时间：2023-03-08 15:32:06
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YZSN/CP—AHGL-010
1 目的
使生产作业中的安全隐患得到及时、全面、有效的整改，提高安全本质程度，实现生产安全，确保生产正常进行。
2 适用范围
3 职责
3.1总经理负责批准和签发隐患排查整改制度；按照《双重预防机制》要求认真贯彻执行隐患排查整改制度；对重大隐患组织制定措施，保障整改资金到位，使隐患得到及时全面整改。
3.2 生产安全科负责组织修订、审核隐患排查整改制度；检查督导各部门车间安全检查和隐患排查开展情况；负责隐患排查体系平台的运行管理。
3.3生产安全科负责公司各类安全生产检查和隐患排查的组织实施工作并做好相关检查记录台帐。
3.4各部门车间
3.4.1及时将安全检查和隐患排查整改制度传达给各部门车间全体员工。
3.4.2认真贯彻执行隐患排查整改制度。
3.4.3单位负责人对本单位的隐患整改与监控全面负责。
3.4.4在日常生产管理中，定期组织进行安全、设备检查，对所查出的隐患在规定时限内及时协调、组织人员解决处理。
4 管理要求
4.1隐患分级
根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。
4.1.1 一般事故隐患
危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
4.1.2重大事故隐患
危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
4.2 隐患分类
事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。
4.2.1 基础管理类隐患
以下方面存在的问题和缺陷判定为基础管理类隐患：
生产经营单位资质证照；安全生产管理机构及人员；安全生产责任制；安全生产管理制度；教育培训；安全生产管理档案；安全生产投入；应急管理；相关方安全管理；基础管理其他方面等。
4.2.2 生产现场类隐患
主要包括设备设施；场所环境；从业人员操作行为；消防及应急设施；供配电设施；现场其他方面等。
4.3 组织实施
4.3.1 排查类型
4.3.1.1日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位负责人和工艺、设备、电气、仪表、安全管理等专业技术人员的经常性检查。
4.3.1.2综合患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面排查。
4.3.1.3专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防等分别进行的专业排查；根据行业特点进行的专项隐患排查。
4.3.1.4季节性排查是指根据季节特点结合实际情况开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防火、防静电等为重点；夏季以防雷暴、防台风、防洪、防暑降温等为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电等为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电等为重点。
4.3.1.5节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行排查，特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查；
4.3.1.6专家诊断性检查是指技术力量不足或安全生产管理经验欠缺的企业委托安全生产专家排查隐患；
4.3.1.7事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。
4.3.2 排查周期
4.3.2.1根据风险点特性及危险源确定隐患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门的要求等情况适当增加。
4.3.2.2公司进行隐患排查的周期应满足：
a)日常隐患排查包括岗位人员、班组长进行班前、班中不间断安全检查等内容；
b)综合患排查应由总经理组织，至少每月组织一次；
c)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门，至少每半年组织一次；
d)季节患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，安全科至少每季节组织开展一次；
e)节假日隐患排查安全科应在重大活动及节假日前，组织进行一次隐患排查；
f)当发生以下情形之一，公司应及时组织进行相关专项隐患排查：颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；组织机构和人员发生重大调整的；发生事故或对事故、事件有新的认识；气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。
4.3.3 组织级别
公司根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。排查组织级别包括公司级、专业级、车间级、班组级、岗位级。
4.3.3.1日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级；
4.3.3.2综合患排查的组织级别为公司级、部门级；
4.3.3.3专业患排查的组织级别为部门级，按照专业类别划分；
4.3.3.4季节患排查的组织级别为部门级、班组级；
4.3.3.5节假日隐患排查的组织级别为公司级、部门级。
4.4 隐患治理
隐患治理实行分级治理、分类实施、重点处理、动态处理、综合处理的原则。分级治理主要包括岗位、班组纠正、车间治理、专业治理、公司治理等。
隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。
隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。
对于因自然灾害可能引发事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、规章、标准、规程的要求进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
4.4.1 治理流程
