学校建设教育信息采集共享室14间和“班班通”资源共享平台；投资302万元为中小学配备“班班通”设备54套，计算机200台，实现了农村中小学“班班通”和计算机教室全覆盖。
完善资助工作 帮助学子圆梦
“我家的经济条件差，以前父母为交不起学费发愁，现在享受国家优惠政策，学校管吃管住，我们可以无忧无虑地上学了”。合作市第四小学学生卓玛草说。2016年新学期开学前，合作市开展了“金秋助学”活动，为考上大学的梁宁、包士维、当子吉等30名特困家庭学生每人发放助学金2000元，为拉毛才让等10名学生每人发放700元路费补助。而这已是合作市完善学生资助工作的常态。
据了解，从2013年开始，合作市在全市开展农牧村贫困家庭学生建档立卡工作，市教育局督促、指导各乡（街道）完成了精准扶贫大数据管理平台教育扶贫信息的采集和系统录入工作，建立了贫困学生的电子信息档案，构建了从学前教育到大学教育到户、到人的教育精准资助体系，进一步明确了资助项目及标准，确保所有贫困家庭子女不因经济困难而失学。
同时，将全市农牧村幼儿园营养餐经费纳入市级财政保障范围，足额落实；提高义务教育学生营养改善计划专项补助标准，并持续发放家庭困难寄宿生生活补助；继续实行12年全免费教育，将高中免费教育经费列入年初财政预算，按照生均1000元/年标准落实公用经费96万元，同时对合作户籍家庭困难的高中生按每生每年2000元标准发放国家助学金，减轻了广大农牧民群众送子女入学的负担。
在充分落实现行资助政策的基础上，该市持续开展捐资助学活动，积极倡导社会团体和爱心人士设立特困学生救助基金，采取优惠政策叠加的方式加大对特困学生的资助力度，确保贫困家庭孩子的正常学习。以此，对进城务工人员随迁子女与义务教育阶段学生同等对待，享受义务教育阶段学生同等政策，对城市低保家庭学生享受免学杂费和贫困寄宿生生活费补助。
做好招生工作 落实优惠政策
在实施贫困地区高校招生专项计划方面，合作市不断完善“制度公开、群众监督”招生工作机制，高考前对相关人员进行培训，充分利用新闻媒体、网站、致家长的公开信、招生咨询电话等渠道积极宣传各项招生政策，特别是国家和省上出台的贫困专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划等政策。
市招生办严把考生资格审查关，全方位为考生填报志愿提供指导服务，为农牧民子女上大学创造了更多机会。2014年以来，全市通过贫困地区专项计划、精准扶贫专项计划、藏区专项计划共录取贫困家庭学生205名，计划推免和单招录取534人。
2015年以来，合作市积极推行甘肃省内藏区“9+3”免费中等职业教育政策，让未被普通高中录取的初中毕业生继续接受3年免费中等职业教育，绝不让一个贫困生掉队。目前，全市有152名学生在高职院校学习，136名学生在外地企业就业。
壮大师资队伍 关爱乡村教师
随着教育惠民政策的逐步落实，合作市农牧民送子女入学的积极性空前高涨，在校学生人数持续增加，各学校学科教师结构性矛盾突出，为应对新情况，合作市按照“缺啥补啥”的原则，借助全省招教、事业单位招考、特岗计划等项目，通过“培、招、转、聘”等方式，进行了“分层、分岗、分类”培训和招聘，壮大了师资队伍，提升了师资水平，促进了教师的专业发展，为提高教育教学质量奠定了基础。
随着教师队伍不断壮大，新上岗教师人数不断增加，各中小学、幼儿园，尤其是乡村学校教师住宿成为一个突出问题，新来的教师多半未婚，远离父母，要让他们安心教书，必须提供基本的吃住条件。
2014年以来，合作市将乡村教师周转房建设纳入教育基础设施建设，通过积极协调，争取项目，做好教师生活保障工作。目前，佐盖多玛乡中心小学等乡村学校的教师周转房已建成并投入使用，确保了这些教师住有所居，安心从教；2008年以来，合作市将包括乡村教师在内的全体教师纳入全市干部职工每年一次的免费体检之列，市教育局组织全市各学校教师按时参加体检，体检结束后为受检教师建立健康档案，医生当面讲解体检结果，提出饮食、运动等方面的改善建议，帮助他们提高身体素质，预防各种疾病的发生。
