时间：2023-03-08 15:32:28
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***县是生猪养殖及屠宰大县，为了客观、准确地掌握我县生猪屠宰产业发展现状，找准我县生猪屠宰产业发展中的存在的突出问题和主要制约因素，研究切合实际的发展措施，促进我县生猪屠宰产业又好又快发展。现对全县生猪屠宰产业发展情况进行了全面调查，并对相关问题进行了深入思考，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
据调查，截止目前，全县共有生猪屠宰企业6家，包括省内最大的屠宰企业宏都集团实业有限公司，潘官营屠宰厂、牛头崖屠宰点、榆关屠宰点、石门寨屠宰点、台营屠宰点，年屠宰生猪肉80万余头。
河北宏都实业集团是我市唯一的一级屠宰厂，是民企股份制企业，河北省农业产业化重点龙头企业，现有员工860人，固定资产1.2亿元。是我国北方规模较大的生猪屠宰加工企业， 2009年共屠宰生猪60多万头，实现产值8亿元。集团生产的“放心肉”产品曾被国家经贸委评为“安全放心肉”，在秦皇岛地区的市场占有率达90%以上，公司的冷鲜肉产品还销往北京市场，连续五年在中国（廊坊）农产品交易会上被评为“名优农产品”。2008年被河北省商务厅评为一级屠宰厂，产品可以在全国流通。2005通过了IS09001质量管理体系认证，2006年通过了农业部的无公害农产品的认证,2007年通过了食品安全认证，2008年圆满奥运食品供应工作，受到了各级领导的表彰和奖劢。2010年宏都集团再投资5000万元建一个高标准的生猪屠宰厂，按出口标准设计，施工。项目建成后实现年屠宰生猪100万头，这对于扩大生产规模，推动企业持续发展，产生巨大的推动作用。这条生产线的竣工，是件利国利民的大好事，新生产线的投入使用，大幅度地提高优质猪肉的产量，缓解市场上对放心肉的巨大需求，为国家创造更多的财政收入，越来越多的人们吃上放心肉。
秦皇岛潘官营机械化屠宰加工有限公司是二级屠宰厂，也是省内较大型的屠宰厂，年可屠宰生猪20余万头。生产肉品主要销往市区。
牛头崖屠宰点、榆关屠宰点、石门寨屠宰点、台营屠宰点这四个屠宰点主要屠宰当地猪只，生产肉品在当地销售，生产规模较小。
二、存在问题及制约因素
1、除了宏都屠宰厂、潘官营屠宰厂是机械化屠宰外，其他屠宰点存在着屠宰设备较陈旧，生产工艺落后，检验检疫设备不完善，生产规模较小。制约了我县生猪屠宰行业的发展。
2、我县商务执法人员编制、经费不足,无法对一些偏远地区经常执法，影响了生猪屠宰日常执法监管，给市场上市肉品质量安全埋下了隐患。
4、养殖量依然偏小，影响深加工和深度开发。宏都、潘官营屠宰厂设计屠宰能力在100万头以上，但是一直存在加工不饱和的现象。
5、资金信贷难，国家扶持政策依然偏少，生猪屠宰企业资金自筹困难，制约了屠宰厂的发展。
三、对做大做强全县生猪屠宰行业的建议
1、加强组织领导，加大定点屠宰工作的力度。实践证明，认真贯彻落实国务院和省人大的《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰，对于保证人民吃上放心肉，保障市场正常供给，有效地调控肉食市场的积极意义是不容置疑的，我市应加大生猪定点屠宰工作的力度，加快乡镇推行生猪定点屠宰工作的步伐，切实解决生猪屠宰管理工作的实际问题。生猪屠宰和生猪产品销售管理工作，涉及面广、政策性强，因此，各级部门要高度重视，切实加强对这项工作的领导，协调解决好实施工作过程中出现的问题。县政府要指导、检查、督促各乡镇及各部门做好生猪屠宰和肉品销售管理工作，帮助各镇解决工作过程中出现的重点难点问题；各乡镇政府负责本区域内生猪屠宰工作的统一步署，组织协调、监管、牵头有关部门对本辖区内的违规私宰滥宰现象进行打击查处，确保生猪定点屠宰和肉品销售工作在辖区范围内顺利实施。
2、强化部门职责。国务院在《生猪屠宰管理条例》中明确了国家相关部门在生猪屠宰工作方面的职能职责，要求商务主管部门与工商行政管理、农业、卫生、质监、公安等部门按照各自职责，密切配合，做好生猪屠宰的管理工作。县商务主管部门会同农业部门负责对本行政区域内屠宰场的定点布局和监督管理。要做好生猪屠宰工作，就要加强监管责任网建设，进一步明确和落实相关部门的责任，并实行严格的责任追究，加强配合、密切协作、严格执法、规范执法，共同承担起维护生猪屠宰工作的责任
3、严格规章制度。根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》、《河北省生猪屠宰管理条例》等文件规定，从生猪收购及检疫、屠宰加工、肉品检验等方面搞好管理工作，严防病死猪肉、注水肉、劣质肉出场上市。屠宰场必须建立科学的管理制度，有良好的屠宰环境，按照规定的标准进行屠宰、检疫、检验，为消费者提供符合国家标准的肉类产品。健全屠宰管理报告制度，对执行管理政策不严及严重违规者，依法追究违规场（厂）及责任人责任，坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿，整顿后仍未达标或敷衍乃至拒不执行的，撤消其定点屠宰场资格，以此来净化肉类市场。
4、突出重点环节。一是抓源头管理。按照国家、省有关生猪屠宰的法规、法令，从屠宰管理工作的源头——生猪定点屠宰场抓起，切实地要求定点屠宰场抓好生猪管理工作中的软、硬件建设，树立良好形象，规范管理，确保定点屠宰工作上水平。二是抓食堂饭店。全县所有学校食堂和宾馆饭店等公共用餐场所要从保障在校师生和广大人民群众身体健康和维护消费者合法权益的角度出发，不购买有问题猪肉，只要把好“供”和“购”两个方面，一定能够降低全县所有学校食堂和宾馆饭店的用肉安全隐患。
5、提高执法能力。开展业务培训工作，不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政的能力。根据国务院《生猪屠宰管理条例》及《生猪屠宰管理条例实施办法》中定点屠宰场应具备有经验考核合格的专职或者兼职的肉品质量检验人员，应当建立严格的肉品质量检验管理制度，必须配备与屠宰规模相适应的的屠宰技术人员的要求，有计划地举办定点屠宰场（厂）肉品质量检验人员和屠宰技术人员培训班，通过培训认证真正把我市肉品检验人员队伍建立起来。针对现有管理人员业务素质有待提高的实际情况，对生猪屠宰管理工作人员进行法律、法规案件处理知识的培训，提高队伍素质和依法行政的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。
6、依靠舆论监督。由生猪的主管部门根据国家规定对全县生猪屠宰进行认真检查，将其检查结果公开向社会曝光，对设备齐全，条件符合、质量信得过的肉类产品可以向用肉单位推荐，实行“三统一”（统一进货、统一配送、统一管理）的销售肉类模式，一定能够尽快改善我市肉类食品卫生状况，确保人民群众饮食安全。同时继续加大《生猪屠宰管理条例》的宣传力度，使《条例》家喻户晓，从而提高广大人民群众的守法意识和自我保护意识。
1、市场总量及增长
