时间：2023-03-10 15:03:55
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇路政管理工作计划范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、加强组织领导，落实安全责任制
成立以大队长为组长，副大队长为副组长、各中队（室）负责人为成员的领导小组，坚决落实“一岗双责”工作制度，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，强化对安全工作的监督管理。
二、加大宣传教育，提高安全意识
安全教育建设是预防事故的基础性工程，我大队为了给职工树立“安全第一、警钟长鸣”的思想，不定期组织职工进行安全生产学习，教育职工牢固树立安全第一的思想，提高职工的安全生产意识。大队将通过形式多样的安全生产教育活动，利用学习日以各种案件和事故为教材，认真吸取全国交通系统特大案件的沉痛教训。有针对性地抓好安全生产管理工作，经常组织开展“应知、应会、应做”和“新知识、新技能”的学习训练，不断提高全队职工的综合素质，增强安全防范意识和自我保护意识。
三、严抓安全管理，确保安全无事故
（一）、进一步落实安全生产主体责任认真贯彻落实安全工作有关文件精神的规定和要求，与各中队（室）签订责任书，明确各自的职责，层层落实安全生产责任制，完善安全生产工作责任制和激励约束机制；
（二）、加强大队各项安全工作的检查和定期召开安全工作例会，分析安全生产形势，分析安全生产动态，有针对性的解决工作中存在的问题；
（三）、不断提高施工安全监管水平，落实安全措施。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。交纳保证金，加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查，狠抓施工现场安全管理，凡发现隐患的，及时督促施工单位现场停工整改。
（四）、及时排查隐患，积极落实整改。由分管领导牵头，每月分别对辖区公路、公路桥梁、涵洞进行安全检查，对存在安全隐患问题的，下发安全整改通知书，督促整改、验证；加强对恶劣天气、事故多发路段、临崖险路的路况进行监管，与公路养护部门相互配合共同做好巡查工作；
（五）、积极完善各类预案。针对恶劣天气的影响，对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案等应急预案进行修订和完善；
（六）、积极采取措施，确保安全畅通。路政加强与辖段交警部门的联系与协作，及时沟通，互通信息，增加巡逻密度。积极消除安全隐患，营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查，及时清障，保障畅通，履行好自己的职责；
（七）、认真开展道路交通安全综合整治，全面治理货运车辆超限运输治理，对超限运输车辆坚决执行“不消除违法状态、不放行”的原则，确保道路完好畅通；
（八）、加强路政大队巡查车辆的安全检查，杜绝车辆带病上路，确保车辆技术状态的良好；
（九）、做好各重大节假日和我县重要活动前的安全检查工作，排查安全隐患，确保万无一失。
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通，必须做到"集中、统
一、高效、特管"。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面，参照部队条令制定实行一系列严格的制度，将岗位责任落实到个人，规范路政管理人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风，促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
