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盐城分销公司这次将所属的盐南、盐城、盐北3个片区经理岗位进行公开竞聘。要求参与竞聘者年龄在45周岁以下,大专以上学历,在加油站任经理一年以上,熟悉加油站管理各项程序和管理标准。首次将“党员优先”列入竞聘条件中。
竞聘活动共计有13人报名,经资格审查共有10人进入候选人行列。候选人主要来自一线各加油站经理、机关部室科员和原任片区经理等岗位。大会成立了竞聘小组.小组成员由公司领导班子,加管部。办公室负责同志和未参与竞聘的加油站经理、一线员工代表各一名组成。加油站经理和一线员工代表由与会人员现场提名并通过举手表决方式产生。
会上,候选人首先向与会人员作竞聘报告,展示自己的竞聘优势和条件,并提出竞聘片区经理成功后的工作思路。
25岁的新团加油站经理陈建军在竞聘报告中将竞聘规划归结为坚持“一个原则”,即“上为公司分忧,下为员工服务”;实现“两个转变”,即片区加油站由各自为政向联合作战转变,工作由“怎样去办”向“怎样办好”转变;抓好“四项工作”,即抓好OHSE管理工作、加油站规范化管理工作、销售业绩突破历史工作、加强与地方关系的协调工作。
竞争连任的盐南片区经理王正金一方面强调自己系是一名老党员,热爱中国石油事业,且具有较强的组织协调能力;另一方面他对盐南片区油品销售市场形势进行了分析,提出拓展市场,提升加油站经济效益,提高员工收入的工作计划。
东升加油站经理、23岁的女孩张兰把“没有做不到,只有想不到”作为自己的竞聘口号,并把争创“星级油站”作为自己的竞聘目标。其他候选人也分别从不同的角度阐述了自己的竞聘条件、理念和思路。精彩之处不时赢得与会者的阵阵掌声。
候选人竞聘报告完毕后,分别接受了竞聘小组成员的提问。竞聘者就员工们关心的热点、焦点、难点问题进行了阐述,不少候选人给与会者留下了深刻的印象。
张兰在回答“作为一个女同志,与男同志相比,你有哪些突出的优势”的提问时,她说:“我年轻更有冲劲,我个性坚韧不拔,我漂亮更易与人沟通。”连珠炮似的回答赢得了与会者经久不息的掌声和笑声。
王正金在回答“你怎样倾听员工呼声,关心员工疾苦”提问时,他表示他会每月抽出一周时间与一线员工同吃住、同值班、同考核.亲身体验一线员工疾苦,了解一线员工所思所想,通过耳濡、目染、身试等手段,时刻掌握一线员工思想“脉搏”,并针对情况灵活采取措施,切实改善一线员工生活和工作条件。
候选人竞聘报告和回答现场提问结束后,竞聘者按要求离场。随后,会场工作人员将印有10位候选人姓名的选票分发到48位与会者手中。选票实行无记名的方式,与会人员认真地填写了选票。接着,全体与会人员分别向设在主席台上的投票箱中庄重地投了票。
投票结束后,盐南、盐城和盐北片区分别选派一名代表上台对投票箱进行拆封,三位代表分别进行唱票、监票和登记,随后当场公布了投票结果。
【2019年行政后勤工作计划一】20xx年是公司成立后的开局之年,也是公司各项工作承前启后,步入发展快车道的关键一年。20xx年综合办公室工作的总体要求是:在公司的坚强领导下,围绕公司中心工作,发挥好承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障职能,积极开展党风廉政活动,扎实推进群团组织建设,进一步提高服务水平,提升服务质量,为公司整体工作顺利推进发挥积极的职能作用。
根据综合办公室职能分工,20xx年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收发。进一步提高公文收发工作的质量和效率,严格落实20xx年制定的《公文管理办法》、《公文处理流程》等规章制度,使公文收发工作规范化、制度化、科学化。坚决做到公文收发“快、准、稳“,不积压、不丢失、不拖办,高效快捷的将文件传递流转到位,精神传达到位。
(二)文字材料。文字材料作为公司的“门面”和“窗口”,其质量关系公司形象。20xx年努力提高文字材料写作质量,特别在各类通知、请示、领导讲话、调研报告的撰写上,严把质量关,做到字字斟酌,段段推敲,准确把握行文方向和目标,使文字材料水平再上一个新台阶。
(三)日常接待和会务工作。继续做好日常接待工作,坚持送迎有声,礼貌待宾;对预约接待坚持做到早谋划、早部署、早落实,扎实做好接待各项准备工作。继续做好公司各种会议的会前、会中、会后服务工作,做好会议记录以及会议资料的收集和整理。
二、基础管理方面
(一)档案管理。进一步完善档案管理工作,对20xx年以前的各类档案及时进行补充,并结合档案分类大纲和保管期限做好集团公司及外单位来电(2019年学生处工作计划)来文和公司文件的上传下达,及时回馈、整理,定期归档,确保档案的完整和安全,同时,督促相关职能部门及时归档。
(二)公章管理。严格执行集团公司印章管理办法,坚持公章专人负责制,坚持使用审批、登记制度,坚决杜绝“空头章”、“未批用章”等情况出现,确保公司公章安全使用。
(三)办公用品管理。做好办公用品及耗材的采购、维修,坚持货比三家,最大程度降低工程及办公成本,并详细记录采购台账、发放记录,以备查验。办公用品管理要坚持在尽量满足正常办公的基础上,做到勤俭节约。
(四)车辆管理。加强车辆管理,监督车辆年检、续保、保养和维修等工作的落实,继续坚持按月对单车的油耗、修理费等成本进行统计分析,将全年车辆运行成本控制在计划线内。同时,进一步加强汽车司机的安全驾驶意识,要求汽车司机认真履行岗位职责,严格遵守工作纪律,确保全年无事故发生。
三、团队建设方面
(一)努力加强各项学习。努力提高我办全体人员及汽车司机的综合素质,强化服务意识,明确工作职责。学习方式采用集体学习和自学相结合,理论学习和实践相结合,业务学习和职业道德学习相结合的办法。全年组织集体学习10-12次,全年每人撰写学习心得5-6篇,做到以学习促进步,以理论促实践,使办公室业务水平得到明显提高。
(二)积极开展文化活动。继续开展企业文化宣讲活动,发放企业文化手册和员工手册,让新入职员工对延长石油的发展历程和集团企业文化有更加深刻的认识。同时,积极组织开展2-3次文艺表演、体育比赛等活动,切实丰富广大职工的业余生活,增强职工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣传报道力度。扩大公司的宣传面,积极在集团网站、电子报刊等媒体上投稿,通过报道文章、照片、视频等多种方式增加曝光度,提高公司的社会知名度。
四、党群工作方面
(一)积极开展党的组织生活。坚持定期召开党员学习会,落实好“三重一大”集体决策制度、民主生活会和民主测评制度,深入学习贯彻党的重要思想,并结合本职工作把学习重心放在解决本公司、本部门实际问题和提高党员干部服务企业能力建设上,实现公司经营管理、项目建设和个人政治觉悟的共同进步。
(二)不断完善党的组织建设。建立和完善党建工作各项台账、职责、制度,严格发展党员的工作环节和规定程序;组织开展形式多样、内容丰富的入党积极分子课堂培训和课外实践;同时,做好党费收缴、统计报表、宣传报道等工作。
(三)切实抓好党风廉政建设。坚持贯彻落实党风廉政建设责任制,完善反****工作机制。结合集团公司党风廉政目标责任,做好公司目标责任书的分解,抓好责任分工、目标考核、责任追究与基层单位和部门签订党风廉政目标责任书。同时,要继续深化反腐倡廉教育,营造廉荣贪耻氛围,建立以日常教育为基础、专题教育为主线、警示教育为重点、提醒教育为补充的教育机制。
(四)有效发挥群团职能作用。进一步加强工会、共青团、妇联等组织的各项制度建设,完善组织体制和运行机制。群团组织要紧紧围绕公司生产经营和项目建设开展职工思想道德和政治引导工作,不断提高职工队伍整体素质,搞好文化体育活动,开展社会公益事业,用积极向上的健康文化陶冶职工。
【2019年行政后勤工作计划二】一、工作思路
20xx年后勤工作的基本思路是:以公司中心,搞好各项服务,与时俱进抓好学习,全面推进各方面提高。围绕公司为中心,即后勤工作要始终围绕公司各部门、所有工作顺利开展这个中心。搞好各项服务,一是搞好为公司各部门工作顺利开展的服务,为公司各部门工作顺利开展创造良好的条件;二是搞好为公司工作物质保障的服务,为公司全体员工作顺利进行解决后顾之忧,让公司的全体员工为工作的开展获得最及时有效的物质保障,为全面提高公司全体员工的工作效率和工作质量而努力奋斗。抓好学习,即时刻做好对公司规章制度的学习,与时俱进时刻保持知识的积累和更新,切实做好理论指导行动。
二、工作目标
本年度后勤工作的总体目标是:做到三个确保、三个力争。三个确保是:确保公司内外环境建设及公司各部门和需要负责的各部门工作顺利开展、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保采购账目管理规范、精细,帐物相符;确保公司水电通讯正常保障。三个力争是:力争进一步完善服务设施;力争进一步提高服务质量;力争进一步提高服务效益。
三、工作措施
1.在后勤工作的开展中加强自身的思想建设,在工作开展和进行中逐步培养及建立管理思想、意识、理念,为以后行政工作进入管理等更高阶段做好前期锻炼和打下坚实基础。将服务的观念和意识,以实际行动带到后勤保障工作的实际开展中去。
新的一年新的开始,后勤工作的开展要坚持服务理念、管理方式同步进行,全面优化自身后勤工作的工作态度和工作效率,在后勤工作的开展过程中逐步培养和树立管理和服务的观念和理念,在后勤工作顺利开展的同时加强与周围同事的交流和沟通,学习优秀同事的好的工作态度和工作方法,查漏补缺,加强交流增进彼此共同进步,同时对周围同事进行感染及教育影响,例如:劳动知识教育、培养爱护公物意识、保持爱惜公共及办公环境的清洁卫生、培养艰苦奋斗的意志等。为了提高自身的工作效率和管理、服务教育的质量,在本年度结合后勤工作加强自身思想建设方面的主要举措是
(1)认真学习和贯彻落实公司领导和严格按照岗位职责对后勤工作的各项要求,增强服务意识,提高服务质量。
(2)认真学习公司的各项规章制度,提高自身修养,爱岗敬业,吃苦耐劳。树立为公司全体员工服务的思想,不断提高职业道德水准。
(3)认真落实精细化管理的各项要求,为公司及各部门员工工作顺利开展创造优良条件,在搞好服务的过程中,实现自身价值,贡献自己的力量。
2.加强公司资产管理,健全公司资产档案
(1)对办公用品及固定资产的采购,做到货比三家,严格材料购进,材料领出,做好领用和购进的记录登记,做到记录清晰,查阅明了。
(2)定期和不定期对库存进行盘点,做到物品管理心中有数,核对领用及采购登记,做到帐物相符。
(3)无论固定资产还是办公消耗品,均形成档案,物品的入库、出库严格登记手续。
3.做好后勤常规服务工作
(1)每月做好对办公用品的采购和发放,调查及了解各申购部门对申购用品的发放和使用情况,随时关注及检查水电通讯是否正常,各部位照明设施检查维修,保障公司全体员工工作顺利开展。
(2)公司财产及实体物品管理。包括公司办公区域内的所有公共财物和办公区域外环境区域内的财物,定期或不定期对这些财务进行检查了解这些物品的使用情况和所处位置,做到心中有数。对日常工作和使用中损坏的财物进行清点和统计,定期请工人进行维修,以节约为根本,做好物品的循环及可持续利用。
(3)对公司员工宿舍的管理。做好员工宿舍公司财产的监督、管理和统计,对涉及固有资产的做好资产登记,同时随时关注租赁宿舍的租赁合同到期情况,对租赁合同到期的需要继续续签的做好合同订立工作及费用支付工作,对需要新增的员工宿舍按照公司及领导的意见进行增加,做好账目清楚,登记明了。
(4)对公司的值班、保安、安全防护工作。对公司聘请的安保人员值班情况进行询问,了解公司夜间和节假日保卫安全工作情况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务情况。逐步建立值班登记和会客登记制度,避免闲杂人员随意出入,特别是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的情况,做到安全第一。
(5)管理和使用好日常用水用电,注意大家日常工作中的节水节电,逐步培养和引导公司全体员工养成自觉节水节电的良好习惯,杜绝长流水和长明灯,下班或长时间离开注意对办公电脑和取暖设施的关闭。定期或不定期检查各部门的用电使用情况,对存在浪费或使用安全隐患的及时加以指出和纠正。要及时更换或维修损坏的用电设备和用水设施,防止水源浪费和用电安全,提高安全系数。
