时间：2022-07-01 01:40:46
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今年是改革的一年，我乡在县政府的直接领导下，在县全民创业办公室的关心指导下，围绕创先争优为目标，突出农民征收为主题，认真落实党在农村的各项方针政策，不断加强、改进服务、典型引路等措施，发展农业经济及全民创业的势头不断高涨、成果不断显现，以绿色养殖、禽类养殖、蜜蜂养殖、北药种植、淡水鱼养殖等为主的农业经济，已经成为职工群众增收致富的重要渠道，呈现出较为强劲的发展势头。
绿色种殖以大豆为主。我乡有耕地面积29345.86亩，今年全部用于大豆种植，但因今年7月发生洪灾，9月发生大面积霜冻，农作物大面积受灾，严重减少，导致今年大豆产量仅有2406吨，产值674万元。今年我乡按照有机大豆种植标准，种植有机大豆2000亩，并已通过了有机大豆的认证，同时安装了溯源设备，为下一步网络销售做好了铺垫。在中草药种植方面，我乡职工王岩种植中药野生赤芍5亩、人工种植赤芍7亩、防风3亩、苍术2亩、白鲜皮1亩，预计三年收益。畜牧业生产方面，今年，乡组织开办养殖技术培训班2次，受训人数80余人次，通过培训养殖户的饲养技术有所提升，牲畜成活率也大幅提升。我乡有草原8万亩之多，可利用草原4万亩左右，黄牛养殖户350户，占全乡总户数70%。所以黄牛养殖一直被视为我乡重点发展项目之一，禽类包括肉牛、马、羊、猪、鹅等牲畜，2018年出栏生猪800头；牛出栏500头、羊出栏300头、马出栏20头、家禽5000只。现全乡猪存栏46头，羊56只，牛778头，马96匹。淡水鱼养殖方面，我乡村民刘晓超养殖了8万尾鱼、王德桐等人养殖10万尾（其中包括鲫鱼，鲤鱼等）。黑木耳养殖方面，我乡村民程胜贵种植8万袋，产量2.4吨，产值21.6万元。蜜蜂养殖，由原来的3户，发展到现在8户，养殖蜜蜂347箱，预计产值可达28万元。在渔业生产方面，我乡共有捕捞证40本，渔民80人，今年我乡大力发展水产业，完成水产品产量167吨，实现渔业总产值207万元。我乡酿酒作坊4户，年生产3吨，产值10万元。山产品采集50余人，产量10吨，产值10万元。
我乡有农民专业合作社15个，其中以绿野源专业合作发展较好，不仅能带动农民增收致富，还为农民提供了就业岗位，减轻了农民的负担。依托塔河县绿野原有机大豆种植农民专业合作社榨油厂的带动，2018年全力开展依西肯乡有机大豆认证工作，现已完成认证。通过提升大豆的品质，打造绿色有机大豆品牌，尽而创建九尧善典绿色有机非转基因豆油特色品牌。产品正通过互联网进行宣传，扩大产品知名度。榨油厂的建立为农民最少提供了30个就业岗位，解决了部分贫困户的就业问题；加工的副产品豆粕可以用于黄牛养殖和育肥，延长产业链，形成良性循环经济,具有良好的经济效益和社会效益。现在我乡正在积极申请野生大豆的有机认证。
我乡现今已形成优质大豆、北药种植、黄牛养殖三业并举。为使产业上始终将示范区建设与绿色、有机产品认证对接，促进有机产业集中连片、规模发展，现在我们正在高起点、高标准、高质量地申请创建有机产品认证示范区。截止到目前为止，我乡已完成全年工作的百分之九十，进展比较顺利，但也存在一些问题，比如发展农业经济的意识不积极、典型树立的不明确等问题，还需我们正视并且解决。19年，我乡将在县里有关部门的领导下，认真贯彻落实发展好农业经济，坚持发展才是硬道理，认真总结我乡工作方面的不足，发挥优势，扬长避短，更新观念，务实重干，始终把发展农业经济作为我乡的重要工作之一。
为深入贯彻落实党的十七大精神和年初县委工作会议精神，今年以来，工商所认真按照省人民政府《关于推进全民创业的若干措施》的通知和省、市、县工商局的工作任务要求，充分发挥工商职能，用真心、注真情全力推进全民创业，促进了县域经济快速发展，现将推进全民创业工作总结如下：
一年来我所辖区主体发展情况：
元月以来工商所新登记个体工商户365户、解决就业人员750余人；现我所实有个体工商户1600余户。
一、为推进全民创业，提高服务质量：
提供上门服务，无论是管理服务对象事先预约还是临时预约，我们不分工作日和节假日，不论路途远近，我所的工作人员都能及时上门，为他们提供法律法规和登记程序等方面的咨询服务。指导个体工商户规范资料、填写表格，得到个体户的一至好评。
二、为推进全民创业放宽了市场准入，树立“非禁即入”原则
在市场准入方面，我们按照“非禁即入”的市场准入原则，在申办营业执照时对其经营场所予以放宽。二是在其经营范围后加注（以上经营范围内须报经行政审批的取得许可证后方可经营）等限制语，待其手续完善后再予以取消限制语。