“近几年，市政府对教育上的投资力度很大，办了许多民生实事，免费体检就是一件很好的事。以前，老师们患了病之后才去医院，现在免费体检让我们能及时了解自己的身体状况，进行早期预防和治疗，增强了基层老师的自我保健意识，有了一个好身体，才能更好地教书育人。”合作市勒秀乡中心小学教师道吉才让感慨地说。
另外，合作市在教师晋升职务（职称）和评优选先时，也向农牧村学校、薄弱学校、一线教师、长期扎根基层的教师倾斜。将中小学、幼儿园教师纳入高级教师职称评聘范围，激发了教师的工作积极性，同时，想方设法筹措资金，落实乡村教师生活补贴和班主任岗位补助等。
落实“三区”计划 强化引领作用
根据教育部等五部委印发的《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划实施方案》，2013年开始，省教育厅已连续三年为合作市选派“三区”支教教师65人，教师参与到各学校的教学、科研、管理、校园文化建设等工作中。
支教期间，他们用丰富的知识、先进的理念为受援学校传送经验，让更多的老师观摩了支教老师的示范课，开阔了视野，更新了教育理念，改进了教学方法，促进了教学质量的提高，使支教活动起到了真正示范引领作用。
从2014年秋季学期开始，西北师范大学、河西学院、陇东学院、甘肃民族师范学院等高校先后选派学前教育本科专业学生80人到合作市乡村幼儿园开展精准扶贫帮扶支教（顶岗实习）工作。
“在支教老师们的帮助下，学校创办了各种社团组织，体育课、舞蹈课、音乐课都也开设起来了。支教老师还利用课余时间辅导留守儿童学习，给这些孩子们带来了精神关爱，促进了孩子们的健康成长。支教老师们都年轻，学生们不仅喜欢听他们的课，平时也喜欢和他们一起玩。他们开展的各类活动丰富了校园文化生活，给学校工作注入了生机与活力，也促使学校教育教学管理走向正规化迈进。”合作市加茂贡中心小学校长丹真贡保介绍道。
深入开展“双联” 帮助农民致富
合作市佐盖曼玛乡地瑞村是合作市教育局的联系点，自2012年“双联”行动开展以来，市教育局成立了“双联”工作领导小组，制定了《合作市教育局“联村联户为民富民”行动实施方案》，局机关全体干部与该村36户贫困户结成了帮扶对子。
根据“实施方案”及“干部个人帮扶计划”，市教育局充分发挥教育行业优势，紧密结合地瑞行政村的重点工作，通过政策宣传、科技培训、文化引领、智力扶贫等方式，全面实施帮扶计划。局领导带头进村入户了解村情民意，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，共同制定了扶贫工作发展规划和年度工作计划，力求做到精准定位扶贫，不脱贫不脱钩。
同时，市教育局选派专门人员驻村，配合乡村开展扶贫对象建档立卡、精准扶贫大数据采集等各项工作，为联系村扶贫工作精准聚焦，为真扶贫、扶真贫奠定了基础。2015年底，市教育局帮扶的36户贫困户中已有25户实现了脱贫，其余11户有望2016年底脱贫。
（第四周）教学工作周小结
2018年3月23日
一、常规推门课
本周学校全体领导班子一起进入课堂进行推门课的听评课活动，共计听课22节。从各位领导反馈的情况来看，这一周的推门课情况特别好。老师们重视程度很高，大家备课非常认真，课堂的教学效果显而易见。从已经被抽到的听课教师的任课情况来看，结合各位领导的反馈，推门课上的好的有：姜沣月、张英伟、葛翠翠、王桂英、史艳红、赵英和周娜老师！总体表现在以下几个方面：一是备课认真，电教化手段应用灵活，都能够达到熟练操作的程度！二是课堂上重视引导学生自己发现、总结规律，通过形式多样的练习达到精讲多练的目的；三是重视低年级学生学习习惯养成，重视自学能力培养，课堂教学严格有序。四是课前准备充分，比如组织学生课前收集名人小故事，制作简单的教具等等。因为老师们认真备课了，所以课堂教学效果才会好，今后听推门课将作为一项常态化的工作，各位领导会不定期不定时的到教导处进行抽签，然后进行推门课的听评课活动。同时哪位老师觉得自己精心准备了课，想主动找我们进行听评指导？你也可以主动邀请我们去听你的课。