中国家电市场调查研究课题组调研数据显示，随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，人们对品质生活有了更高要求，小家电产品开始跟随彩电、空调、冰箱等大家电之后，成为每个家庭的追求产品。
近几年小家电市场每年以15%左右的增长速度快速发展，20xx年，中国小家电生产规模达到14.4亿台，同比增长12.7%，全国小家电销售额达到971.9亿元(在各小家电品类中，厨卫类小家电占据最大的份额，占整体小家电市场销售额的78%，家居类小家电紧随其后)。
20xx年销售规模达到1109亿元人民币，同比预计增长14.1%，预计20xx年会突破1500亿元，市场潜力巨大。从市场需求量上看，欧洲平均每家有30多种小家电，而在中国平均每家仅有3～4种小家电。
随着人们经济水平的提高，小家电快速进入消费者家庭，在大家电市场日趋饱和、受人民币升值以及经济发展带来的收入增长、国家鼓励消费政策的出台等环境下，业内人士指出，今后2—5年仍将是我国小家电发展的黄金时期，年需求量增幅在30%以上。
另据中怡康数据显示，20xx年前三季度厨卫、小家电行业整体销售额达到1094亿元，同比增长16%，预计全年将达到1500亿元的市场规模。面对如此巨大的市场机遇，雅乐思、爱庭、浪木等小家电品牌开始借助三四级市场高速成长从而快速崛起。
2、家电行业整体情况
最新统计数据显示，在20xx年度业绩预报的28家家电行业上市公司中，预增的有21家，续盈2家，扭亏1家，首亏2家，预减2家。整体而言，报喜的上市公司达到24家，占比高达85%，整体大面积盈利，意味着行业景气度持续高涨。
但是分析业绩预告的公司数据，却可以发现一个事实：主营冰箱、洗衣机、空调的青岛海尔(29.06,0.44,1.54%)、美的电器(18.73,-0.22,-1.16%)、格力电器(19.00,-0.27,-1.40%)等主流大家电公司尽管营收规模都在四百亿元以上，但是业绩增幅都较大，可谓是大象起舞。而形成鲜明对比的是，近年来持续登陆资本市场的厨卫类小家电上市公司，尽管营收规模多在二三十亿元，其增幅却明显缓慢。
3、小家电企业为何不及大家电公司
美的电器前三季主营业务收入达570亿元，预计20xx年度净利润增长50%-100%，在28亿元至38亿元之间。青岛海尔前三季营收450亿元，净利润预增60%，在18亿元至20亿元之间。格力电器前三季营收442亿元，机构预计全年净利润增长32%，在38亿元左右。
而在小家电板块，市值一度超过青岛海尔的九阳股份(16.92,0.20,1.20%)2019年度业绩平平，仅预计全年续盈，该公司前三季营收41亿元。爱仕达(16.06,-0.12,-0.74%)前三季营收14.8亿元，全年业绩预减。万和电气(28.50,-0.28,-0.97%)前三季营收16亿元，预增35%。
而从盈利能力来看，小家电的毛利率水平远远高于冰箱、洗衣机、空调等大家电。20xx年三季报显示，万和电气的热水器毛利率为32%，爱仕达灶具毛利率为28%，九阳股份的食品加工机毛利率更是高达40%，而冰箱、空调等产品各家公司的毛利率一般在20%左右。
尽管单品毛利率更高，但从企业的盈利能力来看，小家电企业却不及大公司。美的、格力、海尔三季度的净资产收益率均超过20%，而小家电公司一般低于15%。
产品有着更高的毛利率，为何利润却难以体现出来?行业研究人员认为，家电行业已经进入规模竞争阶段，随着制造、渠道、营销等各个环节成本的大幅上升，大公司庞大的销售规模更容易摊薄这些成本，而小家电企业却并不具备这些优势。
此外，由于小家电行业品类众多，一个稍具规模的小家电厂商产品种类就可能近千个，这对企业达到一定规模后的管理能力也是严峻考验，很多小家电公司可能会因为管理能力、内部机制等原因而进入发展的停滞期。
一、目前发展概况
(二)服装行业在我区经济建设和城市发展中起到了中坚作用。特别是私营服装企业已从当初的拾遗补缺，发展成为我区经济建设和财政收入的重要组成部分。仅去年服装行业纳税就达861.7万元，占我区财政收入的33.15%，真是三分天下有其一。服装行业的快速发展，促进了共青城市化建设。一是解决了就业，富裕了群众。前几年，因国有企业效益不景气，许多企业倒闭，致使大量劳动力失业，居民生活非常洁据，工人经常因就业问题到开发区上访。现在个私经济发展起来了，特别是服装行业的兴起，拓宽了就业渠道，创造了大量的就业岗位，共青现有劳动力已远远满足不了企业的需要，因就业问题上访的事情也少了。二是推动了经济结构调整。近年来，服装行业的快速发展，促进了生产、流通和服务的专业化、社会化分工，加快了产业结构、产品结构的调整。尤其是看到，我区在发展服装行业上，使大量农村剩余劳动力有了出路，有力地推动了农村经济结构调整、小城镇建设和城乡协调发展。
二、当前面临的突出问题
近年来，我区服装行业发展迅速，但是许多企业都是在国有企业改革和我区经济短缺的情况下发展起来的，普遍缺乏竞争意识，加入世贸后，国际竞争日趋激烈，知识经济对共青这种传统产业产生巨大冲击，导致我区服装企业固有的问题和缺陷越来越暴露出来。
(一)布局分散，档次不高，难以发挥规模效应。
(二)大多实行家庭式管理，经营者素质较低，难以参与市场竞争。共青服装企业80%以上属于家族式管理模式，当企业发展到一定阶段和规模后，其家庭式管理模式和有限地管理能力明显滞后于企业进一步发展，最终导致企业生产经营陷入困境。管理上的欠科学，实质是管理人才的匮乏。全区78户服装企业，经营老板多为羽绒厂一线工人和销售人员，文化水平不高，懂一些服装技能但缺乏管理知识。经调查，全区服装企业拥有大专以上学历的职员占就业总人数不到5%，中高级职称管理人员廖廖无几。应说鸭鸭集团公司是拥有驰名商标的企业，产品为国家名牌产品，其技术人才、管理人才与应达到国家品牌产品企业的水准还有一定的差距。问卷调查表明：我区民营企业主要的决策也都是由老板或他的家人做的，拿到正规董事会或股东会上讨论的不到10%。这样的治理结构，管理上容易出漏洞，决策上容易出偏差，不利于企业进一步发展。
(四)相互拆台，恶性竞争在抬头。由于受历史、社会、资历多方面的因素影响，我区服装企业经营者总体素质不高，在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素质、法律意识和道德修养等方面还存在许多问题和不足。在创业初期靠胆大闯打天下，用的是一股子蛮劲，而当企业发展到一定程度，明显的表现出个人素质上的不适应。一个很明显的事情，也是我区当前面临的一个重要问题。厂家多了，订单来源自然会是个问题，可是共青的某些老板，不顾别人的利益，也不顾整体大局，为了抢人家的订单，竟相降低价格。在调查中反映这么一件事情，我们有一位老板以14元/件的加工费接下了几万件单子，可不到半天，我们的另一位老板得知此事后，晚上找到发单老板住处，竟以9元/件拿走此单，真是笑死了外人，气死了自己人，白白丢掉几十万元。由于自己人的这种不正当竞争，导致了我区服装企业利润甚微，甚至亏损。而致使这一问题产生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各种税费，低价接单，破坏了正常的市场秩序。调查表明：1-5月份，我区78家服装企业中有60%在明显亏损或潜在亏损。服装行业发展情况调查报告范文由提供!