高速公路路政管理部门是高速公路综合管理工作的重要组成部分，也是高速公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。本人通过对《公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、《杭州市公路路政管理条例》及相关理论知识的学习，结合几年来在绕城公路路政管理工作的实践，现将个人对高速公路路政队伍建设的几点想法及管理建议与广大同仁作一交流。
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其
二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第
三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第
四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第
五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
1.确立路政文明标准化管理的依据路政管理文明标准化体系要根据路政管理的需要，按照路政管理的目标与发展要求，有机地组织、协调，使之有序、有效地正常运转，使路政管理工作的各个岗位、各个环节遵循标准化的操作规程，强化措施，堵漏补缺，使路政文明标准化成为行业管理的一种理念和约束，使路政队伍标准化管理工作的观念和意识得以加强，使标准化综合效应充分发挥。2.加强路政文明标准化管理的宣传充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体进行舆论宣传，全方位、多层次大力宣传路政工作标准化的重要意义。一是营造路政文明标准化管理良好的运行环境及工作氛围，加大路政文明标准化工作的宣传引导，为科学发展路政标准化营造良好的文化氛围。二是强化路政文明标准化的执行力度，组织策划路政标准化研讨推广活动，形成路政队伍共同执行的路政管理工作标准化，建立共同遵守、实施标准的约束机制，推进路政管理工作更加法律化、更加规范化。三是对全体路政管理人员进行有关理论知识、业务技能以及相关管理标准的培训，通过培训、讲座、操作比赛、业务测验等形式进行轮训，让路政标准化工作深入人心、形成习惯。3.着力路政文明标准化管理的推广路政文明标准化管理的推广工作，不可能一蹴而就，一步到位，而是有选择、有重点逐步规范，稳步推进。一是立足基础，有序增长，扎实做好路政文明标准化示范点建设，做好路政文明标准化日常作业和检查，不断改正，反复修订，使之切实符合路政日常管理工作要求，并在不断提升管理标准化的基础上，加大宣传力度，逐渐推广。二是找准突破点，积极推进，主要是结合路政管理的特点和要求，按照实际情况确定率先推进的项目及程序（如审批、清障等容易形成标准化作业程序的项目），然后重点实施，积极进行全面推进。
做好路政文明标准化建设的目标策划
尽管路政管理有标准、有规范，但标准的制定因地域和时间的关系以及标准实施状况反馈机制缺乏，致使标准不能与社会发展相吻合，不能真实、全面、有效地反映实际工作不断变化的需求，有时即使存在问题或不符合需求也难以及时进行修订。因此，路政标准化的建设必须以政府、社会的需求为目标，对整个路政管理工作过程进行重新的审视，达成路政标准化建设的策划。如厦门市路桥管理有限公司（简称公司）所管理的厦门市四桥一路一隧，在推行路政标准化工作中是以ISO标准化管理体系为核心，融合其他优秀的管理方法和要求，以产品实现过程为主线，优化资源管理，提高效率和效益，继续追求卓越，其目的在于让管理相对人满意，让政府放心，让员工和社会受益。1.分析路政管理工作中可能出现的问题主要是找出那些没有考虑到的问题，虽然目前尚未发生但可能将来会出现的问题，事先周全地制订好应对措施，避免情况出现时措手不及。2.科学编制各项规章制度将路政管理过程主要活动编制流程图，使活动步骤清晰化，在流程图中将主要环节的责任人、引用的工作标准、行业文件、行业规定规范、填写的记录等都一一标识出来。