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1.1监督机构不明以南京为例,已建成的南京地铁1、2号线工程的质量监督工作,是在江苏省建设厅统一领导下,由省质监总站牵头负责,南京市建筑工程质监站、南京市市政质监站、江苏省铁路质监站、江苏省通信质监站、江苏省电力质监站等5家专业质监站按专业分工成立的监督办公室具体负责日常监督管理工作,安全监督工作由南京市建筑安全生产监督站和南京市市政公用工程质量安全监督站负责。通过近年对上海、广州、西安、太原、无锡、苏州、武汉、宁波等城市的调研和学习交流发现,对于地铁质量的安全监督,每个城市都不尽相同,有的放在房屋建筑工程监督站,有的放在市政工程监督站,还有的把土建和铺轨专业放在市级监督站、装饰装修等放在区县监督站,等等。
1.2监督模式混乱由于地铁工程划属的监督站不同,其监督的侧重点和尺度把握也不同,监督模式存在较大的差异。这种差异不仅存在于不同城市之间,也存在于一个城市不同的监督站之间:有的城市地铁工程全部交由房屋建筑监督站监管,有的则由市政工程监督站监管,还有的城市把一条线的站房工程交由房屋建筑监督站监管,将区间工程交由市政工程监督站监管。一个不容忽视的问题是,无论是房屋建筑还是市政工程,其在施工工艺、安全风险、单位工程质量验收等方面都与地铁工程有着显著的不同,故地铁工程不能简单地套用房建工程模式或者是市政工程模式。此外,各个地市的专业监督站有的质量安全合为一体,有的分开设立,且不同的监督站在工程报监、行政事项办事流程、监督检查模式、验收程序、创优评优机制等引用的制度办法和规章有很大不同,造成一个工程标段甚至要接受多个监督站的管理,令项目参建各方疲于应付各类检查又苦不堪言。
1.3质量安全分割我国大多数城市的地铁工程质量监督和安全监督是分散在不同的专业监督站的,即便在一个监督站,也分设了专门的质量监督科室和安全监督科室,质量、安全监督工作相对独立,相互之间缺少支撑和互动。当前,质量监督管理多侧重于现场的永久结构和实体,对临时辅助结构和设备安全对质量的影响有所忽视;安全监督管理则侧重于现场人的行为和安全防护,对结构质量对安全的影响有所忽视。
1.4监督人员匮乏地铁工程涉及专业多、技术含量高、施工风险大,各类新技术、新工艺、新材料、新设备等不断涌现,且几乎涵盖了房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道工程、电气化安装工程等大多数专业,但多数城市存在地铁监督专业人员相对缺乏、专业素质相对薄弱、监督经验相对不足等实际情况,有的监督站将某一个监督科室确定为负责地铁监督的责任科室,定编仅4~5人,有的监督站直接将地铁工程划分到负责监管重点工程的科室,落到具体监督的人,数量更少。相对于地铁工程繁多的专业,监督机构不仅配备的人员有限,且配备的专业人才远不及工程实际需要(按照一个专业配备一个专业人才,至少需要几十个,但实际很难达到),这直接影响了工程监督的实效。
1.5报监手续滞后工程质量安全监督机构一般把保证安全施工的措施、安全事故应急救援预案等作为安全报监的必要条件,把岩土工程勘察文件审查报告、施工图设计文件审查批准书作为质量报监的必要条件。不同的监督机构设置的报监条件不尽相同,一般安全报监手续比较容易,报监要件大多能够及时提交,但由于对勘察、施工图审查文件没有要求,监督过程中对白图施工有所忽视;而质量报监相对繁琐,对勘察、施工图审查文件要求严格。由于地铁工程受限于征地拆线和管线迁移,勘察、设计单位会根据实地情况分阶段出勘察报告、设计图纸,工程现场存在分段、分点开工建设的客观情况,故施工前提供完整的勘察文件和施工图审查文件在不少城市很难做到,有的工程甚至到竣工验收时才办理了正式的报监手续。因此,经常会出现一些工程办理了齐全的安全监督手续,安全监督机构已介入了正常的监督,而质量监督手续因勘察、施工图审查意见书不完整而未办理,质量监督机构未介入监督或以下发停工通知代替监督的现象。这既不符合质量安全监督机构服务指导重点工程建设的客观需要,又影响了建设行政主管部门的公信力。
2地铁工程质量安全一体化监督模式分析
2.1整合监督资源对参与地铁工程监督的机构和人员进行优化整合,合理配置专业,抽调有相关经验的人员组建地铁专业监督站。南京市于2012年12月1日成立了国内首家轨道交通工程专业监督站,全面负责南京市地铁建设的安全和质量监督工作。成立专业监督站的目的,不仅要着手解决目前地铁建设标准滞后、法律法规不够完善的问题,形成系统的轨道交通工程监督管理制度,也将通过建立完善的建设工程监督模式,对重要部位与环节、工程竣工验收、危险性较大的分部分项工程、重大风险源,以及管理不规范的责任主体实施监督。随后合肥、温州等城市也相继成立了地铁专业监督站。国内尚有其他多个城市在着手筹备地铁专业监督站。
