时间：2022-05-20 11:40:11
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇禁毒工作汇报范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
2019年上半年，我镇禁毒工作在上级部门的有力指导下，坚持以科学发展观为统领，以禁毒严打和宣传双线发展，围绕“党的群众路线”要求以及创建“平安株潭”工作需要，着力开展打击贩毒、制毒、新型犯罪等突出犯罪活动，深入开展禁毒预防宣传教育、无毒社区创建、易制毒化学品工厂摸排等多项工作，全力推动禁毒工作可持续发展，取得了显著的成效。
一、领导重视，积极宣传。
1、组织机关干部学习中央、省、市、县禁毒办有关文件。
2、是召开会议，对我镇禁毒宣传工作进行了部署，要求我镇干部自觉收看电视台有关宣传危害性的电视节目：要求在国际禁毒日来临之际，结合单位情况，开展好宣传和实施工作，并要求在活动结束后，及时向办公室汇报。
二、结合实际开展特色突出的主题宣传活动。
作为成员单位积极参加县禁毒委举办的6.26禁毒日活动。
1、是开展以“青少年与合成”为主题的禁毒知识宣传活动，以防范合成危害为重点在我镇各村举办禁毒宣传专栏。
2、是设立宣传咨询台，为过往群众答疑解惑，告诉群众如何识别、如何拒绝。有效提高了群众拒毒、防毒意识。
三、继续深入开展《禁毒法》宣传普及。
1、是在全镇各繁华路段悬挂横幅、张贴标语广泛深入宣传《禁毒法》。
2、是在中小学举办禁毒法制宣传教育课、设立禁毒宣传长廊，让青少年明白的危害自觉远离。
禁毒教育基地（以下简称基地）设于中学内，设电教室（200个座位）、展览厅（建筑面积180 平方米，展览面积300平方米）及大型活动场（与中学共用主席台和操场，可容纳3000人）各一个，于3月1日挂牌。基地由 任顾问， 担任主任，抽调精兵强将组成了高效的工作班子。该基地投入使用后，镇禁毒教育实现了现代化、系统化、经常化，成为禁毒教育文化的载体、禁毒教育活动的阵地、禁毒教育工作的依托，为全镇禁毒工作发挥了重要的积极作用。现将相关工作开展的主要做法和成效简要汇报如下：
一、主要做法
1、以基地为载体，建设禁毒教育文化
吸毒不仅仅是一种医学现象或一种违法行为，也已成为一种亚文化现象。当前一些年轻人被抓到在歌厅等场所集体吸毒，这其实已经变成了他们一种新的危险的娱乐方式、交友方式、解压方式，成为一种亚文化现象。只有从文化的角度去研究，用文化的载体进行禁毒宣传教育，努力倡导健康的娱乐方式、正确的交友方式、阳光的解压方式，才能做到有的放矢、对症下药。我镇禁毒教育基地充分利用现有设备场地和人才优势，调集精兵强将，在建设特色的禁毒教育文化方面做了一些探索：一是自主创作禁毒文艺节目。抽调全镇的文化笔杆子、文艺台柱子，共同创作了与禁毒有关的快板、相声、小品等文艺节目5个，并在“六一”文艺汇演、禁毒签名大会、禁毒知识讲座、禁毒展览等场合公演11次。现正准备创作一台主创人员全部来自本土的禁毒文艺晚会。二是精心设计禁毒宣传资料。抽调全镇精兵强将，每季度更新基地的禁毒知识展览内容，从内容的选取到程序的安排，从资料的搜集到图片的拍摄，从栏目的设计的美术的编排，都力求使作品精益求精，力求使观众耳目一新，力求使青少年喜闻乐见。三是积极打造禁毒教育创作团队。与梅山文学社、碧荷文学社、湄滨文学社等文学社团紧密合作，基地为各文学社活动提供场地和适量活动经费，各文学社组织社员积极开展禁毒文学作品创作，在刊物上刊载禁毒教育知识。
2、以基地为阵地，开展禁毒教育活动
基地作为全镇禁毒教育的主要阵地，积极承办多种形式、不同规模、各种对象的禁毒教育活动，同时还将在基地开展时效果特别好的做法向全镇推广。一是积极承办主题禁毒教育活动。每一年基地都确定一个禁毒教育主题，并围绕主题组织成系列的教育活动，使得宣传教育对象可以从多个层面、多个角度、多种方式全面了解禁毒知识，提升禁毒意识。、、的禁毒教育系列活动主题分别是：血泪教训、文明交友、防毒拒毒常识。开展主题禁毒教育的方式主要是观看禁毒展览、电影等。三年多来全镇共有23800多人次参观了基地举办的禁毒教育展览或观看了基地放映的禁毒电影。此外，今年 月还开展了全镇范围的禁毒主题征文和演讲比赛，收到征文322篇，参赛（包括初赛和决赛）选手达62人，观众达11000多人次。二是广泛开展禁毒签名宣传活动。先后在基地举行了6次禁毒签名活动，其中还有三次在基地举行了签名活动以后，又移师全镇学校、街道、乡村巡回签名，总签名人数超过1人。三是经常禁毒知识大型讲座。先后在基地举行了8次禁毒知识大型讲座，邀请有关领导、专家对以青少年为主的对象进行禁毒知识讲解，其中还有三次特别精彩的讲座被录像在电视台和全镇各中小学、村组播放，收看超过4万人次。
