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自转业安置到武装战线工作以来,始终“不忘初心、牢记使命”紧紧围绕县人武部党委周围,不断加强政治学习,巩固党性修养,提高个人综合素质。时刻紧盯县人武部的工作方针,以情注国防,心系武装,兢兢业业,无私奉献,不断提高专业技术水平,始终以部为家全身心的投入武装工作。坚持把党的路线方针政策与本人工作实际结合起来,想方设法地完成上级领导交给的任务,虚心向领导和同志们学习,充分发挥了一名优秀专武干部的模范带头作用。
一、认真学习知识,提高思想觉悟,遵循操作规程,确保各项工作有效落实;
牢固树立武装工作意识,认真学习《国防动员法》、《征兵工作条例》等各项法规政策。思路决定出路,没有良好的政治品格就无法胜任人武干事专业的岗位,本着求真务实的态度,虚心向部领导及老同志请教与学习,紧紧围绕镇党委周围,加强理论学习,巩固自身政治基础。加强与县人武部的沟通与交流,及时协调相关部门,提高武装工作专业水平,打牢坚实的武装工作基础。确保各项任务有序的开展和圆满的完成。
二、加强理论与实践的结合,提升工作能力,时刻保持优良作风,确保各项工作圆满完成;
人武干事是一个专业非常强的岗位:一是协调乡镇派出所、教育部门及基层广大民兵连长和群众的心声,二也是联系上级机关部门信息反馈的纽带。时刻充实自己的专业理论水平与实践经验,有效提升各项工作能力,确保每一项任务有序开展及保质保量的完成。随着我军现代化改革武装系统也不断的提高军事训练水平与质量,在县人武部部署下我镇今年开展了民兵应急力量集训、民兵骨干集训、民兵连长集训、专武干部集训等工作,加强国防后备力量建设,开展国防潜力调查工作,今年我镇国防潜力调查人数为138名,在条件符合的情况下且退伍军人比例达到60%以上,巩固和提高基层武装力量建设。比以往形式训练、形式化完成任务要强的多,让我时刻感受的作为军人的气息,退伍不褪色永远都有保持着军人的节操及优良的作风。只有服从命令,团结同志,严格遵守部里的各项规章制度,才能有效落实上级指示精神,完成各项工作做到游刃有余。
三、妥善安排工作流程,完善工作计划及处理机制,力争基层武装工作更上一个台阶。
组织协调开展武装工作、民兵干部、征兵等工作例会,结合我镇实际情况深入研究武装工作的实际困难和处理意见。高标准、高质量的完成了秋季征兵工作。着力组织实施征兵宣传工作方式,开展一季征兵宣传工作贯穿全年,着力占领宣传阵地打造**村国防教育与征兵宣传阵地、盐兴村征兵宣传阵地、**小学国防教育阵地、**中学国防教育宣传阵地等。极力协调各宣传广告公司,制作相关征兵宣传手册2000册,利用微信、村居广播等信息化软件针对性的进行政策宣传1000次以上,协调东浦村、南堡岭村利用该村LED显示屏,播放征兵宣传视屏、致适龄青年一封信等昼夜不停的进行滚动播放。积极参与挑选合格人员上站体检、确保数量质量双落实,及时协调驻村干部、民兵连长、适龄青年家长,确保人员到站率,为我镇征兵工作奠定的坚实的基础,保证了我镇征兵工作任务的圆满 完成,双合格向国防部队输送了6名,新鲜的血液。
四、查找不足短板,查漏补缺,查找工作隐患,居安思危才能促进基层武装健康有序发展;
一是:现报名参军的适龄青年人数逐年减少。一部分适龄青年很多户口迁到**或者外地,另一部分由于经济发展越来越计划生育等原因适龄青年减少,参加体检人数尚不足适龄青年的50%,应征适龄青年人数下降趋势明显,也因家庭结构的负面影响,适龄青年大多是独生子女,家长及不少青年想的是如何找一份好工作,而对于贡献和尽义务想得太少等造成征兵工作日益变难。二是:我镇地处偏远山区大部分青壮年都在外务工或者做生意导致每一年的民兵整组工作都是有点难度。虽然今年圆满地完成任务但也存在集合点验人数偏少,参加训练时间较少、积极配合训练觉悟不高等因素。
五、立足本职岗位、展望未来,在上级机关的带领下我们的明天会更加美好;
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2009年年会的安保工作。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2012年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
今年以来,金塔县委宣传部严格按照全国双拥模范县创建要求,把军民共建和拥军优属工作作为一项重要内容来抓,扎实做好双拥知识普及和国防知识宣传教育工作,围绕全县工作大局,扎实推进双拥工作,取得明显成效。
一、加强领导,靠实责任,双拥工作机制不断完善
把双拥工作纳入精神文明建设工作,并列入重要议事日程,狠抓工作落实,建立起了三个“同步”机制。一是建立了任务同步落实机制。将双拥工作内容细化分解,与其他工作任务同步安排,确定主抓领导,分散结合实施,促进了双拥工作的落实。二是建立了工作同步考核机制。把双拥工作作为文明单位创建和精神文明考核的一种重要内容,双拥工作开展情况将直接影响创建和考核结果,大大加强了各单位对双拥工作的重视程度。三是建立了宣传同步进行机制。成立了由分管新闻宣传的副部长任组长的双拥宣传工作小组,把全县双拥工作纳入了新闻宣传重点,与其他工作宣传同步开展,齐头并进,确保了双拥工作宣传的有效开展。
二、突出重点,全面施教,双拥思想观念深入人心
大力开展了以爱国主义和国防教育为主的双拥思想教育,在教育对象上分清层次,因人施教,重点突出了党政干部、民兵预备役人员和青少年三个层次,带动全民双拥思想观念大提高。一是党员干部教育经常化。在把国防教育纳入学习计划的基础上,单位党员干部每季度坚持集体听一次国防课,每年参加一次国防教育活动。同时把国防教育纳入全县干部职工的教育培训计划,举办了“国防安全形势及双拥工作”专家讲学培训班,邀请军队专家,进行国防经济、国际形势等方面的理论辅导,大大增强了党员干部的双拥观念。二是民兵预备役人员教育固定化。在民兵训练、整组和征兵期间,利用墙报、黑板报、广播电视以及上街宣传咨询、出动宣传车等多种形式,进行《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等有关国防法规的宣传教育活动,激发了广大青年和民兵为国防建设做贡献的热情。三是青少年教育常规化。全县各级各类学校把国防教育活动与学校德育紧密结合起来,全县5所中学、中专都开设了军事课,定期邀请部队教员上国防知识辅导课,做到了双拥教育常规化。全年共为师生上国防教育课104场次,受教育青少年2万余人次。同时,对入校新生进行了为期15天的军事训练,增强了学生的国防意识。