2.2统一监督模式充分借鉴当前比较成熟的房屋建筑工程和市政工程的监督模式,并结合地铁工程的实际情况取长补短,探索出一套适合地铁工程的监督模式;规范从工程报监、告知交底、首次行为检查、监督抽巡查、专项检查、起重设备告知和登记备案、监督抽测、监督抽检、节点验收、单位工程竣工验收等一系列的监督业务流程,着力解决地铁工程长期分散监管的问题,做到以下6个结合:(1)检查形式———随机抽查与专题巡查相结合;(2)监督内容———实体监督与行为监督相结合;(3)监督节点———一般节点与关键节点相结合;(4)监督手段———监督抽查与监督抽检相结合;(5)监督反馈———问题通报与现场点评相结合;(6)问题处置———告诫谈话与监督执法相结合。
2.3质量安全一岗双责住房和城乡建设部在“2011年全国城市轨道交通工程质量安全联络员会议”上明确要求各地在轨道交通建设中探索质量安全监督一体化模式。工程建设过程中,质量和安全的实现均离不开对工艺工序和实施过程的管控,质量与安全是密不可分的,产品质量、工程质量、工作质量是安全生产的基本要求,安全生产保障了质量的实现。地铁建设过程中,基坑开挖、钢支撑架设等过程中的诸多问题很难将其简单归为质量或是安全范畴,且施工方面的很多技术规范是不分质量或安全的,因此质量与安全从本质上讲难以割裂。例如:涉及到基坑结构安全的很多技术条款分散在质量方面的规范中,如果不懂,也不看质量规范,安全就很难抓到点子上;区间隧道施工会遇到盾构机始发、掘进、接收、旁通道开挖等几个重要风险环节,安全风险节点控制不好,就很难实现盾构机的平稳推进,更难以确保管片拼装质量和防水质量,一些城市曾有因掘进过程中的涌水涌沙处理不及时而造成整条已成洞区间废弃的案例。因此应对监督员实施一岗双责制,要求其既学习质量规范又学习安全规范,做到融会贯通;到现场检查时,既要看质量又要看安全,每抽查完一个单位工程后要同时签发质量和安全监督文书。
2.4建立监督检查专家库一个监督机构很难配齐地铁工程所有专业的人才,引入专家参加工程监督是有效解决监督人员数量和经验不足、专业不齐的办法。建立地铁质量安全监督检查专家库,根据每位专家的专业特长进行分类登记管理,通过专家参与制定专项检查方案和检查表格,不仅在现场检查时发现深层次的问题,同时将经验迅速传输给年轻的监督人员,培养壮大监督力量。
2.5优化工程报监程序
(1)质量与安全实施同步报监。将安全和质量报监的要件进行有机整合,以单位工程为监督单元,在工程施工前同步办理,从而大大简化了报监流程,为监督服务对象节约了时间和工作量。此外,质量安全报监应把勘察和施工图审查文件作为前置条件,因为未取得勘察和设计图纸就进行施工在任何时候都是严重的违法违规行为,对工程的安全、质量均构成了极大的威胁。
(2)实施分段报监。根据勘察、施工图及审查文件分阶段出的客观现状和特点,以单位工程为报监单元,根据不同的工程类型划分为若干不同的报监阶段,在最后一个阶段报监时转成该单位工程的完整报监。例如,站房主体分为围护结构、主体结构、附属结构三个阶段,盾构区间工程分为主体隧道、联络通道两个阶段,每个阶段不能再进行分解划分,这样,既方便建设单位办理监督手续,又便于监督机构按出图情况介入监督。
(3)实施提前介入。对于勘察、施工图审查文件齐全,但由于其他手续上的问题尚不能办理正式报监的,由建设单位向建设行政主管部门打申请报告,监督机构依据批示意见提前介入对重点工程的监督,通过先期的政策指引和业务指导,促使参建各方事先了解当地的行政规章和相关要求,避免因滞后报监、滞后监督带来的先天性质量安全隐患。
3结语
1、遵守交通规则,注意交通安全。春节是走亲访友的高峰期,也是各类交通安全事故多发期,希望同学们在寒假期间遵守交通法规,外出要遵守交通规则,红灯停,绿灯行,骑车要在人行道靠右边行使,严禁在路上骑车追逐打闹。注意乘车安全,不要乘无牌无照的车,不要乘拥挤的车。若发生交通事故,要想法及时通知家长,并拨打120及时实施抢救。
2、老师和家长每天最惦记的就是你们的安全。据了解,每年因各种事故,数以万计天真无邪的儿童死于非命,给家庭带来了不幸,给父母造成无法愈合的创伤。因此,同学们要牢固树立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意义,做到:安全第一,从我做起;安全第一,从小事做起。关注安全,关爱生命。我要安全,我懂安全。时时讲安全,事事讲安全,人人讲安全,保证人人都安全。
3、正确燃放烟花爆竹。接近年关,烟花爆竹大量上市,一些“三无”劣质产品偷偷上市,同学们在购买时一定要注意,最好能在家长的陪同下,在正规的经销处购买。在燃烧鞭炮、焰火时,要由家长陪同,要在宽敞地方放,不要对准人放,避免造成人员伤亡,严防伤害事故发生。
4、防火、防气、防电。我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道,同学们要了解有关知识,在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患,做到不玩火,注意防火,若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电,不私自拆装电器防电注意用气安全,防煤气中毒等。去冬今春,降水极小,近期气温回升,加之我镇山上路况进一步改善,上山游玩人员明显增多,春节将至,上坟烧纸现象也将骤增,野外用火概率增加,风干物燥,森林防火形势严峻,镇党委政府对此高度重视,层层落论文实森林防火责任制,要求学校加大森森防火宣传及安全教育的力度,进行森林防火安全教育。为此,我校已经下发了《给学生家长的一封信》,要求同学们假期不要在地里玩火,严禁在柴禾堆旁燃放烟花爆竹、上坟烧纸、烧荒燎堰、杜绝带火种外出现象。