三、为推进全民创业我们开辟“绿色通道”，扶持弱势群体和农民专业合作社健康、快速发展。
一是广泛宣传，增强了广大群众的理念和依法经营的信心；二是做好咨询服务工作，提供登记咨询服务，协助完成登记准备工作，既方便了广大个体户。又确保了登记的合法性和规范性。三是设立个体登记“绿色通道”。为前来登记的广大群众实行申请、受理、审批一站式服务。
为了更好的促进经济的发展，根据省人民政府有关促进经济平稳发展二十条，我们对下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生、残疾人等弱势群体，我们开设了绿色通道，优先受理、优先发照，并严格按照国家规定的优惠政策执行。今年以来我所共免费办理就业再就业登记30户，免收登记费600元，减免会费1800元，为他们成功创业提供平台。
今年以来，在推进全民创业活动中，我所做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离上级部门的要求还有一定的距离，我们在今后的工作中会更加努力工作，为麻阳经济健康发展做出新的，更大的成绩。
2013年在县委、县政府的正确领导下，在市人口和计划生育、市计生协会的精心指导和关心帮助下，我县人口和计划生育局、计生协会认真开展了计生家庭创业工作，并取得了一定成效，具体工作总结如下：
一、继续投资一产创业工程，巩固一产创业成果
几年来，我们不断发展拓宽计生家庭创业工作。今年又继续在排查筛选后，把规模广、产值效益高，具有示范效应的尧禾镇满义村百亩苹果园确定为县计生局、计生协会的创业工程示范点，对参与项目的十八户计生家庭发放套袋18万只，以资鼓励，并请县苹果局有关专家，对参与项目的群众进行多次技术培训，同时为项目工程点，购置太阳能杀虫灯，节水灌溉等设施，县、乡、村共计投资10余万元，参与项目的群众收益较前有了大幅度提高，计生家庭创业工作获得了良好效应。
我们在此基础上，按照“树立样板，典型引路，推动全局”的工作思路，并协调相关职能部门，总共投资30万元，在尧禾、雷牙、林皋、杜康、西固五个乡镇，建立了9个计生家庭创业工程示范点。采取“协会+基地+农户”的发展模式，并倡导农业、扶贫、民政、人社等部门，积极支持计生家庭创业工作，在信息、技术、资金等方面对计生家庭给予优先帮助和重点扶持，有效提高了计生家庭的经济收入和幸福指数。
二、发展二产创业工程
按照市计划生育协会要求，在发展一产创业工程的同时，我们在全县对参与二产的计生家庭创业情况进行了摸底、核查，通过调查发现，全县在25户计生家庭二产创业成效显著，其中尤为突出的是“***县康惠粮食贸易有限责任公司”、“李斌发炮网厂”、“果丰发炮网厂”等，他们的特色是不仅法人皆为计生户，带头创业致富路子宽，效益高，还带动了18户计生户参与其项目之中，共同致富，我们对这几个创业示范典型，进行了正面宣传，也给予了一定的物资奖励，在全县造成了良好的影响。
三、拓展三产创业工作
我们对服务销售行业里，计生家庭创业情况进行了摸底，结果发现，我县计生家庭在该领域创业人数之多，士气之盛，令人震惊。最终我们确定“***圣荣商贸有限公司”、“苹果促销大王”为我县三产示范点，两个示范点共有13户计生户参与其中，我们也把他们树立为典范，在全县推广他们的发展经验，并号召广大计生户以他们为榜样，在创业致富的道路上迈开大步，拓宽视野，取得成效。
据统计，目前，全县共建成各类示范村68个，评选出计生家庭创业示范户120户，有效地服务和支持，进一步促进了蓬勃发展的全民创业工作大局。
一、健全组织，明确职责
为取得工作实效,我联将创建工作当成一项重要工作来抓,成立了以工商联主席为组长,分管领导为副组长,其他班子成员为组员的创建创业型城市工作领导小组。领导小组负责协调创建各项工作的开展,明确目标任务和措施,制定实施方案并出台了相关政策措施。
二、制定方案,明确目标
根据相关文件要求,我联结合自身的工作实际,及时研究制定了创建创业型城市工作的实施方案,进一步明确了创建工作的指导思想、目标任务、实施步骤和工作要求,为创建工作的开展奠定了良好的基础。
三、主要做法和取得的成效
（一）强化宣传，营造氛围。为加强对创业型城市创建工作的宣传力度，工商联与全县非公有制企业通过本系统网站、工商、举办专题培训班等多种形式宣传。通过宣传我县创新创业的各项优惠政策，增强全民创新创业意识，激发专业人才的创新创业热情，积极营造全社会关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围，鼓励更多的劳动者通过自主创新创业实现就业。