三、聚集力量,创新形式,双拥活动开展丰富多彩
为了促进各项工作的全面落实,县委宣传部和其他单位密切联系,协同合作,不断丰富活动载体,取得了双拥工作实效。一是积极组织开展双拥文艺演出。利用广场文化艺术节,组织开展了大型双拥专场文艺演出《爱我中华》,元旦、春节期间还将组织文艺团队到驻地部队进行慰问演出,丰富军地文化活动。二是大力开展双拥实践活动。组织志愿者开展了“拥军拥属”志愿服务活动,为军烈属提供力所能及的帮助;与团县委组织开展了青少年暑期“千里边防行”活动,让青少年体验军营生活;在“八一”、国庆节期间,组织开展了军民联谊会。通过这些实践活动的开展,增强了军地联系,促进了双拥工作开展。三是加大了国防教育基地建设力度。对已命名的国防教育基地教育设施进行了进一步修葺完善,补充了大量的音像和图文资料,增强了教育效果。对南关小学等少年军校加强了指导、引导,深入开展教育活动。四是援建了军营图书室。针对驻地部队普遍存在学习阅读资料少、与外界交流少、官兵文化生活比较单调的情况,筹集了价值8万余元的图书4000多册,包括文学类、科技类、法律类等10多个种类,组织文化、民政、双拥等部门负责人,深入驻县城的武警中队、消防中队、107通讯站和雷达站等军营予以赠送,援建了4个军营图书室。五是编印双拥书册。编辑印制了双拥画册,以图文形式,展示新时期新阶段全县在基层军民共建活动、军地援建“双十工程”、优抚安置政策宣传及落实、部队参与抢险救灾、军地走访慰问、军民联谊联欢、兴教助学、文化科技卫生助民活动等方面所凸显的精神风貌。同时,收集全县干部群众在日常工作、双拥生活、营区生活、双拥工作品质作风等方面传为佳话或有影响的事宜,编辑成了双拥故事集,形成双拥活动中有影响的点滴“记忆”。
四、精心策划,深入宣传,双拥社会氛围日益浓厚
充分发挥自身职能优势,在各大报刊、广播电视、网络等媒体上对全县双拥工作进行了广泛深入的宣传。一是突出重点,精心策划。结合县上双拥工作重点,并根据重大双拥事件,策划了双拥宣传战役,在各类新闻媒体上刊发双拥工作新闻宣传稿件40多篇,为双拥工作造强了声势。二是树立典型,深入宣传。通过制作电视专题片、撰写报刊新闻稿等形式,深入宣传全县在双拥工作中涌现出来的先进典型。《双拥花开别样红》对我县双拥工作进行了报道,《神舟卫士》对公安局护卫神舟发射通信光缆进行了报道,《老园丁的拥军曲》对退休教师马绘图的拥军事迹进行了报道。三是“创模”带动,整体跃升。今年是创建全国双拥模范县的攻坚年,为了力让“创模”工作起到带动作用,促进双拥宣传工作整体跃升,在《XX年全县新闻宣传策划方案》中,安排了“神舟故里”宣传战役,重点对我县双拥共建方面的做法和成效进行集中宣传,力争为创建“全国双拥模范县”营造良好的舆论氛围。
宣传部XX双拥工作计划(二)
近年来,市委宣传部带头贯彻落实优抚安置政策,全力支持驻地部队建设,发挥优势,加强新闻宣传;广泛动员,增强宣传声势;文化联谊,丰富军营生活;典型引路,推动双拥工作;建好阵地,推进国防教育,为促进地方经济发展、加快军队建设提供了舆-论宣传保障,得到了驻地部队和复转军人的一致好评。
市委宣传部充分发挥党管媒体优势,积极组织新闻媒体开展双拥工作宣传。一是突出重点内容。大力宣传全国、全省双拥工作的决策部署和新思路新举措;大力宣传各级党委政府为驻军排忧解难,关心支持部队建设的积极做法;大力宣传各级党委政府在安置军转干部、退伍战士和随军家属等方面所作出的努力和成效;大力宣传部队支援地方建设以及在突发事件和自然灾害中所表现出的崇高精神状态和优良作风;大力宣传九江籍现役军人和复退军人在部队建设和地方经济建设中的先进典型,充分展示新时期人民军队文明之师、威武之师的良好形象。二是抓住重点时机。在做好日常宣传工作的同时,抓住国庆节、“八一”建军节等重要节日和征兵期间重大事件的时机,集中宣传报道部队典型和拥军典型,开设“人民子弟兵”、双拥工作、征兵工作和纪念建军节等专栏、专题,利用消息、通讯、图片、典型报道等形式集中宣传部队典型和拥军典型。三是提高报道质量。坚持报道数量与质量并重,更加重视质量的原则。据不完全统计,四年来,市主要新闻媒体共刊播有关双拥工作的新闻报道XX余篇(条)。其中,《九江军分区全力配合电力部门抢修受损输电线路》在《解放军报》一版刊发。《人民日报》刊发图片《又见倾城送亲人》,报道数万名群众自发走上街头送别参加抗冰保电抢修任务的解放军。
市委宣传部坚持多方联动、多措并举宣传双拥工作,把国防教育纳入各级党校、学校教学计划,广泛开展各种形式的社会宣传,积极组织丰富多彩的活动。XX年,为庆祝六十周年,市委宣传部牵头举办了“红歌唱响八里湖”活动,由部队选送的节目《人民不会忘记你》获得优秀组织奖、最佳演唱奖;与市人防办联合,开展了“我爱防空”演讲比赛活动,吸引了20余支代表队参加,宣传教育效果良好。市委宣传部还坚持把文化拥军作为一项常规工作、重要工作来抓,采取送书进军营、送戏进军营、创作进军营等多种形式,努力为部队输送精神食粮,丰富军营文化生活。
二五年冬季征兵工作已经开始,今冬征兵,县人民政府赋予我镇新兵征集任务共16人(男兵),其中高中文化程度以上10人,初中6人。根据县征兵工作计划要求,为确保我镇能按质按量圆满完成县下达的征兵任务,切实做好我镇今冬征兵各项工作,经镇党委、政府研究决定,制订如下征兵工作计划:
一、任务分配
根据县下达给我镇的兵员征集任务及对兵员身体、文化、政治等素质的要求,结合我镇各村(社区)适龄青年的分布及数量等情况,经镇征兵办研究,镇初检参检青年总数为180人,其中高中文化程度以上93人,各村(社区)送镇检任务分配如下:
