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近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大一统的计划经济格局，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战。面对这样的形势，国有企业工会要想实践好“三个代表”重要思想，就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。
1、职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体，执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式；二是“白领”员工群体，劳动可以作为分配要素参与分配；三是普通职工群体，要通过自己掌握的技能来取得工资；四是打工者群体，他们靠具体劳动来获取报酬。这些不同的职工群体由于所处的地位不同，对工会工作的要求和希望也不同，企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化，调整工作重点和工作方法。
2、职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。近年来，随着国有企业内部不断重组改制，所有制结构呈多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现，作为企业工会此时感到束手无策，处于“不能不协调，又不知如何协调”的两难境地。
3、职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大。随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”己被彻底打破，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化，企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题，维护的难度越来越大。
上述问题集中起来反映出企业工会对新时期工会工作发展规律的认识不足，对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够，导致矛盾和问题越积越多，工作越来越难展开。企业工会要做好新时期工会工作，应该认真研究和思考以下几个方面的工作。
1、要健全完善工会领导组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础，要大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的人才充实到工会干部队伍中来，为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。
2、要分析、明确工会工作对象。要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况，有针对性的开展工作。
3、要转变、创新工会工作方法。在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。
一、加强组织领导、强化宣传力度
根据文件精神，结合工作实际，我局及时召开职工大会，传达了省市县相关会议精神，明确了责任，细化了分工，要求全局职工充分学习领悟，提高环境整治意识，积极踊跃参与到此项活动中来，为“中秋”、“国庆”营造整洁、优美的城乡环境和和谐、祥和的节日氛围。
二、主要工作内容（基本要求：扫干净、摆整齐）
1.督促保洁员把本单位的责任区打扫干净。
2.负责责任区域的“五乱”的治理，确保网格化管理责任区内不出现“车辆乱停”、“垃圾乱扔”、“摊位乱摆”、“广告乱帖”、“工场乱象”等问题。基本要求是“扫干净、摆整齐”。
3.对不文明行为进行劝告、制止和纠正。针对乱扔垃圾、乱吐口痰、乱丢烟头、乱排污水、乱溜狗，驾乘人员从车内向外乱抛乱洒、乞讨等不文明行为进行劝告、制止、纠正，并根据情况向县综合行政执法局和民政局举报。