（二）依托会员企业，构建创新创业平台。充分利用全县非公有制企业，适当降低准入门槛，积极吸收接纳再就业人员，同时积极引导大学生、返乡农民工到自主创业，以创业带动就业，摸索出了一条独具特色的全民创业就业之路。对于自主创业企业及吸收接纳再就业人员的企业，协助企业办理工商、税务等行政审批手续，为企业免费提供人才培训、政策咨询、项目申报、技术需求等创业孵化服务。多措并举，从实际出发，降低企业的运营成本，为初创企业创造一个高效、便捷的创业环境，使其尽快发展壮大。2016年，县工商联通过全县非公有制企业安置就业人员共3000余人。
一、围绕创城工作指标，创建效果初显。
1、创建了创业服务平台。我县在建成劳动保障平台的基础上，又对县创业指导服务中心和两个孵化园区（下坊孵化园区、尚书街旅游商贸孵化园区）管理力度进行了提升，提高其服务功能和水平。利用服务平台，为有创业愿望的人员提供“一站式”创业服务，切实推动全民创业。仅下坊孵化园区建立网点企业2个，创业孵化人数38人，创业带动就业326人。
2、构建了创业培训平台。一方面依托各类定点培训机构和职业培训学校，为创业就业者提供职业技能培训、创业培训等各类政策性补贴培训，提高创业人员的创业能力、就业能力和职能转换能力。一方面依托县创业指导中心，成立了由工商、税务、司法、财政等部门的业务专家及syb教师组成的创业专家指导团，对有创业愿望的人员开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。今年，我县已多次组织不同范围、不同形式的创业就业政策咨询和岗位推介活动，组织创业培训270人次，职业技能培训1959人，实现创业160人，创业带动就业480人。
3、规范了基础台账。成立了创建创业型城市工作领导小组，并下设办公室对日常工作进行指导与实时跟踪。在创建过程中，下半年起先后出台了《县人民政府关于创建创业型城市的实施意见》、《劳动、财政、人事、人行关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业工作的通知》、《关于完善劳动密集型小企业贷款贴息工作的通知》等一系列结合我县实际，鼓励创业带动就业的扶持政策及措施的规范性文件，在放宽市场准入，改善行政管理，拓宽融资渠道等，起到了促进作用。通过走访各兄弟县区，虚心学习各种创城经验，软件的归档在有条不紊的进行中。
二、依托我县产业结构优势，探索创城新径。
1、创建信用园区。把孵化园区当做“信用示范园区”建设，为此我局与县人行、信用联社把下坊园区当做信用园区来建设，加强对园区经营的规范管理、监督、指导。一是入驻园区自主创业符合小额担保贷款申请条件的，可申请小额担保贷款或其他形式小额贷款，对小额贷款不超过8万元的部分，给以全额贴息；二是入驻园区的劳动密集型小企业当年新招用符合小额贷款申请条件的人员的，按实际吸纳人数，给以人均2万元的贷款贴息，贴息贷款总额最高不超过200万元，给予全额贴息。三是对符合现行规定的人员首次小额贷款按期还本（付息）后，再次入驻园区创业的，在其新办理工商注册登记后，允许申请小额贷款。
2、发挥旅游优势。我县旅游发展的快速度，为创建孵化园区的发展提供了难得的机遇，孵化园区抢抓机遇，吸引更多的返乡创业农户入驻园区投资创业，在下坊旅游孵化园区打造“三明旅游第一村”，协助园区入驻宾馆成立了“家庭宾馆协会”，积极配合创业培训和员工技能培训，提高旅游服务的经营水平。尚书街旅游商贸孵化园区的建设中，我县发挥“泰宁古镇”的优势，依托泰宁尚书第文化旅游资源，形成特色文化产业聚集区，目前，集古玩字画文化、根雕文化、地方特色饮食文化为一体的开发思路已基本形成，我县将坚定不移的围绕文化创业这一点特色继续建设下去。同时，为创业人员提供信息交流平台和创业平台，提升创业水平，促进全县经济健康发展。
3、强化宣传工作。一是在全县各大广场以“建设创业文化、引导全民创业”为主题，举办全民创业广场文化活动，通过老百姓喜闻乐见的文艺节目，展示了人民群众自主创业后的美好生活，吸引了大批群众关注咨询；二是开展全民创业宣传日和宣传一条街活动，在县城区主要街道及各乡镇贴出广告、标语、招牌，进行全民创业、农民工工作的政策宣传，展示宣传版面、横幅，发放宣传单；三是县劳动保障和有关部门要开设经常性的资询服务电话，解释答复有关就业再就业政策问题。
三、积极克服创城困难，工作问题凸现。
1、任务重、经费少，人员不足。
2、劳动密集型小企业小额贷款方面，政策内的贴息资金还未落实到位。
