时间：2023-03-08 15:35:19
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1.1水稻插秧育秧技术要求较高
一是想要使用机械插秧，需要一块标准的水稻插秧地，水稻的秧苗要均匀分布；二是水稻的秧苗需要健壮，并且无病虫害，满足水稻高产的要求。由于我国大多数农户家庭均采用家庭劳作的农业生产模式，导致农户更加偏好传统的插秧技术，机械化的插秧技术成本较高，对于收入较低的农户家庭并不是一个很好的选择。这就导致机械插秧技术不能够在水稻插秧技术推广中得到良好的运用。
1.2机械插秧的技术限制
机械插秧所选择的秧苗一般是带土移栽，秧苗的年龄在15~20天，叶龄在3.5~4叶龄之内，秧苗的高度在12~17厘米。若地里的水越深，秧苗就不会露头，就不能够使用机械进行插秧。在插秧的过程中，也可能受到天气的影响，在秧苗的插秧季节无法提供其需要的水量，就导致秧苗不能正常插秧，而机械并不能够采用大秧苗进行插秧，这样插秧机就成为了摆设。
1.3水稻农田中的灌溉水利设施落后
在大多数的水稻农田中，用于供水排水的系统比较落后，不能够做到自如地供水和排水，使得农田水深得不到有效控制，这就为插秧带来了一定的影响。
1.4农民的科学文化水平较低
由于农村处于一个相对封闭的环境，农民对新生事物的接受较慢。受文化水平的限制，多数人还是比较倾向于传统的插秧模式，且没有办法去创新和改进，改良水稻的种植环境。这就在客观上阻碍了水稻插秧技术在农村的推广与落实。
2解决水稻插秧难以推广的有效措施
2.1加快土地流转的进程
要将土地集中在比较优秀的种粮大户中去。过去，为了提高粮食的生产率，国家推行了，将土地落实到每家每户，大大提高了农民的生产积极性，促进了我国农业的发展，进而也推动了社会的进步与发展。但是，随着我国经济建设以及农业生产力的发展，已经不能够满足我国日益增加的农业需求，这种生产模式已经不能够满足当前生产力的发展。所以，只有将土地集中到农业大户中，对土地进行集中的管制，才能够有利于水稻插秧技术的发展，这样才有利于机械化农业生产模式的进一步推进。
2.2改良供水及排水系统
进一步推广水稻插秧技术，政府要设立专项资金，对我国现有的农田水利设施进行改造，使农田实现有效灌溉和排水。推广的技术人员还要根据实际的农业生产需求，对农田实行随时灌溉随时排水，为水稻的种植和生产提供良好的自然环境和技术条件，满足农户对插秧的要求，进一步推广机械插秧技术。
2.3加强水稻插秧技术的宣传与培训
想要进一步推广水稻插秧技术，就要加大新技术的宣传力度，还要提高农民的科学文化素质。只有农民的文化素质提高了，对于新鲜事物的接受程度也就提高了，农民配合推广的积极主动性也会随之提高，水稻插秧技术也将会得到更好的推广。推广人员还要加强农民插秧技术的培训，尤其是机械插秧技术，让农民群众主动的改造水稻的种植环境，为机械化的水稻插秧提供良好的条件。
3结语
“那”是壮族文化中最能代表稻作文化的一个词，壮族聚居地中很多以“那”命名的地名是其缩影。壮族的稻作文化，内涵丰富，从人们的日常生活到各种独特的节日和隆重庄严的宗教祭祀活动等都与之有关，“那文化”和“那文化圈”的提出就是体现壮族稻作文化的一种极有地方特色的农业传统。隆安也不例外，如那桐、那重、那朗、那门、那降、那料、那营、那昆、那湾、那可、那娄等地名，具有鲜明的“那文化”印迹。由“那”衍生出的节庆、祭祀仪式、传说在隆安壮民族文化中普遍流传，如四月初八农具节、六月初六芒那节等节庆和祭祀活动，《会走的谷子》和《再生稻谷》等民间传说，紧紧附会于稻作文化而产生的浓郁的传统文化，特别是农具节和稻神节这两个活动，与稻作文化紧密相连，是无可置疑和客观存在的。但是，仔细研究后我们会发现，其一，从东起我国的珠江口，西到缅甸西南部，南起泰国南部、越南中部、老挝和我国的海南省，北到我国的贵州省中部这一片壮侗语民族生活的区域内，分布着大量的“那”字地名以及与“那”紧密相关的民风民俗。但“那”字的原意，据刘志一的研究，“那”原生语义是“厚”“密”(指植物生长又厚又密的地方)，以后就略微音变为“水田’，的“那”他认为“那”原先指的应该是野生稻生长的地方，后来才转化为称人工载培水稻田为“那”。从广西生长大量的野生稻来看，这个推论是有一定道理的。其次，壮语和壮族不是最原始的语言和民族，她是原始侗台语母体与原始越人(侗族)在和其他民族(淮人)融合过程中产生的次生民族语言和次生民族。氏族形成于原始社会末期，即新石器时代晚期，生活于隆安一带的壮族先民是骆越部落，该部族出现的时间为先秦至两汉时期，至宋时趋向于发展成具有共同特征的民族。因此，隆安围绕稻作农业产生的一系列活动应该是在语言出现和民族形成之后，时间比较晚。