4.对违法行为进行劝告、制止、举报。对破坏基础设施建设（如路灯、树木、栏杆等）的违法行为应及时予以劝告和制止，并向公安机关举报；对交通违法行为应及时向公安交警部门举报。若相关部门未到场的，则以书面形式报告县治理办。
5.对硬件基础设施建设进行投入。对公共基础设施（街面硬化、人行道、排水沟等）的损毁情况进行日常排查，对损毁情况及时向城建部门报告。
9月18日，东湖街道监督检查组杨书记、孙书记针对我社区各项工作进行的了督导检查，现就检查情况作出整改报告：
一、我社区问题主要集中在以下几方面：
1、社区日常工作签到表不完善。
2、居委会工作会议记录不完善。
3、社区环保工作台账不完善。
二、整改过程中存在的问题的原因分析
出现以上问题，说明我社区工作情况离上级要求要有一定差距，工作中存在散漫和不严谨作风，应该引起高度警醒和深刻反思，全体工作人员清醒认识到了自己存在的问题，为了增强我社区改正错误的决心，要求在今后工作中，要按高标准审视自己、规范自己、要求自己。
三、加强整改落实的具体措施及整改结果
1、所有工作人员必须严格遵守上下班时间，按时签到签退，外出办事及请假必须按制度填写外出事项卡和请假条，现已按制度补齐工作签到表。
2、所有工作分工明确、责任到人，相关工作会议必须实时跟进，做到有事毕录，各项工作留痕留迹，现已完善各项工作会议记录。
——天津市红桥区与我县对口帮扶成果汇报展示高峰论坛的前期筹备工作拉开序幕
为了进一步做好天津市红桥区与我县对口帮扶成果汇报展示高峰论坛的前期筹备工作，2019年10月14日，天津市红桥区教师进修学校郜建辉主任、天津师范学校附属小学叶鸿琳、红桥区实验小学刘虹组成的红桥区扶贫攻坚教育精准帮扶团队一行三人来到我县，分别与西华池小学和乐蟠小学的老师们就如何进行简约式教学进行了深入的探讨，与教科局分管领导和承办股室就高分论坛举办的细节进行了商定。
14日上午，郜建辉主任在教科局党委委员、副局长陈孝龙同志、教科局党委委员、教研室主任尚鸿宾的陪同下，考察了举办高峰论坛活动的几个备选场地，对论坛场地和会场布置进行了确定。下午教研室组织相关筹备人员与郜老师细致推敲了会务工作及论坛流程的各个环节，并要求制定保障会议顺利开展的应急预案，努力把本次论坛开成一次高规格有影响力的教育论坛。
15日下午，郜主任受乐蟠初中校长段永平的邀请，给老师们做了题为“课堂教学组织与管理的有效策略之如何系统认识说课”的专题讲座，并对学科建设、提高职业素养给出了很好的建议，折射出郜主任浓浓的教育情怀，用行动阐释了什么是教育帮扶。
“五一”期间，为消除各种事故隐患，有效遏制重特大安全事故的发生，营造安全、快乐的节日氛围。根据市委、市政府和旅游环境综合整治工作目标责任书的要求，结合我市的实际情况，认真组织开展安全生产大检查，较好的完成了“五一”期间各项安全生产工作任务。
一、高度重视，加强领导。
为了做好“五一”期间的安全生产工作，节前专门召开会议对安全生产工作进行了认真部署和安排。成立三个安全检查小组和一个值守组，在局长周乃武、副局长顾浩的带领下，分别深入重点行业，认真开展节日期间安全生产检查活动。
二、严格检查，排查隐患。
坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念。做好节前安全大检查工作，消除安全隐患，夯实安全运行基础。
（一）加强危险化学品和重大危险源的监管
加强对有关生产、经营、使用、储存、运输危险化学品的生产经营单位的监管，重点防范危险化学品泄漏、中毒、爆炸等事故。一是要依法取缔各类非法经营、储存行为。二是要对不符合规定要求的生产经营单位限期整改，限期整改后仍达不到要求的，要求其立即停产停业整顿。三是要对重大危险源加强监控和落实巡查措施。
（二）加强人员密集场所的安全。
加强对人员密集场所安全的检查，特别是加强对景点景区、免税商店、网吧、车站、码头渡口等人员密集场所的消防设施、疏散通道和安全出口等情况的检查，保证人民群众生命和财产的安全。
1、旅游景点景区方面
“五一”期间，我局派出三个安全检查小组深入到各景点景区检查消防设备和海上娱乐设施的安全性能、安全标志等情况。重点检查亚龙湾森林公园、大东海、蜈支洲岛、西岛等旅游景点景区，严格控制热带森林公园的车辆和游客数量，督促各景点景区落实安全责任制，完善安全标志、标识，及时发现并消除安全隐患，确保景区电瓶车、景区道路交通、吊桥、船只、码头渡口等设备设施的安全。