3、以基地为依托，打造禁毒宣传网络
三年多来，基地不仅成为全镇禁毒教育工作的主要阵地，也成为了全镇禁毒宣传网络的主要依托。一是成为禁毒新闻的来源。电视台播放的有关禁毒活动新闻和禁毒知识，90%以上来自基地，三年多来共达52条。二是成为禁毒宣传的样板。在全镇范围散发的各种禁毒传单内容，三年多来共达5种50000份；在全镇广泛张贴的各种禁毒板报内容，全部来自基地，三年多来共达14期190多份；在全镇张挂的各种禁毒标语内容，全部由基地创作，三年多来共达120种400多条。三是成为全镇禁毒培训的中心。先后在全镇各部门各村相关负责人禁毒工作培训班7期，总共 350余人次。
二、取得成效
1、实现了全面覆盖，全镇禁毒意识普遍提高
通过基地卓有成效的工作，实现了全镇青少年禁毒教育的全面覆盖，提高了全镇人民特别是青少年的禁毒意识。一是教育对象全覆盖。全镇青少年都接受过三次以上近距离面对面的禁毒宣传教育，大部分成年人也接受过一次以上禁毒宣传教育；二是教育内容全覆盖。基本做到使教育对象都接受到系统、科学、正确的禁毒知识，而不是片面的、单一的、似是而非的禁毒知识；三是教育网络全覆盖。基本做到全镇各中小学期期有活动，各村村村有专栏，各组组组有义务禁毒宣传员。通过严格的问卷抽样调查，表明我镇青少年禁毒常识和禁毒意识普遍大幅度提高，成年人的禁毒知识和禁毒意识也有所提高。同等难度的青少年禁毒调查问卷卷面平均分由前的45分左右提高到了当前的87分左右；成年人禁毒调查问卷卷面平均分由前的65分左右提高到了当前的81分左右。
2、实现了无缝对接，全镇初次吸毒年龄增大
由于当前流动人口数量大的现实情况，造成禁毒教育宣传工作难度成倍增加。一是相当一部分家长外出打工或经商、工作，全镇有超过4000名留守儿童；二是相当一部分青少年初中或高中毕业以后外出打工，容易沾染；三是一部分青少年家庭殷实而父母疏于监管。针对这些情况，基地采取相应措施，力求做到禁毒教育宣传的无缝对接。具体做法是：1、对留守儿童进行特殊关爱，建立了留守儿童家长联系方式台账，与各中小学合作，定期向远在外地的家长进行通报或寄送资料，一旦发现交友、娱乐方式的异状则迅速通知，三年来基地共向留守儿童家长通报异常情况50多次。2、对外出青少年的家长进行宣传，通过家长对青少年进行教育，同时与各村支委、村
组长进行合作，对有吸毒可能的外出青少年建立监测机制，以报上级及时处理，三年来共发现和向上级通报苗头性事件20多起。3、针对一些殷实家庭的家长加强宣传，要求其注意子女的交友方式、娱乐方式，加强亲子互动，适度控制子女的经济支出。通过这些方式，有效地遏制了吸毒人员的低龄化趋势。以前全镇吸毒人员中青少年占的比例达到 %，年龄最小的为16岁，目前全镇20岁以下的吸毒人员已经基本绝迹。
3、实现了全员参与，全镇禁毒工作联盟形成
三年多来，以基地为核心、依托和阵地，形成了全镇各阶层广泛参与的禁毒工作大联盟。一是建立了广泛参与的义务禁毒宣传员队伍。基地先后培训义务禁毒宣传员350多人次，组成了以镇关心下一代工作委员会为核心，以各村为单位，以各中小学为联系点，以家庭主妇和热心老人为骨干的义务禁毒宣传队伍，实现了组组有义务禁毒宣传员。二是建立了有一定水准的禁毒教育文化创作班子。班子成员包括干部、教师和文学社团中的写作笔杆子、文艺台柱子、演讲金话筒，人数保持在40人左右。三是形成了全社会共同关心禁毒教育的良好氛围。三年多来，机关、单位、企业对禁毒教育的重视程度逐年提高。全镇各站所、村都多次组织干部职工参加禁毒宣传活动；各中小学除积极参加各项禁毒教育宣传工作外，还自发组织观看禁毒展览、电影及禁毒演讲、征文比赛等活动；镇中心卫生院和大江口水库管理所等单位积极邀请专家前往开展禁毒知识讲座和咨询；不少企业为禁毒教育宣传工作出资出力，如沙坪煤业有限公司为基地捐赠价值2万多元的音响、投影仪等设备。
为了进一步促进我村禁种铲毒工作的深入开展，巩固我村已经取得无非法种植原植物的成果，防止非法种植罂粟违法犯罪现象死灰复燃，根据丰禁毒办［20xx］2号文件精神和龙河镇20xx禁种铲毒专项整治方案，我村于20xx年5月深入展开以禁种铲毒为重点的专项治理工作。