5、监控文化生活,严防精神污染。网络世界对青少年具有强烈的诱惑力,长时间沉溺会导致人际交往、简历适应能力的下降,会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍,甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧,不登录不健康的网站。也不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦ok厅、歌舞厅等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动,不听、不信、不传、不参与封建迷信活动,坚决抵制活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊,多看乐观的节目。要培养文明行为,抵制消极现象,促进扶正祛邪、扬善惩恶简历风气的形成、巩固和发展。
6、不到池塘、河湾、水库,若发生事故,要大声呼救。
7、出门必须和家长打招呼,并按时回家。不准夜间9点以后在外玩耍,夜晚不得单独出门,更不能在外过夜,彻夜不归。
8、与陌生人打交道时,要提高鉴定警惕,谨防上当受骗。遇有紧急情况,要见义勇为,智慧取胜,避免力敌不过反而危害自身现象的发生。
9、养成良好的卫生习惯,注意饮食卫生,不暴饮、暴食,要合理饮食,不吃腐烂变质的食物,不买“三无”食品,每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律,按时起居,多锻炼,预防疾病侵染,提高身体素质。
10、同学们在家要帮助父母做家务和参加有益的简历实践报告活动,制定好寒暑假学习计划,认真完成寒暑假作业,开展好“五个一”活动,即读一本好书,并写出读后感,看一部好电影,学唱一首好歌,做一件好事,当一天家长,体验一下做父母的辛苦,并做好记录或日记。
导读:各科队充分利用班前会、政治学习日等时间,组织职工学习传达集团公司的安全工作会议精神、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》等安全生产法律法规和规章制度,并为职工发放了安全知识笔记本;提高了广大职工的安全生产意识。
我矿在6月份按照集羊二矿发()第40号文件安排,开展了以“以人为本,安全第一”为主题的“安全生产月”活动。这项活动达到了集团公司、指挥部及矿制订的目标,在活动期间我矿共完成生产原煤66563吨,掘进进尺588米,全矿井上、下消灭了轻伤以上人身事故及重大非伤亡事故,实现了安全生产。现将这次活动总结如下:
一、加强监督检查,实现了群防群治。
生产指挥中心为了配合这次活动的顺利进行,加强安监队伍的自身建设教育加强了工作作风和劳动纪律整顿,严格要求他们执行班前、班中、和班后三汇报制度,加大考核力度,月末从安全管理、职责履行、劳动纪律、反“三违”、政治学习等方面对安监员进行严格的考核兑现;坚持开展周二安全质量文明生产大检查;继续发挥了群监网、青监岗和安全小分队的监督检查及家协的帮教作用,安全小分队不定时的活动在井上、下各场所,活动期间共查岗14次,牢筑了安全生产的第二道防线。
二、开展了形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动,营造了浓厚的安全生产氛围。
按照活动安排,要求在5月30日晚上,有各区队的队长、书记、工会主席组织本队的职工收看集团公司领导发表的“安全生产月”活动动员讲话,了解“安全生产月”活动的目的和意义,激励广大的干部、职工、家属参与活动,形成了矿区职工、家属全员活动的良好局面。
6月3日下午,由矿党群部、人力资源在矿活动中心门口开展了 “安全生产月”活动动员大会、党委书记姬宝君、生产矿长高波分别做了动员讲话,同时举行了“安全生产月”活动万人签字活动、安全技能知识竞赛,营造了浓厚的安全生产氛围
6月13日,羊场湾二矿彩旗飘扬,锣鼓喧天,在调度室门口悬挂着“以人为本,安全第一”的主题横幅及安全宣传展报、挂图、标语,依次排列着矿井五大专业及法律、法规六个安全生产咨询台,下午3时40分,安监矿长杜耀华发表了题为《以人为本,大力宣传“安全生产月”活动,推动我矿安全生产稳步发展》的讲话,安全咨询台进行了安全生产知识及与安全生产有关咨询解答400多条,播放安全宣传光盘4盘次,同时举行了安全知识竟答、安全文艺节目演出活动,取得了良好的效果。在矿办公区、生活区进行了张挂安全生产的横幅、挂图及标语、展设安全宣传栏活动。