4.4.1.1 通报隐患信息。在每次隐患排查结束后，将隐患名称、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向责任单位、责任人进行通报。
4.4.1.2 下发安全隐患排查整改记录。隐患排查组织部门制发整改记录，应对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。
4.4.1.3 实施隐患治理。隐患整改单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施，并时限要求实施隐患治理。
4.4.1.4 治理情况反馈。隐患治理后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。
4.4.1.5 验收单位根据隐患整改单位反馈的整改信息，对隐患整改效果组织验收。
4.4.2 一般隐患治理
对于一般事故隐患，根据隐患治理的分级，由各级（公司、车间、班组等）负责人负责组织整改，整改情况要安全科进行确认，安全科要负责复查验收闭环。
4.4.3 重大隐患治理
经判定或评估属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制事故隐患评估报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。
重大事故隐患由总经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
a) 治理的目标和任务；
b) 采取的方法和措施；
c) 经费和物资的落实；
d) 负责治理的机构和人员；
e) 治理的时限和要求；
f) 防止整改期间发生事故的安全措施和应急预案。
重大事故隐患治理工作结束后，应当组织对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。
4.4.4 隐患治理验收
隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。重大隐患治理工作结束后，应当组织对治理情况进行复查评估。
5 隐患排查奖励与处罚
5.1奖励
为充分调动员工参与安全生产隐患排查建议的积极性，使公司隐患排查常态化、规范化、制度化，提高安全生产动态管理水平，及时发现生产现场人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及安全生产管理中的缺陷，消除各类安全隐患，防止安全生产事故的发生。安全科对安全生产隐患排查建议按月进行评估，反映事实经查符合规定，根据隐患危害程度、范围和可能造成的经济损失，给予相应奖励：
5.1.1在隐患排查中积极排除事故隐患，避免了事故发生；对安全生产提出合理化建议并采纳，认定为一般事故隐患的，给予15—200元或等价的奖励，认定为重大事故隐患的，给予200—500元或等价的奖励。
5.1.2员工奖励申请由所在部门提出，经安全科认定，并出具奖励意见后，经分管领导、总经理批准后发放。
5.1.3为抢救国家及公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小，给予200—1000元或等价的奖励。
5.1.4在隐患排查中表现突出，受到上级有关部门的表彰，给予一次性奖励500元。
5.1.5安全科每季度进行奖励汇总，按公司财务制度报销奖励。
5.2 处罚
5.2.1本制度执行情况列入各车间部门年度安全生产先进评比项目。
5.2.2隐患排查系统管理系统中已经录入的隐患问题，应及时确认并落实整改，若超出整改期限一周，状态栏仍显示本单位下发责任或进行隐患的确认，不及时在网站填写隐患排查任务，不落实整改闭合，对责任人罚款100元/次，对负责人罚款50元/次，并将纳入季度安全考核。
5.2.3对违反本办法或执行本办法不力，安全检查组织不力、不积极配合安全检查的，由安全管理部门提请安全生产委员会对有关责任人不按规定开展隐患排查、不落实整改闭合，对部门负责人罚款500元/次。
5.2.4安全检查人员在安全检查过程中，不积极制止违章违纪现象者、不认真检查者、徇私舞弊者，由安全管理部门提请人力资源部根据部门有关规章制度进行处罚。
5.2.5对拒绝接受、阻挠检查或无故不按整改意见按期整改的各责任单位人员，对部门负责人罚款500元/次。
5.2.6对于现场检查发现的隐患及问题项未整改，违反操作规程、安全管理主体责任落实不到位、监管不力等未造成各类安全事故的，对责任人按《违反安全管理规定处罚细则》处罚。
5.2.7责任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按规定罚款外，移交司法机关追究法律责任。
5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、环保设施的。
5.2.7.2违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。
5.2.7.3违反规定使用明火作业或者在具有火灾危险的场所吸烟、使用明火的。
5.2.7.4过失引起重大火灾或蓄意纵火的。
5.2.7.5对生产安全事故隐瞒不报、谎报（串通）、迟报或阻扰事故救援，贻误事故抢救，造成危害的。
5.2.7.6不服从管理、违反规章制度，或采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章、冒险作业的，或故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业造成事故的。
6 附则
6.1本制度自下发之日起执行。
6.2本制度的编制、评审、修订和解释由安全科负责。
7 记录
1、目的
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立安全检查及隐患治理长效机制，预防和减少各种安全事故，保障员工生命安全和公司财产免受损失。
2、范围
适用于公司所属部门及场所。
3、职责
3.1总经理对安全检查及隐患排查治理工作的全面责任，并保证隐患整治所需的资金投入。
3.2安全员负责组织公司安委会有关成员对工厂进行安全检查，负责整改的跟踪和验收。
3.3各部门负有对厂区内各项检查及事故隐患排查、隐患整改和督查的责任。
3.4专业性安全检查、检测，由相关部门负责组织实施。
3.5安全员负责对提出或举报事故隐患的员工申请奖励，对拒绝整改或整改不到位的部门或员工提出惩罚措施。
3.6
安全员负责统计事故隐患，向公司管理者汇报。
4、程序
4.1定义与分类