为确保路政管理过程的有效运行，公司在组织内部形成了一个过程网络，并对涉及的相关过程、责任部门、工作接口、职责权限等，都通过制定及修改相应程序文件、作业文件来得以体现。3.充分了解、评估和确定政府及社会的要求因为只有理解和确定政府及社会的要求，才能使路政管理工作有的放矢。从路政管理角度讲，这些要求包括：法律法规的要求、行业的要求、上级部门的要求、广大车户的要求、涉路群众的要求、社会各界的要求。对这些要求进行充分的评审和评估，使工作目标更明确，路政管理工作能紧扣重点。同时，进行科学分类，对每项内容的目标、过程及具体环节都制定严格的细则，形成一套具有普遍约束力的管理指标体系来满足顾客的要求。
促进路政文明标准化建设的良性运行
细化路政管理工作程序，以法制管理为基础，不断转变模式，细化日常工作程序及标准，尽可能减少日常管理的自由裁量权，使路政管理更具操作性、科学性和合法性。推进工作程序路政工作程序化是路政文明标准化的基础，也是推进路政工作规范化、制度化、正常化、系统化和有效化的重要手段。通过完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，促进路政人员严格依法办案、依法办事，进一步全面提升路政管理效能和执法水平。一是需要确定工作流程，使路政日常工作过程中的每一个环节、每一个细节规定清楚、明确、次序分明。二是需要提升专业知识，工作程序化后，通过培训提高路政人员工作的专业水平，促使路政人员掌握和熟悉自己业务的每个程序、每个环节、每个细节，从而有利于工作效率的提高和工作规范的提升。细化执法标准对现行的执法依据进行梳理，细化量化处理、处罚标准；建立健全执法公示制、责任追究制、政务公开制、首问负责制等；并按照执法权限、执法程序和执法队伍建设的要求，进一步细化工作岗位，对每个岗位分别制定岗位制度、操作规范和服务标准。推行执法责任细化、分解执法责任，确定每名执法人员的具体岗位职责，制定岗位工作目标、工作准则、操作规范，制定行政执法责任追究和执法奖励实施办法等，做到奖惩分明。强化考评机制推进路政文明标准化，应强化考核，以考核促规范。一是建立监督制约机制，健全评价体系。确定科学高效的考核标准，全面系统地评价每一个具体的工作岗位和执法人员。采取日常考核与综合考核相结合，坚持做到日考核、月考核，让考核方法日益完善。二是建立路政稽查制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，统一稽查考核重点、频率、比率，并与月度考核挂钩。三是结合外来评价，形成完整的考核体系，主要方式有民评工作的反馈、媒体的报道评论、司乘人员的表扬投诉、开展问卷调查、举行监督员座谈会等。
做好路政文明标准化建设的持续改进
2013年，路政科在局党组的正确领导下，紧紧围绕县局年初制定的目标任务，认真地贯彻实施，一年来较好的完成了各项工作任务。路政科的工作主要是以“健全农村公路养护体制改革，提高公路路政管理能力，加强养护监管、指导”为主线，重点构建起管、养、指导、监督四方面并重的纵向工作模式，主要开展了结合《公路安全保护条例》的实施和宣传，联合交管、公路、乡镇政府等部门，开展专项路政集中治理行动，建立科学养护体系、季节性养护指导、雨季汛期公路安全隐患大排查等工作。现将全年工作总结如下：
一、 农村公路管养工作进入系统化
1、按照去年的养护体制改革思路，路政科和县养路队着重指导各养护承包人建立起了有制度、有计划、有步骤的养护模式。把养护作业制度、现场作业安全流程、月计划、季度计划作为每月检查、季度考核主要目标，并与承包费用挂钩，实行硬指标打分。
2、县养路队按先打基础、再提升质量的方法，每月提出养护任务，由各承包人根据实际情况制定月工作计划，安排一线养护工有针对性的进行养护作业。这一做法到目前为止取得了实质性的效果，各承包人第一个月投入人力、物力集中修复、完善路基、路面等基础设施，后期基本就以日常养护为主，大大提高了工作效率和养护质量。