二、练功活动
周四上午进行了我们本学期的第一次书法培训工作。苏老师那很辛苦，一个上午分别为科任系列和班主任系列进行了专项的辅导，从昨天的练功情况来看，觉得我们广大老师态度端正、积极参与、练习认真。昨天所有的领导班子以及所有的全体的任课教师全都参与了练功活动。就在今天中午巡视的时候，我们还看到有的老师在练习写毛笔字，希望大家能够将这份热情保持下去，将练功进行到底！也希望在不久的将来能看到大家的成绩和作品！
三，奖励通报
2017年，在教育局、进修学校教研室等相关部门组织的集中备课、课堂教学研讨、综合素质大赛等一系列活动中，我校均积极参与，积极响应，取得了很好的效果。现将获奖情况通报如下：
刘 阳老师获得桦甸市2017年度“五项全能优秀任课教师”
崔歆慧老师被评为第二届幼儿教师教学新秀
崔海茵老师在小学底线教学检查活动获优质课
高正宏老师在2017—2018学年度第一学期期初备课活动中评为优秀教师
闫秀珍老师在小学党外同心行扶贫送教活动中获优秀教学案例
刘阳老师中小学特色家长会专项技能评比中获优质课
李晓菲老师在体音美教师期初集中备课与专业技能培训活动中获优质课
丁小涵老师在吉林市中小学生“美丽绽放”艺术比赛活动中获优秀指导教师
李晓菲老师在吉林市中小学生“美丽绽放”艺术比赛活动中获优秀指导教师
丁小涵老师在中小学生艺术节舞蹈专场汇报演出优秀指导教师奖
刘 阳老师获得第六届“希望杯教学大赛二等奖
李 岩主任被评为2017年度语言文字工作先进个人
三、下周工作安排
1、下周除了正常的推门课活动以外，要组织本学期第一次月考。
【关键词】参与式培训;农村幼儿园教师;专业成长
【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604(2010)06-0012-05
一、研究的缘起
西北地区农村经济发展相对落后,社会发育相对迟缓,社会、历史与经济等多重原因极大地影响和限制了当地学前教育事业的发展。查阅国内各种幼教学术刊物不难发现,凡述及西北地区农村幼教问题,“设施薄弱,办园条件简陋”“小学化、成人化倾向严重”“教师教育观念落后、教育教学水平低”等描述非常多。作为长期生活、工作在西北地区的幼教人,我们对西北地区幼教的问题了解更多、体会尤深。拿教师培训来说,以甘肃为例,农村地区幼儿园教师近5年内没有接受过任何培训者达68.9%(王杰,2009),而培训费用短缺是影响当地幼儿园教师在职培训的重要原因。职前和职后专业教育的不足与匮乏直接影响到西北地区农村幼儿园教师队伍的专业化水平和整体质量。
笔者曾在甘肃某农村幼儿园调研时记录了一次中班科学活动“认识水”,其基本过程如下:
1.S老师先出示一杯水、一些积木,结论:水会流动。让孩子重复两遍:水是会流动的、没有形状的液体。
2.出示一杯牛奶,比较水与牛奶,结论:水是无色的。接着,在牛奶杯与水杯里各放入一块糖,说明水是透明的;拿出醋与水比较,告诉孩子,水是无味的。
3.请一个孩子上前闻闻醋与水,提醒该幼儿告诉大家水是无味的。
4.S老师拿出两杯水,说明一杯有糖,一杯无糖,问孩子如何分辨?
5.请一个孩子上前搅动其中一杯水,教师告诉孩子两杯水味道不同。看到孩子疑惑的眼神,老师自己品尝了两杯水后,再次重复一杯有糖、一杯无糖。
6.S教师提问并小结:水没有形状、会流动、是一种液体。
7.教师提问水有哪些作用,然后又自答道:水可以清洁、可以灭火,水对我们人类非常非常重要,我们要节约用水,一滴也不能漏掉。不要浪费水,一定要节约用水。而后,教师念了一首“节约用水”的儿歌给孩子听。
8.教师再次提问:水是什么物质?什么颜色?什么形状?有无味道?