旧石器时代晚期，在南宁市坛洛和那龙一带发现5处打制石器点，这是南宁地区至今发现的最早人类活动遗存，出土打制石器94件，没有其他伴出物。这个时期的广西地区，气候温热，雨水充沛，植被繁茂，自然资源丰富，但生产力低下，以简陋的打制石器从事狩猎、捕鱼和采掘各种野生植物的根茎和果实维持生活。进人新石器时代，古人类在琶江一左江流域活动范围不断扩大，早中期以分布于琶江两岸的贝丘遗址(图6)为代表，晚期发展为大石铲遗址(图7)。从发掘的顶狮山遗址、豹子头遗址、灰窑田遗址、鲤鱼坡遗址等贝丘遗址来看，第一、二、三期(10000一 7000年前)仍以各种水生动物遗骸—螺壳为主要堆积，并包含大量陆生动物遗骸，说明这一时期的经济生活仍以食用水生、陆生动物与采集食物为主，过的是渔猎、采集生活，农耕文化的痕迹则不太明显。到第四期(6000年左右)，蚌器基本不见，堆积中不含螺狮壳，出现夹植物碎末的轮制陶器，而且在顶狮山遗址第四期的土壤样品中发现有一定数量的稻属植硅石，此时可能已出现农业经济。
有学者根据新石器时代早中期的遗址中出土的磨制石斧、锌、柞、磨棒等工具和陶器等推断此时已有原始锄耕农业出现，但这一结论与考古发现相矛盾。根据考古资料证明，新石器时代，广西一带气候温热、雨量充沛、日照充足、植被茂密、动植物资源丰富，如新石器时代的贝丘遗址出土大批野牛、野猪、象、鹿等动物的骨骸。因此，游修龄教授认为“广西的块根、块茎类植物源如薯菠、魔芋、芋等，是极其丰富的，这些植物的栽培加工要比稻作简便。这也是根茎类作物先于禾谷类驯化的普通规律。石磨和磨棒与其说是稻谷加工工具，不如说是根茎类加工工具更为合理”。这一解释更符合广西当时的生存状况。再者，在琶江两岸分布的十余处贝丘遗址，从顶狮山遗址的内涵来看，在距今100006000年的长期发展过程中，遗址面积基本没有太大变化，主要器类没有发生较大的改变，技术进步有限，附近的豹子头遗址、灰窑田遗址、西津遗址也相似，这反映出南宁一带经济长期处在渔猎、采集的形态，发展极为缓慢。到了新石器时代晚期，以采集、渔猎为主的贝丘类遗址让位给农业经济类型的台地遗址，南宁地区的贝丘遗址此时己消失，山坡类型的遗址则大量出现，琶江、左江、右江交汇地带汇合成的三角地带分布密集的大石铲遗址群即是这种变化的突出体现。这一时期的石铲，制作精致，工艺水平较高，是对之前作为主要生产工具的石斧、石锌的改良，反映农业经济有了很大的提高，说明经济生活已发展到以农业为主的阶段。
1.1土壤沙化
土壤沙化的原因很多，现结合我国特点做简略介绍：（1）地表因素，周边存在较大范围的沙地或沙漠，沙子多为细砂和中砂，且沙子之间的物理粘粒较低。沙层较厚，经外力作用形成沙丘和洼地相间的地形。一旦起风，沙子随风移动，给土壤沙化准备了物质条件；
（2）气候因素，多由于干旱多风和降水稀少，大风为土壤沙化做了动力准备，干旱少雨为土壤沙化提供了时机；
（3）过渡带因素，由于气候，地理位置等因素地表的植被难以生长或是受到人为的破坏，形成了不稳定的过渡带，无法阻挡风沙的侵入，也是造成土地沙化的重要因素；
（4）农业生态因素：主要是人为因素的破坏使农业生态系统变得脆弱，毁林开荒加速土壤沙化进程，超负荷的使用地表植被，破坏了生态系统的自我调节能力，当外界的干扰因素超过了防御的最大限度，过渡带失去了防沙的作用；不合理的农业结构，某些地区为了发展农业，扩大农田的面积采取开垦森林和草原的方式，使生态系统转向封闭。也给土壤的沙化提供了便利。土壤沙化的影响；由于土地沙化，导致农田减少，土壤质量下降，进一步使农作物的的产量下降。为了缓解粮食的压力，只能进一步对周边地区的森林和草地进行开垦。造成了林牧比重失调的加剧。粮食作物对土壤营养消耗很高，不能实施轮耕致使土壤的有机成分迅速下降，肥力锐减。有些地区的土壤有机质含量甚至降到了1%，氮、磷等微量元素严重欠缺，由于缺柴作物的秸秆不能还田，加之投入的化肥有限，对土壤有机物质的补偿可谓是杯水车薪。年复一年的有机成分流失导致地力耗尽，然后废弃再恳形成广种薄收的局面。恶性循环不仅导致农业生态的恶化，也加大了土壤退化的深度和广度。
1.2农业操作不当造成土壤退化
1.2.1化肥对土壤退化的影响
化肥的使用对土壤的退化也有很大的影响。化肥不足的影响土壤的肥力，过量施用化肥致使土壤结构的改变，使松软的土壤变得板结，影响土壤的呼吸和土壤中的微生物，致使土壤失去保水保肥和供水供肥的能力。化肥影响微生物的活动，土壤为微生物提供了生存环境，同时微生物也以其具有的各种生物化学活性对土壤进行调节活动。在对有机物的分解和氮、硫等营养元素的转化中起着重要的作用。肥料对微生物的生存和发展存在着一定的影响，具体表现为：氮肥对土壤中真菌的繁殖有促进，但是大量使用氮肥会使真菌的数目下降。磷、钾肥的施用也能提高或降低土壤中真菌的数量。大量施用化肥可加速土壤的退化。解决方案：使用有机肥代替无机化肥，向土壤中施用有机肥可增加土壤的肥力，能减旱涝等灾害的危害，减少对土壤的污染，既增产又养地。可以迅速提高土壤中N、P、K的含量，改善和恢复土壤的退化。
1.2.2农业操作对土壤退化的影响
