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(一)认真组织实施村(居)委会换届选举工作。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,按照市委、市政府和县委、县政府的统一部署,从2009年4月初开始至6月底,开展了村(居)委会换届选举工作。期间,重点抓好了以下工作:一是开展前期调研,明确工作节点和步骤;二是成立了换届选举工作领导小组及4个工作指导组,督促指导换届选举工作;三是拟订了《2009年村级班子换届选举试点工作实施方案》、《关于做好本县2009年村(居)委员会换届选举工作的意见》以及村(居)委会换届选举培训稿、参考材料、公告式样等;五是组织开展了换届选举试点和辅导培训工作,并编写简报指导面上工作;六是及时做好群众来信、来访的调处和化解工作,确保了换届选举正常有序进行。
通过严格依法操作,于今年6月底圆满完成了村(居)委会换届选举工作。全县*个村委会除“空壳村”和拆迁、宅基地置换等原因暂缓选举外,*个村顺利完成换届选举,选民参选率达99.2%。全县*个居委会,除新建不满2年暂不实行换届选举外,其余*个居委会都进行了正常换届选举。
(二)稳步推进行政区划工作。
1、开展居委会的新建、合并工作。根据县委、县政府要求,按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,结合××*社区建设的实际,开展了居委会的新建、合并工作。上半年共新建13个居委会,,合并6个居委会。通过上半年的新建、合并居委会,现全县居委会总数为*个。
2、认真开展村(居)界线核定工作,编制好××*行政区划图。根据××*行政区划调整的实际情况,从3月份开始,邀请市测绘院的同志专程来崇,开展了村(居)界线核定工作,在此基础上,经过几易其稿,于10月底完成了新的××*行政区划图的编制工作。
3、加强长江北支沪苏界桩(线)巡查和维护工作。按照2008年××*县、启东市、海门市签订的“沪苏平安边界”协议,每月组织力量,对长江北支沪苏界桩(线)进行一次全面巡查,及时发现并处置界线、界桩被破坏等现象,确保界线走向清晰、界桩保护完整。
4、做好市属农场属地化移交后续工作。根据县委、县政府要求,大力推进市属农场属地化移交后的有关后续工作。1月份组织举办了*两个新镇的挂牌仪式,为两个新镇安装了党委、人大、政府牌子。按照“有序推进,平稳过渡”的原则,了解区域内居民的思想动态和社会行政等方面的现实状况,针对农场居民文化背景、思想观念与本岛居民的差异,全面加强融合融通工作,妥善处理各类矛盾,保证各项工作不断、不乱、紧密衔接。认真梳理政务移交后两个新镇运转中碰到的困难和问题,配合县发改委起草形成了专题汇报材料,重点对下阶段需要市政府协调、需要光明集团配合解决的问题等情况进行了明确,进一步形成工作合力,确保两个新镇的正常有序运转。
5、完成*乡撤乡建镇工作。根据县委、县政府和县局领导的要求,认真做好长兴乡撤乡建镇的相关工作,期间起草上报了*乡撤乡建镇的请示、汇报等材料,组织召开了专家评审会。经过努力,9月底市政府批复同意撤销××*县长兴乡建制,设立*镇。
(三)大力加强社区建设和管理工作。
1、起草形成《××*县进一步加强居委会建设的意见》。根据县委、县政府要求,针对当前居委会建设中存在的薄弱环节,如经费短缺、办公活动场所小等情况,在深入调查研究、多方听取意见建议的基础上,起草形成了《关于进一步加强本县居委会建设的意见》(送审稿),待市委、市政府相关文件出台后予以下发实施,为本县居委的建设提供指导性意见。
2、推进公共管理和服务向农村基层延伸。按照市民政局要求,在完成16个乡镇社区事务受理中心建设的基础上,今年完成了新建两个镇的社区事务受理中心建设,目前已经正常运转。根据市民政局《关于加强本市村级社区事务室建设的实施意见》要求,在去年完成118个新农村建设试点村的社区事务室建设的基础上,全面推开村级社区事务室建设,统一标式、标牌和办公设施,年底前全面完成硬件设施建设。通过村级社区事务室的建设,进一步加强和改善村级公共服务设施。
3、继续深化村(居)务公开民主管理工作。充分发挥县、乡镇两级村务公开民主管理工作领导小组的作用,进一步深化村务公开民主管理工作,规范公开内容、丰富公开形式、健全工作机制、提高工作水平,切实维护好人民群众的根本利益。开展居务公开栏建设,制定居务公开内容,明确居务公开形式,择机在全县范围推行。以城桥镇长兴村、推虾港村、元六村为试点村,开展了村务公开电子记录本试点工作。9—10月份,会同县纪委、县农委、县财政局等部门,对部分村的村务公开工作进行了抽样督查,进一步提高村务公开工作的规范化水平。开展居务公开栏建设的招投标等前期工作,制定居务公开内容,待时机成熟后,在全县居委会中推开居务公开工作。
