时间：2023-03-08 15:34:02
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“查隐患防事故”合理化建议征集
为增强安全意识、识别安全风险、提高安全技能，进一步加强安全生产现场管理，全面提升员工安全意识和能力。以及为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制；充分调动员工参与安全生产管理工作的积极性和创造性，发挥员工的群众监督作用，为企业安全发展群策群力，使事故隐患得到有效治理，“三违”现象明显减少。现开展“查隐患防事故”合理化建议征集活动。
活动结束后，公司组织对安全建议进行评优，并对优秀建议予以相应奖励，请各位同事踊跃参加（所有参与者均有纪念奖）。
我们围绕“安全生产现场查隐患防事故合理化建议征集”主题，面向企业全体员工进行公开征集，请公司员工将建议以文字形式放入办公楼大厅的意见箱（需要署名），或以微信形式发送给安环部（*********微信同号）。
安全现场生产合理化建议内容主要包括：
1、对开展安全检查、隐患排查治理的具体办法和措施的建议，对生产场所存在的某项安全隐患,提出具体的消除和治理的建议；
2、对工艺改进、设备更新、配备安全防护装置、危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造等提升本质安全的建议；
3、对安全生产规章制度建设、操作规程、应急预案的编制及演练、安全生产精细化管理的建议；
4、对培育企业安全文化、加强职工安全培训教育、提升一线员工安全素质的建议；
5、对抓好劳动安全生产岗位达标、专业达标和企业达标的建议；
6、其它有利于职业安全健康的建议。
本次活动相关奖品有：
纪念品：**（20~50元）
二等奖（2名）：***（90~150元）
一等奖（1名）：***（200~300元）
第一条 为鼓励职工积极开展提合理化建议活动，促进企业技术革新和技术进步，提高劳动生产率和企业经济效益，结合我场实际，制定本办法。
第二章 范 围
第二条 以下范围的建议是应鼓励的：在企业生产过程中，围绕提质增产、节能降耗，而提出的具有进步性、可行性和效益性的办法和措施。如围绕有效利用蒸发量，促进原盐提质增产；深化制盐工艺改革，提高制卤效果；减少雨化损失，增强抗灾能力；提高盐田机械设备的使用效率，减轻劳动负荷；促进隐患整改，保证安全生产等。
第三条 以下范围的建议不予受理：夸夸其谈、无实质内容的；为完成任务而毫无新意的；公认的事实或正在改善的，已被采用过或前已有的重复建议等。
第三章 组织机构
第四条 总场成立合理化建议和技术革新活动领导小组，组长：___，副组长：____，成员：___。领导小组负责建议和成果的征集、登记、整理、评审、总评和存档等日常工作。各分场（厂）也要成立相应组织。
第四章 管理程序
第五条 总场合理化建议和技术革新领导小组负责将《海化盐场合理化建议报审表》和《海化盐场合理化建议和技术革新成果报评表》下发到全场各工区（车间），保证职工可随时取到空白表格。
第六条 职工提出的合理化建议，只有建议设想而未实施或和验证的填写《__盐场合理化建议报审表》，已在一定范围内实施并验证成功的项目填写《__盐场合理化建议和技术革新成果报评表》。“建议内容”一栏应先对现状加以说明，对其存在的不足或将导致的隐患加以分析，再具体说明应采取的措施和步骤，最后还要有经济效益分析和预期目标，必要时应附图纸、数据、专业资料等。
第七条 职工完成的《海化盐场合理化建议报审表》或《___场合理化建议和技术革新成果报评表》，及时上报工区（车间）、科室，工区（车间）、科室认为符合要求或有价值的，应及时上报分场（厂），分场（厂）经过把关、筛选后，由各单位活动领导小组组长签字后，于每季度末一次上报总场工会办公室。
第八条 每季度末，总场合理化建议和技术革新领导小组及时对全场上报的合理化建议，通过召开评审会的方式，根据建议的经济性、安全性和时效性，进行评审，作出采纳与否的结论，通过后由领导小组组长签字后实施。对不采纳的意见，应作出具体的原因解释。
第五章 奖 励
第九条 年终总场合理化建议和技术革新领导小组对全年所有的建议和革新项目进行总评，根据效益大小取前6项为受奖的技术革新项目，其次15项为受奖的小改小革项目。技术革新项目评出一等奖1名、奖金1000元，二等奖2名、奖金800元，三等奖3名、奖金600元；小改小革项目前5项为一等奖、奖金200元；后10项为二等奖、奖金100元。
第十条 特别重大的技术进步项目或对全场乃至整个行业有重大技术推进作用的项目，可给建议人一次性特别奖金。具体数额由总场合理化建议和技术革新领导小组提出建议后报场长批准发放。
第十一条 对所有受奖的项目，总场将在年终总结表彰大会上与评出的各类先进一并奖励。奖金以现金形式发放，各单位不得扣留或另行分配。
第六章 附 则
为了深入贯彻落实北京市安委办关于扎实做好安全生产大检查“回头看”工作文件要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产管理主体责任落实，强化安全生产规章制度落实，有效防范和坚决遏制重大安全事故，确保水务安全生产，按照水务局总体工作要求，琉璃河水务中心站结合辖区内在施工项目，开展了“回头看”打非治违专项工作，现将有关工作开展情况总结如下：
一、 加强领导，落实责任
按照“谁审批，谁负责。谁许可，谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，我中心站成立了专项领导小组，确保了专项整治工作有计划，有组织，有步骤的开展，组织人员机构如下：
组 长：
组 员：
职 责：结合实际工作要求，研究制定本单位专项整治行动方案，对本系统所管辖的在建工程、单位用电燃气安全等。安全生产、管理运行中存在的隐患漏洞进行排查治理。通过专项整治行动，彻底排查治理隐患，严格落实安全生产主体责任和监管责任，确保水务平安。