今年以来，我镇以科学发展为导向，全民创业为主线，突出营商环境打造，不断加大改革创新力度，充分激发市场主体活力，现将上半年工作情况总结如下：
一、工作成效
2020年xx镇上半年市场主体培育总体来看，市场主体发展主要呈现出以下二个方面的特征:一是个体私营经济不断拓展，综合实力进一步提升。个体私营经济投资者的投资方大部分是第三产业。二是个体商户的发展趋势不断扩大，主要体现在零售业、餐饮住宿。
二、存在的困难及问题
上半年，全镇场总体发展良好，但是市场主体规模仍然不够大，总体经济实力偏弱，第一二产业发展不足，主要存在以下几个方面的问题:一是受地域条件的限制，无法发展和增加第一产业。二是市场主体呈现饱和趋势。三是部分市场主体产品缺乏竞争力，生存周期较短，淘汰率较高。
今天召开全区全民创业工作总结暨表彰大会，充分体现了区委、区政府对全民创业工作和个私民营经济发展的高度重视。这次会议的主要任务是，全面总结我区全民创业工作,具体部署下一阶段工作任务，并表彰先进，凝聚力量，进一步动员和引导更多的干部群众立志创业、投身创业、勇创大业，全力支持和推进民营经济的大发展、大突破。今天，市个私办主任、市中小企业局局长余礼生同志在百忙之中亲临会议指导并为我们作了精彩的讲话，既肯定了我们的成绩，又谈了感受，同时通报了情况，给我们提出了很好的要求。借此机会，我代表区委、区政府对市个私办、市中小企业局一直以来对我区全民创业工作的关心和支持表示衷心的感谢！
刚才，区委、区政府隆重表彰了100位百佳创业明星、20家先进个私民营企业、2个先进行业协会和21个个私经济服务工作先进单位，4位“百佳创业明星”、个私民营经济服务工作先进单位代表分别介绍了他们带头创业、带领群众共同致富、服务个私经济的先进事迹。他们思想解放，勇于创新，敢于创业，是加快**发展的功臣。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向为我区经济发展作出贡献的广大民营企业家，向关心和支持民营经济发展的各界人士表示最衷心的感谢！
**会议作出推进科学发展、和谐创业、加速崛起的战略部署以来，我区从四个方面着手，大力推进全民创业，加快个私民营经济发展。一是加大宣传舆论，激发全民创业热情。通过多种形式的宣传教育活动，鼓励各种形式的创业行为，宜商则商，宜工则工，宜农则农，壮大投资创业主体，在全区上下掀起了百姓创家业、能人创企业、干部创事业的热潮。二是打造服务平台，大力支持全民创业。成立了区中小企业服务中心和“恒茂华城商业街”、“三星大厦”、“华东商贸城”、“西上渝亭社区”、“十里庙村”、“铂仕创意中心”六个全民创业服务站，积极发挥行业协(商)会作用，针对各类创业人员积极开展了创业培训，打造了培训、信用和社会中介等一批服务平台。三是优化政务环境，全力扶持全民创业。出台了《关于推动全民创业、加快富民强区的若干意见》、《关于鼓励扶持个体私营等非公有制经济发展优势产业做强重点企业的实施意见》和《关于开展**区百佳创业明星评选的实施方案》3个政策，实行了区领导挂点联系75家重点企业、73个重点项目和41个重点楼宇制度，每季度召开一次座谈会，协调解决企业困难和问题。四是加大财政支持力度，加速推进全民创业。设立了区中小企业专项资金100万元，发放小额贷款600多万元，鼓励、帮助、支持了一批骨干企业、支柱行业做大做强。随着全民创业的不断深入，个私民营经济已经成为了我区发展的内在动力。今年有5886人自主创业成功，带动17660人走上了就业岗位，个私民营经济从业人员已达17万余人，成为了扩大就业的主渠道;1-10月个私民营经济上缴区本级税收14865万元，对区财税的贡献已达67.9%，比20**年提高了1.9个百分点，成为了财税增收的重要依托；1-10月个私民营经济增加值同比增长51.4%，个私民营固定资产投资占全区固定资产投资的55%，成为了经济发展的强有力后劲，在20**年度南昌市县(区)发展个私民营经济工作目标考核中，**区名列第一名。
在风起云涌的创业大潮中，一批创业明星脱颖而出。有不惧生死、智勇双全、人民的忠诚卫士、侦破英雄丁志华；有兢兢业业、服务百姓、在平凡中走出不平凡创业之路的社区干部冯县保；有勤政务实、抛家为民、推进新农村建设、引领群众走上致富路的村干部王保平；有任劳任怨、默默奉献、专心干事、成就事业的福利院院长谢小毛；有不畏艰难、不等不靠、从下岗到创业、用劳动换得殷实家业的艾坚;有立志成才、自力更生、艰苦创业的复员转业军人、荣获“**区十佳青年”的企业家李剑清；有自强不息、创新理念、创业足迹遍布国内外的青年才俊、大学生；有十指打天下、编织七彩人生的巾帼创业标兵龚君红；有勇于挑战、大胆创新的实业家褚浚、章国清；有坚忍不拔、诚信立业、敢于拼搏的实业家许庆华；有下岗不失志、带头创业、带领群众共同致富的创业楷模陶春华，等等。他们当之无愧是我区创业的模范，让我们再次以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意！