4.1.1安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人为不安全行为及管理上的缺陷。
4.1.2事故隐患分一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产，并经过一定时间整治方能排除的隐患，或者因外部因素影响而难以排除的隐患。
4.1.3安全检查的类别应该包括：综合性检查、季节性检查、专业性检查、日常检查、重大节日前检查、政府安全主管部的门检查。检查的主要内容：查领导管理、查制度落实、查防护措施、查隐患整改、查教育培训、查各种记录。
4.2工作程序
4.2.1安全员在每年的十二月底，编制公司下年度的安全检查工作计划，并报公司总经理核准实施。
4.2.2各部门及各级人员，在规定时间组织人员进行安全检查和事故隐患排查，完善各种记录，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患档案，并实施监控治理。
4.2.3各部门、各相关人员所进行各种安全检查，应建立完善安全检查台账，并统一报到人力资源部存档。
4.3安全检查
各项安全检查，必须要有安全检查表，且每种安全检查表都要有编制单位、审核人、批准人，检查表至少包括：序号、检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果，签字等。
4.3.1综合性检查
（1）公司级综合检查：安委会结合公司实际情况，组织编写《厂级综合性检查表》，每季度末对厂区，特别是重点要害部位进行一次综合性的事故隐患检查，包括部门、车间事故隐患整改和落实公司安全管理制度情况，安委会将检查发现的事故隐患汇总，填写《安全隐患整改通知单》。安全员跟踪、复查各部门事故隐患整改情况，形成相关记录，并连续保存。
（2）车间级综合性检查：部门（厂）经理、车间主任、有关技术人员，结合公司及车间实际，编写《车间级综合性检查表》。每月下旬对辖区的车间，进行一次安全综合检查，发现事故隐患，填写《安全隐患整改通知单》并连续保存相关记录。
4.3.2季节性检查
安委会主任或副主任，每年针对春季（每年3月）、夏季（每年6月）、秋季（每年9月）和冬季（每年11月）的生产特点，组织人员编制季节性安全检查表，并组织检查，并保存检查记录。
（1）春季安全检查的内容为:防雷、防静电、防解冻跑漏等。
（2）夏季安全检查的内容为:防暑降温、防台风、防洪防汛等。
（3）秋季安全检查的内容为:防火、防冻保温等。
（4）冬季安全检查的内容为:防火、防爆、防冻、防滑和防中毒等。
4.3.3专业性检查
专业性检查主要是对压力容器、电气装置、机械设备、建（构）筑物、安全装置、防火防爆、防尘、检测仪器等进行专业检查。
各相关部门负责编制本部门管理职责范围内的专业检查表，每半年组织一次专业检查，并填写、保存相关记录。
4.3.4节假日检查
重大节日（春节、十一）放假前，各部门须依照公司安全管理制度，结合生产实际，编制《节假日检查表》，检查辖区动火、高空、有限空间等特殊作业的安全情况；对管辖的机械、电气设备及附件、安全设施设备，化学品的储存、使用等安全检查，发现事故隐患及时填写《安全隐患整改通知单》，并及时整改，消除隐患。
4.3.5日常检查
（1）各部门负责人组织每日每班安全检查，各班组内自查，班组间互查。各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境，机台和工作程序要进行安全检查，并互相监督。公司每个员工发现事故隐患，有责任向本部门领导或者安全员进行汇报，公司给予一定奖励。
（2）安全员每天进行安全巡查，，由安全管理人员负责，发现内部员工和委外作业人员违反安全管理制度和操作规程等违规行为，应立即制止和纠正；规范厂区生产、建设、生活秩序；对检查出的事故隐患如可当场整改，要当场整改，如不能当场整改的下达《安全事故隐患整改通知单》，督促相关部门限期整改，保存好相关记录。
4.3.6政府主管部门安全检查
政府安全主管部门的安全检查，安全员负责接待，公司主要负责人、各生产部门主管、安全专管配合检查，安全员准备安全检查的基础资料和安全工作汇报材料；各部门做好检查准备，政府查出的事故隐患，由安全员填写《安全隐患整改通知单》，并督促相关部门立即或限期整改。
4.4隐患排查、登记和消除报告管理
4.4.1在隐患排查前完善隐患排查方案，明确排查的目的、范围和要求。每次检查出的事故隐患要下达《安全隐患整改通知单》，限期责任部门治理。治理结果也会在下次的安全例会中汇报；安全员按治理期限组织治理验收。
4.4.2对查出的隐患，责任部门或人员应完善隐患治理方案：要求有包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；隐患治理措施要求针对性强；隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施等；隐患治理工作形成闭路循环。
4.4.3对确有客观原因，不能按期完成整改的事故隐患，相关车间必须在限定期限前，以书面或电子邮件的方式说明原因，并将延期期限及安全措施，上报本部门负责人和安全员，重大事故隐患的整改延期，须同时报至总经理。
4.4.4各部门负责人和有关人员，在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止发生事故，并及时向相关领导报告整改进度及整改存在问题等情况，相关领导要及时指挥、协调、解决存在的问题，确保事故隐患整改按期完成。
4.4.5对检查出的重大事故隐患，包括政府安全主管部门排查出的重大安全隐患，由安全员上报总经理，同时组织责任部门制定并实施事故隐患治理方案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”
，安全员对隐患整改情况进行跟踪，并及时向政府安全主管部门反馈隐患整改情况。安全员负责建立重大事故档案应当包括以下内容：
（1）评价报告与技术结论；
（2）评审意见；
（3）隐患治理方案包括资金概预算情况等；
（4）治理时间表和责任人；
（5）竣工验收报告；
（6）备案文件。
对暂时无力解决的重大事故隐患，隐患所在部门或车间应制定并落实有效的防范措施，并由安全员书面向主管部门和当地政府、安全生产监督管理部门报告，报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施。
对不具备整改条件重大事故隐患，必须采取防范措施，纳入隐患整改计划，限期解决或停产；书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。