**村20人(高中6人);**村16人(高中5人);
**村16人(高中5人);**村20人(高中8人);
**村12人(高中5人);**村12人(高中6人);
**村18人(高中6人);**村20人(高中6人);
**社区10人(高中);**社区8人(高中);
**社区15人(高中);**社区13人(高中)。
各村(社区)要严把适龄青年目测、初审关,必须完成送检任务,确保完成送县检青年任务。
二、今年征兵的有关政策规定
1、征集的年龄:男青年为2005年年满18至20岁,高中以上文化程度和企事业单位的职工可放宽到21岁,大专以上文化程度的可放宽到22周岁。根据本人自愿,可征集部分2005年应届高中(含职中、中专、技校)毕业的男青年,对大学本科应届毕业生,只要本人自愿要求参军,可将征集的年龄放宽到22岁。
2、征集的对象和范围:征集农业户口的青年,应具备初中毕业以上文化程度,并尽量多征集具有高中毕业文化程度的青年。征集非农业户口的青年,应具备高中(含职中、中专、技校)毕业以上文化程度。企业单位具有高中毕业以上文化程度的青年职工(含工人、管理人员和技术人员)。事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人,非学历教育民办大学的在校生、高等院校接收的无学籍学生以及在各类高考补习班学习的青年应征且符合条件可以批准入伍,原就读学校应当按照有关规定保留学籍,退伍后准其复学。
3、政治、身体条件:按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。体格条件按照国防部2003年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
4、征集办法:适龄青年必须在本人常住户口所在地应征,经政治审查、体检合格并符合其他征集条件的,由县人民政府征兵办公室批准入伍。
三、今年征兵工作的计划安排及组织实施方法
根据县征兵办工作计划安排,结合我镇的实际情况,我镇今年征兵工作分6个阶段进行:
1、组织准备阶段(10月15日至10月29日)。
此阶段主要是成立镇村两级征兵工作机构。制定征兵工作计划,传达贯彻县征兵工作会议精神,制定确保兵员质量措施。镇定于10月25日召开镇征兵工作会议。村(社区)要在10月29日前召开村(社区)征兵工作会议,把县、镇征兵工作会议精神传达到各党支部、村民小组中去,并成立村(社区)级征兵工作领导小组,制定村(社区)征兵工作计划及保证兵员质量的措施,做好宣传发动准备工作。
2、宣传发动阶段(10月30日至11月12日)。
主要任务是搞好各种宣传发动工作,动员适龄青年踊跃应征,并对应征青年进行目测、初审确定参加镇检青年人员。镇征兵办做好镇检前各项准备工作。
3、体检政审阶段(11月13日至11月21日)。
此阶段主要任务是组织参检青年进行体检和政审。
(1)镇初检:根据县征兵工作计划安排,我镇初检时间定于11月13日,体检场设在镇政府,具体时间另行通知。参检青年参检时一律带好身份证(户口薄)及二张一寸黑白免冠相片,由村、社区民兵营长(兵役登记员)统一组织集中并按规定时间带到镇五楼会议室候检。
(2)县检政审:我镇送县检政审时间定于11月18日,体检地点设在县党校(如有变动,另行通知)。各村、社区民兵营长(兵役登记员)于11月18日上午8时前把本单位参检青年直接带到县体检站参检。
4、复查走访定兵阶段(11月25日至12月5日)。
此阶段主要是对双合格青年进行复查、走访、复审及家访,确定入伍人员发放入伍通知,并做好入伍前的各项准备工作。复查时间:根据县征兵办体检复查时间安排,我镇复查时间为11月26日,地点镇政府。各村社区要做好参加复查青年的思想稳定工作,按时通知青年参加复查。镇定兵时间为12月4日前,县定兵时间为12月4日上午9时。
5、新兵起运阶段(12月6日至12月20日)。
此阶段我镇的主要工作任务:①做好入伍青年及家长的思想工作;②召开欢送新兵座谈会,把入伍新兵欢送到县武装部进行交接。
6、总结收尾阶段(12月21日至12月31日)。
主要任务是镇、村进行征兵工作总结,整理上报各种材料,做好双合格未入伍青年及家长的思想稳定工作。
四、今年征兵工作要求与措施
1、要充分认识完成征兵工作任务的重要意义。
做好征兵工作,为军队挑选和输送大批高质量的兵员,打牢部队建设基础,为推进军队现代化建设,实现打赢信息化战争目标的重要基础,是保证国家安全,全面建设小康社会的有力保证。因此,各村(社区)干部,必须从讲政治的高度,充分认识完成征兵工作任务的重要性和使命感,把征兵工作放在首位,加强对征兵出现的新情况,新问题的调查和研究,切实采取得力措施,扎实地开展好征兵各项工作,要绝对保证我镇今年征兵工作的顺利开展和征兵任务的圆满完成。
2、采取多渠道加大征兵宣传力度,激发适龄青年参军热情。
征兵宣传发动工作是整个征兵工作的重要环节,征兵宣传工作做得好坏直接影响到兵员征集任务的完成。因此,各村(社区)要把征兵宣传发动工作作为整个征兵工作的重点来抓,采取多渠道进行征兵宣传。(1)利用标语、墙报、横幅等形式进行征兵宣传。征兵宣传内容要张贴到各组片;(2)召开征兵宣传会议,座谈会,逐一走访适龄青年,进行面对面的宣传动员,营造热烈征兵气氛,使征兵工作做到家喻户晓;(3)宣传工作要注重效果,以宣传《征兵工作条例》、《兵役法》为重点,多宣传当前我县当兵有关的优抚政策,提高适龄青年报名参军的热情;(4)采取去信、去函、电报、电话等形式抓好外出青年的宣传发动和收拢;(5)落实宣传工作责任制,镇下村(社区)干部及村(社区)干部要实行分片包干制。责任落实到个人,对适龄应征青年要进行逐一见面、走访、宣传动员青年报名应征;(6)征兵宣传要突出重点,对今年年满18周岁的青年、预征对象、应届高中毕业生、大中专毕业生、高考落榜生和历年来未参检过青年要逐一见面进行宣传动员,凡是目测初审合格的青年要100%动员青年参检,确保镇检、县检任务的完成。为保证完成今年征兵任务打下良好基础。
3、要坚持以保证新兵质量为核心,扎实把好关键环节。
我们一定要把兵员质量作为征兵工作的出发点和落脚点,作为衡量征兵工作好、差的唯一标准,想方设法把好兵员质量关,要重点把握好征集兵员的年龄、身体、文化、社会现实表现、病史调查关,确保输送兵员的质量。各村(社区)在把好兵员质量方面,在工作中结合宣传发动工作,切实地开展深入、细致、扎实的调查摸底工作,抓好对适龄青年基本情况的调查:
