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每天的工作,最重要的是安全,安全重于泰山,没有安全就没有一切,所有的一切都是建立在安全之上的。我们的每天的生活中存在着不安全的因素。下面就我们班的情况,做一下安全隐患排查和整改方案。
1,晨间有孩子会提早来幼儿园,在老师没有上班的情况下。这样就存在着一定的安全隐患。整改方案是,我们会和家长沟通,在老师上班的时间内送孩子入园。
2、晨间入园时,有孩子会比家长提前跑上教室,家长跟在后面,这样也不安全。整改是,一定是家长手拉孩子的手入园交给老师。
3、孩子入园后在区域里活动,在区域的材料上的卫生,如如锐器伤害,工具使用的安全等等。在整改时,投放材料的时候就注意到这些问题,才会好一些。还要随时的观察和体型提醒小朋友注意这些问题。
4、孩子上下楼梯时,要注意提醒孩子注意走楼梯的右边,而且要不推不挤,一个一个台阶的下楼梯,不能从多个台阶上跳下,注意安全最重要。
5.孩子如厕时存在的安全隐患最多,整改方案是,每次孩子如厕必须有两位老师一前一后带幼儿,前一位老师必须先到厕所把水渍拖干净,在幼儿如厕的时候,男孩必须背靠背小便,这样避免尿到其他小朋友的身上。在洗手时水龙头开的小一点,避免水溅到外面,洗完手后也要在池子里甩干手,而不能把水甩到地上,禁止孩子在卫生间打闹,避免孩子一不小心摔倒。老师还要提醒孩子,卫生间有开水炉子,时刻注意,避免烫伤。如厕完毕,前一位老师带幼儿离开,而后一位老师要做好善后,一起进教室。
6、和孩子组织活动时,也要注意孩子的坐姿,以及孩子在使用工具是的安全,如书写时不要让孩子用铅笔向着小朋友,自己不能带刀具之类,不能自己削铅笔等。
7、用餐和喝水安全也是同样重要,在用餐和喝水时提醒小朋友,不要讲话,嬉笑打闹,避免呛着噎着,还注意防烫伤,注意热水热汤,老师要跟上时刻提醒幼儿。
8、在幼儿午休时,值班老师,要时刻注意幼儿的情况。在幼儿进入卧室就要检查幼儿的手里,口袋里,有没有小玩具小东西,避免幼儿在睡觉时把这些异物放入耳、鼻、口内,睡觉时提醒幼儿正确的睡姿,不要趴着睡。还经常巡视被子有没有捂住呼吸等情况。看有没有不舒服的情况,有很多感冒的孩子,会睡着的时候发烧。值班老师时刻警醒,并巡视。还要给孩子盖好被子,以防感冒。
9、幼儿户外活动时,两位老师一定清点好孩子人数,组织好孩子的活动,不能让孩子无组织无纪律的乱跑,防走失,防止摔伤以及磕碰伤。
10、幼儿离园时的安全更重要。在这方面我们老师更要提高警惕,放学时首先要清点孩子的人数,把后门及卧室门关好,避免孩子自己离开教室,提醒家长排队接孩子,不准进入教室及卧室内。家长凭卡接孩子,没卡者一律不放孩子走,特殊情况需要家长在备忘录上签字。早班接待家长,晚班一定组织好孩子,并且注意人数的变化。老师默契配合好,直至孩子全部安全离园。
11、班室内安全隐患,防止门挤手,注意电源。不在教室跑和打闹,防止摔倒。整改方案,不安全的地方做上安全警示牌。带班老师严格组织好孩子的活动,每周上好安全教育课,学习安全儿歌,教育孩子时刻记住安全。经常和孩子做好防震防火安全演练等。
12、经常检查班级的各项器材,发现有坏的,有安全危险的及时上报,不能拖拉将就,预防在先,把所有的安全杜绝在门外。
13,和家长做好沟通,经常温馨提示家长安全的重要性。提醒家长接孩子时不能将车停放在幼儿园门口,堵住交通。不在幼儿园门口购买没有安标着的食品。接到孩子后要手拉手离开幼儿园,不能在幼儿园逗留玩耍,以防止安全事故的发生。
一、专项整治的总体要求
1、基本标准----以《市民办简易幼儿园办园基本标准(试行)》为准。
2、基本原则——引导发展、规范管理、确保安全。
3、基本思路——引导发展一批、限期完善一批、坚决取缔一批。
4、基本方法——全面调查摸底,广泛宣传发动,对照标准归类,强化工作职责,切实加强管理。
