职业技术教育论文优选九篇

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第1篇

【内容提要】当前，处于工业化与信息化平行发展进程中的中国职业技术教育面临复杂而多变的社会需求，要求我们从现实需求和长远发展的结合上作出战略选择：以终身教育理念和学习型社会的目标，总揽和架构职业教育发展不同阶段的任务和实现形式；在职业教育发展进程中渗透和体现终身教育理念，逐步形成融入学习型社会的职业技术教育体系。对此，学习者、学习机构、学习制度必须实现相应转变。

【摘要题】改革与发展

【英文摘要】AtpresentChinesevocationalandtechnicaleducationwhichisintheprogressofindustrializationandinformationalizationfacescomplicatedandvarioussocialdemands,whichneedsustomakestrategicchoicefromthecombinationofrealisticdemandsandlong-termdevelopment,thatis,constructingtasksandachievingmodesindifferentstagesofdevelopmentofvocationaleducationaccordingtolife-longeducationalideaandtargetoflearningsociety,infiltratinglife-longeducationalideaintheprocessofdevelopmentofvocationaleducationandgraduallyformingthesystemofvocationalandtechnicaleducationwhichcanmergeintolearningsociety.Solearner,learningorganizationandlearningsystemmustbechanged.

【关键词】职业技术教育/学习型社会/终身教育/学习者/学习机构/学习制度

vocationalandtechnicaleducation/learningsociety/life-longeducation/learner/learningorganization/learningsystem

近代职业和技术教育是伴随着产业革命和工业社会的兴起而逐步发展的，随着产业结构高度化和科学技术在经济发展中作用的提高，经历了以技能为主向以技术技能为主的转变；从为制造业服务向同时为制造业和服务业服务的转变；从学历本位向能力本位的转变。我国正处于工业化中期，职业技术教育也必然要经历这种历史性的转变。

我国职业技术教育的发展具有自身的特点，也就是说我们在还没有真正形成与工业化进程相适应的职业技术教育体系的同时，却面临着迈向学习型社会的新要求，即工业化和信息化平行发展，这就使我国职业技术教育的发展面临更加复杂而多变的要求。

一、职业技术教育发展面临的主要社会需求

（一）国内市场与国际市场

当前，我们既面临着国内市场的需要，又面临着国际市场的竞争。尤其是我国加入WTO以后，这种国际市场的竞争对我们培养人才提出了新的要求。同时，由于境外教育机构的进入，使我国的职业教育面临国际教育的竞争。

（二）技术进步和劳动就业

工业化的发展必然要求技术进步，技术进步要求我们加快培养高素质劳动者和专业人才。但是，我国的技术进步是在有大量的低素质劳动者、教育问题非常严重的对比下来推动技术进步的，这就产生了一个“两难”问题：推动技术进步就会加剧低素质劳动者的失业，而要满足低素质劳动者的就业，就必然会影响技术进步的推动，所以，职业技术教育需要探索出一条新路，既能为技术进步加快培养高素质的劳动者和专业人才，又尽可能地适应中国的实际，为解决低素质劳动者的就业作出应有的贡献。

（三）二元结构和城乡教育统筹

工业化过程中，要面临一个从二元结构转向发展城镇化的过程。在此过程中，城乡教育资源统筹问题、农村劳动力转移问题，包括城镇制造业的相当一部分就业人员向工业转移的问题，均影响到职业技术教育结构的调整。

（四）工业化与信息化

我国的工业化处在全球信息化，尤其是网络发展的背景下，因此我们需要新型工业化发展。在推进工业化的同时加快信息化发展，用高新技术来改造产品，要求我们在发展职业教育、为工业化服务的同时，为加快信息进程提供更多的教育。

面对如此复杂而多变的社会需求，我国职业技术教育需要从现实需求和长远发展的结合上作出战略和策略的选择。既要以终身教育理念和学习型社会的目标，总揽和架构职业教育发展不同阶段的任务和实现形式，又要在现阶段职业教育发展进程中渗透和体现终身教育理念，逐步形成融入学习型社会的职业技术教育体系。因此，把握职业技术教育与学习型社会的关系及其在不同发展阶段上的体现，对于构建现代职业技术教育体系具有重要的理论与现实意义。

现阶段职业教育的主要问题还是在实现工业化过程中，如何发展职业教育模式，如何构建现代职业教育体系。在这个过程中，要讨论终身教育理念，要体现终身教育理念，要把职业技术教育体系融入现代国民教育体系和终身教育体系中，要从建设学习型社会的背景来构建终身教育体系。

二、建设学习型社会过程中，职业教育必然经历相应的转变

建设学习型社会是社会形态和教育形态的深刻变革，它是以知识革命、知识经济、知识社会的兴起为前提的，将从以制度化教育为主要形态的工业社会，转变为以终身教育为主要形态的知识社会。这个转变是覆盖全社会和全部教育的，职业教育也必然会经历相应的转变。

这里需特别提及“知识革命”这个概念。“知识革命”在国内提得不多，但是在国际上关于这一概念的讨论已相当普遍，在很多国际机构的报馆之间都会提到正在经历的这场革命对未来的影响。《美国国家知识评估大纲》里对知识革命描述如下：“近几年来，由于科学技术的发展，世界运动方式发生了根本变化。长途通讯价格的下降，计算机的普及，全球网络的出现，以及生物技术、材料科学和电子工程等领域的发展，创造出10年前根本不可能想像的新产品、新服务系统、新兴行业和新的就业机会，这就是人们所说的知识革命。”

这里面讲到的知识革命是上个世纪90年代出现的，它对社会经济的影响是相当深刻的，对我国职业教育的影响同时需要考虑。因为这场知识革命正在改变着世界运动方式，改变着产业结构，也在改变着产品生产方式，改变着就业方式。从学习型社会对职业教育影响这个角度，应考虑三个方面的问题。

（一）学习者

制度化教育体系中，职业教育的学习者主要是学习某种职业技能（技术）的谋职者，学习只是他谋生（职）的手段，习得某种知识和技能就实现了学习目的。而在学习型社会的终身学习体系中，学习者面对的是职业、职业岗位以及职业知识和技能不断变化的环境，同时随着科技进步，各种职业岗位的知识含量也不断提高。这种情况一方面对学习者的综合素质会要求更高，另一方面要求知识和技能不断更新。

在学习型社会里，学习者面对环境的变化会有新的要求。2001年一份题为《中国与知识经济》的报告提到了这一点，知识经济带来工作岗位的变化和教育模式的变化。工业社会时期的劳动者，在泰勒制的管理下能够按照岗位规范化要求完成岗位工作，就可以称为工业社会的合格的工作者。当然，这种要求往往注重一些常规问题。而知识社会的工作经常会发生变化，面对的是很多非常规的问题。因此，知识社会的工作者不仅要按照岗位规范去完成岗位工作，而且要具备处理非常规问题的能力，尤其强调不仅要执行上面的指令，而且要能主动地发现问题并提出建议，或者说具备一定的创新能力。这种能力也是学习者在工业社会、知识社会发生变化的，当然还有组织的变化，在工业社会是相对固定的，在学习型社会是相对变化的。这就给我们的工作者和学习者提出新的要求，学习者必然要具备全面发展的综合素质、更加宽广的知识基础、职业能力基础和终身学习的能力。

联合国教科文组织在《学会关心：21世纪的教育》的报告中曾经这样讲过：“归根结底，21世纪最成功的劳动者将是最全面发展的人，是对新思想和新的机遇开放的人。任何把对劳动者的教育计划局限在可能产生短期效益的劳动技能上的企图，都将导致大量长期的结构问题。其代价将是一个僵化的非学习性的劳动市场。这种市场面临快速的不可预测的变化会风险很大。”这里强调培养不断变化的有预见的应变能力。按照这个要求，我们在对学习者的培养上提出几个问题。

1.近期需要与长远发展的问题

我国的职业教育要针对岗位群的需要来培养人，但是这种针对性地培养人和一个人的长远发展是不可兼顾的，我们既要把学生培养成能够胜任某种职业的人，同时又能够为其终身发展奠定基础。这里面有一个近期和长远发展的关系。学生应在现有的职业学校里更好地学习各门基础课，打好基础，具备再学习的能力，知识迁移的能力，以及再学习以后转换经验的能力。同时，在普通学校教育中，要有针对性地制定学习计划，让学生能够有更多的选择。

2.培养职业素养与综合素质的关系（略）

3.技术技能与人文道德的关系（略）

4.就业与创业

职业教育的生命力很大程度上取决于我们培养的人中有没有创业人才。根据我们所掌握的数据，今后10年左右每年新增的就业人口为1000万～1300万，而我们自己能够提供的岗位为500万～600万。经济增长所能提供的就业增长已越来越少，所以如何创出一条创业教育之路，需要我们探讨与关注。

5.就业与升学

前几年在职业教育发展比较困难的情况下，我们开通了一条中等职业学校可以继续去升学的途径，这为不同学生今后进一步发展创造了一个条件。但是应处理好就业与升学的关系，职业教育绝不能搞成一种升学教育，否则就失去了中等职业教育的本质。

（二）学习机构

在制度化教育体系中，学校是惟一的学习机构，而在学习型社会中，各种社会机构都应该建设成为学习型组织。学习型组织的建立，即所谓的终身教育体系的建立不是仅仅靠学校来支持的，各种社会机构都应该成为学习型机构。所以，需要探讨的是在终身教育体系和学习型社会的环境中，职业技术教育的学习机构会发生怎样的变化。