4、加强对村(居)委会干部的培训。换届选举工作结束后,及时制定培训方案,并会同县委党校,于8月中旬对新一届村委会主任进行了培训。在此基础上,积极指导各乡镇开展村(居)委会副主任、委员的培训,让他们尽快熟悉村(居)委会工作。积极配合市民政局相关部门,组织全县村(居)委会主任参加好11月上旬开始的市统一培训,使村(居)委会主任进一步熟悉业务知识,提高工作能力和水平。
(四)开展社区守望相助活动。
根据市民政局的要求,从7月份开始,积极部署开展与都江堰市翠月湖镇的“守望相助”活动,签订了“守望相助”项目协议书,动员村(居)委会参与“守望相助”活动。
为贯彻落实团中央关于加强基层组织建设和推进基层工作的有关要求,按照团市委的统一部署,3月,我被选派成为第二批派驻区县团委指导工作的团干部,赴静海团县委开展工作。半年来,我严格按照团市委的有关要求,围绕加强共青团服务能力建设这一目标任务和今年团市委重点工作,努力在基层立住脚、扑下身,用真心实意、真才实学和真抓实干赢得青年的信任。我努力做到虚心学习,深入调研,不辱使命,从基层汲取养分,不断提高自身的组织领导能力、决策能力、协调能力以及处理复杂问题的能力,准确掌握不同层次、不同领域团的组织和工作情况,帮助基层团组织理清工作头绪和发展思路,有的放矢地开展工作。我努力做好“四个结合”,将上级团组织工作部署与当地团情相结合,将推进团的工作与服务党政中心工作相结合,将开展团的活动与夯实团的基层基础相结合,将进行工作思路指导和提供实实在在帮助相结合,确保驻点工作取得实实在在的成效,树立派驻干部的良好形象。
一、深入基层抓调研
驻点以来,我全身心投入静海团县委工作,保证每周5天出勤。我积极向党政领导汇报,共向县委副书记倪福江同志汇报三次,向县委副书记、组织部部长刘建国同志汇报一次,争取党政领导的支持。深入基层,迅速开展工作调研,在一个多月内走访__县18个乡镇,9个企业,5个学校,11个街道社区,与40多名基层团干部座谈,与30多名农村青年直接交流,掌握第一手资料,详细了解本地区团工作情况和遇到的困难。调查发现,__县共青团工作基础较好,开拓进取意识强烈,但还存在基层团干部流动性大、兼职过多,党政领导重视不够,资金紧张,资源和项目匮乏、团干部力量不充足等问题,团的工作在基层得不到有效落实,大部分农村基层的团组织尤其是村级团组织还处在半瘫痪状态。分析其主要原因,归结起来是组织和队伍的问题。
二、夯实基础抓组织
驻点以来我主要以加强基层团组织建设为重点,努力恢复基层最根本的造血能力,整体活跃基层团的工作。
1、推进村级团组织换届工作。村级团组织是共青团组织的基石,是农村共青团工作的具体组织者、实施者和执行者,是建设社会主义新农村的重要力量。为夯实农村共青团工作基础,促进基层共青团工作的全面活跃,按照团市委加强基层团组织建设的工作要求,我积极向县委组织部汇报,推动以村级“两委”班子( )换届为契机,在全县18个乡镇、383个行政村中全面启动村级团组织换届选举工作,通过选拔优秀青年能人进入团的工作队伍,选拔选调生、大学生村官、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村团干部等方式,配齐配强团干部,推动他们进入村级“两委”班子。换届工作结束后,村级团组织结构和工作条件得到历史性提高,村级团组织书记平均年龄达到32岁,比上届降低了4.7岁。据统计,团县委直接“操盘”村级团组织换届工作,在全市18个区县中尚属首次,这项工作被团中央列为基层团建试点工作典型。
2、建立农村基层共青团工作示范点。为破解基层团工作的困境,按照“强乡带村”的原则,围绕区域化推动共青团工作的思路,我们积极争取政策,将静海镇、王口镇和台头镇团委创建为“农村基层共青团工作示范点”。通过建立健全工作制度,支持和鼓励示范点大胆创新工作的方式和方法,通过以点带面的形式,活跃农村的共青团工作。推动开展了农村青年实用技术培训班、青年农民西瓜种植技术服务、“爱心助农”行动等工作项目,如依托王口镇国良菌类种植基地,创建农村青年创业致富实践基地,成立国良种植专业协会团支部,以服务青年增收成才为纽带,免费为150名农村无业青年提供菌类种植技术培训,培养30名优秀青年产业带头人,带动50余户农户共同致富,从而把青年紧密团结在团的周围。
3、实施“两新”组织团建工程。为进一步提升非公企业共青团工作水平,巩固党执政的青年基础,指导海青集团、佳荣商贸集团等2个符合建团条件的“两新”组织建立团组织,指导国良菌类种植基地依托行业协会建立3个团支部,共增加覆盖青年达1000余人,提高了团的覆盖率。指导新建的“两新”组织团委>:请记住我站域名/文化建设和青年实际需求,大力开展团员青年喜闻乐见的读书求知、文体娱乐和交友联谊活动,丰富团员青年的业余文化生活,进一步增强了团的凝聚力。