一、主要做法
1、提高认识，加强领导。
村领导小组高度重视巩固“无毒村”成果工作，始终把巩固“无毒村”成果作为维护社会治安持续稳定、保障人民群众安居乐业、促进经济社会健康发展的关键环节来抓。
（一）建立了以支书、主任、驻村干部、联系领导为核心，村社干部、村官为领导小组成员的村禁毒领导小组，落实了领导干部工作职责。
（二）分别召开了领导小组会议，村社干部会议，以及以社为单位的村民会议，认真总结工作经验，分析存在的问题和不足，并对全村禁毒工作做统一安排部署。
（三）及时调整充实镇禁毒领导小组。
2、预防为本，教育为先。
我村始终把禁毒宣传教育作为深入开展巩固“无毒社区”的重要环节，广泛开展各项禁毒宣传教育活动。
（一）是以“6.26”、“10.26”禁毒日为重点，深入开展禁毒宣传教育。我村开展了以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”和“依法禁毒、构建和谐”为主题的“禁毒和防治艾滋病宣传周”、“《禁毒法》宣传月”等系列宣传活动，极大地延伸了宣传触角。
（一）是充分发挥基层宣传网络的作用，加强对农村地区的宣传偏远的村落和人迹罕至的山头。采用设置宣传栏、进行图片展览、刷写宣传标语、播放宣传片、印发宣传单、发放教育读本等多种形式，普及禁毒知识，筑牢了广大人民群众识毒、拒毒、防毒、反毒的思想防线。
（二）是加强对外出务工人员预防教育培训。对有组织的外出务工人员，开展劳务输出禁毒培训；对零星外出务工人员进行跟踪管理，建立与家属的联系预防机制以及利用节假日返乡机会开展预防教育和检测工作，有效地防范了零星外出务工人员在外地涉毒、染毒。
（三）是加强禁毒志愿者队伍建设，充分发挥禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通过积极、正确地引导，将禁毒志愿者的作用充分发挥于禁毒工作的各个环节，有力地推动了全镇禁毒人民战争向纵深发展。
3、突出重点，分类指导。
经过彻底排查，我村目前尚未发现吸毒、种毒、贩毒者，保持了“零种植”目标，进一步巩固了禁种成果。截止目前，我村未发生易制毒化学品流入非法渠道被用于不法活动的情况，也无麻醉药品、精神药品被非法使用而危害人民身心健康的情况发生。
二、主要成效
1.群众的禁毒观念明显增强。通过狠抓禁毒宣传教育工作，我村群众对危害个人身心健康、危害家庭、危害社会的思想认识得到了明显提高，禁毒、拒毒、防毒、反毒意识普遍增强，对党和政府禁绝的立场及举报违法犯罪奖励办法等内容的知晓率明显提高。
2.继续巩固了创建成果。通过狠抓各项工作措施的落实，我村未发现吸毒、参与制（贩）毒、种植毒现象，保持了“无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒”的“四无”目标，继续巩固了创建成果。
项目部进场后，在中国铁路上海局集团有限公司杭州铁路枢纽工程建设指挥部的正确领导下，在设计、监理和地方等单位的关心和支持下，各项工作进展顺利，安全质量全面受控，现将项目工作进展情况及安全质量管控情况简要汇报如下：
1、项目人员及设备进场情况
截止目前项目领导班子及各部门负责人已全部到位，管理人员进场共计206人,劳务人员进场556人。
设备进场情况：各类机械设备285 台套（见下表）。
2、大临工程进展情况 1）梁场：
本标段设置预制梁场1处，梁场位于DK174+800线路右侧，占地110亩，目前正在进行场地平整、小临建设。
（2）拌和站计划建设3座：
目前1#、2#拌合站均已建设完成，并投入使用。
3#拌和站设置在梁场内，目前与梁场同步建设中。
（3）试验室
中心试验室及2处工地试验组现场检测工作均已正常开展。
梁场试验室目前与梁场同步建设中。
（4）炸药库
目前已建设完成，投入使用；
炸药库值班房
（5）钢筋加工场计划建设2座、小型预制构件场1座、钢结构加工场1座，碎石场1座
1#、2#钢筋加工场、钢结构加工场、小型预制构件场均已验收通过，并投入使用；碎石场正在建设中。
3、临时电力线路
变压器布置规划已完成，本标段计划安装变压器48台，目前已安装34台，相关手续与电力局签订已完成，另有3台正在安装，电力局手续已完成，正在施工中。
4、征地拆迁进展情况
（1）红线用地共1113.97亩，已交付1002.0605亩，占总数的89.9%.