(1)要调查了解掌握适龄青年准确出生时间,根据市、县征兵工作会议精神的有关规定,对不符合应征的青年在征兵体检政审中要淘汰,不得批准入伍。根据这一规定要求,各村(社区)要切实调查清楚适龄青年的准确年龄。
(2)要调查清楚适龄青年真实的文化程度。
(3)做好对适龄青年有无当兵禁忌病史的调查,把好兵员身体质量。
(4)做好目测、初审工作。各村(社区)对确定送镇检青年的身高、体重、纹身、明显缺陷进行目测把关,调查清楚青年有无当兵禁忌病史,社会现实表现有无违法违纪行为。在镇检送检中,各村(社区)要坚决不能把身高不够,身体有明显缺陷及纹身、初审有问题的适龄青年送来参检,严格把握送镇检青年质量关。
今年,我镇的征兵工作已开始,任务艰巨,相信在各有关部门的密切配合,通力协作,全体村(社区)、镇干部及镇征兵工作人员的共同努力下,扎实地开展好征兵各项阶段工作,严格把好兵员的质量关,一定能够圆满完成上级下达给我镇今年的征兵任务。
(一)认真贯彻落实会议精神,全面部署国防教育工作。认真贯彻落实党的十八届三中、五中全会关于深化国防教育改革、加强全民国防教育的部署要求,积极抓好各项改革任务任务的落实,着力构建党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。
(二)加强沟通协调,整合各类资源,推进各项工作落实。积极谋划、当好参谋助手,向上级部门、县委政府、人民武装主动请示汇报,争取各级的重视和支持,把国防教育纳入各级党委政府、人武部议事日程。充分运用党政军各部门、社会各界的国防教育资源,切实发挥各方面的优势,加强协调沟通,围绕主题教育和专项活动推进资源整合,推进各部门的协调配合,逐步形成齐抓共管的良好工作局面,梳理影响和制约工作发展的因素,有针对性地寻求解决办法、提出整改措施。
(三)充分利用大数据方法手段,着力提高国防教育建设。紧紧围绕扶贫攻坚战略,加强探索创新贫困地区的国防教育,提高贫困人口的视野和素质;适应信息时代新需求,贯彻国家“互联网+”行动计划部署,紧紧围绕大数据战略,加强国防教育信息化建设,大力运用信息化手段普及开展全民国防教育,拓展互联网+国防教育的方法和手段。
(一)抓好各级领导干部国防教育学习。以各级领导干部为重点,加强对各级领导干部国防理论和国防知识的教育;配合国家相关部门做好领导干部培训;进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心学习内容,纳入党校、行政学院教学培训计划要求;通过国防知识讲座、国防教育军事日活动、参加国防动员演练等形式,加强领导干部经常性国防教育;加大公务员国防教育力度。
(二)抓好青少年国防教育。把学校作为主要阵地,突出抓好青少年国防教育,推动国防教育知识进教材、进课堂、进学生头脑;会同教育局加强改进初高中学军训工作,提高学生军训质量和实效;开展国防教育示范校建设、军事夏(冬)令营、少年军校等课外活动,激发青少年学生尚武热情;结合教育领域改革,研究加强新形势下青少年学生国防教育工作。
(三)抓好民兵预备役国防教育。在征兵工作开始前,协调人民武装部赴初高中学习宣讲国防教育,激发青年学生参军报国的热情;紧贴民兵预备役组织任务和训练,加强民兵预备役组织国防教育工作,提高民兵预备役人员热爱人民、担当履职、勇于奉献、忠于职守的品质。
(四)抓好企业、农村、社会等领域群体国防教育。紧紧围绕扶贫攻坚战略,将扶贫攻坚与国防教育进农村有机结合,发挥民兵预备役人员、退伍军人、农村骨干分子在脱贫攻坚中的积极作用。积极利用各乡镇(街道)、村(居、社区)图书室、宣传栏等设施,普及和宣传国防教育知识。
(一)深入开展纪念胜利80周年活动。以“发扬精神、传承红色基因”为主题,深入开展纪念胜利80周年活动。结合我县实际召开座谈会、组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈崇尚革命英雄,发扬精神、建设美丽家园。加强现有基地的管理和使用,在现有的基础上开展形式多样、丰富多彩的活动;按照《国防教育基地命名管理办法》,根据州国防办要求,做好红色基地、省级国防教育基地申报工作;充分调动民间力量参与国防教育基地建设,提倡和鼓励社会组织、企业、个人展出或提供具有国防教育意义的实物和史料。
(二)集中开展国防教育宣传月活动。结合纪念胜利80周年,以“发扬精神、传承红色基因”为主题,在9月份集中开展国防教育宣传月活动。一是结合教育“五进”,开展各种宣传活动。及时组织开展各种形式的国防教育报告会或国防军事知识讲座;积极做好州国教办牵头组织国防教育宣讲团到我县进行国防教育宣讲专题报
告会;主动邀请军事机关首长上讲坛,讲军事。二是结合9月30日的烈士纪念日活动,组织到烈士陵园祭奠、到战斗遗址参观,以缅怀革命先烈、崇高革命英雄。三是结合征兵和学校军训工作,开展讲座、宣讲活动。让青年更多了解国防、了解军队,激发和培养他们的尚武精神和参军热情。(三)加大国防教育宣传力度和水平。依靠主流媒体,发挥电视、报纸及其他媒体的作用,借助新兴媒体的力量,提高加强对国防教育的宣传渗透力度。一是依托县电子政务网信息平台、手机等媒介加强对国防教育知识的宣传普及力度。二是依靠主流媒体,围绕各个时期的重点工作,加强同电视、报纸及其他媒体的合作,借助媒体的力量,提高普及国防教育的力度和水平。
《贵州省国防教育条例》明确规定了相关部门的职责和任务,各相关工作部门要严格按照《贵州省国防教育条例》,充分运用本部门的国防教育资源,切实发挥优势,共同推进全民国防教育工作。
教育部门:把国防教育列入教育工作计划,加强对学校国防教育的组织、指导和监督,并进行检查、考核。
宣传部门:根据形式和任务需要,做好国防教育宣传工作。
民政部门:结合拥军优属和复员退伍军人安置等开展国防教育工作。
人社部门:结合转业军人安置开展国防教育工作。在公务员初任培训和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容和其他相应就业培训中安排国防教育方面的内容。
国防动员、征兵、国防科研生产、国民经济动员、人民防空、交通战备、军事设施保护、学生军训工作主管部门按照法定职责,开展国防教育工作。