三、服务青年抓能人
1、建立“农村青年人才库”。为促进农村青年致富能人在社会主义新农村建设中发挥示范带动效应,推动建立“农村青年人才库”。通过调查摸底,深入挖掘本地区农村青年能人,全面了解他们的工作情况、专长和需求,通过开展 宣传引导、交流培训、信息服务等活动,进一步提升青年自我成长发展的能力和水平,引导他们把自己的聪明才智发挥到为农村经济发展和村民致富上来,多做帮带共富的好事,赢得群众支持。前段时间,我还实地考察了部分青年致富能手,与他们开展座谈交流,用心聆听他们的心声,了解他们的发展情况和遇到的困难,将他们的建议和意见向有关部门汇报,为党政制定农村政策提供依据。
2、推进农村青年行业协会建设。在调查中,我发现农村青年主要存在信息、技术、销售和资金问题,个体经营户在市场竞争中普遍处于弱势地位,他们急需一个组织的帮助和扶持。因此,我们大力推进农村青年行业协会和行业协会团组织建设,创新团的服务载体,延伸团的工作手臂,切实满足农村青年发展生产的需求,引导和帮助他们增收致富。6月份,我们依托国良菌类种植专业合作社建立了菌类种植协会,带动青年入会200余人。
3、开展“青春静海win”人才专项培训计划。一是组建青年种植服务队。我积极争取了团市委青农专项资金和县委配套资金,依托团泊镇西瓜种植产业,选拔30名西瓜种植经验丰富的农村青年组建青年农民西瓜种植技术服务队,面向西瓜种植农户提供技术服务。计划在年内培养100名青年西瓜种植能手,并免费为500个西瓜种植农户提供技术服务,以发挥规模效应,带动周边农户共同致富。二是举办青年人才培训班。依托成人技术培训中心、农业学校,利用现有实用人才协会、养猪协会、枣树协会的人才资源,针对农村青年开展劳动政策咨询、免费技能培训、就业推荐等服务。现已举办青年使用技术培训班5次,重点开设了种养殖、餐饮服务、家政服务、市场营销、家电维修、汽摩修理、it技术等专业课程,并与劳动部门协调通过考核为学习合格者颁发证书。现已开办3期,培训青年100余人。
此外,我积极联络南开大学、__科技大学、市农学院等高校,深化与__县各乡镇的结对合作,引进外脑资源,跟踪服务本地青年成才和经济发展。开展“知识打造新静海”活动,推动南开大学经济学院18位博士担任__县18个乡镇的乡镇长助理,为各乡镇发展提供咨询服务,实现高校学生实践与区县经济发展的互动双赢格局,此项工作正在推动落实中。
四、活跃基层抓项目
1、开展服务青年创业致富项目。一是开发示范农业园项目。依托团县委现有土地资源,开发示范农业园项目,积极联系市农学院、农科院等科研院所,建立青年就业见习基地,开展农村青年技术培训服务。二是开展“服务新农村建设新静海”农口局团委静海帮扶系列活动。我发挥自身工作优势,多方奔走,联络市农业局、水务局、农垦集团、林业局、畜牧兽医局团委等单位,开展了“市农口局团委静海行”系列帮扶活动,针对农村青年所需所想为其提供政策、资金、技术、人才等服务,取得良好效果,受到县委领导的肯定。三是开展了青年企业家子牙考察团活动。积极联络市青乡企协会员,深入子牙镇循环经济产业园,开展实地调研、投资洽谈、项目对接等活动,达成中兵别克“虚拟4s店”、安邦保险青年创业项目多个投资意向。
市督查组:
根据市委的统一部署,我县村委会换届选举工作于11月6日全面启动。在换届工作中,我们按照“先易后难、分步实施、分类指导、确保平稳”的思路,扎实开展换届选举工作。现将现阶段的工作情况汇报如下:
一、求“稳”
为了确保县村委会换届工作稳步推进、平稳过渡,具体采取了以下措施:
(一)成立组织,明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展,一是成立了以书记任组长的县第八届村委换届选举领导小组,负责全县换届选举的组织指导工作;二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作,亲临现场,督促指导,及时处理、解决工作中出现的问题;三是成立业指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志,成立了七个换届选举工作指导组,具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时,各乡镇也成立相应的组织,强化领导,为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。