（2）大临用地共705.34亩，已交付482.53亩，占总数的68.4%。
（3）移动、联通、电信、广电通信迁改，产权单位进入施工阶段。
（4）弃砟场、梁场复垦方案已经通过，陆续与相关行政村对接，签订协议。
（5）低压电力迁改通过铁管委协调，进行了方案评审与现场确定，目前铁管委已向金华电力局申请报告，进行下一步工作的对接。
（6）领近营业线需砍伐的树木已与工务段现场清点完毕，整理汇报铁路管委会，目前，管委会正在对接协调。
（7）全线改沟、改路、改渠根据铁管委要求，已与各镇街、各村，现场调查，听取各方意见。
5、信息化工作
（1）电子施工日志
已有26个工点正式启用电子施工日志；7月份应填施工日志2036份，实填日志2036份，审核通过日志2036份，填报率100%，审核率100%。
（2）工程影像资料
已开工点根据施工情况及时上传工程影像资料，本月已上传照片2134张，累计上传4852张。质量均满足要求。
（3)安全步距
为进一步巩固我乡“无毒乡”工作成果，巩固辖区内无种毒、无制毒、无贩毒、无吸毒的“无毒乡”称号，加强对全乡禁毒工作的领导，确保人民生命健康，净化社会风气，乡党委、政府高度重视禁毒工作，将禁毒工作列入重要议事日程，并根据工作人员变动较大的实际，对月望乡禁毒委员会及月望乡巩固“无毒乡”领导小组进行了调整充实，确保“无毒乡”巩固工作有组织、有机构、有人员，保证工作的正常开展。一是明确乡党委书记为“无毒乡”巩固工作第一责任人，由乡党委书记范华同志任月望乡禁毒委员会主任，由派出所、司法所、卫生院、财政所、工会、团委、中学、中心校等单位为成员，下设禁毒办公室在派出所，负责领导全乡的禁毒工作；二是明确党总支书记为各村委会禁毒工作第一责任人，村“两委”班子成员及各村（组）长为成员，全乡10个村委会均成立了相应的“无毒村委会”巩固工作领导小组，各项业务工作由派出所干警、乡综治办及全乡12名治安承包员负责开展，在全乡上下形成了禁毒工作齐抓共管的局面，使巩固工作得以顺利开展，做到“无毒乡”巩固工作层层有人抓，级级有人管。
二、加大宣传力度，强化禁毒意识
以“教育一个，带动一家；教育一家，带动一片”为目的，一是以中小学生为教育重点，做到禁毒防毒从小做起，以开展禁毒知识讲座、出禁毒知识黑板报等方式在各中小学校进行禁毒知识宣传教育，20__年1月9日，月望派出所、司法所、综治办三家联合在月望中学举办了一次安全及禁毒知识讲座，深受广大学生好评，进一步加强了我乡青少年的禁毒防毒意识。二是要求各村委会设置禁毒宣传栏，并在各村组书写永久性标语，在广大群众中大力宣传禁毒知识；三是由派出所发放禁毒宣传日历及图画，20__年，月望派出所已发放各类禁毒宣传日历7000余份，达到了户均一份。四是把12名治安承包员确定为禁毒知识宣传员，负责在日常生活中多方位、多渠道地加强禁毒知识宣传教育力度，增强广大人民群众与作斗争的自觉性和积极性，从而有效地增强了全乡人民的禁毒防毒意识。
三、层层签订责任书，确保无毒乡成果的巩固
结合社会治安综合治理工作，乡禁毒委员会与辖区内10个村委会签订了责任书，把“无毒乡”巩固工作列入考核项目，明确规定各村委及乡直各单位，如出现因工作不到位而发现种毒、制毒、吸毒、贩毒现象，年终考核予以一票否决。针对我乡苗族村寨有种植大麻织布的民族风俗，按照省政府“三限定”即：限定种植地点、限定种植数量、限定用途的精神，按照一年比一年减少种植面积和种植数量的原则，分别以深沟村委会的大地头、赵家庄、轿子山、黄土坡村的农户签订了25份大麻种植责任书25份，明确规定了大麻只能用于织布，禁止将麻制品上市交易 ，并要求12名治安承包员负责铲除辖区内的野生大麻。同时由中心校及中学和各完小各班主任层层签订学校、班级无毒目标责任书，从而明确了责任，巩固“无毒乡”创建成果。
四、加大对辖区人员的排查工作，与外出打工作人员户主签订责任书
大家好！近年来，镇禁毒工作在市禁毒委有力指导下，在县禁毒委、镇党委政府的正确领导下，坚持“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针，紧紧围绕禁毒工作的各项任务，认真履行社区戒毒(康复)，确保工作落到实处。
一、基本情况
我镇现有31个村（居），人口12万。目前在册涉毒人员142人，其中社区戒毒5人，社区康复9人，社区戒毒（康复）执行率达100%。
二、坚持高位推进，突出组织保障
我镇将禁毒工作作为创建“平安许镇”一项重要工作来抓，列入年度平安建设和社会治安综合治理考核中。成立了由镇党委书记担任组长，分管领导为副组长，派出所、综治办及相关部门主要负责人为成员的社区戒毒（康复）领导小组，配备了禁毒2名专职、2名兼职工作人员。为确保各项保障措施到位，镇财政安排了专项资金，每年至少投入专项经费4万元。
三、坚持精准宣传，突出预防为先