(6)对活动和图书室的图书管理按照公司规定和图书摆放顺序有条理,清晰明了的加以摆放,做到整齐查阅拿取准确为由,做好图书入库印章加盖和登记准确,对有人需要借阅的建立借阅登记花名册,做到借阅登登记有理有据,借阅去向清晰可查。
4.做好公司内外环境的绿化美化工作
(1)浇水。对公司所属范围内的绿色植物随时检查生长和浇水灌溉情况,对需要浇水灌溉的及时和浇水灌溉人员联想,让其着重注意,保障植物生旺盛,对绿色植物的灌溉要做到合理安排,同样要以节约为根本,不得浪费水资源。
(2)公司办公区域桌面盆栽绿化的管理。根据盆栽绿色植物生长情况进行观察,随时关注桌面盆栽绿色植物的正常生长和枯萎情况,对枯萎或衰老的盆栽绿色植物及时加以更换,保障办公区域内始终充满绿色,同时起到保护员工视力和净化工作环境内空气质量的目的。
(3)对公司所属范围内办公区域外绿色植物的管理。根据生长情况定期或不定期的安排人员进行灌溉和浇注,出于节约用水的目的室外植被的灌溉主要以雨水灌溉为主。保证室外茂密绿色植被下的清洁,对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的,根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。
(4) 对公司所属范围内办公区域外池塘内的鱼类等水生动物定期或不定期加以检查,对出现死亡的及时加以清除,保障对其的饵料供应,保证这些生物的正常生理状态,为公司大家的办公增添一份生机和趣味。
5.随时了解和处理各种突发事件和情况,如由于停电造成公司员工上班无法正常打卡,工作无法顺利开展等,及时查明情况和原因,是公司自身线路故障等原因造成的及时联系人员进行修理,由于供电部门造成的在了解实际情况后向全体员工进行告知。
6.完成公司出现、领导交办、公司员工需要及时处理的一些临时性工作。
7.把安全防范工作放在首位
酒店工作计划一总体思路决定着科学决策,指导着全年各项工作的开展。加之“三标一体”认证评审工作的促进,以及各项演出活动的实操,尤其下半年>届三中全会强劲东风的激励,酒店总经理班子带领各部门经理及主管、领班,团结全体员工,上下一致,齐心协力,在创收、创利、创优、创稳定方面作出了一定的贡献,取得了颇为可观的业绩。
一、齐心协力,酒店年创四点业绩1、经营创收。酒店通过调整销售人员、拓宽销售渠道、推出房提奖励、餐饮绩效挂钩等
相关经营措施,增加了营业收入。酒店全年完成营收为万元,比去年超额万元,超幅为%;其中客房收入为万元,写字间收入为万元,餐厅收入万元,其它收入共万元。全年客房平均出租率为%,年均房价元/间夜。酒店客房出租率和平均房价,皆高于全市四星级酒店的平均值。
2、管理创利。酒店通过狠抓管理,深挖潜力,节流节支,合理用工等,在人工成本。
能源费用、物料消耗、采购库管等方面,倡导节约,从严控制。酒店全年经营利润为万元,经营利润率为xx%,比去年分别增加万元和%。其中,人工成本为万元,能源费用为万元,物料消耗为万元,分别占酒店总收入的xx%、%、xx%。比年初预定指标分别降低了%、xx%、xx%。
3、服务创优。酒店通过引进品牌管理,强化《员工待客基本行为准则》关于“仪表、微笑、问候”等20字内容的>培训,加强管理人员的现场督导和质量检查,逐步完善前台待客部门及岗位的窗口形象,不断提高员工的优质服务水准。因而,今年5月份由市旅游局每年一次组织对星级饭店明查暗访的打分评比,我店仅扣2分,获得优质服务较高分值,在本地区同星级饭店中名列前茅。此外,在大型活动的接待服务中,我店销售、前厅、客房、物业、餐厅等部门或岗位,分别收到了来自活动组委的表扬信,信中皆赞扬道:“酒店员工热情周到的服务,给我们的日常生活提供了必要的后勤保障,使我们能够圆满地完成此次活动。”
4、安全创稳定。酒店通过制定“大型活动安保方案”等项安全预案,做到了日常的防火、防盗等“六防”,全年几乎未发生一件意外安全事故。在酒店总经理的关心指导下,店级领导每天召开部门经理反馈会,通报情况提出要求。保安部安排干部员工加岗加时,勤于巡逻,严密防控。在相关部门的配合下,群防群控,确保了各项活动万无一失和酒店忙而不乱的安全稳定。酒店保安部警卫班也因此而被评为先进班组。
二、与时俱进,提升发展,酒店突显改观酒店总经理班子率先垂范,组织指导党员干部及全体员工,认真学习领会届三中全会精神。结合酒店经营、管理、服务等实际情况,与时俱进,提升素质,转变观念。在市场竞争的浪潮中求生存,使整个酒店范围下半年度突显了可喜的改观。主要表现在干部员工精神状态积极向上。酒店总经理大会、小会反复强调,干部员工要有紧迫感,应具上进心,培养“精气神”。酒店的管理服务不是高科技,没有什么深奥的学问。
关键是人的主观能动性,是人的精神状态,是对酒店的忠诚度和敬业精神,是对管理与服务内涵真谛的理解及其运用。店级领导还通过组织对部门经理、主管、领班及员工的各项培训交流,启发引导大家拓宽视野,学xxx取,团结协作。在完成酒店经营指标、管理目标和接待任务的过程中实现自身价值,并感受人生乐趣。因而,部门经理之间相互推诿和讥贬的现象少了,则代之以互通信息、互为补台、互相尊重;酒店每月两次夜间例行安检和每周一次质量检查请假、缺席的人少了,则代之以主动关心参加、检查仔细认真等。在一些大型活动中,在店级领导的榜样作用下,部门经理带领着主管、领班及其员工,加班加点,任劳任怨,工作延长虽很疲惫却始终保持振作的精神状态,为酒店的窗口形象增添了光彩。
三、品牌管理,酒店主抓工作在今年抓“三标一体”6S管理的推行认证过程中,酒店召开了多次专题会,安排了不同内容的培训课,组织了一些验审预检等。这些大大促进并指导了酒店管理工作更规范地开展。同时,酒店引进国内外先进酒店成功经验
,结合年初制定的管理目标和工作计划,酒店及各部门全年主要抓牢工作。
燃气安全工作计划二为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。
一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。
二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。
三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。
(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。
(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。
(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。
四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:
新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。
村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。
安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。
行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。
消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。
工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。
关键词:企业管理 途径与措施 企业文化
中图分类号:C931 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(2011)009-126-02
“管理出质量、出品牌、出效益”。综观国外一流和国内知名的企业,成功的道路各不相同,但都有一个基本的经验,就是都有出色的管理。本文结合石化企业特点,对于加强企业管理重要性做了进一步的认识,对企业管理的途径和措施做几个方面有益探讨。
1 对企业管理重要性的再认识
管理是人类与生俱来的行为,然而,管理真正成为一门独立学科,却是新生事物。具体的讲,企业管理就是对企业所从事的生产经营活动进行计划、组织、指挥、监督和调节,有效地利用人力、物力、资金、信息、时间和技术等现代企业资源,实现最大化的企业经营目标。企业管理是复杂的系统工程,它需要上至企业领导下至普通员工的全员参与,需要长期坚持和深入实践。而石化企业属于易燃、易爆、易着火的高危险行业,对于加强企业管理有着更高更严的要求。
2 企业管理的主要措施和方法探讨
面对企业新的发展环境,以及要解决的管理问题,企业必须要在管理思想、方式和方法上进行创新和实践。近年来,石化厂按照公司“做好做强、做大做精,建设具有国际竞争力的社会主义现代化企业”的发展目标,提出了搞好管理的“三种途径”和“五种办法”的管理思路,把打造“石化排头、中油领先、国内一流”作为企业的奋斗目标,坚持以先进的企业文化为统领,以“四个创建”为载体,大力推进自主管理,夯实基础管理,强化专业管理,使装置生产逐渐实现了安全平稳,安全环保管理实现了目标基本受控,各项工作持续、协调、快速的向前推进。
2.1 实施“三种途径”
“三种途径”是企业管理最基本的思路,构成了管理的闭路循环:执行十项制度(加强班组建设夯实三基管理完善各项制度。制度是管理的前提和保证:班组是落实管理的最基本单元:夯实“三基”是促进企业整体管理水平的不断提高的有效手段。
2.1.1 把执行《班组十项制度》作为加强企业管理的基础
制度是企业行为规范的总和,是员工在企业生产经营活动中需共同遵守的规定和准则的总称。《班组十项制度》是石化企业最根本的制度,也是各项管理制度的核心。但从目前企业的管理现状来看,制度在不断的完善和健全,但缺乏有效执行力,也就是说企业的各级人员还没有完全按照制度执行,没有严格的按章办事,这是管理需要改变的症结。执行班组十项制度,就必须要把岗位巡回检查制、岗位练兵制、安全生产制、交接班制等制度不折不扣的落实到班组的各项管理之中,落实到生产管理的方方面面。
2.1.2 把夯实“三基’’作为加强企业管理的重点
“三基”工作是一项基础性的工作,也是一项需要长期坚持和实践的任务。“三基”工作内涵十分丰富,涉及企业管理的方方面面。所谓“上面千条线,下面一根针”,“基础不牢,地动山摇”,都充分说明了“三基”工作在企业管理中的基础和载体作用。要夯实“三基”工作,必须要找好有效载体,按照《集团公司基层建设纲要》和公司基层建设规划。全方位的调动全体员工的积极性、主动性和创造性,深入持久地推动基层建设工作上水平。企业需要制定了3-5年推进计划,专门成立基层建设达标办公室,建立起了集中领导,统一规划,综合协调的基层建设新格局。在实现企业“三基”工作上台阶的实践中,要注重提高员工对“三基”工作重要性的认识,从规范化管理抓起,细化工作,提高水平,形成了全员参与抓“三基”的良好氛围,建立起了层层抓落实的长效机制。
2.2 采取“五项措施”
管理措施和办法的探寻是企业在新的形势下根据管理任务和管理对象,寻找出的管理活动过程,是随着企业的实践和科学技术的进步在不断的发展和延伸。
2.2.1 严格落实安全生产责任制
搞好企业安全生产,预防事故发生,事关企业每个员工的切身利益,事关企业各项工作顺利开展和经济效益的稳步增长。我认为,落实安全生产责任制的关键在于是否能做到“四个必须“,必须让安全生产理念深入人心,营造浓厚的安全生产氛围;必须加大隐患排查力度,确保安全生产工作做深做细,不留死角;必须要从严要求,警钟长鸣,常抓不懈,为企业跨越式发展提供安全支撑;必须要进一步建立健全管理网络,把每项专业工作延伸到了班组。这样从制度上保证各级人员对安全生产切实负起责任,解决责任主体抓安全生产工作不正确履行职责怎么办等问题,让各级责任主体真正树立起安全生产工作不抓不行,抓不出成效不行,抓得不好出了问题也不行的管理意识,增强责任人的压力感、危机感和责任感。安全生产责任制的深化和落实,也就成了实现企业管理受控的关键环节。
2.2.2 全面推行量化考核机制