1.学校

这是职业教育的主要载体。由于科学技术的突飞猛进，知识和技术、技能的更新速度加快，学校教育在职业教育中的作用会有两个方面的变化：一是学校教育再也不能局限于传授现有的知识和技能，而是要为学生的终身学习打基础；二是学校教育具有相对稳定性，且受经费、信息等因素的影响，常常不能与企业和工作场所的技术更新同步，所以实行学校与企业合作教育或者学校教育与工作场所的交替学习，应该成为职业教育的重要途径。

2.工作场所（企业）

在逐步建设学习型组织的条件下，企业将成为实施职业技术教育的重要机构，其主要作用是：与学校联合进行职前教育，企业应该成为职前教育的合作伙伴；进行在职教育和继续教育，为学习者提供终身学习的场所。未来的职业教育应该是不断的继续教育。

3.社会教育培训机构（略）

4.网络（虚拟学校）

依托互联网开展的网络教育，正在成为新的教育体系中一个不可忽视的部分。它既可以作为学校教育和企业教育的技术补充，又可以独立承担某些职业技术教育课程，尤其是它在未来教育发展中的前景更是值得关注的。

利用网络教育作为学校教育和公共场所教育的一个补充，是我们应该关注的。当然职业教育如何利用网络这个问题还有待探讨。

对于职业技术教育学习机构的讨论涉及体系构建中的实体部分，而关于学习制度的讨论则涉及体系构建的软件部分。

讨论这几个学习机构之间的关系，应该从能力建设的角度来讨论。世界劳动组织2003年了题为《公共学习与教育培训》的报告，主要讲知识社会到来以后，工作、学习的变化对于教育培训的影响，其别谈到能力和能力建设：

基础能力——读写能力、计算能力、公民资格、社会技能、学会学习的能力、共同解决问题的能力；

核心能力——在以上能力的基础上，个人能力（自尊、目标之确定和动力、个人发展和职业发展技能）、集体能力（人际关系、团结合作精神和谈判技能）、组织能力和领导能力；

职业（岗位）能力——普通职业能力、特定职业能力、终身学习能力。

基础能力主要在学校里面培养，岗位、职业能力在工作岗位中培养，而核心能力应由工作岗位和学校共同培养，网络则为能力建设提供技术支持。因此，在学习型社会环境中，学习机构扩展为社会学习型组织，各种机构之间的合作和互补为终身教育提供服务。

因此，中国职业技术教育体系的构建必须考虑在学习型社会和终身教育体系构建的大背景中，各种教育机构的相互关系，及其所担负的主要责任，在这些职能里面如何合作，如何整合。

“终身学习和终身教育的要求表明，教育体系在教育过程中应该寻求新的合作伙伴。学校再也不会是一个为学生一生准备一切的地方。实际上，终身教育意味着学校可以从为人计划一生的沉重负担中摆脱出来。只要社会能为人们以后的生活提供很多学习机会，人们就能取得适应并在一个急剧变化的复杂世界中生活的知识和技能。即使整个职业工种消失和出现整个的全新职业，也不应构成重大威胁。”

（三）学习制度

从制度化教育向学习型社会的转变，并不否定制度在教育发展中的作用，而是从单一的学校教育制度向终身教育制度转变。

2003年世界发展报告《变革世界中的可持续发展》指出：“制度是用以协调人类行为的法规、组织机构和社会规范。”按照国际上一位很有名气的学者哈耶克的观点，这种制度是“由规则调节着建立起来的秩序”。

职业技术教育要建立一种制度，能够按照这种制度共同的争取这种规范来维持职业技术教育的运作秩序。所以，关于迈向学习型社会职业教育，特提出这样几个问题供讨论。

1.就业导向与文凭导向

以就业为导向，对职业技术教育而言，不管是民办，还是国办，体制的健全都是一个前提。建立以就业为导向的职业教育，遇到的首要问题是当前的文凭导向。如何从文凭导向转为就业导向，从近几年高校扩招和能学生就业的变化来看，很重要的一条，是市场会逐步改变文凭导向这种观念和意识。

2.学历本位与能力本位

职业教育要体现能力本位，必须强调能力建设。不能走普通教育完全学历的路，而应突出能力建设，当毕业生真正在市场竞争中显示出能力优势时，就可以看出职业教育的强大生命力。2003年国务院提出，大专毕业生不能就业可以到职业学校去学习技能，拿证书。这就体现了能力对于人们在社会上谋职的重要性。天津的一所信息工程学校2003年计划招收500多名学生，报名数远远超过计划招生，其中20%的报名者有本科和专科学历。所以，突出能力建设，是职业教育的优势所在。

3.单向考核与多向考核

现在的选拔基本上以考试成绩、知识作为衡量的标准，尽管现在考高职也是有一些侧重的考核，但是能力考核还没有在考核中占有非常重要的位置。包括经验，经验也是一种能力，这些都不包括在考核内容里面。所以，要真正体现能力本位，应该在选拔制度上调整。

4.弹性学制与模块教学

目前的职业教育学制是根据普通教育模式制定的，中等职业教育为高中段教育，为期三年，不管是哪个专业，不管实际需要，在时间与专业教学安排上缺乏必要的针对性。因此有必要强调在职业教育中推行弹性学制与模块教学。

5.衔接、沟通、渗透（略）

6.政府与市场

就中国当前的情况来看，职业教育发展还是要强调政府起主导作用。但是，职业教育应主要通过市场调节，即使是在政府的主导下，也要更多地发挥市场调节作用。因为职业教育有没有生命力，最终要接受市场检验。

最近我到四川泸州合江县看了一所民办的中等职业学校，学员12000余人。这所学校设备条件非常简陋，但是读的人非常多，而隔壁一所公办职业学校却关了门，后来被这所民办学校买下了。同样是中等职业学校，民办学校靠的是市场经济，而公办学校没有利用好市场机制来增强竞争力。所以，职业教育发展固然需要政府支持，或者某种程度上政府要给些政策，但是市场机制对职业教育的发展是更重要的。

7.市场机制与教育规律（略）

第2篇

论文关键词：职业教育；技术；职业性技术

由蒸汽机发明而引发的工业革命，揭开了世界工业化的序幕。两百多年来，技术正在以前所未有的加速度迅速发展和普及。进入21世纪，人类已经进入一个信息化、市场化和全球化的时代。促进技术发展已经成为经济、政治甚至伦理上的指导思想。新技术、特别是信息技术推动生产力发展，使得劳动者与技术的关系更为复杂。正如未来学家托夫勒讲的那样：“(信息技术)不仅迫使我们改变其他机器，而且还启发我们去寻求解决社会、哲学甚至个人问题的新途径。新机器在改变人的整个精神环境——人的思想方法及世界观”(托夫勒，1996年)。

当计算机成为重要劳动工具、自动化设备替代了体力劳动甚至部分脑力劳动时，人们的工作内容和工作方式也发生了重大变化。在发达国家，甚至已经出现了自动化设备代替人工的无人工厂，纯体力劳动和重复性工作的意义变得微不足道。这一切是否预示着对蓝领阶层即技能性人才需求的减少?它对职业教育将产生什么样的影响?要想回答这一问题，必须完整、准确地认识“技术”的涵义。

l技术包含主观的因素

技术是人类借以改造和控制自然，以满足其生存与发展需要的包括物质装置、技艺与知识在内的操作体系。著名学者彼得斯(T．Peters)曾经说过：“科技的使用是5的比特和95的心理学和社会学(倾向与共享信息而不是保存信息的组织)”(彼得斯，1998年)。显然，在他的眼里，技术不是单纯地由科学定理推导的结果，而是与社会需要相统一的结果。

然而长期以来，我国教育界盛行的分数教育的一个消极后果是培育了很多科学神话，在很大程度上树立了不正确的科学技术形象，形成了对科学技术的错误看法：一方面，人们将科学理论固定化，使学生以为科学理论都是万物不变的永恒真理；另一方面，忽略了科学技术的文化功能和精神价值(吴国盛，2002年)。

实践证明，技术的发展是技术进步和社会需要的统一，是技术的可能性与社会需求(如从业人员素质、经济社会基础、文化认同、政策法规等)共同作用的结果。如精益生产的成功，就是信息技术、小组劳动组织方式和一专多能型的技术工人综合作用的结果。因此技术发展的前提是技术、劳动(组织)和人力开发三者的协调。技术发展所追求的目的、价值观以及所表现的文化取向，都是客观和主观需要共同的结果(高亮华，1995年；Heidergger／Rauner，1989)。

除了自然科学、工程理论和技术工具等客观规律和事物外，广义的技术还包括主观能动性较强的经验性知识、由于不同的工业文化所导致的实现手段、经济社会利益的体现方式等与从业人员有关的东西。根据技术与它所附着的职业劳动形式之问关系的密切程度，可以把技术大体上分为两大类(以工程技术为例)：

a．与相关人员职业活动关系密切的技术，即职业性技术；

b．与人的职业活动方式没有关系或关系较小的非职业性技术，即传统意义的工程技术。

虽然职业性技术和非职业性技术两者不完全是排它性的，但每一个领域的技术仍然可以认为是两者的综合。如汽车技术包括非职业性的ABS技术、直喷燃油技术等设计制造技术和与从业人员职业活动关系较大的故障诊断等职业性的维修技术。因为职业性技术是从科学和狭义的技术转化为现实生产力的必经之路，因此在整个技术中所占的地位十分重要。事实上，早在400多年前，杰出的思想家和工程师、工程科学方法论的奠基人达·芬奇(daVinci)就强调“伟大的工匠技术是世界的未来”，从而肯定了职业性技术对人类社会发展的重要贡献。然而在崇尚读书，轻视实践的中国传统文化中，职业性技术一直没有得到应有的重视。而对职业性技术的忽视，对我国技能型人才培养的负面影响是致命的。