三、今后健康发展的对策
(一)、加大宏观调控力度，实现由分散性向集中型转移，一般型向重点型转移，来料加工型向自产品牌型转移。针对我区企业布局的分散，开发区在城市规划中应统一企业发展格局，特别是在征地、出售土地中，政府合理规划，经营者要明确用地目的，建议今后发展布局为：生产型外贸型批零型三线格局。在经营规模上，要引导企业上台阶、上档次，向重点型转移，对具备一定规模的服装企业，鼓励通过向社会募股、向企业员工转让部分股权以及企业兼并、联合、互相参股等形式，引导向产业化、规模化方向发展，增强市场竞争能力。再是对于一般加工型企业，引导向专业化协作和社会化大生产方向发展，增强生产能力，提高经济效益。对于有一定产品优势和科技优势、实力较强的企业，应该以产品、资本为纽带，开发新产品，打造新品牌，逐步实现由来料加工型向自产品牌型转移，加速我区服装企业的壮大进程。
(二)加大教育培训力度，着力提高经营者素质，引进人才，打破家长制管理，完善公司法人治理结构。
目前，我区企业家族式管理已成为民营经济跃上新台阶的障碍。经调查，全区服装企业中有80%是实行家族式管理，企业管理层中有40%左右的人员属于家族成员或亲属，而企业财务管理权90%左右控制在家族成员手中。随着企业规模的扩大，这种管理方式的弊端日趋明显。对于目前正处于由创业型向规范型转变的服装企业来说，当务之急就是要加大教育培训力度，了解和掌握现代企业管理知识和市场运行规则，打破一人包打天下的家庭式管理的樊篱，实现所有权与经营权的分离，按照建立现代企业制度的要求，建立决策层、经营层和管理层三权分立的治理结构。其次，要强化人才观念，市场竞争本质上是人才的竞争。江苏康博集团公司生产的波司登羽绒服品牌形象之所以超之鸭鸭，主要一点是他们非常注重科技创新和人才的培养，他们老总对人才的观点是：欲创名牌产品必须先塑造名牌员工，名牌产品是企业综合优势的集中体现，而塑造名牌员工，是当今企业放眼未来、超越品牌竞争时空的资源工程。人才是名牌之魂，人才聚，而名牌生。我区要发展，要提高市场竞争能力，只有大量引进人才，重视人才的培养，强化企业管理，提高科技含量。要建立健全人才引进机制，要打破家族的狭隘眼界，必须面向社会招聘和选用人才，充实管理和技术岗位;建立有效地竞争机制和激励机制，使企业的管理人员和技术人员的报酬和他们的能力水平与实际贡献相适应，以充分调动他们的积极性。
一、概要
本次调查组织由销售部通过办事处主任负责执行，主要采取问卷调查的方式进行，并结合商电话谈话，调查时间为三天，根据调查过程分析，调查市场以省会市场为主体，调查问卷发放28份，返回26份，覆盖了全国大部分区域，调查粗放，也能局部反馈市场状况，对产品开发及推广管理有启发参考价值。
二、市场分析
1、市场发展概况
本人于2000年开始切入浴霸产品的推广，属于第一代浴霸营销人，浴霸又称为室内取暖器，分为灯暖型、PTC发热型。面市以来已发展成为集取暖、照明、换气、装饰、理疗、空气净化等为一体的多功能家电产品，应用广泛。
我国在1993年开始研制生产销售浴霸，九十年代末进入发展期，1998年后浴霸市场高速增长，2000年~2001年真正形成市场规模，尤其是 2000年，全国浴霸企业迅速增加到100多家。目前，全国浴霸企业达到376家。浴霸市场已经度过市场导入期，目前正处于快速增长期，在1999年之后得到大发展。但真正进入市场并形成一定规模是在2000年和2001年，尤其是2000年，全国浴霸企业迅速增加到100多家。其中不乏美的、容声这样的著名企业，主要生产区域集中在浙江。
2、市场容量：
浴霸是低投入、高回报的小家电产品，制造的资金和技术门槛不高，知名名牌多以OEM方式进入浴霸领域，先期投入、风险更小。
目前，全国的浴霸生产企业376家，有超过10万的从业人员，2001年国内市场销量估计达到400万台 。2002年国内销量估计达到550万台。2003年国内销量估计达到700万台。销售额规模超过10亿元。
目前城市居民家庭中，浴霸的拥有率不到15%，相比于热水器的普及率，（70%以上），浴霸的市场空间巨大。 国内市场消费者对浴霸的认可度达82%。
3、市场增长性
随着城市需求的增加和农村市场的开拓，预计未来3年的市场需求以及预期购买率将以30%以上的速度递增 。
2004年国内市场需求预计为900万台。2005年国内市场需求预计可达1300万台。
4、市场结构
产品拥有率最高的市场：浙江、江苏、上海、山东。该市场消费者对于产品的认知度高达90%，远远高于东北和华北，又是飞雕浴霸基础好的市场。受住房条件、经济能力、消费观念的影响，浴霸市场目前主要集中在大中型城市
5、投资状况
浴霸市场真正雏形在2000年底形成，到2001年3月份年初出现浴霸投资，电工厂家大多开发浴霸市场，其中浙江派电工厂家为多，广东电工派厂家很少介入，如飞雕电器、龙胜电器、泰力电器，正泰电器、豪意电器、福田电工等，家电类厂家澳柯玛首家切入，后来该品牌电工也开发浴霸产品，2001年格力，2002年家电品牌如美的、帅康、方太、德意、阿里斯顿等热水器小家电品牌，以及后来的太阳能厂家如皇明、华扬等，后来照明企业如欧普（2002）、TCL（2004）、雷士（2003）等，还有其他投资进入，如宝兰、楚楚、泰南、超导等。同时还有浙江一些电工及低压电器厂家推出作坊式低劣品牌，或者如“深圳奥普”“香港飞雕”的傍名牌。
6、品牌状况
（1）奥普：2000年奥普浴霸打造行业第一概念，铸造品牌定位区隔，以后没有任何品牌超越和抗衡奥普地位，西安市场英雄商马悦于2000年成功操盘陕西市场（此人后来全盘策划了行业灯饰卖场美灯多，他有家电卖场市场经验），开始浴霸卖场先河，引入小家电终端模式，并引入中国著名策划机构合作，稳步发展以浴霸为先头部队，打造了卫浴电器专家的品牌概念，延伸到高档换气扇，洁具等产品，以商超为主要渠道，推广采用分公司制度和办事处模式。
