时间:2023-03-08 15:33:54
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇计量业务工作计划范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
一、组织宣传方面
1、5月31日前督促物业服务企业制定好主题活动工作方案。
2、6月15日前与横水镇人民政府和社区居委会等有关部门建立联动机制。
3、6月20日前督促各物业服务企业在其物业管理项目内设置主题活动宣传栏、宣传标语或横幅。
4、力争每月把主题活动的情况在当地电视或网络或报刊报道一次。
5、每月把主题活动开展的情况上报市局物业科。
二、制度建设方面
6月底前建立健全物业管理各项工作制度和程序。
三、日常管理方面
1、每季度对物业服务企业日常服务进行一次监督检查。
2、5月底之前对辖区内物业服务企业的基本情况进行一次清查统计。
3、5月底之前对辖区内物业管理项目的类型、数量、面积等进行一次统计。
4、6月底前整理完善好所有物业管理项目的信息和管理状况档案。
四、具体开展活动方面
1、6月份组织有关部门和物业服务企业学习《省物业管理条例》,并督促物业服务企业在所管理的项目内对《省物业管理条例》开始进行宣传,设置宣传标语,开辟学习专栏。
2、6月、12月份督促物业服务企业各进行一次业主满意率调查。
3、7月、11月份在鸿福苑住宅小区、盛世广场各举办一次物业管理政策现场咨询活动。
4、7月份对物业管理项目《前期物业服务合同》和《物业服务合同》进行一次清理。
5、7月底前对物业管理项目上年度收支情况公示进行一次督查。
6、8月份对物业服务企业擅自占用物业共同部位和场地牟取利益的违法行为;物业服务企业收费;物业服务企业服务内容、服务标准、服务收费公示等情况进一次检查,对违法违规行为做出处理。
7、8月底前建立物业管理投诉协调处理机制和重大投诉案科预警机制;设立物业管理监督投诉举报电话;建立群众来信来访投诉处理台账
8、9月份对2个服务项目组织进行一次质量评估。
9、9月份对物业管理项目组织一次明察暗访,同时组织一次征求业主及使用人对物业服务方面的意见和建议活动
10、10月份组织开展物业管理示范项目创建,优秀企业、项目经理和从业人员评选活动。
一、严格执行安全生产责任制
按照分公司安全生产责任制体系的要求,细化并分解了分公司下达的安全服务工作目标,油库签订了《安全生产责任书》,以进一步明确各级员工的安全生产职责,增强员工责任意识,提高全员对安全工作重要性的认识。
结合《大连分公司安全生产事故隐患排查治理管理实施细则》等安全管理制度,严格要求职工必须熟练掌握各岗位作业指导规程,加深对管理体系程序文件的理解,提高作业的规范化、程序化。年初油库制定了本年度库区隐患排查与风险评估计划,重新对库区隐患进行了排查,分阶段分步骤完成隐患整治,并以“隐患承诺书”的形式自我监督。
二、加强安全教育和业务培训
今年油库继续加强业务知识培训和应急预案演练。年初制定了详细可行的计划,在内容上,各种培训采取了多样化的原则,既有会议宣贯,也有桌面演练,还有现场操作,参加学习与考核要求也更加严格。
三、加强设备设施的管理
四、继续提倡与实施“现场管理”理念
在加强油库现场管理的过程中,油库对员工的要求是:按程序、按标准、按指令操作;清楚干什么、怎么干、干到什么程度;知道谁来检查、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实。用这样的要求来规范、评价及检查每项工作,使现场管理的标准化水平大幅度提升。进一步促进油库生产现场管理的文明化、科学化,达到高效生产、安全生产的目的。
油库继续加强库房管理,坚持做到定人管理,布局合理,摆放有序,层次分明,查找方便,存取便捷。化计分队利用作业间歇时间,逐步完成此项工作。用现场管理的方法管理仓库一是有效地降低了库存;二是提高了库存数据的准确性,从而提高了工作效率。
现场管理就是要发挥全员的智慧,下工夫使大家“都能用、都好用”,是生产过程中质量的动态改进。
五、深入开展“铁军建设”活动
加强职业道德的建设,采用多种形式的教育方式,提高员工的政治觉悟,提倡感恩做人,敬业做事的思想,深刻理解和体会管理是严肃的爱,培训是最好的福利,这一句话的真正含义。
加强作风建设,强化执行没有任何借口,细节决定成败等思想教育,增强员工的自主自律,自我管理的意识能力,养成严格按照制度程序操作,令行禁止的良好习惯,工作无“三违”,生产无事故,培养成一支设备精,工作细,能打硬仗,善打硬仗的铁军,
加强精细化管理,安全责任体系、安全管理体系,应急救援体系落实到位,生产过程受控管理,通过加强现场管理,落实各项制度,尤其是一核、二交、三讲、四分、五上岗的交接班制度,消除安全隐患,提高工作效率,实现优质服务。
加强分队长及员工业务的培训,分队长是兵头将尾,他们的管理水平和业务技能是一个分队的关键,因此一库支部决定,每月抽出两天时间,对分队长进行培训,内容为:什么是班组长,班组长安全管理,班组长的目标计划、基础管理,班组建设与实践,现场管理,沟通管理等等,提高其管理水平和业务技能,并让分队长参与油库管理,给予权力,充分调动他们的主观能动性,更好地发挥分队长的作用,员工的培训每周一次,结合实际加强业务知识,规章制度危险源识别,风险评估、应急预案的学习和掌握,提升技能等级,增强员工的实际操作能力,以:“精一、会二、通三、懂四”为岗位目标。
加强四相互班组特色文化落实,四相互即相互提醒,相互帮助,相互协作,相互监督。支部明确分工,每个支委负责管理不同分队,指导班组工作,定期召开支委汇报会,汇报各自分管分队的情况,找出不足,制定下一步推进方法。只有落实到实处,才能组建成一个和谐,体现亲情的大家庭。
加强绩效考核的完善,在实际工作中,不断充实和完善绩效考核制度,营造岗位靠竞争,收入靠贡献的良好氛围,细化考核内容,使绩效工资实现真正意义的奖勤罚懒作用,有效调动全体员工积极性,。
加强新闻报道,把我们好的做法,好的经验,好的典型向中国航油杂志、航油报及航油平台投稿,发挥媒体的宣传作用,促进班组建设。
六、深入开展“班组建设”活动
化计分队班组建设工作,以保障各项工作的顺利进行,提高化计分队成员的综合素质,增加团队的凝聚力和工作成效性目标。
组织分队成员对ERP操作系统进行细化学习,并将保税油业务进行模拟操作学习,提早为下一步分公司保税油业务开展做好准备。建立ERP录入的检查复核程序,避免ERP业务差错出现。
提高油品质量监控程序,在接收油品的质量和数量方面严加控制,做到数据有理有据,建立严谨的工作作风。在油品的储存监控中,做好发旧存新的合理作业安排。
提前和东北公司计量检定中心联系,保证一库计量器具的检定工作提前进行,避免计量器具的不合理使用。加强办公用品的使用管理,做好办公用品的节约性使用。
增进班组成员的凝聚力,在工作和生活中互帮互助,提高成员的和谐性、团结性。
卸油分队承担着油品接卸、储存、输转、发放任务工作,在各项工作中,落点于建“三基”,杜绝“三违”,建设先进、模范班组。建立班组成员家庭档案,详细了解各自家庭成员情况,开展“班组之家”活动,使家庭成员更加理解员工工作的性质和辛苦程度。
建立安全管理制度,使安全管理更加全面性。建立晨会制度,布置当天工作任务,使工作任务详细落实到每个人。建立月初工作计划制度,确立当月工作完成目标和完成时间,并加以检查工作完成情况。建立月中工作控制制度,根据公司和油库的工作计划,对分队工作进展情况进行调整安排。建立月末总结制度,根据当月工作计划和完成情况,做出点评,对工作中的先进的员工和先进的经验进行总结。建立交接班制度,做到交接班人员现场交接,对设备、记录材料交接清晰明了。建立岗位练兵制度,使员工在精通本职工作的基础上,技术水平再上一个台阶。建立安全文明生产制度,完善各类劳动保护用品的配备,重视职业健康卫生和劳动保护,做好职业病的防治工作。实行作业讲评制度,做到作业前有计划,作业中检查,作业后有讲评。
【关键词】电能计量;信息化管理;论述
1 电能计量信息化管理的发展进程
目前国内的电能量计量系统经过近20年的发展,已进入稳定成长阶段,网、省级电网及主要城市的供电网均已配备电能量计量系统。并有向区、县供电网发展的趋势,普及率正在逐年提高。电能量计量功能已成为继SCADA、AGC功能之后电网调度自动化的又一个基本功能,并在电能作为商品走向市场的进程中发挥着重要的作用。其发展进程分2个阶段:
1)电能量的采集和统计处理仅作为SCADA/RTU中的一项功能。由于受当时设备的能力限制,其采集的精度和数据均存在不少问题,只能作为SCADA系统监视电网运行工况之用。
2)国外知名厂商先后推出独立于原SCADA/RTU系统的电能量计量系统。国内在20世纪90年代后期推出了自行研制的电能量计量系统,其特点是采用了独立的主站系统,专门的电能量远方终端,采用了专用通道、专用的通信规约来进行电能量的采集,计算和统计考核,以适应电力市场的商业化运作的需求。
2 电能计量信息管理的目标
电能计量管理部门应当建立计算机管理信息系统、电能计量装置,并实现网络与电力业务和其他相关部门。电能计量管理信息系统的功能设计、各功能模块应该形成一个有机结合的整体,相互联系的,却各自独立,满足需求的电力测量每个业务功能。电能计量管理为基础的电力信息系统组件,必须预留数据接口。