2、道路交通、水上交通方面
检查组实地查看汽车总站、海汽公司、码头交通安全设施的落实情况，坚决制止和打击带病、超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，对检查中发现的交通安全隐患问题并提出整改措施。严防事故的发生，确保道路畅通和运输安全，遏制事故多发的势头。
3、文化娱乐场所方面
对商场、网吧、歌舞厅等文化娱乐场所进行安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，同时对疏散预案和消防设备进行逐一检查，及时消除事故隐患。
三、落实责任，强化值班。
严格落实安全工作责任，按照有关原则，坚持领导带班制度，指定专人24小时值班，确保一旦发生事故或遇到有关紧急情况，随叫随到，及时处理安全生产方面的问题。
二〇一二年五月三日
范文二：
为认真贯彻落实县委、县政府文件精神，我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局的大力支持下，通过各有关企业和单位的共同努力，有针对性的在全乡范围内开展了“五一” 世博会开幕前安全生产大检查，现就有关情况总结如下：
一、开好一个会。我乡上下层层布置、层层落实、不留死角、不走过场，具体工作抓细、抓实，查到每一个基层企业单位、每一个环节。按照“企业单位自查、主管部门复查、专项检查、政府督查”的方式对全乡企业单位、交通运输、人员密集场所消防、建筑、危化品安全等方面进行了全面检查，同时电力、安监、文化、卫生、教育、派出所等行业主管单位按照各自职能，从实际出发，组织开展了安全生产大检查。一是4月18日召开了全乡企业单位及成员单位安全生产会议，这次会议一个明显的变化就是安全生产工作成为了整个会议的主题。乡党委书记、乡长的讲话都是大篇幅关于安全生产工作，他们在讲话中清醒地分析了当前安全生产形势，要求大家增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。乡分管领导在会议上专门部署了安全生产工作，说明了乡党委政府对安全生产工作的高度重视。
二、下发一个文件。乡党政办公室下发了大府发【2012】13号文件，对“五一”期间开展安全生产大检查作了全面部署，明确了检查的内容和要求，强调加强黄金周的值班工作，各企业各安委会成员单位认真履行职责，分别开展多种形式的安全生产大检查。明确了各职能部门的职责。
四、落实一次安全生产检查、整改、整治。我们狠抓落实，做到会议有布置，工作有部署，隐患有落实，切实消除各类安全隐患。一是严格落实安全措施。在安全生产落实中，出重拳，下狠心，狠抓各项安全生产工作的落实。4月份我乡认真开展了安全隐患大排查，共排查出各类安全隐患3处，下发整改通知书3份。二是严格落实责任制。按照属地管理和行业主管的原则，对各个领域的安全生产工作细化分解，明确责任。三是严格事故责任追究。对安全责任事故严格按照责任追究制的要求，严格追究有关部门和责任人的责任。四是进行了安全培训，参训人员59名；五是烟花爆竹、农药等方面存在的安全隐患进行了复查，已按要求整改到位。六是对建筑施工安全的机械设备和设施进行了清理整顿。
总之，“五一”即将来临之际，我乡就安全方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但也存在很多薄弱环节和不足：一是群众安全意识淡薄。从事危险作业，进入危险地段不采取安全防范措施，存有侥幸心理现象相当普遍。二是从事危险化学品的从业人员安全培训率还相当低。三是有的部门和单位，抓安全生产工作的自觉性还不是很高，形成“齐抓共管”的高压态势还不是很明显。针对上述不足，我乡将在今后的工作中要加大力度，依法监督，切实做到关口前移、重心下移，以确保“零事故”的目标实现。
xx乡人民政府
2012年5月13日
范文三：
一、领导高度重视