6月21日,在矿工业区开展了声势浩大的集团公司安全牌板展览活动,全矿参观展览的人数达691人。其中,干部38人(含矿级领导6人),职工587人,家协66人,同时由工会和安监处工作人员对牌板进行了认真的讲解,大力宣传了“煤业航母”成立1年多来的兴旺强大和美好前景。
活动期间,各科队充分利用班前会、政治学习日等时间,组织职工学习传达集团公司的安全工作会议精神、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》等安全生产法律法规和规章制度,并为职工发放了安全知识笔记本;提高了广大职工的安全生产意识。
活动期间,矿党群工作部及个科队组织职工参加了“我与安全生产”为主题的有奖征文活动,全矿撰写论文26篇,其中有8篇被矿评为优秀论文,有3篇论文上交能源报社进行发表并参加评选。
活动期间,职教科认真开展现场安全教育培训活动,并把安全教育培训从课堂走向现场,将“日清日安,日学日高,煤矿安全质量标准化的学习培训”三者有机结合起来,纠正了不规范的操作行为,提高了操作技能及安全质量标准化工作意识。各职能科室、区队认真开展了以查隐患、堵漏洞、反“三违”为主的安全质量大检查及自查、自改活动,加大了现场安全隐患的整改力度,加强现场工程质量和生产工序管理,实现了安全生产。
关键词:管道输油,安全管理
输油站队作为输油管道的心脏,安全工作极其重要,因此必须建立健全管理机构,建立健全各生产岗位的安全操作规程和安全责任制,并确保贯彻执行。各输油运行岗位的操作人员和站队各级工作人员必须熟悉自己负责范围内的工作职责和安全责任,严格按操作规程办事,保证输油管道安全、平稳运行。现结合我在管道企业基层单位的工作经验,就如何做好管道输油站的安全管理工作谈一点体验,与大家经验分享。
一、居安思危,警钟长鸣,坚持把安全工作作为输油生产的头等大事常抓不懈
安全工作是输油站队的生命线,要始终把安全工作放在一切工作的首位。必须用坚强的领导抓安全,用完善的制度保安全,用科学的方法管安全,用经常的教育促安全。
第一健全安全组织,安全管理网络化。在认真落实“一岗一责制”的同时,确保站队安全管理网络高效运行,明确站长是安全第一负责人,书记是安全保证人,安全员是安全责任人,站设一名专职安全员,各班组设有兼职安全员,安全指标层层分解,安全承包做到“横向到边,纵向到底。”站队要每月召开一次安全会议,研究生产中的安全问题,学习传达上级安全工作的指示精神,具体布置安排近期的安全工作,做到事无巨细,事事有人管。
第二强化全员意识,安全教育制度化。坚持每周一次生产安全会,每月一次职工大会,要以安全为主题,强调安全工作的重要性,通过兴趣事例、进道理,把上级安全工作方针、政策传达给职工,让职工知道应该怎样做,使大家真正体验到安全的重要性,做到居安思危,警钟长鸣。与此同时,认真做好安全三级教育和风险评价工作,对新调入和转岗职工认真组织进行站队和班组的安全教育,让他们掌握新岗位的安全规范和消防技能,考核合格后再上岗。从而保证了安全教育的效果。
第三逐步完善规章制度,安全制度系统化。论文大全。在认真落实上级各项安全制度的同时,还需从各站队生产实际出发,制定适合自己需要的一系列安全制度。如《干部值班制度》《上下班签到制度》《车辆派遣制度》《安全教育管理制度》《环保工作执行制度》等,使全站安全工作做到有章可循。
第四根据不同季节开展活动,安全活动经常化。论文大全。要本着围绕安全、突出重点、学会要领、重在参与的原则,经常开展各种行之有效的安全活动。每一季度,可以针对各生产特点,开展一系列的活动。第二季度,结合“安全月”和夏季“四防”工作,开展安全宣传教育、知识竞赛、职工安全合理化建议、防汛抢险演练等活动。论文大全。第三季度,重点放在秋季防火、冬防保温工作上。第四季度,结合车辆管理、设备保养、检查等开展活动。
第五加大隐患整治力度,安全技术措施规范化。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,为及时发现安全隐患,站队要每周定期对各班组和各岗位进行检查,并现场研究落实整改方案和措施。对查出的问题要认真记录、列表汇总,责任到人限期进行整治。对那些影响较大而且容易重复发生的隐患,必须严格按“四定”原则认真抓好单项整治工作。
第六完成应急预案编制,演练达到全员化。实践证明,制定完善的应对突发事件的应急预案,是防范事故发生、减少事故损失的重要保障。坚持防患于未然的原则,大力增强应对风险和突发事件的能力,切实做好应对风险和突发事件的预案准备工作。在认真分析站队可能导致危机事件发生的因素的基础上,切实加强对重大危险源的监控,制定和完善安全事故应急救援预案系统。在此基础上,坚持预防为主的方针,按照生产安全事故应急救援预案的要求,组织全体员工认真学习预案的各项内容,熟悉掌握应急救援职责,事故报告及救援程序、步骤,应采取的措施,做好必需的物资储备,真正做到事故发生后第一时间到达事故现场,有条不紊地开展应急救援工作。切实做好与地方政府应急救援体系的衔接,从而用科学完善的防范措施,建好事故防范的“防火墙”。