由于土地高产出的需求，人们在农作物的种植中使用地膜等辅助方式以及对某一地块重复种植某一种作物等来实现提高产量的做法也加速了土壤的退化速度。地膜的使用改变了土壤原有的呼吸方式和温度，进而改变了土壤的环境。致使赖以生存的微生物受到影响，反过来降低了化肥和有机物的分解，造成了恶性循环。另外地膜的使用改变了土壤中水分的代谢，往往会造成土地的硬结。加速了土壤的退化。不合理的耕作制度，由于作物的不同，吸收的有机物和土壤中的N、P、K等物质的需求也存在着差异，对土壤的要求也不同。初期由于某处土壤富含某种物质，适合某种作物生长，产量较高，就长期在此区域内种植该作物。随着营养物质的和微量元素的减少，土壤退化加剧，作物的产量必然下降，最终导致土壤营养丧失，而被放弃。解决方案：适量使用地膜，并在使用一定周期后间隔一段时间再用，同时做好营养的补充。实行轮耕的种植方式，不同作物轮换地块，如条件允许可施行休耕交替的种植方式。做好土壤的适量施肥，确保N、P、N等微量元素的含量，延缓和恢复土壤的退化。
1.2.3水土流失对土壤退化的影响
水土流失也是造成土壤退化的主要因素，水土流失带走了土壤中大量的有机物和微量元素，直接导致土地的贫瘠。根据其形成原因，多采取种植树木和草类等植被做水土流失的预防和治理。
2.那曲地区土壤退化的影响因素
那曲地区处于青藏高原的隆起处，由此改变了该地区的自然环境，该地区主要以草地土壤退化为主。气候因素：由于大部分地区年均温在-4℃—4℃之间，能生存的植被较少，类型简单，呈垂直性分布：从低到高依次为森林、高灌丛、高山草甸、高山垫状植被。各层取样分析土壤中有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、有效磷、有效钾的含量，根据结果分析该地区土壤退化程度。气候与土壤理化特性及退化程度关系密切；人为因素：
（1）过度放牧，人口增长导致了牲畜数量猛增，草畜矛盾日益加剧，过度放牧降低了地表的植被覆盖率，改变了土壤结构，引发的水土流失，土壤沙化加速了土壤的退化。
（2）资源利用不合理，长期的索取导致本区土壤肥力下降，由于气候和地址原因，此地区温度低，矿物可采量小，加之交通的闭塞导致那曲地区能源短缺，于是牛、羊粪便成了牧民的生活燃料。原本用于草地营养补充的牛、羊粪便极具减少，草地土壤的有机肥不能得到很好的补充，土壤肥力迅速下降，加速了土壤的退化。
（3）生态因素：由于那曲的西部地区湖泊较多，随着温度的上升湖泊干涸造成滨湖地区土壤盐渍化，导致草地退化；那曲地区居民有狩猎的习惯，过度的狩猎使该区生态系统平衡失调，鼠，虫类的天敌大量减少，导致鼠虫害的泛滥，进而引起草地退化。土壤沙化：那曲是全国大风最多的地区，由此造成的土壤沙化也是土壤退化的因素之一。解决方案，（1）制定合理的草地利用管理制度，健全法规，完善执法机构，加强管理。（2）加强宣传力度，提高牧民的整体素质，使之自觉地保护生态。（3）调节牲畜的结构，降低牲畜的数量，缓解草地压力。（4）实施牧休政策，轮流使用草地。(5)改变能源结构，完善太阳能的使用，完善交通，引进新能源。
森林植物检疫是为了确保一个国家或者地区森林生态系统的平衡和林业生产的安全，由政府法定的机构，根据相关的法律法规，对林业以及产品在流通前、流通中和在新的地点种植或确认使用地点后所实施的一系列预防森林危险性以及有害生物的传播的综合性管理措施。森林植物检疫的目的是要防止危险性森林有害生物通过人为活动(贸易或非贸易的)进行远距离传播，保护一个国家或一个地区林业生产和森林生态系统的安全。森检工作所针对的有害生物是指那些危害严重，防治困难，主要通过人为活动进行远距离传播、国内尚未发生或虽有发生但分布不广的森林有害生物。目前青浦区森林植物检疫的工作职责和范围。
2.森林植物检疫所蕴含的积极意义
2.1做好森林植物检疫有效防止境外有害生物的传入
在自然生态链中，生物的分布都是有地域性的，一种危害性生物从原生地传播到另一个地区，由于自然屏障的限制，单靠生物自身的能力是很难办到的。还有一种是由于人为的原因，指人们进行贸易或非贸易性活动。这些传播人为是关键，有很多危险性生物具有隐藏性潜伏在植物以及产品的内部，或者附人体外表、衣物上，在货运或者邮递，把他们带到了另外一个新地方。有害性生物一旦进去一个新的生态系统，加上有合适的寄主生物，就会避开了原产地天敌的制约，在新地区很快机会定殖下来，高速繁殖，泛滥成灾。如何能解决这类问题，就要做好植物检疫的工作。把好质量关，在引进优良的林木和花卉产品的时候，一定要防止有害性生物的传入。提供引种检疫的一些数据。
2.2开展森检工作是保障林业和生态建设可持续发展的需要
林业的可持续发展，在一定程度上会受到病害虫的影响。森林害虫贯穿于林业生产的全过程，从新苗、种苗，到幼林然后成林，时时刻刻都会有病虫害的可能，轻者影响林木的成长质量，重者直接导致林业大片枯死。森林植物检疫是防患于未然的工作，必须要落实进行，它可以有效的阻止森林有害性生物的进入，消灭在产地之内，减轻预防工作的难度和成本，更是确保了种苗的质量和造林的成活率；这是一项长期而又艰巨的预防任务，也是从根本上能消灭病虫害的有效方法。目前青浦区病虫害检疫方面的形势。
3.积极开展森林植物检疫的有效措施
3.1根据森林植物及其产品的流通环节采取相应的检疫措施