（2）飞雕：飞雕电器2000年切入浴霸行业，当时飞雕市场飞速上升，销售额由98年300万飙升到99年1.8亿，全国办事处组建，销售团队420多人，公司产品迅速延伸，浴霸也只是一个延伸小项目，但是借行业攀升力量，以及央视强力广告，终端形象铺天盖地推广，2000年新品推广3%提成激励，迅速建立全国销售网络，当年销售达到8000万，及至2003年飞雕引入河北沧州商石燕出任营销总经理，她善于促销压货、保险公司团队激励模式，并引入格兰仕人才出任核心决策层，以至销售37万台，超过奥普4万台。现在浴霸已经形成该公司核心产品，但是由雕以电工、灯具、五金为主要渠道，商超渠道一直没有起色，部分区域装饰公司渠道比较成熟。
（3）名族：龙胜电器浴霸子品牌，该公司延伸产品都采用子品牌模式，名族浴霸上市突破常规，央视开道，突出子品牌，龙胜管业卫浴类同期推广，而且该公司分析产品属性，以华东及大城市为主体市场，开拓卖场渠道，新颖产品概念包装，浴霸纷争中迅速树立行业前三名品牌定位，和飞雕在二级市场及第二梯队形成竞争，但是由雕浴霸强势网络优势，名族趋于弱势。
（4）澳柯玛、美的、德意等以家电渠道为主体，只是其中延伸产品，不是主打产品，其中澳科玛势头也较为猛烈。
（5）、楚楚及泰南为专业浴霸品牌，推广力度也很大，但是由于他们没有网络优势，处于行业第三梯队优秀品牌。
（6）太阳能及热水器品牌在产品延伸的同时，有的也只是一个附加促销产品。
7、从调查总体分析：奥普处于行业第一，飞雕处于第二，名族泰力澳柯玛等在第三名徘徊，根据区域不同，品牌队列不同，而且他们优势各有不同。
三、行业特点
特点之一：虽为新行业，但消费者对产品的认知比例高。 浴霸作为一个全新的产品，能否被消费者接受，主要是看其是否有市场价值？能否满足消费者的需求？有这种需求的消费者有多少？这些是决定浴霸生命力的主要因素。家电热水器的上市满足了人们“随时在家洗澡”的愿望，随着生活水平的提高，消费者又产生了更深层的需求，家庭浴室温度低，洗浴环境不理想，而浴霸的面市正迎合了这一需求，使洗浴空间变得温暖、洁净、温馨、安逸。调查显示，国内市场消费者对浴霸的认可度达82%。
特点之二：市场发展的客观条件正走向成熟。 “浴霸”在现阶段是非常典型的消费类产品，消费弹性较大，尤其受收入水平、住房环境、消费观念等因素的制约较大，这些因素一度成为浴霸推广普及的瓶颈，随着收入水平的提高、生活文明的进步。这些瓶颈将一一被打破，消费弹性会逐渐变小。
特点之三：市场空间巨大，强势品牌已经形成。 浴霸经过几年的发展，已经有了少量为人知晓的品牌。但市场垄断尚未形成，其它品牌仍旧有相当市场。某主导品牌，2001后的销量为35万台，2001年整个国内市场浴霸的总销量达400万台，只占到整个浴霸销售量的8.75%，大的企业介入浴霸行业并获得大的发展提供了空间。
特点之四：浴霸销售呈现出比较明显的季节性。
特点之五：浴霸市场正处于成长期，销售高峰已经到来。 一个产品从投放市场，要经历认知、认可到购习，需要企业和商家花巨大的财力、精力。浴霸的推广受到了企业自身条件、收入水平、消费观念等因素的影响，但经过多年的市场培育，声调消费者对浴霸的认知度有了大幅度的提高，达到了95%以上，认可度达82%以上，农村的消费者也逐渐认可并产生需求，市场正进入或已进入成长期。 （娃哈哈）
四、产品分析
1、浴霸产品属于嫁接组合创新产品，属于功能整合创新开发的成功范例，2000年产品不是太成熟，经常会出现浴霸灯泡炸裂，受热变形，换气噪音大等质量技术问题，款式比较单一，分为灯暖和风暖（PTC陶瓷）前者上热快，但是安全问题多，后者上热慢，但是安全稳定，概念也比较单一，仅从5大概念做浅层包装推广，技术区隔壁垒小，但是后期随着公司规模影响，产品款式和技术产生一定区隔，整体影响不大。
2、2000年终端销售主要卖点是新奇、省钱，美观。20001年就以“安全”为主要诉求，如奥普“NBSS技术”概念，2003年飞雕以“快速5秒钟升温”为主张引领年度销售高度，2004年整个行业推出“智能、随心、超薄”概念，产品开发大多以款式开发，代表各种思维的异型款式富有时代科技质感，新材料也有运用。
3、总体分析，浴霸技术相对单一，但是在漏电保护方面也有文章可做，如布线方式、漏电控制等，照明方面技术单一，大多采用PHLLIP灯泡，换气扇技术一般采用三菱电机矽钢片技术，该技术和电机结构在噪音控制方面是关键，也是静音概念的主要着眼点，2002年行业技术已经稳定，后期开发大多从工业设计和结构设计上做文章，生产基地依托附近浙江大学工业设计的先天领先优势，浴霸款式丰富多变，开发超薄豪华外观机型，同时，浴霸颜色也逐渐由“雅白”到“科技蓝”等颜色变化丰富。
五、价格分析
1、浴霸价格定位大多分为三个梯队，高档品牌、中档品牌，杂牌，奥普清晰的高端定位决定了价格取向，而且奥普以高价格彰显高品质，而且有专业媒体软文策划，奥普有澳大利亚外资品牌包装，所以一直给人高品质，再者有该公司雷达不动的推广战略，高端媒体策划的投放，总之就是“高水平专业团队策划、高端媒体投放、高价格定位、高端渠道推广”，第二梯队主要是飞雕、名族、澳柯玛等品牌，这些品牌和其原来的品牌定位有关系，其他品牌大多定位很低价格便宜200元以下。
2、从综合分析及个人经验判断，名牌产品前五名出厂定价二合一（2头）为70-100-区间价格浮动，二合一（4头）为130-180区间浮动，三合一（四头）价格为200-260区间浮动，其中价格差别有品牌和款式两大因素，另外也有结构技术因素，年底同时有5%返利，杂牌一般选材差、价格低廉，价格区间在零售价格为80-300区间浮动，出厂价格在40-150区间价格浮动。
3、价格体系从调查看侧重于实价顺加体系模式，原来浴霸行业多开始于电工厂家，而电工厂家大多有成熟的价格扣点体系，所以就沿用下来，事实上，该产品渠道商超属性决定最适合顺加价格模式，商超独特的进货机制，同时商超有利润和费用要求，扣点体系过于呆板。
4、从竞争形式看，行业利润趋于稳定，厂家、商、终端零售基本维持在3:3:3利润平衡，终端零售稍微弱势，低于30%利润率，维持在20%左右。
六、渠道分析
