时间：2023-03-10 15:02:01
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一、提高认识，加强组织领导，真正把教育整顿工作摆到首要位置，确保教育整顿落到实处，避免走过场。
一是学习文件精神，明确目标。在全大队的再动员大会上，大队长李铁民同志组织全体官兵认真学习上级的有关文件、指示，吃透精神，理清思路，并结合各中队实际情况，要求各中队明确队伍整顿的目标。教育学习过程中，大队将全体参谋分派到各中队参加集体讨论学习，与中队官兵同吃同住同学习。
二是集体研究，拟定计划。我队在吃透文件精神的基础上分别召开党总支会议和军人大会，对照文件组织研讨，分析三个中队作风纪律的现状，找出薄弱环节和突出问题，提出各个阶段的工作目标，并责成各中队制定出具体的措施计划，在实际工作中落实。
二、健全组织，落实制度，不断加强教育整顿领导小组的自身建设。
1. 组建领导小组，全大队由大队长李铁民负总责，领导大队教育整顿工作全局，各中队主管负责部队的教育整顿，并要求各中队在教育整顿活动中领导有力，活动规范，效果明显。
2. 围绕中心，着眼参与，在党总支的领导下积极主动的开展工作。健全和发展基层民主生活，落实行政会议制度，尊重和维护官兵的民主权利，教育和鼓励官兵以主人翁的姿态关心基层建设，参与队伍管理。我们要求在作风纪律整顿活动中，每月召开一次民主生活会,每周向军人大会讲评一周工作，认真听取批评和建议。
3. 用条令条例规范官兵言行，抓好日常养成。尤其抓好了大队参谋的条令条例意识的形成，我们实行每天的点名制度和警容风纪检查。严格要求大队干部带头身先士卒，一言一行搞好示范，狠抓点滴养成，从起居作息到行为举止，按照条令条例规定严格要求，日复一日坚持下去，形成文明习惯，养成良好作风。
三、所做工作以及成效
经过近一个星期的学习，全队官兵思想状态方面有了明显的改观，鼓舞了部队士气，坚决克服了基层中队“休冬眠”的想法，全体官兵以主人翁的姿态投入到了这次教育整顿活动中。
一、纪律作风整顿活动的基本情况
我监纪律作风整顿工作紧紧围绕局党委提出的指导思想、基本原则。监狱党委态度明确，行动坚决，结合我监工作的实际，明确了纪律作风整顿的重点，梳理了整顿的工作思路，力争发动启迪“求全”，学习方法“求活”，剖析查摆“求实”，采取措施“求力”，整顿整改“求真”，巩固整改“求效”，深入开展纪律作风整顿工作，取得了显著成效。1、思想启迪，学习提高阶段。这一阶段在做充分准备的基础上，以理论学习和书写心得体会为重点，深入地进行了思想发动，在充分教育动员的基础上，狠抓了民警理论认识的提高，采取了集体学习与个人自学相结合，集中学习与分组学习相结合，集中学习与小组讨论相结合，通读与精读相结合，分组交流与大会交流相结合，普遍学习与重点抽查相结合，重点准备和普遍发言相结合与等灵活多样的学习方法，分专题分阶段学习了………以及局领导的重要讲话，根据学习的情况每人写出了决心书和心得体会，使全监民警更加明确了开展纪律作风整顿工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，澄清了模糊认识，做到了思想上的“激浊扬清”，全监民警把积极参与整顿工作为自觉行动。2、剖析查摆阶段。在民警提高思想认识的基础上，重点抓了撰写剖析材料和民主评议两个环节，党委成员、中层领导、基层干警联系贯彻党的路线，贯彻监狱工作方针，以及在执法执纪中存在的突出问题，结合自已工作的实际，根据“领导点、群众提、自己找”的方法，进行了由浅到深，由表及里的反思查摆，总结反思在信念、宗旨、执法执纪，工作作风，廉洁自律等方面存在的问题，为提高剖析材料的质量，分层次严把剖析材料的质量关，严格、、落实“两审核”“两评议”“两测评”制度，根据汇总反馈的评议意见，进行多次修改，经过多次的筛选把关，使干警们写出了“真、实、像”的剖析材料，进一步找准、找全、找深了在执法工作中存在的问题，为有针对性地整改和解决存在的问题提供了重要依据。