森林植物检疫的目的就要防止对森林有害的生物通过人为的活动进行远距离的传播，重点要防止传出和传入，两者必须抓牢。要防止检疫性有害生物的人为传播，必须要在森林植物和产品没有进入流通区域之前、流通途中和已经到达新的种植或使用区域后采取相应的检疫措施，从根本上破环人为传播的链条，就可以终止有害生物的传播。针对各个不同的环节采取相应的检疫措施，如在森林植物和产品的培育阶段，可划定出“保护区”和“疫区”，分实行区域封锁、消灭和保护措施；开展产地检疫工作，把好产地质量检疫关，严格履行各级检疫审批手续。在流通过程中可以设置不同的关卡，我们会设置道口检疫、工程复检复查、调运检疫等措施，来做好森检工作。具体加入实际工作情况。如哪些环节，哪些措施，具体的做法。可操作性。
3.2正确处理好“把关”和“服务”之间的关系
森林植物检疫有两个重要的职能：一是预防对森林有危害性生物通过人为的活动进行长距离的传播，不仅要制止传出，还要防止传入。二是为森林植物以及产品的经营者、种植者倾心服务，为确保林业生产的健康发展做好护航，维护信誉。在森林植物检疫工作中，“把关”与“服务”是相对的统一体系，“把关”是前提，“服务”则是目的，“把关”的目的是为了确保服务的畅通，“服务”则是体现了“把关”的质量，因此“把关”和“服务”必须有机的结合起来才能发挥作用。在改革开放的政策指导和推动下，做为为县级森检部门应该谨遵这样的口号：“发挥把关作用，服务对外开放，坚决做好森林植物检疫工作”。落实到具体做法上，经常派遣工作人员对境外地区的疫情进行调查，时时刻刻掌握疫情的变化，严格检查、监督包装和消毒处理，从根本上减少了入境检疫的时间，提高了检疫的效率，加强了检疫的实效性，促进贸易活动的发展。做为区县森林植物检疫的工作人员，根据多年经验，检疫重点应该放在产地上，抓住疫情源头，严格把好检疫关卡，把检疫性有害生物消灭在种苗生长期间，不仅保障了种苗的质量，而且也有效的防止了检疫有害性生物的传播。怎样严格把好检疫关卡，具体如何开展。
3.3把法制手段与技术措施有效的结合起来
农业上市公司的产品具有弱质性并且容易受到市场风险的影响，为了提高经营效益、降低风险，农业上市公司大都实行了不同程度的多元化发展模式。尽管采取了多元化发展模式，由于受到农业自身特点的限制，农业上市公司在发展过程中仍存在诸多问题，削弱了农业上市公司的竞争力与可持续发展能力。农业上市公司管理层理所当然会在其偏低的会计盈余上进行粉饰；或者为了获得政府补贴及税收减免等优惠政策，通过提高其会计盈余来进行盈余管理。
二、农业企业盈余管理动机
（一）内部动机
1、农业行业弱质性的特点。
农业对自然高度依赖，容易受到自然风险与市场风险的双重影响，加之基础薄弱，使得农业具有弱质性。尽管政府极其重视与支持农业的发展，投资周期长以及投资利润低下、多元经营决策失误、主营业务衰退等问题，使得农业企业整体业绩欠佳，因此农业企业的管理层为了提升业绩或者面对监管的压力有充足的理由进行盈余管理。因而，可以认为农业行业自身的弱质性特点在一定程度上导致了盈余管理的发生。
2、农业企业筹资困难。
农业企业筹资主要有内部筹资和外部筹资两种方式。内部筹资主要是利用自有资金。自有资金的持有数量主要取决于经营业绩，我国农业企业投资利润低，整体业绩表现欠佳，自由资金的利用程度是有限的。外部筹资主要是债务筹资，包括发行债券、股票或者银行借款等方式。不论是发行债券还是发行股票，我国相关法律都有相关规定，尤其是对净资产收益率有严格的限制。对于投资利润低、总体经营业绩欠佳的农业企业来说，外部筹资的难度也是显而易见的。因此，筹资困难是农业企业盈余管理的动机之一。
（二）外部动机
1、政府优惠政策的诱导。
农业作为国家的基础产业，不仅关乎老百姓的生存问题，还决定着二三产业的发展，因而中央和地方政府对农业的发展都给予高度支持，如：税收减免、出口贴息、财政补贴等。然而获得政府的支持是有条件的，根据国家农业综合开发办公室关于印发《关于2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目申报评审工作的通知》，对经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流动设施项目实行财政补贴政策，扶持对象为对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。为了获得政府补贴，农业企业必然会利用盈余管理来弥补企业自身不足之处。
2、相关法律法规的不健全。
在我国，公司进行上市必须遵循相关的规定，只有满足了各项规定的公司才能挂牌上市。具体要求包括：上市公司必须保持连续三年盈利，三年累计净利润超过3，000万，三年累计净经营性现金流量超过5，000万或累计营业收入超过3亿元，且无形资产与净资产比例不超过20%，过去3年的财务报告中无虚假记录。因此，上市公司有理由通过盈余管理操纵业绩以满足上市要求。农业企业也不可避免的为了能够上市而进行盈余管理。
三、结论和建议
工业化与农业产业化的关系，无论从理论角度研究，还是从实践角度探索，都是一对联系远远大于区别的概念。只有从实现社会主义现代化的高度把握工业化与农业产业化之间的关系，才有助于加速社会主义现代化建设的进程。
工业化是18世纪60年代后，随着英国的产业革命使机器逐步取代手工劳动而诞生了近代工业后才出现的一个名词。