1、市场渠道
销售渠道上，目前销量主要来自大中城市的百货商场、家电连锁店、家电批发市场、建材市场。也正在进入家电产品主销渠道——各类大卖场、量贩超市，原有厂家大多属于电工厂家，渠道以灯具五金为主，刚开始该渠道贡献明显，其他渠道开发薄弱，力量显得不足。澳柯玛最浴霸刚开始不是电工事业部，所以开始就以商超为主体，后来奥普、名族也重点商超渠道，而且有专业化运作，从2002年全线转向渠道，灯具原始渠道仍然分一杯羹。
2、从调查分析表现，对渠道分析调查显得感性，没有从实际市场分析，不足为据，但是从各大品牌动作分析及部分浴霸商调查，商超是主要渠道，占总销售比例70%。灯具占25%，其他渠道占5%比例。
3、模式看原来仍然区域扁平化模式，部分品牌采用大区如TCL照明，渠道激励拉力小，推广失败，美的也属于该模式，地市价格为35%+3%体系，推广没有竞争力。
七、推广分析
1、浴霸推广基本采用小家电操作模式，刚开始就采用整合推广，主要形式有终端展柜、POP、易拉宝、导购、小区商场现场秀（冰水实验）、软文、电视、杂志等，电视广告品牌有奥普、飞雕、名族、楚楚、松洋、泰力等。
2、促销模式大多采用家电买赠模式，但是必须赠送相关产品，如浴巾等。经销商促销以淡季压货为主。
3、浴霸产品还可作为相关产品促销品，如送礼送浴霸、热水器，太阳能等。
八、推广模式建议
1、采用多渠道操作模式，省、区域同时存在，对渠道不做限制。
2、以公司渠道为主体，但是有要求，否则另外选择及价格有差别。
3、出厂价格适合定位于三合一两头定位在140-160元，三头定位在180-200元，
4、产品选择在5款三种花色，这样有选择性。
既然是大数据相关的调查，该公司也建立了一个回归模型(regression model)来研究哪些因素影响到行业内的薪酬。
根据此模型，当其他系数保持恒定的情况下，在欧洲和亚洲工作会让收入分别降低$24，000和$3，000。
高学历对于收入的影响达到$30，036。女性(仅有15%的受访者为女性)的平均收入则比男性的少$17，294，这跟总体上的性别收入差基本相同。在创业公司工作的收入平均要低$17，318。如果想增加收入，模型建议：去加利福尼亚工作(可以增加$25，785)，攻读一个博士学位(可以增加$11，130)以及学会使用更多的数据工具。每个新的数据工具可以让薪水增加$1，900。根据受访者的反馈，所使用的数据工具大约有20种。
一、装备制造业商会基本情况
商会成立后，实行每双月开展一次联谊活动的方式交流信息，增进感情，互相激励，提振信心，资源共享。
二、企业生产经营状况
从走访情况看，2012年我县装备制造行业企业能够直面经济大环境的不利影响，克服资金和市场的制约，保运转抓创新，保持了平稳健康发展。
1、汽车零部件企业受到一定影响较，福漫产销有所下降，天阳生产平稳，正在谋划改制;
2、电力机具生产企业整体形势较好，拥有大客户群的兰兴和旭德隆产销平稳，永恩有产销量均有两位数增幅;
3、煤机配件企业前三季度产销两旺，四季度以来比较低迷，万兴、润能、杨垒煤机厂增幅9月份以前曾一度倍增，中业、鑫源、煤矿机械等重点企业形势整体较好;中业、润能、煤矿机械等修建了新车间，筹划了新项目。
4、铸造企业小件市场需求较好，万隆产销良好，并开展了基础设施建设，计划扩大规模;以凤铸为代表的大件生产企业缺乏订单，产销降幅很大;
5、电力设备企业基本稳定，中原电器运转正常，成为了国电合格供应商，现正在与南网洽谈，并有希望被国电公司并购;
6、农机配件及农机具生产企业稳中有升;林泉、合鑫开发的怀药、花生等新型机具颇受欢迎，正在积极争取国家农机补贴;东鑫生产较稳，新开发的玉米收割机械市场看好;
7、包装机械受影响较大，订单完成后合同方迟迟不提货，库存压力较大;
另外，福沃等新办企业受市场影响未能正常运转。
三、存在的主要问题
1、货款回笼非常缓慢，资金压力很大，已经影响到下一步的正常运转;
2、融资成本较高，当前金融企业大多要求生产企业在担保公司取得信贷规模和份额;比如，东鑫公司与**交行谈好300万的意向，但因担保公司只给其出具200万的规模，致使未能完成融资。
3、库存压力非常大，大多企业库存都超千万元，宇航包装库存近4千万元;
4、与大企业合作较为困难，因种种原因不少企业特别是煤机配件企业错失了与大型煤业集团合作的机会，现在依靠个人感情维系合作关系，一旦大集团人事发生变故，后果不可想象。中原电器虽有被国电并购的希望，但由于企业规模与国电的意愿差距较大，困难重重。
5、有的企业(如天阳)受用工因素制约生产线没有全部开工，有的铸造企业甚至采取重复回炉的方式挽留熟练工人。
四、企业的意见建议
1、希望政府加大扶持力度，设法为企业争取更多的政策性资金;
2、建议政府划定县财源担保公司的担保范围，或者说应该为那些企业提供担保服务，全力支持重点骨干企业发展;
3、建议加大对装备制造业的支持，在集聚区划定装备制造工业园，在土地上给予最大优惠，让区外企业的搬迁成本能降到最低;
一、小水电行业的现状
一是电站覆盖面相对集中，主要分布在、、等沿武功山区。其他乡镇也有零星分布。
二是投资主体丰富。既有有私营的，既有股份制，又有集资和村办。在建的小水电站私营业主占主导地位。全县正在修建的小水电投资主体几乎皆为私营业主，开发较集中，投资规模大小不一，最高的上千万，最低的几十万。小水电投资回报较快。到目前为止，全县已建成和在建的小水电有100余座，一般情况下，小型电站一次性投资后，经过3-7年时间，即可收回成本。
三是纳税不够规范，已建成发电的电站中，由于上网发电开票是由国税开具发票，虽然大部分都能向地方税务机关申报纳税，但是少缴迟缴等情况屡见不鲜，最典型要数乡的奉源电站，从2005年发电一直到2012年年初在地税的多次催缴下才将税款缴清，现还有一万多元的滞纳金未缴。
二、小水电的地方税收征管存在的问题