按照“政府牵头、职能部门依法履责、属地管理”的总体要求,根据区学前教育资源的基本现状和布局规划,对照文件标准,全面规范地区无证幼儿园,强力推进无证幼儿园专项整治工作,规范幼儿园办学行为,坚决取缔严重影响幼儿生命安全幼儿园,杜绝安全事故的发生。
二、成立专项整治民办无证幼儿园工作领导小组
组长:区政府副区长
副组长:区政府办公室主任
区综治办主任
区民政局局长
区教育局局长
成员:区卫生局局长
区安监局局长
区房管局局长
药监分局局局长
区公安分局副局长
区公安消防大队队长
各街道办事处主任
工作职责:全面指挥工作专班开展整治工作,协调相关职能部门取缔严重影响幼儿生命安全幼儿园工作。
下设三个整治工作专班:
(一)“引导发展一批”工作专班
工作职责:由区教育局牵头与相关职能部门组成审批专班,对于基本符合区学前教育设点布局规划,且具备本标准规定的办园条件但尚未取得办园资质的幼儿园,引导并指导其尽快取得办园资质。
联系人:区教育局发规科科长联系电话
(二)“限期完善一批”工作专班
工作职责:由区教育局牵头与相关职能部门组成整改专班,对于基本符合区学前教育设点布局规划,目前达到本标准尚有一定差距、但愿意继续加大投入改善条件的,鼓励其创造条件,在规定的期限内进行整改,力争取得办园资质。
联系人:区教育局发规科科长联系电话
(三)“坚决取缔一批”工作专班
工作职责:由区民政局根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》依法下达法律取缔非法民间组织文书,由区综治办牵头,相关职能部门及街道组成整治专班,对于不符合区学前教育设点布局规划,且达不到办园标准,存在严重安全隐患的,责令其停止办园,整治专班开展联合执法,坚决予以取缔。
联系人:区综治办副主任联系电话
联系人:区民政局社会福利科联系电话
三、实施步骤
按照“统一部署,分步实施”、“规范管理,消除隐患”、“强力推进,确保达标”工作思路,分三个阶段有序推进整治工作。
(一)宣传排查阶段(2012年2月—3月)
由各街道办事处、区教育局、区民政局、区房管局、药监分局、区消防大队负责重点加强对《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《市中小学安全工作条例》等法律法规的宣传,对照《市民办简易幼儿园办园基本标准(试行)》,提高幼儿园举办者对相关政策的认识,发动群众广泛参与,积极引导家长不到无安全保障的园舍就读,营造浓厚的整治氛围,推进举办者自查自纠。各街道配合相关职能部门对消防安全、校车安全、食品卫生安全、租赁房屋安全等方面进行全面排查。各街道在全面排查的基础上向区教育局提供所辖区域内无证幼儿园的基本情况,区教育局对照幼儿园设立标准将全区无证幼儿园分类提交给三个工作专班。
(二)全面实施阶段(2012年4月—7月)
在区专项整治民办无证幼儿园工作领导小组的领导下,由公安、消防、安监、食品药监、房管等部门负责幼儿园安全工作的行业监督管理;由区民政局负责依法查处社会和个人擅自举办民办幼儿园的违法行为,下达法律取缔文书;由区综治办、各街道办事处和相关职能部门组成联合执法专班取缔严重影响幼儿生命安全的幼儿园;区教育局做好取缔后幼儿园内幼儿的分流工作;各职能部门各尽其职切实加强规范各类幼儿园的管理。
(三)长效管理阶段(2012年8月以后)
根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,建立民办幼儿园长效管理机制。各街道按照“属地管理”的原则,负责对辖区内幼儿园各项安全和常规管理的监管。区教育局重点负责民办幼儿园成立前的审批以及成立后的日常教学业务活动的监督指导工作。区民政局负责对民办幼儿园违法行为和非法民办幼儿园的查处。综治、消防、交通、交管、卫生、食品药品监督管理、房管等部门切实加强幼儿园消防安全、校车安全、食品卫生安全、房屋安全等日常监管。