2“工作过程知识”是职业性技术的重要组成部分

高新技术发展，特别是信息技术的广泛应用，使得技术人员与技术之间的关系变得更为复杂，这突出表现在技术人员与其所使用的机器设备以及实际生产过程的关系上。在现代化生产企业(如发电厂、化工厂等)的工作中，技术工人常常面对一堆监视器或仪表，而具体企业是生产电力、啤酒还是合成纤维则成了次要的东西。对发电厂的技术工人来说，理解气轮机的工作原理变得不重要了，而通过计算机显示器确定气压参数并及时准确做出反应变得更为重要。这样，与传统技术条件下的生产相比，现代生产条件下人与机器的关系发生了变化，更确切地说是产生了新的界面。

技术的高度密集特别表现在产品售后维修服务方面。如计算机测试和分析系统已经成为维修现代工业产品和设备(如程控交换机、数控机床和高档汽车等)的必备手段。技术进步提高了产品的质量，使得工业产品的使用寿命延长，维修和故障率也相应降低。这对维修部门来说意味着：

a．工作内容的改变：传统工作如钳工、钣金任务减少，而故障诊断和咨询服务部分增加。

b．工作要求的改变：对现代化设备，必须借助计算机等辅助检测手段，通过特定符号和检测数据以及抽象、理性的分析来感觉，这均意味着对维修工作要求的提高和变化。

在高度复杂和专业化的条件下，使同一产品的生产和维修技术逐渐分离。如高素质的技术工人可能会熟练使用机器人安装某些部件或组件，却绝对不可能、也没有必要搞懂这些组件中所隐含的技术问题；同样维修工人也不可能搞懂产品中所隐含的生产技术，他只需要按照符合逻辑的顺序、用特定的仪器检查出故障零件并加以更换(作为黑箱)就行了。

这样，技术人员(如维修工艺师和技术工人)的智能结构发生了重大变化，他们所要的专业知识不再是系统的科学知识，而是与实际工作过程有着紧密联系的带有“经验”和“主观”性质的知识(当然这些经验总包含科学技术成份)和能力，如制订维修计划时，技术员和生产工人的CAP(计算机辅助计划)知识和技能，或者商业人员制订决策时的决策树技术等。这些“职业性”的知识，很难归入到某一个经典学科，而从传统的学科系统化理论也不可能简化或推导出这些知识。这里，实际工作经验起着非常重要的作用。

现代工业心理学和技术学研究表明，在高新技术工作岗位(如机器人和加工中心等)，技术工人所需要的知识，约有一半是介于经验性知识和学科理论知识之问的一种特殊的知识(Dybowski／Haase／Rauner1993)。以德国技术与教育研究所(ITB)为首的欧盟10国科研项目，将其命名为“工作过程知识”(workprocessknowledge)。“工作过程知识是在工作过程中直接需要的(区别于学科系统化的知识)、常常是在工作过程中获得的知识(包括理论知识)”

Fischer2000)。例如，工人在普通机床上手工进刀时会感到刀具和机床的载荷，但在操作数控机上就不能，甚至看不到切削过程，感性认识减少到只能分辨声音。现代机械加工依靠字符和图形来显示这些间接感觉，只有经验丰富的工人才能成功表达出他的感性经验，并对加工程序进行优化。这里起重要作用的，就是工作过程知识(，1997年)。

事实上，作为知识象牙塔的重要组成部分，工作过程知识始终具有重要的地位。从科学发展历史来看，科学一个重要来源是人类制造、使用和改进工具的技艺和能力，因此，工匠传统是科学发展史的重要组成部分，科学技术进步甚至在某些时候完全是被工匠所制造出来的仪器设备所推动的。如近代天文学和医学的发展首先应当归功于望远镜和显微镜的发明，而它们分别是由荷兰的眼镜制造师利伯希和商人列文虎克发明的(吴国盛，2002年)。科学常常从新技术那里获得启发，因此也越来越面向实用技术，并形成科学技术相互加速的循环机制。如人们并不是根据波易尔一马略特定律设计出了蒸汽机，而是蒸汽机的发明促成了对这一规律的发现。同样麦克斯伟、法拉第的电学理论与爱迪生、西门子、贝尔的电气技术重大发明几乎也没有很大联系(Raunerl997)。

3职业性技术与工程技术的区别

无疑，在职业技术教育，教学内容的重点应当是含有丰富工作过程知识的职业性技术。但是，由于在许多情况下，职业性技术与工程技术具有相同或近似的名称，因此人们常把工程技术知识误作为职业教育的内容。超级秘书网

事实上，尽管职业性技术与工程技术在名称上近似，但是它们却有着不同的含义，特别是在高新技术领域。以电子电气技术为例。在工程科学领域，它表示一个特定的、特别是大学的技术科学研究领域，包括无线电通讯、数字计算、自动控制和测量等，是一种以数学为指导的、学科系统化的知识体系，往往是先由数学预测，而后在实验室证实(《简明不列颠百科全书》第2卷：630)。它反映的是工程师和工程学家的科学职业实践，从方法论上讲，是技术决定论(autonomoustechnology)指导下的科学实践。

第3篇

1.起步较晚，发展迅速中国现代艺术设计高等教育起步较晚，1956年，第一所艺术设计高等教育院校中央工艺艺美术学院成立。中央工艺美院教学体系在一段时期内带有浓重的美术教育色彩。开设的专业基本是我国传统的手工业种类，办学规模小，人才培养为精英教育型。近年来，由于社会对艺术设计人才需求的与日俱增，国家制定了扩大招生规模等一系列政策，艺术设计专、因此在一些综合大学、和师范院校中纷纷开设起来，到目前为止已超过1000所高校开发了艺术设计专业。艺术学院、美术学院、设计学院、动画学院等二级学院也相继在这些高校成立，其发展趋势之猛、规模之大都是空前的。

2.专业调整与开办情况1998年7月由教育部新修订的《普通高等学校挚业目录和专业目录》正式颁布，设计类的专业种数由15种缩简为5种。原美术学院差不多全部开设了设计类专业。如中国美术学院设计学部、广州美术学院和鲁迅美学院也已开设了设计类的6个专业方向；清华大学美术学院：设计系部设置环艺系（设室内设计、景观设计两个专业）；中央美术学院建立设计学院（设视觉传达、数码媒体、工业设计、时尚设计、摄影五个专业）；同济大学建筑与城市规划学院设艺术设计系（设环境、视觉、数字媒体三个争业）等等。

3.主要瓶颈与问题目前一些高校的艺术设计专业，办学观念陈旧，教学方式与手段落后，设备条件差，师资缺乏，传统绘画课程、徒手实践的专业基础课程，各类文化、理论课程占的比例过大；而使用现代化设备体现时代化技术的课程，同市场与企业相结合的实践环节课程太少。现阶段部分高等艺术设计院校教育借鉴的“l+3”教学模式较为科学，即在人学一年级里，所有设计专业的学生应在设计基础部进行一年完整的、不涉及任何专、Ik的设计基础学习，从二年级开始进入各个专业系，由各个专业提供给学生专业知识。这样就保证了学生有足够的时间进行专业学习和艺术设计实践。

二、加强职业教育设计教学的建议

1.加强校企联系，把握工学结合发展方向在构建广告设计工作室时要实行工与企业紧密合作，邀请经验丰富的设计师参与车间施工和日常教学。成立行业、企业、专家、设计师、教师指导专业委员会组成的的专业建设指导部门，充分听取企业、机构、专业教师和学生的意见，深入开发工作室工作综合学习课程建设和改革。

2.完善的工作室制课程体系树立正确的人才培养模式，增加工作室工作综合学习项目课程开发，使实践处于教学实践的核心位置。在学生培养方面，学生为主体，突出学生个人职业岗位技能和创新能力的培养，加强培养学生的职业素质。形成一个工作室系统集成的理论和实践教学。

3.引导学生正确认识理论与实践课程的关系广告艺术设计专业，其真正的目的是要通过艺术的力量改变现在的生活状态。现在的社会真正缺乏的是具有强大的专业素养和创新思维的高素质人才。广告设计专业的学生具备了理论知识，才可能用设计来表达人文思想，体现人文精神，满足人们的精神需要。

第4篇

凉山州拥有以州府西昌市为中心、以安宁河谷为中轴的四川省第二大平原，是川西地区重要的农业强州，南亚热带、亚热带、温带、寒温带立体分布，具有冬暖夏凉、干湿季分明、垂直变化显著等特点;日照充足，年平均日照2432．1小时;积温高，年平均无霜期273天，年平均降雨量1004．3毫米，得天独厚的自然资源为优质农作物提供了良好的生长环境。近年来，凉山州将苦荞麦、石榴、青花椒、烤烟、花卉等作为特色产业，投入大量资金进行发展，其中甘洛县充分利用其独特的地理优势(山地海拔高于1700米)以及气候、土壤条件，大规模种植黑苦荞，将市场开发价值极大的黑苦荞作为区域发展的增长极，带动了整个凉山州苦荞麦种植的发展，荣获了“世界苦荞在中国，中国苦荞在凉山”的殊荣;州府西昌市以花卉为特色进行大力宣传与发展，以花卉产业为增长极，通过自身的快速发展，形成了四大鲜切花的主要产地，并于2000年在由国家林业局、中国花协举办的全国花木之乡评选活动中，被命名为“中国花木之乡”。通过多个增长极的带动与乘数效应，凉山州逐步向“一乡一业、一村一品”的高效经济增长模式发展。要改变凉山州农业落后现状，充分开发和利用其现有资源，实现农业经济的健康可持续发展，职业技术教育是实现这些目标的有效途径。