乙烯联合车间是公司的一个重要生产车间,曾经班组员工因奖金分配的问题矛盾突出。然而量化考核在班组实施以来,根据每位员工工作量的多少、劳动强弱以及贡献的大小,准确的量化出了分值,员工自己就能直接测算出应得的奖金,在班组建立了完全公开、公平、公正的激励机制。这样一来,班组员工的矛盾化解了,奖金差距拉大了,工作热情反而增加了。推行量化考核其实质是绩效考核的一种方式,也是对绩效考核的一种拓展。在量化考核推进的过程中,把推行的重点放在班组,关键点放在专业科室,针对安全、环保、生产、质量、消耗、设备、现场、人事等管理方面的关键指标进行量化,特别是突出对重点工作的量化,细化管理类别,逐项量化打分,调动单位成员力量,全方位、全过程的搞好工作,实现基础管理向规范化方向转变,专业管理向精细化方向转变,更好地服务于企业的战略规划和远景目标,共同致力于总体目标的实现。量化考核的真正目的,是由员工自主确定工作目标、制定工作计划,实施工作措施,进行量化考核,达到无须监督、自觉主动、富有创造性地做好本职工作的管理最高境界。量化考核的结果,是将企业的战略目标分解到了每个班组,每名员工,把执行各项制度、完成生产任务和为企业多做贡献完全结合了起来,逐步解决了企业劳动薪酬分配不公等问题,建立和完善了企业与现代企业制度相适应的激励机制和约束机制。
2.2.3 多层次建设核心队伍
采油一队目前在册人数49人(20XX年6月数据),其中4人借调,3人长休,1人实习,实际在岗41人。我队实际在岗41人中,现有干部5名,女工17人,少数民族员工13人,党员10名,全队平均年龄38岁。全队管理着81口油井,25口水井,计量站10座,巡井车6辆。
20XX年,在作业区党委的领导下,在机关科室指导下,采油一队以油气生产为活动主体;以基层班组建设为活动阵地;以创建绿色油气田为工作重点,全方位、多形式地开展员工思想教育、业务技能提升活动,安全高效地完成半年原油生产经营任务,逐步培养一支肯吃苦、讲奉献、有理想、守纪律的采油队伍。
二、20XX年上半年生产完成情况
(1)原油产量完成情况
目前开井数80口,日产量247吨,含水70.4%,水井26口,日注水量1214方。
20XX年(截止5月31日)采油一队原油产量为36363吨,日平均239.2吨,完成上半年计划任务44446吨的81.8%,未完成计划的主要原因是含水上升过快,从去年12月底的含水比66.2到今年5月底的70.4含水上升幅度过大,上半年措施,复压占产,下半年主要措施以稳油控水为前提,加强油水井的堵水调剖工作。
(2)伴生气(天然气)生产情况
采油一队今年天然气生产任务为427万方,日平均11698.6方,截止到5月31日生产天然气168.1万方,日平均1.2万方。完成全年任务的39.4%。
(3)注水完成情况
采油一队20XX注水任务为47万方,日平均注水1284方/天。截止到5月30日全队注水井累积注水188713方,平均日注水量1214方。
(4)清防蜡:
(1)上半年截至到5月31日,共热洗206井次。
(2)协助完成5口井的微生物防蜡和1口空化井工作(微生物现已经改成正常井)。
(5)措施完成情况:
截至5月底措施共完成23井次
1、油井常规措施:检泵5井次,维修3井次
2、油井增产措施:压裂8井次
3、水井措施:调剖6井次。
4、补层1井次。
(6)测试情况
1、功图:351井次
2、液面:367井次
3、诊断:5井次
4、环静:4井次
5、环流:10井次
6、探井底:15井次
(7)设备情况
1、保养维修抽油机80井次。
2、车辆维修保养7车次。
(8)施工情况
1、34号站,37号站管线内衬抽拉即将完成(后期压力观察和填埋工作)
2、水套炉房改造(正在进行)
三、20XX年上半年主要工作
(一)及早动手,争取原油产量主动权。
由于我队主产层位h41层含水上升快,从去年的66.2%到今年5月底的70.2%,在产液量不变的情况下,我队原油产量下降趋势明显。为争取原油产量主动权,我队着重从以下几个方面做好工作:
1、做好日常巡井工作,保证油井正常生产。
今年1-3月,天气寒冷,给油井的日常生产带来不利影响,我队要求片区巡井要做到重质重量,保证油井的正常生产,根据我队记录,在1-3月的低温期间,我队累计解冻管线32井次,有利的保证了油井的保温工作,为产量保持稳定奠定了坚实的基础。同时,在巡井过程中,巡井员工发现1316、2302、1357抽油机发生异常,队上及时组织人员和设备对这三口井进行了维修,保证了油井正常生产。在做好巡检的同时,我队认真做好计量工作。比如34、37、38号站,由于07年进行的管线穿插工作施工质量不合格,导致这三个站压力异常升高,37号站正常压力在0.55-0.6mpa,但穿插后,压力在0.8-1.5mpa波动,导致该站无法进行正常计量。为保证这三个站的正常计量,我队对这三个站的计量分离器安全阀进行了调整,由原来的0.8mpa调整至1.0mpa.当37号站压力波动到1.0mpa以下时,及时安排计量,通过这一措施,保证了全队油井产量变化都在可监控之下。
2、提前准备,保证调开井尽早开井。
进入3月份,我队就安排各片区对所辖调开井进行检查,及时掌握调开井情况,做到上级命令下达,2小时之内即可开井起抽。
的
3、做好措施井管理
我队今年上半年安排了8井次的压力增产措施,为保证措施井能尽早见产,我队本着措施井不过夜的原则,不管有多晚,只要接到排液通知就立刻组织人员上井完成工作。比如h1253这口井,接到排液通知已经是晚上12点了,但我队没有耽搁,立即安排谢华斌和纪兴上去连井口排液,值班干部盛河文也上井进行组织。通过大家的努力,我队今年上半年的压裂井全部在最短时间内起抽,累计增油494吨。
通过努力,我队原油产量目前稳定在238-242吨之间。
二)加强班组建设,努力达到五型班组要求
班组是完成各项任务的主要阵地,因此加强班组建设是我队坚持不懈的努力方向。在去年四无班组的基础上,我队向班组提出了更高的标准和要求,结合今年年初上级所提出的五型班组建设要求,我队向四个片区发出了创建五型班组的号召,要求各班组按照”学习型,安全型,清洁型,节约型,和谐型”班组的要求,加强班组建设,为采油一队整体工作提高一个台阶做出贡献。同时,我队制定了创建计划和目标、制度等。通过努力,我队三片区获得采油厂首批五型班组提名。
三)积极开展创建绿色油气田活动
今年3月初。我队荣获市油团委授予的创建绿色油气田“青年突击队”旗帜。荣誉对我队即是一种鼓励,更是一种鞭策。我队在作业区召开创建绿色油气田动员会后,立即着手这一工作,首先上现场全面调查我队工作量并照相记录,然后制定创绿工作计划,之后将工作量逐一分解,将每口井的工作量分配到个人,同时制定监督检查机制,要求值班干部每天对工作量进行检查和督促。我队所辖范围内有一条油田主公路,各种车辆络绎不绝,包括去五彩城旅游的车辆,这为我队创绿工作带来很大的不利影响。从38号站到联合站这一不长的主公路两侧布满了诸如塑料瓶,塑料袋,纸片,调堵剂纸袋子等垃圾,捡拾量大而且捡拾完后没几天又有,我队没有因此却步,全队上下一心,鼓足干劲,对这一主公路进行了三次大规模捡拾工作,使得这条路环境大为改观。5月底后,天气异常闷热,最高气温达到42度,为保证创建绿色油气田工作量,我队调整作息时间,要求片区长根据天气情况合理安排工作时间,可以安排在早上7点到9点,也可以安排在晚上8点到10点,总之,即要保证员工不中暑,又要保证创建绿色油气田工作量。据统计,从3月底开展创建绿色油气田工作到5月底,我队共捡拾各类垃圾10卡车,220车巡井车,填埋够坑1200平米,清理堆土300立方,电线杆24根,大型建筑垃圾30块。在今年5月初油田公司领导对火烧山油田绿色油气田督导检查中,我队创建绿色油气田工作获得油田公司领导好评。
四)认真开展春季培训工作
技能培训是提高全体员工技术水平的一种有效方式,我队十分重视培训工作,认真制定了《采油一队春季培训计划表》,严格按照计划表开展培训工作。培训工作由队长主抓,值班干部负责周末培训工作,通过观看视频,发放资料,现场操作等不同形式的培训,使全队员工在采油理论,实际技能方面有了一定的进步。本次培训重点是对新进劳务合同工进行培训,使他们在最短时间内熟悉采油工所需掌握理论知识和实际技能以及安全防护知识,使他们能尽早独立顶岗,在之后组织的劳务合同工定岗考试中,我队三名劳务合同工顺利通过考试,取得了初级工资格。通过此次培训,我队还选拔了三名骨干员工代表准东采油厂参加油田公司青工比武,是基层队中选派人员最多的一个队。
五)狠抓安全基础管理
安全是企业发展永恒的主题,我队在日常生产中牢固树立安全是效益,安全是幸福保障的观点,严格认真做好安全工作:
1、抓好生产安全,杜绝生产事故发生。
1)抓好日常巡井,发现问题及时处理:每日3次的巡井工作是发现问题的主要手段,我队要求各片区严肃巡井纪律,保质保量完成巡井工作,对于巡井中发现的问题应及时处理并整改。如1片区在巡检中发现38号站计量闸门丝杆在开关过程中声音异常,他们立即汇报队上,队上及时组织人力物力对此闸门进行了更换,保证了安全生产。
的
2)抓好设备保养,消除安全隐患:上半年的基础工作整改及抽油机春季保养中,我队要求各片区及保养人员严格按照标准操作,消除设备的隐患,如在保养中发现2302大皮带轮销子部分脱出,我队第一时间内对其进行了整改,保证了抽油机正常工作,同时消除了事故隐患。36号站水套炉循环泵漏水,我队及时向上级部门汇报,更换了这一设备,保证了设备正常运行。
3)抓好施工监督,保证施工质量:我队今年的施工主要有34,37号站管线穿插套管拔除,计量站水套炉阀池安全改造,33号站水套炉更换工作。对于施工,我队要求各片区各负其责,在哪个片区施工,哪个片区就要对施工进行监护。34,37号站施工时,3片区人员发现施工队提供的补口用的管子仅有保温层,但未作外防腐,他们立即将这一情况汇报给队干部,队上在周二的施工例会上给施工方提出了相应要求,避免了这一事故隐患。
4)做好隐患排查,提供准确数据:我队十分重视隐患排查工作,安排专人负责隐患排查表的统计填写工作,同时充分发动全体员工积极寻找所辖片区存在的安全隐患,为隐患治理工作提供准确的第一手资料。
2、抓好交通安全,防止交通事故发生
交通安全是我队安全工作的重点及难点之一。首先我队在每天的安全讲话中强调了交通安全的重要性,不厌其烦的要求驾驶人员降低车速,开车禁接打手机,系安全带,无上岗证人员不得驾车。同时对将私家车开上山的人员进行了说服教育,目前基本杜绝了私车开上山的现象。其次,我队对车辆保养工作十分重视,不管工作多忙,车辆保养工作不能放松,每日出车前检查,入库前检查不能放松,车辆一旦出现问题应立即修理,不能带病出车。最后,我队要求工程技术人员做好车辆资料录取工作,每日的三交签字本,车辆维修记录,车公里数录取等,都由两个工程技术人员专门负责,保证资料的齐全准。
3、抓好安全教育,树立安全第一思想:
通过安全案例分析,安全文件学习,安全事故传达等,提高全体员工安全意识。通过四无班组建设,在全队营造出一种守安全规则荣耀,违规章制度可耻的氛围,通过重奖重特大事故肇事者活动,提高全体员工发现隐患的能力,实现安全的能力,从而使全体员工从要我安全转变为我要安全,直至我会安全,我爱安全。
六)科技工作成果喜人
我队今年科技成果在去年的基础上更上一层楼,采油一队qc小组获得自治区级优秀质量管理小组荣誉称号。《室内取样研究》qc论文获中石油集团公司一等奖,《提高燃烧器使用效率》获油田公司qc成果三等奖。同时在作业区级的科技成果中,我队获得3个一等奖,四个二等奖,科技成果取得不俗成绩。
三、20XX年上半年存在问题:
1、由于缺少机械设备,我队创建绿色油气田工作尚有部分工作未完,主要是沟坑的平整,堆土的推平,大型固体废弃物的清除等。在下半年,设备到位的情况下,我队将着重这几个方面的工作。
2、38、32、36等站上排调水闸门仍未更换,这批闸门使用时间长,存在一定安全隐患,希望能在下半年安排资金予以解决。
3、我队集油干线在07年穿管后,出现计量站压力整体异常升高现象,今年上半年已经出现两次,38.30.32.31.33最高压力升高到1.2mpa左右,持续几小时后该现象消失,我们怀疑干线穿插后也存在套管变形的情况,下半年我们将重点监控这一现象,从频次,持续时间上加以注意并记录。
4.目前采油厂重组,基层队和技作修井队在修井交接上存在争议,这方面应尽快出台相关标准,避免双方扯皮。
四。下半年工作计划:
1、继续抓好基础工作建设,保证原油产量平稳运行。
2、持续开展创建绿色油气田工作,建立创建绿色油气田工作的长效机制。
各岗位责任书(一)
对总经理、总工程师 负责,要服从 总经理 的领导。工作中将采取绩效评分(10分制),根据其岗位职责,规定评分标准如下:
