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1、我镇今年年初就及时成立了行政执法责任领导小组,由任组长,任副组长,成员有。今年召集全镇干部职工共召开3次专题会议,研究行政执法工作,每次会议都有详细的会议记录。(自查分5分)
2、本年度我镇制定详细的依法行政方案,各行政机构严格按照方案办事,真正做到合法、公正、廉洁、高效。重大事件通过集体研究讨论落实措施,并记录在案。(自查分5分)
3、及时制定行政执法制度,落实象征执法队伍建设措施。积极参加上级组织的行政执法和行政法规培训,无缺训人员。镇内积极开展政治、业务素质教育活动4次。(自查分8分)
二、法制宣传与依法行政(自查分56分)
1、今年我镇积极开展法制宣传活动,制定年度普法计划,严格按照普法方案按时完成普法任务,今年干部职工学法、普法考试参考率和合格率都达100%,法制宣传资料归档完整。(自查分5分)
2、我镇政府的规范性文件都符合法律、法规、规章和上级文件规定,没有出现与法律、法规、规章和上级文件相抵触的文件。所有规范性文件都按规定及时报送县政府法制办,无缺报漏报。(自查分4分)
3、我镇坚持实行办事公开制度,政务公开彻底。凡属必须公开办理的政务,都依法进行了公布,并耐心解答群众的疑问,让群众熟知我镇的政务,起到全民监督的作用。(自查分6分)
4、我镇政府今年认真、及时地受理群众的来信来访案件,并作出认真的调查。该处理的及时处理,该办理的及时办理,无不作为行为。及时调处各类纠纷,我镇司法所、派出所今年共调处大小纠纷28起。我镇无重大群体性上访事件发生。(自查分8分)
5、我镇今年所作出的行政处罚完全符合《行政处罚法》和《湖南省行政执法条例》所规定的程序,无侵权和越权行为。对管理相对人提出申请的事项耐心告知申请条件、程序和期限;对受理的申请及时作出决定,我镇执法人员在执法时按规定说明执法依据和理由,并认真听取当事人的陈述和申辩。(自查分5分)
6、我镇今年行政处理、处罚文书格式规范,案卷材料齐全,并及时归档,格式完全符合法律规定。今年行政处理决定2起,都及时报送县法制办备案。(自查分5分)
7、我镇所有行政执法人员都持有行政执法证,执法证件都按规定进行年检。在执法中我镇执法人员均坚持持证上岗、亮证执法,派出所干警在执法中都按规定统一着装和配带标志。(自查分8分)
8、我镇行政收费项目设置合法,派出所、司法所、计生办、安监站、国土所等行政执法部门费用的收缴、管理、支出都符合财政法规规定。无违反法定幅度收费的现象;无挪用、截留、私分规费的现象。(自查分6分)
9、今年我镇无行政赔偿案件发生,行政执法公正合法。(自查分5分)
10、我镇无乱摊派和加重农民负担等违规现象发生,在执法过程中无违法违纪行为。(自查分4分)
三、执法反馈和接受监督(自查分26分)
1、我镇坚持法律、法规、规章执行反馈制度,执法督办制度,执法争议处理制度,严格执行县政府的决定。今年我镇未接到县政府下发的《督办通知》,在行政执法中表现突出,并无不当之处。(自查分6分)
2、我镇今年及时办理县政府交办、转办、督办的申诉案件。(自查分3分)
3、我镇今年分制于6月30日、11月30日对依法行政工作进行了自查自纠,对行政执法工作作出半年小结和全年总结及统计报表,并按时报送县政府法制办。(自查分5分)
今年以来,我们根据《县人大常委会关于2004年度开展部门执法责任制评议工作的实施意见》的要求,从实现“两个立县”的战略高度出发,按照一手抓城市管理,一手抓法制建设,两手都要硬的方针,严格落实部门执法责任制,文明执法,依法行政,有力地推动了各项工作的顺利进行。
一、加强领导,强化学习,加大宣传力度
实行部门执法责任制,是规范行政执法行为,加大行政执法监督力度的重要手段,是推进依法行政的重要措施。
一是根据部门执法责任制实施意见的要求,为明确责任,强化监督制约措施,从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题,进而提高执法质量,我们成立了以局长任组长的执法责任制领导小组,制定了实施方案,把各项目标落实到岗位,具体到人,从而形成一个完整的目标责任体系。
二是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训,使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量,使每个执法队员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。