为了积极有效应对今年“五一”假日期间全市所有景区免门票的挑战，鲁山县委、县政府高度重视，主要领导多次召开会议，对今年“五一”假日期间的旅游工作进行分析和预测，并做出了科学统筹安排。为了切实做好假日期间旅游各项工作，县里专门成立了“鲁山县五一假期旅游工作协调总指挥部”，县长亲自担任指挥长，统一协调指挥全县“五一”期间的旅游工作。总指挥部下设办公室和十个分指挥部，分别由县四大班子领导任指挥长，由有关单位负责同志为成员，具体负责每个景区“五一”假日期间旅游工作的指挥和协调。同时，县委、县政府又专门下发了《鲁山县2009年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》和《鲁山县“五一”假期旅游安全工作应急处理预案》等文件，对全县“五一”假日期间旅游工作进行细化和任务分解，确保每项工作落实到位。“五一”假日期间，指挥部所有领导全部吃住在景区，深入一线，靠前指挥，果断决策，及时发现和处置各景区（点）出现的突发问题，如5月1日下午三点，总指挥部主要领导根据上午全县各景区游客进入的情况，及时在尧山镇召开会议，果断决策由各分指挥部在景区出入口及主要路段，设立客流量、车流量登记站和预警控制点，实行预警报告制度，每两小时把进入景区的人员及车辆情况上报县假日协调指挥部办公室，假日协调指挥部办公室汇总各类信息，统一向总指挥长、各分指挥长、预警总指挥等预警信息，然后根据预警类别，决定对游客和车辆进行分流。这一决策，确保了全县“五一”假日期间旅游工作平稳有序。
二、部门齐抓共管
为了切实做好今年“五一”假日期间全县旅游各项工作，全县各级各部门根据《鲁山县2012年“五一”假期旅游安全有关单位工作职责》的要求，认真落实，各司其职，各尽其责，部门联动，通力合作，全力共同打好今年“五一”假日期间全县旅游工作攻坚战。
（一）县公安局及时抽调精干警力441名，与市公安局增派的150名干警一道，在各个景区、郑尧高速公路出口和旅游公路沿线设立固定执勤点和流动巡逻队，积极加强交通管理和科学疏导，确保了旅游公路的畅通有序；
（二）县武装部调集得力预备役人员50名，集中在尧山旅游服务中心帮助协调和维护秩序；
（三）县交通局出动免费通勤车50辆，与市里增派的20辆通勤车一起，全力接送游客进入景区，有效解决了景区车位不足的问题，并有效保证了进入景区游客数量的最大化。同时，该局抽调工作人员100名，部署在311国道沿线，保障了311国道道路的畅通；
（四）县卫生局抽调救护车9辆，安排医务人员53名，分布在各个景区，及时为游客免费提供医疗服务，保证了游客人身安全；
（六）县物价局局长亲自带队，深入到有关乡（镇）和景区，为“五一”假日期间临时停车场办理收费证照，有效合法地解决了景区停车场不足的问题；
（七）县人寿保险公司为景区免费办理游客人身财产意外保险，为景区和游客解除后顾之忧；
（八）县工商局在景区及重要聚集区设立监督服务台，接受游客投诉；
（九）311国道沿线各乡（镇）抽调工作人员160名，挂牌上岗，设立咨询台，为游客提供咨询及茶水供应等服务。
同时，指挥部成员单位按照职责分工，公布值班电话和协调、投诉电话，实行24小时值班。
三、景区大力配合
今年“五一”假日期间，鲁山县全县各个景区顶着免门票带来的巨大的经济压力，能够顾全大局，积极响应并认真贯彻落实市政府的决策部署，从领导到职工，积极支持，大力配合，一如既往地参与到旅游接待和服务工作中，受到社会各界和游客的高度评价。如尧山、佛泉寺、画眉谷等大景区，去年以来，为了宣传景区、招揽游客，都投入了很大的精力、物力和财力，特别是尧山和画眉谷景区，都分别与省内外数百家旅行社签订了“五一”旅游协议。今年景区免费对外开放使他们承受了特别大的经济压力，但他们仍然尽职尽责地投入到游客接待和服务工作当中，为了能把工作做好，他们夜以继日，不顾疲劳，经常忙到夜里十二点以后，毫无怨言。在“五一”假日期间，画眉谷景区在人员不足的情况下，还抽出精干的施工人员参与现场秩序的维护，同时，还经常腾出经理和工作人员宿舍，让游客免费入住。
与此同时,中国纺织工业协会连续第三次行业社会责任报告,并启动实施中国纺织服装行业社会责任三年工作规划,目标为:至2011年底,全行业建立CSC9000T(中国纺织服装企业社会责任管理体系)的企业达500家,按照CSR-GATEs《中国纺织服装企业社会责任报告纲要》社会责任报告的企业达100家。
自2008年爆发全球性的金融危机以来,我国纺织品服装出口增幅大幅回落,出口企业效益锐减,国内市场压力加大、价格下降,企业资金紧张,一些中小企业停产、歇业,甚至关闭,出现职工下岗、农民工返乡。全行业的发展速度减缓、利润增幅迅速回落,在下半年出现了2003年以来的负增长。