——农业产业结构不断优化,经济发展稳步提升。上半年,全镇西瓜12400亩、甜玉米3600亩,其它瓜菜5126亩;水稻早造面积16901亩,产量6267吨;加快畜牧业发展,总肉量485吨,其中畜类410吨,产值246万元,禽类75吨,产值26万元。橡胶收获面积5000亩,产量104吨,椰子收获面积8000亩,产果432万个。上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2%,经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时,还积极争取项目建设,挖掘税源,4月份完成地财收入91万元,同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金,建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米;建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米;建成长??逯行穆贰⒊ぐ泊迓匪?嘤不?缆烦?600米;建成**村主道水泥硬化道路长2600米;建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米;建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米;建成乐利理官村文化室1间,配套篮球场一个;建成长??宄??幕??间,配套篮球场一个;打水井7眼,其中乐利4眼,长??眼;完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实四术措施140例,其中结扎46例,吉妮环69例,上环10例,人流7例,引产8例,三查458人次,其中重点人群265人,一般人群193人,全镇出生人口性别比为93,符合法定生育率达97.3%,征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页1
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2010年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作,落实春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加强人感染猪流感防控工作,张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作,继续核实对外土地承包合同,完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设,投建7个文明生态村,今年“三月三”活动中,荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动,配合县文体局发放电视接收台221台,建立军普、军昌、中央3个农家书屋,完善3个村的文化健身器材。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训,提高农民群众劳动生产技能,让农民掌握1至2门生产技术,帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2010年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
九、研究和部署集体林权改革工作,进一步落实县的林权改革工作方案,有效推进我镇集体林权改革工作的顺利开展。
(一)充分发挥乡镇安办作用
各职能部门要积极研究农村运输市场安全监管措施,依法将本部门安全工作执法权委托给乡镇安办,由乡镇安办在一定权限内对本辖区内的安全违法行为实施处罚,并抓好以下工作:
1、建立安全例会制度。每季度召开一次辖区交通安全例会,各成员单位要明确分工,强化责任,分析交通安全形势,研究对策,抓好落实。
2、适时开展安全大检查和专项整治。根据辖区交通安全状况,每季度至少开展一次交通安全大检查,及时消除事故隐患。并适时开展以整顿机动车无牌无证上路、报废车辆上路、酒后驾驶、非法营运、客运车辆超载、摩托车载客及货运、低速汽车超载、滥载、拖拉机载人等严重影响交通安全的违法行为的专项整治活动。
3、开展农村运输市场安全宣传教育。制定辖区内运输市场安全宣传教育工作计划,认真落实交通安全宣传教育工作,每年组织一次大型的交通安全主题宣传教育活动,采取多种形式,提高村民的交通安全意识。
4、对乡镇、村道路路面硬化后易引发道路交通事故的路段进行整治,设置必要的警示标志及防护设施。对有重大交通安全隐患,改造需要较大资金的应及时向交通主管部门报告。
(二)配备村级道路交通安全员
各乡镇要根据实际情况,在每个行政村中落实一名由综治员或治保主任、民兵连长兼任的村级道路交通安全员,所需经费在安全执法罚没收入返还款中解决。村级道路交通安全员主要抓好以下工作:
1、开展农村道路交通安全宣传工作。经常性地向村民进行道路交通安全法律法规的宣传教育,每半年召集本村机动车驾驶人开一次交通安全会议,每季度办一期农村道路交通安全宣传专刊,并完成公安部门布置的交通安全宣传任务。
2、抓好源头管理。将村内的机动车列系范围,要与车主、驾驶人员建立安全联系制度,为村民代办摩托车报牌和摩托车驾驶培训报名等业务。
3、积极开展道路交通安全“五劝”工作。即劝阻酒后驾车、劝阻无证驾驶摩托车、劝阻驾驶摩托车开快车、劝阻超过规定多人骑乘摩托车、劝阻机动车超载、滥载出村。特别是逢场天、庙会、节假日、婚庆丧事等村民聚会时,要上门做好友情提示工作,严防酒后驾车、机动车超载、滥载等现象的发生。
(三)规范农村运输市场管理
1、明确微型车经营范围。从事营运的微型面包车只能按车籍所在地在本行政区域内(以片区为单位)营运,不得跨行政区域营运;禁止微型面包车进入县城滨江大道、一环路、嘉陵大道以内地区。