当教师最后小结本次活动内容并宣布下课时,孩子们大声欢呼着冲出活动室……
这个案例至少反映出:(1)教师不懂得幼儿学习的特点,完全采用单一的问答和灌输的方式来“教”幼儿学科学知识。(2)知识授受成为本活动的唯一目的,偏离了“幼儿的科学教育是科学启蒙教育、重在激发幼儿的认识兴趣和探究欲望”的基本要求。(3)整个教学过程幼儿既没有操作材料,也基本无操作活动,“端坐静听”和“徒手学习”成为幼儿唯一的学习方式。课后访谈中,我们发现该教师其实已经感觉到自己的这个活动有问题,如“孩子不感兴趣”“组织得不好”“办法少、旧”等,但问题究竟出在哪里?该如何引导孩子开展科学活动?她表示既不清楚也不知该怎么办。进一步交流发现,该园老师多年来没有参加过任何形式的培训,对该如何组织幼儿的集体教学活动缺乏基本的了解,因此在教学活动中出现各种问题是不难理解的。
西北地区农村幼儿园教师专业发展的现状和教师渴望得到专业培训的强烈需求促使我们不得不思考这样一个问题:当我们作为普通的研究者没有能力去解决农村幼儿园教师的身份、编制、待遇等重要问题时,我们是否应该考虑农村地区幼儿园教师在专业发展方面到底需要些什么?他们有哪些教育需求是我们能够满足的?如何满足?怎样的帮助是有效的?作为西部高校的幼教工作者,我们是否应该在满足研究者自身研究需要的过程中,将理论与实践相结合,为转变西北地区农村幼儿园教师的教育观念、提高幼儿园教师队伍的质量做一些能做和该做之事?厘清这些问题,我们的课题研究才会更有意义和价值。
二、西北地区农村幼儿园教师专业成长过程中遭遇的典型问题
从笔者数年来奔波于各幼儿园调研、记录的众多案例可以发现,前文“认识水”的例子只是西北地区农村幼教现状的一个缩影,它从一个侧面反映了西北地区农村幼儿园教师专业发展的困境。从当地农村幼儿园教师专业成长的过程来看,主要存在如下问题:
(一)职前培训缺乏,专业对口率极低
我国《教师法》规定:取得幼儿园教师资格应具备幼儿师范学校毕业及以上学历。调查表明,在西北地区农村民办园实际从事教学工作的人员中,52%为非幼师中专学历,其次为高中和大专及幼师学历,具有本科学历的教师非常少。在这些教师中有过学前教育专业学习经历的教师仅占6.8%(谢秀莲,2007),可以说,专业对口率非常低。
(二)资金短缺,尚未建立促进农村幼儿园教师专业发展的支持体系
甘肃全省88个县(市、区)中,有一半是国家重点扶贫县,有60多个县(市、区)要依靠国家财政补贴才能维持正常运转,农民人均纯收入连续八年列全国末位。所以,尽管自1999年以来,全省教育经费支出占财政支出的比率基本上都在30%左右,但县级财政大大超出了这个平均水平,被称为“吃饭财政”。因此,依靠行政部门投入在职教师培训几乎是一种奢望。由于资金短缺,当地农村幼儿园教师职后培训难以开展,加上职前培训不足,可以说,当地农村幼儿园教师专业发展的支持体系尚未建立。
(三)教师在职培训形式单一,针对性和有效性较低
笔者调查发现,西北地区农村幼儿园教师参与的为数不多的培训多是以专家讲、教师听为主的讲座式培训,这种培训形式侧重于单向灌输学习内容,对教师在实践中碰到的真实问题和具体需要关注不够。由于培训的内容并未内化为教师自己的知识,这样的培训常被当地教师形象地概括为“听时激动、看时感动、回去不动”,培训的针对性和有效性较低,对幼儿园教师专业发展的作用甚微。
三、参与式培训对教师专业发展作用的实践研究
“如果一个人要真正改变自己的行为,一定需要将观念渗入自己的头脑,一定要在行为上进行反复的操练。”〔1〕要想进行富有成效的教育改革,观念的转变非常重要,而观念的转变往往需要借助外部条件的推动,高校教师的“专业引领”有可能成为很好的“助推器”,而“助推器”作用的恰当发挥与培训教师的方式有密切的关系。
(一)课题研究与“送教下乡”相结合,走出高校对农村教师进行帮扶
我们将高校教师的课题研究与一些省级示范园为贫困地区进行教学对口帮扶或送教下乡工作联系起来,主动出击,采取“走出去”的方式,依托县级教育部门的协调和支持,本着“相互尊重,平等交流,取长补短,共同进步”的原则,组建了由高校教师、省城骨干教师和幼教管理人员构成的合作团队。该团队深入县、区级幼儿园,以县、区级幼儿园教师为主要培训对象,同时吸纳周边民办幼儿园教师参加,通过诊断性听课与指导性评课结合、案例分析与专题讨论结合、专家点评与专家讲座结合等形式和幼儿园教师“一起做”,在“做中学”,在“做中变”。
(二)遵循行动研究的取向,以参与式方法为主进行培训
行动研究是一种实践性很强,旨在改进教师工作、提升教师工作质量的研究方法。行动研究的对象是教师自身的教育教学活动,它通过发现问题,寻找和采取对策,达到改进教育教学活动及提高教师自身批判反思能力的目的。这种研究非常适合调动农村幼儿园教师和教育管理人员改革的“原动力”。如果不让教师体验自己亲自参与、主动学习的甜头,他们又怎会放手让幼儿感受和体验主动学习、在游戏中学习、在操作中体验的快乐?