二、职业技术教育对促进农村经济的作用

职业技术教育通过向受教育者传授其特定教育内容，使他们能很快提高其生产技能和操作水平，在提高劳动生产率和促进社会经济增长方面发挥重要作用，直接促进社会生产力的提高和社会经济的发展。通过发展职业技术教育可在较短的时间内提高农业劳动者技能，为农村经济发展提供人才支持，为优化农业经济结构提供人才基础，可充分地开发当地农业资源，提高资源利用率，有效保护生态环境，实现农业经济的可持续发展。

(一)发展职业技术教育是农民增收的基础和前提

当前，由于这些民族地区的农民文化知识水平较低，技术水平和科技素质不高，影响了当地资源的有效开发和利用，当地特色资源不能发挥最大的经济效益，最终影响农民的收入。要增加农民收入，培养当地农民具有不断增收的能力，就需要通过农村职业技术教育提高农民的科技文化素质。

(二)通过职业技术教育提高农业从业人员的素质

推进民族地区农业现代化与发达地区相比，凉山民族地区农业发展落后，农业的科技含量相对较低，农业的现代化程度也相对较低。民族地区的农业要实现由高投入、低产出向低投入、高产出的转变，由低层次的劳动密集型向科技知识型农业的转变，这就迫切需要提高农民素质，需要掌握先进农业生产知识和生产技能的高素质劳动者。通过发展农村职业技术教育，提高民族地区农村劳动者的生产技能和知识水平，他们可将最先进的知识运用于生产，加快民族地区农业的现代化进程。

(三)发展民族地区农村职业技术教育有利于充分开发、利用当地资源

凉山州具有高海拔、低纬度的地形，冬暖夏凉，光照充足，年温差小，日温差大的特点。这些特点为动植物的生长提供了良好的条件，使该地拥有非常丰富的农业资源。但由于其历史原因及地理位置的特殊性，这些地区生活条件艰苦，难以吸引高水平的农业专业人才，当地人又缺乏先进的农业生产职业技能，专门人才的缺乏造成了当地资源的开发利用程度不高，未能充分发挥农作物的经济效益，束缚了当地经济的发展。职业技术教育能够立足当地实际，根据当地的资源优势、社会需求有针对性地进行专业人才的培养，这样可有效解决民族地区经济发展中专门人才缺乏的难题，充分开发和利用当地特色农业资源。

(四)发展农村职业技术教育促进民族地区农村剩余劳动力的转移

凉山州拥有人口400多万，具有丰富的劳动力资源，但是很大一部分的劳动力受教育程度偏低，劳动力资源未得到充分利用，也影响了当地经济的发展。通过农村职业技术教育，提升农村劳动力的知识和技能，将潜在的劳动力转化为现实的劳动力，这样不仅促进农村经济的发展，同时也能促进农村剩余劳动力的顺利转移。

三、凉山州职业技术教育现状

虽然职业技术教育在凉山州农村经济的发展过程中起着十分重要的作用。然而。凉山州职业技术教育存在办学效益低下，与当地农村经济发展脱节等问题，这些都严重影响了职业技术教育服务当地农村经济发展的功能的实现。

(一)办学效益低下

凉山州共有1市16县，其中9个县市有职业学校，西昌市就有13所。地域分布极为分散。在这些学校的专业设置中，很多学校的专业都是重复设置，如计算机及应用、旅游与管理、电子技术应用等这造成资源的极大浪费。在这些职业学校中也很少涉及农业方面的专业。其次，据2008年的统计，凉山州共有公办职业技术学校21所，这些学校主要培养中等专业人才。我州职业学校在校生人数达到10381人，其中凉山卫校1578人、铁路技校1417人、德昌职中1253人，共占职业教育总人数的42%。而林业学校只有52人、喜德职中只有51人、州工业技校40人，共占职业教育总人数的14%。除学生人数较多的三所学校产出较高外，其他学校的发展难以为继。

(二)师资水平较低

师资队伍水平低是制约农村职业技术教育发展的重要原因。凉山州职业学校中，教师的学历普遍较低，文化课教师较多，专业课和实践课的指导教师普遍不足，“双师型”教师缺乏。另外，一些老教师知识老化，接受新知识的能力较弱，知识更新缓慢，这些都不利于学校的发展。在职业技术学校中，农业类的职业技术学校办学条件更为艰苦，教师待遇不高，难以留住高学历、高职称的人才，因此其师资情况更为糟糕。

(三)与当地农村经济发展脱节

虽然凉山州的公办职业技术学校在2008年就达到21所，但涉及农业方面的学校较少，设置与农业经济发展相关的专业就更少。这些学校主要设置计算机专业、电子技术等专业，他们在设置专业时更多地是考虑能让学生就业，促进农村剩余劳动力的转移，而没能考虑如何培养人才去充分利用和开发凉山州丰富的农业资源，促进农村经济的发展。即使是在设置有与农业相关的专业的学校里，更多地是讲授专业理论知识，不能有效培养学生的操作能力，因此，学用脱节，即使学生掌握了相关的理论知识但不能用于实践，不能为农村经济的发展服务。

四、民族地区发展职业技术教育的策略

(一)改变对职业技术教育的认识

当前，很多学生家长及用人单位重视普通教育而轻视农村职业技术教育。领导、群众的观念直接影响了当地农村职业技术教育的发展。因此，要让领导、群众树立科学的教育观，让学生家长形成行行出状元的人才观，让他们认识到，农业管理人员、技术人员也是人才。首先，政府应提高认识，重视职业技术教育在农村经济发展中的重要作用。制定有效的职业技术教育发展规划，并将此列入农村经济发展与科教兴国战略，全盘规划，长期实施。其次，民众也应改变对职业技术教育的认识。不能仅仅只把普通高等教育作为跳出“龙门”的途径，还应认识到职业技术教育在提高劳动者技能、科技水平等方面也具有重要作用，它同样是人们获得生产、生活技能的重要方式之一。

(二)增加投入，优化布局

经费的短缺是制约民族地区农村职业技术教育的重要因素。解决经费短缺的这一难题，不仅需要政府的努力，还需要学校、家长及社会各界的努力。首先，政府要规范拨款机制。在国家教育经费有限的情况下，不可能保证所有类型和层次的教育都获得优先的发展，但是，应根据我国的实际情况确定什么教育需要优先发展，当前，发展农村经济，缩小城乡差距是我国全面小康社会需首先解决的问题。但农村地区由于各种原因难以吸引和留住人才，特别是在凉山州这种民族地区的农村地区。因此，政府应加大对农村职业技术教育投资的力度，在经费投入上适当向农村职业技术教育倾斜。其次，加强校企合作，吸引企业对农村职业技术教育的投资。企业行为的动机来自于对经济利益的追求以及应对外部的竞争压力。通过校企合作，学校可根据企业的实际需要为其提供专门人才，从而使企业在竞争中获得优势。因此，应增加企业对农村职业技术教育的投资。再次，增加个人对农村职业技术教育的投资。要吸引有经济实力的个人对农村职业技术教育的投资，就要完善激励个人投资办职业技术教育的机制，制定相应的政策，为个人投资办农村职业技术教育的创造一个良好的环境。凉山州人口分布不均匀，经济发展不平衡。因此，在这种地区不应过分强调农村职业技术教育学校的数量，而应重视办学的质量和效益。因此应集中办好几所基础好的职业学校，对专业进行整合，充分发挥这几所职业学校的优势，在人口数量不多，没有相应的经济实力和师资条件开办农村职业技术教育的县，可以和附近的县合作，集中财力、人力办好一所农村职业技术教育学校，这样既能保证教学质量又能提高办学的经济效益。另外，还可支持当地的普通高等院校通过内部专业调整或是与外部合作举办二级职业技术学院，开设当地需要的农村职业技术教育的相关专业。

(三)提高师资队伍水平

提高凉山职业技术学校师资的现有水平，一方面要加强现有教师的在职培训，不仅提高他们的理论素养同时要提高他们的操作能力。对在职教师进行定期培训，加强与同行的交流，不断更新教师的知识。组织教师到生产第一线进行锻炼，提高教师解决问题的能力。另一方面，充实教师队伍。通过制定各种优惠政策，吸引优秀人才到民族地区任教。同时，也可聘请各行业有丰富经验的专业技术人才到学校任教，充实教师队伍。

(四)因地制宜，设置专业

农村职业技术教育的专业设置应具有灵活性和针对性。一方面专业的设置要主动适应当地农村经济发展和农村产业结构调整的需要。在农村经济发展和农村产业结构调整的过程中，农村职业技术教育学校应根据社会发展对人才的需求对其专业进行适时地调整。另一方面，凉山州拥有丰富的自然资源，农村职业技术教育应针对当地的资源优势，设置当地特色专业，培养相应的人才，对当地的自然资源进行有效的开发和利用。