二、专项整治重点、检查治理内容
在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工、防火措施的准备落实情况和施工现场存在的安全隐患。
1．执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。
2．供排水管线管理，供水水质情况和水务有限空间作业中的安全隐患排查治理工作。
3．民工宿舍工棚违章搭建临时用房及冬季防火、防气体中毒预防措施落实情况。
4．施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。
5．施工现场有毒有害扬尘等危害防治。
6．现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况。
7．对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况。
8．三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。
9．所有在建项目安全隐患排查治理情况。
10.人员密集场所的消防安全及火灾隐患排查工作。
11.河道.水库的巡查工作。
三、 下步工作重点
1、继续加强安全生产整治排查力度。
2、加大对特种作业人员，施工机械检查力度，杜绝机械伤害事故发生。
3、加大对消防器材、乙炔、氧气瓶使用存放保管工作的检查。
进一步提高了全司员工的安全意识，促进了公司安全文化建设，为下一步的安全生产打下了坚实的基础。现将今年安全生产月活动总结如下：
一、领导高度重视，精心部署
为确保本次安全生产月活动的各项工作有效落实，使活动收到最大实效，公司高度重视，5月24日，公司召开安全生产月活动动员大会，会上公司成立了以经理为组长，分管安全的副经理为副组长，生产部、设备能源部、安全环保部等部门为成员单位的安全生产月活动领导小组，负责组织、监督、检查、协调 安全生产月活动的全过程，制定出活动内容、方案和活动时间表，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展 安全生产月活动。
同时公司领导对20xx年安全生产月提出了具体的工作要求和部署，要求各车间、部门负责人，要广泛发动全体干部职工，积极参与公司组织的各种安全月活动，努力提高全司员工的安全生产意识和安全操作水平。并且要求各车间也相继组织员工召开安全月动员大会，各自成立了安全生产月活动领导小组，根据车间安全生产实际，制定出活动内容和实施方案，以保证 安全生产月活动的有效开展。
二、广泛宣传，注重实效
为了做好安全生产月活动的宣传工作，公司于5月份就积极搜集、整理各项安全月活动资料，并及时下发车间进行宣传、学习，同时，将安全生产月活动主题和相关宣传标语，制成4条宣传横幅，于5月30日分别悬挂于公司有机锡基地和无机锡基地的醒目位置，营造了良好的活动氛围，拉开了安全生产月活动的序幕。
公司于6月1日组织员工学习高总经理的安全讲话，6月7日组织了一次以安全月活动为主题的黑板报竞赛，由公司四个车间、质监部参加，本次黑板报竞赛主题鲜明，版面新颖，形式多样，内容丰富，广泛宣传了党和国家安全生产法律法规、方针政策和公司管理制度，以及安全生产技术知识，推动全员牢固树立科学发展、安全发展的理念，为安全生产月活动的顺利开展做好了铺垫。
三、积极开展安全知识教育培训活动，不断提高员工安全素质
6月中旬由安全环保部牵头组织对全司员工分层次进行安全知识教育培训：
一是通过组织公司管理人员学习有关安全生产法律法规、方针政策的培训学习，使管理人员牢固树立科学发展、安全发展的理念，提高履行安全管理职责的自觉性，依法、按章、规范地抓好安全生产管理。
二是组织对员工进行公司安全管理规章制度、岗位安全操作技能、安全生产事故案例分析和现场应急处置预案等内容的安全培训和警示教育，使员工能够熟练掌握岗位安全技能和自救互救措施。
三是由人力资源部牵头做好特殊工种、特种作业人员的清理建档和教育培训管理工作，做到特种人员100%持证上岗。四是组织全员参与的安全知识考试和防护服及空气呼吸器穿戴比赛、锅炉岗位知识竞赛等活动，进一步提高了全员安全素质。
四、组织事故演练，提高全员风险防范意识和应急救援能力
为加强对危化品突发事故应急处置和员工自救互救能力，在安全月活动期间，公司各车间有选择性的开展了各项事故救援预案演练，通过事故应急救援预案的演练，提高员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，提高应急预案的有效性和操作性，为进一步健全完善了公司事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
五、开展安全隐患排查治理行动，落实安全生产责任制
活动期间，公司结合打非治违自查自纠、三项行动、三项建设安全工作要求组织开展了每周一次的专项安全检查。6月4～5日组织职业卫生安全专项检查，重点对职业卫生、作业现场环境、员工劳保穿戴等方面进行检查;6月14～15日，由设备能源部牵头，组织了设备安全检查、电气安全检查，主要从锅、容、管、特、机电设备、配电室现场及管理等方面进行隐患排查;6月18日组织了三季度综合安全检查和考评，主要从安全责任制落实、现场管理、危化品以及重大危险源管理、消防安全等相关管理规定或标准进行检查考评，共查出安全隐患30余项，查处违章违制5起，各车间部门对存在的问题进行了认真分析，严格按照三定四不推的原则积极整改，同时进一步加强设备设施包机制管理，加强安全生产责任制的落实，有效防范了安全事故的发生。
六、开展我为安全献一策安全合理化建议活动
安全月活动期间，公司还组织了我为安全献一策安全合理化建议活动，要求各部门、车间要发动全体员工积极参与安全生产合理化建议活动，充分发挥广大员工创新能力，从制度管理、操作规程、工艺、设备、职业危害防治等方面，提出安全生产合理化建议，推广安全生产先进经验，促进工艺、设备改进，提高安全技术装备和本质化安全水平。