（一）立项不规范，情况难掌握。目前在水电开发过程中，许多水电站由于规范较少，且私营投资的多，投资者根本不经过计委这一关，直接找水利部门设计，经过政府有关部门同意，就直接征地修建。水利部门很少将有关情况向税务部门通报，以至税务部门很难掌握水电投资的基本情况。
（二）私营投资多，税收难控管。由于水电是一次性投资，长期受益，回报率较高，一哄而起的现象比较普遍。私营在投资的过程中，很多基建项目他们不要发票，造成了相当部分的基建营业税流失。加之很多小水电隐藏在深山老林里，在地税部门征管力量有限的情况下，根本没有精力去管理或者进行纳税检查。
（三）管理部门多，谁也管不了。小水电建设从设计、立项、批复、取证书、征地、修建到并网发电，要经过计委、水利、国土当地政府、电力公司等相关部门的同意或批准，管理的部门多，但掌握的情况却完全不一样，有关数据也不尽统一。许多相关数据只能靠税务部门自己掌握，辩明真伪。因此，给税收征管带来了难度。
（四）政策不具体，操作不方便。主要是国家对小水电投资如何征收基建营业税的政策不十分具体，对于投资水电站的单位和个人如何界定他们的应税营业额，目前还没有一个较易操作的办法。在具体征税过程中，不能够按照总投资额征收基建营业税，要剔出原材料、设备等因素，具体用于基建项目的金额很难掌握，并且私人投资电站不需要取得税务正式发票，他们的帐簿也不十分规范，如何有效地测算，核定其应税额，难度较大。冲击式发电（指高山引水）投资少，见效快，用于基建项目的相对要少一些，目前私人多数采用这种投资的办法，如何界定设备与基建的投资额，虽然市局有明文规定，但是在具体操作过程中征纳双方存在较大的分歧。此外对于个人投资的小水电有限责任公司的所得税征管国、地税也存在扯皮现象。
（五）征管力量少，管理挂空档。主要是县地税部门人员少，征管力量不足，他们为了应付日常的税收征管检查以及上级的各种检查、会议、报表，已经穷于应付，对于电点多面广农村小水，显得力不从心，因而对电站投资经营者上门宣传税法及辅导纳税的时间少，对他们缺乏行之有效的管理和财务监督。
三、加强小水电行业地方税收征管的思考
（一）成立小水电协会。针对目前小水电管理存在的问题，借鉴国内现有有关协会的管理经验，成立小水电协会，以协会的形式对小水电进行统一管理，小水电协会要有自己的章程，制定实施管理的办法。凡是参与小水电开发建设和经营管理的，不管是何种形式的法人或业主，都要强制入会，实行“市场”式管理，否则不得涉足小水电。另外，小水电协会要以高度负责的态度，认真贯彻执行国家关于发展小水电的方针政策，积极遵守税法的有关规定，既要在竞争的市场中极力维护每个会员的利益，又要帮助解决小水电会员的申报缴纳税，实现有序竞争。
（二）建立小水电税收管理办法。一是制定小水电税收管理办法，明确纳税的职责、义务和扣缴税款的办法。二是具体明确由电力公司在对水电投资经营者进行并网发电时的税收把关，看是否已办理地方税务机关核发的税务登记证及核定税款通知书，否则，督促其办理相关证件后才允许上网发电。三是规范电力公司的代扣代缴税收义务，按投资的规模分期数代扣基建项目营业税和个人所得税，否则不允许水电投资者完工后进行并网发电。
一、酒店旅店违法违章行为种类及比例
此次调研涉及酒店旅店____户，其中有___户存在不同程度的违法违章经营行为，占调查总数的__%。其种类及特点主要有：
一是无照经营，共___户，占违法总户数的__%。酒店旅店属于特殊行业，必须取得许可证或者其他批准文件和营业执照方可从事经营活动。该行业的无照经营主要有两种情况：一种是既未经行政部门审批许可，又未申领营业执照的无证照经营；另一种是未申领营业执照但已取得部分行政许可的无照经营。
二是超出营业执照有效期经营，共__户，占违法总户数的_._％。营业执照有效期届满，表示企业已丧失经营资格。根据《无照经营查处取缔办法》（下称《办法》）第四条的有关规定，营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的，以无照经营论处，因此，超期经营实质也属于无照经营行为。
三是前置审批材料过期、缺失。酒店旅店业涉及前置审批较多，办理的周期也相对较长，此类违法行为共___户，占违法经营总数的__%。
四是超出核准登记的经营范围经营。我市酒店规模大，档次高，超范围经营以卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩、沐足等项目为主，此类违法行为有__户，占违法总户数的__._％。
五是持筹建执照开展经营。据统计，目前我市酒店旅店行业持筹建营业执照的有__户，其中已开展经营活动的有__户，占筹建总户数的__%。
六是持酒店管理公司营业执照经营酒店业。酒店管理公司核准登记的经营范围一般为酒店管理咨询、租赁服务等，若经营酒店业，还须设立含酒店经营项目的分支机构。但调查发现，部分经营范围为酒店管理的经营者直接从事酒店业，如名称为酒店有限公司，但经营范围是酒店管理的公司有__户，其中开业的有_户。
此外，未参加或未通过年检的共有___户，实际经营面积大于消防审核面积有__户。
二、酒店旅店违法违章经营的成因
随着我市经济发展的转型，“商贸××”工程不断推进，尤其是近几年××会展业的腾飞，强力带动了酒店旅店业的发展，但受多方面原因的影响，该行业也出现了一些违法经营的苗头。
（一）前置审批及登记注册方面的原因。
一是酒店经营项目的限制。我市酒店投资规模大、档次高，从原来餐饮、旅业的商务模式发展成娱乐休闲现代酒店，其配套的主要娱乐项目如卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩等早已限制发展。为提高竞争力，吸引消费者，新投资的酒店需配套，扩大经营的酒店也需要配套，投资者只能够违法从事无照经营或超范围经营。