遵循行动研究的取向,我们尝试以参与式方法为主培训农村幼儿园教师。所谓参与,并没有一套固定的方法和技巧,只要让所有在场的人“动”起来,每个人都有体验、探究、合作、表达和交流的机会,就是参与。根据这一理解,我们对如何转变农村幼儿园教师的观念和教育行为进行了一些态度和方法上的改革。最初的形式是专家报告、案例展示、共同讨论、专家点评,后来我们发现这样的形式还不足以充分调动农村地区教师参与学习的主动性和积极性,之后又调整为教师互相展示教学案例、互相评析、组织讨论,把专家的讲座放在最后。由于专家在之前的观摩和讨论中对当地的幼儿园教育教学活动、当地教师的基本专业需求有了大致了解,再开展讲座就比较有针对性了。我们发现,不论使用何种学习方式和方法,学习者能积极参与的学习就是最好的学习。若学习者有强烈的学习动机,对学习真正感兴趣,在学习中就会积极主动思考,动手操作,与人合作交流。
(三)观摩他人教学与自我实践结合,促进观念的转变与内化
与传统的参与式培训主要以分组讨论为主不同,我们的参与式培训方法更强调深度参与,其主要程序是先观看省城和当地优秀教师的教学,而后在讨论时相互对话、沟通、分享,并统一认识,启迪智慧。观摩他人教学不是简单地作出对错的判断,而是要提出问题,并在自我反思、互相交流中认真思考,不断建构自己的新认识。“向授课教师学什么”“向同事学什么”“向自己学什么”是教师在参与式培训中自始至终都应该思考的问题。而我们的任务主要是帮助教师梳理教学过程中出现的问题,并尽可能和他们一起分析这些问题形成的原因,找到解决问题的办法。以往农村幼儿园教师鲜有机会观摩到如此集中且特色各异的教学,更很少有时间和精力坐下来反思自己的教学活动。如今,参与式培训能促使他们在深刻认识自己、分析自己行为的基础上,从模仿开始,逐渐尝试创新与改革。
以2009年10月在Y市的一次培训为例:同为美术活动“认识颜色”,省城教师的目标设定重在“引导幼儿观察色彩混合后产生的变化,在操作中感受颜色变化的多样和有趣”;Y市教师的目标设定重在“在与蓝色玩具的亲密接触中进一步认识蓝色,通过大胆尝试,掌握初步的涂刷方法”。在具体的教学过程中,省城的教师关注给孩子“提供自由表现的机会,鼓励幼儿大胆表现自己的情感、理解和想象,尊重每个幼儿的想法和创造,肯定和接纳孩子独特的审美感受和表现方式,分享孩子自由创造的快乐”。Y市教师则比较关注孩子技能技巧的学习和标准化要求,幼儿的活动更多的是机械训练和简单模仿。活动结束后围绕这两个案例,参训教师展开了热烈的讨论,焦点问题是艺术活动究竟该让幼儿学什么?我们没有急于将结论“告诉”教师,而是和教师们一起重温了《纲要》的精神:艺术活动应“提供自由表现的机会,鼓励幼儿用不同艺术形式大胆地表达自己的情感、理解和想象,尊重每个幼儿的想法和创造,肯定和接纳他们独特的审美感受和表现方式,分享他们创造的快乐”;“幼儿的创作过程和作品是他们表达自己的认识和情感的重要方式,应支持幼儿富有个性和创造性的表达,克服过分强调技能技巧和标准化要求的偏向”。之后,我们再将讨论逐步引向深入,最后引导大家形成共识:开展美术活动要避免仅仅重视表现技能或艺术活动的结果、忽视幼儿在活动过程中的情感体验和态度的倾向。Y市教师通过此次观摩和讨论,认识到他们的观念和行为需要改变,而这种渴望改变的想法是他们自己的深刻体验,并不是我们这些“外来者”强加的。在几个月后的追访活动中我们欣喜地看到了Y市教师教学观念和教学行为的改变以及教育教学工作质量的提高。所以,要真正让幼儿园教师在学习中产生思想升华,在实践中践行理论和观念,和他们一起做是最为有效的方法。
四、参与式培训的效果
每次培训结束后我们都会和参训教师座谈,了解培训效果。参训教师非常喜欢这种形式的培训,觉得这种学习与日常工作联系紧密,能被他们理解和接受。参与式培训既能调动自己的已有经验,又能在合作交流中形成新经验。大部分农村幼儿园教师认为,省城骨干教师的教学“提供了适合贫困地区幼儿园的教学案例”“观念新,教学活动的目标细,可操作性强”“内容生活化,教师提问少而精”“教具多取自自然和废旧材料,简单易操作”,等等,并表示在今后的活动设计和实施中,“应该从实际出发,多考虑幼儿的发展和接受能力”。省城的骨干教师则认为,“虽然农村幼儿园的办园条件简陋,资源匮乏、教师待遇低,但那里的老师那种渴望有机会接触新理念,渴望提高专业水平,渴望得到实实在在具体指导的学习态度让我们非常感动,他们对孩子那种尽职尽责、千方百计努力提升教育教学质量的工作精神和对幼教事业的执着追求非常值得我们学习”。对于高校教师的指导,一线幼儿园教师们这样总结道:“教育实践如果没有比较清楚的教育思想为指导,就不可能是真正的教育实践。而那些能对教育实践产生影响的教育理论,本身一定积淀着很厚重的教育实践。有了理论支持,我们才能真正解决现实的问题,走出教学困境。可以说,一线幼儿园教师更需要高校老师在理论上的指点与帮助。”