4.4.6安全员组织人员每月进行一次风险分析，并应具体包括以下内容：
1）对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。
2)对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。
3）根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。
AQ-801-R1
1、目的
1.1为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，加强事故隐患的检查与整改，明确各部门的职责，有效保证公司员工在生产经营中的安全与健康，保证公司财产安全，特制定本制度。
1.2事故隐患是指在某个处所，基本设备、设施、工序，甚至系统在作业中存在的不安全因素，如不加以解决或消除，就可能导致事故的发生。
1.3隐患检查与整改工作是防止事故发生的主要预防性的措施，必须坚持“谁主管，谁负责”的原则。
2、隐患的检查、登记与确认
2.1隐患的检查
2.1.1公司每月，部门每周、班组每日至少对本部门各种设备、设施、建(构)筑物、危险源及其作业环境等进行一次全面的检查。
2.1.2公司工艺、设备、安全等主管要定期组织专业患检查，每月一次。
2.2隐患的登记
2.2.1各部门均要建立隐患检查登记台账，对检查出的隐患及时登记。登记内容为：检查人员、时间、隐患部位及危险状态，责成的整改责任人、整改标准和完成期限等。
2.2.2凡检查出的隐患经确认为本部门无力整改的，应立即向上一级主管部门汇报，并在登记台账上注明上报时间、部门及接受人等。
2.3隐患的确认与反馈：
各归口管理部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，班组级隐患由车间领导通知班组长，进行确认反馈；公司级隐患由归口管理部门以书面形式进行确认反馈。
3、隐患的分级、分类与归口管理
公司实行四级隐患、十大分类、四级管理制度
3.1隐患的分级：隐患划分为四级，即公司上报级、公司级、部门级、班组级。凡公司内无力整改的隐患属公司上报级；部门无力整改的属公司级；班组无力整改的属部门级；班组内能够整改的属班组级。
3.2隐患四级管理：实行四级管理制度，同级隐患在同级管理为主的前提下，接受上一级监管；上一级管理部门可以越级检查督促下级的隐患管理工作。班组级隐患由班组管理，班组长是隐患管理的第一责任人；在自己管理为主的基础上，部门对班组隐患负有管理义务，同时具有监管责任(下同)：部门级隐患除自己管理外，接受公司职能部室管理；公司级隐患坚持自己管理为主，上报当地政府有关部门协助管理。
3.3隐患实行分类：隐患划分十大类，按照公司现行管理分工，班组、部门在上报隐患时，按照设备、电气仪表、工艺、产品质量、环保、火灾爆炸、建(构)筑物、厂内交通、盗窃等分类，以便归口上报。
3.4隐患的归口管理：依照“谁管理、谁负责”的原则，实行归口管理。凡属设备、电气仪表、环保隐患由公司工务部管理；产品质量事故隐患由质管部管理，工艺事故隐患由制造部管理，火灾爆炸、盗窃等隐患由人事部管理，厂内交通事故隐患由物流部管理。其他相关部门必须协助归口管理部门的工作。
4、隐患的整改
4.1隐患的检查与整改工作要坚持“三明确、三不交”原则。三不交即：班组能整改的不交部门，部门能整改的不交公司，公司能整改的不交当地政府有关部门；三明确即：明确隐患整改的责任人、明确整改标准、明确完成时间。
4.2各归口管理部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，及时安排整改计划，均不得借故推委和拖延。凡属公司级整改的隐患项目，在未整改前由公司主管部门及隐患所在部门制定相应的防范措施。
4.3公司定期组织安全综合大检查，凡公司检查出的重大事故隐患，由公司安委会下达重大事故隐患整改书，令责任部门限期整改。
4.4隐患整改具体要求
4.4.1建设项目(新、改、扩建、大修改造、挖潜、革新)隐患的整改：建设项目必须在建成投产后，使安全卫生、环保设施能够达到国家法律规定和行业标准，不留隐患。如确因某一环节疏漏而留下的隐患，由有关部门整改。
4.4.2生产过程中隐患的整改
各部门发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时确定整改级别和整改部门。制定整改方案，落实整改部门，并制定出整改前切实可靠的防范措施，落实到具体部门和个人。
4.4.3其它隐患整改也应遵循以上程序。
4.5隐患项目的整改须经管理部门验收确认后才算整改完毕，同时记录确认人员及时间。
4.6公司财务部门必须优先安排隐患整改的有关费用并监督其正确使用。
5、考核
5.1隐患的检查与整改工作要一级考核一级，各部门要纳入安全生产责任书考核，并作为绩效考核的内容之一。
5.2对下列隐患检查和整改情况进行奖惩：
5.2.1各部门未按规定进行隐患检查工作；对已立项整改的隐患项目未按“三明确”要求按期整改；对已整改的隐患因维护和使用不当又重新造成不安全状态；扣责任部门安全生产奖金200—500元，安全第一责任人免除奖金。
5.2.2对非设计、基建、设备制造、现场工艺等原因造成的隐患，要认真分析，对造成隐患的责任者；免除安全生产奖金，安全第一责任人免除奖金。
5.2.3对一时无法整改的隐患，各部门要及时制定可靠的防范措施，落实具体人员负责监控，要有应急预案，设置明显标志，否则每项扣责任部门安全生产奖金100-200元，安全第一责任人免除奖金。
5.2.4生产装置有重大异常未找出原因的情况下，为保证安全，暂停开车，安全科组织有关部门专题研究，查明原因，安全科全程监督，对强行开车者，部门安全生产奖励时间重新计算，扣除安全第一责任人200元现金。
5.3因隐患整改不及时或失控，或因人为原因造成隐患而导致事故的，对责任部门和责任人严肃处理。情节十分严重，性质十分恶劣的，构成违法犯罪的，提交司法部门依法追究其法律责任。
一、领导重视，明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓，作为一项政治任务来完成，专门成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组，设立办公室，落实专人负责。制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标、隐患排点和具体实施步骤。