3、建立起了雨季汛期，路政、县养路队、各承包人联防制度。雨季、汛期各承包人对管养路段进行实地巡查，实行每日一报制度;县养路队进行季节性养护指导，提出专项养护计划;路政科负责上路巡查、收集情况汇总上报，提出应急解决方案。全年未出现一起因水毁等原因造成的交通安全隐患。
二、 路政管理工作实行新模式
1、今年，路政科把路政监督与现场养护结合起来，发挥养护工作点多面广的长处，路政科根据报告有针对性的进行集中治理。全年先后在上太线、上江线、紫阳线开展集中治理行动5次，发出限期整改通知书20余份，清理公路堆积物200余方，有效保证公路行车环境。
2、7-8月份按局里的部署集中对上太线、上江线、增兰线山体塌方进行了大面积清理，现已清理完毕，共计清理塌方量9000余方。
3、积极做好因暴雨、山洪自然灾害所造成的农村公路水毁工程，启动各项应急预案，力保交通安全、通畅，未出现因灾交通受阻2小时以上的事件。
4、 进一步加强校车途径农村公路安全管理，消除农村公路安全隐患，要求各乡镇公路站迅速开展道路交叉口、陡坡、急弯、临崖等危险路段途径农村公路安全隐患排查治理工作，重点对危险路段进一步完善各项措施，将安全隐患降到最低。
5、经常性的开展公路安全隐患排查，重点放在直管公路、桥梁的雨季管养工作上，采取路政部门与养护部门及各路段承包人、沿线乡镇政府对公路实行24小时监控制度，路政部门实行上路巡查制度，及时发现险情及时处置，维护了路产路权。
三、存在的问题
1、我县管养工作存在的最大问题就是资金不足，导致养护队伍不稳定，养护技术得不到科学化的提高、养护装备仍停留在手工工具、公路缺陷得不到及时治理等系列问题出现，直接影响了公路的安全、通畅和服务能力水平。
按照公路交通科学、协调、可持续发展的总要求，全面贯彻落实科学发展观，以《公路法》、《省公路条例》、《市公路条例》等法律、法规为依据，坚持“公路管理服务经济建设”的原则，以提高公路通行能力、安全品质、服务水平为核心，以创建各层次文明样板路为抓手，以优质高效履行保护路产、维护路权法定职责为重点，突出行政执法与为民服务结合，构建政府主导、交通主管、公路实施、各部门参与的路政管理新格局，实现公路管理、经济建设、社会发展并重的新要求，为“四城建设”提供更好的公路基础设施保障。
二、目标任务
在区委区政府正确领导下，保障路政管理法定职能得到全面有效履行，保证公路路域生态环境得到根本改善，百姓爱路护路意识明显增强，公路通行能力全面提升，安全品质有效改善，服务水平大幅提高。
（一）建设强有力的路政管理组织保障体系。路政管理列入各级政府工作目标和年度工作计划，组织机构健全，职责、目标、任务、要求明确，检查、考核、奖惩、监督机制完善，做到领导有分管，工作有分工，平时有监督，年度有考核，奖惩有兑现。
（二）建立配套的农村公路管理养护体制。各级政府是本行政区域内农村公路建设、养护和管理的责任主体，建立区、镇（街道、区）、村三级农村公路管理养护机构。区公路管理机构负责区道的管理和养护；镇级政府负责镇道、村道的建设、管理和养护，负责制定农村公路管理养护实施细则、工作流程、考核办法、资金落实等。
（三）制定行之有效的路政管理与部门管理联合保障机制。制定配套的公路建筑控制区、公路用地、公路及公路附属设施、路域环境保护等路政管理规范性文件，实行公路沿线两侧建设规划、新建建（构）筑物等项目联合审批，以及路政管理重大问题，建立关部门联合工作处置机制。
（四）营造政通人和的路政工作环境。路政管理宣传广泛、细致、深入、全面，使沿线政府、企事业单位、村民、车主等对人熟悉路政管理法律、法规和关政策，自觉遵守并逐步养成习惯。社会各界对路政管理认可度、理解度、支持度高，政府高度重视，关部门积极配合，广大群众大力支持。
（五）实施路政管理示范路建设。辖区内国道、省道、区道达到路政管理要求，镇道、村道逐步达到管理要求，创建区道“路政示范路”工作，做到行车顺畅、设施齐全、环境整洁、管理有力。
（六）强化路政管理基础建设。路政机构办公环境优美，路政人员服务热情周到。管理手段先进，管理方法有效，内业资料齐全，文书填制规范。加强队伍建设、注重科技创新，提升快速反应能力。
三、组织领导