(五)拓宽就业渠道

第5篇

当前，多媒体技术不断发展，网络通讯技术突飞猛进，信息技术将多媒体技术和网络技术相融合，推动了信息技术的发展，也使得当今社会成为了知识经济社会。职业教育处于这样的环境中，必然受到了信息技术的广泛影响，教育模式和方法等都产生了深刻的变革。当前，三通工程借助于信息技术，与职业教育教学管理相融合，极大的促进了职业教育的发展。

二、三通工程简介

在2009年的全国信息化教育的工作会议上，教育部提出了“三通工程”的概念，所谓“三通工程”，全称为“三通两平台工程”，包括了“校校通”、“班班通”、“人人通”以及“教育管理服务平台”和“教育资源云平台”。该工程被教育部看作是信息技术与教育的深度融合工程。尤其是网络空间人人通工程，实现了将全国的学习资源有效联通，实现了资源的互享，各个硬件设施的作用也完全发挥出来。该工程在提出之前已经在湖南多所职业教育学院进行了试验，取得了不错的成果。当前，正在面对全国的多个城市的多所学校进行推广。三通工程的推广为优质资源共享和教育公平提供了重要的平台。

三、信息技术提高了职业教育教师综合素质

信息技术与职业教育教学管理融合，改变了传统的教育模式，不仅丰富了教学资源，而且使教学方法也更加丰富，促进教师专业素质提高。信息技术与职业教育教学管理相融合的工程“三通工程”是当前二者结合的完美典范。“三通工程”的除了要实现学校宽带的连接，同时还包括了职业教育学校教育环境的建设，要让每个教师都拥有多媒体设备，并且根据学校的教师数量配备一定比例的计算机，教师还会得到相应的教学软件和教学资源，对学校的部分教师也会受到相关培训，帮助他们更好的适应这种信息技术化的教学环境。借助信息技术，教师还能够在网络上学习更多最新的教学经验，目前“三通工程”的“校校通”建设，实现了教学资源的共享，教师能够获得更多的优质专业资源，浏览专家名师的教学视频，不仅提高了个人的专业素质，还能够提升教师团队的整体水平。

四、信息技术提高了职业教育工作效率

信息技术对于职业教育教学的影响是不言而喻的，与此同时，还能够运用到对于学生的管理工作当中。在学校的管理中使用信息技术，不仅规范、系统，而且提高了工作效率，大大降低了人的劳动量。

五、信息技术丰富了职业教育教学资源

（一）信息技术丰富了教学资源

信息技术最大的优点是方便了资源的传播和整合，为资源的共享提供了有效的平台。当前在全国范围内推广的信息技术与教育相结合的工程“人人通”，也就是“网络学习空间人人通”工程，打破了原有的学生和教师获取学习资源的方式。所有的学生和教师都要拥有实名制的网络学习空间，实现教与教、教与学、学与学之间的全面互动，真正实现信息技术对职业教育的教学活动产生深刻的影响。实名制的网络学习空间要求每一个人都要在空间中上传真实的照片和个人信息，这样保证了空间资源的质量，也实现了教育资源的公平。通过网络空间，每一位教师不仅是空间资源的使用者，也是资源的提供者和维护者。资源在这种形式下不断增加，不断创新，通过网络空间实现“人人为我，我为人人”。“人人通”是空间教育的核心，是三通工程的核心功能。湖南省在“人人通”工程的推广上已经拥有了一定的经验。当前，在湖南省开放的空间总数达到了将近50万多个，高等职业院校的学生和教师基本上都拥有了个人空间。通过将近一年多的发展，上传的各种教学资源突破了1250万篇，空间上传的视频总量也突破了75万，而对空间文献的访问超过了2亿人次，视频访问数量突破了1500万次。这些数据能够说明“，人人通”工程对于教学的影响是重大的，这也体现出了信息技术对职业教育带来的改变。比如湖南某家职业院校的空间中，有一部分内容为“空间课程大观园”，其中包括了将近120多门课程。该学校的每一名教师的教学课程都上传到了该空间当中。湖南的另一所职业院校空间中有一个“课程墙”的板块，包括了将近800门课程，其中包括了服装设计、3D动画、公共语文、产品改良方法等。通过空间课程下的内容回复能够看出学生对于课程资源的学习兴趣非常高，提出了各种各样的问题。

（二）信息技术方便了职业教育中对教师的管理

在职业院校使用信息技术对教师进行管理时，通常都借助于网络空间，通过这种方式，能够有效指导教师开展工作，管理教师的教学活动。教师在空间中开展各种教学活动的同时，学校也会通过网络空间对教学进行管理服务。首先是在空间中对优秀课程的评选，对教师上传的课程资源进行评选。其次，是对教师空间的建设情况进行管理，采取抽样检查的形式，对各个专业教师的空间建设以及专业技能进行监控。人人通与学校管理服务的结合还体现在空间“教职工之家”的建设上。比如我院通过云平台所创建的“教工之家”应用空间中将教师的生活、学习以及工作的方方面面记录下来，将有价值的信息传递到空间中，空间内包括了学校的新闻动态、领导讲话、学校公告以及文件精神等。教师可以在空间中获得学校的各种信息服务，了解到学校最新的教学安排，同时还能够学到更多的专业知识。

六、总结

第6篇

关键词：中等职业教育；法制教育；中职学生

一、加强中等职业技术学校法制教育的重要性

十八届六中全会将“全面依法治国”上升为四大战略布局之一，由此可见依法治国对我国发展的重要性。近年来，为了适应经济社会发展需要，高素质技能型人才成为目前我国新型劳动力市场的生力军。而这些技工型人才大多出自于职业技术院校。中等职业技术学校是其构成形式之一，因此，中职院校学生法制教育的成功与否直接影响了我国“全面依法治国”的成效。这就要求我们要注重培养他们的法律素质，使其自身意识到依法行事的重要性。

二、中等职业技术学校法制教育现状及存在的问题

(一)我国中等职业技术教育发展现状

2002年以来，我国中等职业教育全面重新定位，进入了快速发展时期。但同时也出现了许多问题，随着高中教育逐年扩招，中等职业技术学校面临着生源匮乏的尴尬局面，大多中职院校几乎是无门槛入学。调查结果显示在所调查的中职生中有近一半(44.65%)的学生没有养成基本的学习常规，对学习有比较正确心理的学生约54%，仍有接近一半的学生能力较弱。[1]

(二)中等职业技术学校法制教育存在的主要问题

1.中职院校教师整体法律素质不高

中职院校教师大多数都是由德育教师或者辅导员兼任，其专业水平参差不齐，从而导致法律知识无法讲透,法律要点不够精准，课堂教学枯燥乏味，往往是照本宣科，学生根本无法深入理解法律知识。即使学生产生法律相关的疑问，大多数教师往往无法给予学生有益的答复。因此，大多数学生开始不信任教师，产生了抵触心理，并且往往只是为了获得学分而死记硬背，这与法制教育的目标是背道而驰的[2]。

2.中职院校学生对法制教育缺乏热情

由于从小接受的是主科(数学、语文、英语)至上的教学理念，因此，对法制教育这一“副科”存有偏见。在大多数的学生眼里副课只是用来打发时间，凑学分的配菜，甚至有些人选择在副课上干私活，补睡眠。长此以往的恶性循环，不但达不到教学目标，同时也造成了教育资源的浪费。

3.法制教育课程内容设置不合理，缺乏时效性与针对性

一方面，课程内容只有广度，缺乏深度，教师只是针对教科书的内容向学生简单的介绍了法律基础的主要内容，忽视了法制课的教学目的。使得学生只知有法，不知用法。另一方面，中职院校的法制课大多只是象征性的开设一学期，使法制教育缺少连续性与时效性。在未来的职业生涯中，当自身利益受到侵害时，中职学生不知如何用法律保护自己，这就是法制教育与学生所学专业的疏漏之处。

三、加强中等职业技术学校法制教育的途径

(一)提升中职院校学生的法制教育观念

首先，要从意识上加强中职院校学生的法制观念，比如可以在校园内定期开展普法活动，开设微信公众号等方式使学生主动参加到法制教育的宣传中来，潜移默化的提升中职院校学生的法律意识。其次，学校要认识到法制教育的重要性，通过设立主管法制教育的副校长、聘请法律顾问、长期从事政法工作和青少年法制宣传教育工作的专业人员担任法制教育辅导员，成立校园法律咨询中心。与此同时，制定法制教育的总体规划，编制目标体系，根据学校的具体情况，建立在校期间学生法制档案，将学生在校期间的行为记录在内，从校规上规范学生的行为举止。法制教育的成败与否直接影响到校园秩序和中职学生的犯罪率。

(二)培养中职院校学生对法制教育的兴趣

第一，可以由校方组织开展法律学园活动。比如，分批次，分专业的组织学生旁听庭审，模拟法庭等活动，让学生通过多种形式感受到法律的存在，并循序渐进的接受法制教育。第二，科学合理安排法制教育课程。首先，可以划归到通识课程中，使其不再局限于某一个学期，而是分阶段对学生进行法制教育。然后，根据学生的专业设置不同的法律专业课，比如，针对平面广告设计专业可开设，广告法、合同法、经济法、商法等实用性强的部门法。在学习相关部门法的同时提高学生的学习兴趣，使中职学生在日后的工作中能够解决实际问题。

(三)加强中职院校学生的心理健康教育

中职院校学生年龄基本在15岁到18岁，从心理学观点，这一阶段的孩子身心发展最迅速、最关键的时期。但中职生是一个特殊的学生群体，在心理还没准备好的情况下，他们较同龄的孩子更早的步入社会，其多表现为：1.自卑感严重，但反抗性强烈。2.思想意识活跃但学习动机缺失。3.渴望得到认可，但人际关系障碍。4.自我意识增强，但自控能力不足。因此，学校的心理健康咨询中心要有计划的开展心理健康宣传活动，使学生正视自己内心真实的自己，通过心理疏导，帮助学生克服心理障碍，适应社会的复杂多变，“心理咨询可以对法制教育进行有效的辅助，是深层化、科学化的德育。”[3]

综上所述，中等职业技术学校作为加强我国法制教育的主要场所担负着重要的责任。因此，在实际工作中，必须要结合中职院校的具体情况，有目的的采取措施，切实加强我国中等职业技术学校法制教育。相信，在我国对中等职业教育不断加大投入的情况下，中等职业教育一定会朝着健康、高效、优质的方向发展，为培养出具有一定法律素质的技能型人才，进一步实现全面依法治国的战略布局贡献力量。

作者:率婷 单位:大连外国语大学

参考文献：

[1]徐丽春.中职生学习方式及状态的调查与思考[J].职教论坛,2005(6):58-59.