电能计量数据管理对电能计量装置为主线,测量仪器资产作为下属线,运行状态的电能计量装置,实现整个过程的管理。应该独立的各种业务流程和业务流程的连续性集成;高数据共享和良好的一致性;灵活的系统查询模式;系统维护简单。特别是,应做到:1)整个计量管理工作由计算机管理,实现测量信息共享。2)计量资产流动过程,实现微机管理、资产跟踪测量是入库、校准、安装和丢弃的状态,在这个过程中使用密码和IC卡(或其他)双重控制人员处理业务,减少人为因素的影响。3)使用微机建立各类电能计量资产台账,在一步一步实现的过程中将测量的资产转移到使用条形码识别。4)实现自动传输电力业务工作,逐步取消手动变速箱业务工作秩序的工作联系方式。5)使用一些自定义表单,规范报告。接口,还提供动态语句期间的系统操作、计量管理部门可以根据需要建立一些特殊报告。6)可以方便测量业务流程、用户查询文件数据,测量仪器及其更新查询电测量及各种统计数据。
3 电能计量信息化管理应实现的基本功能
3.1 电能计量器具资产管理
电能计量器具包括电能表、TA、TV、及计量箱(屏)等在内的电能计量设备。这个模块应该能够实现动态管理的电能计量器具的资产,即各种计量器具实际库存,功能有添加、删除、修改、打印和查询等平衡卡。
3.2 电力用户文件管理
电力使用的基本信息,如数据管理,包括新用户、修改用户信息、删除用户基本信息打印;浏览、查看用户列表。模块来处理信息主要包括用户的属性参数、供电方式、测量方式,用户利用设备接线图等。
3.3 测点信息管理
计量点信息管理包括新用户计量点,修改、删除用户测量点和打印用户信息。
3.4 测量业务管理
模块应实现改变用户电能计量装置计量点的登记,包括:
1)活性和多功能电能表的新衣服、拆除、旋转、比例边界等,记录的日期应在学校,工作人员、工作、日期,根据测点和电能表记录总码的开始和结束,峰、平、谷和改变表2倍以下循环计数量和其他信息。2)根据实际情况测量点可以记录到三相TA和电视相关业务,测量分在TA和电视的新衣服、拆除、旋转操作的每个数据记录。包括序列号,每个阶段的助教,电视,应该注明更多的日期,日期的工作人员等。
3.5 计量设备现场检查
现场检查包括电能表的现场校准和变压器现场检查。无功功率在实际工作表通常不做检查。电能表校准数据的记录,包括功率因数、错误、短路容量、摘要等,并自动设置下表在学校的日期等;从每个类型电能表校准记录,记录TA和电视相比,角差和二次压降等;计算测点的变压器,电能表复合误差;查询和打印电能表、互感器电流和所有之前的检查。
3.6 电测量标准的信息管理
标准设备资产管理登记属于标准的资产,包括所有的铭牌参数和技术数据和标准设备之前的检验记录,等等。打印标准设备参数、查询、清单等。
3.7 测量仪器、质量管理
1)点测量设备的现场检查。现场检查包括电能表的现场校准和变压器现场检查。在实际工作中学电能测量设备校准非常重要,提高服务质量的电能计量。电能表校准数据的记录,包括功率因数、错误、短路容量、摘要、自动设置第二个校准时间等;统计电能表检查之前的记录,记录二次压降和助教,和穷人相比,角的电视;计算计量点的电能表,复合误差的变压器;查询和打印电能表、互感器电流和所有之前的检查。2)电能计量标准的信息管理。标准设备资产管理登记属于标准的资产,包括所有的铭牌参数和技术数据和标准设备之前的检验记录等,查询打印标准设备参数,清单等。3)统计管理。统计管理主要针对统计电力测量仪器、计量标准清单,转移登记,如电能量计量器具分类帐统一管理,仍有大量的年度、季度列表,和部分工作进程时间表,这些统计数据可以实现信息管理。
3.8 统计管理
电能计量器具、计量标准清单,转移登记、电能量计量器具分类等;电力用户列表;电能计量装置和用户帐户;电力能源计量工作计划,定期校准计划的电能表,电能表旋转计划,标准设备在检验计划;测量业务工作秩序;抽样检验标准设备统计、V型电能表考试季节计量工作统计,省电力公司(年)报告。
3.9 测量人员管理
包括测量人员档案管理、培训记录、打印测量人员登记表和人员名单等。
3.10 系统权限流程管理
该模块应实现电能计量的权限和角色管理。主要是对电能计量的异动情况进行登记:1)有功无功及多功能电能表的轮换、新装、拆除、倍率分界等业务,并记录应换应校日期、工作日期、工作人员,根据计量点和电能表的情况记录有关的总、峰、平、谷的起止码及换表时因两次回路少计电量等信息。2)根据计量点的具体情况最多可记录三相TA、TV的相关业务,对计量点上的TA、TV的新装、拆除、轮换业务的各项数据记录。包括工作日期、数据更换等。3)失压计时仪的新装、轮换、拆除等业务发生的相关数据记录。4)高压计量箱的新装、拆装、轮换等业务,并记录各种业务数据。5)建立日志管理和计量故障信息管理,便于进行登录查询和错误查询登。记用户计量点故障发生的各项数据,如故障类型、差错电量等;打印查询故障登记表故障明细表等。
4 结语
电能计量信息化管理是一项长期而艰巨的任务,其强大的优势是明显的,不但实现了电能计量的流程化、信息化和网络化,而且保证了统计数据的真实性、有效性、及时性,提高了管理效率和管理水平。
【参考文献】
总体目标
以“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届六中全会精神为指导,积极开展各项为民服务活动,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。根据营销部、农电公司总体的年度工作规划制订我所2007年工作计划,努力完成上级交给的各项工作任务与指标,狠抓安全管理工作,坚持抓好班组建设,确保全年安全无事故;不断学习,不断提高业务技术,敢于创新,用刘平“亲情服务法”改进窗口服务工作,杜绝“三电”关系,严禁以电谋私,自觉提高自身综合素质,为客户提供和谐的服务环境,以主人翁的姿态爱护公共财物,呵护公共卫生,弘扬社会公德,弘扬奋发向上的精神。充分发挥党支部堡垒作用,努力把员工的思想统一到为完成供电所全年工作台目标任务上来,使每个党员和积极分子充分发挥先锋模范带头作用。为全年安全打好基础,狠抓全年各项任务的落实,努力做各项创建工作,大力弘扬创业、创新、创优精神,为把我所建成服务型供电所而努力。
总体规划
围绕公司总体规划与工作目标,完成上级下达的各项工作、学习任务与指标。确保全年安全生产工作实现四不:不发生人身死亡和重伤事故,严防人身轻伤事故;不发生有人员责任的重大设备事故;不发生重大火灾事故;不发生负同等及以上责任的重大交通事故。下面从三个方面来说明:1、营销管理工作;2、加强运行生产管理;3、加强多经管理,提高经济效益。
一、营销管理工作
加强营销管理,做好“刘平式营业厅”“示范岗”的创建工作,执行上级规定的营业厅各项规章制度和服务规范,履行各自的岗位责职,正确使用计算机与系统业务流程,规范使用各项传票,定期专访客户,做好用电稽查工作,严格执行电费价政策,规范、合理确定新增用户容量,严格抄、核、收管理制度,杜绝“三电”关系,严禁以电谋私,抓好线损工作,确保达标;每年进行一次用电负荷的测试,进行一次电费电价执行情况的调查,进行一次用电营业普查工作,及时更用户档案与系统资料,完成各项报表工作。表计要及时申报,及时入库,严肃出入库手续,按规格放置规范整齐,严禁无手续出库;
(一)业务组:业务工作实行一口对外首问负责制,业务接待工作严禁推诿搪塞。全年要结合公司布置的工作任务,进行1次的用电营业普查工作,按时按量进行表计轮换工作,对轮换表计工作传票填写要认真全面,不留空白,表系数准确无误,足量入库,逐一登记,加强大厅人员的素质教育与培养,自觉提高服务水平,全体均要熟悉大厅工作业务及流程,积极做好客户服务工作,班组每月进行一次业务、服务及相关知识的测试,严格遵守各项工作规定和服务规范。
(二)抄收组:加强抄核收管理与考核工作,严控估、漏、错,严格按照上级的有关规定抄表率达98%以上,加强责任心,发现故障表计,及时上报及时更换不留隐患。做好电费回收工作,及时进行用户电费的追缴工作,确保电费回收率100%。
(三)做好各项创建工作
1、一流供电所、文明单位以及其他的创建工作由支部负责运作,拿出相关的措施与实施的方案。
2、全评价由运行班负责进行每年的评价工作,制定出合理的评价工作实施方案。
3、刘平式营业厅”创建工作,由营销班具体负责拿出创建方案并具体实施。
4、做好宣传报道、员工培训工作,及时将所内的好人好事对外进行宣传报道,积极完成上级下达的宣传报道任务。利用宣传工具,及时做好学习型企业宣传工作,及时更换宣传画廊与上墙资料,做好电费电价变更的宣传。
号召全体员加强业务理论、法律法规的学习,为各项工作的顺利完成打下良好的基础,对营业窗口人员施工人员每月进行一次相关知识的测试,所每季进行一次综合测评。供电所人员与班组每月要进行一次小结,半年进行一次总结,并以电子文档上报资料室,完成情况纳入月度考核。
为提高供电所员工的业务技术与综合素质,及时选送对口人员参加相关培训与学习,利用请进来与走出去的方法,进行一次窗口和施工人员的业务、服务规范及礼仪培训;进行一次实战操作演练或比武。
为丰富职工业余文化生活,每年至少组织一次有意义的集体文化生活活动。
(四)为完善“阳光工程”,做好廉勤工作,使供电所的各项支出,透明公开,人人明白,严格执行财务公开制度,所务公开要按上级要求进行适时更新。
进一步加强财务管理:严格执行财务管理制度,及时处理各项报表与费用报销工作,及时上报相关财务报表,处理好相关报销业务工作,各种固定资产要适时登记入册,及时办理废旧物品的报废工作。