在禁毒工作中，禁毒预防是关键，我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，深化宣传。
1、加强禁毒宣传教育。将传统宣传和新型媒体宣传有力结合，把禁毒宣传与扫黑除恶专项斗争、扶贫、秸秆禁烧、农村环境整治等工作相结合，营造浓厚的宣传氛围。利用综治网格化充分发挥网格员作用，走访入户发放禁毒宣传单，用广播的形式到各村（居）宣传，利用微信群、LED屏、悬挂宣传标语等多种形式。为做好偏远地区的宣传，各村（居）组织成立了以“老干部、老党员、老队长”参加的149名“三老”禁毒志愿者队伍，积极关注辖区吸毒人员，真正做到禁毒战争全民化。充分发挥青少年学生“三位一体”禁毒宣传教育机制作用，深入学校、社区、家庭开展宣传教育活动，提高青少年学生识毒、防毒、拒毒能力，让他们听得懂、看得到、记得住。
2、禁种铲毒工作。每年镇禁毒办联合派出所，要求各村（居）网格员深入田间地头、沟坎坝堤、废弃土地、家庭院落，逐村、逐户进行排查，告知群众罂粟等原植物的识别方法、生长环境和的危害，鼓励大家积极参与到禁种铲毒工作中来。我们会针对重点人群、重点地区上门调查走访、暗访，特别是往年种植过的人员，采取“回头看”的形式进行督查。2020年，我镇境内发现非法种植原植物共计近2070株，现场铲除原植物，并对非法种植人员进行处罚(20起行政处罚，3起刑事处罚)。
四、坚持精细管理，突出管控成效
1、强化管理措施，加大管控力度。对社区戒毒（康复）人员均建立“一人一档”，采取镇、村（居）、派出所、家属“四位一体”的管控措施，严格按照社区戒毒(康复)人员管理条例，每月定期到派出所尿检，持尿检报告复印件到镇禁毒办报到，进行面对面交流，做好定期谈话记录，切实做到底数清、情况明、信息准。
2、为进一步规范和加强社会面吸毒人员动态管控工作，切实预防和减少吸毒人员肇事肇祸，降低社会危害，我镇每年开展2次对辖区在册吸毒人员进行风险分类评估。截止目前，我镇低风险吸毒人员128人，中风险吸毒人员14人，高风险吸毒人员0人。
我镇禁毒工作虽然取得了一定的工作成效，也存在着不足：随着禁毒宣传、禁种铲毒工作力度的不断加大，但非法种植现象屡禁不止，种植现象主要呈现点多、面广、零星、分散的特点。
一、切实抓好推进依法治县工作
围绕建成法治政府目标，我局切实加强了对推进依法治县工作的组织领导，全体干部职工法治观念日益增强，依法行政能力明显提升，行政效能进一步提高。
（一）转变理念，提高认识，切实加强组织领导。局党委高度重视推进依法治县工作，将推进依法治县作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。一是将推进依法治县工作作为我局全部工作的行动指南，切实加强组织领导。年初，局办公室印发了《县经济和信息化局2014年工作要点》，把推进依法治县作为其中一项重要内容，要求机关各股室认真履行工作职责，扎实推进依法治县工作，确保全年目标任务全面完成；同时印发了《2014年度推进依法治县工作实施方案》，对全年推进依法治县工作进行了具体安排。二是建立健全推进依法治县工作的领导体制和工作机制。调整充实了推进依法治县工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长任副组长，其他班子成员和股室负责人为成员，统一领导、协调局机关推进依法治县各项工作。三是认真组织宣传和学习培训。把推进依法治县与“六五”普法相结合，与机关效能建设相结合，与文明执法相结合，为机关干部购买了《公务员学法用法读本》、《六五普法学习资料》等教材，做到人手一册，并认真组织学习。坚持领导干部学法用法制度，班子成员带头学法，利用每周五机关干部集中学习日，与大家一起交流学习了《宪法》、《电力法》、《煤炭法》、《中华人民共和国电信管理条例》、《中华人民共和国无线电管理处罚规定》等法律法规。四是狠抓年度检查和评议考核。将推进依法治县工作纳入年度目标考核，与年终评比、表彰挂钩，调动了工作人员的主动性和积极性。
（二）规范行为，执法为民，努力增强依法治县工作效能。一是深化推进依法治县管理体制改革，理顺推进依法治县执法体制。二是从行政审批制度入手，尽快转变政府职能。为贯彻落实《关于深入推进依法行政审批制度改革的通知》，经过多次认真清理后，我局的行政许可事项仅有6项。在为企业提供审批服务时，只要企业及时提供完整资料后，保证在承诺的时限内给予审批、审核和上报。三是建立规范行政执法行为的基本制度。我局完善了相关工作制度，并结合工作实际进一步明确了执法主体，落实了执法责任，形成了职责明确的责任制体系，有效地监督和规范了依法履行职责。四是大力推行行政执法责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，把行政执法的重点任务分解到人，构建了分管领导具体抓、相关股室密切配合、工作人员具体抓落实的工作格局。五是强化对执法工作的监督。我们不断加强对执法行为的监督，切实做到用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。