下面，就如何进一步推动全民创业，我讲四点意见。
一、以思想解放为先导，大力培育创业动力
推进全民创业，加快个私民营经济发展，必须以解放思想为先导。思想解放到哪一步，发展才能走到哪一步。当前，制约我区个私民营经济发展的最大障碍还是思想障碍。从创业意识来看，城乡之间还有相当一部分人安于现状、不思致富，或小富即安、不富也安，创业活力不足，拼搏精神不强，全民创业热情不够高涨，创业氛围不够浓厚。从创业主体来看，**人外出打工的能工巧匠不少，但自己做老板办企业的不多，做大老板的更是凤毛麟角；传统加工贸易型的个私企业占多数，外向型、科技型、集约型的企业比重还比较小，许多领域还是空白。这些问题存在的根本原因是思想解放还不到位，崇尚创业、艰苦创业的时代精神还没有成为创业文化的主流。要改变这种现状，必须在解放思想、更新观念上下功夫。在形式上，要鼓励和支持各种形式的创业。只要不违背法律、法规和政策规定的都属我们鼓励和支持的范围，既包括本土创业，也包括外来投资创业；既包括支持国有企业，也包括加快发展个私民营企业；既包括兴办大企业，也包括兴办中小企业；既包括经营实业，也包括经营非实业；既包括实在资本和有形资产投资，也包括非实在资本和无形资产投资。在主体上，要加快壮大本土创业队伍。鼓励支持各种人才创办、领办企业、经济实体和社会中介组织；鼓励支持围绕特色产业或主导产业形成创业街区、产业集群；鼓励支持下岗人员、失地农民、复员转业军人和大中专学校毕业生、归国留学生不等不靠，实现自主创业；鼓励支持城乡发展家庭作坊式的小规模生产加工，带动千家万户自主创业，使更多的劳动者转变为创业者；鼓励支持农民发展粮食生产、特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富等等，实现经济发展和扩大就业的良性互动。
二、以机制创新为关键，大力激发创业活力
机制创新是激发创业活力的关键。要在全区进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的自主创业机制，为此，一要拓宽创业空间。进一步引导和鼓励广大人民群众不拘形式、不拘类型、不限经营方式、不限经营规模，自主创业、艰苦创业、和谐创业；进一步放宽政策、放开领域、放胆实践，按照“非禁即入”的原则，打破更多束缚生产力发展的壁垒，认真研究上级政策与**区发展的切合点，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来，最大限度地利用好各种优惠政策，拓展投资创业领域。二要培育创业载体。培育一批创新创业能力强的大企业、大集团，发展一批成长性好的中小企业和民营企业，扶持一批有市场、有优势、有发展潜力的产业，打造一批自主品牌、知名品牌，壮大一批有特色、有一定规模和市场份额的创业社区、创业街、创业园，发挥一批协(商)会和中介机构作用，使各种创造财富的源泉涌流出来。充分发挥现有创业载体的作用。利用辖区现有的近30个专业市场、10条特色商业街、铂仕创意中心等载体，为创业者搭建更多的创业平台。今年，我区还在安义县凤凰山工业开发区内建立了1500亩的**工业园，日前，首家入驻企业--江西和强实业有限公司已举行了开工典礼，明年我们将争取省、市支持，在园区搭建中小企业创业基地，欢迎有志之士来投资创业。三要健全创业服务体系。搭建一批服务平台，按照政府调节、市场监管、社会服务的要求，建立健全以信息服务、技术服务、市场服务、资金服务、人才服务、政策服务为主要内容的创业支持和服务体系。加大政策支持力度，全面落实国家、省、市、区有关鼓励支持创业和发展个体私营等非公有制经济的各项政策措施。加大金融支持力度，加强政银企对接，提高对个私民营企业和中小企业的贷款比重，支持符合条件的企业上市融资和发行债券，加快建立和完善多种资金来源、多种组织形式参与、多层次结构的中小企业信用担保体系，切实发挥**担保公司和其他担保公司的作用，拓宽个私民营经济的融资渠道，适当扩大小额担保贷款的使用范围，适当放宽小额担保贷款的贷款条件。四要“引进”和“走出”双管齐下。筹备一批招商项目，通过招商引资，引资与引智相结合，引进资金、引进技术、引进人才、引进理念，实现投资主体多元化，加快企业技术升级改造，加快机制创新步伐，把外源经济的效益充分发挥出来，以开放展**魅力；鼓励“走出去”创业，支持企业采取各种形式向外投资办厂、建立资源和生产基地、技术研发中心，开展经济技术合作，加快培育多元化出口主体