(五)做好全所卫生管理工作,为确保供电所的环境卫生和全所员工的身体健康,每月组织一次办公场所、公共场所、食堂卫生的检查工作。
1、全所内的清洁卫生每天进行一次清理,每周进行一次检查,大的活动适时进行大扫除,严禁随便丢弃烟头与杂物,使我所的环境卫生经常保持在良好的状态。
2、加强值班室、宿舍的卫生的管理,每天要进行内务整理与卫生清理工作,确保室内外卫生清洁。
3、加强食堂卫生管理:不发生食品中毒事故,确保全员生活安全健康。各班组上班后要清理上报中午用餐人员数,孙珠扣要按照人数合理购买各种用料与按排好食堂烹任工作,不断总结工作经验,从节约出发,让员工吃好吃饱,力求精确用料不浪费。
(六)加强办公设备的使用与管理:全体员工要养成良好的爱护与使用公物的习惯,正确使用手中的办公设备,按规定要求实施定置管理,下班时要正确将办公设备退出运行,要切断电源,以防设备损坏和发生不应发生的故障,影响办公效率。
(七)加强对车辆的安全管理与使用,要及时对车辆进行周期保修,做好出车前,途中与回所后的查检与保养,确保全年行车安全无事故。
(八)加强消防器材的管理工作,实行定置管理,责任人,定期进行检测,及时更换损坏与过期设备。
(九)加强软件资料的管理工作,做好营业窗口资料、刘平营业厅资料、一流资料、安全性评价工作、文明单位等资料的建立与更新工作,落实责任,分工到人。每年更新一次上墙资料,四次宣传画廊内容。
为确保计算机和网络的正常运行与安全,准确传输信息与数据,各电脑操作责任人,要正确使用电脑,除规定人员使用电脑外,其他人员不得擅自操作他人电脑,更不得擅自使用外来资料与磁盘,专人负责加强计算机的硬、件以及网络运行管理。
二、加强运行生产管理
围绕公司总体工作规划与目标,完成上级下达的各项工作、学习任务,努力完成各项指标。认真贯彻执行“安全第一预防为主”的方针,认真学习安全生产法律法规,农电安全工作管理办法,坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,落实各项安全措施。全年进行不少于四次的安全检查,做好各节日前的安全控制工作,及时发现与消除各种不安全隐患,杜绝习惯性违章。加强生产运行管理,准确、合理、规范各项工程的预、决算,制定安全、可靠的施工方案;加强供电与用电设备的巡视检查管理,加强剩余电流动作保护器的运行与管理,做好配电房清洁卫生工作;横向到人、纵向到边,责任到人、考核到点的安全管理网络,适时进行用电负荷调整,制定保护器运行管理与低压线路整改计划,确保供电可靠率,及时更新、调整系统低压线路图与各项数据。
(一)加强施工管理:加强班组人员及业务技术管理,合理查勘与确定供电方案,准确抄算材料,预决算工作要认真仔细,既为用户着想,也要为供电所的效益着想,严禁违章作业,违章指挥,杜绝习惯性违章,去除绕幸心理,一切施工工程按规程办事,确保安全与效益双丰收。
(二)抢修服务工作:认真履行服务承诺制,坚持全日24小时有人值守,接到故障报告后,抢修人员应及时赶到现场处理。在办理完竣工验收等手续后,低压故障抢修一般不超过8小时,重大故障和电缆故障抢修不间断。到达故障现场时为:城市45分钟,农村90分钟。抢修人员必须在抢修单上认真填写报修时间,到达故障现场时间,故障处理结束时间。对危及人身或主设备安全的隐患、故障和事故,应立即组织检修、处理。抢修组应备足抢修备品备件,计划抢修停电,事故抢修停电,突发性故障停电,不属权限范围内的故障,对客户要耐心做好解释工作。
(三)装表接电:
1、负责本营业区内的计费表计、新装、故障更换、轮换、迁址、临时用电的计量装置,表计装拆和管理工作。
2、认真学习《计量法》和电力法律法规,正确合理解答用户提出的问题。
3、自觉学习《安全工作规程》、计量装置装接技术标准,做到安装正确,接线准确,制定低压电能表更换工作危险点预控措施。
4、严格执行计量装置装拆业务传票和批准手续,严格执行计量装置“三封”管理,不得擅自新装、更换、变动计量及表计。
5、严格按计量表计流程传票手续领用表计,注意装拆过程中的运输和保管严格按传票要求抄录底度数。严格执行传票传递手续,确保及时开票结算。
6、严格执行旧表计回收上交入库手续。
7、严格执行计量装置封印钳的保管和使用规定,不得转交他人使用和保管,按封印管理办法及时地更换印模。
8、严格遵守《农村电工服务守则》,履行服务承诺,树立行业新风。
(四)安全管理:安全生产是供电所的重头戏,要确保全年安全生产无事故。安全生产目标是:不发生人身死亡和重伤事故,严防人身轻伤事故;不发生有人员责任的重大设备事故;不发生重大火灾事故;不发生负同等及以上责任的重大交通事故。全年进行不少于四次的安全检查,做好各节日前的安全控制工作,及时发现与消除各种不安全隐患,杜绝习惯性违章。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“三个百分之百”的要求,强化“全面、全员、全方位、全过程、全时段”安全管理与监督,以“保人身、保电网、保设备”为主线,加强安全风险管理与应急管理,实践企业和谐文化理念,强化安全生产能力建设,不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平,创建和谐企业,构建和谐电力。
三、加强多经管理,提高经济效益。
供电所多经产业必须合法经营,在承接工程过程中,认真贯彻“十个不准”,不许垄断经营,不得以电权强行招缆工程,收取各项工程施工费用,必须严格执行国家定额标准,不得擅自抬高收费标准,更不得搭车收取其它费用,要通过对工程管理、安全管理、质量管理、指标管理的管理,全面完成2007年多经指标,努力创造较好的经济效益。对施工中的其它附属工程,要采取公开、公平、公正、竟标的原则招缆能遵守劳动规定、确保安全、价格低的施工对象;在上级的正确领导下,努力创建和谐电力,为京泰路街道办事处、城东街道办事处、省农业开发区、海陵工业园区的经济的发展,农业生产的发展,人民生活水平的不断提高提供优质的电力服务。
(一)真抓实干,深入推进行风政风建设。始终将政风行风建设作为贯穿行政执法工作的主线,认真执行国家质监总局“十不准、五公开”规定,不断强化各项规章制度的落实,切实做到用制度管权、管事、管人,确保队伍指挥畅通、工作高效、保障有力。同时,严格落实行政执法责任制,增强执法人员防腐拒变能力,规范行政执法行为,提高廉洁执法的自觉性,切实做到履职、尽职。行政执法人员时刻处在风口浪尖上,全系统在安排业务工作的同时重点强调行风工作,警钟时刻长鸣,每个执法人员都端正了执法动机和提高预防职务犯罪的法律意识。
(二)加强队伍建设,牢固树立执法为民理念。树立公仆意识,处理好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的关系,及时把握人民群众和基层企业对执法工作的需求,不断密切与人民群众的联系,提升人民群众对质监工作的信任,为经济发展和构建和谐社会提供保障。同时,要求行政执法人员在执法过程中,坚持以理服人、注重说理效果、化解行政争议,确保全程说理式行政执法的顺利实施,充分体现“法治质监”建设的现实要求。
二、围绕重点领域、重点产品,开展专项执法工作
(一)强化技术执法,拓展执法新领域,提高执法办案和服务的质量。与技术检验机构密切配合,努力探讨技术执法新途径。年初,稽查局主动与市计量测试院相关人员进行座谈,共同研究执法与检验配合的方式。开展了对医疗机构在用计量器具的专项执法检查。对使用没有及时进行计量检定的计量器具的医疗机构提出整改意见,并责令其限期改正。提高了医疗机构在用计量器具的检定率,保证了对患者病情诊断的准确性。此举,既是为技术机构服务,为技术机构开展检验业务提供执法支持,促进了技术机构检验业务量的增长;也是为计量器具的使用单位服务,保证其在用计量器具的准确度;客观上也是为患者服务,保证了患者病情得到及时准确的诊断。从而提高了执法机构的服务水平。这方面工作还将进一步深入,与我局四大技术机构开展全面配合,促进执法与技术检验全面提升。
(二)突出“两个”安全,完善执法手段,解决与群众密切相关的安全质量监管问题。高度重视软环境建设,把为群众办实事当作头等大事。2013年5月,提请市政府审议并通过了《电梯安全管理办法》,使电梯这一特种设备的安全管理工作更为规范有效。研究开发了市特种设备动态信息监管系统,使行政执法检查工作与技术机构的检测工作紧密融合,资源共享,增强了行政执法检查工作的针对性和有效性。组织开展了特种设备网格化监管工作,以系统组织体系为抓手、执法人员和街道社区的安全监督员共同编织网格,确保特种设备监管工作全覆盖,增强了监管工作的时效性和准确性。
结合市政府“2013年办实事食品安全”工作安排,执法人员与技术机构相互沟通,提高认识,根据食品监管工作实际和食品安全风险信息,加大食品安全监管工作力度。一是严密制定抽检计划。召开食品处监管人员、检验机构抽样和检验人员座谈会,研究制定年度办实事工作计划,细化食品生产企业产品抽检计划到每个季度及抽检产品品种、样品数量,并研究制定了抽样、检验及不合格后处理工作措施,确保食品抽检工作的公平、公正、科学、准确和可执行、可考核。二是随时跟踪、调度抽检工作进展。食品生产监管处加强工作指导,随时跟踪、高密度抽样检验工作进展情况,帮助研究解决工作中出现的疑难问题,着重把检验机构的抽检工作与分局、直属局的现场执法检查工作相结合,对企业形成更有力的监督效果,督促企业进一步完善质量控制措施,加强产品质量管理,主动落实企业食品安全主体责任。三是严格实行抽检分离、盲样检验制度。从制度上规定抽样和检验工作分离,明确要求抽样人员不参与检验工作,检验人员盲样检验,通过制度约束,从根本上确保了检验数据不受人为因素影响。