第7篇

摘要：职业技术教育管理

世界上许多国家，非凡是工业化历史比较长的国家，职业技术教育的历史都比较久远，这些国家大都已经形成了具有各自特色的、和社会经济制度相适应的职业技术教育管理体制，并且在管理方面已有不少成功的经验。在此，对若干主要国家的职业技术教育管理作一些分析，以便开阔视野，学习借鉴。

一、各国职业技术教育管理的特征

职业技术教育在各类教育中是起步比较晚的一种，有了真正的职业教育机构才谈得上管理。也就是说，职业技术教育管理是随着职业技术教育机构的产生而慢慢出现的。随着职业技术教育的不断发展，各国对职业技术教育都采取了一系列的管理办法，进一步完善了职业技术教育的管理制度，形成了一些职业技术教育管理的特征。

(一)管理手段的多样化

1．法律手段这是职业技术教育管理的根本手段，它决定职业技术教育的管理体制、各方面的权限和职责、体制的运行以及经费、师资等有关发展的重要事项。尽管各国的情况有所不同，但由于职业技术教育的多样化、多元化以及复杂性，使得通过立法手段管理职业技术教育都为各国所重视。美国、德国、日本、前苏联等国家都制定和颁布了一系列有关职业技术教育的法规、法案。美国的教育立法相对比较完善，联邦法典第31章就是《教育总则法》。有关职业教育的立法，主要有《乔治·巴顿法案》(1946)、《职业教育法》(1963)等。《职业教育法》还在1968年、1972年及1976年作过修正，1982年本想再作修正，经过反复讨论酝酿，终于在1984年10月通过了新的《卡尔·帕金斯职业教育法案》，法案要求联邦政府拨款协助各州改善和发展职业教育，为条件不利学生提供职业教育，减少失业，发展经济。为加强对职业技术教育的管理，法案规定设置州职业教育董事会和州职业教育顾问委员会。可见，美国的职业技术教育管理也是建立在比较完善的立法的基础上的。

2．经济手段

职业技术教育一方面和社会经济各领域关系密切，另一方面，它的发展又要有充分的物质经济条件。因此，经济手段是各国管理职业技术教育的重要手段。通过经济手段进行管理主要是为职业技术教育的发展提供必要的物质基础，保证和调节职业技术教育发展的规模、速度和方向。因此，经济手段是职业技术教育管理的保证手段、调节手段和控制手段。具体实施有以下两种摘要：

(1)通过国家财政预算、投资或规定经费来源进行管理。由于各国对职业技术教育极其重视，政府通过经济手段主要对实施和发展职业技术教育采取保障办法。例如，瑞士政府明确规定联邦政府给职业技术教育拨款12亿瑞郎，占职业学校经费的1／3，其余2／3由州或市镇政府承担。而工厂和企业的培训费用则由企业和职业联合会承担，这部分经费占双元制教育全部费用的4／5。瑞士每年职业技术教育经费共计180亿瑞郎，按全国人口平均为人均2000美元。

(2)通过规定提高职业技术教育教师工资待遇，保证教师队伍的稳定和优化，提高师资水平和教学质量。

日本规定职业学校教师工资额比其他学校的同级教师高出10％；德国中等职业学校教师的平均工资比资历相近的工人的工资高出50％至100％，比相同等级的国家雇员工资也略偏高。

3．行政手段

(1)规定职业学校师资的条件和考核进修制度

为保证职业技术教育的教学质量，许多发达国家对不同类型的职业技术教育师资的任职资格及考核进修制度分别有明确的规定。各国的职业技术教育教师队伍一般由理论课教师、专业课教师、实习指导教师组成。由于这三类教师担负的教学任务不同，各国都分别规定了他们的资格要求。

如德国职业学校的教师均作为所在州政府的公职人员，其中理论课教师必须接受大学教育，并通过国家考试获得合格证书后，经过3年左右的教育学和教学法方面的学习和实习，再通过第二次国家考试才能取得高级公务员教师资格；实践课教师则必须是具有实践经验的专科学校(师傅学校或技术员学校)或专科大学的毕业生，再经过两年的教师进修学院学习，并通过国家考试才能取得中级公务员教师的资格。由于德国的职业技术教育形式以“双元制”为主体，故企业内还有大量的施训教师，但是施训教师并非是一种特定的职业，他们可以是师傅、技术员、工程师或其他专业技术人员，也可以是通过施训教师资格考试的有生产实践经验的技术工人。根据德国职业教育法的规定，他们可以全部地也可以部分地从事职业技术教育工作，而不像职业学校的教师那样具有公务员的资格。

(2)规定办学建校的审批制度

各国对建立职业学校或者职业培训机构都有一系列的规定，建校都要经过教育部门的批准。如日本，对高等专门学校的办校标准就有严格的规定，通常由国家有计划地投资兴办，一般不准私人滥设，这就保证了教学的高质量。

(3)通过考核发证保证毕业生的质量

美国教育部和劳工部共同推出的《由学校到就业法案》，要求实施在学校职业技术教育基础上进行企业培训的学习计划。从高二年级开始至少进行3年(包括高中后1年)的学校职业教育计划，并在生产单位的岗位培训中学习较为广泛的就业技能。凡完成“由学校到就业”计划者，可同时获得高中毕业文凭和职业技能证书。

(4)职业技术教育视导

视导即视察和辅导，这也是国外普遍采取的主要管理手段之一。

美国的职业技术教育视导工作是由各州组织进行的，各州的职业技术教育视导制度又大致相同。总起来，主要有三种视导方式摘要：一种是双管制视导，由教育督察长负责组织开展视导工作，辅导工作由两种人进行，一是一般行政人员，对教师进行辅导，二是专业辅导员，对教师进行业务辅导；第二种是行政和辅导分立制，由正副督察长、校长和各部主任等行政人员直接对教师进行辅导，而专科辅导人员只提供专门意见和建议，和教师不发生直接关系；第三种是联络分布制视导，这是行政和视导结合的制度。

英国的职业技术教育视导制度分中心和地方两级。中心的教育科学部设有视学长，下属一批视学员，分管各类教育的视导；各地区则设有教育委员会管理当地教育，教育委员会下设教育处，处长下设视学员和专科指导员若干人，地方视学员受教育科学部视学员的指挥，注重教学方法的改进。

法国的职业技术教育视导制度比较完善，设有三级视学员。中心的职业技术教育视学员都是教学经验丰富的退职教师，由教育部报总统任命，每年由教育部长派赴各地视导；大学区视学员通常只有一人；初级视学员受大学区视学员的领导。

(5)职业技术教育评估

评估是现代教育的一项重要的管理办法，国外学者把课程、教学法和评估看作教学过程的三种信息系统。有人把评估看得比课程和教学法更重要。

(二)教学管理和实习管理紧密结合

职业技术教育就是使就学者获得从事某种职业应具备的知识和技能，因此，职业技术教育非凡强调技能的培养，而保证受教育者充分把握某种特定的技能当然是职业教育管理的一项重要任务。这一任务往往涉及职业技术学校、实习工厂或有关企业。所以，职业技术教育管理必须保证学校、工厂和企业的紧密配合。发达国家的各类职业技术学校，在教学中都很重视实践环节，将教学管理和实习管理紧密结合。实习基本通过两种途径，一种是在校内实验室、教学车间和模拟室进行；二是在校外工厂、农场和企业里进行，以便使学生既通过间接媒体得到试验练习，又直接投入生产岗位从事实际操作，获得和某种职业有关的基本技能和工作本领。

德国通过签订协议建立学校和工厂企业的挂钩关系，明确规定各方的义务和职责，互相配合，规定每周学校学习理论一至一天半，工厂实习操作三至四天，学生的考试既考基本理论，又考专业技能，还规定企业主需付给实习学生一定的劳动报酬。这保证了学生动手能力的培养。新加坡也决定推行“攻读双轨计划”，1991年7月起在新加坡理工学院开始推行该计划。该计划实行兼读制；在校大学生每周有一天(工作日)、一个傍晚和星期六的上午到学院上课，其余时间都在公司边工作边接受训导员的实际工作练习。学生必须完成为期4年的课程才能获取工学院的文凭。