其实,在参与式培训的过程中,无论是当地的教育管理人员还是双方参训教师和研究者都深刻地体会到:专家的引领在西北地区农村幼儿园教师培训中尤为重要,因为这些地区可供教师利用的教育教学资源非常有限,单纯依靠当地教育行政部门和教师的力量,不足以有效地为教师开展在职培训提供支持,来自于高校教师的理论支持和技术帮助不可缺少,同时,来自幼教一线的具有丰富实践性知识的骨干教师的“专家引领”也不容忽视。此外,外来研究者与教师的关系非常重要。我们不是在“教”农村的教师转变,而是作为“协助者”与他们一起寻求转变。我们不想直接告诉他们答案,因为:(1)直接告诉是学不会的,学习是不可能被教的;(2)有时研究者自己也没有十分清楚的答案,只能在“做”中“学”,在“做”中“找”。而那些具有丰富实践性知识的骨干教师,往往在解决具体的教育教学问题时,比我们的想法更多且更具有可操作性,关键是我们能否给他们提供一个平等交流的平台。
五、几点思考
第一,培训农村幼儿园教师必须深入当地调查现状,培训方式应“本土化”。
培训之前,应该对培训地区的幼儿教育尤其是教师专业发展情况有比较细致、深入的了解,一定要注意倾听当地人自己的声音,避免在不了解他们真实需求的前提下,“一厢情愿”地把自己认为“好”的东西强加于他们。因此,农村幼儿园教师的培训如何避免“被城市化”、应该采取何种方式更为实用有效是值得警觉的问题。
第二,高校应主动和幼儿园建立“合作伙伴关系”。
长期以来,我国师范院校是幼儿园教师教育的主要承担者,但师范院校仅仅将幼儿园作为一种教育实习场所,与幼儿园的关系是一种典型的“资源消费”关系,而不是合作伙伴关系,这不利于对幼儿园教师开展完整、持续的职前、职后教育。〔2〕
在日常的教学与研究工作中,高校教师应该主动深入幼儿园教育实践,与幼儿园建立良好的合作伙伴关系并打造自己的研究团队,熟悉团队教师的基本情况并在长期的教育教学研究过程中积累较为丰富和成熟的案例。这不仅有助于高校教师提高自身的教学与研究能力,还能够在农村幼儿园教师培训中发挥重要作用。
第三,在参与式培训的过程中,高校教师要特别注意以平等的态度对待参与者。
“任何长期、艰苦、坚持不懈的努力都来自人的内心,而不是某种外来的思想,而最快的深入人内心世界的途径就是与他们建立平等的关系。”(Johnson,1989)培训初期,高校教师应与参训者进行充分的沟通,而不是居高临下地批评他们暴露的问题,更不应包办代替,提供现成的答案,而应该引导和启发他们自己发现、分析和解决问题,激发他们自我发展的愿望和能力。高校教师的作用是营造一个相对宽松、安全、积极的学习氛围,使所有人愿意参与教学研究,激发他们充分运用自己的智慧、知识和能力去解决问题的愿望,在一次次的交流和讨论中帮助他们理解“教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律,各领域的内容要有机联系,相互渗透,注重综合性、趣味性、活动性,寓教育于生活、游戏之中”。
第四,教师培训工作应成为政府相关部门的责任。
开展培训必定会产生一定的培训成本。政府应为农村幼儿园教师在职培训“埋单”。鉴于西北地区的特殊情况,我们主要采取课题研究与省级示范园“对口帮扶”与“送教下乡”活动相联系的形式对农村幼儿园教师进行培训,省级示范幼儿园不仅有人力资本的输出,还要分担培训成本,农村幼教机构由于经费有限,只要求他们承担极少的一部分。囿于经费限制,培训的规模有限,且受益面还是偏窄,培训工作的可持续性存在问题,这样送教单位的积极性较难维持。作为权宜之计可适当采用,但从长远考虑,政府理应承担“严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”的主要责任。
参考文献:
〔1〕陈向明.在参与中学习与行动:参与式方法培训指南〔M〕.北京:教育科学出版社,2005:304.