三是强化宣传,提高广大市民的法制观念。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德水平和科学文化素质决定着一个城市的文明程度,因此,我们利用今年《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》正式实施的有利时机,通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式,组织全体执法队员走上街头,集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传,使城市管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知,从而为《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的实施奠定了基础,营造了“人人关心城市管理,人人支持城市管理”的良好氛围。摘自
二、加强制度建设,提高城市管理水平
首先,不断完善城市管理法规体系。面对城市管理工作的新形势和新任务,为进一步提高我县城市管理制度化、法制化水平,建立长效管理机制,今年以来,在认真深入搞好调研的基础上,借鉴外地区的先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发,使城市管理工作更加有章可循。其次,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。第三,加大了市容市貌整治力度。一是从根本上解决了群众反映强烈的中心大街夜市“脏、乱、差”、占道经营的问题。于2月29日会同有关部门,组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。二是对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。根据《县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放等违章行为的清理整治力度,共划停车线3万余米,停车位800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车、机动车乱停乱放580余处,使城区乱停乱放问题得到了初步扼制。三是拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。根据县委、县政府工作安排,我们按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,不仅提高了城市绿量,而且美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。
三、重视群众投诉案件,人民满意度得到提高
充分发动社会力量参与城市管理行政执法工作是解决执法队伍任务重、困难多、要求高与执法队员少、力量不足的矛盾,拓宽行政执法渠道,丰富执法工作的重要手段和内容,因此,我们公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚发动全社会力量参与城市管理行政执法工作及对我们行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。全年共计接受各类投诉450余起。对投诉举报,第一时间作出反映,落实责任科队进行处理,限时办结,做到事事有回音,件件有着落。尤其是上级机关转办的件,均在规定工作日期限内如数得到了妥善处理,群众举报已全部报结,投诉处结率达100%,取得了较好的执法效果。
四、工作正规化、管理制度化
一、指导思想
此次行政执法检查要以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民的方针,通过查找行政执法中存在的问题,总结行政执法工作经验,整顿行政执法队伍,查处行政违法行为,提高行政执法水平,为全区经济和社会发展提供良好的法制环境。
二、检查范围和内容
检查范围包括区属各行政机关,法律、法规授权的组织,行政机关依据法律、法规、规章规定委托执法的组织;检查内容包括法律、法规、规章的执行情况、行政执法机关履行法定职责情况、行政执法责任制推行情况、行政执法证件管理使用情况、规范性文件制定备案情况、违法行政行为的查处情况等。
三、检查时间及步骤:
检查时间为10月11日~10月31日。
10月11日~10月17日为各单位自查阶段。各部门安排部署本部门的执法检查工作,根据检查内容进行自查,对存在的问题要及时整改。自查工作结束后,各部门要形成书面汇报材料,汇报材料要写明行政执法工作中存在的问题及对此项工作的意见、建议。
10月18日~10月31日为检查阶段,由区政府办、监察局组成检查组,依次进行检查。(时间另行通知)
具体方法如下:
1、听取主要领导的汇报。
2、查阅推行行政执法责任制及依法行政工作情况报告。
3、查阅制度建设。规范性文件备案,行政处罚等卷宗材料。
四、检查要求:
一、局成立行政处罚领导小组,负责对行政执法案件进行评议,并根据评议结果作出行政处罚决定。局行政处罚领导小组由局长任组长,副局长任副组长,分管城管执法工作的调研员和副调研员、政策法规科负责人为组员。
