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1、要不断的学习。学习是安身立业之本,是增长知识、增长才干的“法宝”。在当今不断更新知识和快速发展的实践面前,大家会感到知识的缺乏,感受到现有的知识难以适应新的工作挑战。要正确认识自己的学识和能力,明白“知之为知之,不知为不知,是知也”的道理,不断学习,为以后的村官工作打好基础。
2、要有针对性的学习。在这一个月来,我认真学习了县大学生村官报,大学生争先创优网站,了解到县各级领导对大学生村官的关心和照顾,了解到县大学生村官蓬勃的朝气和踏踏实实的干劲。在农村这个广阔的“练兵场”和“大熔炉”里面,我知道光靠专业知识是不够的,要拓宽知识渠道,努力做一名懂经济、会管理、善发展的复合型村官。
但是仅仅依靠学习还是不够得,要当一名合格的大学生村官,我觉得还应做到以下几点:
1、要转换角色,加强锻炼。从初出校园涉世未深的大学生,到扎根基层服务农民的基层工作人员,首先要面对的是转换角色。努力实现由大学生到基层工作者的转换,由学校到社会的转换,由孩子到大人的转换。要较好地实现这些转变,必须努力做到想得通、下得去、立得住、干得好。想得通,就是要从思想上实现角色转换,要认识到“天将大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨”,做好吃苦、受累、受气的精神准备。下得去,就是要深入农民,深入田间地头,围着农民转,跟着农民走,帮着农民干。立得住,就要要有实干意识,实实在在为群众办实事,解难题,赢得群众的信任。干得好,就是要扎根农村,埋头苦干,有所作为,脱颖而出。希望你们牢固树立远大理想,不断加强实践锻炼,努力争做新一代“四型”大学生村官。
2、要深入调研,掌握情况。要珍惜组织上安排的工作岗位,多调查、多研究、多思考、多探索,增强工作的系统性、预见性和创造性。通过记载民情日记的方法,扎扎实实地掌握清村民目前的生产、生活状况,了解了村里的地质条件和资源优势,掌握了群众的种养习惯,知道了村里适合搞什么,群众能够干什么;掌握清基层党员干部队伍状况,进一步帮助村上理清发展思路,明确工作方向。要从群众最关心、最现实的实际问题入手,扎扎实实为群众办几件实事,让群众觉得大学生村官是能做事、干大事的人。农业结构调整需要有规模效应。如种植水果、蔬菜,成林成片了就会有商人开着车进村来拉;不成规模,挑到城里都找不到人来卖。就目前而言,一个村搞一两个主导产业是比较可行的。搞产业开发有个过程,你们只有短短三年的合同,不可能三年就有很大的成效。但可以形成格局,打好基础。虽然你们不带一分钱到村里去,但钱不是成功的唯一要素,关键是你们自己想办法。农村的资源还是很丰富的,需要的是有人牵头,带领大家一起干。
扎实推进农村财政管理工作
农村财政管理工作汇报材料
“十一五”时期,是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间,***县农税局更名为农村财政管理局,各镇财政所更名为财经所,农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革,各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善,在完善中创新,在创新中规范。2010年,县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点,积极调整工作思路,强化工作措施,完善相关制度,进一步规范农村集体“三资”监管工作,进一步推进新农合基金征收管理,进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革,较好地完成了各项工作任务。
一、主要做法
(一)明确要求,完善制度,大力规范农村集体“三资”监管工作。
一是健全机构设置,明确工作责任。根据省有关文件精神,原来农村资金、财务“双”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位,***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管中心,县编办进行定编核编,保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管中心”,已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、会计共132人,为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据,为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度,规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管工作实施细则》(阳政办发[2010]79号)、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》(阳农村监发[2010]2号)、《***县农村集体资金、资产、资源监管工作违规行为责任追究制度》(阳纪发[2010]20号)等文件,并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备,建立了三资网络化管理平台,建立了农村产权交易平台(招标投标厅),完善监管机制,实行动态管理。