二、突出重点，结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际，有针对性地开展隐患排查治理工作，认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面，××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中，我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业，我县所重点排查了无证经营者和占道经营者，对无证的予以警告，一经发现经营活动将立刻没收其违法所得，并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车，我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击，在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员，所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制，强化监督, 全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则，推行管理制度和管理手段创新，不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度，做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患，实行“一患一档，分类治理”对列入整改计划的隐患，实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度，分别由各股室的分管副所长挂帅，负责隐患的整改落实。
四、存在的问题：
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题：
一是由于客观原因，监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作：
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机，以科学发展观未指导，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强隐患的排查整改，消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制，进一步明确各部门的责任，工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
三是健全完善应急预案，逐步建立完整的应急预案，并尽快形成相应的工作制度和程序。
第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法山西省安全生产条例等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本制度。
第二条安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第三条各县(市、区)、各级负有安全生产监管职责的部门(以下简称有关部门)应根据本制度要求，结合本行业、本领域实际，制订实施细则。
第四条任何单位和个人发现事故隐患，均有权向有关部门举报。
有关部门接到事故隐患举报后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应当由其他部门处理的，应当及时移送，并履行交接程序。
第五条事故隐患的排查治理
(一)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班组检查、日常排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理经常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
(二)生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员隐患排查治理的范围和责任，确保不留空档，不留死角。
(三)生产经营单位应依照有关法律法规和标准规范要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。
(四)生产经营单位应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当及时排查治理，采取可靠的预防措施，制订针对性的应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当立即撤离人员、停止作业、加强监测，并及时向当地人民政府及有关部门报告。
(五)生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，制订整改方案，由主要负责人及时组织实施，并报送有关部门。
停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。
第六条事故隐患排查治理工作的监管
(一)市、县有关部门应当督促指导生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作，发现存在难以解决的重大问题时，应及时报告地方人民政府。
(二)市、县有关部门对企业上报和检查发现的重大事故隐患要及时登记，分类编号，建立档案或隐患管理台账，对企业制订的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。
(三)市、县有关部门应每季度召开一次例会，主要负责人和内设机构负责人参加，通报隐患排查治理工作情况，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定由本部门挂牌督办和公告的重大事故隐患。
对于涉及公共安全或需要协调多个部门才能整改的重大事故隐患，市、县人民政府安委会办公室应当召开会议，提出由政府挂牌督办的重大隐患，报同级人民政府同意后，由同级人民政府挂牌督办，并指定责任部门跟踪督促整改。
(四)市、县有关部门应结合本单位安全生产日常监管工作，组织执法人员，定期对本行业(领域)生产经营单位安全生产事故隐患进行检查，发现问题及时依法查处。
第七条事故隐患排查治理的报告
(一)生产经营单位应及时向当地有关部门报告事故隐患排查治理工作情况。每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度10日前向有关部门报送隐患排查治理情况。