四、工作要求
一是要强化领导。各整治工作专班组要树立全局观念,加强组织领导,明确工作任务,加大工作力度,按时完成地区幼儿园规范办学、取缔严重影响幼儿生命安全的幼儿园工作任务。区政府要将学前教育列入全区社会发展总体规划,大力发展公办园,疏堵结合,积极引导家长到公办园就读,有效减少无证民办园市场。
二是要明确任务。各整治工作专班组要在做好摸底排查的基础上,准确掌握实际情况,细化工作,明确重点,扎实开展整治工作。
三是要依法履责,团结协作。各职能部门既要按照职责,对照标准严格执法,又要通力合作,齐抓共管,以共同做好地区幼儿园整治工作为共同目标,确保按时、保质、保量完成幼儿园整治工作任务。
一、指导思想
坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”为方针,严格规范民办幼儿园办学行为,清理整顿无证幼儿园,督促整改办园过程中存在的问题,完善办园审批手续,依法责令停办或取缔一批不符合办园条件存在安全隐患的幼儿园,不断提高民办幼儿园的安全管理意识和管理水平。
二、组织领导
成立镇民办幼儿园办学行为清理整改工作领导小组,由分管领导任组长,教育、综治、民政、公安、消防、食品药品监管、房产、交警、交通、安全生产监管、城管等部门负责人以及各村(居)主要负责人为成员,领导小组下设办公室于镇中心小学,中心小学校长任办公室主任,负责清理整改的日常工作。各村(居)也应成立相应机构,负责辖区内民办幼儿园办学行为的清理整改工作。
三、清理整改对象
全镇属地范围内的民办幼儿园。
四、清理整改内容
1、全面审查幼儿园的办学资格。按照国家实行的幼儿园登记注册制度的规定,对符合办园条件未办理登记注册的幼儿园必须在自查整改期内到镇中心小学登记注册,并经镇人民政府审核同意,报县教育局备案;对未经登记注册的幼儿园且认定为非法办学的,依法予以取缔;对不符合办园条件或拒不办理登记注册手续的幼儿园坚决予以取缔查封。
2、全面审查幼儿园的办园条件。按照幼儿园管理办法和办园标准,对辖区幼儿园的园舍标准、设备设施、师资力量、安全卫生等进行全面审查,对已办证却存在办园条件不足和安全问题的幼儿园责令限期整改,整改后仍达不到要求的予以撤销、查封,收回办园许可证。对无证办园和不符合办园条件的幼儿园依法予以取缔。
3、全面审查幼儿接送车运营资格。按照国务院《校车安全管理条例》、省政府《校车安全管理规定》、市政府《校车安全管理实施细则》的规定,严格审查校车运营资质,对没有取得校车运行资质的,坚决予以取缔;严格规范校车运行行为,对超员、超速、不按线路运行和带病营运的,一律从高限处罚。
4、全面审查幼儿园招生行为。按照民办非企业登记有关规定,对幼儿园名称重新审查,幼儿园名称引起歧义,误导家长的应更改名称申报;清理审查幼儿园荣誉奖牌、宣传牌匾,凡虚假荣誉奖牌及非法宣传牌匾一律撤下不得悬挂;未经中心小学审核同意和有关部门批准的宣传横幅、标语等非法宣传广告从严打击。
五、清理整改步骤
1、宣传发动阶段(2013年9月10日—9月30日)
各村(居)、相关部门要根据方案的部署和要求,通过手机信息平台、广播、电视、社区宣传栏、致家长一封信、“三送”工作队员入园等形式,大力宣传清理整顿民办幼儿园对确保幼儿安全和学前教育质量的重要意义;大力宣传幼儿园建设标准、办园条件、报批程序、接送车及园务管理的要求;大力宣传非法办园、非法接送车、虚假招生宣传的社会危害,提高全社会对非法幼儿园清理整顿的责任意识,引导家长和举办者支持和配合清理整改工作。
2、自查整改阶段(2013年10月1日—11月30日)