公司共收到车间部门上报有价值的安全建议 58条。公司下一步将对这些安全合理化建议进行评选，并适当予以奖励，以提高员工共同参与安全生产的积极性，对这些合理化建议公司将积极采纳，不断完善安全管理，排查安全隐患，减少安全事故的发生。
七、存在的问题
一、 宣传发动阶段：
召开了“我要安全”活动动员大会，传达了省公司开展“我要安全”主题活动精神和实施方案，布置活动开展的要求和办法。公布《威海配送中心“我要安全”活动实施细则》和《开展我要安全大讨论活动方案》，要求配送中心全体员工统一思想，明确此次活动的意义，要深刻领会“我要安全”的精髓和内涵，转变思想观念，变“要我安全”为“我要安全”，进一步提高安全生产意识，确保配送中心安全生产。
先后编办黑板报3期次，并在流量亭、门卫岗位墙壁等处，悬挂“共担安全责任”、“共保安全发展”、“共享安全成果”、“我要安全，责任在我”、“我为安全，安全为我”、“事故猛于虎，安全莫马虎”、“亲情警示你，家人关爱你”、“安全人人抓，幸福千万家”、“安全为本，平安是福等横幅、标语十余副，宣传“我要安全”活动口号和精神。提醒员工时刻约束自己的行为，遵章守纪，严格执行安全禁令，规范操作行为，让安全成为员工生活的一部分。
后期组织相继开展威海配送中心“我要安全“文化宣传活动、全员重温安全承诺活动、管理人员观念转变学习活动等认真做好“我要安全”活动的宣传发动阶段的工作。使全体员工在浓郁的宣传活动中，及时更新观念，转变思想，全身心的投入到“我要安全”活动中来。
二、 运行落实阶段：
配送中心紧跟省公司活动进程，在运行落实阶段，先后布置了“我要安全”征文活动、安全知识竞赛活动、合理化建议征集活动、标准化操作活动、安全生产禁令深化活动、安全教育寓教于乐活动、全员消防会操活动、争当“安全卫士”活动。制作了7期板报，结合活动开展的内容、要求以板报宣传和悬挂横幅、张贴标语、制作警示牌、班组活动留言板、提示卡、活动专栏等多种形式，使活动的开展充溢着良好的氛围，贴近岗位工作，使“我要安全”的理念“植于心，见于行”处处见宣传，人人讲安全。
一、工作经验
1、开展情况
3月初，工会下发通知，要求全员参加合理化建议征集活动。共收到合理化建议表格100余份，有效建议20余份。
3至5月份，为全方位、多层次征集建议，根据公司安排，工会组织开展合理化建议座谈会12场。主要以一线员工代表为主，通过面对面交流、拉家常式互动等形式，收集到建言、献策、要求等80余条，其中有效建议要求10余条。
将表格类建议和座谈会建议两相合并，共有建议、要求157条，涉及八个方面。其中体制机制方面16条，电网建设方面16条，安全生产方面25条，经营绩效方面21条，科技进步方面14条，教育培训方面19条，优质服务方面11条，企业文化方面25条。从征集的建议来看，充分体现了职工对公司的关心，也反映出工作中仍有不少有待改进或有潜可挖的地方。
2、工作体会
一是较好地体现了公司“以人为本”、“尊重员工”的指导思想。工会代表公司，通过与部分职工代表以拉家常、解答问题、解释政策的形式，循循善诱，不厌其烦，耐心解答，征求意见，使大家真实感受到了公司对职工的尊重，对树立广大职工的主人翁思想起到了积极有效的作用。
二是有效拉近了领导层与职工的距离。此次活动公司领导到一线，到生产现场，利用他们工作间隙与其交流，征求意见，实现了领导与职工的零距离接触，有助于消除职工与公司之间的隔阂感，有助于增强公司凝聚力、向心力。
三是增加了一个与职工沟通的平台。以前职工有想法，沟通渠道不多、不畅，公司也没有足够的精力、有效的渠道与员工双向交流，所以不同程度地存在：员工有话无处说，有力难出的局面。这次合理化建议征集活动明确传递了一个信息：即公司渴望倾听大家的想法，愿意与职工交流，希望全体职工与公司共同努力促进公司发展。
二、工作建议
1、评比奖励。对征集的建议或意见，实施前进行评比。不管是否有实施价值，大家参与了，动脑筋去想了，就应适当鼓励。对一些积极的、正面的，可评选出一、二、三等奖，或者鼓励奖，通过评比奖励将本次活动作为一个引子，引出大家今后对该项活动的兴趣和肯定。
关键词：理化建议 管理系统 管理创新 企业管理
国家电网公司制定了建设“一强三优”现代公司发展战略，积极推进“两个转变”，树立“三抓一创”工作思路，明确“四化”工作要求，基本建成集团化运作的现代公司管理架构。“十二五”开始，又提出继续深化“两个转变”，推行“三集五大”体系建设，制定和实施了《国家电网公司管理创新指引》，这些都是国家电网公司强化管理创新工作的重要举措。
河南省电力公司将推进九大系列专项行动与为民服务创先争优有机结合，为切实做到“四协同、两确保”，达到持续强化规范管控，凝心聚力、科学统筹、创新突破的目的，广泛开展“专题合理化建议月”活动，充分凝聚广大干部职工集体智慧，群策群力，共同破解公司发展、经营、规范、安全、稳定五大系统难题，扎实推进公司持续健康发展。河南省电力公司开展的“合理化建议月”活动内容，是对河南电力开展管理创新工作的重要推动。破解公司面临的发展、经营、安全、稳定五大系统性难题，不仅需要在微观工作方法上创新，更需要的是在宏观经营管理上创新。
合理化建议工作是企业发展的内在动力，是职工参与企业生产经营管理的纽带和桥梁，是推动企业生产经营管理的重要手段，是企业不断完善自我的要求，也是企业活力的体现。合理化建议是一项经常性、长期性的工作，是职工群众经济技术创新活动的有效载体和平台，是体现职工主人翁精神，造就岗位技术能手和先进模范人物的重要途径。
一、项目建设目标的意义
建立一套具有河南电力特色的常态的管理层面的合理化建议渠道，并利用计算机网络技术，使建议功能涉及到每网计算机终端用户，实现群策群力推动公司创新发展。
实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，个人桌面实现信息定制，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台，同时实现合理化建议的分级分类的精益化管理。