首先，工业化是个内涵极其丰富的概念，从不同角度可作不同的理解。
对工业化一词最为流行的解释是将工业化描述为：工业在国民收入和劳动人口中的份额连续上升的过程。这是着眼于工业发展角度给定的定义，强调工业化的过程本身就是工业发展。有的学者将工业化定义为：一个国家由农业国向工业国转变的过程或在国民经济结构中以农业为主的经济向以工业为主的经济的转变过程。显然，这是着眼于国民经济结构的转变给定的定义，强调的是通过发展工业，使一国的农业部门转向工业部门。有的学者认为：工业化是近代工业通过自身的变革在经济中占据主导地位并使国民经济以至整个社会都得到改造的过程。这一定义着眼于对工业化内容的全面把握，强调工业化概念的综合性。东方学术界往往从社会发展的角度认识工业化的内涵，或者认为工业化就是现代化，或者认为现代化的实质就是工业化。此外，有的学者强调生产的物质结构变化，着眼于生产要素的投入组合与产业关系的变化来定义工业化。由此可见工业化内涵的丰富性。笔者认为，工业化是在经济发展中产业结构从以农业为中心向以工业为中心的转变过程。内容主要包括：一是在运用新科学技术基础上建立起用现代科学技术装备的门类齐全、结构和分布合理的工业体系；是工业地位上升，超过农业；三是在经济发展中能为其他部门提供先进的科技装备。
其次，工业化是个综合概念，有着特定的层次性规范。工业化是个有着复杂而深刻内涵的综合性概念。例如狭义的工业化概念解释为机器大工业在国民经济中发展并占统治地位的过程；广义的工业化概念则是指工业化作为一种特定的历史过程，不仅促进了社会经济的发展，而且还影响和导致社会结构、政治体制和文化体制的变化。
如果从广义角度理解工业化的内涵，工业化的基本涵义由浅入深可呈现以下四个层次：一是工业本身的发展；二是产业结构的变化；三是社会经济突出的变革；四是文化层次上的变革。
再次，工业化是个动态概念，必须在过程中理解。尽管上述诸表述的着眼点不同，但存在着一个明显的一致性，这就是工业化是个动态概念，工业化是个过程。发展经济学家钱纳里就将工业化划分为初期、中期和后期三个相互衔接的发展阶段，并给定相应的检验指标。
从城市化的水平看：城镇人口占总人口的10％为初期阶段，30％为中期阶段，70％为后期阶段。认为工业化是个动态概念，还可以从另一个角度理解，即在不同时期、不同国度或地区，工业化的标准是不同的。例如我国就是将基本实现工业化的标准主要界定为人均GDP3000美元，城市化率达到50％以上，农业从业人员的比重下降至30％。党的十六大报告中提出走“新型工业化”的发展道路，其中“新型工业化”就是着眼于时代特征，以可持续增长和信息化为主要内容的现代化标准的工业化。
最后，工业化是个实践性概念，是需要付出极大的努力和艰辛才能实现的
从资本主义工业化的历史进程看，近代工业化发生于产业革命过程中，英国自18世纪60年代开始至19世纪30年代末基本完成，历时近一个世纪；近代工业化在世界各国之间的差距很大，即至今日，仍然有许多落后的发展中国家的近代工业化水平仍处于起步阶段，其国民经济仍然是自给自足的自然经济占统治地位。至于现代化工业，只是极少数发达国家才得以实现。中国是个发展中国家，虽然经历半个多世纪的社会主义工业化建设。取得了举世瞩目的成就，有一批处于国际领先地位的工业产业，但从农业经济的发展水平看：机械化、半机械化劳作在农业生产中并不占主导地位，几千年一贯制的手工劳动并没有发生实质性或根本性转变。中国总体上还是一个商品经济尚欠发达、市场经济体制尚待进一步完善的发展中国家。我们要在这样一个工业发展水平的基础上走“新型工业化道一路”，任务是十分艰巨的。
农业产业化是改革以来农村出现的新生事物。关于农业产业化内涵的界定，理论界同样没有统一的认识。在我国改革的理论探索与实践过程中，虽然对农业产业化的内涵颇有争议，但基本上取得了以下四个方面的共识一是要以市场为导向发展农业经济；二是要按产业系列发展农村经济；三是要实现农工商一体化；四是要以提高农业的经济效益为中心，加快实现由落后的半自给自足的农业向现代商品农业的转变。据此可将农业产业化表述为：在稳定的前提下，结合本地区实际，围绕本地的重点产品，实现该产品的产前、产中、产后的种养加工、农工商、销一体化经营，达到产业区域化、经营市场化、管理企业化、服务社会化的目的。从而使农业真正走上城乡优势互补、产业相互促进的可持续发展道路。显然，这是一个描述性概念。
将工业化内涵的一般表述与农业产业化内涵的一般描述相比较，我们可以看出：在工业化的内涵中，更多地是强调“转变”与“过程”，农业产业化的内涵中，则更多地强调运作的条件和组织形式。据此，与工业化概念相比较，农业产业化概念是个相对“微观”的并且操作性极强的实践性概念。
从联系角度看：在英文中“工业化”与“产业化”是不加区分的，统称为Tndacbrialization。在中文的译文中，也将Tndacbrialization通译为“工业化”或“产业化”。也就是说，作为动态名词，工业化与产业化之间的区分不具有国际性，是中国人在改革过程中赋予二者以不同的内涵。工业化与农业产业化的联系，集中体现在以下几个方面：