第七推行HSE体系管理,使安全工作达到标准化。实施风险管理,坚持“安全第一,预防为主”的生产方针,将重点要害部位、场所,作为实施风险管理的重点。在施工动火、抢修、防汛、电气安检等工作中,对容易发生事故的环节都要制定事故预测方案,把“预防为主”落到实处。
二、围绕设备管理抓运行,保证生产设备始终处于良好状态
设备管理是安全输油的可靠保证。要本着“强化管理、逐级承包、明确责任、按时保养”的原则,充分发挥职工的积极性和创造性,从而为完成输油生产任务奠定良好基础。一是完善各种规程,落实一个“严”字。根据设备操作和维护的有关要求,要制定相应的规程和制度,比如《输油泵运行与操作规程》、《电器设备运行与操作规程》等,并在操作现场分别上墙,同时要组织运行人员进行认真学习,集中培训,经严格考核合格上岗,确保岗位人员达到了“四懂三会”。二是全面实行承包责任制,落实一个“细”字。针对设备型号不同,新旧程序各异的实际,要对所有设备进行层层承包。站领导和技术人员承包到班组,班组长承包到岗位,岗位运行人员承包到每台设备,自上而下形成网络,保证在管理上不留死角。在此基础上,每月要对设备进行一次检查,具体内容按“清洁、防腐、、紧固、调整”十字作业要求进行,并逐项打分,结合对班组的全面考核,结果与奖金挂钩,使各班组自觉形成利益共同体,较好地调动了在设备管理方面的积极性。三是加强值班巡回检查,落实一个“实”字。为了保证输油设备的正常运行,岗位值班人员按时巡检,及时、准确、真实地采集运行参数,认真填写报表资料,做到整洁、准确、齐全。四是加强管线保护力度落实一个“快”字。必须把管线保护工作当作一项政治任务来完成,要配合《中华人民共和国石油天然管道保护法》的实施,强化管道安全保护。对管道保护要达到不露管、不露铁、不失去阴极保护;明管跨越无锈独,里程桩、转角桩、测试桩无缺损,管道阴极保护无空白,管道绝缘层无损坏,管道防护带无深根植物,管道护坎、护坡无垮塌,管道安全区无违章构筑物。保护电位的测量每月进行一次,仪器仪表每年标定一次,每年对输油管道干线进行一次防腐绝缘区检漏工作。另外如果发现有跑油或盗油的迹象,出警必须要快,防止事故的扩大化。
三、结束语
长输管道是国家重要的能源输送动脉。在管理过程中稍有不慎或其他原因,都有可能给管道运行留下事故隐患,或导致泄漏、火灾、爆炸、环境污染等事故,给国家和企业造成重大的经济损失。因此,我们必须应用科学合理的方法,加强管理,防止和消除事故的发生,从而确保输油管道安全、平稳、高效的运行。
【关键词】奖励;做好事;防范
笔者认为:在目前的安全生产奖惩激励机制中,奖励的力度远远不够,要真正贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,真正做到预防为主,防患于未然,除了对出现违章和发生事故要严惩外,还必须对安全工作成效显著的单位和个人给以精神上的表扬和物质上的重奖。对搞好安全工作事故前的奖励作用远远胜于事故后的惩罚。其理由有:
1、安全是什么?安全是天,安全责任重于泰山。因为安全是生产的保障,安全能促进生产,安全生产直接关系着企业的稳定和发展。没有安全为生产保驾护航,生产就不能顺利完成,甚至会发生事故而遭受巨大的经济损失。目前,在完成一个项目或生产任务后进行生产评比奖励时,往往忽略了安全的评比奖励,这是忽视安全重要性的表现。安全生产工作的“五同时”规定:企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。企业应严格执行“五同时”的规定,搞好安全评比工作,加大奖励力度。
2、现代安全科学及基本理论认为,安全是一笔财富,安全就效益。安全是一笔财富具有两方面的含义,其一是:一个企业,安全投入多,安全设施齐全,安全措施完善到位,不出事故,生命财产损失就少,劳动成本就低,企业经济效益就有保障。特别是现行新修改的《工伤保险条例》规定,发生事故死亡一个人,丧葬补助金+供养亲属抚恤金+一次性工亡补助金三笔费用一般要付60—80多万元,还有受伤人员的医疗费,设备损坏费,安监部门的罚款,务工费等等,直接的(真金白银)和间接的经济损失是多少是可想而知的;其二是:企业不出事故,对外声誉好(这是一笔巨大的无形资产),说明管理到位,产品质量也好,客户就多,订单就会象雪花一样飘来,经济效益也就随之而来了。不出事故,就是在积累财富,就是在创造效益。因此对安全工作有贡献的给予物质上的重奖是完全应该的。
3、我们知道,在企业搞技术革新,一个小改小革,一个好的合理化建议,为企业节约了成本,减少了开支,就会得到物质奖励,甚至获得专利。生产搞得好,创效多,更会受到经济上的奖励。安全工作搞得好,也应该与搞技术革新、生产创效一样给予物质和精神的奖励,而且力度要加大。
4、人在生存中,理性和感性并存,精神和物质必需。车间班组安全工作搞得好,成效显著,得到了领导和同行的认可,受到表彰鼓励,精神上得到了满足,自然高兴,但光有精神上满足是不够的,特别是现在处于市场经济和知识经济时代,还必须要有物质上的奖励。