对辖区内已办证、未办证幼儿园进行全面自查清理整改,重新登记注册。要对照民办幼儿园申办审批的程序、办学资格、办园条件、接送车使用资格、名称使用、荣誉授受、招生宣传等规定,对辖区各幼儿园进行清理检查,分类整顿。对存在问题和不足的已办证幼儿园下发整改通知书,限期整改到位,整改不到位的下发停办通知,收回办园许可证;对具备办园条件的无证幼儿园,要帮助其补办审批手续,正式批准设立,按程序审批后发放办学许可证;对基本符合办园要求的无证幼儿园,提出限期整改意见,整改合格的,帮助其办理审批手续,按程序审批后发放办学许可证,对整改后仍达不到办园标准的,限期停办;对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的无证幼儿园,将组织站(室)所联合执法,坚决予以取缔,并做好在幼儿的分流安置工作。
3、联合执法督查阶段(2013年12月1日—31日)
对民办幼儿园自查整改的汇总后报送领导小组办公室,由县教育、民政、房产、消防、食品药品监督、交警、交通、公安、城管、安全生产监管等部门组成联合执法督查组,民办幼儿园清理整顿工作进行督查。督查组对辖区民办幼儿园进行实地查看,重点对无证幼儿园分类处置情况予以核实,对非法办园问题严重的将给予全县通报,限期整改。对于少数拒不整改或整改仍不达标又不关、停的非法幼儿园,由联合执法督查组强行取缔。
4、总结提高阶段(2014年元月—20日)
要认真总结民办幼儿园办学行为清理整改工作,建立健全早宣传、早发现、早干预以及热情服务、联合执法等工作机制;要按照就近入园的原则,科学布局辖区内幼儿园网点;要健全和完善内部管理制度,将民办幼儿园管理尤其是安全、接送车和无证幼儿园整治纳入日常管理重点,提高管理水平;要建立健全长效工作机制,举一反三,严防无证幼儿园和违规办学行为反弹。
六、工作要求
1、高度重视,确保稳定。民办幼儿园的清理整改工作任务重、难度大,牵涉到家长或举办者的切身利益问题。各村(居)、有关单位务必高度重视,强化措施,共同做好清理整改工作。同时,要讲究工作方式方法,深入细致做好政策解释工作,依法稳步推进民办幼儿园的清理整改工作,确保社会和谐稳定。
2、把握标准,分类治理。要全面熟悉民办幼儿园办园标准,掌握幼儿园申办审批的程序、规定,在清理整改工作中,对无证幼儿园要严格要求,不得为了办证而降低标准;民办幼儿园办学行为的清理整改应遵循分类治理的原则,要采取“批”、“停”、“关”办法,妥善清理整顿无证幼儿园,凡达到办园标准且符合幼儿园布点规划的,准予补办审批手续;整改后仍达不到办园标准的,限期停办,依法取缔。
为依法加强我镇学前教育机构管理,进一步规范学前教育机构办学行为,确保在园幼儿生命安全和身心健康,促进我镇学前教育事业健康发展,根据省教育厅《关于进一步加强无证幼儿园清理整顿工作的通知》、要求,结合我镇实际,经研究决定,在全镇集中开展清理整顿无证幼儿园工作。现制订如下实施方案。
工作目标
以广大学龄前儿童都能在规范的幼儿园接受教育为前提,从实际出发,既坚持标准,又实事求是,扶大扶优,并小撤差,努力提高幼儿园的办园条件、管理水平和保教质量,达到规范办园要求,促进我镇幼教事业健康发展。
工作要求
1、坚持属地管理。镇政府成立由镇长任组长,分管领导任副组长,各相关部门共同参与的清理整顿无证幼儿园工作领导小组,强化组织领导,明确工作分工,确保清理整顿工作有序开展。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”,“谁出资、谁负责”的原则,各村(居)、镇各相关部门在各自职能范围内,本着对孩子负责,对事业负责,对社会负责的态度,加强协调配合,保障清理整顿工作取得实效。
2、坚持齐抓共管。无证幼儿园清理整顿工作涉及面广、工作量大,情况较为复杂,镇政府将组织相关部门建立联席会议制度,协同开展清理整顿工作。同时,镇政府将在充分调查摸底的基础上,对本辖区内无证幼儿园进行疏理布点,拟定关停、收并、整改方案。各小学要配合镇做好无证幼儿园的调查摸底布点等工作,对经整改达到办园条件且符合布点规划的,及时报县教育主管部门予以登记注册。综治、公安、安监等部门主要抓好安全检查、法制宣传、行政执法等工作;卫生部门主要从卫生保健、食品卫生安全方面配合清理整顿;住建部门要从园舍建设安全方面配合清理整顿。通过各相关部门密切配合,齐抓共管,共同推动清理整顿工作顺利开展。