（三）完善制度，强化责任，不断加大监督力度。一是健全政府信息公开制度。我局结合工作实际，按照便利、实用、有效的原则，依托经信局门户网站开辟“法制天地”、简报（工业经济动态），着力创新信息公开的载体、形式，不断拓宽信息公开渠道。二是提高专项监督的水平。为加强对各股室工作人员履职情况的监督，及时掌握企业负担情况，切实优化经济发展环境，切实加强减轻企业负担的政策落实，对涉企“三乱”及其他加重企业负担情况发现一起，处罚一起，切实保障企业合法权益。三是畅通群众监督的渠道。我局通过局门户网站公布举报电话，扩大公开的内容和范围，增加工作的透明度，自觉接受群众和社会各界的监督。
二、创新举措推进依法治县工作
（一）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了矛盾纠纷排查、调处等重点课题，在广泛征求意见后组织相关股室深入开展调查研究。坚持行政措施的领导集体决策制度，进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县司法部门、律师协会等意见的工作机制。同时，建立了重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度，充分发挥公众的参谋助手和法律顾问作用，较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
（二）加强规范性文件制定审查，不断提高制度建设质量。把局机关的规章制度制文上墙，成为单位管理体系的一部分。同时，实行文件的审核制度和备案审查制度。文件签发前均由分管领导审核把关，不符合法律或上级规定的退回修改，确保文件的合法性。对已的规范性文件进行备案审查登记及存档。
（三）推进经信信息公开工作，促进行政权的“阳光运行”。首先是拓宽信息公开的渠道。以经信门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时，还开通了电子信箱接受公众监督。严格按照县政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，受到人民群众的普遍欢迎。其次是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。再次是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。
（四）深入推进行政执法体制改革，进一步规范行政执法行为。严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，制定了详细的流程图并在网上公示。全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。
（五）完善行政监督制度，强化对行政行为的监督。建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关股室抓好重点领域的执法检查和专项治理，维护经信工作秩序和人民群众的合法权益，逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节，督促有关股室及时整改检查中发现的问题。
三、存在的主要问题
2014年，我局在全面推进依法治县与建设法治政府方面，科学谋划，扎实推进，取得了一定成效。但从总体上看，我局推进依法治县工作与建设法治政府的目标相比、与企业及群众的期望相比、与县人民政府依法治县的要求相比，还有较大的差距。主要体现在：一是机关工作人员推进依法治县意识有待进一步增强；二是行政执法内容和程序有待进一步规范；三是执法不严的现象依然存在；四是执法队伍建设有待进一步加强。
四、下一步工作打算
2015年，我局将认真贯彻落实十八届四中全会精神，继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法治县新局面。重点做好三个方面的工作。
一是进一步强化对依法治县工作的领导。进一步健全推进依法治县工作的领导、协调和监督机制，把推进依法治县作为履行自身职能，推动工业经济和信息化加快发展的的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。
2006年，××镇党委政府认真贯彻落实上级党委政府有关“十一五”发展规划的精神，针对本地区实际情况，采取客观务实态度拟定××镇2006年发展计划，确保经济运行稳定，财政收入跨越增长。