⑴贯彻执行公司制订的各项规章制度,完成公司下达的各项指标,若有违反公司制度现象扣0.5分,未完成公司下达指标扣1分。
⑵项目经理要把好本工程质量关、形象进度计划和安全生产,对整个项目负全责,若工程出现质量事故扣2分,发生工人受轻伤事故扣1分,发生重伤和死亡事故扣4分。
⑶认真贯彻执行国家有关安全生产方针,劳动保护政策,法规和上级有关决议,并负责检查实施,确保工程安全生产,如有违反扣1分。
⑷对本工程必须严格执行国家和地方有关工程施工标准和技术规范,确保本工程质量,一次验收合格率达到90%以上,若一次验收合格率未达到90%扣2分。
⑸组织编制、部署、审批本工程的施工进度计划及具体实施情况。督促检查本工程各职能部门人员的执行情况,并安排有关的计划及调整措施,确保本工程按时完成。认真做好防火、防盗的安全生产计划和检查落实工作,若未能有效完成上述指标扣1分。
⑹ 负责组织生产例会制度,并及时向公司领导汇报。
①每天主持召开生产协调会,协调材料,劳动力,机械设备,各工种、各工序之间关系,检查当月计划执行情况,布置次日作业计划。若未能有效协调材料、劳动力、机械设备、各工种各工序之间关系扣1分。
②每周一上午抽半小时召开施工现场职工大会,总结上周的工程形象进度,质量安全执行情况,布置本周各项任务,落实各项措施,明确施工目标。若未执行此制度扣0.5分。
③每周同甲方及监理单位召开工程例会,负责汇报本周工程情况以及需要解决的一些问题。若未执行此制度扣0.5分。
⑺协助公司领导和公司有关部门依据合同条款规定,对本工程有关款项的回收和使用工作。若未执行此制度扣1分。
⑻坚持求实创新,至诚服务的原则,带领项目部全体员工恪守廉洁奉公,终于职守的工作规范,加强项目部内部廉正建设,严格财务制度,加强财务管理,杜绝项目部不正之风和腐败现象。若发生腐败现象扣4分。
⑼负责编制项目施工组织设计和质量计划,编制分部分项施工方案。参加图纸会审,提出整改措施。若不能及时完成此工作扣1分。
以上是该岗位的职责范围,如在工作中由于管理不善出现重大责任事故、安全事故、人员浪费事故等均要承担责任,接受处罚。本责任书一式两份,公司存档一份,责任人一份。
责任人:
北京五瑞古建工程有限公司:
年 月 日
各岗位责任书(二)
为进一步提高企业员工的素质,增强企业员工热爱企业,热爱本岗的积极热情,按照集团的要求,结合本企业的实际,特签订此员工岗位责任书,用以明确签约人在本公司工作岗位中的责任。
第一条 本签约人所在的部门: 岗位:姓名:
第二条 根据本公司《内部劳动纪律管理规定》,其员工应遵守制度如下:
1、严格按规定时间上班,不得迟到早退;
2、员工请假必须履行必要的请假手续,如有违反,公司将按旷工执行。
3、每个员工必须忠于职守,工作时间不打斗、打骂、干私活、酗酒,不准擅离工作岗位。
4、员工每天上下班,要有本人签到,每月按工作考勤记录结算工资,凡不按规定签到者,一律按旷工论处。
第三条 根据本公司《内部安全管理条例》规定,其员工安全责任是:
1、严格执行公司防火安全制度,明确个人岗位防火责任。
2、学习贯彻消防法规,掌握消防知识,熟知消防工作三懂三会配合本岗搞好防火安全日查工作,积极发现和整改火险隐患,确保防火安全。
3、保证本人不违章使用电炉、电热杯、电熨斗等电热器具,不私拉
私接电源,有需要找专业电工。
4、不在办公楼内焚毁文件和废纸等,不乱仍烟头、火柴梗,杜绝火险隐患。
5、不在防火通道,楼梯等安全出入口,通向消防设备和水源的通道以及配电盘(箱)处存放杂物。
6、积极参加公司内部组织的各项安全消防教育培训活动。一旦发生火警火灾事故,积极参与扑救并迅速报警。
7、对于公司内办公室、变电室、机房设备间、泵房的设备设施等重点要害部位各岗位工作人员必须坚持每日对所负责工作进行安全检查,做好防火等各项安全工作,发现问题立即采取临时措施,及时上报不得拖延。
8、严格执行公司防盗制度,现金存放,贵重物品管理必须按规定落实,保证本人不在办公桌内存放公家和私人现金、支票、存单(折)、有价证券等。
9、下班后要注意检查门窗、办公桌是否加锁,未经保卫部门同意任何人不得在公司内留宿,班后及节假日不准带家属、亲友、同学等进入公司。
10、非工作人员不得随意进入办公室、物料库、设备间、变(配)电室。管理人员要定期核实帐物,发现问题及时报告。
11、自行车要存放在院内指定地点,严禁存放在楼道内或办公室内。
12、对发生的盗窃案件要注意保护现场,及时报告保卫部门并积极提供情况,协助侦破案件。
13、设备间、变电室工作人员坚持岗位,不得擅离职守,做好安全运行记录。
14、从事特种作业人员,必须具备专业操作资格证书,工作中要严格遵守执行岗位责任制和操作规程及设备运行、维修的有关规定,保证人身和设备安全。
15、不携带易燃品,危险品、爆炸物品进入公司办公大楼和库区。
16、勇于同坏人坏事做斗争,发现犯罪苗头及时报告,确保国家和人民生命、财产不受损失。
17、不参与赌博或为赌博提供条件。
18、不参加组织,积极同组织做斗争,做好参加组织人员的转化工作。
19、车辆外出办事,要严格遵守交通规则,提高安全意识,以免发生事故。
第四条 根据本公司《内部员工奖励制度》规定,其员工在本岗应做到:
1、努力完成本职工作任务,工作认真负责,任劳任怨,从不计个人得失。
2、加强物流管理业务知识的学习,不断提高服务质量,勤奋兢业,以企业为家。
3、在开辟物流管理多元化服务功能上,提出合理化建议并取得一定的经济效益,为企业做出突出贡献。
4、在关爱企业,为企业增收节支,防止跑冒滴漏等方面做出了积极贡献。
5、保护公共财产,以企业为家,充分体现出企业主人翁的责任感。
6、时刻牢记本公司对外服务承诺口号:
不让工作在我这里积压、延误;
不让客户在我这里受到冷落,对服务不满;
不让制度在我这里走样,差错在我手中发生;
不让违背职业道德的不良风气在我身上出现;
不让客户利益和企业利益在我这里受到损害;
不让党员的形象及利和品牌在我这里受到影响。
第五条 本员工岗位责任书由本公司经理与职工层层签订,一式两份,一份由签约人自留备查,一份由公司保存,作为每年年终考评的依据。
第六条 本员工岗位责任书自签订之日起生效,与员工劳动合同终止自行终止。根据员工表现计入当年考评,责任为全年,以此类推。
公司负责人签字: 责任人签字:
(监督方) (保证方)
年 月 日 年 月 日
各岗位责任书(三)
为深化学院人事制度和分配制度改革,推行聘任制,加强对聘用人员的管理,特制定以下条款,予以遵守。
一、工作岗位:大冶市商务局党政办公室主任
二、工作地点:院领导办公室、会议室、院办公室
三、工作内容:院领导、会议室财产保管、清洁卫生、事务接待以及协助院办做好电话、传真的接传和各种会议通知、文件送达等工作。
工作职责及要求:
负责院领导办公室、会议室(六楼、三楼会议室)财产安全以及清洁卫生工作。
负责全院性会务接待以及协助来访人员的接待工作。
协助院办工作人员做好电话、传真的接传以及各种会议的通知和文件的送达。
完成领导临时交办的工作。
保持院领导办公室、会议室的清洁卫生。
耐心细致地做好接待服务工作。
经常性的清点、检查院领导办公室、会议室的财产安全。 下班之前或会议结束后要检查领导办公室或会议室电灯、电扇、空调、门窗是否关好。
在清洁卫生工作做完之后,要求在院办公室坐班,协助做
好电话、传真的接传,及时完成会议的通知或文件的送达。 如果工作任务重,工作时间紧,必须加班加点完成。
五、违反以下条款之一的一律予以解聘:
因本人工作失误,造成财产丢失,直接经济损失达壹万元的;
不讲卫生,长时间不清洁办公环境,给学院形象造成影响的 ;
工作态度不好,群众反映较大,经教育不悔改的;
单位负责人(签字) 岗位负责人:(签字)
(盖章):
二xx年四月一日
各岗位责任书(四)
为充分调动全体员工的主观能动性和创造性,强化各项管理工作,全面完成年度工作目标,不断提高执行力,推动本单位持续健康发展,根据20XX年工程处工作的总体部署和项目部年度工作目标,按照目标明确、责任清晰、薪酬与绩效挂钩考核的原则,项目部与XX同志签订目标责任书。
一、责任期限:20XX年度。
二、岗位职责
1、认真贯彻执行国家和企业统计工作制度和统计方法,做好项目部统计工作。
2、严格遵守统计纪律,坚持实事求是。
3、编制项目总体控制计划、施工组织计划及阶段性目标,编制年、季、月、旬施工进度计划。
4、对施工队上报的施工工程量进行统计复核,全面掌握项目工程已完工程量、变更工程量,并与计划对比分析。
5、向公司、工程处上报计划、统计报表。
6、认真审核施工队上报的计量所需的报验资料,编制分项工程计量表,报技术负责人审核,经项目经理签认后上报。
7、负责项目部索赔工作,及时整理索赔事项资料,报项目技术负责人审核、项目经理审批后,协助技术负责人办理监理工程师和甲方的审批手续。
8、按时完成领导布置的其他临时性工作。
9、完成领导交办的临时任务。
三、岗位目标
(一)量化目标
1、基本目标
(1)项目工程年、季、月、旬进度计划编制率100%;
(2)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%,准确率90%;
(3)对施工队上报的工程量复核覆盖率100%;
(4)综合管理信息系统的录入及时率90%,准确率90%。
2、创新和挑战目标
(1)公司和工程处要求上报的计划和统计报表上报及时率100%,准确率100%;
(2)综合管理信息系统的录入及时率100%,准确率100%。
(二)定性目标
1、基本目标
(1)编制的各种计划要符合施工组织设计,在条件发生变化时及时调整,并分类按公司的有关要求上报;
(2)按规定编制各类统计报表,不虚报,不瞒报,严格执行《胜建集团项目管理规定》和相关的制度办法;
(3)审核施工队上报的计量报验资料,对质量不合格、质检资料不全、签证手续不完备或计量工作中弄虚作假的工程拒绝计量,并如实汇报项目经理,按项目不得规定进行处罚;
(4)在规定的时间内上报计量材料,不能因材料上报的不及时耽误工程计量。
2、创新和挑战目标
(1)对计划和统计数据进行比对分析,对出现的差异进行分析,找出原因及时向项目经理汇报;
(2)对每月的计量工作早动手,早准备,做到及时足额计量。
(三)控制目标
1、责任安全事故为0;
2、员工经济、刑事犯罪率为0;
3、保密事故为0;
4、公司及上级政策传达到位率100%;
5、廉政建设、稳定工作按有关规定执行。
四、绩效考核
1、**同志薪酬由基本工资、基本绩效奖励和超额绩效奖励三部分组成。基本工资是指承包年度按劳动工资管理部口径计算的应发工资;基本绩效奖励是指完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后,集团公司核拨的基本奖励;超额绩效奖励是指本岗位完成创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后,集团公司核拨的超额奖励。
2、**同志完成岗位职责范围内的常规工作,集团公司核拨基本工资。
3、**同志完成本岗位基本目标、控制目标和领导安排的一般性临时工作后,集团公司按人均120xx元核拨基本绩效奖励,每月由劳动工资管理部预支,每季由机关党委组织党委组织部、劳动工资管理部考核后兑现。(适用于集团公司机关,各单位自行规定)
4、**同志完成本岗位创新和挑战目标(含领导安排的临时性挑战目标)后,由绩效管理办公室组织党委组织部、机关党委、劳动工资管理部提出考核方案,报集团公司绩效管理领导小组审批后兑现。(适用于集团公司机关,各单位自行规定)
5、如***同志完不成控制目标,扣减部门员工基本绩效奖励:安全环保考核指标每人扣罚比例10%以内;经济及刑事犯罪、保密事故、政策传达到位率、廉政建设及稳定工作、部门重点工作五项考核指标每项每人扣罚比例2%以内,控制目标累计扣罚比例在20%以内。
五、相关规定
1、**同志薪酬基数按公司生产经营单位相应级别人员平均水平确定(适用于集团公司机关,各单位自行确定)。
2、**同志目标责任书中的考核指标和工作任务逐项考核,量化目标按完成百分比与薪酬挂钩考核兑现,定性指标按工作量节点与薪酬挂钩考核兑现。
3、定量目标超额完成部分按挑战目标计算;制度修订类工作按基本目标计算,新建制度类按创新目标计算;新方法、新机制等引入推广类工作均按创新目标计算。
4、**同志如在完成某项工作中取得显著成绩,视具体情况给予特殊贡献奖励或针对完成某项工作另行签订责任书单独考核。