(二)宣传发动,营造氛围。11月12日上午县委组织召开了全县第八届村民委员会换届选举工作动员大会,县委书记对换届选举工作作了全面的动员。结合县实际,还通过召开培训会,邀请老领导、老同志介绍经验等形式,对各村委换届工作人员进行业务培训和指导,保证选举工作的科学性和准确性,11月18日,对全县换届选举骨干进行了集中培训。广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介,大力宣传村委换届选举的政策法规,营造了浓厚氛围。同时,建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度,要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验,及时在全县交流。
(三)制定方案,充分准备。11月10日领导组研究制定了《县第八届村委会换届选举工作实施方案》,对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定,并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员等内容。各乡镇结合实际,都制定了本乡镇的换届选举方案。同时,对容易激化的不稳定因素,实行专人负责,重点化解,积极主动地解决群众反映的热点和难点问题,保证选举工作中不出现任何问题。
二、求“细”
(一)充分准备,周密布置。在制定《实施方案》的同时,我们还详细制定了《县第八届村委换届工作日程表》,进一步明确了换届工作选举程序,对换届选举留存材料都做出了明确要求,确保选举工作有序进行。
(二)调查摸底,吃透情况。村委换届选举前,我县对79个村党支部进行了整顿,对各村的公章、账目统一封存,并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查,全面掌握了各行政村的基本情况,并对可能出现的问题进行认真研究,制定预案,确保了选举工作顺利开展。
三、求“严”
(一)严肃纪律,明确职责。在整个换届选举过程中,县四大班子包乡领导、各乡镇党委、各业务指导小组,都进一步明确了职责、严肃了纪律。对在选举工作,因工作不力,处置不当引发较大群体性事件,导致换届工作不能顺利进行的将严格执行责任倒查,严厉追究相关领导和有关人员的责任。
根据市、县关于村级组织换届选举试点工作意见精神,为全面了解和掌握各行政村换届以来村两委班子建设情况及村两委班子成员的思想、工作和廉洁自律情况,营造“办实事、创新业”的良好氛围,结合上级有关文件精神,经研究,决定从11月下旬至12月中旬对全镇各行政村两委班子进行考察。现就届末考察的有关事项制定实施意见如下:
一、目标要求
镇党委组织力量对村两委班子及成员进行届末考察,全面掌握各行政村班子的思想政治建设、工作实绩和班子成员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、情趣爱好、身体状况等各方面情况,形成村干部任期赛业绩、群众民主评议干部的良好氛围,探索使德才兼备的农村干部与优秀年轻后备干部脱颖而出新机制,增强班子凝聚力、战斗力、创新力,全面落实好党在农村的各项方针政策,发挥好村两委的核心保垒作用,助推全镇改革发展、维护稳定大局,建设社会主义新农村和社会主义和谐社会。
二、考察对象:各行政村两委班子及其成员;经民主推荐确定为考察对象的优秀年轻后备干部。
三、考察内容
1、考察班子整体情况:⑴思想政治建设,包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、团结协作、廉政建设等情况,突出班子团结情况、廉政情况。⑵工作实绩,包括在农村经济、社会、精神文明和党的建设等方面所取得的成绩和效果,在推进改革、维护稳定、处理复杂问题等方面取得的成绩和效果。
2、考察村两委主要干部个体情况:重点考察村两委主要干部会不会办事、办事是否公正及廉洁自律等情况,主要包括村两委主要干部个体的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、身体状况及其它情况等,工作实绩突出考察上级党委、政府布置的任务完成情况、任期承诺目标完成情况及履行岗位职责过程中所提出的工作思路、实事项目、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。
3、总结任期工作。村两委班子和两委主要负责人对本届任期内为民办实事情况进行全面梳理,客观填写《*县村级班子实绩报告单》和《*县村两委主要负责人实绩报告单》,上交镇党委,并向所在村党员群众进行公示。
4、制定下一届工作目标。各村通过“五议两公开”程序、召开两委会商议、党员大会审议、村民代表会议表决,围绕村发展方向、潜力,可利用资源等状况,制定下一届发展规划和工作目标。