同时,规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符,村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”,村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理,夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则,全部实行三资监管工作,做到了全覆盖,不留死角。截止到目前为止,已经清理了403个村,403个核算单位,清理登记固定资产合计24527.5万元,各类债务14510.9万元,各类债权7453.2万元,各类村级收入52694.2万元,各项村级支出49767.3万元,专项资金收入13235.1万元,专项资金支出14437.3万元,进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题,奠定了村级财务监管工作基础。
(二)提高认识,落实措施,确保惠民政策普惠广大人民群众。
一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度,讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》,统一由基层财政所征收,严格按规定收取农民缴费,坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度,从征收之日起,按日编制收入进度表,为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》,实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元,到12月上旬完成征收任务1368万元,全县参加农村合作医疗人数70.33万人,农村参合比例达到92%以上,参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则,统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积,将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上;同时向每个农户发放监督卡,告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放,提高了发放效率,减少了填写误差,也便于查找、统计、调档,并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息,增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止,全县发放粮食直补1001万元;农资综合直补4068万元;农作物良种补贴1737万元;油菜良种补贴229万元;农机购置补贴870万元;汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元,发放农户14.86万户,发放监督卡14万余份。
(三)加强指导,深化改革,切实加强基层财政管理工作。
一是强化目标责任制考核。年初,以突出工作重点、细化考评要点为原则,下发了《关于2010年度农村局在各镇(区)财经所开展考核评先工作的通知》文件,年终采取查、问、看、访的方式,对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作,大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓,今年,派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班,近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识,大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度,有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。##
(四)创新机制,巩固成果,全力做好农村综合改革各项工作。