为推进本次活动的有序进行，成立“创建路政示范区活动领导小组”，由区政府分管区长任组长，区政府办分管副主任任副组长，区交通局、公安分局、建设局、规划分局、城管局等关单位及各镇（街道、区）有关负责人为成员。领导小组下设办公室（设在区交通局），区交通局分管局长任办公室主任，办公室成员由各成员单位抽调精干力量组成，把公路管理列入区、镇两级政府的年度工作内容，形成公路交通发展的组织保障。
四、宣传教育
（一）以扩大路政管理影响为目的，多途径宣传路政管理工作
大力宣传路政管理法律、法规及路政管理工作动态，报道服务经济建设、社会发展的典型做法以及便民服务措施，公开曝光损害公路、公路附属设施及破坏公路环境的案件。
（二）以知法、学法为目的，多形式开展公路法制宣传教育
1、公路管理法规列入政府普法教育主要内容，市民村民集聚地有路政管理宣传内容。
2、公路法律法规宣传教育列入路政管理重要工作，经常开展路政管理宣传、咨询活动，公路沿线有固定的路政宣传标语。
（三）以理解支持路政管理为目的，深入做好关宣传工作
1、各级政府充分认识路政在经济建设中的重要作用，关部门熟悉路政管理法律法规规定，关心支持路政管理工作。
2、社会各界了解路政管理工作性质，沿线企事业单位、居民、村民熟悉路政管理关要求，运输企业、关单位、车辆驾驶员了解路政管理关规定，熟悉关工作程序。
3、向政府、人大报告路政工作制度化，与关部门协调路政工作经常化，与公路参与者宣传路政工作规范化。
4、沿线企业、居民有较强的爱路护路意识，形成了良好的路政工作环境。
五、工作要求
（一）突出公路建筑控制，改善公路路域环境
1、国道、省道、区道建筑红线控制清晰，无新增违法建筑物、构筑物，已有非法建（构）筑物得到妥善处理。
2、镇道建筑控制区、建（构）筑物得到有效控制。
（二）突出公路及公路用地管理，保障公路畅通
1、国道、省道公路用地界碑齐全，无违法非标、标牌招幌、堆积物、边坡种植。
2、国道、省道路面技术状态良好，无堆积物、摆摊设点、打谷晒场等违法占用现象。
3、国道、省道路侧横向干扰小，无新增违法搭接，已有非法搭接得到合理归并、合法处理，并采取了交通安全技术措施。
4、区道、镇道路面无非法占用、挖掘、乱堆乱放，车辆通行无障碍。
（三）突出集镇段整治，努力改善通行条件和经济投资环境
1、路域经济开发合理，开发区、居民区、厂矿企业等沿路单侧纵向建设，无新增街道化现象。
2、通行功能良好，国道、省道城（镇）区段实现机非隔离、人车分离，无车辆乱停乱放、马路市场、乱堆乱放、脏乱差现象。
（四）突出路政案件查处，提升路政执法权威
1、国道、省道路产路权案件查处率达到100%，区道路产路权案件查处率不低于80%，违法状态得到及时消除。
2、加强对超限超载运输车辆的治理，非法超限运输得到有效控制，辖区公路载货车辆超限率控制在6%以下。
六、完善体制
（一）完善政府主导下的路政管理组织领导体制，加大管理工作力度
1、在经济建设和社会发展中的路政定位准确，体现与地方政府工作的良好结合。
2、政府把路政列入日常工作内容，任务明确，计划具体，措施有效。
3、政府将路政列入经济考核指标，机制健全，职责明确，奖惩兑现。
（二）完善关职能部门路政管理协作机制，加大协调工作力度
1、路侧建（构）筑物行政许可，实施路政预审或联合审批制。
2、路域违法建筑、搭接、占用、挖掘、堆放以及超限运输等严重违法行为，建立在政府主导下的部门联合治理机制。
（三）完善公路、公路建筑控制区、公路附属设施保护机制，加大制度建设力度
1、公路用地、公路建筑控制区、公路附属设施、路域环境保护等路政管理，有配套的行政规章制度。
2、路产路权案件查处建立并形成路政主管、部门（企业）协助、群众参与的监管网络。
七、实施步骤
（一）前期准备及规划阶段
成立领导小组，建立上下联动、部门配合、协同作战的工作网络。规划先行，科学发展，聘请权威的规划设计单位，结合地域、人文、历史、地理环境，在充分调研的基础上，做好区域公路网络分布、等级结构布局、节点选择、公路景观设计长、中、近期规划，分步实施，逐步突破，使路政管理示范区建设在一个富有前瞻性的高起点、高平台的轨迹上保持健康、持续、滚动发展。通过多种形式，大力宣传，宣传浓厚的创建氛围，做到家喻户晓、人人参与。