一、项目投入
2006年第一季度，××镇继续加大项目投入力度，优选高质量高附加值的项目重点扶持。目前全镇新建在建项目32个，原创：投资总额超过××亿元，建筑总面积34.8万平方米。其中，1000万元以上项目*个，500-1000万元项目*个；外资项目5个，市外资金项目6个，完成工作量11280万元，占全年计划的20.9%，同比增*3%；其中规模以上项目23个，完成工作量10200万元，占全年计划的25.5%，同比增长75.9%；规模项目数量及主要指标占项目总数的绝大部分比例。这些优质项目的上马，将成为××镇经济跨越增长的新引擎。
二、招商引资
一季度××镇实际到账外资××万美元，对照序时进度，××镇的招商引资尤其是外资的招引工作压力很大，两资（市外资金、外资）合同利用和实际到账明显不足。针对此一薄弱环节，××镇积极调整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引资工作；二是落实相关责任制，将招引任务分解，明确到各单位，具体到人。力争通过上述举措，在利用外资方面有重大突破。目前××东润实业有限公司计划增资××万美元已在着手进行；××协达家用纺织品有限公司和××××*纺织工业有限公司的合同注册资本金也已进入实质性操作阶段；同时加紧对××××××先生××*针织制品项目跟进力度；另外在市外资金方面，力促无××××先生的铝业加工项目、无××*先生的精密轴承加工项目能够顺利落户××，并通过这些具有相当科技含量的项目优化××镇的产业结构，提升××镇的工业层次，提高地区竞争力。
三、经济运行
2006年伊始，××镇党委政府就提出了调整产业结构的总体规划目标，在提高经济运行质量的同时，加强对亿元企业的培养力度，原创：计划年内新增亿元企业3家，累计达到6家。截至上个月底，××镇共完成全部工业产值××××*万元，占全年目标17.8％，同比增长××*％，营业收入累计完成37658万元，占全年总计划的17.9%，同比增幅46.8%。其中规模工业完成产值××*万元，占全年目标16.4%，同比增长66.5％；销售18500万元，占全年目标16.5%，同比增长53.3％；利××*9*万元，占全年目标16.2%，同比持平。通过调整产业结构、优选高附加值项目以及对重点企业的扶持等一系列行之有效的措施，保证上半年完成全年计划的45%，力争“双过半”；并且确保规模工业所占工业产值的份额超过50%、产销率超过99%和两税收入增幅超40%。
四、新农村建设
随着经济高速发展等因素，××镇的老镇区和工业集中区格局已不能适应当前的发展趋势，所以在去年年底，××镇就制定并通过了新城镇建设方案，春节过后即全面启动规划面积达××*亩的第三工业区和镇区“两横一纵”宽度分别为20米和26米，总长度为××*里的街道建设；××××*别墅小区和××××小区也已全面开工。农村基础设施投入也不断加大，结合河道疏浚，改造低洼地，建设防渗渠，提高抗灾能力，继续延伸农村公路，提升等次，改善农村大量人流、物流的交通条件。
近年来，社保基金欺诈行为在养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等险种中都不同程度存在，部分单位和个人违规谋取不正当利益。例如，伪造病历材料，虚开特殊门诊药品、住院费或治疗费，冒名骗取国家医保基金；收受贿赂，违规办理提前退休，骗取养老金；利用代缴社会保险的职务之便，办理虚假转移养老保险关系，虚记个人账户骗取养老待遇；违规使用医保卡或者社保卡套取社会保险基金，冒用他人医保证件就医开药；退休人员死亡后继续领取退休金；重复享受养老保险待遇；为不符合参保条件人员办理参保手续；企业规避员工社保义务等等违规违法行为时有发生。
目前，如何监管数以万亿的社保基金，已成为相关机构的重大课题。监管社保基金，首先要保障其安全性，其次才是保值、增值，否则就会酿成“千里之堤，毁于蚁穴”的惨剧。因此，作为基金的监管部门要从多方面入手，找到行之有效的解决方法。
一、筑牢工作基础，提高经办管理能力
（一）加大学习培训和廉政教育力度
1.建立定期培训制度。拟定学习计划，强化对社会保险政策法规的学习培训。根据《社会保险法》颁布实施后相关政策条例的调整修改，定期开展培训学习，不断提高工作人员的业务能力和业务水平
2.落实定期交流制度。定期开展工作交流会，重点在政策薄弱环节和政策衔接处如何增设防范措施等方面进行深入探讨，在强化资格审核、防止冒领等方面开展案例分析，积累经验，提高业务经办能力和应对复杂问题的能力。
3.加强党风廉政教育。在学习培训中始终贯穿廉政勤政教育，强化预防职务犯罪的意识，提高廉洁自律和防腐拒变能力，增强遵纪守法、廉洁从政、为民服务观念，筑牢思想道德防线。
（二）发挥内控制度监管督查作用，强化内控制度落实自查工作