安全虽然在未出事故前好像没有直接产生看得见的、可量化的效益,但无形的效益是巨大的,在明显的生产经济效益中也包含着安全产生的效益。至于如何评比,如何奖励,这需要探索,需要制度的约束,也取决于领导对安全的重视程度。如在年终评先进生产工作者的同时评先进安全工作者和一线先进操作工人,如排查消除一个安全隐患奖多少,一个好的可行性安全整改建议奖多少,制止一次他人违章又奖多少,防止一次伤亡事故的发生又该奖多少等等。各行业要形成这样一种安全奖励机制,进而出现一个人人讲安全,个个管安全良好局面。
通过加大对安全工作的奖励力度,充分调动员工搞好安全的积极性,员工们就会主动的自觉的有目的的去排查安全隐患,想方设法搞好安全防范措施,就会自觉的遵章守纪,不违章操作,尽可能的杜绝不安全的行为,事故自然就会减少甚至没有。那么才真正贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。
关键词:不安全行为,预防,方法
0引言
管道天然气有连续供应性,一旦主管道破坏,容易造成天然气持续和大量泄漏,引起大火或爆炸,火势蔓延迅速,使事故的波及范围不断扩大。因此,加强天然气管道的安全管理,是一项重要而艰巨的任务。统计表明,由不安全行为导致的事故占70%~90%以上【1】。因此,控制不安全行为是减少天然气管道事故的关键。
1天然气管道中不安全行为的表现
人的不安全行为是指那些曾经引起过事故或可能引起事故的人的行为【2】。
2010年3月15日武汉市黄浦路因道路施工挖破天然气主管道发生天然气爆炸,引起周围居民住所发生火灾,烟尘转眼烧成5层楼高的火焰。
2010年3月6日哈尔滨一高层建筑发生天然气爆炸事故,该事故的主要原因是业主使用天然气不当,造成泄漏。
以上两起事故都分别是因为道路施工挖破天然气主管道和使用天然气不当的人不安全行为产生的。另外,还有些施工单位或居民无视天然气管道的存在或根本不知道天然气管道的位置,在埋有天然气管道的地方违章修建建筑物,致使天然气管道不能正常维修。此外,有些天然气公司施工时为了节约成本购买不合格的管道,达不到实际使用年限,造成管道过早被腐蚀而天然气泄漏。
2天然气管道中人的不安全行为原因分析
人是生产活动中主观性最强,最活跃的因素,导致天然气管道人的不安全行为的原因也是多种多样的,主要有以下几个方面:
1)安全管理不到位
安全管理是利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能控制来自自然界、机械和物质的不安全因素和人的不安全行为,避免事故发生,保障职工的生命安全和健康,保证企业生产顺利进行。然而安全工作带来的效益主要是社会效益,安全工作的经济效益往往表现为减少事故经济损失的隐性效益,不像生产经营效益那样直接、明显。因此,企业常常忽视安全管理,从而导致作业人员的不安全行为。
2)教育培训因素
对员工职业技能和安全培训不充分也是引起不安全行为的又一重要因素。论文格式。常见的错误有:未经培训就上岗;培训的内容不完备;培训方法不当,效果不明显,形式主义严重,员工没有真正体会到安全的重中之重和怎样保护自身和他人的生命财产安全。
3)安全氛围因素
笔者认为,人最容易模仿周围人的言行,也是最容易被同化和影响的群体,一旦养成习惯就很难改变。因此,在企业中要有浓厚的安全氛围去感染每一个员工,使他们养成安全行为的习惯。
3天然气管道中人的不安全行为控制措施
1)加强员工的安全培训和安全管理。在天然气这个高危行业,领导要把安全管理放在第一位,把人民的生命和财产安全放在第一位,制在施工过程中要时刻考虑人们的安全,对有天然气管道的位置要设置明显的标志,将发生事故的概率降到最低。
2)提倡“安全人人抓,幸福千万家”。从1:29:300的事故法则中可以看出要消除一次死亡重伤事故以及29次轻伤事故,必须首先消除300次无伤事故【3】。所以,企业在生产中要始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,防患于未然,把事故消灭在萌芽状态。因为事故是随时随地都有可能发生的,所以每个员工都要时刻保持高度重视,对于不安全隐患及时排查整改,不能掉以轻心。
3)加大保护天然气管道的宣传力度。论文格式。除了对天然气公司的全体员工进行安全培训外还要对天然气管道周边的群众及用户宣传天然气的危险性及怎样安全使用天然气以及出现突发事件时的应对措施,彻底杜绝天然气管道区域被占用的现象,确保管道的保养与维修。
4结论
随着天然气使用的越来越多,天然气爆炸事故时有发生,事故破坏性非常严重。论文格式。因此,加强天然气管道的安全管理是保证人民生命财产不受损伤的关键。而预防和控制人的不安全行为可以在很大程度上减少和预防天然气管道事故的发生。
参考文献:
[1] 周刚,程卫民,诸葛福民等.人因失误与人不安全行为相关原理的分析与探讨[J].中国安全科学学报, 2008,18(3): 10-14
[2] 林柏泉.安全学原理[M].北京:煤炭工业出版社,2002.
[3]叶龙,李森.安全行为学[M].北京:北京交通大学出版社,2005.