3、坚持分类治理。根据有关法律法规和我镇实际,采取“扩”、“停”、“并”、“整”、“建”等办法,积极稳妥做好清理整顿无证幼儿园工作。充分挖掘潜力,扩大镇中心幼儿园、临江蓝天幼儿园的招生容量,确保申请入园的分流幼儿能够全员安置;对缺乏基本办园条件,存在严重安全隐患的无证幼儿园,由县教育部门牵头,会同公安等部门开展联合执法,坚持予以取缔;对相关靠近集镇、达不到基本办园条件的无证幼儿园实施收并;对办园条件相对可以、且离集镇较远的无证幼儿园,实施重点监控,限期整顿到位,并确保办园点暂存期间在园幼儿的安全和健康;鼓励社会力量按标准投资新建幼儿园。同时,要认真分析无证幼儿园存在原因,针对学前教育的薄弱环节,加强幼儿园建设,从源头上治理无证幼儿园。
4、坚持标本兼治。在制定我镇教育中长期发展规划时,要将学前教育纳入经济社会发展规划,根据城镇发展、新农村建设和人民群众对学前教育的迫切需求,进一步加强学前教育的统筹规划。根据生源状况合理规划设置幼儿园;在离城镇较远且交通不便的区域设置办园点,方便幼儿就近入园。要依据法律法规及时清理幼儿园改制时签订的垄断性经营合同,为幼儿园合理布点排除障碍。要大力改善办园条件,对家庭经济困难儿童入园给予补助,不断提高学前教育的公益水平,引导家长将幼儿送入规范的幼儿园接受教育。
工作步骤
1、宣传发动阶段(11月20日前)。充分利用广播、电视等媒体及会议形式,广泛宣传幼儿教育管理的法规、政策,切实做好深入细致的思想工作,让社会各界认识规范学前教育管理的重要性和必要性。
2、调查摸底阶段(11月30日前)。由镇组织力量对辖区无证幼儿园进行拉网式排查,逐一摸清无证幼儿园的基本情况,找准安全、卫生、设施设备、师资配备、保教保育等方面存在的问题,建立基本台帐,并及时将调查情况及对无证幼儿园关停、收并、整改方案报县教育局。
为深刻吸取“7.10”重大校车翻坠事故、沪昆高速隆回段“7.19”事故教训,进一步加强我镇校车安全管理,结合我镇校车安全管理工作实际,镇党委、政府决定,2014年8月至11月在全镇开展校车安全管理专项大检查行动(以下简称专项行动)。为确保行动顺利开展并取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
专项行动由县人民政府镇长罗运河任组长,邓新任常务副组长,庞祥贵、陈高君、颜少江任副组长,王长青、王晓云、贺风华、刘伟臣为成员。专项行动由中心学校、交警中队牵头组织实施,运管站、农村公路办参与,全镇各中小学校、幼儿园法人代表为整改专项行动落实责任第一人。专项行动领导小组办公室设滩头中心校,接受举报电话:0739-8632***。
二、时间安排
第一阶段:安全培训阶段(8月10日前)。中心学校8月2日前将所辖各校、幼儿园校车驾驶员、随车人员培训名单报县教育局综保股,要求全镇所有校车驾驶员、随车人员全部参加,任何人不得缺席,如缺席将取消校车准驾资格,取消该单位当年评先评优资格。培训时间为8月10日一天,培训地点:万和实验学校多功能报告厅。
第二阶段:整改排查阶段(9月1日前)。整改排查分两步走,第一步是8月17日所有过渡期内未加改装的且已取得校车准运证暨校车标牌的车辆在指定地点(长沙梅花汽车制造有限公司驻隆回县非专用学生校车整改办事处)进行改装。第二步是9月1日前对全镇所有校车进行安全隐患大检查,发现问题立即整改,各学校8月22日前将校车安全管理隐患排查及整改情况报县教育局综保股。
第三阶段:抽查督查阶段(10月30日前)。县校车办将采取抽查的方法对前两个阶段的工作“回头看”,确保不留死角,不留空白。