3、整改阶段。重点抓了整改措施的书写，注重整改的实绩，做到了整改措施把关，整改行动考察，整改着眼于长远建设，着眼于机制建设，整改过程中注重了区分缓急，因势利导，注重各种规章制度的建立和完善，建立双重整改责任制，采取措施，对存在的问题进行了大刀阔斧，立杆见影的整改，做到了纠偏补弊，对监狱的各项规章制度，进行了全方面的审定，使各项管理制度更具科学化、规范化，强化了规章制度的操作性和实用性。4、巩固提高阶段。重点抓了各学习小组教育整顿的总结，以及个人纪律作风整顿小结，在巩固整改阶段重点检查了干警是否普遍受到了深刻教育，思想认识是否得到了提高，存在的问题是否得到了解决纠正，制度建设是否得到了健全，整改措施是否得到了有效落实，领导班子的工作作风和干警的精神面貌是否有明显改变，通过座谈会的形式和整顿活动办公室的同志的督促检查，使各小组的总结和个人总结趋于客观实在。总之，这次纪律作风整顿以局党委的部署和要求为指导，紧密联系全监干警纪律作风的实际，以严肃认真的态度，求真务实的作风，认真查找和初步解决了我监民警工人在执法、执纪、纪律作风工作中存在的突出问题，进一步明确了监狱工作方针，强化了工作宗旨意识，升华了依法治监的意识，初步端正了执法执纪态度，基本达到了开展纪律作风整顿工作的目的，收到了预期效果。
二、纪律作风整顿工作成效促使了我监工作的显著提升.
通过纪律作风整顿，收到的成效主要表现在以下几个方面：一是增强了树立正确的监狱工作方针宗旨意识，坚定了依法管理、文明执法、认真贯彻监狱工作方针的决心和信心；二是增强了法律意识，制定规定和责任意识，提高了正确、公平、公正、文明执行法律、法规的坚定性和自觉性；三是增强了贯彻执行文明执法的自觉性和关系到维护党的形象，树立监狱人民警察形象“工程”的责任感，提高了解决自身问题的能力；四是增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁自律意识，提高了拒腐防变的自觉性；五是增强了工作的责任感和做好监狱各项工作的紧迫感，激发了锐意进取精神，有力推动了文明执法、依法管理为主线的监管、改造、安全等各项工作。通过XX多天的学习，促进了我监各项工作稳步提高，干警们强化了宗旨服务意识，增强了意识，接受了一次最实际和最深刻的法律和宗旨教育，净化了思想，端正了执法态度，使干警认识到了不学法不懂法，就要违法，认真研读了《刑法》《刑事诉讼法》等相关法律，法制观念，依法治监意识显著增强，澄清了“身无职位，手中无权，上面有病，下面吃药”的教育整顿，于已无关的错误认识，明确了纪律作风整顿活动开展的及时性和必要性的认识。许多干警深有体会地说：这是自工作以来，最认真地一次学习，通过教育整顿，各方面的制度建立起来了，管理细化了，要求严厉了，压力增强了，混日子不行了。对监狱工作方针有了深层次的理解，对监狱工作的性质及自身的职责有了很好地把握，增强了“监管工作无小事，平时多流汗，不流血，补牢不亡羊”的观念，干警作风有了显著的改进，以“挂牌上岗，严肃警容，热情服务”，取代了过去工作“领导推一下、进一步，同事帮一下，跟一步”，自由散漫、拖拉的被动局面。干警工作责任心、事业心明显增强，在工作中都能做到“人在岗，心在位，谋其事尽其责”，闲聊天的少了，找犯人谈话多了，工作的自觉性、主动性明显增强，应付差事的少了，真抓实干的多了，显示出了“守责如山，勤于务实”的工作作风。