5、考察其他村两委班子成员个体及优秀年轻干部情况:主要考察了解干部的德、能、勤、绩、廉,重点了解其关键时刻的政治表现、思想作风、团结协作意识、工作实绩、勤政廉政等方面的情况。
四、考察工作程序和方法
考察采取“听、谈、访、看、查”的方法进行,即听取村两委班子主要负责人换届以来思想、工作等方面情况的自我述职,发放表格现场民主测评推荐,召集座谈会和个别谈话,走访农户,查看有关帐册、台帐。具体工作步骤:
1、考察预告。考察组进点前在考察对象所在行政村考察预告,公布考察时间、考察组成员名单、监督联系电话等。
2、召开述职测评会。召开由行政村村两委班子成员、县镇“两代表一委员”、全体党员、村民代表、村会计及村团妇兵等组织负责人和镇考察组成员参加的述职测评会。由考察组进行考察动员并主持述职会议;班子采取书面述职,村两委主要负责人作口头述职;然后发放民主测评表和征求意见表,对领导班子及班子成员进行民主评议,民主推荐以来本村“最满意的三件事”;发放优秀年轻后备干部推荐表,对优秀年轻干部进行民主推荐,年龄原则上要求在45周岁以下,特别优秀的,可适当放宽,并注意推荐妇女干部、少数民族干部。各种表格在当天收回(各行政村事先准备好投票箱一只)。同时对村两委会商议的下一届工作目标,提交村民代表会议表决通过。
3、个别谈话、座谈、走访和查阅资料。各考察组到行政村召开座谈会、随机走访农户,查阅会议记录、村务财务材料等资料,掌握村两委班子有关情况。
4、确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻干部考察对象并在一定范围内公示。考察组综合分析以来各村“最满意的三件事”民主推荐情况和优秀年轻干部推优情况,提交镇党委会议研究,确定各村“最满意的三件事”和优秀年轻后备干部,在一定的范围内予以公示。
5、综合分析。各考察组对考察情况进行统计汇总、综合分析。
6、考察情况汇报、反馈、归档。考察组将考察情况汇总向镇党政班子会汇报,同时向村两委班子及村主要干部进行反馈,并及时将材料汇总归档。
五、考察工作时间要求及考察组人员组成
12月10日前考察组完成对各村考察,13日前完成各村考察材料统计汇总、综合分析。15日前镇党政班子会专题听取各考察组汇报。考察组由党政班子成员和住村干部组成,请相关人员按照安排表负责好村两委班子届末考察工作。
“何科长,又来指导我们的基层党建工作呀,欢迎欢迎!”该社区党总支书记李克勇热情地说。
“是呀,来看看你们‘三项制度’落实得怎样了,党建工作还有什么困难没有?”
“何科长”就是南川区委组织部组织一科科长何建洪,从参加组织工作以来,他始终坚持“一线工作法”,常年活跃在基层。
“白天跑基层,晚上写总结”
2010年5月的一天,晚上11点,何建洪的办公室仍然亮着灯。
“啪、啪、啪……”键盘的敲击声音不断响着,他在汇总白天到基层的调研情况,撰写调研报告。
白天,何建洪到地处偏远的庆元乡调研村级公共服务中心建设等工作落实情况。他跑遍了全乡六个村级公共服务中心,行程150公里,逐一查看建设情况,了解存在的问题,当得知庆元乡村级公共服务中心已经建好,但是资金缺口较大的问题后,何建洪当即对村负责人说:“这项建设资金是‘先建后补’,我回去整理一下材料,尽快争取帮你们落实。”
晚上回到办公室,何建洪顾不上休息,立即写成专题报告向相关部门汇报。不久,在他的协调下,村级公共服务中心建设资金很快到位。
“白天跑基层,晚上写总结”,这是何建洪自“转行”以来就养成的工作习惯。
2005年8月,在南川中学教书12年的何建洪被选拔到南川区委组织部工作。
“刚开始工作时,什么情况都不了解,有些不太适应。”何建洪回忆说。
为了尽快适应组织工作,他坚持在基层一线走访了解具体情况,掌握第一手资料,足迹踏遍全区34个乡镇、街道和243个村、社区。
在何建洪及同事们的共同努力下,2010年南川顺利实现全区185个村级公共服务中心全覆盖,成功打造了68个市、区级基层党建示范点。
“好大哥”
“他真的是一个好大哥,在工作中经常指导我们,在生活上经常帮助我们。”年轻的同事都很敬佩他。
2008年10月,为了对推行一年多的“三百工程”进行总结,组织一科的王晓超起草了《“三百工程”连线共建报告》初稿,并交给何建洪。“我晚上回去再仔细考虑一下,明天把修改意见给你!”何建洪说。
第二天一早,王晓超一到办公室,打开邮箱,就看到何建洪修改后的稿件,上面密密麻麻地用红色标出一大堆错误,像标点符号、用词不当等,邮件发送时间是凌晨3点45分。王晓超按照修改意见进行了完善。随后,何建洪召集科室同事反复研究、讨论,最终才定稿。
何建洪以实际行动感染着身边的每一个人。
“只要不痛,就可以坚持”
2010年12月,组织科办公室。
“大家都过来,我们把这份年终总结讨论一下!”