二、重大、复杂或拟给予较重处罚的案件必须经局行政处罚领导小组集体评议后作出处罚决定。具体范围:
(一)对个人罚款1万元以上、单位罚款10万元以上的;
(二)违法建设建筑面积1万平方米以上的;
(三)责令停止经营或关闭的;
(四)拟决定变更或撤销行政处理决定的
(五)相关业务机构认为属于疑难、复杂的案件或认为应当提请评议的案件;
(六)法律、法规、规章另有规定的。
三、局行政处罚领导小组对行政执法案件进行评议应把握以下内容。
(一)事实是否清楚;
(二)证据是否充分;
(三)程序是否合法;
(四)适用法律、法规、规章条文是否准确;
(五)当事人的书面陈述或听证陈述、申辩所涉内容是否进行复核,应当采信的事实是否采信;
(六)是否准确参照自由裁量权标准。
四、作出行政处罚决定必须集中行政处罚领导小组成员对案件的评议意见,遵循少数服从多数的原则,由集体讨论研究决定。案件出现特殊情况,局行政处罚领导小组会议经评议形成一致意见的,有权在法定处罚种类、处罚幅度内不参照自由裁量权标准作出决定。
五、行政执法案件由承办执法中队报政策法规科审核,政策法规科提出行政处罚领导小组评议决定的建议,经局行政处罚领导小组组长同意,并确定召开行政处罚领导小组会议日期、行政处罚领导小组参会成员、列席人员、记录人员等事宜,政策法规科负责召集和相关材料印发呈送等会务工作。行政处罚领导小组会议由组长或组长委托的副组长主持。
六、行政处罚领导小组评议决定行政处罚案件按照听取汇报、提出询问、发表意见、研究讨论、形成决议的顺序进行。案件汇报由承办人或所属中队负责人负责。
七、行政处罚领导小组会议评议决定行政处罚案件实行回避制度,行政处罚领导小组成员是案件的当事人或当事人的近亲属或者与当事人有其他利害关系可能影响案件公正处理的,应当自行回避,主持人也可要求有关人员回避。
一、建立健全规章制度,加强综合执法队伍建设。
按照行政执法三项制度要求,我镇结合实际,认真制定了行政执法流程图、行政执法过错责任追究制度、行政处罚自由裁量权基准制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录实施办法、重大执法决定法制审核实施办法等,并上墙公示。
为顺利承接各项执法工作,不断加强综合行政执法队伍人员素质,一方面,我镇积极参加市、县举办的乡镇综合执法人员培训;另一方面,认真组织开展了本乡镇的学习培训活动。分别组织学习了《城市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市绿化条例》、《城市生活垃圾管理办法》。
一、坚持透明执法,规范行政执法程序。
本次改革,我镇共计承接行政处罚事项90项,现有行政处罚事项3项,直接下放78项,涉及城乡建设、农业农村、生态环境、安全生产等12个领域;委托下放9项,涉及宗教管理和交通运输两个领域。针对委托下放的行政处罚事项,我们与相关部门分别签订了委托书,履行了法定委托程序。目前,我镇已在县人民政府门户网站公示了行政处罚事项清单。并将执法人员姓名、照片、职务、联系方式在公开栏进行公示,方便群众进行监督。
各位领导:
按照监察要求,现将我局贯彻落实《国务院关于全面依法行政的决定》和《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、抓学习,重程序,强化依法行政
依法行政、依法管理行政事务是建设法制国家基本保证,学法、知法是守法和执法的必要前提。几年来,我们切实加强全县各级计生干部的法律法规培训力度,对《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理条例》、《婚姻法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等方面的法律法规进行了全面培训学习。XX年以来,共组织各类法律法规学习、培训9次,参加和组织了7次普法知识竞赛。
重程序,促进依法行政工作。XX年,在全县计生系统重新申办了《行政执法证》,保证每乡镇有2名以上持证执法人员,进一步规范了行政主体资格。 结合贯彻实施行政许可法的需要,对计生系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理,取消了一孩生育审批制度,改按计划生育为按政策生育,进一步简化行政审批程序。利用村(居)宣传栏定期公开了生育指标审批、政策法规、免费服务项目、行政执法等政务,始终将工作纳入了群众监督之下。在具体执法过程中,始终依法坚持行政执法程序,规范行政调查、行政执法案卷,保证了行政执法程序的合法、有效。
二、抓制度建设和教育宣传,营造良好执法环境
几年来,我局坚持抓好行政执法和管理人员的依法行政建设,将规范管理与制度建设有机结合作为切入点。一是狠依法行政建设,将依法行政工作情况按年度签入各乡镇《计划生育目标管理责任状》中,明确责任,定期考核;二是为全县乡级计生服务中心统一配备了专用计算机,在县计生局配备路由器、交换机等网络专用设备,健全了自上而下的育龄妇女个案信息传输系统,实现信息互通与资源共享;三是抓好制度保障,出台了《行政执法责任制》、《冤错案追究制》、《行政执法评议公示制》、《举报制度》、《计划生育干部学法制度》、《依法行政考核制度》等,坚持实施规范化、制度化、科学化管理。