依法治监、严格依法管理意识强、科学文明管理的氛围浓、体罚打骂被激发罪犯改造热情、促进罪犯自觉改造、注重罪犯荣誉激励、激发改造动力等灵活多样的工作方法取而代之，干警执法形象得到了重塑，杜绝了“坐着地头不看，遇着事情不管，披着警服乱转，踢着拖鞋乱窜”等损害干警形象的现象，各中队干警的凝聚力、战斗力明显增强，工作热情高涨，精神状态饱满，工作作风过硬，各族干警团结互助，踊跃进取，敢于争先，干好工作的压力感、紧迫感进一步增强，感到前有标杆，后有追兵。经过全监干警上下齐心共同努力，使我监各项工作处处勃发新的生机、处处显示出了新的气象。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“生命至上、安全发展”理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，以贯彻落实矿、集团公司及上级一系列安全文件、指示精神为主线，突出依法生产、严管严控和诚信履职，严格监督检查和隐患治理，健全应急管理体系，确保全国“两会”期间的安全生产。
二、组织领导
为进一步加强领导，强化责任落实，确保全国“两会”期间的安全生产，矿成立“两会”期间安全生产工作领导小组。矿长任组长，其它班子成员任副组长，各专业副总、矿办、党办、工会、安监处、生产技术科、地测科、企管科、人力资源科等科室主要领导为成员。领导小组下设办公室，安监处长兼任办公室主任，负责组织、协调、检查和考核工作。各生产单位也要成立以主要负责人为组长的工作领导小组。
三、主要工作措施
（一）加强思想教育，增强对“两会”期间安全稳定重要性的认识。3月份，全国政协、人大会议将在北京召开。确保全国“两会”期间安全生产稳定，是当前全矿工作首要的政治任务。各级各部门要充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性，始终保持清醒头脑，认真吸取集团公司最近下发的****及我矿违规违责通报教训，深入开展好“安全责任落实季”活动，进一步转变干部作风，严格各项制度和责任制的落实，确保安全稳定。工会、宣传、团委要突出安全生产内容，广泛开展安全宣传教育活动，加大对新一年上级各类安全会议、重要文件的宣传，浓厚安全氛围，将各级安全生产工作要求、安全文化理念渗透到员工思想行为中，克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪和急躁情绪,增强安全发展意识。各单位要制定出“两会”期间的安全工作措施，职工人人写出决心书，全矿上下齐心实现安全生产。要认真调研员工思想动态，发现不稳定因素及时采取有力措施进行调处，为“两会”胜利召开创造安全稳定环境。
（二）认真搞好预防性安全大检查。加大安全检查频率和力度，突出重点问题和典型四违分析追责考核，确保检查质量和效果。一是“两会”期间组织一次党政工团大检查，主要检查井上下存在的各类安全隐患，及时落实责任；二是各专业在“两会”期间分别开展一次自查自纠，主要是检查现场工程质量、文明生产以及存在的隐患；三是每天科室管理人员按照排定的边远地点检查计划表，对边远地点进行全覆盖检查，对查出的问题落实到责任单位限期处理；四是矿安全小分队在“两会”期间开展不间断的薄弱时间动态检查，以查动态操作、动态安全隐患和三支队伍人员上岗质量为主，特别是要根据集团公司《典型“四违”管理规定》中3类50项典型“四违”标准狠反员工动态四违，无特殊情况每天必须有活动，小分队要突出对中夜班薄弱时间的薄弱地点、边远岗点、薄弱环节和重点部位突击检查，采取动态突袭式方式，查岗严禁提前通知现场、检查时严禁随意停头停面，对管理不放心的单位要组织解剖式检查。小分队检查要有管理干部带队，下井前认真分析现场，分工落实责任，上井后统一汇报，汇总梳理重点问题。每次小分队检查必须至少查处一项严重问题或典型问题，并下发分析考核通报。五是地安科、保卫科要对地面场网点、矸石山、俱乐部、广场等生产场所和公共聚集场所及重点防火单位的监督检查。各类检查质量要高，不得应付凑付，查一次必须有一次的效果，认真填写问题落实表和检查菜单，及时总结汇总，查出问题要全部闭合，对严重问题要及时分析追责、通报考核，严禁好人主义。