年底,何建洪每晚都召集同事讨论工作,再加上村级组织换届等事情,整个组织部一片忙碌,他和同事们已经连续加班了数日,原本就有高血压和痛风的他,身体严重透支。
一天晚上,正在加班的何建洪感觉右下腹疼痛难忍,突然晕倒在地,同事们急忙把他送到医院。
“胆结石,必须立即住院治疗。”医生开出了住院通知。然而,在输了两个小时的液,疼痛有所缓解之后,何建洪不顾医生劝说,毅然回到单位,继续推进手头的工作。
妻子心疼地埋怨他:“不住院,痛的时侯怎么办?”
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及罗山村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有106户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面,镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度,完成自办案件2件。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,突出以人为本、和谐发展,积极推进区级备案、乡级聘用、村级使用的村计生专干规范化管理,激发和调动村计生专干的工作积极性,增强其事业心、责任感,进一步稳定基层计生队伍,为全街人口和计划生育事业健康发展提供保障。
二、工作目标
通过开展村(居)计生专干管理工作,加强全街村(居)级计生专干队伍的管理,建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的高素质的计生干部队伍。配齐、配强、配精村级计生专干,建立健全各项制度,实现村(居)计生队伍建设专业化、任务目标具体化、工作制度规范化、激励机制严格化、形成努力工作、奋发向上、竞争有序、优胜劣汰的工作局面,促进全街人口计生工作整体水平的提高。
三、具体措施
(一)村计生专干设置
每个村设1名村计生专干,实行计生专干人事档案规范化管理,一人一档,内容包括村(居)专干基本情况履历表、学历档案、鉴定考察考核材料,奖惩情况等。
(二)选聘办法及职责
1、选聘原则
以村班子换届选举为契机,在全街建立起以“村民选举,竞争上岗、择优录用”为核心的计生专干准入机制,村级计生专干按每个村(居)1名的比例配备。按照“三化”(知识化、女性化、专业化)要求,在换届选举时由“两委”(村委会、村支委)中按照村“两委”推荐、乡级考察、区级把关、择优录用的程序来聘任女专干。对村级计生专干全部实行“区管、乡聘、村用”管理体制,区管就是培训、考核。乡聘就是严格按任职条件由乡镇人民政府、街道办事处聘用,发给“聘任书”。村用就是被聘用的村专干可以列席村委会召开的各种会议,参与村委会重大事项决策,承担起村计生工作具体任务。
2、选聘条件
村(居)计生专干的配备要坚持德才兼备的标准和公开、公正、公认、择优的原则。新聘任的计生专干同时要符合以下条件:
(1)年龄在35岁以下(初次任职不超过35周岁,继任时不超过50周岁);
(2)具有初中以上文化程度;
(3)在群众中有较高的威望,并具有一定的组织协调能力;
(4)热爱人口计生工作,自觉实行计划生育的女性。
3、主要职责
(1)组织开展对育龄群众的宣传教育和培训活动;
(2)每月至少一次,每月1日参加村级计生工作例会和专干工作汇报日,准确掌握全村人口计生工作基本情况,定期收集、整理相关信息并及时上报,管理村计划生育帐卡资料;
(3)坚持参加每月一次由街计生办组织的对计生专干政策法规、生殖健康、避孕节育、优生优育等业务知识的培训。重点培训村(组)计生工作基本情况(总人口、育龄妇女数、新婚、现孕、出生、手术等)、月访视要求和工作手册填写;
(4)指导育龄妇女小组长开展月访视服务;每月25日至月底为固定的月访视时间,对政策内怀孕妇女、落实避孕节育措施对象进行访视,并认真填写月访视登记表、汇总表和工作手册;
(5)协助上级计生部门做好对本片(组)的育龄群众生殖健康服务、环孕检、流动人口工作,动员组织应落实避孕节育措施和非意愿妊娠妇女及时采取节育措施和补救措,指导帮助育龄群众开展避孕节育措施知情选择。
(6)督促违法生育的群众依法缴纳社会抚养费;
(7)负责避孕药具管理发放和对使用药具人员随访工作;每月按时送药具上门,并对每个用药具对象进行随访,根据情况调整用药品种和数量,同时填写药具发放记录和随访记录;
(8)负责对申请生育、结婚登记及相关婚育情况证明的审核把关工作;
(9)负责计划生育奖励、奖扶、救助以及优先优惠政策对象的摸底、审查、上报和公示等工作;
(10)完成街道计生办交办的其他有关计生工作任务。
(三)评估考核
村计生专干实行“区管、乡聘、村用”的管理体制,大力推行合同管理。聘用时,由街道办事处与村计生专干签订聘用合同,年初,由街道办事处与村计生专干签订目标管理责任书,制定年度评估考评办法。推行专干基本管理,根据综合素质、服务能力、服务年限、工作绩效,结合村级年度考核等综合评定,考核按双百分制进行评估。村级年度考核占40%,个人工作绩效占60%。计算公式为:村级考评分×40%+个人考评分×60%=个人考评总得分。评估考核以优秀、合格、基本合格、不合格四个等级进行考评。对年内认真履行职责、计生任务完成好、工作成绩优异的或在省、市、区中检查成绩突出的,由街道进行表彰奖励,年底给予300元奖励;特别优秀的推荐区级进行表彰,并作为入党积极分子或村级后备干部重点培养;对工作合格的继续留任;对基本合格的,加强培养教育和督导;对工作较差、不能按时完成任务的、在省、市、区计生检查中排位倒数第一的予以解聘,取消村(居)专干的任职资格,注销其专干任职资格证书(村(居)计生专干基本管理工作考评办法另行下达)。
优秀:本人工作成绩突出,本村当年工作水平达到自治村标准或先进村标准,全年本人工作评估考评得分在95分以上。
合格:能够较好地履行工作职责,本村当年人口计生工作水
平达到合格村档次,全年本人工作评估考评得分在85分以上。
基本合格:能够履行工作职责,本村当年人口计生工作水平达到合格村档次,全年本人工作评估考评得分在75分以上。
不合格:本人工作能力较差、不能按时完成任务的、在省、市、区计生检查中排位倒数第一,全年本人工作评估考评得分在70分以下。