建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。
通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程规范化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。
提供企业创新成果的和展示平台，创新成果和和展示引导合理化的发展和方向，合理化建议推动企业创新的发展。
二、系统研制功能介绍
（一）系统研制原则
1.实用、适用。实用性是首要原则。充分考虑了目前实际的软硬件环境及其业务现状，系统要能够满足以后的业务扩展对系统各方面的要求。
2.灵活。系统的各种流程、页面显示风格、文件格式、打印格式等都具有灵活的自定义功能，可根据用户的需求特点自由设置，以满足复杂多变的业务需求。
3.安全、保密。系统能够通过对用户权限的严格控制，以实现对服务器、数据库、乃至字段级的多层安全保密控制，防止非法用户侵入，数据在存储和传输过程中采用加密以及电子签名，并对流转的数据进行全面的跟踪记录，保证数据的安全传递。
4.易维护。系统在版本的升级等维护过程中，客户端应无须做维护工作。同时提供了专用的管理员控制界面，绝大多数业务变更时只需要系统管理员对系统配置信息进行相应的调整就能满足使用中的需求变化，使得系统更易维护。
（二）系统体系结构
在用户访问层，用户是通过局域网来访问企业管理创新合理化建议平台系统，经过企业门户的认证后，进入访问系统。J2EE提供HTTP服务、用户接入服务和系统应用服务；Domino提供文件存储服务。
（三）系统物理拓扑结构
（四）系统功能
企业创新合理化建议平台建设内容包括对合理化建议的提出、收集、整理、答复、评审、、作废、查询、统计等工作流转过程的闭环管理。通过工作流技术，实现过程的可追溯。实现各种清单的统计汇总打印功能。实现合理化建议的版本控制。实现合理化建议建议的规范化、公开化、民主化管理。
1.系统入口
（1）实现企业门户单点登录，进入业务系统。（2）实现系统登录页面，直接进入业务系统。
2.合理化建议功能模块
（1）视图展现。实现合理化建议信息视图分类展现、查阅、统计。视图分类包括：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。（2）检索功能。在分类视图中，实现合理化建议的简单检索、组合检索及全文检索等检索功能；实现分类统计、打印功能。具体功能描述如下表。
功能项目 功能描述
建议查阅 对所有用户，提供有关建议的分类查询，支持视图页面分页浏览和打印功能；
视图包含以下几个分组视图：待办事项、已办事项、我起草的建议、按建议年度、按建议部门、按建议类型、获奖的建议等。
建议检索 简单检索功能，输入建议关键值进行查询；
组合检索功能，按建议关键值进行组合检索；
提供全文检索操作，输入关键词，在发文库内可以检索其有权查看的所有文件。
建议统计 按权限查看并使用文件统计功能，要提供以下几种统计方式：
部门建议数目：按年度统计各办理部门的建议数目。
建议分类数目：按年度统计各分类的建议数目。
部门拟搞数目：按年度统计各拟稿部门的建议数目。
打印查阅结果 对于建议查阅提供的各视图，可以提供打印功能
3.页面功能展现
合理化建议页面内容包括：合理化建议基本信息、合理化建议评审意见、合理化建议流程记录等内容标签页。
（1）基本信息标签页。编写合理化建议的基本信息内容，包括：合理化建议名称、合理化建议人、合理化建议职务、职称、合理化建议部门、合理化建议分类、合理化建议内容、实施后的效益等信息。具体如下：
功能项目 功能描述
合理化建议名称 合理化建议名称描述。
合理化建议人 合理化建议人姓名，起草建议自动生成。
合理化建议职务、职称 合理化建议起草人职务、职称。
合理化建议部门 合理化建议起草人部门，起草建议自动生成。
合理化建议分类 分类有：体制机制、电网建设、安全生产、经营绩效、科技进步、教育培训、优质服务、企业文化等。
合理化建议内容 包括合理化建议的提出、解决方法、实施过程、先进性等信息。
实施后的效益 合理化建议实施后的效益描述。
（2）审批意见标签页.记录显示合理化建议的流转过程审核意见内容信息。意见类型可以定制，如：核稿意见、审核意见等。意见信息包括：意见内容、评审人及部门、评审时间等信息。
（3）附件标签页。合理化建议的评审意见相关附件信息管理，包括：添加、查阅、修改、删除等操作。
（4）流程记录标签页
记录合理化建议整个流转过程的信息，包括：当前状态、当前办理人、时间、发送人、接收人、操作等信息。通知公告功能模块，提供有关通知公告信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。创新管理功能模块，提供有关企业创新报道信息的创建、、查阅、检索等操作功能管理。统计信息模块，对合理化建议信息按单位、年度、部门、类型、专题活动信息等进行统计和查询功能。系统管理模块，系统配置管理主要是对为系统的运行提供所需的基本元素的管理。其中包括：系统基本配置、组织机构、人员和角色、流程配置、权限等信息的管理配置。具体如下：
功能项目 功能描述
基本配置管理 为系统的运行提供所需的基本元素。
主要包括：单位名称、单位代码、单位排序号、管理员、软件注册码、窗口标题、系统简称、部门层次等信息。
组织机构管理 主要是对机构、人员、角色、群组、机构组等信息的配置管理。
流程配置管理 主要是体现随需应变的关键所在，流程类型、文件类型、操作、选人范围、常用语都在这里进行配置。
校验规则 系统使用大量的公式语言，可以在用户不规范操作时给出提示信息，从而保证系统的稳定运行。
其它配置 下载配置和文档转换。下载配置中放置了用户需要下载的所有程序，当用户首次登录系统时，这些程序将被自动下载到用户的工作站里。当新的程序推出后，只需将新的程序附加进入配置，更改版本号，用户登录系统后会自动更新程序。