在受到国际金融危机严重冲击的形势下,中国纺织服装行业仍然坚持行业自律,在困难时期不放弃履行对员工、环境、社会等利益相关方的责任,公开披露行业、企业的社会责任信息。这种负责任的态度和实际行动,为纺织行业赢得了国内外各利益相关方的信任与支持,增强了战胜金融危机的信心,提高了行业与企业的软实力与竞争力,对转危为机、摆脱困境、实现可持续发展起到了十分重要的促进作用。
华泰期货一位分析师表示,2018年要继续坚定不移抓好去产能工作,力争提前完成“十三五”去产能的上限目标,严禁以任何理由新增产能。
河北省今年的政府工作报告明确提出,今年年内压减钢铁产能1000万吨以上。着力推动产业转型升级,报告提出,调整产业结构势在必行、迫在眉睫,必须打好转型升级硬仗。制定实施去产能三年行动计划,倒逼去产能行业向高端、优质、新兴产业发展。年内压减钢铁产能1000万吨以上、煤炭1062万吨、水泥100万吨、焦炭500万吨、平板玻璃500万重量箱、火电50万千瓦,钢铁“僵尸企业”全部出清。
山西省今年的政府工作报告提出,要推动传统产业高端化智能化绿色化改造,以煤—电—铝(镁)—材、煤—焦—化(钢)等一体化发展为方向,打造传统优势产业集群。退出煤炭、钢铁过剩产能,淘汰煤电落后产能。
广西壮族自治区今年的政府工作报告提出,以提高供给体系质量为主攻方向,深入推进供给侧结构性改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫,抓好“三去一降一补”,在去产能中优产能,在降成本中增强实体经济活力。
与往年不同的是，今年的冯军似乎不那么高调了。“前两年的提案，没有得到国家的正式采纳。为什么没执行?我认为责任在我，因为不清晰，所以今年我们修正了这个主题，既不叫“经济合作开发区”，也不叫“海外孵化器”，而叫“中国创新企业服务中心”。
这是企业家更加成熟的标志，也许离成功就已经不远了。
《新经济导刊》：冯总，作为政协委员，您听取了温总理的政府工作报告。请问您对今年政府工作报告印象最深的是什么?或者说政府工作报告的哪些地方打动了你?
冯军：本次政府工作报告的核心是加快经济增长方式的转变。今年两会的话题，基本上全部转到民生问题，但实际上来讲，经济问题和民生问题两者是因果互动的，如果经济问题不解决，民生问题的解决就缺乏基础，是不可持久的，所以解决民生问题的根本，其实还是解决一个产业升级的问题、结构调整的问题。
这个目标在此次政府工作报告中体现得特别聚焦特别明确。另外一点，总理政府工作报告中提出：要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。给我的印象也非常深刻。
《新经济导刊》：记得去年，冯总的议案围绕自主创新和中国企业走出去展开，今年又提出同样的议案。您提出的问题是否得到一定程度的解决?在这一年中，华旗做了哪些工作，是否有些进展?
冯军：今年的提案中关干“在发达国家建立一批‘中国创新企业服务中心’，进一步支持自主创新的民族品牌实施‘走出去’战略”，实际上在之前我的两届政协提案就都有这方面的提案，当时叫做“海外孵化器”。
前两年的提案得到了大家的支持很感谢，但是没有得到国家正式采纳，我觉得问题出在我身上。我的提案都是给商务部的，而“孵化器”其实是科技部很多项目的名称，商务部主要是在搞“经济合作开发区”，现在在亚非拉国家已经建成了14个这样的产业基地，是中国制造一个很好的延伸。后来我跟商务部、科技部的领导沟通，他们都很重视，包括温总理在去年的两会政府工作报告中，也特别加入了“重点支持中小企业走出去”的内容，非常支持这个观点。
后来为什么没有执行，我认为责任在我，不清晰，所以今年我修正了这个主题，既不叫“经济合作开发区”，又不叫“海外孵化器”，应该产生一个新的名词，大家都可以帮助去实现的，所以此次我提议，在发达国家建立一批“中国创新企业服务中心”，由科技部牵头，然后由外交部和商务部来协助实施这个项目，目标性更明确。
《新经济导刊》：在关于进一步促进民族品牌自主创新的议案中，您重点提出三项建议，而这三项建议主要是针对媒体、政策制定者和相关职能部门提出的，那么针对自主创新的主体――企业。您还有什么其他建议?