（三）突出重点，抓好隐患排查治理。严格按照“五步六环”要求排查隐患，对井上下所有岗点、所有区域进行全方位、各环节、多层次排查，做到四个100%。矿井隐患排查由总工程师崔建忠负责，技术科负责组织排查；各专业隐患排查由专业副总负责组织专业人员进行排查；区队、班组隐患排查分别由区长、班组长负责，各岗位隐患排查由个人负责。区队要根据现场实际排查隐患，并写入隐患排查记录本，要针对现场变化随时变更不能重复，排查出的隐患必须及时整改。各类隐患排查要做到规范明确、责任落实，隐患描述要准确、清楚，要有措施、检查、落实、考核的具体要求和措施。
（四）严格执行应急值守、带班、值班和请销假制度。严格执行安全生产调度24小时值班和管理人员值班带班制度，及时掌握安全生产动态，严禁隐瞒、谎报、延报、拒报事故行为。严格落实“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”的规定，及时妥善处置各类应急事件。各级领导干部要严格按照规定实行8小时带班、盯班，按规定要求认真组织召开好班后会。各专业管理人员跑边远地点覆盖率必须做到100%；各级值班人员必须坚持二十四小时吃住在矿，值班后11：30前不准离矿，严禁脱离岗位。值班人员要随时掌握当日安全生产情况，及时分析、研究、处理现场存在的安全问题，按规定及时上报当日安全生产情况；“两会”期间，特殊地点区队干部实行双职双盯制度，对现场条件复杂以及安装回撤重点工作的井下作业地点实行专业人员、区队干部同时盯班。副科级以上领导要严格执行请销假制度，无特殊情况一律不准请假，集中精力抓好各自分管范围内的安全工作。
（五）加强三支队伍管理，强化现场动态监管质量。区队跟班干部、班组长、安监员是现场动态安全监管的关键人物。现场安全不安全关键在安监员，安全好不好的关键在三支队伍领导的好与孬，安全不安全的核心在员工素质。首先，要加强安监队伍建设。在安监员中开展好“四整顿”活动，加强安全应知应会学习，严格执行好安监员末位淘汰制度，及时参加集团公司应急救援培训和军训，研究制定安监员绩效考核办法，全面提升安监员能力素质和效率。其次，要抓好跟班干部、班组长管理和教育，坚决杜绝合伙违章、野蛮施工现象。对班组长违章大王经教育不改的坚决撤掉。建立三支队伍相互制约、相互监督、相互促进的工作机制。同时，各类检查活动都要检查三支队伍作用发挥情况，对不负责任、履职不到位三支队伍人员必须从重考核和追究，提高三支队伍人员压力感、责任感和履职尽责意识，逼促三支队伍人员作用发挥到位。
（六）以迎接集团公司达标为契机，全面加强质量管理。按照集团公司《一季度安全标准化达标考评工作的通知》要求，落实好矿制定的迎检查分工和责任落实办法，对照集团公司12项检查考评内容和要求，对全矿井上下安全、质量进行全面检查。生产科室检查人员严格按照线路分工，重点对各自的承包地点进行检查，对现场存在的问题要及时督促整改；专业副总严格按照“线路”分工，对本范围内的工程质量、文明生产组织人员进行督查。资料方面重点在基础资料部分和矿级班子成员履职、科区级干部履职进行考评，各专业负责对照标准提前自检，对现场存在的问题要及时督促整改，对问题反复出现，整改不及时要严格按照隐患源考核规定加倍考核。各采掘单位要严格按照质量标准及“标杆”标准搞好现场的质量面貌，各辅助单位要对重点头面外围的文明生产进行重点整改。质量科要严格标准验收，不定时间、不提前通知，进行动态浮动定级验收，在验收采掘工作面的同时，要对沿途线路的辅助单位一并验收，对不符合标准的坚决停下来整改，对质量面貌下降的单位要及时进行通报处理，确保工程质量上台阶，为安全生产打牢质量基础。