三、系统研制过程
为满足本项目的建设目标要求，鹤壁供电公司成立了专门的项目组，负责项目工作的进展和沟通交流。项目组成员来自科技信息、工会、厂商等部门和岗位；在项目组的安排下组织了多次调研和研讨。
系统主要的研制过程如下：2012年3月至2012年4月，通过对企业管理创新进行充分的需求分析后，完成了企业管理创新合理化建议平台的研发与实施可能性研究报告。2012年5月至2012年6月，讨论项目所涉及的内容、功能、模块、流程权限等确定下来形成需求分析文档。2012年7月至2012年10月，进行项目架构设计、界面风格设计、程序编码，完成项目的整体功能。2012年11月，将项目搭建到服务器上面进行测试，首先进行内部测试，内部测试完成以后，交给专业的测试机构测试，出具测试报告。2012年12月，整理编制鉴定资料：研制报告、技术文档、用户操作手册、检测报告、查新报告等相关文档。
四、系统研制过程
（一）调研阶段。该阶段采取了多种形式的需求提炼方式，多次与省市企协、科信、工会等专家交谈讨论，并且成立专门的业务项目组，集体会议讨论需求和单独调研相结合的方式；通过对系统需求进行综合分析，结合系统建设目标，制定详细的实施方案。
（二）开发阶段。鹤壁供电公司成立了研发项目组。为满足项目建设目标对系统功能的要求，系统利用成熟、先进的Domino/Notes群件平台进行开发，并利用其全面支持J2EE的结构特点，结合XML技术与JAVA技术的特点，在数据交换、WEB特性支持上更趋合理和先进，交互设计上运用JAVASCRIPT与NOTES元素的良好结合，在交互性也有更好的改善。为了满足项目建设目标要求的同时保证项目进度，制定了项目实施方案，经过对项目实施方案及软硬件配置的确定，系统研发工作顺利开展。软件界面和配置完成之后，针对软件提出需求并改进。
（三）测试阶段。测试工作主要是对系统功能、性能进行全面测试。整个测试分为两个阶段，第一阶段项目组集中对系统的功能进行全面测试；第二阶段项目组对系统的性能进行了压力测试。
（四）实施阶段。在系统研发完毕后，组织人员制定系统实施部署方案，对系统实施部署方案可行性进行集中讨论，确定通过后本项目已经进入部署实施阶段。
系统部署实施完之后，对系统进行初始化配置、调整优化，同时组织人员对系统功能进行了全面测试。
（五）试运行阶段。系统从2012年11月份起，企业创新管理合理化建议管理平台投入运行，并且组织了省市科技信息部、工会相关人员，对系统进行了讨论完善，组织专家讨论优化流程，规范业务；在相关业务专家的意见下，不断修改完善和提高，到目前系统运行稳定。
五、成果说明
（一）系统的关键技术
本项目的关键技术包括：1.系统组态定制、分布式部署、多级联网功能和冗余可靠性设计技术。2.系统具有高度开放性和扩展性，具备通信协议或者开发包的设备、系统均可纳入被监控范围。
（二）系统的创新性
本项目成果的创新性体现在：1.提供一种有效的合理化建议平台，提升公司合理化建议管理工作效率，推动公司管理创新工作的开展。2.平台最终能够在全省范围内推广，且与门户集成登录。
六、应用效益评估
（一）通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使现有的合理化建议管理流程书面化、可视化、透明化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建了广阔平台。
（二）通过管理创新合理化建议平台的建设， 有效推动了河南电力管理创新工作的开展，将管理创新工作提升到一个新的高度，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。
（三）通过管理创新合理化建议平台的建设，全面提升企业管理水平，全面提高职工队伍素质。通过管理创新体系的建设，指导规范企业管理创新的各方面工作，为企业搭建一条持续进步和健康发展的轨道。
七、推广前景及作用
合理化建议是广大职工群策群力向公司创新发展提建议的渠道，合理化建议内容涉及范围广、专业多，应健全工作机制和保障措施，研发一套完整的“企业管理创新合理化建议平台”，实现其专业、专项管理，推动公司管理创新工作的精益化管理。该平台建成以后其作用如下：
1） 建立一套具有河南电力特色的常态的合理化建议渠道，实现群策群力推动公司创新发展。
2） 实现与企业门户的无缝结合，为每个基层单位开展合理化建议活动提供支撑，最终形成一个上下贯通一致的省市两级合理化建议信息平台。
3） 建立科学合理的权限控制和流程审批机制，实现合理化建议的闭环管理，能够对每条合理化建议的申报、审批、答复、落实、评审、表彰进行流程管理，对优秀的合理化建议具有网络评审功能。
1） 实现优秀合理化建议到管理创新课题的转化，实现管理创新课题的管理，形成管理创新成果。
八、发展和展望
通过管理创新合理化建议平台的应用，有效推动合理化建议活动的开展，使管理创新合理化建议管理流程常态化、规范化、透明化、高效化，提升合理化建议的共享度，为实现经验分享搭建广阔平台。
通过管理创新合理化建议平台的建设，将管理创新思想融入日常业务运营中，有助于总结管理创新经验，提炼管理创新成果，归纳带有普遍性的管理规律，丰富公司管理实践和管理理论。
参考文献
[1] Jean Lee.Effects of leadership and leader-member exchange on innovativeness[J].Effects
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[2] Durward K.Sobek II and Art Smalley. Understanding A3 thinking： a critical component
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[3] 吴.企业自主创新的模式与机制研究[D].武汉理工大学硕文，2006.