〔2〕谌启标.美国基于合作伙伴的幼儿教师教育改革述评〔J〕.集美大学学报,2009,(7):9.
Participating Training and the Professional Development of Preschool Teachers in Northwest Rural Areas
Wang Donglan
(College of Education, Northwest Normal University, Lanzhou, 730070)
良好的区位优势和便捷的交通条件为全县经济社会的发展奠定了基础，也为工会干部和职工群众施展才华提供了更加广阔的舞台。在澜沧江畔，在彩云的故乡，到处都有工会工作者辛勤忙碌的身影。
帮扶：功德无量的好事
去年9月的一天，一封来自云南大理的感谢信寄到了云县总工会办公室，信中这样写道，尊敬的云县总工会的叔叔阿姨们，您们好，感谢县总工会“金秋助学”对我们贫困大学生的关怀和关爱，我是大理学院基础医学院2012级医检2班的学生李纯，家住临沧市云县涌宝镇，我家一共有5口人，父母均为农民，家中经济来源主要靠几亩田地，但由于地处高寒山区，土地贫瘠，家中有80岁的爷爷常年卧病在床，只能靠打针吃药维持，44岁的母亲在家照顾爷爷和做农活，但她也患有严重的骨质增生。2011年，哥哥考上大学，现在文山学院读大二。为了维持家庭生活，供我和哥读大学，47岁的父亲不得不外出打工。
2012年8月份，我收到了大理学院的录取通知书，就在那时，我看到爸爸妈妈脸上的欣喜和随之而来的忧愁，高昂的学费使我们心中觉得寒颤。我陷入了放弃读书还是继续读书的矛盾之中。就在这进退两难的时候，我听说云县总工会给予大学生贫困资助，于是我写了申请，幸运的是我得到了您们的资助，心中的感激之情不知道用什么言语形容，只能以书信的方式来表达我对您们的感谢和敬意，谢谢您们，谢谢您们的慷慨解囊。
您们的帮助也教会了我无论去到哪里，都应该伸出援助之手去帮助那些需要帮助的人，让这份爱永远地传递下去。
李纯是2012年云县总工会“金秋助学”资助的贫困学生之一，看到这样品学兼优而家庭困难的农村孩子顺利入学，县人大常委会副主任、县总工会主席吴永斌感慨地说：“我们工会的干部职工感觉做了一件功德无量的好事。”
在吴永斌的办公桌上，记者还看到了另外两封感谢信。考入云南大学、同样是工会“金秋助学”资助对象的李华这样写道：“自古以来，滴水之恩当涌泉相报，谢谢您们对我的资助和关怀……我在学校成为了‘中国扶贫基金会·善行100爱心劝募’的志愿者，虽然周末早上7点赶公交车到市区，晚上7点才回校，很苦很累，但能为贫困山区小学的同学奉献一份爱心，我心里也是温暖的。”考入玉溪师范学院的沈星也来信表示了感谢。
云县总工会的帮扶救助不仅做得实在，而且细致入微。2012年，职工医疗互助进入第9个年头，省总工会规定的最低补助标准是50元，云县地处山区，一些前来报账的职工需来回坐车，甚至住宿。县总工会结合住院职工的实际研究决定，在执行省总标准的基础上，报销补助不足100元的由县总工会补足100元。
困难职工帮扶中心还开展了下岗失业人员技能培训，为他们提供就业机会和岗位，帮助困难职工实现再就业。2011年以来，共为400多名困难职工提供了再就业、生活和医疗救助。
大朝山西镇昔元村是县总工会“四群”教育的挂钩联系点，县总工会13名干部职工分别挂钩联系614户农户，为村民建立了“民情联系卡”，帮助他们寻找致富增收的路子，与老百姓同吃同住同劳动。两年来，县总工会共为昔元村投入资金119070元，用于困难帮扶和基础设施建设。通过两年的包村联户工作，昔元村的交通、饮水等设施不断改善，新家园建设和产业结构调整取得了明显的效果，村民收入大幅提高。