一、认真宣传传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级纪委的各项规定。
二、大力开展党风、党纪和廉政、廉医教育。坚持每年两次党风党纪和廉政教育。纪检人员每季一次业务学习,半年一次检查考核,搞好自身建设,不断提高自身素质,更好地完成本职工作。
三、积极接待纪检的来信来访,处理好群众的举报信件工作,做到件件有着落,事事有答复。做好登记和保密工作。
四、坚持原则,按照党的政策搞好案件的审理调查和处理工作,对上级转来的有关案件的处理不超过一到三个月,并将结果准时报告上级。在办案中,坚持实事求是认真搞好调查研究工作,依靠支部领导,依靠群众支持,迅速、准确办案,及时结案。
五、纪检干部,要事事处处起模范作用,以身作则地执行党的政策,遵守党的纪律,加强党性锻练,做好廉政勤政、廉洁行医工作,全心全意为人民服务,为医院改革开放做出贡献。抓好“三个一”活动,即一个党员交一个朋友;中层干部每周找一个同志谈心;院领导每周深入一个科室,找一个中层干部谈心,解决一个问题。
医院安全制度
一、门卫、巡逻、值班制度:
一、门卫要选派能胜任的人员担任门卫。严守岗位,尽职尽责,单位内部人员凭证件出入,外来联系工作凭证明出入,陪护、探视病人按医院有关规定出入,物资器材和出院病人自代物品凭有关科室出门条放行,车辆出入要接受门卫查询。
巡逻要工作责任心强,身体健康,具有一定法律知识和能处理情况的人担任此项工作,维护医院内部的治安和正常工作秩序。
管钱、管物品的部门必须有人值班,值班人员要有职责,不得使用弱病残和临时工值班。价值在人民币×××万元以上的医技科室也应值班。
二、生产安全制度:
1、医疗上的按照医、护部门制定的制度遵守执行。
电工必须是经过专业培训取得证书的方能上岗
,按规定和要求作业,而且具备一定的用电防火知识。配电房系要害部门,应按规定安装安全防范设备和定期对设备的维修保养,防止事故发生。
锅炉操作必须是经过专业培训和取得证书的方能上岗位,制定操作制度和职责,按规定和要求对锅炉进行检修,清垢处理,防止事故发生。
要加强对车辆驾驶人员的安全教育,严格遵守交通法规,严禁违章开车。
计量管理制度
为了加强管理,切实贯彻《计量法》特根椐有关计量法规,结合我院实际情况特制定以下管理制度:
一、计量器具管理办法
1、对于医院使用的所有计量器具,一律使用国家法定计量单位。
2、对计量器具做到专人鉴定,做到鉴定有记录,发鉴定证明方可使用。
3、计量器具定期送计量检测员鉴定,做到鉴定有记录,发鉴定证明方可使用。
二、计量人员岗位责任制
1、计量人员要坚守岗位,做到随叫随到。
2、计量人员要经专业培训,持有证书。
三、计量器具周期鉴定制度
1、对于各种计量器具要定期强行鉴定,普通器械半年一次,精密器械三个月一次。
2、对于被检器具要做出评定,如合格、降级使用和报废等。
3、对被检器具要做详细记录,建立计量档案,发有关证书。
审计室工作制度
一、在院长领导下,对财务收入、支出及有关经济活动,实行经常性审计监督,做到:
1、对财务收入,支出进行经常性的审计监督。
2、对经济活动,能开展事前控制环节,事后清查性审计,并有记录,有分析并选择性反馈。
3、每半年进行一次初审,年终进行终审。
二、对资金、资产的安全,完善以及各项内部控制制度的健全,至少进行两次较系统的监督检查,并有记录。
三、经常检查评估资金,财产的使用效益,提出改进建议,做到每季进行一次效益分析并提供分析报告。
四、对有重大损失浪费,贪污盗窃的严重违犯财经法规的问题做到:
1、及时发现及时报告。
2、根椐情节提出处理建议。阿
六、对审计工作,要严肃认真,一丝不苟,对待问题要一分为二,实事求事,对等困难要坚定沉着,善于解决。
七、全心全意做好审计工作,为医院的发展,扩大两个效益,护航保架。
财务科工作制度
一、正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格财经纪律,财会人员要以身作责,奉公守法,同一切贪污盗窃违法乱纪行为做斗争。
二、合理组织收入,严格控制支出。凡是该收的要抓紧收回,几是预算以外的,无计划的开支,应坚持杜绝,对于临时性的必须开支,应按审批手续办理。
三、根据事业计划,正确及
时编制年度和季度的财务计划(预算),办理会计业务,按照规定的格式和期限报送会计报表。
四、加强医院经济管理,定期进行经济活动分析,并会同有关科室做好经济核算的管理工作。
五、一切对外采购开支,均应取得合法的原始凭证,由经手人、验收人、主管领导签字后方可报销,出差或因公借支,须经主管部门领导签字,任务完成后及时办理结帐、报销手续。
六、会计人员要及时办理债权和债务,防止拖欠,减少呆帐。
七、财务科应与有关科室配合,定期对房屋、设备、家具、药品、器材等资产进行经常性监督,及时清查库房,做到心中有数,防止积压和浪费。
八、每日收入现金及时送存银行,库存现金不得起过银行规定限期额,出纳和收费人员不得以长补短,如有差错,由经手人详细登记,每月集中讨论,找出原因及领导批示处理。
九、原证凭证、帐本、工资册、财务报表等资料以及会计人员交接、均按财政部门办理。
财产管理制度
一、固定资产的分类与计价
1、医院固定资产一般分为类。(1)房屋及建筑物类;(2)贵重仪器设备;(3)一般专用设备类;(4)家俱类;(5)被服装具类;(6)交通工具类;(7)图书类;(8)其他设备类。
2、固定资产的价值不能随意确定,必须按照有关规定计划。
(1)新建、购入和调入固定资产,分别按造价、购价的调拨价入张。购入和调入所发生的运杂费,不计入资产原值,可直接列支有关科目。
(2)自制的固定资产,按实际开支工料费,计算入帐。
(3)无偿调入和旧有固定资产,如无法查明原值,可估价入帐。
(4)调出、变卖和报废的固定资产经院领导批准后,均可帐面原值销帐。
二、固定资产核算的内容和方法
1、医院为固定资产进行核算,应设置“固定资产”总帐科目。本科目下设八个一般明细科目。
2、本科目属资金占用科目,核算固定资产原始价值的增减变动情况,本科目借方登记固定资产的增加、盘盈,贷方登记固定资产的减少、报废、盘盈、余额反映固定资产的原始价值。
3、固定资产购入应及时验收入库、分类、编号、登
记入帐。交付使用,应建立使用分布卡片。
4、固定资产定期、不定期进行盘点,经常深入实际了解和掌握固定资产新旧程度和完好状况及使用状况都有重要作用。
医务科工作制度
一、根据院长工作计划要求,定期拟定医疗、教学、科研、培训等专业业务计划,经院长、副院长批准后,具体组织实施。
二、组织各医疗、医技科室进行正常的医疗业务工作,协调各业务科室之间的工作联系,组织重大手术和危重病人会诊抢救、督促和检查药品,医疗器械的采购、供应及管理。
三、具体实施技术管理。定期分析医疗质量和工作效率,不断研究改进措施,抓好重点科技术建设,搞好协作、加强技术培训,改善设备条件,大力开展新的诊断和治疗技术,保证专科技术建设的不断发展。
四、加强基础医疗工作的管理,不断提高基础医疗工作的质量,尤其对病历书写和无菌技术操作等严格督促检查。
五、督促检查业务工作方面的规章制度,医疗技术操作常规和各级各类业务人员职责的贯彻执行。
六、积极做好医疗事故与差错的防范工作,对已发生的医疗事故要及时调查,组织讨论,并向院长提出处理意见,不断改进医疗工作和医疗作风。
七、组织实施医疗业务干部的培训,制定长远和短期的培训规划,采取有效措施,提高业务水平,定期进行医疗业务干部的业务考核,并建立好卫生技术干部的技术档案。
具体负责进修医生和实习医生的教学和管理工作。
八、组织管理医院科研工作,督促检查科研计划的落实,组织科研项目的设计,人员安排,条件的提供,成果的鉴定和应用推广,协助院学术委员会开展学术活动,活跃学术空气,组织科技情报的收集、分析、复制、交流和利用工作。
九、经常深入医疗业务科室,及时了解医疗工作情况,向院长汇报,提供改进医疗业务活动的建意,保证以医疗为中心工作的顺利开展。
十、负责处理院内外医务行政工作的联系,邀请专家会诊,协助分管副院长派遣医疗外出任务。
十
一、接待医疗业务方面的来信来访和参观访问事宜。
十
二、保证救护车辆医疗专用,做好调度工作。
十
三、领导所属单位的工作。
十
四、管理好医疗业务方面的各类委员会的工作、发挥各类委员会的业务管理、技术监督和业务检查、评定、考核工作。定期或不定期召开各类业务委员会研究、讨论工作,不断提高工作质量。
十
五、对临床、医疗科室的医疗质量、业务管理、工作效率等工作按即定考核方案定期给以考核,考核结果与奖金挂勾,报经财务科实施奖金发放,每月考核结果在院周会上给以讲评,不断提高工作效率。
院护理部工作制度
一、根据院长工作计划,结合临床医疗和护理工作实际,定期拟定医院护理工作计划,经院长批准后,具体组织实施。
二、经常督促检查护理工作制度和护理技术操作常规及护理工作职责的贯彻执行,提高基础护理和疾病护理的质量。
三、合理计划和调配使用人员,做到护理任务和力量基本平衡,加强对护士长工作具体指导,充分发挥护士长的作用。组织护士长查房和各科之间定期交叉检查等。