三、检查方式与内容
专项行动采取排查整改、集中改装、抽查和督查相结合的方式进行,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,对所有中小学、幼儿园,所有接送学生的营运车辆及驾驶人,所有校车通行线路进行排查,不漏一校一车一人一路。
检查内容:校车使用许可审批和管理情况;校车驾驶人资格审批和管理情况;校车标牌、线路审批和管理情况;校车安全质量、安全技术状况;校车安全管理情况;校车日常管理情况。
四、整改要求与处理方式
专项行动领导小组将按照“项目到位、程序到位、责任到位”要求对本次行动所发现的问题进行及时处理和整改。对合格的准予继续运营;对短期内(今年秋季开学前)能整改到位的,要求迅速整改,整改到位经验收合格后准予运营;对存在较大安全隐患、短期内不能整改到位的,暂停校车运营,并责令限期整改;对违法违规社会车辆接送学生的,严厉查处,坚决取缔。
中心学校9月10日前要按照管辖关系将整改措施报送县教育局综保股。整改措施要求:
1.一事一方案。对排查出的每个安全隐患要制定整改方案,明确整改要求、内容、措施、时间和达到的效果。
2.一事一落实。每个整改项目都要落实责任单位、责任人。
3.一事一验收。对于要求整改的项目要进行逐项验收,确保完成时间和效果。
4.一事一报告。对于短期内确实难以消除的安全隐患要逐项报告;对于暂停校车服务后的学生上下学交通解决方案,学校及有关部门要逐级报告。
五、社会公示与组织验收
一、组织领导
本次安全生产大检查,在镇政府的统一领导下进行,并成立安全生产大检查工作领导小组,具体负责这次大检查的组织实施,领导组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
同时按照安全生产“一岗双责”的规定,全镇党政副职根据各自分工和分管的工作,加强各自职责范围内的安全督查。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全镇、各行业领域、各类企业和员密集场所,重点突出危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、卫生院、幼儿园和中小学校等,以及人员密集场所消防等重点行业领域的安全专项检查。
三、检查方式
(一)督促企业进行自查自纠。各生产经营单位要结合自身实际,制定具体的检查方案。要组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的设备、设施、场所、环境等安全状况进行深入细致的检查,做到有检查、有记录、有整改结论。对于一般隐患要立即整改;重大隐患要制定整改方案,明确整改目标、期限、责任和措施。
(二)各村开展全面排查。各村要制定出具体的检查方案,对本辖区范围内所有生产经营单位开展地毯式的排查,做到有检查、有记录。同时各村要突出对烟花爆竹非法生产、销售、储存的排查力度,各村书记、主任作为第一责任人,一经发现,要立即上报。
(三)开展全镇安全隐患大排查。由镇安监站牵头,各相关部门配合。并制定大检查工作方案和具体的时间、人员安排。要对本辖区内的各类生产经营单位进行拉网式检查,检查覆盖率要达到100%,做到有检查、有记录、有处理结论。
四、检查内容
(一)烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所安全检查;
(二)企业安全检查;
(三)道路安全、消防安全检查;
(四)建筑施工、违法建设、户外广告安全检查;
(五)学校、幼儿园、卫生院安全检查。
五、检查要求
(一)加强领导,周密安排。各村、有关单位要高度重视本次安全生产大检查,结合自身实际,制定检查方案,落实检查责任,突出检点,主要负责人要亲自部署,分管负责人要带队检查,结合当前正在开展的安全隐患排查治理工作,认真查找存在的薄弱环节,有效落实防范措施,严密防范各类生产安全事故。凡因检查不到位、隐患不整改、责任不落实、酿成事故的,将依法严肃追究有关单位和人员的责任。