（二）全面推进阶段
全面部署示范区建设工作，明确分工，落实责任；集中力量，多部门联合执法，彻底清除公路违法、违章行为；按照建设标准，全面开展示范路、示范镇建设，进行危桥及路面改造、完善公路绿化和安保工程；制定出台关规范性文件及各项管理制度；完善公路硬件设施和规范内部管理；全方位开展宣传报道。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
第五、强化军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼高速公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速反应能力。
高速公路是一个复杂的多因素动态组合体系。为了保证道路的安全畅通，必须做到"集中、统一、高效、特管"。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、请销假、安全生产等方面，参照部队条令制定实行一系列严格的制度，将岗位责任落实到个人，规范路政管理人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风，促成路政、排障人员快速反应保障畅通等。
第六、规范执法行为，强化廉政建设，杜绝公路“三乱”现象发生。
首先要在思想道德教育上下工夫，以“服务人民、奉献社会”为宗旨建立一支讲政治、讲正气、讲学习的路政管理队伍；其次要坚持运用有效的监督奖励机制，加强检查考核，完善奖惩措施，对路政管理人员实施社会、内部双重监督，提高路政人员规范执法的自觉性和积极性；再次要加强人员的考核整顿，杜绝公路“三乱”问题的发生，对发生“三乱”行为的人员坚决予以清退以保证路政管理队伍的纯洁性。
第七，规范化管理在路政队伍建设中的作用
规范化管理并不完全等同于制度化管理，而是制度化管理的深化与升华，是制度与人性的结合。路政队伍建设不仅是执法过程的规范、管理能力的提升，而是整体执法人员素质的综合体现。就我站而言，路政部门现在所进行的规范化管理工作的基础是路政工作管理工作规程和站相关管理制度，只有强化工作程序和工作质量，强化工作制度的执行，才能把路政队伍建设成一支纪律严明，执法水平高，处置能力强的队伍。在现有规范化的管理工作中，路政部门逐步要引入错误追究制度、领导连带制度以及问题分析预防制度。错误追究制就是发生问题之后，不要停留在问题的表面现象，要深究问题根源所在，责问造成问题部门及领导的管理责任，从根本上杜绝类似事件再次发生的可能；领导连带制就是发生问题后，所在班组负责人负主要责任，分管队领导要负连带责任，奖惩分明，责权清晰；问题分析预防制度就是要深刻分析问题发生的背景及根源，制定预防措施，防止问题的再次发生。
(二)“严格执法与热情服务”，是主席为济南交警的题辞，也是对我国执法队伍提出的新的要求和希望。执法人员正确处理好严格执法与热情服务的关系是努力实践“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的具体体现。但路政执法过程中，有些地方出现吃、拿、卡、要、粗暴执法、作法轻率等不良现象，严重地伤害人民群众的感情，损害路政执法队伍的形象。就此情况，我谈一下路政执法过程中，如何正确处理好严格执法与热情的关系。
一、必须深刻领会严格执法与热情服务的涵义
在路政执法过程中，所谓严格执法指的上是海洋与路政部门及其执法人员在履行自己的职责时，必须严格按照国家公路法律、法规的规定办事，维护法律、法规的公正性和权威性，这是执法办事的基本要求和准则；热情服务指的是执法部门及其执法人员为管理相对人提供的服务应当热情、周到，这是工作作风、工作态度的要求和基本职业行为规范。
二、必须保持严格执法与热情服务密切相连性