四、负责全院护理人员的业务培训提高。开展业余教育和短期学习班。加强护理工作的技术管理,定期进行护理业务技术的考核和操作技术的训练,统一常规技术的操作规程。开展护理工作的科研和技术革新活动,不断提高护理技术水平。
五、做好病房管理,达到整洁、肃静、安全、舒适的要求。对病人进行住院指导和生活管理,搞好基础护理,合理控制陪护,积极创造条件,搞好病房设置规格化。
六、定期对各科(病房)常备药品、器械的请领、保管和使用情况进行检查。
七、经常深入科室了解实际情况,督促检查各项工作的落实,预防护理事故,减少护理差错的发生,分析护理工作质量,发现问题及时解决,定期向院长汇报工作,提出改进工作措施。
环境保护制度
1、做好垃圾的分类管理工作,将医疗垃圾和生活垃圾分开处理。
2、对一次性医疗用品按上级有关单位要求处理。
3、严格控制污水处理设施的正常运行,使医源性污水得到达标排放。
4、加强锅炉的燃料管理,做到无烟尘排放。
人权保障制度
1、实行以人为本的管理理念,按劳动法要求执行。
2、按时足额上交养老保险金,医疗保险金、失业保险金。
3、按规定执行产妇休假及产后岗位调整。
4、尊重个人隐私,为患者保守秘密。
廉政建设制度
一、廉洁自律,遵纪守法,不循私舞弊,自觉接受监督部门的监督,维护党纪和法律的尊严。
二、增强公仆意识,全心全意为人民服务,不准把职权职责范围内的业务变为有偿服务,坚决杜绝不给好处不办事和给了好处乱办事现象发生。
三、忠于职守,不兼任经济实体职务,不从事有偿中介活动。
四、公务活动公开,严禁公款大吃大喝,不准用公款旅游,不准用公款参与高消费娱乐活动。
五、严禁收受红包,接受回扣、提成,严禁通过介绍病人、处方收取不正当利益,严禁开搭车药、搭车检查、不合理检查。
六、不得从事任何药品,医疗器械的推销、中介活动、不得通过打招呼、批条子,推销人情药品,高价药品。
七、严格遵守财会制度和人事管理制度,严格执行政府采购和三人会签制度,不搞任人唯亲。
八、公务接待本着节俭原则,从严把关,从严控制陪客人员。
一、指导思想及工作目标
(一)指导思想
在市公司营销专业管理体系建设总体要求下,全面开展营销专业管理体系建设,以客户和市场为中心,变革组织架构,优化营销业务管理模式,加强营销集约化业务管控,将营销专业管理及营销业务应用系统全面与市公司接轨,推行供电服务的标准化、规范化,实行城乡各项营销工作同计划、同部署、同检查、同考核,努力提升客户服务水平,形成城乡供电服务一体化格局。
(二)工作目标
以客户和市场为中心,建成“客户导向型、业务集约化、管理专业化、机构扁平化、服务一体化、市县协同化”的“一型五化”大营销体系,推进“一口对外”的高效协同服务机制建设。
通过实施营销专业管理体系建设工作,规范县供电公司营销机构设置、明确职责划分、统一业务办理流程,切实解决县供电公司管理基础相对薄弱、管理效率和服务水平相对较低等客观问题,为将来和市公司业务全面对接融合打下坚实基础。
二、营销管理现状分析
1.概况:营销管理组织现有营销部、客户服务中心、计量中心,现有5个供电所,各个供电所设置1个营销班,服务客户37349户,担负着4个乡、2个镇、3个街道办所辖行政区域及安西县部分地区的营销业务和客户服务,年售电量1.87亿千瓦时。SG186农电营销业务应用系统从2013年8月开始在平川正式上线营运,在5个供电所全面覆盖。
2.营销部:负责国家、行业和上级供用电方针、政策、法规、营销管理制度和标准在公司的贯彻执行。负责营销规章制度、管理办法、管理标准实施细则制(修)订和贯彻执行。负责公司各项营销工作计划(包括校表计划)、各种营销工作措施制订和督促实施。负责公司营销指标测算和工作任务筹划及组织实施。负责线损管理工作。负责抄核收管理工作。负责业扩报装、供用电合同、用电检查、安全用电知识宣传普及管理工作,组织违章用电和窃电查处工作。负责组织标准化供电所和营业示范窗口创建工作。负责行风和优质服务工作,售电市场调研、分析和预测。
客户服务中心:负责24小时电话受理客户故障报修、投诉举报和咨询、查询、建议等业务。负责用电客户与各相关业务部门的联系、沟通和协调等工作。负责催办发往各部门的业务工单,监督其服务质量,并提出考核依据和意见。负责95598客户回访工作。负责95598业务受理情况月度审查和各类报表数据及时性、准确性检查。负责对抢修人员能否按承诺时限到达现场进行监督。
计量中心:负责国家计量方针、政策、法律法规、技术规范和行业有关管理规定在公司供电区域内贯彻执行。负责组织实施和督促(供电所)落实校表计划。负责关口计量装置和高供高计用电客户计量装置的配置、安装和维护管理工作。负责电能计量装置检校(包括现场校验)工作。参与农网和业扩工程供电方案中电能计量方式确定和方案设计审定。负责对有争议的电能计量装置进行技术检定。负责及时处理计量故障和计量差错。
供电所:负责10kv及低压配电台区线损、售电量、售电均价、电费回收、优质服务管理。负责低压客户业扩报装及供用电合同管理。负责营业厅的日常服务和管理工作。负责严格执行电价政策、电费核算、发行、账务处理、电费催收、欠费风险预控。负责对抄表数据进行审核和现场核查。负责辖区内客户的用电检查、窃电和违约用电现场稽查、客户用电安全服务工作。负责高危和重要客户管理。负责高低压客户计量装置的管理,处理高供低计及低压客户计量故障。负责辖区内低压集抄、卡式表等智能表建设的的具体实施和运行维护。负责故障报修管理,接受处理客服“95598”工单。
4.差异分析
目前,营销管理方面存在的主要问题和不足一是业务职责与直供县公司不统一,特别是营销新型业务还未全部覆盖到,营销管理工作与直供公司管理工作没有接轨。二是各个供电所内部工作分工差异较大。三是组织机构不统一,营销部未设置专业化班组,电费核算业务没有集中。四是营销管理制度未形成体系,缺乏统一的管理制度和标准。五是乡镇供电所虽进行了营配分离,但业务方面存在柔性管理,营销人员有时兼职工程施工等工作,与上级公司专业化管理要求存在差异。六是智能采集覆盖率低,仅为26%,与市公司存在很大差距,74%的表计靠人工抄表,目前,由于电能表计产权归属客户,电能采集集中抄表工作停滞不前,营销自动化水平较低。
三、工作机构
为确保工作规范、有序推进,成立营销专业管理体系建设工作小组。
组 长:经理
副组长:副经理
成 员:各部门负责人
主要职责:落实市公司领导小组决策,解决营销专业管理体系建设中的重大事项;负责营销专业管理体系建设工作的总体协调;制定营销专业管理体系建设操作方案;组织、指导和检查营销专业管理体系建设工作。
四、工作方案
根据省、市公司关于营销专业管理体系建设的工作要求,县供电公司设立营销部、乡镇供电所管理部、客户服务中心,营销部与乡镇供电所管理部、客户服务中心合署,营销部内设4个班组即综合室、电费核算及账务班、高压用电检查班、计量班;根据营业区域和用户分布情况设置供电所1、供电所2、供电所3、供电所4、供电所5共计5个供电所,各供电所统一设综合组、营业组、配电组。
(一)营销部(乡镇供电所管理部、客户服务中心)组建方案
1.组织架构
设立营销部,营销部与乡镇供电所管理部、客户服务中心合署,具有职能管理和实施主体双重职责。
营销部(乡镇供电所管理部、客户服务中心)内设机构分别为综合室、电费核算及账务班、高压用电检查班、计量班,下设供电所1、供电所2、供电所3、供电所4、供电所5共计5个供电所。
2.工作职责
营销部(乡镇供电所管理部、客户服务中心):负责营销项目管理、营销分析与营销综合计划、安全与培训;营业管理、电费电价、线损管理、电能计量、用电信息采集、优质服务、营销全业务风险管控和现场稽查、用电检查和反窃电;市场与需求侧管理、市场分析预测、市场开拓、有序用电方案编制与执行检查、能效管理;负责95598非抢修类工单接收、派发、督办、回复;负责95598非抢修类和抢修类工单督办与考核;负责所辖全部客户电费核算、发行、账务处理管理,电价政策执行管理;负责电动汽车智能充换电服务网络建设和运营,智能小区与光纤入户建设、运营和应用推广;负责辖区内分布式电源管理、接入方案审批及微网管理;负责辖区内10-35千伏高压客户(含高供低计)业扩报装、合同审查、10-35千伏高压客户(高供高计)用电检查类业务具体执行;负责0.4千伏客户供电方案制定审批;负责辖区内电能表、低压互感器和用电信息采集设备的故障、异常或客户申诉计量器具的检验(检测)、技术分析等;负责辖区10-35千伏高压客户(含高供低计)、内部考核电能计量装置和用电信息采集装置投运前管理及装拆、周期轮换、故障处理、现场检验(检测);用电信息采集系统运维;二级表库管理;通过技术支持系统执行有序用电方案;负责本专业电力设施保护和消防管理;负责乡镇供电所营销业务管理。
综合室:负责营销分析与综合计划管理、营销项目管理、营销安全管理、营销业务系统管理、营销业务质量管理、现场稽查管理等工作。负责本专业电力设施保护和消防管理;负责行政、党群、后勤等综合事务管理。负责营业、抄表、计量业务的技术协调管理,负责线损管理。负责市场、用电检查业务的技术协调管理,接受并反馈95598下发的非抢修类工单。具体负责辖区内10-35千伏高压客户(含高供低计)业扩报装,0.4千伏及以上客户供电方案审批,用电客户分布式能源接入方案审核等。
电费核算及账务班:负责所辖全部客户的电费核算和发行;负责对抄表数据进行审核;负责审核客户执行的电价标准;对客户的退补电量、电费进行审核、确认;进行电费托收单的制作;负责对自动化抄表情况进行监督;负责集中处理政策性电费退补;负责统计和编制应收类电费报表。负责统计和编制实收类电费报表;配合财务部门核对供电所和客户的电费资金到账情况,负责营销电费销账、账项核对工作;配合财务部们进行电费票据管理、财务凭证管理、账龄及呆坏账管理工作。