，培植出口大户，优化出口结构，增强开拓国际市场能力，积极开拓新兴市场。
三、以优化环境为保障，大力凝聚创业引力
环境是影响全民创业工作推进的重要因素。经过近几年的软环境整治，特别是通过“机关效能年”、“基层站所双百评”等活动，我区创业环境已有较大改善，但是与创业群众的期望相比，仍存在较大的差距。虽然各级机关和工作人员的服务意识提高了，但主动服务、创造还不够，在帮助解决个私经济发展的融资、用地等问题上还没有大的突破，“中梗阻”现象在一些部门依然存在，有的还比较严重。为此，要把优化环境作为推进全民创业的重中之重，抓住干部创事业这个关键，全面营造尊重创业的文化环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范有序的竞争环境。一要营造尊重创业的文化环境。进一步宣扬人民群众的首创精神，树立一批创业典型，以“典”带面，通过开展创业文化论坛、先进事迹报告会等活动，大力倡导“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的价值理念，营造尊重创业者、敬仰创业者、宽容失败者的创业氛围，培育“敢吃天下苦、敢闯天下路、敢赚天下钱”的创业文化，教育引导广大人民群众改变得过且过的消极心态，彻底摒弃各种不思创业、不敢创业的落后观念，让**的干部群众有机遇创业、有条件创业、有能力创业，主动投身创业实践，奋力成就一番事业，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。二要营造廉洁高效的政务环境。进一步转变政府职能，推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，为全民创业提供平等的、优质的服务，要进一步完善投资权益保障制度，进一步健全利益分配机制，加大对公共设施的投入力度和对基层的支持力度。要进一步推进政风行风建设，减少审批项目，减化办事程序，提高办事效率。三要营造公平公正的法治环境。执法执纪部门要依纪依法查处违纪违法行为，实行“提醒在先、处罚在后”制度，理顺投诉机制，完善投诉处理办法，加大对侵害投资创业者合法权益的查处力度。要实行执法责任制和执法过错追究制，着力解决多头执法、重复收费、执法扰民问题，进一步优化环境，树立少干预就是支持的思想观念,多指导不干预,多服务不设卡,多支持不指责,多协调不扯皮,建立和完善各种为创业服务的平台，真正为创业者提供最大限度的便利和尽可能的优惠。四要营造规范有序的竞争环境。对各种所有制企业一视同仁，对本土投资者和外来投资者一视同仁，主要体现在：在取得土地使用权的方式及对其收取的各项规费方面，在对生产性重大项目统一调剂安排用地方面，对科技三项费用、进出口配额、出口退税、技改贴息优惠政策等方面一视同仁。
四、以强化培训为基础，大力提升创业能力
今年，我局工会在上级工会和局党组的领导下，在党的十七大精神指引下，全面贯彻落实区委全会精神，坚持以法治会，加强自身组织建设，开展丰富多彩的活动，激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务，牢固树立大局意识，团结进取开拓创新，充分发挥各工会小组的优势和特点，积极协助党政抓好职工队伍建设，在各方面发挥了工会的作用。现将个人工作总结报告如下：
一、积极强化学习机制，提高了全局职工素质。
工会积极协助局党组，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓机关作风建设，以建设学习型机关为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。一是坚持定期政治学习。坚持每周五的政治、业务学习，传达上级文件精神，组织职工集中收看了《十七大会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片，引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。二是开展主题活动。深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。