可以看出，各国职业技术教育的管理都很重视生产实习的管理，通过有效的管理保证学员熟练把握某种特定的技能。

(三)企业参和职业技术教育的管理

由于职业技术教育主要是为了培养技术工人、提高劳动力的素质和技能，因此，职业技术教育就和企业的利益息息相关，职业学校和企业的关系自然密切。所以，许多发达国家的企业就参和到了职业技术教育的管理中来，并逐渐地形成了一些行之有效的管理制度，如美国有合作教育，即攻读课程计划；日本搞产学合作；前苏联中等职业学校都和企业挂钩；德国和瑞士都实行企业和职业学校共同培训徒工的双元制。

企业参和办学的形式包括提供办学经费，提供实习操作场所，对学生实习操作加以指导，付给学生—定数量的补助费，参和教学计划的制定和对学生操作技能的考核。

在德国、日本等国，都有明文规定学生在工厂企业实习，不仅不收实习费，相反，企业要付给学生一定数量的补助费。

美国的合作教育就是企业和各级学校联合办学，学生一半时间在学校学习，一半时间在企业工作，学习和工作交替进行，参和合作教育的范围包括从高中到探究生院各层次，属于合作教育领域的学生总数达80余万人。

在企业办培训方面，美国最为突出，每年美国企业用于职业培训的经费达300-500亿美元。日本的企业培训也颇有特色摘要：一种是企业内培训，有经常性的短期培训和业余培训，还有企业办的各种学校，如中等职业学校和高等职业学校。例如三年制的丰田高中，四年制的卡田工业大学，学员来自企业有一定工龄的职工，入学后享受不同等级的津贴和奖金，结业后还获得某种资格、企业外培训是由厂外的各种培训中心进行，职工学习费用由厂方支付，培训期间工资照发。人们认为日本在对外经济中竞争性日益增强的原因就在于日本重视职工培训，劳动力的素质高。

(四)重视职业指导

重视对学生进行职业指导也是各发达国家职业技术教育管理中的一个十分突出的特征。

职业指导始于20世纪初。1908年，美国设立波士顿职业局，从事职业咨询工作。这是美国职业指导的开始。

法国于1936年颁布了《法案》，提出了职业指导的新问题。尤其是二战以后，美英等同把职业指导作为更好地利用人力资源的一种方法。

德国就十分重视在普通中学进行早期职业指导和职业定向工作。上世纪80年代以来，该国就在普通中学设立了“工作探究”课，旨在给最后两年的学生以职业指导。其形式有摘要：参观、职业咨询、报告会等。

职业指导在英国也占有重要的地位。英国在20世纪初就开展了职业指导活动。1909年，国家制订就业介绍所负责安置青年就业。英国教育家把它看作是教导过程中的一个独立部分。英国还设立安置青年就业局，在综合中学和现代中学里设置职业方向指导课，配备专职指导教师，帮助学生确定职业方向。

二、职业技术教育管理的趋向

目前，世界各国都十分重视对职业技术教育的管理，加大了管理的力度，出现了以下一些新的趋向摘要：

(一)管理重点上移

发达国家的职业技术学校主要有中等和高等两个层次，发展中国家的职业技术学校，有的是切等，中等、高等三个层次，有的是中等和高等两个层次，不管是几十层次，目前多数国家的职业技术教育已从中级层次上移到高级层次，美国、日本等国家，社区学院、短期大学一级的职业技术教育发展很快。

泰国由于金融危机的爆发，导致该国想在20世纪末成为经济强同的愿望不能实现，但是这反而增加了泰同大办职业技术教育，非凡是高等职业技术教育的决心，一方面强化高等职业技术教育的办学水平，另一方面大力发展在职职业技术教育，非凡是向农村大力推广农业技术，落实到每个村庄，兴建5000个农业技术短训班和流动培养班，到2000年已培养农民达40万人次，并且今后还将进一步扩大培训的规模。

(二)加大管理力度，提高职业技术教育的水平

随着各国职业教育的发展以及对职业技术教育的逐步重视，各国都加大了对职业技术教育的管理力度，采取了一系列的办法，比如建立统一的职业技能标准，进一步明确职业技术教育师资的要求。而今后，这一趋向将更加明显。

20世纪80年代以来，美、英、俄等同就着手建立全国统一的技能标准，并将其作为国家职业技术教育和培训的目标。美国于1994年通过了《2000年目标法案》，规定了职业技术教育应设置全同性的教育标准，以提高新增劳动力的整体水平。按照该法案，美国政府设置了联邦一级的“全国职业技能标准委员会”等机构，其职责是通过自主促进行业规范技能标准，以作为同家认可的资格标准据此。美国教育部和劳工部选定了22个行业设立项目并给于资助，以制定综合性的行业技能标准，从1996年起已陆续形成了全国统一的行业技能标准印等级考核标准，目前，已有部分职业领域的国家职业技能标准编制完成，供各州自愿选用，用于对职业教育的管理、指导和评估，以及用于招聘、考核、办证等方面。这项工作将持续相当一段时间，对美国职业技术教育将产生深远的影响。

为了鼓励教师在职进修，各发达国家的普遍做法是建立进修和晋级加薪相结合的制度。如日本规定翻译任教若干年的职业技术教育教师，若在大学加修规定的学分，可获得高一级的教师资格，并晋级加薪和提高社会地位；德国职业学校教师若参加留职带薪进修，就可获得高一级的任职资格，或可获得另一种新的资格，诸如另一学科的任教资格、校长任用资格、督学任用资格等。美国职业技术教育的教师证书则规定了4至10年不等的有效期限，迫使教师利用夜间或暑期进修，并利用每7年一次的休假(半年至1年)去大学修读规定学分，以换取新的教师证书并提高待遇。

今后，各国在这些方面还会加大管理力度，以保证职业技术教育的质量，不断满足社会的需求。

(三)政府投资力度增大

近年来，由于各国对职业技术教育的重视，所以，对职业技术教育的投资力度也在不断的增加。而且投资规模呈现不断上涨的趋向。这一趋向在新发展起来的一些国家表现尤为突出。

新加坡政府1998年对教育的投入已占到政府财政支出的20％左右，占CDP的4％；新加坡的经济发展局负责对组织和建立起来的4所理工学院予以拨款，对理工学院教学和日常开支予以补助，按每个学生每学年人均2万新元拨给。新加坡政府还通过征收技能发展税，建立了全国性的技能发展基金，作为提高职工职业技能的培训费用。负责管理该项基金的新加坡经济发展局借此为符合条件的企业提供津贴，鼓励和扶持雇主开展厂内的职工培训。

法国对职业技术教育的重视也在增长。1988年，职业技术教育经费710亿法郎，占当年教育经费3980亿法郎的17．8％，计划2005年上升为25％，约为1420亿法郎。企业为教育的投资也在增长，在法国教育总投资中，企业投资1984年占4．6％，1988年占6%，2005年将占7%。

(四)学校管理民主化、多元化

近年来，各国的职业学校管理都呈现更加民主的趋向。校长负责制和民主管理制相辅相成。在学校里，师生员工既是被管理的对象，又是管理的主体。许多国家都成立了教代会，充分保证广大教职工行使民利。教代会主要是摘要：对行政工作的计划和总结，财务预决算，基金使用，分配方案，人事任免，机构设置等重大事宜和改革方案有审议权；在法律和改革答应的范围内，对职工福利等切身新问题有决定权；对校长和其他领导干部有监督评议权；对校长有表彰、批评和建议上级给予嘉奖、晋升或给予处分、免职权等。

不仅如此，各国还努力吸收各种社会力量参和职业学校的管理，使学校管理主体多元化。

第8篇

1．技术创新主体系统是开放系统

在职业教育视阈的理解范围内，创新主体在进行创新活动的过程中，并不是在孤立的封闭的状态进行的，而是要与社会要素多内部、外部进行物质、能量与信息的交换。创新主体对来自用户的市场需求信息的详细分析，对来自“准创造者(学生)”技术技能提升情况的准确把握，决定着创新整体目标的实现，而创新任务通过创新主体的活动不断向内部体系推出创新产品的过程。

2．技术创新主体系统始终处于远离平衡状态

技术创新主体系统处于开放的系统中，自然要面对众多的不确定性，内部要素包括技术上的不确定性、市场的不确定性、一般商业上的不确定性以及人的不确定性。外部要素包括制度方面的不确定性、环境方面的不确定性，等等。迫使技术创新主体系统不得不与外界环境不断地进行交流，学校－产业－企业－政府多维度作用，主体系统内部不断地进行着输入与输出，将不断地打破即已形成的平衡状态而使之处于远离平衡状态。

3．技术创新主体系统内诸要素之间的非线性相互作用

技术创新系统内部诸要素或不同技术创新系统之间对外部环境和条件的适应与反应不同，技术创新主体的创新能力不同，获取的物质、能量以及信息的质量也存在差异。职业院校、政策部门具有一定的滞后性，而企业发展要求超前。这种竞争一方面造就了技术创新系统远离平衡态的自组织演化的条件，另一方面推动了技术创新系统向有序结构的演化，从而使创新过程具有最大的整体效益。

4．技术创新主体系统存在着涨落作用

从技术创新主体系统外部来说，一个开放的系统总要和外部进行物质、能量和信息的交换，而这种交换本身就一定会打破系统内部原有的状况，造成内部的差异以至变异，这也是涨落的表现。由此，我们可以了解到，涨落所指的差异是对系统原有运动的偏离，或者说是对系统原有方向、轨道等宏观、整体运动的偏离。教育－实践－创新不同的变化涨落可以成为创新发展变化的动力和源泉。