2、加强乡镇客运站点建设和管理。交通部门要结合农村道路建设,同步规划建设乡镇客运站点,到**年,力争实现70%以上的乡镇建有客运站点,60%的行政村建成招呼站或候车亭。乡镇人民政府是本辖区农村道路运输源头监管责任主体,要督促车辆进站经营,未建有客运站点的,要划定车辆停靠点,实行定点经营,严禁车辆在站(点)外沿街招揽客人和随意乱停乱放。
3、推进农村客运经营公司化。由运管部门负责,根据各乡镇具体情况,合理规划运力,并对现有城乡间客运班线,按照“产权多元化、经营主体化、管理公司化”的原则以资产为纽带进行资源整合,打造集约化经营、规范化管理的经营主体。要引导道路客运经营者以客运班线为依托,以资产为纽带,采用兼并重组、车辆收购赎买、股份制改造等方式,按照《公司法》组建新的市场经营主体,实行公司化经营或公司化管理。
二、进一步落实农村运输市场安全管理责任
坚持“属地管理”的原则,各乡镇党委、政府主要领导为安全生产工作第一责任人,对本辖区运输市场安全监管工作负总责,行政村和中小学校以及有关部门和企业主要负责人为本辖区、本单位交通安全工作第一责任人。各级安全生产工作第一责任人要把农村运输市场安全工作作为重点工作,定期研究,定期检查,定期通报情况;各乡镇人民政府与行政村、行政村与车主要签订农村道路交通安全责任书,同时,各乡镇人民政府还要与中小学校签订交通安全管理工作责任书;乡镇安办在加强日常安全监管的同时,重点加强各单位目标责任书落实情况的督查,及时向被查单位、乡镇领导、行业主管部门反馈情况,促进安全措施的真正落实,从而构建责任到人头,层层抓落实的农村运输市场安全管理网络。
三、加大农村运输市场安全的整治和监管力度
(一)加大农村机动车整治力度。乡镇人民政府是整治本辖区非法营运工作的第一责任单位,要将此项工作作为农村运输市场安全的重中之重来抓,加大整治力度。一是要认真做好宣传工作,使全社会尤其是非法从事客运的经营者认识到不具备安全条件非法从事客运的危害性和后果的严重性。二是要对本行政区域内的所有车辆逐一进行清理登记造册,明确类别(经营或自用),界定经营性质,建立车辆档案;三是由乡镇安办牵头,乡镇警务室、辖区派出所配合,强力整治本辖区内非法营运车辆;四是由县交通局牵头,公安、安监、农机等单位配合,对县境内国、省干线公路上的非法营运车辆进行严厉打击。五是要加大对从事货运的低速载货汽车和微型小货车的管理力度,加强其维修、保养的监管和车辆检验;同时,要严禁后车厢(斗)坐人,对擅自改装车厢和加座的,恢复原状。六是各乡镇人民政府和县级有关部门要加强对拖拉机的管理,严禁拖拉机非法从事客运。七是由乡镇人民政府负责,公安配合,加大对两轮摩托车无牌无证行驶、酒后驾车和不戴安全头盔的整治力度,严厉查处摩托车违法从事客运。
(二)加强道路畅通水平建设。一是要严格公路安全技术标准。新建、改建的农村道路要设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施,确保工程质量和道路通行安全,对道路安全设置不符合要求的,不得通过竣工验收。二是要加强交通安全隐患排查整改。各乡镇人民政府、县安监、交通、公安等部门要深入排查农村交通安全隐患,对重点危险路段的治理要实行挂牌督办制度,对不能及时治理的,要设置醒目的安全警告标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的,要采取有效措施,防止发生重特大道路交通事故。由乡镇人民政府负责本辖区乡村道路的管护工作,严厉查处乱搭乱接、乱栽乱种、乱建乱挖等侵占公路路产路权行为,做到“有路必养、养必养好、管必到位”。
严厉打击非法采矿
实现矿业经济持续健康发展
各位领导、同志们:
我们阳城县位于山西东南端,国土总面积1968平方公里,县境内矿产资源比较丰富,已探明各类矿产资源22种,其中煤炭资源储量56.18亿吨,白云岩储量42亿吨。全县现有各类矿山企业231个,2004年实现销售收入18.86亿元、利税5.35亿元,利润3.49亿元。我县历来重视矿业秩序的治理整顿工作,素有“基础好、管理严”的美誉。十多年来,全县没有发生一起因无证开采和越层越界而导致的伤亡事故。我县打击非法采矿的主要做法是:
一、加强宣传,搞好预防,在全县构筑了打击非法采矿的“防火墙”
近年来,在晋城市国土资源局和阳城县县委、县政府的大力帮助和指导下,我们为制止非法采矿行为做了大量的工作,取得了一个又一个阶段性成功。然而由于近年来煤炭等矿产品价格的不断上涨,在经济利益的驱动下,仍有人挺而走险,非法采矿。面对新形式,我们确立了“加强宣传,搞好预防,实现由国土资源一家执法向社会化共同执法的转变”的工作思路,在全县构筑了坚实的打击非法采矿的“防火墙”。
强化宣传,使依法采矿的观念深入人心。我们在充分利用多种渠道,开展打击非法采矿宣传的同时,采取“重点宣传、宣传重点”的办法,在突出两个重点进行大张旗鼓的宣传。一是确定了矿产资源法、刑法等重点宣传教育内容,制定了每个年度矿产资源法制法规宣传工作计划,以月为单位在全县进行普法教育。二是确定重点宣传对象,我们把党政机关干部、矿山企业法人、乡村干部作为重点宣传对象,并做到了“三送”,即:领导干部送法上门、企业法人送书上门、乡村干部要送报上门。今年在东冶镇,我局组织镇村两级干部召开打击非法采矿专题会议,并在各村及历年私采矿点张贴了公告,使该镇打击非法采矿工作深入人心。另外,我局以庙会、传统节日、特定宣传日等时机进行宣传,与广播、电视、报刊等新闻媒体合作举办形式多样的打击非法采矿宣传,今年前半年,《中国国土资源报》、《山西日报》等国家、省、市县新闻媒体对我局打击非法采矿工作进行了报道,使打击非法采矿工作宣传的覆盖面和影响力不断扩大。
强化预防,使打击非法采矿工作由“马后炮”变为“过河车”。我们在打击非法采矿工作中全力推行动态巡查责任制,强化事前防范。建立健全了县、乡、村(矿)三级国土执法监察网络,坚持定期和不定期对矿山企业以及以关闭矿井,历年私采矿点进行巡查,使非法采矿行为做到早发现,早制止,将违法行为控制在萌芽状态,处理在初始阶段。今年,我们在润城镇采取组织民兵,甲村巡查乙村的办法,使该镇一度回潮的私采滥挖露头煤现象得到了有效遏制。
二、健全制度,严格执法,在全县架起了打击非法采矿的“高压线”