（七）规范区队班前班后会召开，加强薄弱人物排查。严格按照集团公司《规范区队班前班后会等会议召开的通知》要求，从会议程序、参会范围、会议内容对基层单位班前会、班后会、生产研究会进行规范，提高会议效率和质量。加强班前班后会检查，安监员每天对区队班前班后会进行检查监督，安监处每天值班干部对区队班前会开展情况进行抽查，包区队人员每周对所包单位班前会情况进行一次检查，确保各区队班前班后会召开规范，记录齐全。加强班前薄弱人物排查管理，各区队要班班检查确定上班人员情况，对照“十种薄弱人物”列出名单，制定帮扶措施，确定监护人，结队互保；安监处根据区队薄弱人员名单，安排安监员做好监护工作；区队和各级检查人员要重点对薄弱人物岗位进行检查。各区队排查薄弱人员每周不少于2人。
（八）强化对重点专业及环节的安全管理。由各专业副总负责，及时分析各生产现场存在的问题，制定防范措施，专业人员盯靠实施和落实。
采煤专业： 9504、3601工作面回撤，10501面过断层，加强顶板管理。
掘进专业：8701轨中预透8703切眼、8500风道预透8500联络巷，预透地点应加强顶板管理，爆破站好岗，保护好设备，执行先支后回制度，按措施执行。扩修巷道应加强顶板及瓦斯等有害气体检查，严格落实通风各项要求。
防治水专业：受水威胁的工作面回采期间必须加强顶板管理，出现悬顶超过规定必须及时放顶，同时按规定备足防治水木垛料。加强职工安全教育，人人熟知避灾路线。严格执行集团公司的批复意见，落实好所有规定要求，加强水情、水压观测，严格执行防治水措施，发现问题及时汇报，能采取措施处理的及时处理。不能保证安全处理的，立即按避灾路线撤离。加强大封矿过水情况观测，必要时派专人盯班。3.由地测科防治水专业人员编制8701工作面、10501（Ⅰ）工作面水害事故安全技术措施及应急预案。
通防专业：根据采场安排，巷道贯通预透时提前构建通风设施，确保系统稳定可靠。
运输专业：落实各项运输制度及措施，特别是严格“四超”物品运输。加强绞车、轨道及安全设施维护、维修，调直铁路，垫实枕木，严格“行车不行人”制度，确保运输安全。
机电专业：抓好矿井冬季“四防”收尾工作，按照矿文件搞好各项工作检查督导，确保工作顺利结束。全力整改集团公司机电处对-480中央变电所及泵房督导工作落实，确保设备安全运行。继续加大采掘机电设备覆盖、解剖式检查力度，抓好主煤运系统设备检查检修，全力做好9505综采工作面安装设备准备工作，确保原煤生产。
（九）统筹兼顾，全面抓好地面安全工作。把充填站管理、洗煤厂专项检查、地面厂网点、维修工房、办公场所等地点的检查作为安全管理工作重点，加强道路交通安全监管和节日消防安全检查，做到监督检查上严格细致、动态管控上循环闭合，形成全员、全过程、全方位的安全管理网络，实现安全生产。
四、考核规定
（一）确保“两会”期间安全稳定。“两会”期间单位出现安全和稳定问题，在原来考核基础上加倍考核，情节严重追究单位党政领导的行政责任。
（二）严格“两会”期间的值班、跟班、盯班管理，凡是“两会”期间违反规定的考核责任人200元，情节严重的加倍考核。
（三）安监处要对“两会”期间各单位召开班前会的情况进行检查，安监员要按时参加区队班前会，对组织不力，班前会走过场、流于形式的单位值班干部每次考核100元。
（四）严格请销假制度。“两会”期间，各单位主要领导无特殊情况一律不得外出，纪检部门要不定期检查，发现无故外出现象考核本人200元，由干部科进行约谈并进行责任追究。
（五）“两会”期间，值班人员要坚守岗位，干部作风小分队要不定期检查，发现一次每人扣罚200元，并在大早会上通报。