二、依靠职业教育实现技术创新主体协同的必要性

第9篇

摘要：中等职业技术教育(中职)教育经费目前状况策略

长期以来，教育经费投入新问题一直在困扰着我国教育的发展，这一点在中等职业教育发展中显得更为突出。现实的情况到底如何呢?而我们又能做些什么呢？

一、中职教育经费投入的目前状况

1．国家有关教育经费筹措的法律、规定和政策办法未能全面贯彻执行

近些年，我国颁布了一系列法律法规确保对教育的投入，但遗憾的是都未能全面贯彻实施。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》(下文简称《纲要》)中明确提出，要“逐步提高国家财政性教育经费支出(包括摘要：各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业用于举办中小学的经费、校办产业减免税部分)占国民生产总值的比例，本世纪末达到4％。计划、财政、税务等部门要制定相应的政策办法，认真加以落实。”1995年颁布的《中华人民共和国教育法》(简称《教育法》)第54条规定摘要：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。”第55条规定摘要：“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”(即“三个增长”)。教育部2005年2月28日在《有关加快发展中等职业教育的意见》中非凡强调摘要：“要根据当地实际，调整教育经费投入结构，提高中等职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例，保证中等职业教育财政性经费、生均经费和生均公用经费相应增长”。但是实际情况并不乐观，重点加强职业技术教育的战略地位和实际教育经费投入缺乏的矛盾仍然十分尖锐。

观察下表，1998年至2002年全国落实中等职业技术教育经费“三个增长”情况，可以看出我国教育经费总量虽呈逐年上升趋向，但只略高于财政收入增长水平，2002年还一度低于财政收入增长水平；职业学校生均预算内教育经费逐年上升，但生均预算内公用经费虽有个别年份有所增长但总体却呈下降趋向(1997年为240．43元)。

目前我国中等职业技术教育经费已显不足，假如不能按照《教育法》规定实现“三个增长”，我国中等职业技术教育发展更加步履维艰。

2．中职投资在整个教育投资中所占比例过低

长期以来，我国的教育经费存在着投资比例不合理的新问题摘要：投资整体向高等教育倾斜，而在中等教育中又向普通教育倾斜，导致中职投资比例过低。

资料来源摘要：中国教育年鉴2000-2004中职投资比例过低。

2001年全国教育经费支出构成来讲，高等教育投入占26．26％，中等专业学校占6．71％，技工学校占0．57％，中学占28．60％，职业中学占3．08％，小学占28．42％，非凡教育学校占0．30％，幼儿园占1．44％，其他占4．06％。可以看出，我国的中等职业技术教育(包括中等专业学校、技工学校、职业中学)只占全部教育经费的10．36％，远远低于国家、政府对于高等教育的投入比例，也远远低于国家、政府对普通中学的投入比例。由于统计资料中，“中学”包括普通初中和普通高中，而中等职业技术教育主要是高中阶段教育，这个比例还不足以说明新问题，那么比较一下生均成本就一目了然了。2001年生均预算内教育经费支出，中学为812．49(由于包括初中，高中实际生均支出大大高于这个数字)，职业中学为1400．09，仅为前者的1.7倍，而一般来说职业教育的生均成本是普通教育的2-3倍，因此这个投入显然是不够的。

3.中等职业教育对社会资金利用不够

据2003年中国教育统计年鉴,2001年我国职业教育经费收入构成如下(见饼图)摘要：

从图可以看出，我国中等职业技术教育的经费构成中，政府拨款所占比例超过了500，单从比例来看，政府拨款和国际一般水平大体相当。然而社会团体、公民个人办学经费所占比例却很小，不到5％。这个比例大大低于世界其他国家水平，如韩国高达48．5％，其他一些国家也都在10％以上。政府财力有限，假如不能很好的利用社会资金，那么我国的中等职业教育将长期面临经费短缺的困境。

我们知道，中等职业技术教育培养的是高素质劳动者，根据谁受益谁买单的经济原则，企业这个最大的受益者应该而且也有能力为中职发展出一份力。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》(简称《职业教育法》)第28条规定“企业应当承担对本单位的职工和预备录用的人员进行职业教育的费用”，从而明确了企业的职责。但是实际当中我国企业对职业教育的投资微乎其微。虽然《职业教育法》第29条进一步规定摘要：“企业未按本法第20条的规定实施职业教育的，县级以上地方人民政府应当责令改正；拒不改正的，可以收取企业应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育”。但都未真正贯彻执行。国家虽然鼓励各种社会力量和个人捐资兴学、助学，但由于配套的政策法规迟迟未能出台，民办教育的发展尚未完全纳入正轨。1979年以来，我国开始引进教育外资，但所接受的外资只占实际利用外资总额的极小一部分，和经济项目相比大为逊色。

4．中职学校教育经费利用效率不高

教育经费支出，主要包括事业费支出和基本建设支出。由于基建费主要由国家单独拨款，分配给学校的教育经费主要用于事业费支出，而事业费又包括个人部分和公用部分。个人部分主要用于教职工工资和学生补助，公用部分主要用于公务业务支出(主要是教学)、设备修缮等，是最直接用于培养学生的费用。教育经费的使用结构直接影响着教育质量摘要：基建费过低不能保证学校的校舍和设备，人员经费比例过高、公用经费比例过低会使教育投资只能用于支付教职工工资，而难以维持正常的教学。

以2001年为例，我国中等职业技术学校在校生为1517.09万人，学生和教职工比例9．6，仍未达到国家要求的10以上，而且大大低于世界二些教育发达国家数据。据联合国教科文组织公布的数据，美国2002年高中阶段教育生师比为15，德国的同期数字为16，日本为12。而我国务类中等职业技术学校人员经费基本上都接近甚至超过了50％，平均比例为50．09％，人员经费所占比例过高而公用经费比例偏低。造成这一现象的主要原因是我国中等职业技术学校普遍规模偏小，同时专任教师比例偏低。2001年我国中等职业技术学校平均在校生为852.68万人，专任教师占教职工比例平均仅为58．58％。学校平均规模偏小，造成师生比例低，而专任教师比例低说明学校机构设置庞杂、冗员过多，因而人员开支居高不下，挤占了公用经费。由于职业教育具有较强的职业性、实用性和实践性的特征，在教学过程中除了需要和普通教育一样的教学条件摘要：教室、教师及活动设施，还需要一定的实习场地、练习场地、各种设备，因此需要更高的公用经费作为支持，不然无法实现培养目标。

另外，我国大部分中职学校图书资料、实验实习仪器设备利用率很低，各学校都一味追求“大而全”、“大而详”，大搞低水平的重复建设，浪费了大量的宝贵资源，使得本来就少的教育经费更加拮据。

二、中职教育经费新问题的策略

1．促进税费改革，保证政府对教育的投入

上文中提到我国财政性教育支出占GNP比例一直未能实现《纲要》提出的本世纪末达到4％目标，这个目标是经过验证的，以我国现在的国力完全可以实现这个目标。但是为什么迟迟未能实现呢?最重要的原因就是我国财政收入占国民生产总值的比例太低，而财政收入是财政性教育拨款的主要来源。我国的教育财政拨款占财政收入的比例并不低，甚至高出世界平均水平，但是由于财政收入占国民生产总值的比例太低，导致财政性教育支出占GNP比例偏低。因此，解决新问题的关键在于增加财政收入。而增加财政收入的根本举措在于“税费改革”。目前，我国存在很多没有列入政府预算管理的不规范的收费，政府很难控制和管理这部分收入，而这部分收入和财政收入的比例至少为1摘要：1。这是不符合国际惯例的。只有实行费改税，增加政府的财政收入，才能从根本上保证国家、政府对教育的投入，进而确保政府对中等职业技术教育的投入。

2．把重视职业教育落到实处，加大对中职的投资比例

观察世界上其他国家教育经费模式，即是在发达国家，政府依然是职业教育经费的主要提供者。如澳大利亚来自于政府的职教经费占职教总经费的比例为50％；新西兰为70％；美国约为75％(其中45％来自地方税收)；而和我国同处亚州的韩国也占到了50％以上。对职业教育的私立办学机构，一些国家的政府也给予了一定的经费资助。而我国职业教育经费中政府拨款虽也占到了50％，但是这个比例是各级各类教育经费中由政府拨款所占比例最低的。对于一个低收入国家来说，有限的教育经费应集中在基础教育和职业教育上，这不但涉及教育公平新问题，同时也符合许多国家的成功经验。我们知道战后德日经济迅速崛起的一个重要原因，就是十分重视职业教育的发展，这是非常值得我国借鉴的。因此，政府要担负起发展中等职业技术教育的主要责任，就要不断加大对其投入。

3.多渠道筹措资金，形成办学主体多元化的格局

改革开放以来，我国经济迅速发展，但仍属发展中国家，财力十分有限，要求国家在短期内大幅度加大对中职的投入是不现实的。但是我们不能以此为借口放慢对中等职业技术教育的发展，相反我们要利用职业教育特有的优势，多方筹措资金，不断增加对中职的投入。而要想增加职业教育的投入就必须吸引更多的社会资金、民间资金。为此，现在迫切要做的就是调整职业教育的办学方向，使之更加贴近市场的需求，同时增强中等职业技术教育的社会认可度，吸引更多的团体、个人和企业参和职业教育的办学，进而增加职教的经费总量，拓展经费的来源渠道，形成办学主体多元化的格局。

4．提高教育经费利用效率，确保中职培养水平