5、**同志在目标责任期内各级主管部门检查评比和服务基层生产经营中,对岗位职责范围内的工作负有直接责任,并承担相应的奖罚。
6、**同志岗位职责范围内的工作出现疏漏造成经济损失的,除承担相应工作责任外,并接受相应的经济处罚。
7、责任书未尽事宜,按管理局和集团公司有关规定执行(适用于集团公司机关,各单位自行调整确定)。
8、本责任书经部门负责人与**同志签字后生效。此责任书一式5份,部门分管领导、部门负责人、岗位责任人、机关党委、绩效管理办公室各一份(适用于集团公司机关,各单位自行确定),年度考核兑现后自动失效。
部门负责人(签字):
岗位责任人(签字):
日期:
各岗位责任书(五)
根据市局与永嘉县质监局的目标责任书及县委、县政府下达给永嘉县质监局的重要工作责任制的要求,突出重点抓好落实,努力实现全年目标,特制订局机关各科室、局直属各单位工作目标责任书。
一、公共目标
1、服务大局。紧紧围绕局党委的中心工作,解放思想,开拓创新,强化措施,政令畅通,转变服务观念,提高办事效率,努力改善企业的生存和发展环境。
2、大力推进五型机关、和谐质监创建工作。积极开展五型机关、市级文明单位和省级依法行政示范单位创建工作,认真落实各项创建目标;积极参与和谐质监建设,干部职工科学文化素质不断提高,精神生活健康丰富,形成团结和谐、奋发向上的氛围浓厚。
3、落实党风廉政和行风建设。完善和深化惩防体系,落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁从政和机关效能建设各项规定;全面推行政府信息公开,提高办事能力与效率。科室形象良好,无违规、违纪现象发生。
4、完成信息化任务。积极参与电子政务建设,做好政务信息报送工作,做到重要信息不漏报、不迟报、不瞒报。
5、落实计划生育政策,计划生育四率达100%。落实安全责任,本部门全年无火灾、重大失窃、重大伤亡、安全生产等责任事故发生。
二、业务工作目标
1、有序推进质量强县工作。认真贯彻实施《永嘉县质量强县xx规划》、《永嘉县人民政府关于建设质量强县的意见》、《永嘉县质量与品牌奖励资金管理办法》等系列政策文件,深入广泛开展质量强县宣传工作,制订质量强县工作计划,加强责任落实、督查考核工作,确保质量强县工作有序推进。按照温州申报全国质量强市示范城市的创建实施方案及《关于开展温州质量年活动的通知》(温质强市发〔20XX〕1号)的有关要求,积极做好我县示范创建各项工作。制定出台《永嘉县创建省级质量强县示范县实施方案》和《永嘉县产品质量强区强镇强业强企建设实施方案》,争取召开质量强县工作会议,启动质量强县示范创建及产品质量三强建设工作,进一步推进质量强县工作。认真贯彻执行《关于在骨干龙头企业推行首席质量官制度的通知》,争取培育实行首席质量官制度企业8家以上。鼓励、支持浙江奥康鞋业股份有限公司积极开展全国中小学质量教育社会实践工作,争取红蜻蜓鞋业、凯奇集团成为市级及以上小学质量教育社会实践基地。
2、深入实施品牌战略。培育创建浙江省名牌1个,温州市名牌5个以上,省级名牌创建水平达到6%以上;推广永嘉阀门浙江区域名牌标识10家以上,积极帮助浙江永嘉工业园区管理委员会和永嘉县泵阀行业协会开展永嘉阀门产业聚集区示范创建工作,争取创建全国知名品牌创建示范区。积极组织企业申报中国质量奖、省政府质量奖、市长质量奖,培育与认定永嘉县县长质量奖企业3家。
3、深入实施标准化战略。努力为构建温州市标准化创新服务平台做贡献,为主制修订国家标准、行业标准2项,省、市级农业示范标准化项目3项。按照《永嘉县农业标准化推广示范项目与资金管理办法》,开展县级农业标准化项目培育、申报验收工作,项目数量为10个。积极帮助做好《漂流旅游服务标准化试点》、《物流服务标准化试点》等标准化项目实施工作,争取早日通过省、市专家组验收。积极帮助做好《石油、石化、天然气及相关工业用钢制闸阀》等4个阀门联盟标准修订工作。完善企业标准备案管理工作,加强对企业执行标准的动态管理。继续推进开展企业标准化良好行为活动。
4、开展计量惠民利企工程。继续加强与人民群众生活密切相关的医疗单位、集贸市场、加油站以及眼镜店的在用强检计量器具检定工作,在用计量器具的强检覆盖率和检定合格率均达95%以上。对全县工商部门依法登记的集贸市场的衡器和沙头及以上山区卫生院的血压计、B超免费检定。积极帮助永嘉县泵阀行业协会做好阀门企业能源计量器具配备及数据管理省级能源计量数据应用行业推进项目实施工作,促进我县阀门产业节能减排。
5、加强合格评定监管工作。充分发挥区域监管优势,加大对强制性认证产品和自愿性认证及相关机构的监管,属于3C认证的产品要100%取证,杜绝无证出厂、销售以及冒用认证证书、认证标志等违法行为。按照《浙江省检验机构管理条例》开展检验机构监管工作,对机动车安全技术检验机构,还应按照《机动车安全技术检验机构监督管理办法》做好监管工作。
6、加强质量安全监管信息档案建设工作,建立辖区内企业质量档案(数据库),并按要求将相关信息录入质量安全监管系统。
7、完成信息工作目标考核达标准分20分以上。
8、积极参加局组织的各项活动,及时完成领导交办的各项工作任务。
xx县质量技术监督局局长:
一、开展深入学习实践活动形成的共识
在学习调研和分析检查过程中,局领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际,通过集中学习和专题调研,对如何在发展改革工作中更好地贯彻落实科学发展观进行了深入思考,深刻认识到科学发展观是发展改革各项工作的重要指导方针,贯彻落实科学发展观是发改部门的重要职责,我们必须结合实际,把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作的各个领域、各个环节。在推进发展和改革的实践中,始终坚持以下共识。
1、必须坚持解放思想,抢抓科学发展机遇。解放思想是我县取得改革开放辉煌成就的不竭动力之源。象山30年改革的历史充分证明,每一次大发展都伴随着一次思想大解放,每一次思想大解放都促进了经济社会的大发展。当前,我县正处于加快发展的重要机遇和转型升级的关键时期,机遇前所未有,挑战也前所未有,发展改革部门作为经济社会发展的综合管理部门,肩负着推动全县发展改革工作、促进经济社会又好又快发展的繁重任务,我们必须按照县委县政府贯彻落实科学发展观的部署要求,坚持用解放思想推动科学发展,用新观念研究新情况,用新办法解决新问题,用新举措开创新局面,努力把科学发展观的要求转化为推进发展改革工作的新思路、新机制、新举措。
2、必须坚持统筹兼顾,推进经济转型升级。加快转变经济发展方式、推进经济结构转型升级、促进我县经济又好又快发展是我局深入学习实践科学发展观活动成果的重要体现。当前我县经济社会发展面临着许多新问题、新困难、新机遇,面对新形势、新任务,落实科学发展观,就必须牢牢抓住统筹兼顾的方法,加快转变经济发展方式,推进经济转型升级。尽快走出金融危机,促进象山科学发展“漂亮转身”,发展改革部门要从全局和战略的高度,深刻认识加快经济转型升级的重大意义,进一步增强危机感、紧迫感、责任感,协调各方,统筹谋划,兼顾全面,促进我县经济全面转型升级。
3、必须坚持以人为本,切实改善民生。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人文本,就是要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,让经济社会发展的成果惠及广大人民群众。发展改革部门要把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科学发展观的着力点,以实施“四大民生行动计划”为主要抓手,努力在解决社保、医疗、弱势群体等事关群众利益的热点难点问题上为县委县政府提出新思路、新举措,不断完善为民办实事的长效机制,切实保障民生事业和谐发展。
4、必须坚持改革创新,健全长效机制。坚持改革创新,加快推进改革开放,努力实现重点领域和关键环节改革突破,建立落实科学发展观的长效机制,已成为新时期完善社会主义市场经济体制的当务之急。作为发展改革部门,我们必须始终坚持社会主义市场经济体制的改革方向,紧紧围绕转变经济发展方式的主线,着力推进创业创新、结构调整、要素保障、统筹城乡的体制改革,用改革的办法破解发展中的矛盾,用创新的举措破解发展中的难题,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,向改革创新要新的动力、新的资源、新的空间,在新的起点上再创余姚体制机制新优势。
二、近年来贯彻落实科学发展观取得的成效
近年来,发改局党委领导班子认真贯彻落实科学发展观,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践,切实把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作各个领域、各个方面,精心谋划,主动有为,发展和改革工作不断迈上新台阶。
(一)抓统筹谋划,参谋助手作用较好发挥。近年来,局党委围绕当好县委、县政府参谋助手这一职能,积极主动地为县委、县政府谋思路、出主意、抓落实,进一步理清了发展思路。一是加强重大课题研究。围绕县委、县政府的中心工作,开展前瞻性、全局性、战略性课题的研究,注重将调研成果提炼为决策方案,转化为工作举措。近年来,先后就产业发展、项目推进、改革创新、物价监管”等重大课题深入进行调查研究,及时提出对策措施建议,得到县委、县政府的高度重视和充分肯定。二是加强规划引导。规划是推进科学发展的重要依据。近年来,我们既抓好规划的编制实施,又强化了相应的管理机制。相继编制《象山县循环经济发展规划》、《象山县船舶修造中长期发展规划》、《象山县城乡饮用水安全保障规划》等多个专项规划,对引导我县经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。加强规划管理,编制年度经济社会发展计划,开展规划纲要的年度监测和中期评估工作。三是加强经济监测预警。密切关注形势变化,坚持经济形势季度分析制度,及时提出有针对性的建议。特别是去年以来,针对世界金融危机引发的复杂多变的经济形势,加强经济形势调研,召开企业座谈会,反复研判形势,及时综合分析提出有高度、有深度、有观点的季度经济形势分析报告,突出把握发展特点及趋势,提出有针对性的对策建议,为县委、县政府把握大局、正确决策提供了重要依据。
(二)抓项目建设促进投资较快增长。作为全社会固定资产投资管理的综合部门,我局高度重视重点项目建设和投资的适度增长。一是强化要素保障。紧抓国家扩大内需机遇,会同相关部门积极申报争取项目,今年下半年以来,上报国家、市中央投资储备项目60余个,其中12个项目列入新增中央投资计划,争取到中央投资资金3370万元,积极争列省市重点项目,落实总用地指标5180亩,争取到市统筹指标项目47个,到位用地指标3950亩。积极向金融部门推介政府投资项目,择优筛选18个项目向市、县级金融机构推介,部分项目已明确贷款意向。二是加强项目管理。完成县长经济责任政府投资项目专项审计工作。完成《政府投资项目管理办法》实施评估,出台《象山县固定资产投资考核办法》,修订《象山县电网建设责任制考核办法》。推进重大项目前期工作,做好新行政中心建设前期研究工作,推进风电等重大前期项目工作进度。加强造价队伍建设,提高造价审核效率。建立中介机构业绩审核通报制度,从严控制超概算超预算现象,08年共核减概算和预算标底1.38亿元。三是强化项目审批服务。建立投资项目联合审批制、联合审查和专家评议制度。重点实事工程审批实行优先办理制、提前介入制、陪同办理制、现场办公制、预先告知制“绿色通道”审批办法,海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大项目获省市核准。集中力量做好船舶企业的审批服务工作,10个待批的船舶修造企业8家已列入市发改委首批解决名单。