既要在检查工作中总结经验、健全措施、完善制度，并进一步加强内控制度的落实和管理，又要在优化业务经办流程、实施精细化管理上下功夫，更要在业务风险点建立约束机制，在待遇审核、基金支付、业务维护等重要业务运行环节加强管理。另外，还要在会计出纳、记账复核等基金财务部门和岗位形成有效的制约机制，在内审监督、风险管理、信息披露等监管环节落实措施，优化内部监管体系，为基金监管夯实基础。
（三）建立社会保险基金安全责任制
由纪检监察和基金监管科室通过责任分解和专项检查，把基金管理和安全责任落实到分管领导、经办机构负责人和经办人员，并对基金运行过程实行全程监督；由基金监管科室拟定监管工作方案，定期组织情况分析，依法开展监督工作；由社会保险经办机构合理设计业务流程，严格执行内部审计、内部监控制度，严把审核、复核、对账、稽核关，在各个环节严防死守，形成密不可漏的安全网，确保基金万无一失。
二、强化预算监管，提高征缴工作实效
（一）加强社保基金征缴预算工作
建立基金征缴预算工作机制，社会保险经办机构要对其工作目标任务数、扩面指标数、应参保单位数、职工人数、缴费基数、缴费比例、清理追缴指标数等基本数据摸清做实，编制出社保基金征缴预算，确保应征缴的社会保险基数明确，促进基金征缴工作有步骤、按计划科学推进。
（二）加强社保基金收支督查监管
1.建立定期督查制度。组织社会保险经办机构定期开展社会保险基金征缴、支付工作督查会，分析情况，研究方法，解决问题。
2.建立定期沟通机制。根据社会保险经办机构目标任务完成情况，定期联系财政和地税部门，通报基金征缴和支付情况，征缴扩面工作任务和进度完成情况等，加强问题研究，确定工作举措，确保基金征缴工作科学有序推进，高效完成全年目标任务。
三、加强沟通协调，促进信息资源共享
（一）强化信息比对
1.建立内部信息比对工作机制。社会保险经办机构与公共业务管理办公室、基金财务科室定期开展信息比对工作，针对比对工作中发现的数据不一致、信息不对称等问题要及时研究，采取措施，尽快解决。
2.建立外部信息比对工作机制。定期对社保部门基金征缴计划数、地税部门的开票数或入库数进行比对；定期对社会保险经办机构支付数据与银行对账单进行比对，确保收支数据准确；定期将社会保险征缴支付情况与财政进行沟通交流，争取财政支持。
（二）促进信息共享
建立人社与地税、银行等相关部门信息共享的工作机制，地税部门对社保基金征缴、银行对社保基金支付、社保部门提出的计划的完成情况等信息要实现资源共享，确保收支数据准确。建立人社与公安、工商、民政、卫计等部门信息资源的共享机制，引入公安户籍管理、工商企业注册、税务登记等详细信息，通过实现信息资源共享，避免因部门信息系统分散和系统割裂造成的重复参保、冒领骗保等基金流失情况发生。
四、强化社会监管，增强基金监管效力
（一）加大社保政策宣传力度
充分利用电台、报纸、网络等载体，加大对《社会保险法》、社会保险相关政策的宣传力度，使广大群众不断熟悉各类保险政策法规，为营造社会监督的良好氛围和提高社会监督效果夯实基础。落实有奖举报制度，积极争取财政支持，设立举报奖励专项资金，对举报属实的人员给予奖励，不断提高社会监管效能。
（二）加强部门配合形成合力
强化财政部门的监管，严格收支两条线管理，确保专款专用，按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，加大对社会保障资金投入。强化审计部门的监管，准确定位社会保险基金审计目标，以社保体制机制及制度执行、社保基金筹集管理和社会保险业务管理为重点，掌握社保基金的收支结余情况和基金的管理情况，确保社保基金安全完整。
（三）建立社会保险义务监督员制度
发挥义务监督员工作职责，定期反映参保单位、定点服务机构和参保人员的建议和意见；客观评价社会保险经办机构和定点服务机构的服务质量和工作效率；参与对参保单位和定点服务机构的监督检查和考核；监督和举报参保单位、定点服务机构、参保人员和社会保险经办机构违保险相关政策规定的行为。
（四）发挥社会保障监督委员会作用
强化社会保障监管委员会职责，通过召开监委会会议，听取社保基金监督部门工作报告，委托中介机构进行审计调查，公布社会保险基金管理和监督情况，组织协调本行政区域内社会保险基金管理使用中的重大违法违纪案件调查等形式，依法组织开展对社保基金征收、支付等基金管理情况的监督检查。
（作者单位为滦县人力资源和社会保障局）
参考文献
[1] 王卫华.关于完善社保基金监督体系的思考――内部监督是完善基金监督体系的基础[J].职业，2009（29）.
[2] 姚春辉.完善社保基金监督 促进和谐社会建设――基于武汉市社会保障基金监管体制的实证分析[J].四川经济管理学院学报，2009（2）.
[3] 刘瑞慧.我国养老保险基金监管存在的问题及对策研究[J].中国市场，2012 （13）.