首先，农业产业化是一国工业化的核心内容。如果仅从产业化讲，一国的工业化主要包括两个方面的内涵，一是工业产业化，二是农业产业化。实现工业化，就是要实现一国的工业产业化和农业产业化，只着眼于工业产业化的角度考虑问题是不完整的。从我国的实践看，工业生产经营的产业化，无论从产品的销，还是从企业组织的现代企业制度实现程度，都已达到了相当的水平。但是，我们仍然不能说我们已经实现工业化，甚至不能说基本上实现了工业化，其重要原因就是我国农业产业化的程度还很低，农业生产目的的自给自足性、生产组织的分散性、生产方式的手工劳作性等方面并没有实质性的转变，还更多地保留着自然经济、半自然经济的特征，作为工业化主要内容之一的农业产业化，还制约着我国工业化进程。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。积极推进农业产业化经营，使农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。
其次，农业产业化是检验一国工业化实现程度的客观标准。虽然对一国工业化实现程度的检验标准是综合的，但对于一个实施“赶超战略”的发展中国家来说，农业产业化的实现程度无疑是客观标准中的重要内容之一。工业化要求一国的农业产业也要向工业产业那样实现市场化、社会化、系列化，使农业产业化发展在经营理念、组织形式、经营方式等诸方面与工业的产业化程度相适应，以实现工农业两大产业相互促进，协调发展。因此，农业产业化的发展程度，从一个很重要的方面反映了一国工业化的进展程度，尤其是农业产业化经营组织的“现代化”水平，集中地体现一国工业化的水平。再次，只有形成农业产业化才能最终实现一国的工业化。工业化不是一个孤立的结果，也不是一个单一的进程。一方面，一国工业化的最终实现依赖于农业产业化的最后完成，没有农业的产业化就没有一国的工业化；另一方面，农业产业化对一国工业化的实现具有加速作用的同时，它自身作为结果，也将最终完成于一国工业化的进程之中。
1.1国家的水价政策不落实，流域农业用水的节水潜力工作难以开发和发挥喀什噶尔河流域是农用水价在全疆最低的灌区，流域水价处于完全被冻结的状态，这种情况不利于节水灌溉的深入开展。水价改革是农业节水的助推器，水价对节水起到极大的拉动作用，由于喀什河现行水价太低，起不到节水的拉动作用，导致了农民用水大手大脚，节水意识难以提升;由于水利工程管理单位水费收入减少，难以对水利工程进行维修、更新和改造，使工程老化失修严重。
1.2流域灌溉农业用水方式单一，节水效率低。目前可供选择的先进农业节水技术有多种多样，但都有一定的使用范围和条件，当地的条件，考虑到当地的实际情况，选择最合适的区域水资源和农业节水技术措施的土壤条件。将农业灌溉的节水技术多样化，不断提高技术含量，应通过节水新技术的引进和普及，不断减少地下水的开采量，从而改善和恢复灌区的生态平衡［1］。
2喀什河流域农业节水灌溉发展对策
2.1要强化流域水资源开发利用和保护的统一管理由于喀什噶尔河流域长期实行流域区域与流域分级分部门分割管理的管理体制，存在体制弊端，缺乏水资源总体规划的统一管理，难以优化和合理配置，从而导致了流域水资源的掠夺性开发和竞争性利用。因此必须强化流域水资源的统一管理，对水资源开发利用和保护的全过程，依法实施更为严格的管理，实现对水资源的科学调度，优化配置，建立和完善水资源宏观管理和保护制度，严格水许可证制度，加强监管。
2.2建立稳定高效的流域农业节水投入保障运行机制喀什噶尔河流域是有名的干旱缺水灌区，自然条件较差，形态环境十分脆弱，经济发展相对落后，发展灌溉节水型农业需要大量投入资金，对此地方财力难以承受，由于农业节水的投入，实属社会公益性事业的投入资金，最大受益者应是国家和社会，因此应当明确中央、地方和受益农户对农村水利节水改造的责任和义务，国家应承担对农业投资的责任，灌溉节水改造的发展，逐步建立全国性的投资，地方和受益农户投入为辅的稳定、高效的灌区水利接水改造投入保障运行机制。
2.3建立发展灌区农业节水事业投入的政策要制定激励节约用水的奖惩制度，对节约用水的用水户给予奖励，对超额用水和无效用水的用户应当给予经济处罚，对严重者应当追究法律责任。积极推广和完善“配水到户、量水到户、建帐到户、收费到户”的农村用水管理措施，积极推行用水户参与灌区水利的管理，建立和健全灌区农业节水的技术服务体系，实施农业用水的“总量控制，定额管理”，对超计划用水户实行累进计价收费。尽快启动流域的水价改革，实现灌区农业供水价格按成本到位来推进节约用水。
2.4依靠科技创新，促进灌溉用水的改革加快灌区引进和普及节水新技术、新材料、新设备的进程，实现现有灌区的节水型改造，促进灌区用水方式的改革，开发田间节水灌溉，地下水和地表水的实用技术和现代控制技术相结合，利用信息网络技术，计算机技术，节水灌溉，推广等依靠用水方式的科技创新加促对灌区农业节水的现代化建设。