冯军：立足国内，走出去。现在中国品牌在全世界崛起，面临一个绝好机会。金融危机中国刚刚度过，而全球还没有度过，现在中国企业走出去，全世界是欢迎的，对他们来说是帮助他们走出经济困境，是解救他们来了。美国这一百年的持续发展，其实就是建立在想方设法怎么在内部团结的基础上，去挣全世界的钱。
中国创新要成功，必须走出去，走出去就需要海外创新服务平台。大量的中小企业是战斗机，“中国创新企业服务中心”是“航空母舰”，可让中小企业停靠、加油。
《新经济导刊》：关于中国企业走出去，同样可以通过并购国外相关企业方式实现，您认为这种方式对于华旗来说是否适应?与在国外新建企业相比，有什么优劣势?
冯军：并购这条路，国内很多老大哥企业已经做出过很多尝试，交学费的多。对国内大量中小企业来说，本身的实力也决定了不太可能去并购国外的企业，所以对他们来说，最好的国际化方式是：到当地去了解消费者需求，在当地设办事处，用中国的研发结合当地的需求，来提供高质优价的产品和良好的服务。用滚雪球的方式，以国内为根据地，真正自己走出去。
我们亲身体会是，做企业只待在国内，永远不可能真正了解国际市场的需求，只能是依靠国外商来提需求，你来做。做好了，永远是他赚最大利润，你是低利润；做不好，万一出点问题，他立刻把责任推在你身上。制造企业的利润一般只有品牌企业利润的1／5都不到，80％的工作都是制造型企业来做，但是只能得到20％的利润。
如果有一个“中国创新企业服务中心”，企业在当地只要建一个办事处，其实就能解决很多问题。一旦靠近当地市场，中国企业不仅可以对服务质量直接进行控制，而且可以跟不同商打交道，甚至直接跟当地零售商沟通，安全度变高，风险度降低，非常有利于大量中小企业在国际市场的规模化经营与品牌建设。
《新经济导刊》：关于IT企业学习迎接资本市场，华旗是如何认识的?在融资、上市方面有何进一步的打算?
深化改革重点在于抓好牵一发而动全身的举措，力求取得实质性进展。总理在其所作政府工作报告中明确指出，今年重点工作之一是“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目”。
这一部署集中体现出改革要啃硬骨头的决心与气概。中国改革开放三十多年历程中，国资国企改革始终作为主线贯穿其中，而作为阶段性成果，国资代表历经试错终于明了，国有企业全民所有的产权属性并不能保证其自身利益与公众利益始终一致，因此基于这种提高后的认识，起码在大多数行业，中国已基本实现各种所有制经济自由参与市场竞争。
但是改革的难点仍然留存在战略性、垄断性行业。这些难点有些来自思想观念的束缚，有些来自利益固化的藩篱， 对现代经济理论与实践形成普遍性、长期性的挑战。
一方面，现代化大生产条件下，这些行业的初始投资巨大，很难短期收回，也很难转作他用，这种特殊的生产技术条件决定了这些行业在市场竞争环境下，不仅无法实现规模经济，甚至资本缺乏进入意愿，显然不利于社会福利改进及资源最优配置。
另一方面，自然垄断行业的效率提升注定是个艰巨的任务。 由于缺乏竞争的刺激、破产的压力，以及激励的动力，如果任其自流，这些行业往往很容易技术停滞、效益低下，但倘若寄望外源性的政府管制，其效果往往更是大可怀疑，因为政府很难低成本地掌握企业所有动态信息，更不用说，政府本身有无足够的激励和约束去对企业实施有效管制。