在搞好预防的同时,我们积极探索新的国土执法模式,构建新的国土执法机制。在阳城县委、县政府的大力帮助下,我县严厉打击非法采矿工作得到了公检法司、纪检监察、建设、规划、电力等有关部门的协调配合,形成了国土执法合力,实现了一家执法,向共同执法的转变。
严格执法,快查快办非法采矿违法行为。按“分级负责、归口办理”的原则,我们层层签订了《执法监察责任书》,严格案件查办责任制,对于案情复杂的重点案件,县国土资源局监察股直接负责,专人处理,一查到底。对于一般的国土非法采矿违法案件,按属地原则,下达“转(交)办单”和“督办通知书”,跟踪督办,限期处理。对于无正当理由,不能按期办结或处理不当引起纠纷的,严肃追究承办人员责任。年终考核时,对于办结案件成绩突出的实行奖励,极大地提高了我局办结非法采矿违法案件的积极性,使非法采矿违法案件实现了快查快结,起到查处一个,震慑一片的理想效果。
联合执法,国土执法威力不断强化。我们在处理非法采矿违法案件中,坚决做到发现一起,查处一起,不仅严肃处理当事人,而且拨出萝卜带出泥,与公检法司、纪检监察等部门协调配合,使国土执法威力不断强化。今年在北留镇,我们与当地政府、派出所联合执法,6月3日夜间一举抓获6名私采露头煤者,在当地引起极大的震动。另外,我们对非法采矿的企业,从严追究分管负责人和主要负责人的责任,做到问题不解决不放过,责任人不处理不放过,群众不满意不放过。
三、发动群众,强化监督,在全县撒开打击非法采矿工作的“监督网”
加强国土资源执法监督,促进国土资源系统依法行政,对强化打击非法采矿工作有着重要的作用。我局不断强化国土资源执法监督力度,在内部监督和外部监督上实行“两手抓”,有力的促进了打击非法采矿工作。
强化打击非法采矿工作的内部监督。我局实行了政务公开制度,将打击非法采矿工作中执法人员每次执法的结果进行公开,不仅公开执法结果,而且将执法差错在内部进行通报。在打击非法采矿工作执法权力上,实行权力制衡原则,、行政执法、行政处罚、听证分别由几个股室分别分管,有效防止了有权力的股室,在打击非法采矿工作中用权失去监督而导致腐败行为的发生,有力的促进了打击非法采矿工作。
在外部监督上,我局实行了行政执法公示制度,将打击非法采矿行政执法的法律法规依据,办事程序,人员岗位职责对社会进行公开公示,主动接受社会各界监督。并且聘请人大、政协、纪检、审计、检察等单位人士作为我局国土执法监督员,定期邀请他们对我局近期的打击非法采矿工作进行监督、检查、评议。另外,我局还将国土执法的“政误”向社会公开,使老百姓更好,更多地了解“政误”内容以及由“政误”所带来的一系列连锁反映,这样对出现国土执法失误的股室和个人来说是一个反省和触动,有利于更好地进行国土执法,进行整改,抓好落实。版权所有
一、一年来的工作
(一)主要经济指标(预计到12月底)
——国内生产总值预计完成11124万元,同比增长8%
——财政收入预计完成189万元,是年初预算的212%
——招商引资实现746万元,引进项目3个
——人均纯收入预计达2434元,同比增长10%
——人口自然增长率预计控制在上级下达的指标以内。
(二)、工业经济快速发展,招商引资工作再创新高
*年,我乡借区位和资源优势,以商招商、对外招商等方式继续加大招商引资力度,积极做好“亲商、安商、富商”工作,提高招商引资成功率,使外商进得来、留得住。
——中昊选煤厂完成投资230万元,目前,厂房及附属建筑已全部建成。
——汽运公司项目。汽运公司通过找准市场,强化管理,狠抓服务质量来引进外来资金注入,盘活了企业,提高了效益。
——枭龙面粉厂投资98万元,为我乡企业发展带来新的活力。
(三)、农业结构调整步伐加快,农村经济得到全面发展。
继续落实上级“惠农”政策,调整农业产业结构,发展无公害蔬菜大棚100亩,新发展规模养殖小区12个。
扩大优良品种种植面积,提高农产品科技含量,延伸产业链条,扩大经济作物比重,认真落实“两免一补”政策。积极做好动物疫病防控工作,保证了全乡畜牧业生产的安全。
(四)、基础设施建设得到加强。
积极争取到上级资金和地方配套修建乡村道路20公里,改善了全乡的交通网,从根本上解决了群众行路难的问题,给群众致富奔小康铺设了快速通道。
(五)、新农村建设成效明显、农村面貌大有改观。
今年以来,我乡投入大量人力、物力、财力,积极开展新农村建设,设立办公场所,购置办公桌椅、档案柜、电脑、打印机等设备,抽调专人办公,深入到各村进行实地勘测,与群众座谈,以群众意愿为主完成新农村中心村建设的选址、规划,同时“三图一书”已绘制完成,目前全乡完成5个中心村共23个居民点的前期各项工作布署,已通过县新农办验收合格。
乡党委政府围绕“村风文明”的要求不断加强精神文明建设,以第二届“群众文化艺术节”的开展为契机,积极开展各种健康向上的文艺活动,不断丰富全乡群众的文化生活。
(六)、计划生育工作稳步推进。
加强人口和计划生育工作,将计划生育工作纳入政府工作重要议事日程,建立计划生育长效机制,建立计生责任制,加强对计生优抚政策的宣传,稳定计生工作队伍,对在计生工作中弄虚作假,欺上瞒下的个人,给予了坚决责任追究,促进了全乡计生工作再上新台阶。
(七)、加强社会治安综合治理,积极做好维护稳定各项工作。根据实际情况,及时调整充实社会治安综合治理工作专职人员,健全各项工作制度。加大普法宣传力度,充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用。高度重视安全生、食品安全,加强对生产安全、消防安全的检查整治力度;狠抓严打整治,确保社会稳定。乡党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求,多次召开专题会议,制定严打方案,深入开展严打整治,严厉打击各类犯罪活动。对刘庄矿区周边进行重点整治和防控,积极做好流动人口管理和民事纠纷调解工作;狠抓治安防范和民兵夜间站岗巡逻,确保了社会秩序的稳定和全乡广大人民群众的生命财产安全,为全乡经济发展创造了良好的社会环境。与此同时,我们高度重视稳定,定期排查不稳定因素,正确处理人民内部矛盾,对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题,及时靠上解决,把问题解决在萌芽状态,堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头,使问题有效地解决在基层。高度重视安全生产工作,把安全隐患消除在萌芽状态,确保了社会稳定和谐。