(四)工资待遇
按照绩效定报酬管理原则,执行“基础工资+效益工资”的发放办法。村计生专干报酬由基础工资+绩效工资计算。村计生专干基础工资待遇不低于村同级副职,确保专干每人每月不低于300元(具体标准以街道每年明确的村、居干部工资报酬为准),从村级转移支付中直接支出,统一负担,年终由村委会统一发放。绩效工资年终经街道评定后统一由计生办发放。①绩效工资以月为单位,以基本合格为起点,每级相差10元,兑现标准根据村级人口规模确定。1000人以下的村:基本合格20元,合格40元,优秀60元;1000人以上的村:基本合格30元,合格60元,优秀80元。②推行服务年限工龄工资制:以年为单位,1-5年每年60元,5-10年每年120元,10-15年每年180元,15年以上的每年240元。
下面,我代表镇党委、政府班子就一年来的学习工作和党风廉政建设等方面的情况述职如下,请同志们评议。
一、工业发展
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%;外资正在落实中。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。
二、新农村建设工作
农林工作:完成农业污染源普查工作。在上下坑建立强化栽培测土配方施肥示范方100亩。做好种粮农民政策性农业保险工作,落实农户41户,面积73.2亩。完成绿化造林面积325亩。积极开展动物疫病防控工作。
村庄整治、生态村建设:进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程:方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程:对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有106户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作:镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
村级财务管理:结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、稳定工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、组织建设
换届选举工作:按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
“树新形象、创新业绩”主题实践活动:专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
党建工作:建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
五、社会各项事业
文化建设工作:重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
科技教育工作:积极组织企业主参加浙江大学支持武义创新创业行动对接活动。对全镇农业结构、种养殖大户进行了调查,推荐了4个县级科技示范户。改善了师生的生活条件,添置了教学设备。
农村劳动力转移:通过开展农民职业技能培训,提高了农民的技术素质,促进了农村剩余劳动力的转移,为增加农民的非农收入创造了条件。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
六、党风廉政建设
一年来,镇党委、政府坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈,通过认真落实领导干部廉洁自律规定和“四条禁令”等,把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来,立足于教育,着眼于防范,有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度。通过组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、《廉政准则》和收看警示教育片,提高广大党员干部遵纪守法自觉性。加大对反腐倡廉宣传教育力度,增强党员干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署,把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节,抓紧抓实。完成自办案件2件,镇纪委发现胡宅垄财务问题,及时向县纪委汇报。通过案件查办,严肃了党纪,保持了党的先进性和纯洁性。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。一年来,镇干部作风大有好转,办事效率大大提高,廉洁奉公,勤政为民的意识明显增强,受到了人民群众的赞扬。
一年来,我镇各项工作和事业在县委、县政府的正确领导下,在镇党委、政府班子的团结拼搏下,取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足。一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响,一些从事外贸出口、制造的小企业,产品失去竞争力,生存机会变小;二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场,给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍;三是是财权分配上存在一些问题。如一些企业,实于我镇,但总部设在外地,其税收也在外地缴纳,“墙里开花墙外香”。四是干部队伍的整体素质、执政能力、服务水平还有待提高。五是工作存在不少问题,越级上访和缠访问题没有得到根本性解决。六是农民增收比较缓慢,村级集体经济薄弱。以上几点影响和制约了我镇经济建设的总体步伐。所有这些困难和问题有待我们在明年的工作中,将采取得力措施,积极探索解决。我们将以高昂的斗志,饱满的热情,锐意进取的态度,努力把各项工作做得更好、更实,为加快我镇全面建设和谐社会步伐做出新的贡献!