(三)抓协调服务,重点工程加快推进。积极发挥“重点工程攻坚年”活动办公室作用,认真做好各项组织实施工作。加强工程监管,制订出台《象山县重点工程考核评优办法》,做好人大政协督查员、干警联系人、挂职联络人制度的组织落实工作。强化协调服务,协调解决了炸药缺供、石材供应难、柴油供应紧张、建筑材料涨价等问题,保障工程顺利推进。加强载体平台建设,重点工程简报实行“一周一报”制(刊出27期),及时通报项目前期和工程建设进度。有效开展“开工促进月”、“环境整治月”、“安全质量月”、“竣工投产月”等专项活动活动,力促城东市场、林善岙隧道、新乐船厂等14个项目实现新开工,三门口大桥、丹城四小、中心城区滨海水厂等12个项目完成建设任务。印发《县重点工程安全生产隐患排查治理工作实施方案》,开展重点工程安全生产百日督查专项行动。2008年,41个重点工程建设项目总体进展顺利,共完成投资34.36亿元,占年计划112.06%,比去年同期提高了11.45个百分点。全县固定资产投资完成76亿元,比上年增长17%。
(四)抓体制创新,体制改革不断深化。牵头完成城镇集体所有制企业职工遗属政策的出台实施。中心镇改革步伐加快,石浦镇已列入全国小城镇改革发展试点,西周镇培育政策已出台,贤庠镇已列入省级第二批中心镇培育规划候选名单。积极开展行政管理体制综合配套改革试点工作,制定出台《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》,并通过市里论证;初步拟定《石浦镇扩权强镇改革试点方案》。全面完成政策性农村住房保险工作,参保农户12.8万户,参保率达98.5%。
(五)抓监管服务,物价保持基本稳定。一是加强价格监管。积极应对价格上涨偏快引发的价格问题,保持市场价格稳定。改进煤热价格联动机制,解决企业间热供需矛盾。及时制止我县客运中巴车的集体上涨等价格行为,积极疏导水、电、热气、屠宰等价格矛盾。依法对粮食、牛奶、食用油、石油液化气等部分重要商品及服务实施临时价格干预。全面完成2007年度行政事业性收费验审工作。积极配合县政府做好经济适用房和廉租房的审核工作,切实解决低收入家庭的住房困难。二是严格价格执法。组织开展清费减负活动。减免企业价格评估收费2万余元严格督查150多项停止和降低行政事业性收费的落实,及时办理收费许可证的注销变更。同时,清理规范各镇乡、街道自行出台的不合法不合理的收费项目。共取消行政事业性收费项目75个,暂停68个,降低(包括经营服务性收费)18个,进一步减轻了群众和企业的负担。重点查处公安、农林、工商、国土、气象等12个部门的涉企收费,共查处价格违法案件2件,违法金额10.2万元。三是优化价格服务。积极开展“代表委员谈价格、《价格法》实施十周年宣传月、价格服务进万家”活动,宣传价格法规政策。发挥“12358”价格举报电话,化解价格矛盾,维护群众合法利益。开展价格认证,拓展价格服务领域。
(六)抓资源节约,新型墙材使用逐步推广。全面开展砖瓦窑专项整治组织实施工作,按计划完成淘汰拆除14座粘土砖瓦窑任务。加强新型墙体材料发展的推广应用,完成建筑节能和新墙材推广应用市级试点示范项目验收,完成我县5家新型墙材企业产品资格认证。新墙材总产量达1.11亿标砖,新墙材应用比例达68%,新墙材生产比例达52%;积极做好散装水泥专用车辆和混泥土搅拌车辆的养路费减免的协调工作,散装水泥生产率达到75%。加强墙改、散装资金管理,专项资金征收突破1000万元。推行墙改散装基金缓缴措施,10家企业缓缴墙改散装基金400万余元。
(七)抓内部建设,队伍素质得到提高。注重学习培训,邀请相关领导作十七大精神、依法行政、反腐倡廉专题讲座,全面提高机关干部的政治素质和理论素养。加强信息报送和宣传,制订出台《局宣传信息工作考核奖励办法》,刊出《发展和改革》30期,《今日象山》刊登我局相关工作报道60篇。加强内部管理,依据“四条禁令”等相关规定,出台《局机关工作人员违纪违规处理意见》,制定《局编制外聘用人员工资福利待遇的意见》,规范编外职工待遇。增强工作主动性,建立局领导工作一周上报和科室月度工作检查制度。深化学习型机关建设,倡导创新合作的机关文化,进一步提高队伍的凝聚力。提升机关效能,组织召开机关行风建设监督员会议。深入开展“帮企业、鼓干劲、破难题、促发展”活动,出台八方面帮扶措施,成立帮扶小组,切实帮助企业解决困难。局干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。08年度局获得县开放型经济优胜服务单位,县重点工程优胜服务单位,县调研工作先进集体等多项荣誉。
上述成绩的取得,是县委县政府贯彻落实科学发展观、总揽全局、正确领导的结果,也是全局上下团结一心、励精图治、奋力拼搏的结果。实践证明,只有深入学习实践科学发展观,不断提高驾驭和统揽全局的能力;只有深入贯彻落实科学发展观,我们才能真正做到解放思想、实事求是、与时俱进,努力丰富和完善发展改革工作思路;只有深入贯彻落实科学发展观,我们才能始终站在时代的前列,切实加强发改局自身建设,更好地肩负总体指导和综合协调的职责。总之,深入贯彻落实科学发展观,既是这几年我们做好各项工作的最根本的经验,也是今后工作中必须始终坚持的最根本的要求。
三、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题及原因剖析
总体上看,我局在贯彻落实科学发展观方面,思想是高度重视的,态度是坚定不移的,行动是积极主动的,措施是果断有力的,效果是比较明显的。但是,从科学发展观的深层次、高标准来衡量,按照面临的形势和任务来衡量,离县委县政府的要求和人民群众的期望来衡量,还存在一些不足和问题,主要表现在以下几方面。
1、思想解放的力度还需进一步加大。从总体上说,局领导班子及党员干部的政治觉悟、综合素质、工作作风的主流是好的,是符合科学发展观要求的。但我们也清醒地看到,发改部门作为综合经济管理部门,在思想观念、工作措施、操作能力与深入贯彻落实科学发展观,与履行好宏观经济综合管理部门的职责、当好参谋助手、开展发展改革工作新局面的要求相比,还有不少差距,还不能有效突破固有的思维定式,因此组织协调力度还不足,改革创新的步子不大。特别是在新的历史条件下,如何进一步统筹协调各方利益关系以及创新规划管理方法、提升产业结构、推进重大项目、创新机制体制等方面还有不少难题亟待破解,需要我们作更为艰苦和深入的探索。
2、重大问题的研究还需进一步提高。加强宏观经济和社会发展的预警预测,科学把握经济发展客观规律,增强经济协调发展的能力,为县委县政府提出决策依据,是发改局贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来,我们着力开展重大课题的研究,不断增强工作的前瞻性、战略性和全局性,统筹推进各项工作,较好地完成了县委县政府部署的各项目标任务。但我们深切感到,在工作中,由于客观上存在着干部队伍知识结构层次不一,年龄结构相对老化等问题,因此对宏观经济和战略研究的工作力量整合不够、力度不大,注重抓当前,谋划长远的力度还不够,特别是在关系长远的思路、规划、项目政策等研究得不够系统、不够深化,前瞻性地预见重大问题、系统性地分析矛盾根源、创造性地提出对策措施上仍需进一步强化。比如,规划体制改革推进较慢,规划安排和落实还缺乏有效的机制,重编制轻实施现象比较明显,实施约束力不强,规划对发展的引导作用没有充分发挥出来。参谋助手作用还没有充分发挥,虽然我们的很多建议对策为领导决策提供了依据,但是从高标准严要求来看,尚还有很大距离。尤其在当前金融危机的影响下,深度研判经济形势,准确提供对策建议还有待研究深化。“十二五”规划编制过程中还存有困难,刚好处于金融危机影响的非常时期,指标等重要问题的研究难度更大,如何整合资源,科学定位象山的发展还需要依托研究机构共同研究。
3、重大项目的推进合力还需进一步加强。发挥重大项目的支撑作用,是拉动内需实现保增促调,保持经济平稳较快发展的关键,也是实现科学发展的前提和基础。近年来,我局着力加大重点项目推进力度,为优化发展环境、增强发展后劲奠定了坚实的基础,但也还存在很多差距和不足。比如,项目推进的合力还没有真正形成,如何进一步增强全局合力、增强与县级有关部门以及乡镇(街道)的合力,加快项目审批进度,加强重大项目督查监管,共同推进重大项目建设及如何统筹协调各方利益,加大政策处理力度,做好征地拆迁工作,加大要素保障力度,切实做好重大项目的资金、土地等要素保障等等问题还需深入的研究,探索更好的办法。政府投资项目管理还存在不足,项目整体推进不快、项目前期谋划储备、投资结构优化、投资体制改革等存在问题需要继续探索。重点工程的协调服务还不够,在项目推进和管理中的综合协调效果不甚理想,部分问题困难没有及时有效地帮助解决。对重点工程推进情况全过程了解、跟踪、督查,掌握工程推进情况还不够全面及时。造价审核效率还需提高,与相关项目管理部门的工作交流沟通还不够,对中介机构的监管还需加强。个别项目在监管审批与监管的相互配合协调上还存在一些实际问题,需在内部操作流程上做进一步规范,价格成本监审机制尚需规范落实。
4、促进产业结构加快调整还需进一步深入。我局在认真贯彻落实县委县政府的战略部署中,认真履行综合经济管理部门职能,积极参与转变经济发展方式、调整经济结构方面作出了努力,取得了一定的成绩,但对照科学发展观的要求,总体上创新突破不足;产业结构优化升级与兄弟县(市)先进水平相比,仍存在不少差距,主要是产业布局不够合理,区域之间和区域内部优势互补、错位发展的格局尚未形成,还缺少具有强大带动作用的核心型企业,对全县产业结构优化升级带动强、影响大的重点项目不多,还需更好发挥综合管理职能。抓服务业发展工作力度还不够大,服务业发展面临的体制障碍仍然比较突出。作为全县抓服务业发展的牵头部门,组织协调工作还需进一步加强,必须进一步研究完善服务业发展规划和措施落实,加快推进我县服务业发展步伐。在循环经济发展方面,推进力度还不够,《循环经济发展规划》已经出台,但各方面配合政策还不完善,如何加快循环经济项目的实施,还有待进一步探索和实践。
5、机关内部建设还需进一步加强。近年来,我局的机关作风和党风廉政建设抓得紧,抓得实,也取得了效果,党风廉政建设总的情况是好的,但同时还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。比如,有的干部对政策的学习不深、理解不透,依法行政水平有待进一步提高;有的干部工作作风上仍存在效率不高、办事拖沓等现象。有的干部创新进取的愿望不强,干事的积极性不高,主动性不强。在队伍建设方面,干部队伍结构层次不够合理,对干部职工的培训、业务指导、工作联动以及协调推进工作等方面的手段不够多,服务的主动性和超前性仍显不足,内部工作制度和管理制度在执行中仍有不如人意之处,无法满足日益繁重的发展改革工作要求,这些问题的存在需引起我们高度重视。
针对以上主要问题,全局上下特别是局党委领导班子,按照科学发展观的要求,进行了全面反思和深入剖析,从客观因素上分析,上述许多问题的存在,有诸多客观原因,但从主观因素深入分析,还是努力不够,工作不到位,剖析原因主要有以下几个:
一是科学发展的系统性认识还不够。科学发展观的第一要义是发展。实现科学发展,首先必须实现思想观念、思维方式的深层次转变。科学发展观思想深刻,内容丰富,我们虽然制定了学习制度和学习计划,但由于平时业务性工作繁重,没有对理论进行深入钻研,理论学习还不够全面、系统和深入,对科学发展观的学习把握不够系统、全面和深入。在实际工作中。
二是改革创新的力度、深度还不够。创新是推动全局工作顺利推进的不竭动力。从整体上看,领导班子开拓创新意识较强,但还存在稳妥有余、开拓不足的问题,实际工作中还习惯于按老经验、老套路干事,对工作中出现的新情况、新问题前瞻性、突破性研究还不够,缺乏锐意改革、开拓进取的精神。在一些问题上突破不够多,视野还不够开阔,目光还不够长远
三是调查研究,工作作风扎实深入还不够。在实际工作中,对县委县政府安排部署的工作任务能积极主动地贯彻落实,尤其在项目争取和重点工程推进等重要工作投入了较大精力,但调查研究的深入还不够,到基层调研时,多数停留在开座谈会、听汇报的层面,掌握实际情况不够细致全面;同时,调研思考不够深入,对产业结构调整等工作的政策引导和工作抓手的研究还不够及时、不够具体,积极探索、勇于开拓不够。
四是抓内部建设、形成合力的方法还不够。干部队伍建设整体素质大幅提高,但参差不齐现象仍然存在,少数干部联系思想实际改造主观世界还不够,不同程度的存在缺乏奋发昂扬的精神,个别同志不太安心本职,有的不能很好地处理好工作与岗位的关系、职务与进步的关系。作风建设和思想政治工作有待进一步加强,工作效率、工作质量仍有较大提升空间,个别同志服务意识不够强,办事效率不够高。发展改革工作的长效机制构建力还不够。
四、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向