一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力,促进农村公益事业健康发展,对全县“以钱养事”公益的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制,聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益,也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求,我县对国有农牧渔良种场改革,取消其事业单位性质,改制为企业,建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前,我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年,省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围,县委、县政府高度重视,认真落实文件精神,成立了由县长任组长,常务副县长及分管农业副县长任副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》(阳政办发[2010]85号)。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料,采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会,并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况,制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格,要求各村按“项目申报流程图”规范操作,真实准确的填报表格;按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则,严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个,319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元(其中本级投入奖补资金720万元)。
二、存在的问题与建议
1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村,问题非常复杂,在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作,加大问题查处力度,同时进一步强化细化监督管理机制,强化监管职能。
几点体会:
1、领导重视是作好新农村建设的关键。特别是市人大崔主任,市政协郑主席,市农工委宋主任等领导能经常深入基层深入村庄具体视察指导,使我们的工作既有压力更有动力。镇党委政府也高度重视,于3月30日召开了全镇新农村建设动员大会,再一次掀起了新一轮新农村建设的。同时制定出台了《*镇新农村建设奖惩办法》,把新农村建设摆在对村庄、管区、部门考核的重要位置,进一步加大了对村庄、管区、部门新农村建设的考核力度。制定了《*镇企业部门结队帮扶村庄的实施方案》激发了社会广泛参与新农村建设的积极性。
2、思想认识到位是做好新农村建设的基础。“五化”建设是新农村建设农民收益最快最直接的基础性工作,应当摆在新农村建设的首位,丝毫不能含糊,应切实抓紧抓牢。对于已经完成“五化”建设的村庄,我们已经着手向生产发展方面迈进,包括7个村级民营经济小区的设立与配套,农村经济合作组织的建立与作用发挥,农民土地股份合作社和万亩大白菜基地的正常运作等等都能引导农民尽快走上生产发展生活富裕的道路。
1.成立气象灾害防御工作领导小组,召开了气象灾害防御领导小组会议,部署气象灾害防御工作,将为农服务工作纳入了政府目标考核,并由政府出台了气象灾害应急预案,气象灾害防御规划,开展了气象灾害认证工作,并制作了气象灾害风险区划图,开展了气象灾害山洪普查项目,获得本县中小河流、山洪沟和地质灾害灾情数据,确定了相应临界阈值。
2、采用多站合一的方式积极推进气象服务站建设,目前共建成气象服务站22个,实现全县乡镇信息服务站覆盖率100%,实现乡镇村信息员覆盖率100%,气象信息员均由乡镇领导、村主任或地质灾害监测责任人担任。建立乡镇双向预警信息传递机制。
3、充分利用电视台、广播电台、手机、互联网、电子显示屏、大喇叭等多种公共媒体,进行气象灾害预警,发挥气象服务站和气象信息员在气象信息传播最后一公里中的作用,逐步实现气象信息进村入户。与当地广电局联合发文,建立了村村通气象信息机制,进一步理顺了气象信息渠道和机制。
(二)农业气象服务体系建设情况
1.深入开展面向新型农业经营主体的“直通式”服务,与全县所有种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、22个乡镇、15个重点对象建立“直通式”联系,开展针对性和快捷性的农业气象服务,及时利用手机短信、气象灾害预警系统、电视天气预报、LED显示屏、气象为农服务平台各类气象为农服务产品近5462人次。加快推进蔬菜病虫害气象适应性防御技术的应用,切实提高农业气象服务质量。