(八)、积极做好塌陷移民拆迁安置工作
为更好地服务好刘庄煤矿,乡党委政府高度重视,专门成立了塌陷移民拆迁安置办公室,具体负责塌陷移民拆迁安置,通过做大量的细致工作,目前毛圩塌陷区移民首期拆迁群众300户,900多人已入驻新居,确保了煤矿的正常生产和塌陷区群众的正常生产生活。
(九)、着力改善民生,促进社会和谐。
从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手,加大对改善民生工作的领导,及时解决各类民生问题。一年来对全乡五保户进行重新核实,目前323户330人五保户全部建档纳入应保对象,对供养标准及名单及时公示,全部打卡。对优抚对象及时兑现优待金。对重点优抚对象给予免费体检一次。对受灾困难、特困群众及时发放救灾款物给予救济,共发放面粉34.8吨,款6.155万元,棉被50床,方便面750箱,大米3吨,食用油25箱。对倒户房认真逐户核实,落实上级有关政策,及时拨付建房款,目前已全部入驻新居。同时对全乡86户287人低保群众办理了农村低保,并打卡发放钱款。
认真做好新型农村合作医疗工作,对参保户符合条件的全部兑现补助资金,同时为23户困难对象争取到医疗救助金3.1万元。有力地推动了新型农村合作医疗工作的开展。
对离职村干部进行了重新申报,对符合条件的9名老基层干部完善了申报手续。
(十)、其它工作
今年以来,乡党委政府重点对全乡荒废地进行认真统计,积极做好土地复耕工作,完成复耕土地600亩;不断深化教育体制改革,提高教育教学质量,07年中招成绩跃居全县前列;与此同时还较好的完成了城建、土地复垦、环保、殡改、统计等工作。
二、存在问题和困难
1、支柱型企业较少,发展后劲不足,需要进一步加大招商引资,着力发展外向型经济。
2、农业产业链条需进一步拉长,应着力培育农业龙头公司和品牌产品。
3、财政收支矛盾突出。刘庄煤矿处在我乡境内,除做好自身的工作外,要为拆迁群众做好安置,要配套完善基础设施,需有很多工程需投入大量的资金,财政吃紧。
4、上级对古城政策支持力度需加大。古城所处的特殊区位,面临的各种矛盾和复杂局势相对比兄弟乡镇多,有些问题涉及到现行政策规定以外的,没有上级的政策支持,操作起来难把握。
三、*年工作计划
*年是全面贯彻落实党的“*大”会议精神的开局之年,也是我乡新起点、新目标、新任务的重要一年,同时也是做好塌陷拆迁安置工作和建设社会主义新农村构建主谐社会的关键一年,各项工作任务艰巨,做好*年工作意义重大。
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以社会主义新农村建设统揽全局,以抓好项目建设和招商引资为重点,以强力推进城镇化为突破,强抓机遇,加快发展,以建设颍上北部明星镇为目标,全面落实科学发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展。
(二)*年经济和社会发展的主要目标
国内生产总值计划完成1203万元,同比增长8%;
财政收入预计完成109万元,比07年预算增长22%;
固定资产投资计划完成7369万元,同比增长66%;
农民人均纯收入计划达到2458元,同比增长10%;
招商引资计划实现500万元,引进项目2个;
人口自然增长率控制在上级下达的指标以内。
(三)主要工作思路和措施
这完成上述目标任务,我们将重点抓好以下几方面工作:
1、继续强化项目建设,着力做大做好工业化文章。
要把加快工业化作为我们工作的重心,实现工业经济在全乡经济总量中占主导地位。狠抓工业项目,增强发展实力,重点抓好星海面粉厂扩大规模和橡塑厂的规模扩大;狠抓个私经济发展,增强发展活力,落实相关政策,进一步提高服务水平,重点扶持和做强建材、交通、运输、饮食服务业,通过强力扶持,使这些企业产品和服务上规模。
2、继续强化招商引资,加速全乡经济跨越式发展
坚持创新方式,多渠道开展招商引资。继续发挥我乡特色产业、基础设施、区位优势的载体作用,集中力量进行招商,努力形成强大的招商网络,力争实现招商引资新突破。努力做好服务工作,提高招商引资成效,大力开展“亲商、安商、富商”活动,对重点项目意向,要完善落实责任制,召开座谈会等方式广泛征求意见,认真解决企业生产发展中遇到的问题,完善落实招商引资奖励政策,充分调动全乡上下招商引资的积极性和主动性。
3、强力推进基础设施建设,加快城镇化步伐
进一步加快城镇化建设步伐。借助塌陷移民安置,使我乡城镇化建设实现跨越式发展,同时搞好城镇的经营和管理,吸引更多的农民和企业进入城镇,完善各项政策措施,引导农村人口向城镇有序流动。完善各类基础设施。认真抓好二期、三期移民安置区规划建设工作、乡村道路建设工程、快速通道、古绳至余庙枸园子公路建设、新农村中心村建设工作,改善人居环境。
4、继续强化“三农”工作,强力推进社会主义新农村建设
首先要加强对农业龙头企业的扶持。发展壮大涉农龙头企业,提高市场竞争力,力争使2家农业企业成为品牌。同时,鼓励和引导农业龙头企业和农户建立新型利益分配机制,大力发展邹王养鸡等专业合作组织和农民经纪人队伍,组建各类农产品行业协会,提高农民进入市场的组织化程度。其次要多渠道增加农民收入。集中抓好今冬明春全乡农田水利基本建设,改善农业生产条件。继续落实好“两免以补”政策,切实增加农民收入。继续加快全乡农村富裕劳动力培训转移,提高劳动输出成效。再次,加强社会主义新农村建设。搞好养殖小区建设,扩大规模养殖,对养殖专业户尽快搬迁到养殖小区,远离居民区,减少环境污染。
5、狠抓社会治安稳定,创建平安古城。加强社会治安综合治理工作,积极做好群防群治工作,充实乡联防队人员,建立综治长效机制;严格落实新条例,坚持实行领导接待日和领导包案责任制,充分发挥综治、、司法等职能部门的作用,及时排查和化解各类社会矛盾,把问题和矛盾化解在源头和萌芽状态,确保全乡社会大局稳定。认真做好安全知识的宣传工作,高度重视安全生产、食品安全,加强对生产安全、消防安全的检查整治力度。