高压用电检查班:负责10-35千伏高压客户业务受理、资料管理;收取业务费用。负责辖区短期电力市场分析与预测、市场开拓与电力需求侧管理示范项目推广、有序用电方案编制、执行与效果分析、能效管理项目实施、建设与运营。负责智能充换电设施、智能小区及光纤到户建设、运营管理和推广工作;配合相关部门开展电动汽车充换电设施的宣传工作。负责辖区内10-35千伏(高供高计)高压客户用电检查类业务执行,负责日常用电检查、合同管理、反窃电、客户端保电、安全用电管理等;参与高压客户业扩报装,配合高压客户电费催收工作。
计量班:负责10-35千伏高压客户(含高供低计)、内部考核电能计量装置和用电信息采集装置投运前管理及装拆、周期轮换、故障处理;用电信息采集系统运维,远程抄表数据巡查;参与计量故障异常的调查处理;负责计量点改造工程的实施;负责所辖表计故障的事后加封及电量电费追补工作。负责辖区内电能表、低压互感器和用电信息采集设备的故障、异常或客户申诉计量器具的检验(检测)比对、技术分析等;负责10-35千伏(含高供低计)客户、关口(含内部考核)电能计量装置现场检验(检测);负责计量设备的领用、回收、报废及计量库房管理;负责计量相关印证管理。待计量检定业务向上集约后,不再承担相应职责。
3.岗位设置及人员配置
一、 基本情况
我所现有职工16人,系统编制人员7人,聘用人员9人。占地26641.07㎡,实验室面积3500㎡,拥有检验检定设备350余台件,工作用车4台,固定资产340余万元(不包含房屋)。共建立标准16项。三个检验室,可开展衡器、天平、压力表、血压计、加油机、民用水表、燃气表定量包装净含量检验、出租车计价器检定等计量项目和民用气钢瓶检验、煤化工检验项目。
二、工作职责履行及目标完成情况
今年开始,我们加大力度为企业的计量器具开展检定/校准/测试工作,目前已检定计量器具共10027台件,检验气瓶2000瓶,确保了企业计量器具的准确、可靠,为企业奠定了发展的基础。
1、计量方面:
(1)年初制定工作计划,认真贯彻执行国家《计量法》,把业务开展的各项工作进行细化、量化,落实到所属科室直至工作岗位和具体人,做到人人有责任、有压力、有动力的工作氛围。截止目前检定工作完成情况如下:
天平: 45台件;
电子称:630台件;
装料称:4台件;
汽车衡:37台次;
地上衡:11台件;
燃油加油机:192枪;
压力表:4600块;
血压计:112台;
出租车计价器:1092台(两次);
热电偶:30根;
水表:3270块;
压力变送器:4块。
2、质检工作方面:
截止目前检验工作完成情况如下:
民用石油液化钢瓶:共检2000瓶,其中不合格120瓶。报废螺丝瓶967瓶。
3、业务工作开展情况:
1)随着我市煤电铝业快速发展,截止2017年底,共有各类无缝钢质气瓶及乙炔气瓶5万余只。按国家《特种设备安全法》和《气瓶安全监察规程》的要求,使用中无缝气瓶及溶解乙炔气瓶必须进行定期检验。目前,我市辖区内没有无缝气瓶及溶解乙炔气瓶检验机构,该类气瓶定期检验需送到通辽市特种设备检验所,路途远,气瓶检验运输不方便费用高或有些得不到检验,霍市质监局虽然加大监督检查频次和力度,但仍难以从根本上消除隐患。经过调研,申请在霍市产品质量计量检测所建立无缝气瓶及溶解乙炔气瓶检验项目,可保证无缝气瓶及溶解乙炔气瓶安全使用,方便企业及群众,防止发生事故,也为我所开创新的检验领域。新建气瓶检验站占地面积10232平方米,建筑面积900平方米。钢构厂房及相关设备购置,包括检验车间、库房。购置瓶阀装卸机、气瓶内部清洗机、水压试验机等设备35台(套)。总投资347余万元。目前该项目工程前期手续工作已基本完成,主体建设工程和设备招标已完成,后续工程建设中。
2)今年,结合全市气瓶电子标签监管动态系统建设项目,市政府已批复135万元列入明年财政预算内投资,对所液化石油气钢瓶检验站维修改造,其中用于气瓶电子标签建设项目68.2万元。以满足安全气瓶安全使用和电子标签监管动态系统建设项目的实施。
3)全市螺丝瓶免费换新瓶工作
2016年底,霍市政府了《关于“螺丝瓶”报废、回收的公告》,我所气瓶站在霍市质监局的带领下承担“螺丝瓶”的换瓶工作,并将回收的“螺丝瓶”统一做报废处理。截止今年3月10日,共计回收报废“螺丝瓶”967瓶。经过市政府相关领导批准,通过财政招标采购程序,967瓶新瓶已全部采购到位,“螺丝瓶”换新瓶的发放工作也已于今年7月23日完成。以“螺丝瓶”换新瓶是通辽市及各旗县区开展此项工作的第一家,也是创新便民的一项工作举措。液化石油气是市民生活的必需品之一,但如果“螺丝瓶”回收不彻底使“螺丝瓶”继续流通于市场及居民家中,将存在严重的安全隐患。
4)为进一步提高客运出租汽车服务质量,树立良好的文明城市形象,根据霍市人民政府要求对全市546台出租车计价器原打表计费方案进行微调。我所集中15天的时间加班加点对全市3家出租车公司共546台出租车计价器进行加芯片调试。即:原来的1元燃油费不再收取。现原来的起步5元变成6元,原方案中的其他规定不变。要求三家出租车公司严格按照有关规定办理出租车打表计费方案调整相关事宜,并认真做好宣传解释工作;同时,进一步规范出租车经营行为,切实保护经营者和消费者的合法权益。
5)今年3月23日,由特种设备协会的鉴定评审组对霍林郭勒市产品质量计量检测所进行了检验机构资格FD2(液化石油气钢瓶检验)的鉴定评审。评审组对气瓶站硬件设备、管理资料、法律法规、检验报告、人员资质工作环境等各方面进行了检查,对鉴定评审中发现的问题,做出了建议,要求限期整改。我所于03月31日完成了全部整改工作。并将整改内容上报与自治区特种设备协会鉴定评审组,经过评审组的确认,评审结论为“气瓶检验换证符合条件”。液化石油气瓶站复审换证工作已于本年度7月份完成。
6) 今年四月中旬,我所在原有10项计量检定标准的基础上又申请增加6项计量检定标准,并成功通过了通辽市质监局专家考核组的考核。6项标准的建成后,我市质计所已建标准总数达到16项。成为通辽旗县所中首个建立该6项标准的检定机构,也是目前自治区内建立计量标准最多的旗县质计所。其中0.02级压力变送器标准装置和F1等公斤组砝码标准装置更是与通辽质计所同等级标准,整体实力进一步增强。(新建标准包括0.02级压力变送器标准装置、0.05级压力变送器标准装置、二等铂电阻温度计标准装置、一等铂铑10-铂热电偶标准装置、F1等公斤组砝码标准装置、F2等级大砝码标准装置,共计6项标准。)
4、设备管理和检验检测运行情况
根据质量体系管理中关于仪器设备管理的要求,所内验定室全部仪器设备均按标准粘贴仪器设备状态标示,标示种类包括合格证、停用证、准用证,信息包括检定校准日期、有效日期、检定校准单位、检定校准人、仪器设备编号、授权使用人等。每台仪器设备都详细填写仪“器设备使用记录”,器设备使用记录信息包括使用时间、检验项目、运行情况和操作者等。按照仪器设备检定校准要求,制定周期校核、检定计划。属非强制性检定但有检定规程的,定期送检或自检,但自检应建标并考核合格;属非强制性检定又无检定规程的或不属计量器具但对检测准确性和有效性有影响的,定期组织自校或验证。对检测准确性和有效性有影响的仪器设备,并属强制性检定的,如在本所授权检定范围内,所内进行检定校准。其他强检设备请通辽市产品质量计量检测所所进行了检定校准,另由吉林省计量院检定校准压力模块检定装置设备,从而保证了仪器设备的安全有效运行。
三、所内机构审查情况
1、内审、管理评审的情况
今年4月初,按着JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》、质量手册和程序和有关法律法规的要求,由所内质量负责人、技术负责人以及各科室负责人进行了内部审核管理会议。主要目的是为了更好的贯彻检定室质量方针,检定室质量目标,客观评价质量管理体系是否正常持续有效的运行,加强检定室内部管理,从而达到不断改进,自我完善,自我发展的目的。通过此次内审工作发现3项基本符合项和1项不符合项。本次审核在各部门所有人员积极配合下圆满完成了审核任务,通过此次审核可以看出,我所的体系运行基本正常,建立的质量体系也是符合质计所情况的,但是此次内审过程的问题表明,我所各部门对体系文件的熟悉程度还不够,需要加强自学和培训,通过不断的改进促使体系的完善和有效的运行。
2、做好免费检定衔接工作
为贯彻落实《财政部国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税【2017】20号)要求,切实减轻企业和个人负担,促进实体经济发展,自2017年4月1日起,质检总局关于贯彻落实取消停征4项行政事业性收费决定通知,停征3项中就包括计量收费,其中包括我所现开展的12项强制检定项目费用。由此减轻了各企业检定费用的负担,各企业不会因检定费的开支而推迟或忽视检定的重要性,如一些小企业,如豆腐坊,锅炉房、修理部、燃气站,送检压力表的数目同比往年逐渐增加,而我们检定的压力表越多,就能更多的确保各企业的安全生产。一些大型企业,用省下来的检定费,更新了很多的新的计量器具。保障了安全生产,为企业减负增福。
五、其他工作
1、惠民项目