2.根据全县农业生产布局,针对县域内种粮大户、油茶、大棚蔬菜种植等农民专业合作社、涉农部门、乡镇等,通过走访、发放调查问卷形式分类开展需求调研,通过对全县“直通式”服务对象的信息收集,建立完善重点服务对象信息库。梳理出各类新型农业经营主体的气象信息需求,开发出用户直接参与的实用产品:油茶和超级稻,提高了气象为农服务的针对性。
3.选取县农科所——袁隆平超级稻攻关示范点和县域南部九龙岭镇油茶示范基地,分别建设了高标准的农田小气候观测系统、大棚温湿自动监测系统、预警设施,搭建农业气象科普宣传阵地,建设直通式气象信息服务站,分别打造2个集业务培训、科普宣传、资料查阅、专家咨询、农情会商等于一体的现代农业气象服务示范点综合平台。
4.组织专家联盟团队深入田间进行调查共10次,实地指导农民抓住有利天气开展农业生产工作,保障重要农业生产活动的顺利进行,进一步密切气象服务与农业生产联系。
5.在上级指导下完成安装并应用气象为农服务平台,并与本局综合气象业务平台实现有效对接,面向农民专业合作社、种植大户、涉农部门的气象服务产品,使其可更方便、快捷地获取农业务气象服务信息。
6.结合XX本地农业生产特点,编制了《优质水稻种植气象服务周年方案》和《特色蔬菜瓜果气象服务周年方案》,有针对性的开展水稻播种、移栽、抽穗、扬花、灌浆和特色蔬菜瓜果种植等不同农时和农事活动的农用天气预报服务。
(三)气象为农服务“两个体系”体制机制建设
1.成立XX县气象为农服务“两个体系”建设领导小组,分管副县长任组长,领导小组成员包括气象、民政、财政、水利、农业、林业、国土资源等相关部门负责人,建立联席会议协调机制,每年召开1次以上工作会议,推动气象为农服务“两个体系”建设的常态化、长效化发展。明确各乡镇气象为农服务相关工作实行分管领导负责制并成立乡镇一级气象防灾减灾领导小组。
2.强化部门间共建共享。在上级部门与其他部门合作框架的基础上,气象、民政、水利、国土、林业、交通、农业等部门签署合作协议或联合印发文件等方式开展合作,实现数据资源、人力资源、网络及技术资源、服务基础设施等方面的共建共享,并通过县级为农服务机构确定部门联席会议制度,建立常态化的工作联系机制,与县民政局建立气象灾情信息共享机制。与农业、烟草、水利、畜牧等涉农部门建立长效的合作机制,及时联合开展农田调查、气象为农服务灾害性天气会商,定期联合制作针对性强、实用性好、指导性优的气象为农服务产品,每年12期以上。对农业气象灾害造成的损失进行评估,指导农民采取科学补救措施。同时,成立气象、农业、林业、水利等多部门技术专家和农民专家组成的涉农专家联盟(农业气象专家咨询委员),负责适时开展全县农业气象的决策咨询和农业气象服务的技术指导。
四、存在问题
1、目前,各类媒介已经普及,无论是种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业,获取各类资讯包括气象信息的途径很多,缺的是对各类资讯的总结和综合把握。气象部门应当大力开展与涉农部门农技站、水利站、文化站、农业保险、农村金融部门等合作,建立联动机制,为经营主体提供政策解读、农技指导、防灾减灾、金融保险、气象服务等“一站式”综合信息服务。
2、基层气象灾害防御能力有待提升,特别是农村气象灾害防御能力需要进一步增强。
3、各级地方政府尚未建立稳定的气象为农服务投入保障机制,气象为农服务体系建设需要进一步推进
4、气象服务产品不丰富,针对性实用性不强,气象部门人员少、任务重、经费紧,尤其是懂专业的人才匮乏,缺少调查研究和及时掌握农业实时动态,不符合实际。
五、后期打算
我局将进一步加强气象为农服务工作,全面完成三农服务项目的各项目标任务。加强汇报和沟通,多方争取政策和资金支持,完善升级乡镇信息服务站的建设与管理,充分发挥乡镇气象信息服务站直接服务于广大农民的优势,继续做好三农专项服务相关工作,深入推进为农服务两个体系建设,进一步开展直通式服务,提升服务效果,做好其他相关工作,全面完成气象为农服务目标任务。
各位领导、同志们:
近年来,**县在市委、市政府的正确领导下,按照“跃进全省十强县,建设和谐新**”的战略目标,紧紧围绕发展现代农业这个主题,突出农业的基础和优先地位,大力实施“农业立县”战略,切实加大“三农”工作力度,开创了农业经济快速发展、农民收入持续增加和农一、以加强农业基础设施建设为重点,全面提升粮食综合生产能力,争创全国粮食生产先进县
二、以争取上级农业政策支持为契机,倾力建设全省现代农业试点,打造国家级现代农业示范区
三、以开展农村三项重点工作为突破,努力建设社会主义新农村,培育全国新农村工作亮点