论文关键词:项目管理,关键,工作
施工项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程和成果,也就是建筑施工企业的生产对象,可能是一个建设项目的施工,也可能是其中的一个单项工程或单位工程的施工。其主要特征:一是建设项目或是其中的单项工程,或单位工程的施工任务;二是建筑施工企业为管理主体;三是任务的范围是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任务是按照规划、项目蓝图有计划有组织的进行工程建设,如何科学准确地实施,我们认为管理中应该重点抓好以下几个方面的工作。
一、项目组织设计
项目组织设计是以单位工程为对象编制的,在项目施工组织总设计的指导下,由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制,用以直接指导单位工程的项目活动,是项目施工单位编制分部(分项)工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。单位工程施工组织设计根据工程规模和技术复杂程度不同,其编制内容的深度和广度也有所不同。施工组织设计包括以下内容:工程概况及施工特点分析、施工方案的选择、单位工程施工准备工作计划、单位工程施工进度计划、各项资源需求量计划、单位工程施工总平面图设计、技术组织措施、质量保证措施和安全文明施工措施、环境保护措施、主要技术经济指标。
施工组织设计是为了完成某一具体的施工任务对施工工艺、施工方法所作的规划和设计;是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据;是投标书的摘要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施;
工程项目组织设计是指导施工准备和施工的技术经济文件,而且它是在工程开工前就已经编制完毕。这就是说项目组织设计在工程开工前,对工程的施工组织和施工方法就设计好了项目管理论文,但是难免在开工后与施工实际情况会有不相符合的地方,为达到指导的目的必须对项目组织设计,进行必要的修改,边实施边修改完善。
二、以人为本,优选项目施工队伍
如果项目施工单位中标后,不进行分包,则可以在本单位优选项目施工队伍。选择技术水平高,有经验、责任心强的人员。也可以到社会上聘请重要岗位有能力的人员,另外在项目施工上可以对职工进行培训和思想教育,以提高他们的技术水平和思想认识免费论文下载。讲究团结协作,互相配合,以大局为重,拼搏奉献,任劳任怨,建立一个勇打硬仗的项目施工队伍。如果进行分包,最好进行公开招标。对分包单位的资格进行严格审查,如营业范围、资质等级、企业资金状况、社会信誉等。在满足这些条件的前提下,还要考虑以下因素:①工程报价的合理性,②建设工期的合理性,③工程质量安全的保证措施,④工程合同的信守度。不过当今社会人际关系复杂,少数项目分包的施工队伍“后台”很硬,造成承包企业现场管理困难,项目实施缓慢甚至费用增加。优选项目施工队伍,合理安排并建立各职能部门组织结构,是项目实施至关重要的环节。
三、 安全管理,预防为主
安全管理工作,在建筑行业上项目管理论文,是一项重点工作,安全工作的好坏是直接影响某一个名誉和这个单位的管理工作的素质。因此,在项目管理工作上,一定要把安全工作放在项目管理工作中的首位,若忽视了项目安全的管理,那是最大的隐患,是最大的危险,是项目管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命,所以安全是企业中的命脉。作为项目管理人员必须要做足安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主,安全第一。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,这样才能保障企业生存和工程的效益。企业也应该在安全方面进行必要的投入。建立完善的安全事故应急预案,针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等,以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。现场应成立专门机构进行安全管理,建立安全生产检查评比制度和安全例会制度,明确安全责任制,各配属队伍进场后的场地使用,均应遵守现场文明施工的各项规定。严格依照标准执行,严格奖罚制度,实现科学、文明管理。
四、严格质量管理,确保实现工程质量目标
项目施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓项目施工阶段的质量控制。控制项目施工质量项目管理论文,就要提高管理人员的质量意识,按照全面质量管理的要求,使所有人员树立质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念。现场管理人员应有较强的质量规划、目标管理、项目组织和技术指导、质量检查的能力,用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。
在项目施工过程中应加强质量检查,做好过程控制,坚持项目施工过程中的自检、互检、交接检制度,现场各级质量检查员都要充分行使自己的职权,对项目施工中每道工序,每个部位进行全面检查、把关。对隐蔽工程应严格进行检查并办理签证手续,对未检验的隐蔽工程坚决不允许进行下道工序项目。决不能出现质量问题后再进行处理,这将造成资金上的损失和工期上的延误。因此在工程建设过程中必须坚持质量第一的宗旨,严格行使质量否决权,确保工程质量免费论文下载。
五、加强进度管理,确保关键时间节点的完成
每个项目施工伊始,项目管理者都必须对整个项目施工有个总体的确实可行的进度计划安排。单位工程的进度计划完成后,项目施工单位据此分解,制定季、月、周进度计划。每周的工程例会,首先讨论各施工单位的上周进度完成情况和下周计划安排。在实际工程中,也时常发生设计变更迟缓、材料供应拖延、指定分包商不服从管理等情况。为此,我方加强了事前控制,每月初对本月可能出现的影响进度的问题及时收集整理,主动联系材料供应单位以及指定分包等相关各方,进行有效的沟通协调,以保证工程进度不受影响。如出现进度滞后的情况由项目施工单位提出滞后原因、可采取的补救措施,经建设单位和监理单位批准后执行。
项目施工进度管理涉及到项目施工的各个环节,作为项目管理者必须要对所管项目项目的各个工序及工艺熟悉了解,杜绝盲目管理和指挥。抓好工序衔接时间,项目施工中各工序穿插其间、交叉作业项目管理论文,项目施工工序衔接是否合理,准备工作是否紧凑有效,这都需要现场管理人员跟班当管并及时发现调整。在项目施工过程中,还要正确处理好质量和安全与进度之间的关系。不能为了抢进度蛮干项目而忽略工程质量保证。在安全方面,要始终坚持和贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“慢一点,安全一点”的原则,强化安全生产理念,在安全环境下确保项目进度正常。
最后工程建设关键在于管理,而管理的关键在于组织,只有抓好建设管理中的重点关键工作,才能使工程建设顺利的按计划实施和完成。同时通过不断的总结,积累丰富的经验,并有针对性的加以深化和完善,就能不断的提高我们的管理水平,进而提高社会效益和经济效益。
尊敬的领导、各位评委:下午好!