今年以来,我局针对不同群体采取不同形式利用不同载体切实拓展了宣传教育的广度和深度,有力提高了各族各界群众计划生育政策法规知晓率。首先,制作编印了奖励制度扶助挂历、流动人口管理年画、生殖保健折页等宣传材料,并确保了农村每户有2种以上宣传材料;其次,协调宣传、广电部门,利用电视台定期刊登播出了相关政策法规、生殖健康等宣传内容;第三,协调广电、妇联两部门,共同开展了“关爱女孩”街头宣传服务活动;第五,借助党代会等有利时机,利用展板等宣传了相关政策法规。
三、抓行风建设,促进工作贴近群众。
人口和计划生育工作的行业特殊性决定了必须面向群众、依靠群众,如果没有群众的积极参与,没有群众的理解与支持,就无法实现预期的工作目标。多年来,我们一直重视计生系统政风行风建设,每年都将政风行风建设列入年度目标,实行综合考评。在具体工作中,能够及时依据基层干部和群众提出的意见和建议,认真开展专项调研剖析,并采取有效措施进行整改。从区市县几级各年度检查验收情况来看,群众对人口和计划生育工作和具体从事计划生育管理与服务的工作人员的“满意率”始终保持在95%以上。
我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求,制定了违法建设案件自查工作方案,对XX年7月1日至XX年3月31日期间,按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况: XX年7月1日至XX年3月31日,我队办结的行政执法案件共5件,处罚案件一件。XX年11月3日…进行了处罚。按照文件要求,对执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有了较大提高。
(一)职责明确,主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法,所办理的案件均属规划行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。
(二)程序到位,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节,每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事
实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的相关材料,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。
(四)裁量合理,处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行,按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。
(五)制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。
(六)办案严谨,责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》,严格执行执法责任制,单位分4个中队,地段分片负责,将工作职责明确到岗、落实到人,截止目前,还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。
二、存在不足
1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录忠,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。个别现场笔录,勘验笔录不够规范。
3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题。
三、整改措施
为了促进我局依法行政工作,做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,紧紧围绕全县中心工作,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,全面开展司法行政各项工作,根据《县人民政府办公室关于开展行政执法检查活动的通知》精神。近期,我局对执法责任制落实情况进行了一次全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