元,极大地激发了广大农户的改造热情,超额完成了泥草房改造任务。我县泥草房改造工作经验在全国农村危房改造工作现场会上得到推广。截至2008年末,全县通村公路硬化率、农村砖瓦化率、自来水入村率、有线电视通村率和农村合作医疗参合率分别达到68%、57%、61.7%、90%和99.7%。新农村建设三年试点工作任务顺利完成,被评为“全省新农村建设先进县”。
关键词:原材料;保存;心得体会;相关信息
原材料即原料和材料,它是指企业在生产过程中,经加工改变其形态或性质并构成产品主要实体的各种原料及主要材料,辅助材料,包装材料,外购半成品等。医学检验的原材料可分为普通原材料、特殊原材料。
1 普通原材料的保存心得体会
1.1当我们外购收到原材料后,一定要按照原材料的存储条件要求进行保存。虽然大部分原材料的存储不需要冷藏,但也应保持相对的凉爽,一般抗原-抗体的存储要求在18℃~21℃保存。特别需要指出的是:外购的质优原材料厂家会使用非常特殊的存储管,购进后我们要进行离心,然后保存。离心速度为12000rpm,离心时间20~30s,这样才能将附着在管壁或盖内的原材料全部离心下来。
1.2虽然大部分原材料,比较合适的保存方式是在18℃~21℃。但若能保存在4℃~8℃,其存储质量或更好。对少数特殊要求的原材料,可以保存在-21℃以下,需要长时间保存的,可以在-80℃以下保存。
1.3原材料应分类管理,依次存放,要保证原材料都有其固定的位置,这样便于日常工作的管理和应用,操作方便顺当。
1.4入科的原材料需要注明入科日期,以利于按照先进先出的原则进行拿取,并要定期检查原材料的保存期限,保证日常工作试验中的质量。有少数原材料量较大,能用很长时间,这样就有必要进行分装保存。分装原材料体积不能过少,体积少于10ul,原材料的浓度可能会受到蒸发以及管壁吸附的影响而造成不必要的浪费,加重检验的成本。
1.5冷冻后的原材料试验时要进行复融,复融后的原材料如果一次实验没用完,可将剩余的母液保存在4℃~8℃的冰箱里,母液最好在3d内尽快用完,避免再冻起来。
1.6配好的原材料工作液尽量当天用完,没用完的可放4℃冰箱存储,尽量不超过24h。
1.7绝对避免将原材料保存在自动除霜冰箱中,原材料之间保存距离为2cm,离冰箱内壁距离最好为5cm,这样便于冰箱内空气流通和清理,保存冰箱的干净,防止污染。
1.8一定要根据购买原材料的厂家说明书推荐的方式进行保存。微生物、霉菌、酵母菌均可能由于环境变化而迅速繁殖,降低原材料的利用性,会产生毒素而影响检验结果。如果购买的原材料在1~2w能够很快使用,推荐的方式是在4℃~8℃冰箱保存。如果要长期保存,最好的条件是-20℃以下。
1.9购买腹水形式的产品在入科后应立刻放在-20℃冰箱里冻起来,因为该类产品含有大量的蛋白酶,如果在4℃冰箱条件下保存会导致原材料的降解。
2 特殊原材料的保存心得体会
2.1酶联原材料:原材料在保存期间不可能不发生变化,效价、活性会随保存期延长而降低。对用量少一时用不完的原材料,哪怕说明书要求在20℃保存即可,为延长效期,避免浪费,我们也要及时把原材料保存在4℃,避免存储温度高,导致原材料酶的活性下降或丧失,从而影响检验结果。
2.2偶联原材料:所有购入科室的偶联原材料,厂家一般要求在棕色管中或使用锡箔纸避光保存。尤其是荧光原材料,对光及其敏感,常因光线而发生变异或因光线而加速变化,因此在实验所有阶段都有避光操作。
2.3 lgG3的同型对照:要保存在4℃~8℃,避免冷冻。因为如果出现冷冻过程,该原料非常容易形成多聚体,无论是保存还是运输,要绝对避免反复冻融。因为反复冻融会导致原材料变性,从而降低原材料的结合能力。
3 原材料保存的相关信息
3.1温度 试验室中所以的原材料对温度的变化非常敏感。当温度在4℃~8℃,细菌繁殖很慢甚至停止,当温度高于20℃时许多原材料都会变性,活性丧失。有些同仁会将原材料加入50%的甘油,目的是避免原材料反复冻融,延长原材料的使用时间。甘油在-20℃会降低冰点,理论上这对许多原材料的保存是可行的。但是许多公司仅对非常小的一部分原材料检测过其在这种条件下的稳定性,而且他们只对自己推荐的条件下保存的原材料提供保证。因此建议要严格按照公司提货的操作步骤和条件保存。
一、学习传达情况
县“两会”和农村暨经济工作会议结束后,我局立即行动起来,分别召开局党组会议和全体职工会议,传达会议精神,部署贯彻意见。党组会议传达了两个会议的精神,研究了建设社会主义新农村的工作思路、200年主要工作任务以及招商引资工作落实奖惩办法。全体干部职工会议介绍了两个会议的召开情况,组织学习了肖书记和杨县长的重要讲话,在全面总结2005年工作的同时,对2006年的工作进行了全面地分析和部署,并要求全体干部职工认真学习和贯彻落实两个会议精神,牢固树立成就感、紧迫感和责任感,紧紧围绕社会主义新农村建设、经济大发展的主题,积极参与、服务于全民创业活动,努力开创我县国土资源管理工作的新局面。[网文章找文章到网]
二、工作目标任务确定情况
根据两个会议确定的目标任务,结合我局工作实际,研究确定了2006年的主要工作目标任务,即抓好六项重点工作。