一、从实际出发，做到“四个到位”
在经济技术创新活动中，我公司工会从企业的生产实际出发，本着为施工一线服务的原则，坚持做到“四个到位”，取得了较好的效果。
一是组织到位。我公司工会从1989年起就成立了以工会主席为主任，总工程师为副主任，人、财、物等部门负责人为成员的合理化建议评审委员会，各分公司及各项目部也成立了相应的评审小组。公司、分公司、项目部三级评审组织的建立和“逐层评审、择优申报”制度的实施，既保证了经济技术创新和合理化建议活动的有序开展，又保证了技术创新项目和合理化建议成果的质量。在此基础上，我们每年都要根据人员变动情况，对评审组织的成员进行调整和补充，以优化其人员结构，保证其充分发挥作用。多年来，结合经济技术创新工作实际，我公司工会基本形成了一个“组织机构健全、参与氛围浓厚，开展活动层层有人管、具体工作上下有人抓”的格局，同时也形成了一个“年初有布署、年中有检查、年底有评审、年年有奖励”的长效工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大职工对经济技术创新和合理化建议活动的认识及参与积极性，我公司各级工会组织利用一切有利时机，做了大量的宣传和发动工作。一是利用《河北路桥报》、公司网站、黑板报、宣传栏等，反复宣传开展这项活动的重要意义。二是充分发挥职代会的职能作用，把开展经济技术创新和合理化建议活动作为一项重要内容写入工会工作报告；三是利用各种会议和一定形式大张旗鼓的表彰在此项活动中涌现出的先进集体和先进个人，以起到“典型引路”的作用。四是通过技术成果，把开展这项活动所取得的经济效益展示给广大职工，使大家认识到这是一项实实在在的工作，从而积极主动参与这项活动。另外，2010年，我公司工会还将1996－2010年评审立项的360多项技术创新项目和合理化建议成果分类编印成册下发到各分公司和项目部，既实现了成果共享，又方便了多方交流。
三是指导到位。在实际工作中，我公司工会对架桥、筑路等工作侧重点不同的单位实施了分类指导，促使他们都能够全方位、多层次、多形式的开展经济技术创新和合理化建议活动，既突出了重点，又突显了群众性。如以筑路为主的单位，他们都拥有很多大型机械设备，每台设备的价值都在百万元以上，所以维修费用也相对较高。针对这个特点，我公司工会将他们的技术创新活动重点定位在通过技术攻关，实现对大型机械设备的自修和小改小革上。实践证明，通过开展这项活动，各个筑路单位都取得了较为可观的经济效益，光维修费每年就能够节约上百万元。
四是制度到位。为了使经济技术创新和合理化建议活动“有法可依”，2002年我公司工会专门制定了《合理化建议和技术改进项目评审办法》，该办法共六章二十五条，对合理化建议的内容、评审条件、评审机构与程序、奖金评定标准、奖励办法等具体事项都做了明确规定。如办法规定合理化建议必须是有利于工程质量的提高，有利于能源、原材料的节约，有利于劳动保护、环境保护等方面的内容；评审条件规定参加评审的合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性等；奖金评定标准规定合理化建议的奖励等级分为十五个，最高奖励1万元，经济效益在1万元以下的按经济效益的3%奖励；奖励办法规定合理化建议的奖金由采用单位支付，并在生产成本费中列支，并且各单位可从奖金总额中提取10%用于评审活动经费等。
二、重视过程控制，把握三个环节
多年来，我们在开展经济技术创新和合理化建议活动的整个流程中突出抓了三个环节，即搜集整理、实施评审和兑现奖励。
一是搜集整理。为做好对合理化建议和技术改进项目的搜集整理工作，我们规定了明确的搜集内容和程序。搜集内容既包括工程施工方面的，机械维修方面的，也包括质量、环保以及职业健康、安全生产等方面的。属于施工工艺和施工方案方面的，一般不作为合理化建议搜集，已参加过评审的相同或类似的建议也不列入搜集范围。搜集程序有二，一是用准确的文字和精确的数字，将建议内容填写成统一格式的《合理化建议和技术改进登记表》，并用A4纸打印；二是请财务人员核准建议或项目的经济效益后，由财务、行政和工会三方签字盖章确认。
二是实施评审。对技术创新项目和合理化建议的评审，我们各级工会的职责都很明确：项目部负责提供原始资料，分公司负责初审，集团公司负责终审。我们采取的评审步骤是：、提问、答辩、合议，达成共识后宣布结果；我们坚持的评审原则是：公开、公平、公正。另外，在评审中对经济效益计算有疑问的，我们都要安排相关技术人员和财务人员进行核算；对经济效益不大但社会效益明显的建议，我们也要定出奖金数额。
三是兑现奖励。每年的合理化建议和技术改进项目评审会结束后，我公司工会都要根据每条建议的经济效益核算出奖金数额，然后以文件形式通知有关单位，有关单位再按照文件精神一一给建议人兑现奖励。去年我们做了一次统计，当年拿到3000元以上奖励的人数为8人，有一位老工程技术人员近三年来光拿这个奖金就有两万多元。好些职工都深有感触地说：“通过参与这项活动，既能使自己的劳动成果转化为企业的经济效益，又能得到实惠，这确实是一件利国利民的好事。”这一从“要我参与”到“我要参与”的转变，极大地促进了该项活动的开展。另外，每年进行年度工作检查时，我们还将合理化建议奖励兑现情况作为一项重要内容进行检查，以保证职工参与活动的积极性。