针对存在的主要问题,我们将在学习实践活动和今后推进发展和改革工作地实践中,进一步深刻把握科学发展观的精神实质和本质要求,对照县委县政府的各项目标任务和具体要求虚心听取各部门意见和建议,围绕提高战略谋划能力、协调推进能力、便民服务能力活动目标,力争在重大问题的研究上有新提高,在重大项目的推进上有新突破,在重大改革举措的推出上有新作为,用发改工作的新成效促进全县经济社会又好又快发展。
(一)抓思想解放,力争在科学谋划水平上新提高
如何正确认识和把握县情及经济发展客观规律,为县委县政府提供决策依据,是发改局的重要职能。当前,面对国际金融危机、扩大内需拉动投资、经济转型升级、企业发展等问题,都需要我们深化对科学发展观的认识,进一步解放思想,强化创新意识,在重大课题研究上取得新突破,作出前瞻性的分析预测,提出有效的应对措施。一是在重大专题调研上取得新突破。加强统筹安排,每年突出若干个事关全县经济社会发展的全局性、战略性、宏观性的问题,坚持超前思考、集中力量进行深入研究,创造性地把上级党委、政府发展的精神与发展改革工作实际紧密结合起来,为县委县政府作出决策、制定战略提供服务。二是在规划引导方面取得新突破。强化规划的指导性、约束性和权威性,建立完善的规划实施机制和以规划为依据的绩效考核制度,形成落实规划实施的制度保障。重点探索确保“十一五”规划实施的有效机制,启动“十二五”规划的前期和编制各项工作。三是在重大经济活动监测预警方面取得新突破。及时、准确把握国内外形势变化,针对我县经济社会发展状况,做好季度和半年度经济形势分析工作,特别要加强服务业发展形势的分析,及时发现经济运行中出现的新情况新问题,不断提高政策建议的前瞻性、及时性和准确性。
(二)抓项目建设,力争在扩内需保增长上有新突破
全面落实项目中心制,加快推进项目建设,发挥重大建设项目对全县经济社会的带动和引领作用,为推进我县经济社会科学发展提供强有力的支撑。一是加大投资,确保完成固定资产投资任务83.6亿元,为今明两年以50亿政府投资拉动200亿全社会投资奠定基础。深入开展“重点工程突破年”活动,进一步强化重点项目建设的推进力度。科学安排投资计划,根据项目的实际进展和推进条件,梳理排定“上报一批”、“催批一批”、“开工一批”、“在建一批”、“储备一批”等“五个一批”项目,实行动态推进。项目的立项审批、规划设计、开工建设做到早谋划、早部署、早分解、早落实。二是完善重点项目协调推进机制。充分发挥县重点项目建设领导小组办公室协调职能,及时协调解决工作中的矛盾和问题。加大重点项目推进力度,切实做到三个“到位”,即责任分解到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位。三是探索完善重点建设保障机制。创新工作机制,努力在前期工作、征迁安置、环境整治、要素保障、企业项目落户建设、服务管理等方面实现新突破。严格工程建设监管,加大项目监管力度,及时开展重大建设项目督查工作,确保项目的规范推进、资金的有效使用和工程建设全过程的高质量。
(三)抓结构调整,力争在加快经济转型升级上有新成效
我县经济已经进入转型升级的关键期、攻坚期。按照县委县政府提出的“保增促调”总体方针,着眼长远,坚持加快调整结构和转变经济发展方式,切实增强可持续发展能力。一是加快推进服务业发展。全面组织实施《服务业发展四年行动纲要》,研究制订进一步加快发展服务业的政策意见以及现代服务业及其重点领域发展专项规划,明确现代服务业的发展目标、重点产业和空间布局。在税费政策、土地政策、要素和价格政策、市场准入政策等方面加大对服务业的扶持力度,优化我县服务业发展环境。二是大力推进工业结构调整。突出发展临港工业的战略地位,大力发展船舶修造、新型能源、石油化工等临港装备制造业。进一步推进开发区(园区)生态化、信息化建设和改造步伐,加快区域特色产业的集聚集约发展。三是推进高技术产业发展。积极参与实施自主创新能力提升行动计划,进一步加大高新技术产业政策引导和扶持力度,加快高新技术对传统产业的改造,尽快形成我市高新技术产业的集群优势和局部强势。四是加强节能减排和循环经济工作。从项目审批源头上抑制高耗能、高污染行业盲目扩张,加快可再生能源的开发利用。实施“1030”循环经济行动计划,重点推进10大基地建设和30个重点项目建设。巩固粘土砖瓦窑整治成果,大力推广发展新型墙体材料,扎实推进散装水泥发展。
(四)抓统筹协调,力争在改善民生上有新作为
深入贯彻落实科学发展观,必须从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,着力保障和改善民生,积极推动基本公共服务均等化,努力促进社会和谐。一是全面推动《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》和《石浦镇扩权强镇建城改革试点方案》的实施,分解落实工作责任和年度工作计划。二是加强社会发展规划统筹协调。积极参与社会事业发展各专项规划的组织实施,加快推进我市社会事业发展。启动“十二五”社会事业相关规划编制的前期工作。三是切实加强涉及群众切身利益的社会事业建设。加快发展教育事业,继续把教育支持政策的重点放在农村、薄弱学校和困难群体上。全面实施“四大民生行动计划”,全面提高城乡低保、农村五保、医疗救助等水平,切实保障社会弱势群体基本需求。大力推进公共文化建设,着力提高公共文化产品的生产能力和服务水平,创新公共文化服务方式,完善公共文化服务网络。四是继续做好全县社会发展形势分析工作,尤其要加强复杂宏观环境下社会发展形势的监测预警,及时发现问题,力争把矛盾和问题解决在萌芽状态,维护全市的社会和谐与稳定。
(五)抓学习教育,力争在机关内部建设上有新水平
上半年,新区经济形势持续向好,安全生产形势基本平稳,各项工作取得了良好开端。尤其是经济发展质量和潜力日益突显,在我国外贸形势严峻的情况下,新区外贸进出口实现了双增长,1-6月外贸出口总额3.8559亿美元,同比增长12.09%;外贸进口总额3.9026亿美元,累计同比增长176.36%。同时,上半年新区合同利用外资2626万美元,已超额完成年度任务(1000万美元),同比增长1031.86%;实际利用外资479万美元,已超额完成年度任务(200万美元),同比增长19.05%;新设立内资企业共800家,同比上涨 367.8%;注册资本总额为__亿3969万元,同比上涨58%。其中,注册资本1亿人民币以上的2家、1千万及以上的35家、五百万及以上的70家。
切实抓好抓实群众路线教育,坚持边学边查、边查边纠、边破边立,确保“规定动作不走样,自选动作有创新”。
1.认真抓好“规定动作”。每周拿出半天时间专门用于教育学习,发挥短信平台的教育载体作用,开展好“民生体验日”活动,先后开展了到沙滩和企业体验、到行政服务窗口体验、到贫困村体验等和职能结合紧密的活动,随时发现问题,积极协调解决,专门提请修建了下沙临时码头,方便渔民及游客上落。
2.结合实际创新“自选动作”。一是在新区率先进行网上征集意见建议活动。面向全社会征求意见,收集到的意见更为真实,该做法随后在全区推广。二是以群众路线教育促机关党建工作。开展党员上岗亮身份活动,与比克公司结对开展党建创新活动,指导比克公司党总支开展群众路线教育,与企业一线员工开展乒乓球、羽毛球赛,增进了解,更接地气,方便听取企业各方意见。三是服务企业工作趋于常态化和多样化。将新区现有307家企业分类建档,实施精细化管理、保姆式服务。通过现场走访、问卷调查、企业座谈等形式,拓宽沟通渠道,半年来共得到问题120项,其中78项已解决,另42项正在协调解决中。
今年上半年,新区招商引资工作不断创新,“招强引大”效果显著。
3.构建创新型招商引资体系。加强市区联动,搭建招商引资信息化平台,建立招商引资项目库,全面掌握新区土地、厂房等招商载体资源。安排专人跟踪储备项目和意向项目落户,同时对所有洽谈项目的意向、需求等提出综合性建议,每两周以报表形式报新区领导审阅。截至6月,前期洽谈项目共39个,成功引进了8个项目落户新区,其中4个属于国际国内一流科技创新项目,分别是:__团队的有害生物控制与资源利用国际重大实验室项目和霍普金斯(__)医药研究院有限责任公司,__团队的中溪美滑生物医药科技(__)有限公司,__市__智能技术应用研究院。另外诺贝尔奖获得者马歇尔教授团队和美国两院院士罗兹曼团队的2个属于国际国内一流的项目正在洽谈中。
4.围绕重点项目招商。根据“三岛一区”建设时序,紧紧围绕国际生物谷、下沙土地招拍挂和四大片区建设三大重点,创新招商引资方式,开展大项目招商、产业链招商和重点区域招商。__国际生物谷项目:会同市发改委、市投资推广署编制完成《__国际生物谷招商引资和招商引智工作方案》,并已邀请美国ABI公司、飞尚集团、复星集团、__波顿香料等多家企业来新区考察座谈。下沙旅游度假区开发项目:协调__市房地产协会等中介机构宣传推介下沙项目,吸引多家企业到新区考察,助推下沙片区以54亿元成功拍出,高于起拍价60%。四个重点区域商业项目:先后联系万科、华润万家、高力国际、仲量联行、世方、世联、第一太平戴维斯等知名商业运营商实地考察、洽谈沙鱼涌、较场尾、下沙新村裙楼目、__新村四个重点区域商业招商工作。现已完成公开征集运营商公告,并草拟四个重点区域项目的招标文件,已有大泽投资、本道投资、深东升投资3家集团提交沙鱼涌文化旅游项目开发运营方案。
5.建设和服务好已落地重大项目。立足打造服务型政府机关,全方位跟踪储备项目和意向落户项目落地,尤其是加大对已落地重大项目的跟踪服务,巩固招商引资成果,力争形成“以企引企”的示范效应。我局牵头的18个重大产业项目进展顺利,其中10个项目处于前期阶段,8个项目已进入建设阶段。其中,中国农业科学院__生物育种创新研究院项目,100人的研究团队已入驻,并开展科研活动;__电网工程项目,已协调有关部门做好500Kv祯州-现代输变电工程配套线路相关的拆
迁及青苗补偿工作;__市天然气储备与调峰库项目,已协调安排了两次新区领导办公会进行协调;中石油__LNG应急调峰站项目,协助国家海洋局南海分局于7月1日召开了填海工程海洋环境影响评价听证会。 6.强力推进转型升级。积极争取上级部门支持,获得市产业转型重大专项资助资金1500万。完成装备制造业有关情况调查,摸清全区落后产能企业情况,列出落后产能企业清理淘汰时间表,分步实施,上半年共淘汰16家低端企业,完成年度任务(20家)的80%。新区成立以来共淘汰了低端企业85家、转型40家,新区三产结构持续优化。
7.启动产业扶持资金申报工作。20__年安排2000万元的产业扶持资金,用于支持辖区企业技术革新、产品研发及产业升级,鼓励发展生物、海洋、旅游等未来产业,努力打造低成本、低冲击、低碳绿色的生态产业体系。目前,共受理了26家企业共52项的产业扶持资金申请,申请资金总额达2000多万元。
8.认真抓好节能减排。积极开展万家企业节能考核和电机能效提升工作,共6家重点用能企业参加考核,共实现节能量3754.99吨标准煤,完成“十二五”节能总量的116.15%。积极督促辖区企业履约碳排放交易,我区11家企业全部按时履约,共节约碳排放量1万余吨。
9.积极探索产学研合作。与北京大学__研究生院、清华大学__研究生院、中山大学、中国科学院先进技术研究院等机构多次接触,共同探讨生命科学研究和生物产业发展合作事宜。
10.加快创新载体建设。根据国际生物谷建设时序,重点抓好“三园一基地”建设,努力打造科技孵化基地、成果转化基地和技术转移基地,为国际生物谷建设储备项目和提供重要的支撑平台,为__核心启动区建设释放产业空间。海洋生物产业园:今年上半年新引进__海洋经济动物育繁推一体化示范中心等5个项目,现共有20家企业入驻,此外还有清华大学__研究生院深海海洋工程配套装备平台等6个洽谈较为成熟的项目即将进驻。奔康工业园区升级改造:协助投控公司开展园区企业合同续约和解除工作,协助开展启动区设计及施工前期报批工作,开展新区孵化器(A16栋)建设申报工作。生态创意农业园:完成生态创意农业园(启动区)项目详规编制和启动区市政配套设施《项目建议书》编制,重点推进园区范围内企业落户工作。目前,共有8家企业已在新区注册公司,注册资本在5000万的有1家,包括中国农业科学院黎志康团队、华大基因农业平台的张耕耘团队等。满京华艺象ID
TOWN国际创意基地:推进旧工业区综合整治试点项目的建设前期工作,明确项目报批报建的责任部门,完善报批报建手续,协助完成招商引资工作。