使全体员工时刻保持清醒头脑，树立了不进则退的竞争意识，统一了思想，明确了任务，自我加压。三是参加各项业务培训。今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训，提高了服务本领和技能。增强本领，掌握政策，熟悉市场规则，不断提高政策水平，依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。四是加强法制学习。先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座，并参加《物权法》知识测试。通过学习教育，使广大职工牢固树立“四个意识”：全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。
二、急职工所急，想职工所想，把工会建成温暖的职工之家。
要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难，把工会办成真正的职工之家。今年，我们着重加强对特困职工生产、生活的了解，随时掌握他们的困难和思想动态，关键时帮助他们解决实际困难。10月份，组织全局职工进行体检，使他们能够全身心的投入工作。凡单位职工遇有病丧产假，工会都组织人员前去慰问，把单位的关心送到每位职工的心坎上，真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到工作中，把单位事当作自己事，今年我局工会看望生病职工11人次，看望生故老人家庭3家，共计开资3980元。对单位的困难职工发放了慰问金3600元。春节期间，工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”，送去了局党组及工会对老职工的关爱。
三、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设。
为了让职工的业余生活既丰富多彩，又高雅不俗，局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动，丰富职工业余生活，提高队伍的综合素质。一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌，并获得二等奖和组织奖。五一劳动节我们支持上级工会工作，组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动，此活动受到了区总工会的好评。我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动，今年，我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛，通过活动调动了职工的积极性，提高了职工的凝聚力，充分展现了房管职工的风采和智慧。二是突出节日主题活动。“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。今年的“三八”妇女节，我局坚持以活动为载体，开展了“三八红旗手的争创”活动，这项活动是由各工会小组开展，动员我局广大女职工，进一步统一思想，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，以大干快上、奋发有为的工作热情，以贡献求地位。从德、才、休养等方面参与评选，最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联，营造了浓厚的节日氛围。
四、真情帮扶，切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。
我局工会全面参与帮扶结对工作，积极响应市委、市政府的“帮扶”号召，切实落实区对我局的扶贫帮困计划。一是做好扶贫村的对口帮扶。按照缺什么帮什么的原则，确定了对净乐村的帮扶重点项目，本着真心帮，实意扶的原则，全年共投入资金.20万元，帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个，新增生猪存栏50头的三级农户达12户。产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。真正把帮扶项目落到实处，增强净乐村的造血功能。二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。新增五户帮扶户，购买了新型农村合作医疗费，少儿住院互助金，基地建设费用，共计5600元。积极带动特困户走共同发展的号召，把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来，把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中，全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。