我叫XXX,今年43岁,本科文凭,副主任护师,XX市护理学会理事。我竞争的岗位是护理部主任,我的优势有3点:
1、工作经历:我85年参加工作,93年起历任外1、脑外、门诊急诊中心护士长,3次到上级医院进修,多次外出学习,积累了丰富的临床经验和管理知识,熟悉各科的情况,胜任所有临床护理工作,管理技巧稳定成熟。如果说阅历是财富,那么17年的护士长经历为我做管理奠定了坚实的基础。
2、工作能力:我精力充沛、思维敏捷、善于发现问题,解决矛盾。我人际关系好,亲和力强,方便沟通协调,我有突出组织能力和应急能力,敢于处理问题,驾驭全局。
关键词:水利工程,施工,安全,管理
0引言
水利工程施工全过程的安全管理是保护施工人员健康安全和发展生产力的重要工作, 同时也是维护社会安定团结, 促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件。免费论文。随着市场经济不断发展, 水利施工企业整体的安全管理工作已远远不能适应现代企业制度要求。如何提高安全管理水平, 是摆在我们面前的重要任务。经过长期的实践已经形成了“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督”的工作体制,并摸索出了一套适合于市场经济的管理办法
为了给水利水电施工企业创建良好的安全生产环境,提高全体职工的安全意识,必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,通过对现场实际情况进行综合分析,我们在所承担的水利工程建设过程中,主要作了以下工作。
1有效规章制度的建立
(1)加强安全生产自身建设。
为了确保工程施工安全,施工单位应该有专职安全员,只有责任到人,才能更好的杜绝盲目管理现象的发生,对一些存在安全隐患的地方,要接受专职安全员的监督、整改,不能满足要求的坚决不能进行生产,要做到防微杜渐,才能防患于未然。
(2)加强安全生产法规建设。
施工单位必须有合理正确的安全生产制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化,完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。
(3)加强安全生产宣传教育。
加强施工单位队伍自身的安全知识培训和教育外,就是对项目经理。安全管理人员、特种作业人员组织安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职业学习。
(4)开展预防性安全监督检查工作。
进行定期和不定期的对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。对安全生产实行“三不放过”的原则即事故原因不清不放过、事故责任者和应受教育没有受到教育的不放过、没有采取防范措施的不放过。
2积极开展安全活动
(1)安全月活动。
通过安全月活动的举办,积极开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,正常有制度的安全生产管理。根据安全进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动,在施工过程中进行如下主题的安全月活动:①消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;②反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;③树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(2)安全周活动
根据具体的施工内容及环境的不同,要有针对性地开展调查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患。免费论文。现场安全专职人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。在每周的安全活动中,开展了如下主题的安全周活动:①遵章守纪、杜绝三违;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隐患、保障安全;④遵章守纪、保障安全;⑤加强管理、保障安全;⑥落实责任、保障安全;⑦安全、生命、稳定、发展。落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3对事故隐患的分析
3.1 隐患是企业安全生产的病根——认识隐患要“深”。
根据实际的工作经验与思考, 在现阶段, 影响安全管理的主要因素有: 内在和外在因素, 主观和客观因素。“冰冻三尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,因为其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐藏,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患;影响安全管理的内在因素主要有: 企业或项目的组织框架及安全管理体系, 企业领导者的安全管理理念及思路, 安全规章制度的完善及执行, 职工及民工安全素质, 安全投入, 安全文化建设等等。设施单位要有一个清醒的认识, 抓住主要矛盾, 找出薄弱环节; 然后 对症下药。免费论文。
3.2于细微处入手——查找隐患要“细”。
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
3.3未雨绸缪——整治隐患要“狠”。
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患的重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
4对安全监控的几点想法
关于安全与质量的关系。在对待安全与质量的问题上,过去我们总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然,安全和质量都是非常重要的,但笔者以为安全工作也可以纳入质量管理的范畴。安全监控与质量监督既不会矛盾,也不会干扰,因为安全工作也有自身的质量管理目标和控制目标。换一句话说,我们要把安全工作作为质量监督的一个最重要的目标。
关于安全与工期的关系。安全措施的到位与现场的施工进度有着非常密切的联系,表面上来说,施工前先布置安全设施和施工结束后撤出安全设施,对施工的进度有着一定的影响。但从长远的角度看,安全措施做好之后,施工人员可以更集中精力的进行施工而不必担心安全问题,这样既可以提高施工人员的工作效率,又可以做好施工人员的安全工作,缩短施工工期,尤其是对那些单向施工工期较长的项目,工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显。
【参考文献】
[1]水利部建设与管理司编写的水利水电施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核指导书2004年7月第一版。
[2]全国建筑施工企业项目经理培训教材。