(二)有关部门在下一季度15日内，应对本行业(领域)生产经营单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，并向上级主管部门和同级人民政府报告本行业(领域)隐患排查治理情况。
(三)有关部门应当每季度总结本行业事故隐患排查治理工作，及时向所监管的生产经营单位和下级部门通报工作情况，提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。
第八条重大事故隐患的公示公告
(一)生产经营单位对本单位自查和有关部门检查发现的重大事故隐患要予以公示。对本单位存在的重大事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行公示。
(二)县级以上有关部门应及时将本行政区内生产经营单位存在的重大事故隐患，按照分级管理与属地监管相结合的原则进行挂牌督办并向社会公告。原则上，市级有关部门每半年公告一次，县级有关部门每季度公告一次。
(三)有关部门、生产经营单位应主动接受社会舆论监督，及时公开重大事故隐患的治理情况。
第九条重大事故隐患的跟踪督办和逐项销号
(一)各级有关部门对企业重大事故隐患整改，要落实跟踪督办的内设机构和责任人，督促企业落实各项防范措施，对企业重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。
(二)督促整改的责任人应当每周至少深入现场一次，跟踪检查有关防范和监控措施落实情况，及时掌握重大事故隐患整改进度，督促企业按整改方案对重大事故隐患进行治理并彻底消除。
(三)重大事故隐患整改结束后，整改单位应向督办单位提出复产验收申请。接受申请的部门应当在10日内组织有关人员进行现场核查。对责令停产整改的企业或责令停止使用的大型设施设备核查验收合格并经验收人员签字后，方可恢复生产经营和使用。
整改后仍不具备安全生产条件的，提请县级以上人民政府依法予以关闭。
(四)重大事故隐患在整改期限内彻底治理，经有关部门验收合格后，各级有关部门应及时摘牌销号，将有关档案或台账整理后归档管理。
第十条重大危险源监控管理按照晋城市重大危险源监督管理制度要求办理。
第十一条各级有关部门和生产经营单位都应当建立隐患排查治理工作奖惩机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人，实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。
1、为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故发生，特制定水上乐园生产安全事故隐患排查治理制度。
2、事故隐患排查治理制度应明确责任部门和责任人。
3、事故隐患按照其发现途径和方式可分为三种：
（1）日常检查过程中发现的事故隐患。
（2）各部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。
（3）个人举报的事故隐患。
4、事故隐患分为内部原因所致和外部原因所致两类：
（1）内部原因造成的事故隐患，应明确责任部门和责任人，制定整改计划和措施，做好记录。
（2）外部原因造成的事故隐患，应及时通报形成隐患的相关单位协调解决，协调解决不成的，应及时上报政府有关部门，并做好记录。在事故隐患消除之前，应当采取必要的安全防范措施。
5、事故隐患排查范围涵盖本单位所有容易发生事故的重点部位或设备设施（如：配电室、万人海啸池、超级大喇叭、天壶喷泉、旋转滑梯、炮筒滑梯、高速滑梯、雪橇滑梯、山坡滑梯、儿童水寨、六道彩虹滑梯、儿童戏水池、潮汐漂流河、冲天回旋、迪斯科大转盘、大摆锤、摩天环车、蹦蹦床、双人飞天、激情碰碰车、观光小火车）等。
6、事故隐患排查治理内容包括：
（1）电气线路私拉乱接，是否有裸露和老化损坏现象，是否安装了漏电保护装置和接地保护等；
（2）疏散通道挤占、堆放杂物现象；
（3）消防设备设施维护（消防栓、灭火器、应急照明灯、防火卷帘门等）状况；
（4）库房、机房管理；
（5）应急广播系统；
（6）违章操作（电工、焊工等未持证上岗）；
（7）排油烟管道；
（8）液化石油气瓶日常管理等。
（9）游乐设施的日常监管和维修作业。
7、事故隐患的处理方式：
（1）一般性事故隐患，应要求相关部门或具体负责人，立即排除。
（2）重大事故隐患，应做出暂时局部或全部停产停业、停止使用等强制措施，限期整改。
（3）特别重大事故隐患，应立即做出停产停业或停止使用等强制措施，采取及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应防范措施，立即进行彻底整改。
（4）所有事故隐患在整改完毕后，要进行复查验收。
8、事故隐患的排查整改和上报：
（1）根据工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行责任追究制度。
（2）各部门要在职责范围内，定期组织安全生产检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重特大事故隐患的排查。
（3）对上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工进行查实，及时采取有效措施，并协调和督促相关部门或具体负责人限期消除。
（4）各部门对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全防范措施，并立即上报主管领导，由主管领导负责解决；主管领导不能解决的重大事故隐患，应随时上报单位第一责任人，召开专题工作例会研究解决措施；本单位无法协调解决的，立即向上级有关部门报告。
一、工作目标
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过电力设施保护区内安全隐患排查治理，集中整治违章施工作业等危及电力设施安全的违法行为，消除电力设施保护区内违章植树、违章建筑、违法开挖取土、开山放炮等危及电力设施安全运行的重大安全隐患。严格执行可能危及电力设施安全作业许可审批制度，提高电力行政执法水平，维护正常的供用电秩序，为我县发展提供安全稳定的电力保障。
二、工作任务
本次排查治理的电力设施范围为电力线路、电力电缆、配电台区、变电站设施。重点排查治理严重威胁10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患。
（一）电力设施保护区内违章建设造成的安全隐患。