二是前置许可审批的繁杂。酒店若经营餐饮、旅业、卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩、沐足等项目，需办理包括餐饮卫生、公共场所卫生、特种行业经营、文化经营等前置许可审批及环保审批、消防验收等必经环节，而且每一项前置审批又需要提供大量的申请材料，如申办旅馆业特种行业许可证，经营者需准备__种申请材料，并通过派出所、公安分局、市公安局三级_次审批，令经营者望而生畏。部分从业者宁愿冒着被查处的风险经营，也不愿办妥相关证照后才开业。
三是登记行为不规范。《企业名称登记管理实施办法》第十六条规定：“企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或企业经营特点的用语。企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。”但调查发现，一些核准经营范围是酒店管理服务或酒店管理咨询服务的企业，登记名称却为酒店有限公司，且部分已开展酒店经营活动，其他未开业的大部分也在筹建酒店。虽然经营酒店与经营酒店管理同属服务业，但两者又有本质区别，从服务对象来看，酒店的服务对象是消费者，而酒店管理的服务对象是酒店；从两者登记的经营范围及条件来看，酒店登记的经营范围一般是餐饮、旅业及配套娱乐项目，需办理各种前置审批，而酒店管理的经营范围一般是管理服务或咨询服务，不需办理各种前置审批。登记管理的不规范，将给这类公司的后续监管带来一定的隐患。
（二）执法监管方面的原因。
一是人手少，任务重，工作压力大，监管不到位。一方面，我市登记的经营主体已突破__万户，按无照经营户数占登记主体数的__%估算，目前，我市实际上的经营户已经接近__万户，而我局在编干部职工仅___人，按直接参与监管人数占总人数__%的比例推算，监管人员为___人，人均监管户数超过___户，监管执法人员工作压力极其沉重。另一方面，国家对市场监管的要求越来越高，行政许可部门对许可审批越来越严格，尤其是渎职罪立案标准的降低，使市场监管渎职风险越来越大，监管执法人员在承担超量工作量的同时，还要承受巨大心理压力。另外，由于酒店旅店行业的投资者身份极其复杂，执法人员在对酒店进行查处时，往往会遇到很大的外来阻力，若执法人员强行执法，一来怕影响地方经济发展，二来怕得不到地方党委政府的支持，三来怕得罪人，变得顾虑重重，执法相当谨慎。
二是综合监管机制不完善，监管效果不明显。酒店旅店的监管涉及工商、公安、消防、卫生、环保、文化等多个职能部门，从目前的监管工作来看，我市对酒店旅店等重点行业尚未建立完善的综合监管机制，行政部门重审批、轻管理的现象比较严重。如根据《办法》第四条规定，各职能部门应当依法定职责，查处涉及许可审批行业的无证照经营行为。而事实上，有的许可部门只管审批发证，没有主动履行取缔无证经营义务，并以无照经营属工商部门查处为由将责任推卸给工商部门。又如按照《办法》第七条规定，许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的，应当及时通知工商部门，由工商部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。但是，按照目前市场巡查的做法，我们除了对企业登记事项进行监管外，还要查看卫生许可证、文化经营许可证、特种经营许可证等前置审批事项是否过期，发现许可证超期要提醒经营者办理续期；查看消防验收意见书记载的经营面积与实际经营面积是否相符，对面积不一致的则要督促其重新申报消防审核，同时函告消防部门。由于许可部门对经营户发出许可证后缺乏后续管理措施，为确保监管到位及自身安全，工商部门只能主动承担更多的监管职责，人力物力更显捉襟见肘。
（三）经营者自身的原因。
一是法律意识淡薄。一些经营者只知道企业的发展壮大重要，不懂得履行守法经营的义务同样重要。有的想方设法逃避法律的监管，利用登记法律法规的盲点和漏洞，通过打“球”取得营业执照，以投资酒店或酒店管理的方式进行酒店项目经营；有的在领取营业执照后，忽略了对证照的管理，企业或不能通过年检，或证照过期失效，违法违章经营也不知晓。
二是经营者知法违法。目前，我市酒店旅店业的快速发展已产生聚集效应，竞争非常激烈。经营者意识到要发展就要抢得发展先机，必须千方百计争取早上项目，开展经营，加上办理证照手续繁杂，时间长，普遍有“先上车，后补票”的心理。在调查过程中，一位经营者坦言，知道无照经营、超范围经营是违法经营，会被相关部门查处，但出于成本的考虑，还是选择先开业，后办理证照。
（四）政府方面的原因。
当前，我市围绕“商贸××”的战略，认真贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济的政策，制定了相应政策措施，进一步促进民营经济的发展，并将商贸型民营企业作为重点加以扶持。我市酒店旅店的投资经营以民间资本为主，民营企业占大多数。由于酒店规模大，商务服务功能突出，带动消费能力强，部分镇区在加快商贸发展的同时，将酒店服务业的发展放在十分重要的位置，以酒店服务品牌提升地方知名度，对酒店业采取先发展后规范的态度，一定程度上助长了经营者的违法经营风气。
三、对加强酒店旅店监管的思考和建议
针对上述问题，我们可以从三方面入手，扭转对酒店旅店行业监管难，效果不明显的不利局面。
（一）完善现行法律法规。《办法》对其他行政许可部门查处无照经营职责的弱化和不明确，使工商部门一直处于孤军作战的境地，替人把关、代人受过的现象屡见不鲜。而根据现行的登记法规，营业执照的有效期与前置审批许可证有效期的冲突亦比较难解决。因此，要从根本上解决酒店旅店以及类似的涉及各种前置审批企业的监管难题，必须在法律法规上有所突破。建议修改《无照经营查处取缔办法》，进一步明确界定其他行政许可部门的执法范围和职责，强化监管责任，从法律层面解决行政许可部门“重审批，轻管理”的问题。同时，通过修改企业登记及年检方面的法律法规，取消营业执照有效期这一登记事项，改由企业年度检验确认企业的经营资格，以此解决营业执照与前置审批许可证有效期不一致带来的监管难题。
一、XX市“营改增”新增行业基本情况。