一、任务目标
按照“实事求是、分类归责、集中治理”的原则,对《市人民政府关于规范城区新建居住区教育设施配套建设有关问题的通知》实施以前,特别是近年来区存在的居住区教育设施应建未建、挪作他用等遗留问题进行专项整治。对配套教育设施应建未建的,督促开发商按原规划或协议配建;对挪作他用的,限期恢复教育设施功能。通过专项整治,实现完善居住区配套教育设施,理顺配套教育设施建设、管理和产权关系的目标。
二、整治内容和要求
(一)整治区内居住区未按规划条件或协议配建教育设施问题。
1.对已开工建设但未按规定建设教育配套设施的居住区,要在认真调查、分类归责后,制定整改方案,并由区城管执法部门依法下达整改通知书,限期整改。
2.对市政府号文件下发前已办理土地、规划手续但未开工建设的,或一次性规划、分期供地、分期开发的居住区,有关部门要监督开发建设单位建设配套教育设施,并与居住区同步建设、同步交付使用。
3.对存在上述问题拒不整改的,由区城管执法部门依法对开发建设单位处以配套建设教育设施所需费用10%--20%的罚款。
(二)整治改变配套教育设施用地性质或已建成配套教育设施挪作他用问题。对擅自改变配套教育设施用地性质的,由区城管执法部门依法责令开发单位限期恢复原使用性质,逾期不恢复的,每逾期1日按改变使用性质部分的土地面积处每平方米50元的罚款;擅自改变建筑物、构筑物规划使用性质的,由区城管执法部门依法责令限期恢复原使用性质,逾期不恢复的,每逾期1日按改变使用性质部分的建筑面积处每平方米50元的罚款。
(三)加强已建成配套教育设施管理。对已建成或通过整改建成的配套教育设施,责任单位必须依法履行办学(园)职责,负责配套教育设施服务范围内的适龄儿童和青少年接受教育,并承担办学(园)经费和教育设施的改、扩建及维修任务,确保教育教学安全。要严格限制幼儿园高收费办园,杜绝非法办学(园)。开发单位移交居住区教育设施产权,按照市政府《关于研究鲁能领秀城住宅区配套九年一贯制学校移交工作的会议纪要》精神办理。有关部门要根据部门职责制定移交程序、所需资料,并一次性告知移交和接收单位。
三、时间安排
(一)宣传动员阶段(年5月15日前)。各街道办事处、各相关部门广泛开展宣传动员工作,明确专项整治行动的目的和意义,鼓励辖区居民积极反映居住区教育设施配套建设工作中存在的问题。
(二)自查摸底阶段(年5月16日至6月10日)。各办事处组织居住区开发建设单位对教育设施配套建设情况进行自查,并就存在问题提交切实可行的整改方案,将自查情况分类汇总后上报区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治行动领导小组办公室(以下简称区领导小组办公室)。
(三)复核分类归责阶段(年6月11日至9月10日)。区领导小组办公室对自查情况进行调查核实,分类归责,确定整改对象,制定整改方案,下达整改要求并向社会公布。
(四)集中整改阶段(年9月11日至年9月10日)。各办事处、各相关部门督促整改对象按照整改方案进行整改,并分阶段向区领导小组办公室报告整改进展情况。对未按照计划进行整改的,由区领导小组办公室研究处理办法并督促落实。同时,向社会公布整改工作进展情况。
(五)总结验收阶段(年9月11日至10月20日)。区领导小组办公室检查验收整改任务完成情况,全面总结整改工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为做好区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治工作,成立区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治行动领导小组,负责整治行动的协调组织,研究处理整治工作中的重点问题。