“新家园行动计划”是临沧市新农村建设的亮点。据临沧市总工会副主席李润萍介绍，市总工会通过与新农办、住建局等部门协调，优先将住房困难的劳模纳入新家园行动计划和保障性住房的盘子。劳模住在农村的，由市总、县总和县财政给予补助，最多可获补助4.5万元。住在城市的则将纳入保障性住房进行解决。云县有4位困难劳模获得了数额不等的补助，他们将用这笔钱，建设更好的新家园。
工会开展的“贷免扶补”也为下岗职工和自主创业者助了一臂之力。家在农村的周兴银是云南农大昆虫专业毕业生，毕业后看准了蚂蚱养殖这一项目，可刚开始创业时，由于家庭比较贫困，弟妹还在读书，只能建一个养殖大棚起步。由于在校期间的助学贷款没还，他到银行无法贷款，资金问题成了周兴银最大的困扰。经过申请，周兴银获得了工会“贷免扶补”发放的资金5万元，又借款4万元，进一步扩大了规模。云县总工会常务副主席钟汝青还帮他分析了市场行情，提供参考建议。现在，周兴银的养殖大棚已有26个，带动了10多个人就业，去年净收入18万元。同期获得“贷免扶补”的一家竹筷厂和一家服装厂也起死回生，带动了农民工就业。
维权：2天2夜没睡觉
2012年4月28日，一辆由临沧市临翔区开往耿马县的中巴客车，在行驶至羊耿线云县幸福镇甘龙潭路段时翻下山坡，造成11人死亡、9人受伤的重大交通事故。
事故发生后，临沧市、云县立即启动应急预案，成立了“4.28”交通事故处置工作领导小组，县总工会作为领导小组成员，积极配合相关部门做好医疗救治、事故调查和善后处理等工作。
2011年春节前夕，云县滨江世纪城建筑工地农民工发生大规模讨薪事件，上百名农民工到县社保局上访，要求清理兑现他们的工资。部分农民工情绪较为激动，扬言要采取媒体曝光等措施。
县委县政府组织了政法委、工会、公安、司法、建设、劳动等部门连夜开展清理兑现工作，县总工会派出副主席吴俐洁和工作人员陈秀芹参与处理这起事件。
工作组召集包工头和农民工及时开展维稳思想工作，引导农民工依法维权。同时查明，这起事件是由业主方云县鑫裕投资有限公司将建设施工项目发包给没有主体资格的包工头邵长机引起的。至2011年1月14日，工作组共清理兑现农民工工资520人共计201万多元。由于人数众多，数额巨大，为了将工资及时发放到农民工手中，吴俐洁和其他工作人员2天2夜没睡觉，最终妥善解决了这起事件，完成了县委政府交办的任务。
在工资集体协商方面，县总工会坚持从实际出发，推进工资集体协商由“单方定价”向“平等对话”，由“无序协商”向“规范协商”转变，实现了协商共谋、利益共享的和谐发展新格局。到2012年底，全县已签订工资集体协商协议102份，覆盖企业218个，覆盖职工10391人。
活动：围绕中心建功业
2012年6月，为了提升全县工会工作水平，县总工会提议以政府的名义召开全县工会工作会，得到县委政府的肯定和同意。这次会议的规模达到前所未有的180人，既总结过去，又展望未来，表彰了先进集体和个人，提升了工会工作的整体水平。
这是云县党委政府重视和支持工会工作的一个缩影。2010年的时候，由工会组织、政府表彰的第一届劳动模范表彰大会，选树了36名劳动模范和先进人物，在全县树立了劳动光荣、劳模伟大的良好风尚。
有了县委政府的支持，工会自当围绕中心，团结带领职工建功立业。其中，职工技能素质的提升尤为显著。县总工会与人力资源部门联合举办了农民工技能培训两期，培训学员300余人；与安监局联合举办农民工技能培训16期，培训学员2487人；与宏华职校联合举办茶园种植管理和茶叶加工技能培训8 期，培训学员2118人。