我局领导班子对行政执法工作高度重视,通过召开专题会议、统一了对依法行政重要性、必要性的认识。完善行政执法各项规章制度,明确了行政执法程序,统一了执法文书格式,规范了行政处罚自由裁量权。制定下发了《县法律服务所和法律服务工作者管理细则》,对法律服务工作起到进一步规范的作用,进一步明确了行政执法人员的各项工作职责。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,小组成员分工负责的工作格局。局领导经常过问行政执法工作开展情况,调研行政执法工作中的难点、疑点问题并及时提出解决方案,有效地保证了全局依法行政工作的开展。
近年来,我局不断加强执法队伍的建设和培训工作,调整充实基层工作经验丰富的同志负责行政执法工作,现有执法人员7名。2012年受理基层法律服务工作者执业申请12人,初步审查,符合条件4人,将申报材料报市司法局审查后再报省司法厅,经培训考核合格后方可予以发证。全县8个法律服务所,42名法律服务工作者年检注册全部按要求顺利完成。
二、主要做法
(一)完善规章制度。一是建立法律服务区域管理制度。按法律服务所注册地,将18个镇划分到8个所,按区域执业,严禁跨区域办案,确需跨区域办案的,须与涉及的法律服务所协商一致,并报县局同意方可办案。二是制定下发了《县法律服务所和法律服务工作者管理细则》。细则规定:我县法律服务工作者采用执业证和聘任证“双证”管理模式,即取得法律执业资格证的法律服务工作者必须得到所在法律服务所受聘,并由县司法局鉴证,双证齐全方可执业。同时对法律服务所的所务管理、业务管理、财务管理和服务工作者管理等方面做出了详细的管理要求。三是法律服务工作者工作承诺制。法律服务工作者就执业纪律、执业要求、遵纪守法等方面向群众和县司法局书面承诺,接受全方位的监督。四是出市办案登记销号制。法律服务工作者需出市办案的,须在县司法局主管科室进行登记、备案,并将案件办理情况及时反馈销号。四是印发了《县司法局规章制度汇编》。将各项规章制度汇编成书,健全完善了会议、学习、公文处理等制度,建立了限时办结、执法人员违纪失职责任追究办法等制度。通过建章立制,规范了工作人员的行为,强化了工作人员责任意识。
(二)加强学习培训。召开专题学习会,组织干部职工学习新刑法修正案、《侵权责任法》、《人民调解法》《基层法律服务工作者管理办法》、《基层法律服务所管理办法》等法律法规。各科室和局属各单位采取自学与集中学习相结合的方式,加强对相关法律法规的学习。
(三)明确执法责任,提高执法质量,保证执法效果。我局实行严格的执法责任制度,要求各科室部门明确自身职责,并与各基层法律服务所签订目标责任书,通过签订目标责任书,不仅提高了工作人员的目标意识,也增强了工作责任感和自觉性,保证了执法程序的规范化。
(四)加强执法监督检查。定期不定期对各基层法律服务所进行工作检查,认真贯彻司法部《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》要求,积极推进并落实法律服务所服务事项公示制度,实行法律服务工作者办案质量跟踪,建立诚信档案,规范投诉接待程序,及时查处违法违纪行为,对行业之间的不正当竞争行为进行协调规范。继续推进基层法律服务所规范化管理,严格做好法律服务所和从业人员的年检审查,以提高法律服务工作队伍的整体素质。加强法律服务市场监管,进一步完善了内部运作和分配激励机制,规范分配比例,达到个人集体双赢。近年来,全局未出现一起行政复议、行政诉讼、行政处罚和国家赔偿案件。
(五)健全外部监督制度。我局聘请了行风监督员,坚持重大工作和专项执法行动向县委、人大、政府、政协汇报,邀请人大代表、政协委员、行业代表视察司法行政工作,把执法过程全方位置于党委政府和社会各界的监督之下。
三、取得成效
Xx镇的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县行政执法责任制工作领导小组的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为总出发点,把法制宣传教育,依法治理同农村经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇的新局面,推动全镇经济快速发展。
Xx镇结合实际情况,认真安排部署行政执法工作,以加强行政执法力度为基础,以政务、村务公开为契机,努力开创依法治乡工作的新局面,整体推动全乡经济发展的工作思路,扎实有效的开展了工作,并取得了可喜的成绩。下面将我镇行政执法责任制工作落实情况作如下汇报。
一、加强组织领导。
镇行政执法责任制工作由镇政府镇长负总责。党委副书记任组长,党政办主任为副组长,镇司法所所长、镇计生办主任、派出所所长、镇国土所所长、林业站站长为成员,下设办公室,镇行政执法责任制工作办设在镇司法所,按职责分工负责承办各项行政执法工作。镇行政执法联络员由冯炳坤同志担任。
二、加强培训。提高行政执法人员的素质,有针对性地实施培训,不断提高各执法干部的执法水平。凡新申领行政执法证的,都要进行培训,考试合格的才予以办理。
三、把好法律关。严格执行各项规范性文件备案制度。镇各执法部门把好法律、法规关,确保规范性文件符合法律、法规要求,要及时备案。