违章土地开发、违章取土危及电力线路杆塔及其拉线基础稳固；违章开山、采矿爆破损害电力设施；违章工程施工作业（吊车、水泥泵车等大型机械的违章施工作业）可能造成与电力线路安全距离不足。重点排查电力线路保护区内违章构筑物与导线安全距离不足的隐患。
（二）架空电力线路保护区内违规种植超高植物。
违规在电力线路保护区内种植速生林，造成与电力线路安全距离不足，造成导线与超高树木放电跳闸可能引发山林火灾的重大隐患。重点排查在电力线路保护区内种植速生林造成和可能造成安全距离不足的隐患。
（三）变电站周围违章搭盖和开挖取土。
变电站是重要的电力输送枢纽，在变电站周围违章搭盖极易发生带电设备放电跳闸引发大面积停电事故。重点排查整治变电站周围违章或临时简易搭盖，以及影响变电站设施等隐患。
三、工作安排
排查治理活动时间从2012年6月25日至12月10日，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月25日—7月31日）
制定《县电力设施保护区内安全隐患排查治理年活动方案》。成立县电力设施和电能保护区内安全隐患排查治理年活动协调领导小组。各乡镇政府根据本方案统一部署，结合本地区实际，制定具体的电力设施保护区内安全隐患排查治理方案，列出本地区重点隐患排查计划表。
（二）排查治理阶段（2012年8月1日—11月10日）
1、加大治理宣传。各乡镇有关部门和电力企业要广辟宣传渠道，创新宣传方式。通过报纸、电视、网络等途径大力宣传电力设施保护区内安全隐患排查治理的重要性和紧迫性。对重大安全隐患案件，可采取专题报道方式，扩大宣传影响，营造和谐治理氛围。
2、重点隐患排查。各电力企业负责电力设施保护区内安全隐患排查、统计、汇总及上报工作。尤其是对危及10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患，应详细说明隐患内容及可能造成的后果。建立一案一档，于2012年7月30日前报协调工作领导小组办公室。
3、落实隐患治理。
（1）各乡镇根据安全隐患排查情况，按照隐患评级来安排治理时间。优先治理10千伏以上电力线路的重大安全隐患。
（2）本次排查治理工作由活动协调领导小组办公室（经信委）牵头，领导小组成员单位参加，联合开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，贯彻落实“岳政办秘〔2009〕265号”文件精神，制定详细治理措施，落实责任部门和责任人，明确治理完成时限。
（3）活动协调领导小组办公室对需要多部门配合治理的重大安全隐患和重点整治区域，应及时提请协调领导小组协调组织，统一安排治理。
（4）加大重点安全隐患现场的检查和巡视力度，加强对可能危及电力设施安全作业行为的监督管理，严格执行电力行政许可审批制度。对不办理许可手续，仍违章施工的行为，必须采取有效措施，责令暂停施工。
5、重点挂牌督办。在安全隐患治理期间，县电力设施和电能保护工作领导小组将设立安全隐患专项治理督办组，对全县危及10千伏级以上电力线路安全运行的重大安全隐患进行现场联合督办，对一些长期危及电力设施安全的重大安全隐患，将邀请市治理督办组前来指导和配合我县开展治理工作，确保重大安全隐患逐一得到有效治理。
（三）总结上报阶段（2012年11月10—11月15日）
各乡镇组织对本地区开展安全隐患排查治理情况和所取得的成效进行检查和验收，全面总结。并于11月5日前将总结材料上报县活动协调领导小组办公室。
（四）检查验收阶段（2012年11月16日—12月10日）
县活动协调领导小组将对各乡镇开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作情况进行检查验收。检查的主要内容：一是治理宣传、组织领导以及方案制定和落实情况；二是对重大安全隐患以及挂牌督办项目的专项治理情况；三是排查治理所取得的主要成效。对领导重视，组织有力，成效明显的乡镇将予以表彰，对排查治理效果不明显的，工作措施不力的乡镇，将予以通报批评。四是依照县政府办公室《关于建立涉及电力安全作业项目联审联批制度的通知》（岳政办秘〔2010〕28号）精神，检查部门和供电企业涉电作业项目联审联批制度落实情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保本次电力设施保护区内安全隐患排查治理工作取得实效。各乡镇、各有关部门和电力企业要高度重视，要充分认识到治理电力设施安全隐患是保障我县经济快速发展的前提，把安全隐患排查治理工作作为本年度重点工作来抓，加强组织领导，统一部署、形成联合治理机制，建立责任考核制度，扎扎实实地把治理工作抓好、抓实，取得实质性成效。
（二）明确职责范围。本次排查治理活动按照属地原则，由各乡镇人民政府负责本地区的组织实施工作。各部门按照县政府办公室《关于进一步加强电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（岳政办秘〔2009〕265号）文件规定的职责，积极开展联合治理工作，确保重大安全隐患得到及时治理。活动协调领导小组将对各乡镇电力设施保护区内安全隐患排查治理工作开展情况进行指导和监督。
一、工作目标
在2010年开展安全隐患集中攻坚活动的基础上，继续深入排查安全隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围：全市旅游行业所有经营单位。主要包括：A级旅游景点、星级饭店和旅行社。
(二)排查治理内容：在继续落实2010年隐患排查治理专项行动工作要求的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其操作系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
6、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
7、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况；
9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，通过对安全生产隐患排查治理，落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
(三)排查治理方式。
本次全市旅游行业隐患排查治理活动要做到“四个结合”：
一是坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源；