（一）铁路运输业。该市现有XX火车站和XX火车南站两家火车站。XX火车站既提供客运服务，也提供货运服务，而XX火车南站系新建车站，2014年8月通车，当前仅提供客运服务，货运业务尚未开展。这两家火车站所属公司均按照国家税务局的要求缴纳了增值税。
（二）邮政服务业。该市现有XX市邮政服务公司（属一般纳税人）及中通、圆通、申通、韵达、顺丰、百世汇通、宅急送、快捷、增益、天天快递等速递公司。这些企业也按照政策要求开展了“营改增”缴税工作。
（三）电信业。该市共有XX电信、移动、联通等三家开展电信业务的分公司。这三家公司也分别于2014年6月1日起按照试点要求向税务部门缴纳了增值税。
二、“营改增”对新增试点行业企业的影响及存在的问题。
（一）对铁路运输业的影响。经对XX火车站及XX火车南站走访调查了解到：铁路运输行业实行的是垂直管理，XX辖区内火车站的收入及税务均由成都铁路局统筹管理，所以“营改增”后对当地铁路运输业的影响并不大。但由于增值税的管理更为规范和严格，所以需要由专人负责该项工作，为此XX火车站每年需多支出工资、补贴等各项费用合计达18万余元，增加了车站的劳务成本。
XX火车站的谢宾经理进一步介绍：铁路运输业的生产经营由中国铁路总公司（以下简称总公司）实行集中调度统一指挥，国家铁路运输企业的营业收入由总公司统一核算确认，因此铁路运输企业的运输收入全额上缴总公司，总公司统一核算确认的收入作为企业的营业收入。按照当前的会计准则，损益表中“主营业务收入”核算的金额是含营业税的“含税收入额”，而营改增后“主营业务收入”核算的内容是不含增值税的“税后收入额”，铁路企业的营业收入将大幅下降，将影响铁路运输企业在工资总额等方面的核算。费用方面，通过对铁路运输企业的成本分析发现可抵扣的增值税进项税额偏少，另外铁路运输企业的固定资产主要是线路及房屋等不动产，按照现行的税收政策其购置费用中的进项税额无法进行抵扣，会导致铁路运输企业的成本偏高。综合来看，按照目前的税收政策铁路运输企业实行“营改增”后，其承担的税负将增加，且企业效益会降低。
（二）对邮政服务业的影响。该市的民营邮政快递公司属于小规模纳税人，“营改增”后对其影响较小。由于快递企业属于特殊行业，“营改增”前按照3%的税率征缴营业税；“营改增”后，公司无进项税抵扣资质，仍然按照3%税率征缴增值税，所以税负变化不大。而真正给了小型快递服务公司实惠的是2万元缴税起征点、月申报缴税变为季度申报等税收政策。由于全年缴税次数减少，同时缴税程序也得到精简，请兼职会计的费用有效降低，节约了运营成本。
XX市邮政服务公司属于邮政快递业一般纳税人，该公司财务人员介绍：实施“营改增”后，邮政普通服务和邮政特殊服务自2014年1月1日至2015年12月31日免税，即邮政速递物流类业务取得的收入，以及为金融机构代办金融保险业务取得的收入均免税。
根据该公司上年月报数据，分析出“营改增”对企业税负的影响,XX市邮政服务公司的税负上升10.94%。
（三）对电信业的影响。中国电信XX市分公司的杨经理介绍：营改增的实施，一是电信业务的收入会因价税的分离而降低。企业成本则因营改增试点只在部分行业与地区实施使得成本下降幅度比收入下降幅度小，最终造成税负上升而利润减少，在短期内企业的经营压力将会逐步增加。二是现阶段电信业所用营业税为价内税，在价内税这一体系下，企业营业收入并不会将营业税额扣减，而是将营业税金计入，并附加为成本费用的具体反映。相对于营业税而言，增值税为价外税，当企业在计算营业收入的时候，需将营业额中所包括的这些增值税剔除，同时这些被剔除的增值税也不可再计入到成本费用中，由此造成企业的收入下降。三是目前在电信行业中，企业营业人员的数量相对较多，且固定资产的投入也较大，按照《增值税暂行条例》来看，人员薪酬中部分开支不能抵扣，电信行业可抵扣的部分开支只有营改增以后所新购的各种设备、水电费、广告服务以及各种办公物品等，即抵扣不充分。四是对于杆线、塔站、管网等基础设施属于动产或是不动产国家并没有确定。那么新建这些基础设施的费用支出能否取得增值税发票作为进项税抵扣也没有明确。五是与通信行业相关的上下游产业（比如宽带安装、管道建设等）属于现代服务业、通信行业或施工行业的划分不明确，导致具体到某个项目的增值税税率及征缴幅度不明确。六是“营改增”对企业的集团化管理造成了干扰。为使采购成本得到降低，目前我国联通、移动与电信等均采取的是集团化管理，在管理中，明确规定了凡是原材料超过了一定金额时都须由企业总部或者省分公司来统一进行采购，在这种情况下，就会导致进项发票和销项发票主体单位不同，最终影响企业的集团化管理。
（四）进项税抵扣不充分而增加试点企业的税负。当前“营改增”尚处于试点阶段，多数行业并没有施行，而增值税的缴纳方式是销项税减进项税后再按差额缴税，但没试行“营改增”的企业不能提供增值税发票，这导致试点企业的进项税抵扣不充分，增加了企业的税收负担。
三、意见及建议。
“营改增”的这项增值税扩围政策本意是要规范管理，降低税负。然而通过调查和分析，多数企业反映税收负但不减反增，那么如何才能真正实现“营改增”的目的呢？意见及建议如下：
（一）铁路运输业。一是与税务机关进行沟通协调，力争将目前铁路运输投入最大的线路资产购置过程中承担的增值税进项税额纳入抵扣范围；二是争取国家补贴。前期试点地区的税收政策对税制转换期内按照新税制规定缴纳的增值税比按照老税制规定计算的营业税确实有所增加的试点企业给予财政资金扶持，帮助试点企业实现平稳过渡，确保试点企业税负基本不增加。铁路运输企业也应主动就税负增加问题与各级政府和税务机关沟通衔接，争取税负增加部分的补贴。
（二）邮政业。建议税务部门解决进项税抵扣不足的问题。1.邮政公司成本结构中，人工成本、租赁费、房屋维修费等占成本比重达64%，这些成本按现有税法规定是不能抵扣的。2.由于邮政企业免税收入项目较多，且免税收入占收入比重达84%，即使取得增值税专业发票，按照应税收入占收入比重分摊而进行抵扣的进项税也很少。建议根据邮政行业的实际情况，扩大可以进行抵扣的进项税的比重。