五、搞好共建， 向灾区同胞献爱心。
今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动，共有11名职工积极参与本次活动。“八一建军节”期间，工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。11月，局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动，增强了友好的军民关系。
XX年是中国工会十四大、省工会十二大和省教育工会六届一次会议召开之后的开局之年，做好今年的工作，意义重大。我校工会将继续坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕中心，服务大局，认真履行工会的各项职能，突出维护职责，着力抓好以下几项工作。现总结如下：
一、以党的十六大精神为指导，切实推进工会工作。
在校党总支的领导下，配合抓好十六大精神的学习贯彻，团结和动员广大教职工积极支持和参与学校教育教学改革，共谋学校发展。深入基层，深入教职工群众中去，倾听群众的呼声，了解教职工的意愿，最快把握教职工带有倾向性的思想动态，为党政正确决策提供信息和依据，成为党联系群众的桥梁和纽带。加强团结。团结就是力量，团结起来才有凝聚力和战斗力。工会同时做好两个方面的团结工作。一是加强与党政部门的联系和沟通，主动争取党的领导和行政的支持，为开展工会工作创造一个良好的外部环境。二是搞好工会组织内部的团结，互相学习，凝聚力量，形成合力。讲团结就是讲政治，就是讲党性，形成在党委统一领导下按照校长的统一指挥，凝聚全校教职工的力量，为争创浙南名校而奋斗。
二、认真贯彻《工会法》，依法履行维护职能
认真贯彻《工会法》，积极参与和推进学校内部各项改革；进一步发挥教代会在学校改革发展中的作用。积极推广落实教代会职权、特别是审议通过权和评议监督权；继续探索教代会民主评议干部与部门考核干部相结合的有效机制，不断提高教代会质量和实效；以教代会为基本载体推进校务公开工作的不断深化；关心教职工的工作、学习和生活，贴近教职工，积极为教职工办实事，办好事，继续开展“送温暖”活动，确实履行工会是困难教职工的第一知情人、第一帮助人的职责；关心青年教师的成长，与教科室等各处室共同努力，进一步推进了新老教师结队学习的开展，成功举办了青年教师教学基本功比赛，大胆启用青年教师担任班主任工作，召开了新教师座谈会等，从而为青年教师创造了更多的发展机会和相互学习交流的平台；关心离退休教职工的学习和生活，认真做好离退休教职工的慰问工作；组织庆教师节和中秋节活动；进一步建设好了“教工之家”。
三、以提高教职工素质为重点，充分发挥广大教职工的积极性、创造性
积极推进教职工队伍建设，特别是职业道德建设。学校工会努力寻求党政所需、教职工所求、工会所能的结合点，积极推进教职工队伍建设；积极主动配合党总支、校长室开展“群体师德创优”活动、“学习型组织”创建活动、二十周年校庆活动、教师节20周年庆祝活动等，从而为我校建设一支师德高尚、业务精湛、敬业奉献的教职工队伍，为激励全体教职员工积极投身我校的第二次创业，作出了积极的贡献。
四、大力推进全民健身活动，提高教职工身心素质
积极开展面向教职工群众的校园文化体育活动，营造全民健身的良好氛围，缓解教职工身心压力；成功举办了庆国庆、庆元旦系列文体活动；进一步建设好“教工之家”，满足教职工日益增长的精神文化和健身需求；积极开展篮球、排球、羽毛球、乒乓球、台球、足球等各项体育活动，尤其是校篮球队参加了与温州市七所省一级重点中学、龙港高级中学、灵溪一高、县职业中专等学校的友谊赛，锻炼了队伍，提高了水平，加强了沟通，增进了友谊；办好了第三届教职工运动会；组织了杨文玫、陈珍艳等五位老师参加了暑假疗休养活动。在全民健身活动中涌现出了一批积极分子，他们积极参加活动，并取得较好成绩。如台球冠军杨道想校长、女子乒乓球冠军李小华老师、女子羽毛球冠军林辉华老师等；大力支持妇委会开展工作，与妇委会共同组织好“三•八”妇女节等活动。