2.5进一步推进农业经济结构的步伐的调整粮食作物灌溉面积的结构，经济作物和饲料作物布局合理，大力发展特色农业和养殖业，立足于当地资源优势，按照市场需求，进行专业化和区域化的组织生产。农业种植结构调整灌溉面积，总体规划面积应当遵守当地的经济发展，另一方面也要考虑农民的意愿，农民收入不降低成本，从而优化灌溉作物的结构不是一朝一夕完成的事情，必须服从灌区农业开发的总体规划;灌区农业经济结构的调整，应当有利于灌区农业的节水改造，有利于水资源利用效益的提高，有利于农民增产、增收奔小康。
3结语
（一）灾前：防范与早期预警，提高抵抗力
微型金融有助于降低农户的旱灾脆弱性程度，提高其抵抗力。微型金融可以帮助贫困农户获得必要的资金支持，保障基本生活稳定；并且通过平滑消费，增强其抵抗风险的能力。可以增强贫困农民的信用水平，增强其获得资金帮助的机会。小额信贷有助于加强农田水利基础设施的建设。农村水利、水电、农村电网改造等农村基础设施建设的薄弱是旱灾脆弱性的主要原因。小微信贷的投入为水利建设提供强有力的金融支持和保障。小额保险公司提供的旱灾保险品种，改变了单一靠政府财政救灾的被动方式，通过实施市场化运作，更主动、更有效地减灾救灾，减轻旱灾给农户造成的损失。
（二）灾中：减轻和适应，增强抗灾能力
微型金融在抗灾中发挥着非常重要的作用，如通过直接捐款和提供优惠贷款等形式，给受灾群众提供救灾资金等。保证灾中抗旱救灾贷款需求和农业物资的供应。通过开设农户小额信用贷款和特色农业贷款等绿色通道，提升对农业企业和受灾农户的贷款服务水平。加大贷款力度，满足农药、化肥、种子等农业企业的贷款需求，保证灾中农业物资的供应；优先满足农户抗旱救灾的贷款需求，支持农户兴修水利、打井抗旱、购买农机具等抗旱救灾工作。积极做好旱灾保险理赔工作，最大限度降低灾后损失。小额保险提供的保险赔偿降低了旱灾造成的经济损失，提高了受灾群众的自救能力，极大地避免了受灾群众因灾返贫，因灾致贫。
（三）灾后：恢复和重建，提高恢复力
农业作为弱势产业，抗风险能力差，许多农民因旱致贫返贫。金融保障机制对灾后的恢复和重建发挥着重要的作用。灾后生活保障。如粮食因灾减产甚至绝收，农户收入减少，生活受到影响，然而由于信息不对称和信用风险，银行等正规金融机构可能不愿意贷款给农户。在此困境下，微型金融机构不断推进金融产品和服务方式创新，合理配置资金，加大对灾区困难人群的融资支持，提供配套金融服务，保障灾区生活可持续发展。灾后生产恢复。通过微型金融的各种渠道筹集资金，用于灾后基础设施和卫生教育设施重建。优先安排资金支持农作物种植的灾后维护以及其他农作物的耕种；信贷支持农用机具的维修、灌溉设备的重新铺设和修理等。
二、创新农村微型金融，实现农业旱灾风险管理的可持续发展
1.微型金融机构的组织与管理创新，提高自身的抗灾能力在灾害发生时，微型金融机构只有自身抗灾能力强，才能更好地为脆弱群体提供金融服务。因此，提高农村微型金融机构自身的组织和管理能力，增强其抗灾能力至关重要。一是加强微型金融机构的内部管理，组建专业的农业旱灾风险管理团队，建立旱灾灾情数据库和旱灾预案体系，提高旱灾风险分析能力；二是建立利益相关者旱灾风险管理体系，密切联系外界防灾、救援等部门，及时跟踪旱灾预警信息，做好防灾抗灾工作。通过内部的完善与外部的协调沟通，促进微型金融机构获得可持续发展。
2.微型金融信息技术创新，提高防旱抗旱能力金融业对信息技术要求高，特别是灾害中的应急处理能力需要优秀的信息技术人才和完善的金融信息数据系统作为支撑。然而，微型金融机构往往面临信息技术人才缺乏和信息技术薄弱等问题，严重影响运营效率，从而影响防旱抗旱的能力。因此，要运用信息和互联网技术推动微型金融快速发展。一是加强硬件设施的投入力度。运用信息网络技术，改造传统运营流程，全面实现金融机构经营管理的电子化、网络化，降低操作成本，提高机构的运营效率。二是加大对微型金融机构信息技术人才的培养。提高风险识别能力和电子化信息化操作能力，提高客户的满意度和忠诚度。
3.微型金融产品创新，帮助脆弱性群体灾后的恢复重建在帮助贫困群体减轻旱灾影响和脱贫方面，微型金融机构开发的紧急贷款、重建贷款、小额租赁等新产品，能有效帮助受灾家庭迅速重置生产资料和生活资料。在旱灾频发地区，微型金融机构还应该不断开发各种新的金融产品，实现微型金融产品的多元化，为脆弱性群体提供最方便、最适合的产品，保证灾后重建的顺利实施。如发展农村小额保险，创新保险险种，提高农民抗风险的能力。
4.微型金融供给主体创新，拓宽旱灾风险管理的投融资渠道促进微型金融供给主体多元化发展，缓解灾区信贷约束状况。一是拓宽民营资本进入微型金融领域的渠道和形式，鼓励民营资本建立村镇银行，支持民营资本建立可以覆盖农户贷款的融资性担保机构；放松民营资本参与微型金融的市场准入限制，以形成一种机构多元、适度竞争的普惠金融局面。二是通过民间金融“阳光化”促进微型金融发展，鼓励民间金融由非正规金融向正规的微型金融机构转变。
【关键词】农业科技服务；农业科技管理；基本特点；基本作用