三、求真务实，取得双项收益
第二条 科技必须同管理相结合。现代化的科学技术，必然要求有现代化的管理与之相适应，才能变为先进的生产力。因此，在积极推行科技进步的同时，要狠下功夫，推进企业管理进步，提高经营管理水平。
第三条 科技进步包括各专业的科技研究、技术改造、技术攻关、技术引进和消化吸收，新工艺和新材料推广、群众性的技术革新活动、学术和技术交流等。
第四条 管理进步主要是合理地组织生产力和维护生产关系，按照现代化管理的思想原则，对传统的管理进行改革和提高。通过推广先进管理经验和应用科学管理方法，使企业在管理思想、管理组织、管理人才、管理方法和管理手段等方面逐步实现现代化。
第五条 合理化建议包括科技进步、安全生产、经营管理、操作技术、生活福利、文教卫生、思想工作等精神文明和物质文明活动的全部内容。在以上范围提出的有创见、行之有效的建议，取得良好的工作效果，均属合理化建议范围。
第二章 科技进步
第六条 科技进步工作实行矿长领导下的生产矿长负责制。生产矿长兼科技进步委员会主任。科技进步委员会成员由工会主席、矿长助理、总工程师、副总工程师及有关科室正职组成，生技科科长兼副主任。各分矿、车间分管生产技术的副职负责科技进步工作。
第七条 科技进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿科技进步发展规划及年度工作计划，确立全矿重要科技项目；
（2）对全矿重要科技项目确定承担单位、负责人及所需经费，并对科技规划、计划执行情况和重大科技项目的进度进行定期和不定期的检查；
（3）结合全矿科技成果进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果；
（4）审查科技经费收支情况；
（5）向人事部门及上级主管部门推荐优秀科技工作者。
第八条 科技进步委员会实行例会制度，每季末月下旬举行一次例会，研讨本季度科技工作情况，部署下季度科技工作，由主任和副主任向矿长汇报。
第九条 每年一月前将全矿上年度科技成果进行一次审核，确立奖励等级。
第十条 科技进步的日常工作由生技科负责。
第十一条 我矿科技进步的具体目标是：提高地质储量，降低损失、贫化、节能降耗，提高劳动生产利率，提高选矿回收率，保护环境，改善职工的生产、工作、学习、生活条件。
第十二条 科技进步项目分国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目必须按上级指令执行，矿内重点项目经科技进步委员会审定后，由生技科下达有关单位完成，矿内一般项目，原则上由各单位提出立项意见，经生技科审核后，由各单位分头完成。
第十三条 项目费用在一万元及其以上者，为矿内重点项目，所需费用由技术进步专项基金列支。项目费用超过一千元，不满一万元的为一般项目，如果不能列入技措费，也不能摊入成本，亦可按重点项目费用列支渠道处理。费用不足一千元的，属于小改小革，按谁投资谁受益的原则，由各单位自行按财务制度处理。
第十四条 大专院校、科研单位是我矿科技进步可以借助的力量，我们按平等互利的原则，搞好技术协作、学术交流，共同推动我矿科技进步事业的发展。
第十五条 科技进步项目可以实行承包制，包任务、时间及所用经费，并以合同的形式明确责任和利益关系。
第三章 管理进步
第十六条 管理进步工作实行矿长领导下的工会主席负责制。矿部成立管理进步委员会，工会主席兼主任，企审科长兼副主任，成员由有关管理部门的负责人组成，管理进步委员会办公室设在企审科，企审科科长兼办公室主任。
各分矿、直属科室、车间的行政正职负责本单位管理进步工作。
第十七条 管理进步委员会的职责：
（1）组织编制和审核全矿管理进步规划及年度工作计划，确定全矿重要管理进步和管理开发项目。
（2）下达管理进步和管理开发项目计划，责任落实到单位或个人，对计划的执行情况按季进行调度、检查。
（3）对全矿管理进步的成果和效益进行评审、鉴定，确立奖励级别，并向上级主管部门推荐优秀成果。
（4）根据企业管理的需要，组织对国内外先进管理经验的学习、引进。
（5）会同教育部门制定管理知识培训计划，加强管理干部的业务培训。
（6）向本矿人事部门和上级主管部门推荐优秀管理工作者。
第十八条 管理进步委员会每季度召开一次工作会议，检查管理进步计划执行情况，安排部署工作，会议情况向矿长报告。
第十九条 每年的一月份，对全矿上年度管理进步成果、效益进行审核，确立奖励等级。
第二十条 管理进步的日常工作由企审科负责。
第二十一条 管理进步的目标是：提高产品、工程、工艺质量，降低成本、减少消耗，减少资金占用，提高工作效率，提高经济效益，主要包括：通过应用现代化管理方法和手段取得的成果，通过加强经济核算，在资金管理和成本管理方面取得的成果；通过优化管理机构、劳动组织，加强定额、定员管理取得的成果；通过管理咨询，实施整改方案取得的成果；通过加强质量、设备、能源等专业管理所取得的成果。
第二十二条 管理进步、管理开发项目分为国家项目、矿内重点项目、矿内一般项目。国家项目是按上级计划安排的项目；矿内重点项目是经管理进步委员会审核，统一组织下达的项目；矿内一般项目由各单位提出立项意见，经企审科审定后，由各单位完成。