根据《关于对将口镇2012年教育工作督导调研情况的反馈意见》文件要求,我镇党委政府高度重视,组织召开了班子会,认真剖析问题产生的原因,进一步明确整改重点和责任,并结合我镇实际,拟定了整改方案,具体内容如下:
进一步完善各项教育制度,细化教育工作。
坚持把优先发展教育列入镇经济和社会建设发展总体规划目标,将教育工作的相关内容在年初政府工作计划和工作报告中进行细化,完善解决教育发展问题的“议教”制度。建立健全《党政领导挂校制度》、《有关职能部门教育工作目标责任制》,并制定专人收集整理教育工作各项活动开展的过程性材料,进行归档管理,为研究制定教育工作提供基础数据材料。
多渠道筹措教育经费,改善办学条件。
要进一步深入发动社会各界捐资助学,多渠道等捐资金支持学校办学助教,完善充实学校基础设施。各村各有关部门要密切配合,协助学校做好闲置校产资源的盘活和维护工作,有关村委会要与学校签订使用协议、租金协议及安全责任书。建立健全《济困助学制度》,扶持贫困学生接受义务教育,并按要求做好教育经费的统计工作,努力营造教育发展的良好氛围。
进一步强化措施,切实做好控辍学工作
建立健全镇、村的控辍保学责任制,学校要进一步完善控辍保学档案材料管理,健全规章制度,尽一切办法减少学生辍学。同时,要重视做好学龄人口异地就学的取证工作,应充分利用春节农民返乡的时机做好控辍保学工作。
认真组织残疾儿少入学工作
民政部门要积极配合学校做好6—15岁残疾儿少的检测、鉴定和组织入学工作,筛查要严肃认真,全面彻底,准确无误。同时鉴定结论只是作对其采取特殊教育方式的依据,不得另作他用,不得扩散,注意保密。
本学期以来,我严格遵守《中小学校责任督学工作守则》,能够坚持督导标准。认真负责,忠于职守,实事求是,做到定期到责任区幼儿园督导检查了解情况,查阅档案资料,并及时与幼儿园负责人交流意见。现将本学期督学工作汇报如下:
一、明确任务,认真履行职责
被聘为兼职责任督学以来,我认真学习《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》、《中小学责任督学工作守则》等文件,详细了解贡任督学基本职贡及工作程序和方法,制度与要求等,明确自己的任务,根据幼教组《2020年度责任督学工作计划》每月至少到责任区幼儿园督导一次,通过实地察看、查阅档案资料、谈话交流等多种方法,对责任区三所幼儿四的各项工作进行督导提出合理化意见和建议,认真填写责任督学工作手册。
二、高度重视,加强沟通与交流
除每月到责任区幼儿园督导外,日常还与各幼儿园园长保持电话微信联系,反馈各类信息。如:六鳌美三好幼儿园的数名家长打询问开园事宜,我就与黄园长了解情况,给家长明的答复:六鳌双佳幼儿园部分家长打反映幼儿园不给孩子统一购买教材的问题,我向家长详细讲解国家政策,宣传幼教理念,取得家长的理解,并且将情况反惯给幼儿,提醒姓们做好家园沟通工作,以争取家长对幼儿图工作的理解与支持,另外,资任区幼儿园咨询的任何事宜,坚待做到有问必答,或者一起商讨,找出解决问题的方法与途径。
三、认真学习,探索督学新方法
重新巩固学习了《幼儿园工作规程》、《幼儿园教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《幼儿园教育指导纲要》等政性文件,在督学工作过程中通过集体督导,个别督导与随机走访相结合的方式,对责任区的六鳌美三好幼儿园、六鳌怡欣幼儿园及六鳌双佳幼儿园等三所幼儿园的开学工作、园务管理、园所文化建设、幼儿园卫生保健及食品安全管理、教师队伍建设、家园沟通等工作进行了督导,保持与其他责任督学之间交流,学习督导工作先进经验。
四、发现问题,及时探讨整改
每个月,我开出专门安排时间对每一所幼儿园进行督导,按我组