(一)服务地方经济发展。围绕“东向发展”和“一主两翼”战略的实施,坚持服务发展的意识不动摇,正确处理好严格土地管理与经济建设的关系,充分发挥土地资源在城市建设中的基础性保障作用。坚持“有保有压、区别对待”,科学编制和严格实施土地利用年度计划,加强建设项目用地预审,优先保障重点建设项目用地需求,支持有利于结构调整的项目建设用地。
(二)加强基础业务建设,奠定坚实基础。加强城镇居民住房土地使用权登记、发证工作,扩大土地登记覆盖面,推进农村宅基地和集体土地所有权登记发证。进一步完善城镇地籍调查成果,全面完成城镇地籍数据库的建设任务。加快土地利用更新调查工作进度,6月底前完成土地利用数据库建库任务。启动基准地价更新工作,力争年内完成更新任务。大力推进电子政务,完善政务信息网上公开制度,以信息化推动国土资源管理的现代化。
(三)整顿和规范矿产资源开发秩序,推进矿业权市场建设。按照《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》要求,进一步整治和规范矿产资源开发秩序,坚决查处无证勘查、开采等违法行为,强化矿业权转让管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限、程序登记发证。认真做好矿产资源总体规划和地质灾害防治规划实施前的宣传工作,努力形成领导支持、矿业主配合、投资者遵守的良好工作氛围。同时,进一步加强地质灾害防治工作,完善群测群防网络和监测预警体系,全力协助、指导版书乡政府实施白杨岭山体地裂缝地质灾害搬迁避让、工程治理项目,按要求及时上报有关资料和数据。
(四)规范发展土地市场,推进土地收储运营。严格落实经营性用地“招拍挂”出让制度,进一步扩大土地有偿使用范围,逐步实行经营性基础设施用地有偿使用,禁止非法压低地价招商。建立土地有形市场和土地市场动态监测制度,促进土地市场秩序的公开、公平、公正。重点做好张家坝开发区、南门原汽车八队、交通局配载中心等地块的收储运营工作,为城市建设与发展提供财力支持。
(五)坚持依法行政,规范执法行为。深入学习贯彻国务院《条例》和《国土资源规定》,妥善处理好国土资源问题。进一步完善工作制度,对各类案件按照“属地管理、分级负责”的原则及时加以处理,切实做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。坚持依法行政,进一步加大土地执法力度,规范执法行为,完善城建国土联合执法机制,严肃查处非法批地、占地等违法案件。
(六)巩固活动成果,加强队伍建设。积极巩固先进性教育和机关效能建设活动成果,建立健全长效机制。进一步加强国土资源管理干部队伍建设,深入推进完善体制提高素质活动,为全面履行国土资源管理职责提供有力保障。根据县政府确定的乡镇国土资源管理体制改革方案,按照具体的改革办法和实施步骤,组织实施并完成乡镇国土资源管理体制改革工作,促进基层国土资源管理工作到位。
三、建设社会主义新农村工作思路
(一)进一步加强基本农田保护工作。巩固基本农田保护检查工作成果,强化保护责任,完善保护标牌,确保基本农田数量不减少,质量不降低。每年对基本农田保护工作进行考核评比,对成绩突出的乡镇、村和农户予以表彰奖励。严格项目用地审批,占用基本农田保护区的项目一律不予通过。加强农村居民建房用地规划管理,严禁零星占用土地建住宅,引导农民建房按规划要求向中心村集中。
(二)深化农村征地制度改革。一是依照法律规定制定符合我县实情的征地补偿标准,目前正在开展制定征地统一年产值标准工作,成果将逐级上报省政府批准后公布实施。二是修改和完善征地程序,建立土地征收的协商机制和司法裁决机制,把征地工作纳入规范化和法制化轨道。三是建立和完善切实可行的社会保障体系,切实解决失地农民的后顾之忧。
(三)切实抓好土地开发整理。一是成立县土地开发整理机构,要求各乡镇确定专人负责,将土地开发整理工作纳入年度目标考核。二是从规划、申请、立项、施工到监督检查,竣工验收,全程搞好服务。三是走因地制宜、综合开发整理的路子,将土地开发整理与滩地改造相结合,与落实村庄规划相结合,与改造中低产田相结合。2006年重点抓好江村和庙首两个省级项目实施过程中的监督管理工作,做好三溪土地整理项目的申报立项与报告、预算的编制。
(四)抓紧抓好重点地质灾害隐患点治理。我县是地质灾害易发县之一,全县约有200个地质灾害隐患点。为进一步加强重点地质灾害隐患点治理,根据《全省重点地质灾害隐患点治理方案》,我县已有3个隐患点列入省批准同意实施避让搬迁或工程治理计划,2006年安排版书白杨岭,2007年安排白地洪川和俞村下周家,以彻底消除其地质灾害隐患。我局将全力协助、指导当地政府作好治理项目的实施工作,按要求收集、上报有关数据和资料,切实做好关系人民生命财产安全的实事。
一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。
一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。