一、坚定理想信念,进步思想修养和理论素质。在区领导的密切关怀下,在镇领导的积极引导下,在村领导的热心帮助下,我的各方面素质都有了很大的进步,尤其在理论水平和思想修养方面。以前学习一些理论知识死记硬背,想当然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。参加工作后,把理论与实践结合在一起,理论指导实践,实践促进理论的理解,两者实现的良性互动,理论促进了实际工作的开展,同时在实际工作的过程中对理论的熟悉理解更深了。通过各方面的了解、学习、体会,我以为我的选择是正确的:农村需要我们,近年来,农村变化很大,农村的政治文明硕果累累,经济发展,文化进步,社会安定,但是,农村发展还是相对滞后的,我国事一个农业人口占80%的国家,农村发展不起来,整个国家就不会实现真正的发展,建设新农村我们大学生责无旁贷;农村是个广阔的天地,他给我们大学生提供了发挥自己才能的各种各样的舞台,发展农村是一个系统的庞大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特长,只要你有服务农民的决心,农村借给你提供发展的机会。
二、做好本职工作,出色完成领导交给的任务。我到村以后,担任村主任助理的职务,在这个岗位上,我既出色地完成领导交给的工作,也锻炼了自己的实际工作能力。我的第一项工作,也是最重要的一项工作是经济普查。对于我们村来说,这是项很繁琐的工作,由于我们村有四千多人,一大部分脱离了农业的村民从事的各种经营活动,都是我们普查的目标。但是,这项繁琐的工作对于我来说,却是与村民互相交流,增进互相了解的机会。我主动要求协助*同志,共同完成这项工作。通过这项工作,我首先增进了与村民的感情,人们不再以一种异样的眼光看待我,而是把我当成村委会的一名普通的工作职员,当成一名普通的村民看待,这对于以后工作的开展打下了良好的群众基础;第二,对全村的布局有了一个具体的了解,通过进厂调查,我对老村的范围,以及新区的规划有了一个具体的熟悉,这对于我协助书记推进我村的房改工作,提出公道化建议,奠定了基础;第三,对全村的贸易经营活动在宏观和微观方面都有了具体的熟悉,有助于探索我村企业实现可持续发展。除了经济普查,我还参加组织了成人教育的开展、棉衣捐献的统计、麻疹防疫的统计、合作医疗的登记、党务材料的整理、党日活动的组织、各种总结的整理等等工作,从这些工作中我学到了很多,这些都是我人生的宝贵财富。
三、加强自身学习,从各方面充实自己。参加工作后参加工作后,区镇政府组织的各种培训和学习活动使我受益很多。第一、坚定了我扎根农村的信念,激发了我服务农民的热情;第二、进步了我的工作能力,传授给我各种工作方法;第三、理论与实践相结合,实现理论实践双发展。
除了各种培训,我还着重加强了自学,学习主要集中在以下几个方面:《*市村级干部必读》、文明礼节知识、宪法、行政法、民法、经济法、刑法以及村委会换届选举方面的知识。在上面几项中,我着重学习了村委会换届选举方面的知识,由于明年3、4月份我们村面临换届,作为主任助理,我要负责换届选举的组织工作。要圆满的完成工作,既要有系统的知识,还要鉴戒本村以往以及其他地区的经验,我必须要提前预备。
总之,通过学习我在各方面都有了很大的进步,这使我对以后的工作更加布满信心。
四、重视自己的不足,勤于检讨。固然我从各方面有了很大的进步,但是与老村干部相比,还是有很大的不足。首先,工作毛躁,固然不至于出现大的失误,但还是给工作带来很大的困难;其次,空有一腔热情,工作方法经验不足,农村工作比较繁琐,没有现成的公式,必须要随机应变,灵活处理各种题目。在以后的工作中,我一定经常向老同志们请教、学习,工作中群与总结,尽快把自己完善起来,不辜负各级领导的关心和爱护,作一名合格的村官。