三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
四是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
三、实施步骤
共分五个阶段，具体安排如下：
第一阶段：宣传、发动阶段，时间2011年4月1日-7日
各旅游经营单位要根据单位安全生产工作的实际，充分利用宣传栏、过街条幅、宣传口号等多种形式大力宣传搞好安全生产工作的重要性，确保本次安全隐患排查治理活动家喻户晓，形成人员抓安全、人员要安全的安全生产氛围。
第二阶段：隐患排查、治理阶段，时间2011年4月8日-20日
各单位要根据本实施方案，结合各自安全生产实际制定具体活动方案，明确专人具体组织实施本次活动，通过企业自查，镇办、部门检查，及时发现安全隐患，并对发现的安全隐患整理、建档、认真落实安全隐患整改“五定”，确保安全隐患查的出、整改彻底。
第三阶段：重大安全隐患提报阶段，时间2011年4月21日-25日
各单位要对查出的安全隐患进行认真梳理，对已经整改的安全隐患要及时进行复查，确保安全隐患整改彻底、到位要及时上报市旅游局市场科。认真填写附件《2011年市安全隐患排查治理情况表》，并于4月20日前报市旅游局市场科。
第四阶段：重大安全隐患评估、挂牌督办阶段，2011时间4月26日-30日
各单位提报的重大安全隐患，市旅游局将集中上报市安委会办公室，由市安委会将召开安全生产部门联席会议，针对每条安全隐患明确责任部门和整改时限，并由市政府挂牌督办。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。要根据本实施方案的要求，迅速制定下发具体实施意见，对这项工作做出具体部署，贯彻落实到基层。各单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。
(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，旅游交通运输和饭店、景区等人员密集场所。同时，要组织力量对各经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。
(三)强化监督检查，确保取得实效。市安委会办公室将组织由市安监局、市监察局、市政府督查室等有关部门参加的联合督查组，对各部门、各单位开展隐患排查治理专项行动情况进行督查。对失职渎职、，造成重大事故或重大社会影响的，将严肃追究有关部门、有关单位和有关人员的责任。
为了深入开展学校安全隐患排查治理活动，尽早发现和整治安全隐患，预防安全事故的发生，根据《浙江省教育厅办公室关于印发＜全省学校安全隐患排查治理活动指导意见＞的通知》（浙教办基[*]45号）和《浦江县人民政府办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动的通知》（浦政办发[*]28号）精神，结合我县实际情况，决定在我县中小学、幼儿园开展安全隐患排查治理年活动，有关事项通知如下：
一、指导思想与工作目标
深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，坚持以人为本，科学发展，全面落实国家、省和县关于安全隐患排查治理活动的重要部署，以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，强化责任意识。通过开展隐患排查活动，全面排查治理校园事故隐患和薄弱环节，建立安全工作的长效机制，进一步提高师生的安全意识，提高事故防御和应急能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生，促进我县教育事业和谐稳定发展。
二、工作重点
本次隐患排查的重点是：学校安全制度的健全和落实、食品卫生管理、饮用水安全、传染病等疾病的防控、校舍和教学设施安全、交通安全、用电安全、活动安全、安全教育工作、校园周边环境整治等。具体内容见《学校安全隐患排查表》。
三、实施步骤
（一）全面排查阶段（5月~12月）
各校围绕工作重点，对照《学校安全隐患排查表》组织人员进行各类事故隐患的全面排查，建立事故隐患台帐。对排查中发现的问题进行复查，直至隐患彻底排除。
（二）治理整改阶段（6月~12月）
在全面排查的基础上，坚持边查边改。能立即整改的，及时予以整改；一时难以治理的在采取相应安全措施的情况下列入整改计划，提出整改方案，限定整改时限。并将列入整改计划的隐患登记在《列入整改计划安全隐患登记表》中。各中心小学还要做好本辖区内幼儿园的安全隐患排查治理情况的统计汇总工作，选择适当时间对重大隐患整治情况进行复查，填写《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》。
（三）总结验收阶段（11月~12月）
教育局将组织人员，对我县学校的安全隐患排查治理活动情况进行督查验收。各校要于*年11月20日前对隐患排查治理工作进行总结，并形成书面材料。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各学校要建立主要领导亲自过问、分管领导主抓落实、相关人员具体负责的学校安全隐患排查治理专项行动领导小组。结合实际，按照有关要求，迅速制定学校专项行动的具体实施办法，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，扎实工作，切实把此次排查治理工作做细、做实、做好。
（二）广泛发动，群防群治。各校要充分发动广大干部、教职员工参与隐患排查治理工作。要调动广大教职员工的积极性，发挥他们对学校安全管理的知情权、参与权和监督权，组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。
（三）立足当前，着眼长远。各校要努力加强学校安全工作中的前瞻性和预见性，要以这次隐患排查治理专项行动为契机，把安全工作责任逐级分解、落实到人。进一步落实和完善安全工作责任制和责任追究制，狠抓各项规章制度的执行和落实，既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患，又要加强制度建设，建立安全管理的长效机制，推动学校安全工作向纵深发展。
（四）汇总信息，及时反馈。各校要建立安全隐患排查治理情况报送制度，每季度结束前10日将学校《安全隐患排查表》和《列入整改计划安全隐患登记表》报送教育局普教科。同时，各中心小学还要将《幼儿园安全隐患排查治理汇总表》报民办教育办公室。另外，*年11月20日前将学校隐患排查治理工作总结交教育局普教科。