农业是我国经济发展的第一产业，在社会不断变革的过程中，农业的主要地位始终没有得到忽视，随着现代技术水平的提升，我国各行各业都在利用技术的进步来突出各自领域的优势，在此基础上，开展农业科技服务是进一步深化农业主体地位，优化农业发展的重要手段，无论是在理论基础上还是在社会的实践应用中都具有极为重要的意义。但是我国当前的农业科技服务还存在众多的不足之处，有进一步的发展空间，通过多方面的探索，加强对农业科技服务以及管理相关内容的研究，可以有效的实现农业的可持续发展。
1、农业科技服务与管理的基本内涵
首先，农业作为发展的根本，对于我国的建设具有积极的意义，在农业科技服务中，主要包含了两方面的要素，一方面是在科研人员的共同努力下，为农业发展创造出来的一些优秀的成果，这些都是以农业科技的自然原理为基础得以实现的，并且在此基础上，利用多种途径将这些发展成果传递为接纳者，有效的促进了农业生产操作方式水平的提高。另外一方面，在整个农业体系中，不仅包括了农户自身，还有农业合作社以及相关的企业等，他们通过对科技的应用，将生产活动更加贴合市场的需要，从而获得更加理想的效益，并将生产活动中产生的问题向科研者得到反馈。这是农业科技服务中两点重要的内涵。其次，在农业科技管理中，与农业科技服务具有一定的差异，在这一概念中主要是在科技流通的创新环节得以实现的，以参与主体为中心，通过特有的目标集合在一起，并且共同为这一目标作出努力，方式以及组织等相关的内容可以是多样化的，在整个过程中，都是由参与主体自行加以控制，对于现代化的农业发展建设来说，具有十分重要的作用。在农业科技服务与农业科技管理的过程中，二者既具有相似之处，也存在一定的不同点，例如前者更加注重相互之间的沟通与交流，能够在互动的过程中实现农业的发展，是一种外向性的表现形式。而后者是对现有的权利与义务进行再分配的过程，与之相反，属于内向性的表现形式，将二者进行有机的结合不但可以有效的促进整个农业发展水平的进步，还能使之形成一个更加完善的生态系统，在崇尚生态化的今天，这一系统的形成无疑具有更为重要的意义。
2、农业科技服务与管理的基本特点
将农业科技服务与管理有机的结合在一起，从而体现出了以下几个特点，首先一个特点就是主体复杂性，因为在整合的过程中，其中涉及了众多的单位，例如农业企业，又包含了农业企业中的科研单位，还有合作社等等，这些都是农业在发展过程中的主体，为农业创造了更加美好的发展前景。其次是具有阶段明确性的特点，在农姜晓峰辽宁省冶金地质勘查局四0五队辽宁鞍山114000业发展的过程中，农业科技服务与管理贯穿在整个农业服务的进程中，尤其是在创新以及流通的过程中，这一变化极为明显。在创新阶段，主要是农业院校以及在企业中得以实现的，最重要的工作任务就是通过对某一技术的发明与再创造。另外一个阶段是扩散的阶段，在这一阶段中，要对技术加以推广，使得更多的农户了解科技手段，应用科技手段。还有一个阶段属于接纳阶段，科技能够得到广泛的应用，主要还是需要得到应用效果的见证，只有农户看到了发展的希望，才能普遍的接受这一技术手段，所以在科研成果的接纳阶段，更加需要对某一科技的认知，为今后农业的创新发展作出突出的贡献。最后一个阶段是对信息的反馈，整个农业科技推广的过程中，只有发现不足并且改正不足才能实现农业的进一步优化发展，因此才要向农业科研机构反馈信息。
3、农业科技服务与管理的基本作用
将农业科技服务与管理进行有机的结合，主要是为了缩短城乡之间的差距。众所周知，在我国建设的过程中，城市的发展十分显著，但是乡镇却在资源以及发展途径上受到了一定的局限性影响，这是造成城乡发展差异较大的主要原因，如果城乡经济的差距不能有效的缩短，那么对于乡镇居民的生活以及收入等都会具有较大的影响，所以基于这一情况，通过将科技服务与管理进行有效的结合能够得以实现。在内外兼修的发展契机下，根据农村发展的实际情况，以“赋权”的方式激发其潜力，同时加大外部资金的投入，共同实现农村经济的发展，这样一来我国城乡之间的距离也就可以得到有效的缩短，为农村经济的发展注入新鲜的理念以及资本。另外，可分层性地为农民提供科技成果。农民按照其生产规模还可被分为大户与散户，兼业户与纯农户，他们之间由于生产规模与收入来源不同导致的风险承担的预期也有差别。相比而言，大户与纯农户对农业新技术更具有敏感性，但在采用新技术时具有保守性;散户与兼业户由于其生产规模较小，收入来源多样，因此对新技术的采用具有滞后性，但在模仿先进农户时又具有积极性。另外，按照农民新科技采纳的时间长短，又可将农户采纳者分为创新者、早期采纳者、中期采纳者与落后者等。农业科技服务与管理要求对不同的农户采取区分性原则，不能进行填鸭式的科技注入，必须依据不同的农户生产心理与生产模式去推广一项科技成果。
4、结语
随着我国现代农业的发展、农村信息化的推进和农民素质的普遍提升，农民对农业科技服务与管理的需求越来越迫切。只有通过农业科技服务与管理宏观上的指导与微观上的观察来调各种体系内部的主体，从而形成一个富有活力的系统，各体系之间才能形成有效沟通与对接，为农业产业化的发展提供制度性保障。
参考文献
[1]丁楠,周明海.科技非政府组织参与农业科技服务问题研究[J].中国科技论坛,2010(5):133－138,144.
[2]梁敏辉,吴磊.我国农业科技服务存在的问题及对策探讨[J].集团经济研究,2007(13):165－166.