1)目前,霍市质监局每年对当地实施的免费检定项目有:民用液化石油气钢瓶免费检验,市区农贸市场、集贸市场全市各大超市内称重计量器具的免费检定,社区诊所血压计免费检定以及加工小作坊压力表免费检定五项免费检定检验项目。其中农贸市场及各超市共检定电子秤620台件,个体工商户压力表免费检定12块;社区门诊血压计检定32台。
2、注重企业服务
年初以来,所内主动与工业园内各大企业开展对接工作,实行24小时内随叫随到,将检定检测与服务紧密结合,帮助企业完善计量管理体系,并针对区内企业计量管理的具体情况,建立了长期帮扶计划,无偿提供计量技术支持,有效推动了企业发展,用实际工作树立了霍市质监部门良好的品牌服务形象。霍市产品质量计量检测所承诺:在服务企业过程中,我们决不空喊口号,而是一如既往地尽心竭力服务,让服务“不打折”、“不含糊”。
3、业务工作走前列
由于所内业务档案多年来都处于无序状态,没有进行过细致的分配与梳理,给查找档案造成困难。为了给今后业务工作带来方便,树立所内良好的业务形象,年初以来,所内开始筹划建立档案室,对多年的业务档案进行了重新整理,并相应的建立业务工作电子档案,更加清晰细致的体现所内一年的业务工作情况,方便查找与服务企业。此项工作建成后,得到了通辽局领导的一致认可与好评,赞扬我所业务工作走到了通辽各旗县所得前列,使得我们的工作更加有动力和信心。
4、继续加强人才培养
人才是技术机构的发展关键。我们贯彻以人为本的理念,积极派员到通辽市质计所、呼市、苏州、沈阳等地外出培训9人次。年初,制定学习计划,有计划、有目的的组织员工以自讲自学方式学习并巩固法定计量检定、 综合科学等相关知识的学习,营造了良好地学习氛围,充实了检定检测队伍。
5、继续加强环境建设、强化基础设施
在局党组的正确领导下继续搞好检测中心院内的绿化和美化,全体职工利用周末休息时间抢抓时机,利用大片的空地种植了四季观赏花朵、土豆、小菜等作物,美化了环境。
6、继续加强法制宣传工作
我所在 “3.15”、“5.20”等重要节日期间,利用新闻媒体、发放宣传单等途径,大力宣传计量工作在日常生活中的意义和作用,引起广大消费者的重视,提高了他们的计量意识,增强了他们的计量观念。
7、通过设立意见箱、向服务对象发放征求服务意见函、利用新闻媒体宣传、深入企业调查了解情况等形式,拓展业务范围,树立质检形象。
六、存在的不足:
1、本技术所现有人员和人才缺乏,不能满足所内检定检验工作的需求。
2、现有水表检定室、出租车计价器检定室设计不合理,操作不方便,影响检定工作的效率。
3、现有检定检验人员专业素质和相关技能有待提高。
七、下步工作安排;
1、继续做好各项检定项目的常规检定工作;
2、新建无缝气瓶和溶解乙炔气瓶定期检验项目工程继续按步进行;
3、做好民用气瓶检验工作;
4、2018年计量检定机构资质复审工作;
5、新建工业气瓶站资质申请工作;
6、煤质检验实验室资质申请工作;
7、气瓶电子标签安装工作;
8、继续加强业务人员培训工作;
9、做好民用气瓶检验工作;
一、主要工作完成情况
(一)凝心聚力攻坚破难两个安全监管取得显著成效
1、落实责任 强化监管食品安全整顿基本完成
(1)优化机制,强化责任,落实了食品安全监管责任。
年初,根据省局、市局的有关要求,我局成立了食品稽查队,负责全市有证食品生产加工企业的监管和投诉举报工作,三个稽查队按区域负责无证企业和小作坊的食品安全监管,食品科负责全市食品生产加工单位食品安全监管协调工作,并充实了能力强、业务精的骨干人员负责食品监管,配备了行政执法车辆,监管责任得到了有效落实。
(2)广泛动员,耐心解释,得到了社会各界的理解和支持。
为使食品安全整治工作扎实有序开展,我局三次召开会议,进行动员。一是召开全局食品安全整治工作动员大会,强化全体职工的责任意识和忧患意识;二是召开全市粉条产品专项整治工作会议,播放昌黎县违法生产假冒、劣质葡萄酒电视片和行唐县部分粉条企业用硫磺熏制粉条的电视片,提高全社会的食品安全责任、监督意识;三是召开全市食品生产企业及小作坊负责人严厉打击食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂会议,并在所有食品企业及小作坊的厂门、厂区主要位置和办公室等场所张贴国务院食品安全办公室等九部门《关于添加剂整治的公告》,提高全市生产单位的食品安全主体责任意识。分析食品安全形势、生产企业现状、存在问题,就即将采取的措施进行耐心解释,获得了广大食品生产加工单位及社会各界的理解和支持。
3、认真谋划,重点整治,确保监管取得实效。
上半年,我局制定了《市质量技术监督局粉条产品专项整治行动方案》和《市质量技术监督局年食品安全专项整顿行动方案》,对全市90家食品生产加工企业进行了认真排查。目前已报请注销食品生产加工企业34家,现有56家有证企业。
一是责令7家食品生产企业停产整顿。其中1家已通过市局的考核验收,4家因不能达到整改要求已报市局注销,剩余2家正在整改;
二是对22家因卫生条件差,不能持续保持获证条件的食品生产企业责令限期改正。目前7家已完成整改,13家不能按时完成整改企业的食品生产许可证已报注销,其余2家正在整改当中;
三是帮助24家企业进一步改善生产条件,完善相关管理制度,提高产品质量管理水平。对三元食品有限公司实施了驻厂场监管,现已抽取8个原料乳样品、5个乳制品样品送市食品质量安全监督检验中心进行检验,并配合省食品院抽取了40余个乳制品样品,目前未发现三聚氰胺超标情况,所检样品全部合格。
四是起草了《市质量技术监督局关于对粉条行业进行整治的意见》并呈报市政府,得到了政府市长及主管副市长的重要批示,要求对不符合行业标准的企业坚决关闭,对违法使用添加剂的坚决打击,情节严重的追究刑事责任。目前,我局正在协调有关部门,对22家无证的粉条生产加工企业及25家小作坊采取断电等措施予以关闭取缔。
5月5日,根据群众举报,端掉了一个在卫生条件极差的出租房内非法炸制带鱼的黑窝点,对30件原料生带鱼、25Kg劣质油、香精、色素等食品添加剂予以扣押。上半年,已受理投诉举报案件4起,处理完毕3起,1起正在处理当中。
此外,我局还先后开展了食品添加剂、辣椒制品、压片糖果、“皮革奶”、动物水解蛋白粉、馒头、瘦肉精等专项监督检查。累计出动执法人员304人次,执法车辆87辆次,检查食品生产加工企业161家次,处理各类食品违法案件13起;抽检115个批次样品,合格108批次,合格率94%,到五月底,全面完成了省局规定的三个“三分之一”和“五个一批”的整治要求,圆满完成了食品安全整顿的各项工作任务。
2、精细监管 排查隐患特设安全实现零事故
(1)摸清底数,精细监管
上半年,我局加强了对全市特种设备基本情况的核查,对管理系统中的数据进行了更新。累计补录特种设备信息486条,修改信息168条。摸清了全市274台锅炉,2728台压力容器,2198台起重机械,545台电梯,35台厂内机动车辆,5台游乐设施,合计5785台特种设备的基本情况,全部实现了微机动态化管理。
(2)完善行政许可,提高办事效率
上半年,我局进一步完善了特种设备作业人员发证、特种设备注册登记、安装改造、维修告知等行政许可事项办理程序,缩短了办事时限。
尤其是特种设备作业人员发证工作,委托市职业技术教育培训中心培训,并筹建了作业人员考试系统,实现了申请、培训、考核、发证四分离,使作业人员得到了全面、严格的培训,培训质量明显提高,避免行政许可中的舞弊行为。上半年累计办理特种设备作业人员证461个,复审479个,办理特种设备安装、改造、维修告知69份,共涉及239台件,办理注册登记205台,校验安全阀119只,检验承压类特种设备压力容器120台,锅炉5台,机电类特种设备起重机械297台,电梯145台。
(3)开展专项整治,排查事故隐患
上半年,我局进一步落实特种设备安全监管责任,不断强化日常监督检查。完成了从设备监管到企业监管的转变,进一步落实了企业特种设备安全的主体责任。加强了对在建重点项目的检查,为企业的安全生产打下了良好的基础。累计检查企业103家次,发现安全隐患56项,下达特种设备安全监察指令书50份。在此基础上进一步强化了专项整治。
气瓶“两站”治理工作成效显著 对存在问题的十五家液化气站,两家丙烷充装站,五家氧气充装站,五家综合工业气体充装站进行了规范,严格审查,督促整改,共办理气瓶使用证1026张,涉及到气瓶12300只。其中26家已达到标准,对气瓶数量不足而未通过验收的白洋峪液化气站进行了停业整顿。
开展电梯维护保养专项治理工作 对全市电梯使用单位进行了专项检查,累计检查使用单位24家,杜绝了违规维修保养作业,消除了事故隐患,完善了电梯急修和人员急救机制,有效遏制了各类电梯事故发生。
(二)更新理念优化服务服务地方发展措施更显实效
1、以名优产品培育为抓手,质量管理工作更加深入
按照市委、市政府实施“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色”的战略部署,我局不断提高质量兴市工作的科学化、规范化水平。上半年,围绕优势、支柱产业,在各镇乡积极推广《市质量兴市工作标准》,组织迁水泵业等8家单位的13个产品申报了省名牌、优质产品。
上半年,我局编制了一、二季度的《市工业企业质量状况分析报告》,详尽阐述了我市工业企业的整体质量状况,对经济运行中存在的问题进行了科学分析,提出了对策,为市委、市政府的决策提供了有利依据。目前,已完成了全市39家工业产品生产许可证获证企业的年度审查。