第二十三条 管理进步和管理项目开发所需费用，在立项的同时提出费用计划，经审定包干使用，由管理费列支。
第二十四条 按照平等互利的原则，同大专院校、科研单位、管理协会搞好学术交流和科学研究，推动企业管理的发展。
第二十五条 管理进步、管理项目开发可以实行内部承包，包任务、包时间、包费用，并以合同形式确定责任和利益关系。
第四章 合理化建议
第二十六条 合理化建议具有广泛的群众性，不能单靠行政手段，必须充分发挥职代会、工会、共青团等群众组织的作用。
第二十七条 职工提出的合理化建议由所在基层工会报矿工会，矿工会根据建议的性质、类别，分别转交有关的职能部门承办。其中，涉及部门较多或者难度较大，费用较多的转交生技科，由生技科牵头研究解决。
第二十八条 总矿各职能部门对职工提出的合理化建议，不论是否采纳，都要有回音。对于一般建议要在接收后一个月内给予答复，对于重大建议，要在五十天内给予答复。
第二十九条 工会、生技科对职工提出的合理化建议要做好统计，其中重大建议要形成完整归档资料。
第五章 奖励
第三十条 科技进步、管理进步及合理化建议奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则，对做出贡献者，给予表扬，发给荣誉证书和奖金。
第三十一条 具有下列条件之一者，可分别申请科技进步、管理进步及合理化建议奖：
1、井巷工程和基建、技改工程结果的改进和质量的提高；
2、工艺、计量、检验方法和标准的改进；
3、有效地利用原材料、燃料、动力、水源、设备及自然条件的技术成果；
4、发现有效利用矿产资源方面的技术成果；
5、为解决生产中的重大技术关键问题的科学研究、试验成果；
6、设备、仪表、装置、工具、器具的改进；
7、设计、统计、计算技术的改进；
8、新工艺、新技术、新材料、新设备、新方法的推广应用，并取得显著经济效益；
9、安全、环保、医疗卫生方面创国内、省内、同行业先进水平的技术成果；
10、通过制定并落实劳动、能耗、物耗、费用、资金、设备利用等定额所取得的成果；
11、通过加强质量管理，在提高产品、工艺、工程质量方面的成果；
12、通过加强物资、能源管理，在原材料的采购、运输、存储、发放、回收等方面节约支出或费用；
13、通过加强经济核算，在资金管理、成本管理方面节约支出、费用或减少贷款利息；
14、通过加强设备管理，提高设备完好率和利用率的成果；
15、通过合理调整劳动组织，加强定额、定员管理，提高劳动效率；
16、各专业部门、系统采用现代化管理方法和手段取得的成果；
17、其他方面有明显效益或效果的科技进步、管理进步成果。
第三十二条 参与评奖的科技进步和管理进步项目及合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性。
进步性，指研究、设计、管理、建议者所提出或实施的方案、措施相对于原事物有所改进、完善和提高。
可行性，指方案、措施在实践中可以实施，只指出问题的现象，或者仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为科技进步、管理进步和合理化建议项目。
效益性，指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。
第三十三条 科技进步、管理进步、合理化建议奖励，按年经济效益（或一次性经济效益）、技术水平、工作量及社会效果等分成四个等级：
一等 经济效益100万元以上，发荣誉证书，奖金2000至5000元；
二等 经济效益10万元以上，发荣誉证书，奖金1000至2000元；
三等 经济效益5万元以上，发荣誉证书，奖金500至1000元；
四等 经济效益1万元以上，发荣誉证书，奖金200至500元；
第三十四条 对那些难以计算经济效益的项目，如管理、安全环保等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平及社会效益，合理确定奖励等级。
第三十五条 集体完成的获奖项目，按参加人员（不包括辅助人员和施工人员）计奖。
第三十六条 对获一、二等奖的项目，可以择优申报上级奖励。
第六章 申报与审批
第三十七条 科技进步、管理进步及合理化建议分别由矿科技进步委员会、管理进步委员会评审。
科技进步委员会和管理进步委员会向矿长负责，项目评审工作接受职工监督、检查，保证评审工作的公正和效率。
第三十八条 凡申请合理化建议、科技进步奖励时，必须填写《黑岚沟金矿科技项目一览表》，申请管理进步奖要填写《管理进步效益表》，申请奖励必须经采用单位审核、盖章。
第三十九条 生技科、企审科接到申报资料后必须进行复核，然后提交科技进步委员会或管理进步委员会集体讨论，决定奖励等级和奖金额，经矿长批准后实施。
第四十条 科技进步、管理进步和合理化建议奖励的获得者的事迹由生技科、企审科写成专门材料，劳动人事科会签，装放本人档案，作为今后考核、晋升、评审专业技术职称和评先进工作者的依据之一。
第七章 附则
第四十一条 科技进步、管理进步和合理化建议获奖项目的全部资料必须立卷归档，并确定密级，不经批准不得转让和泄露。
第四十二条 科技进步、管理进步和合理化建议奖金计入生产成本。