11.积极推进LED照明改造。指导三个办事处加快推进LED照明改造工作。目前,__办事处路灯LED照明改造项目已基本完成招标。同时,委托节能服务公司对葵涌、南澳办事处路灯进行能源审计,提出LED照明改造参考方案。
经统计,截至5月份,新区共接待游客218.26万人次,实现旅游总收入8.18亿元,分别同比增长26.75%、35.57%。其中,周末游客增长速度较快。
12. 创新开展旅游规划。为期一年的旅游发展及产业策划国际咨询落下帷幕,经过5轮的竞赛和评审、60余位各行业专家的专业指导,形成了《__旅游战略规划》,并成功将产业规划事件策划为新闻事件,吸引了媒体和群众的关注。此外,完成了《__新区全域5A战略研究报告》,对__新区的旅游资源予以评估和分析,提出了打造世界级滨海生态旅游度假区详细的5A战略路线。
13.推动旅游业升级发展。围绕打造__半岛世界级滨海生态旅游度假区的定位,加快发展高端旅游,一批五星级度假酒店动工建设,桔钓沙酒店、佳兆业金沙湾酒店预计年底可投入试运营,户外游、民宿游、古村游、滨海游逐渐形成品牌效应,__农业生态创意农业园打造高端休闲农业游开局良好,玫瑰海岸打造成“旅游+生态+婚庆文化”的示范点,瓷爱谷“旅游+创意+文化”的产业业态初见端倪。
14.创新旅游宣传方式。在修编旅游画册和地图等常规工作的基础上,着力加强“微博”、“微信”宣传。利用“__旅游”微博、微信账号,传播新区旅游资讯、宣传新区旅游景点,同时加强了与__微博厅、__交警等大V微博的互动。筹备完成第三届嘉年华活动,潜爱__、户外电影、中秋水灯祈福等活动已制定详细方案,并与佳兆业集团达成签定三年合作框架协议的意向。
15.力推特色旅游活动。与新区旅游协会联合推出“今年春节去哪儿,就去____湾”主题活动,从除夕至大年初七,编排了__项具有__特色活动,极大地推进了__区域内各旅游业的全面合作与协调发展,给__旅游带来了新的活力与生机。
16.培育提升旅游协会。积极助推__新区协会成立,并加强对协会的辅导和扶持,多次通过委托或共同组织的形式协会工作进行培育,支持协会开展整顿南澳海味干货街、举办春节旅游文化活动等。通过对协会的培育,新区旅游行业创新及自律能力得到很大程度提升。
17.创新推出“科普游”活动。国家地质公园的开放,点燃了广大市民对科普知识的热情。为此,我局对传统的科普活动进行微创新,推出了“科普游”活动,进一步丰富了新区旅游产品。5月31日,与晶报联合组织新区科普游活动,邀请50位市民走进大亚湾核电基地和__液化天气接收站参观体验,了解低排放、无污染绿色能源的生产运作过程和安全性。这一寓教于乐的新旅游模式,受到了广大市民的欢迎和好评,并被媒体广泛宣传。
18.做好基地航校市场化运营招标前期工作。在较短时间内对国内外游艇产业发展和游艇俱乐部经营情况进行了调
查研究,编制了《__海上运动基地暨航海运动学校市场化运营收益情况测算报告》和《国内外游艇产业发展研究报告》,为新区打造“航海之都”奠定基础。目前,关于基地航校拍卖有关问题的请示已报送市政府,预计将于七月初获批。 19.认真落实海洋经济产业扶持政策。制定海洋经济产业扶持政策第二批重大项目申报指南,主动走访企业,协助辖区企业申报海洋经济产业政策资金扶持。目前,深博泰公司已通过专家评审。
20.积极开展珊瑚保育工作。全面开展珊瑚礁普查工作,摸清__海域海底珊瑚礁资源情况,有针对性的开展“潜爱__”珊瑚保育工作,为改善海洋生态环境做有益探索。
21.推进沙滩海域自然资源市场化定价机制改革。联合市规划国土委开展沙滩专项规划编制工作,将于近期报市政府审批实施。拟制了《__新区沙滩海域自然资源市场化定价机制工作方案》,推动新区创建国家生态文明先行示范区工作。
22.严厉打击违法占用沙滩海域行为。强化重大项目用海的监管,提前介入中海油__天然气公司LNG项目用海的监管工作,跟踪管控倾废船舶,防止严重破坏海洋生态资源行为的发生。加强无居民海岛的巡查监管,确保赖氏洲岛不增加新的违建设施。积极采取措施,成功动员较场尾沙滩的9家涉嫌违建业主同意拆除违建,确保了较场尾片区升级改造工作的顺利推进。
进一步完善协同办公系统、新区门户网站和网上办事大厅,以信息化手段推动服务型政府建设。
23.不断优化OA办公系统。积极研究解决各部门在OA使用过程中提出的功能需求,统一制作了红头模板和电子签章,积极研究移动办公解决方案,通过调整系统部署方式和网络配置对系统性能不断进行优化,提升系统运行速度和稳定性。
24.进一步完善政府在线网站建设。启动新区政府在线网站改版工作,对网站页面进行了全新设计,推出手机App、微信公众平台等新媒体。在网站上开设“鹏程计划”人才专栏、“招商引资”专栏和“旅游服务”专栏。积极跟进政府网站绩效评估工作,提出措施建议,改进效果明显。
25.推进网上办事大厅系统建设。进一步完善了新区网上办事大厅系统建设,实现办事统一流水号功能,实现了事项和办事数据与市里的对接同步,完成了办事处网上办事站和社区网上办事点建设。同时与超算中心共同推进行政审批系统的开发进度。
26.积极推动新区“织网工程”建设。与新区社工委共同研究“织网工程”基本模块系统部署方案。目前,“织网工程”第一阶段建设内容已全面铺开,我局正在抓紧实施服务器采购、光纤租用招标、系统部署和测评工作。
27.切实做好动植物检疫检测相关工作。全面开展动植物防疫检疫、动物卫生监督及农产品、水产品质量安全监测工作,新区动植物疫病、疫情及农、水产品质量安全事故零发生。
28.认真做好对口帮扶工作。一方面,继续做好对东源县的扶贫“双到”工作。落实了20__年扶贫专项资金和贫困村集体入股__高新区资金各150万元。牵头为各办事处解决了帮助贫困村集体实现每年5万元稳定收入问题。另一方面,全面启动对口帮扶__区工作。推动成立了__新区对口帮扶工作领导小组,加强与__区的沟通和互信,较快制定出台了__新区对口帮扶__区工作方案,推动两地领导实现了多次互访,协同新区组织人事局较快完成了对口帮扶指挥部的组建工作,各项工作进度走在全市前列。
29. 全力推动“同富裕”工作。在做好发放2012年“同富裕”社保补贴工作基础上,注意多听取基层反映情况,为发放2013年补贴做好调研和准备。专题向市政府报告,提请市政府关注新区经济发展困难和“同富裕”工作压力,希望能得到市政府的政策和资金支持。相关提请和呼吁材料同时在市《信息快报》上刊载。
30. 积极落实惠渔政策。一是认真抓好2013年渔业油补工作。受理、审核油价补助申请628份,并已上报农业部审核。二是认真做好2013年休渔补助工作。2013年休渔补助款44.1万元已全部发放到位。
31.大力推进安全管理信息体系。制定了《__新区推广使用安全管理综合信息系统实施方案》,推动将建立安全隐患排查治理体系纳入绩效考核,组织新区各行业主管部门及企业管理人员近1100人进行培训,将信息系统网页直接链接到“__新区政府在线”主页,并与新区OA办文系统登陆端口对接,新区各级领导干部可随时查看本行业、本领域安全隐患排查数据。第二季度,新区纳入系统监管企业648家,基础信息采集率100%,企业开展隐患自查率100%,隐患自查整改率97.27%,政府部门隐患巡查整改率82.02%,完成新区第二季度信息系统推广使用工作在市绩效考核中得分100分,取得显著的成效。
32.全力促进执法监察规范化。制定新区工矿商贸企业执法监察工作计划,通过明确新区、办事处、社区三级分工,有序有组织严格地开展执法监察工作。推行
安监“移动执法”,创新安监执法模式,在现场执法时对照模板、可随时查询所需资料或提取相关法条制作相应的执法文书。 33.深入开展各类安全生产排查整治。采取交叉督查检查和明查暗访的方式开展隐患排查整治,并公开安全事故隐患举报电话,对举报安全隐患经核查属实的举报人实行经济奖励;同时发挥媒体舆论作用,在报纸上对重大隐患整改不力、安全生产主体责任不落实的5家生产经营单位进行了集中曝光,推动企业落实安全生产主体责任。针对“三小”场所容易出现“三合一”回潮现象,采取“杀回马枪”等突击检查方式,共排查整治“三小”场所安全隐患1260处,督促整改违法住人场所269家。针对渔业安全问题突出现象,检查渔船 640艘次,立案处罚 20宗,开展 “三无船”和套牌船专项整治行动4次,销毁“三无船”29艘,没收非法网具1.3万余米,消除了安全隐患。
34.深入开展“安全生产月”系列活动。举办安全生产专题文艺汇演,在三个办事处各举办了一场“安全生产月”专题文艺巡演活动。开展安全生产现场咨询会活动,组织新区直属各单位参加,现场发放宣传折页、宣传挂图等,营造良好氛围。开展安全宣教电影进企业活动,深入工业园区、各社区播放了10场安全宣教电影,观看人数超过1000人次。
上半年的工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地看到一些问题和不足,主要表现在:
新区处于建设初期,市政、交通、公共服务配套设施较为滞后,现有人才安居房等生活保障配套有待完善,造成项目引进难度增大。
新区现有具备出让条件的产业用地少,适合科技研发型企业发展的产业用房、孵化器等载体较为缺乏,现有工业区较为破旧,配套宿舍不能满足当今科技研发型企业为主流的人才居住需求,且周边的生活配套设施不足。生命科学产业园和海洋生物产业园的两个重点园区改造进度较慢,园区现有环境及配套、产业用房等难以满足新型生物科技研发型企业入驻需求。
因2011年启用“水域滩涂养殖发证登记系统”时,市经信委未将系统权限下发至区级渔业行政主管部门,导致我区现有养殖证均未录入农业部系统,导致44艘养殖渔船极有可能申请不到2103年油补。目前,我局已将有关情况向市经信委汇报,积极争取为辖区44艘养殖渔船申请油补。
下半年,我局将进一步巩固群众路线教育实践活动成果,着眼新区未来发展方向,围绕新区重点推进的国家自主创新示范区和生态文明示范区建设,重点做好若干重大片区招商引资引智、旅游品牌创新推广、创新载体建设提升、海洋沙滩的综合管理和利用等大项工作,全方位做好推动促进和服务保障,开展好接地气、有成效的实在工作,全面建设高效率、服务型政府机关。
(一)继续抓好党的群众路线教育活动。开好民主生活会、组织生活会、谈话谈心、建章立制等活动,深入查摆问题,推动作风转变,确保群众路线教育活动取得实效。
(二)进一步加强招商引资工作。积极参加高交会等专业展会,拟与市投资推广署联合举办2场国内外推介会;全方位跟踪上半年来新区洽谈、意向入驻的项目,重点争取恒大哈佛医学院、罗兹曼院士、诺贝尔奖得主马歇尔等一批重点项目落户新区;继续推进四个商业片区招商;逐步建立新区招商引资工作责任及激励机制。
(三)积极稳妥开展好产业扶持资金申报受理工作。按程序认真审核申报资料、并对项目进行考察评审,尽快将产业扶持资金发放到位。
(四)继续抓好外贸稳增长工作。结合外贸企业调研情况,步引入及推广外服外包概念,逐步优化新区产业结构,确保外贸进出口的平稳增长。
(五)进一步做好旅游品牌推广。做好第三届____国际户外嘉年华组织准备工作,争取活动内容、形式有更好的表现;,举办长沙旅游品牌城市推介会,提升__旅游形象,为新区旅游企业开拓旅游市场;在新区各重点旅游企业投放宣传栏,宣传资料,向市文体旅游局争取将宣传资料在各旅游信息中心发放,不断扩大新区旅游品牌推广平台。
(六)全力推进创新载体建设。健全完善技术创新激励机制,加强与高等院校、科研院所的合作,加快生命健康产业园、海洋生物产业园、生态创意农业园“三大园区”建设,推动产学研资介全面融合,鼓励企业加快技术创新步伐,提高自主创新能力,提升企业核心竞争力。
(七)做好节能减排和产业转型升级工作。全面完成淘汰20家低端企业的目标,继续推进LED改造,督促三个办事处尽快完成LED改造项目的招标及合同签订工作。
(八)进一步强化海洋渔业管理。加大海洋产业扶持政策配套文件宣传力度,跟进落实2个海域使用金项目,协调滨海管理局尽快划定公共海滨浴场红线图,开展公共海滨浴场前期研究工作。开展打击涉渔“三无”船专项行动,做好防台应急值班,进一步强化重点沙滩、海域及用海项目的监管,跟进赖氏洲岛历史遗留违法建筑的后续处理工作,按程序推进捕捞船油补发放工作,并积极跟进44艘养殖船油补问题。
(九)继续推进信息化建设。进一步完善新区政府在线、协同办公系统、网上办事大厅系统建设,做好超算中心和有生博大网办系统的切换工作,启动新区信息化总体规划和配套工作部署,建立健全新区信息化工作机制和制度,推进新区信息化运维保障和信息安全保障专项工作。