上半年,我局对建筑用钢材、水泥、泡沫板、一次性生活用纸、电线电缆、农资、玩具等重点产品加大了整治力度;对绿色认证、有机认证农产品企业进行专项检查,重点检查质量管理体系是否有效运行;认证证书覆盖的场所及产品范围是否与营业执照一致;在产品包装、说明书中是否正确使用证书或标志,有无误导的情况。累计检查企业80家,对超范围使用、伪造、冒用和使用失效认证证书等违法行为依法进行了查处。
对市四通检测站等9家系统外检测机构进行了整顿,全市检测机构的整体能力有了较大提升,促进了检测行业的又好又快发展。
2、以标准制定为抓手,全力推动“四五转型”战略实施
为推动产业结构优化升级、资源型经济转型,我局以标准制定为抓手,帮助圣阳铁选厂8家企业制定《铁精矿粉》等企业标准8份,修订16份;办理标准年审60份,年审强检手册42份;与市农业局共同起草了《草莓有机无土栽培技术规程》和《无公害平菇栽培技术规程》两个标准,即将列入年市地方标准项目计划;帮助弘业地毯公司和威豪镁粉公司两个省标准化良好行为试点制定了企业标准体系框架图,搜集相关标准,做好验收准备;组织市电线电缆厂和冀东线缆申报双采工作。
尤其是市行政服务中心被省质监局列入了年省服务标准化试点,成为全省第三批33个试点中唯一一个行政服务类服务标准化试点,目前,我局已帮助其完成了前期准备工作。
3、以提高企业计量管理水平为重点,计量管理更加扎实有效
加强能源计量管理是节能减排的一项重要基础性工作,也是建设“魅力钢城、绿色”、打造资源节约型、环境友好型社会的重要性基础工作。上半年,我局以10家国家级重点耗能单位、7家省级重点耗能单位、8家市重点耗能单位、4家年耗标煤5000吨以上企业为重点,继续深入宣传贯彻与能源计量相关的国家强制性标准和推荐性标准。帮助化肥股份有限公司通过了测量管理体系AAA认证(10012认证)复审,首钢钢铁有限公司也已完成10012测量管理体系认证内审工作。
“诚信计量自我承诺示范单位”工作进展顺利,北购商场、家乐超市和乐丫公司均已申报;“惠民计量”工程更加深入,上半年已免费为群众检定计量器具560台件,在“5.20”世界计量日活动中发放宣传材料3000余份。
(三)科学谋划锐意进取事业机构发展进一步提速
1、以项目建设为依托,进一步提升技术机构的技术保障能力
为提高检验、检测、检定能力,拓宽业务收入渠道,促进地域经济发展,上半年,我局依据《市质监局事业发展十二五规划》,加紧了项目实施进度。
目前,热能表检定项目、特种设备作业人员考试机构两个项目已经批复。热能表检定项目已按照建标要求,完成了设备选型,检定室改造已基本确定,各种技术资料已经准备完毕;特种设备作业人员考试系统项目,计算机选型已经完成,正在抓紧购置,软件系统也已基本准备完毕,预计七月初即可完成安装调试。上半年我局又向市局申报了膜式燃气表等九个计量检定项目,作为项目储备。
2、完善内部管理机制,全面规范业务行为
一是完善技术档案。上半年,我局以计量建标考核为契机,按照质量认证和计量认证的要求,对技术机构的各项业务档案进行了完善。
二是实施动态管理。与计量器具日常检定相结合,由局领导带队深入企业现场调研,了解计量器具变动情况和计量检定需求,不断完善计量器具强检手册,输入微机,及时更新,实行动态监管。
三是规范业务行为。按照检验、检测、检定业务标准化、模块化的管理要求,我局科学合理分工,由专人负责检验、检测、检定,专人负责统计,做到了业务工作件件有落实,证书、报告件件有登记,周周有报表。科学的统计分析手段进一步规范了业务行为,提高了检验、检测、检定质量。
3、科学制定检验、检测、检定计划,强化对外联合,全力满足地方经济社会发展需求
今年,我局主动深入钢铁、焦化、水泥、食品等重点企业,调查摸底,依据上级有关文件有求,科学制定了《产品质量定期监督检验计划》、《食品安全专项检验计划》、《计量器具周期检定计划》、《特种设备检测计划》,提高了技术机构业务行为的科学性、计划性,提高了业务质量和效率。加强了与省、市技术机构的检验、检测、检定联合工作。年与省市技术机构联合检定计量器具2750台件,检验特种设备530台件。
上半年,累计检定计量器具11000余台(件)次,完成一二季度食品安全抽检计划40个批次,完成了熟肉制品、成品乳41个批次的专项抽查,完成柴汽油、铸造产品检验35个批次,配合省市局完成卫生纸、泡沫板、螺纹钢等产品监督检验13个批次;充分发挥检验、检测优势,与17家企业签订了委托检验、检测协议,帮助企业把好产品质量关;校验安全阀119支。
(四)狠抓行风规范执法质监工作环境更加和谐
为提高行政效能,提升质监部门形象,上半年,我局以创新行政服务方式、强化行政效能监察、提高行政效率为重点,全力加强行风建设,把“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的工作思路融入到日常业务工作之中,为“严监管、谋发展,抓行风、促和谐”提供了有力的保障,为树立良好的质监形象发挥了积极的推动作用。
1、转变工作理念,突出机关标准化管理。
一是以岗定责。对职责进一步规范,进一步理顺各种关系,划清工作范围,做到了职责分明、事权明晰、责权统一;对工作程序进行规范,确保了政令畅通,防止了扯皮、撞车现象。通过定岗定责,机关行政管理、执法行为进一步规范。
二是以制度管人。我局按照机关标准化管理的要求,狠抓制度建设。在内部管理方面,再次完善了《考勤管理规定》、《绩效考核办法》等一系列管理制度;在对外部服务方面,制定了《领导干部联系企业制度》等一系列服务企业的制度;在行政执法方面,制定、完善了全过程的行政执法管理制度,实现了以制度管人、管事、管队伍。
三是以流程管事。根据各项工作的不同特点,对全局业务工作流程再次优化。每项业务都按要求明确了办理部门、工作职责、法律依据、申办条件、办事流程、完成时限、投诉举报渠道。对组织机构代码、计量检定、特种设备备案登记、作业人员发证等行政许可(审批)项目均缩短了办事时限。全局实行“一站式”服务,进一步完善了首问责任制度、行政责任追究等制度,做到了一切行为讲规范,一切过程讲程序,一切结果讲实效,一切处罚讲证据。
2、转变工作作风,突出党风廉政建设。一是抓好社会对部门的行风监督。局主要领导亲自深入乡镇、企业征求社会各界对质监部门的意见建议,推行了廉政监督卡、收费明细卡制度,案件回访、服务回访制度,对存在的问题,及时整改。二是抓好部门内部的行政监督。深入落实党风廉政建设责任制,充分发挥行政监察的专项监督作用,加强内部层级监督,促进全体职工廉洁自律,不断加大从源头预防和治理腐败的力度,认真监督行政、事业收费相关法规和制度的贯彻落实,加强对项目经费使用的监管督查,防止了违规违纪现象发生。
3、转变工作方式,突出便民为企。
上门服务计量器具检定、特种设备检测等业务工作主动到企业,对现场发现的问题,及时解决。
预约服务提前与需要进行检验、检测、检定的单位预约,由企业确定上门服务时间,方便了企业合理安排生产,避免了漏检现象,提高了计量器具检定率,确保了特种设备的使用安全。
延时服务不分上下班、节假日,做到急事急办、特事特办。由于锅炉等特种设备必须停止运行后才能检验,为了不影响生产,我局实行8小时以外及节假日延时服务,上半年利用工作以外时间检验、检定计量器具、特种设备等300余台件。
4、转变执法理念,突出规范执法。
一是加强执法人员培训、努力提高执法水平和依法行政能力,3次组织执法人员对《行政处罚法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》及执法文书制作等进行培训。参加市法制办组织的执法人员考试2次,均取得了较好成绩。
二是做好行政许可项目、依据、主体、程序、收费“五项清理”,做好事前、事中、事后三个环节的监督,把外部监督与内部监督有机结合,自觉接受人大、政协和群众的监督。
三是完善行政执法程序。上半年,我局进一步完善了案审制度,坚持重大案件集体审理,严格执行行政案件立案、调查、核审、执行“四分离”和行政执法中“五公开”、“十不准”等规定,不断规范行政处罚案件办理程序。
上半年,累计办理行政案件48起,其中立案22起,现场处罚26起。
二、存在问题及下半年工作计划
1、“两个安全”监管形势依然严峻。生产加工环节食品安全监管任务重、人员不足的现象仍然存在,群众投诉多、安全隐患突出、疲于应付的问题还没有得到有效解决。特种设备使用单位尤其是小型企业的主体责任意识淡薄,特种设备安全隐患仍然存在。
2、干部职工的知识结构和整体素质还不能完全适应质监事业发展的新形势、新要求,质量、计量、标准化工作缺乏针对性、预见性。
3、技术机构的装备水平已不能满足经济社会发展的要求,对重点行业、企业的技术监督和保障手段不足,阻碍了事业的发展。
4、质监工作与科学化、规范化、法制化的要求还有较大差距,行风建设、机关效能建设仍需努力,队伍政治思想建设还需要进一步加强,管理水平、服务质量有待进一步提高。
下一步工作计划
1、进一步探索行风建设新机制,不断规范机关工作行为,提高机关行政效能,改善部门形象;
2、不断强化行政执法对食品安全、特种设备安全监管的保障作用,加强对两个安全违法行为的查处力度。强化对中小企业两个安全的监管,确保两个安全零事故。
3、充分发挥标准化、计量在质量管理中的基础作用,不断完善质量兴市工作机制和打假工作机制,以名优产品培育为突破口,全面提高产品质量总体水平,优化经济发展环境。
4、以涉及公平交易和人民群众身体健康安全的计量器具管理为重点,开展“关注民生,计量惠民”专项行动,维护市场公平交易,为又好又快发展提供更好的服务。