严格执法与热情服务是同一事物不同方面，两者互相并存，融为一体。不能片面地追求严格执法，而忽视热情服务，也不能只讲究热情服务，而偏于严格执法。在路政执法过程中，必须寓执法于服务，保持严格执法与热情服务紧密相连，相辅相成，有机地结合起来。路政执法人员应当以事实为依据，以法律为准绳，不仅要严格地遵循法律程序和规定，认真监督检查、和法律、法规的贯彻执行，而且要满腔热情地为管理相对人提供服务。要尊重被管理者的人格、权利，自觉接受群众的监督，待人接物要举止文明、礼貌，不卑不亢。对守法者的利益应予以保护，对违法者应采取处罚和教育相结合的原则，充分听取当事人的陈述申辩，注意耐心疏导，晓之心理，动之心情，使其认识错误所在，并从中汲取教训。切不要将自己置于管理相对人对立面，专司检查处罚之职或者趾高气扬、盛气凌人、横行霸道，甚至斥训打骂。此外，要密切联系群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，热心地为群众解决实际问题。
三、必须维护严格执法与热情服务统一性
在路政执法过程中，严格执法与热情服务是相对于所有被管理者而言，而不是一部分人或者个别人。不要认为是自己的亲戚朋友，就从轻处罚，态度才热情；是陌生人就加重处罚，冷淡无情。路政执法人员要坚持法律面前人人平等的原则，正确行使人民赋予的权利，依法行政、文明执法，清正廉洁、勤政为民，敢于克服地方保护主义、、形式主义等腐败现象，不感情用事，不，要忠于事实，忠于法律，做到不偏不倚，不枉不纵，维护严格执法与热情服务的一致性。
一、改革的总体要求和目标
（一）总体要求。
以服务于社会主义新农村建设为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持养、管并重原则，明确各级对农村公路管理养护的责任，强化交通主管部门、公路管理机构和镇、乡、街道办事处的管理养护职能，建立健全以省、市、区政府投入为主的养护资金筹措机制和“统一领导，分级负责，分类养护，依法管理”的农村公路管理养护体制，确保农村公路建设持续健康发展。
（二）总体目标。
完善农村公路管理养护体制，建立新的运行机制，实现有路必养、养必养好、有路必管、管必到位。
二、改革的内容
（一）机构设置。
通过对汉台区地方公路管理站进行整改优化，将其更名为汉台区农村公路管理局，隶属区交通局领导，为副科级事业单位，具体承担全区农村公路建设、养护和路政管理工作。汉台区农村公路管理局宜设编制32人(其中含区地方海事处编制2人)。区农村公路管理局设局长1职，副局长2职。内设综合科（3人）、养护科（10人）、工程质监科（7人）、路政稽查大队（7人）4个科队，经费形式为财政全额拨款，退休人员经费供养纳入财政预算。
（二）主要职责。
汉台区农村公路管理局的主要职责是：
1.具体承担全区农村公路的管理养护工作；
2.拟定农村公路养护工程计划和养护计划，并按照批准的计划组织实施；
3.负责全区农村公路养护工程的招投标和发包工作；
4.检查、验收和考核全区农村公路养护质量；
5.负责全区农村公路路政管理和路产路权保护工作；
6.负责全区农村公路养护资金的使用、管理，编制下达养护工作计划并组织实施；
7.指导乡村公路的养护和路政管理工作；
8.完成上级公路管理部门和区交通局交办的其他工作任务。
（三）人员组成。
农村公路管理局局长、副局长人选由组织人事部门考察任命。工作人员从现汉台区地方公路管理站干部职工中聘用。
1.在镇、乡、办事处落实1名分管领导，设立1至2名公路管理专干（兼职），业务上接受区农村公路管理局的监督指导。各镇、乡、办事处分管领导和公路管理专干，统一由市交通局进行公路养护业务知识培训，经考核合格后持证上岗，开展乡村公路养护管理工作。
2.每个建制村必须落实1至2名农村公路管护员，负责村道的日常养护工作，由所在村与管护员签订管护责任书，农村公路管理局按季考核，劳动报酬从农村公路日常养护经费中列支。
三、落实农村公路管理养护的责任
（一）区政府是全区农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制农村公路发展规划，筹措和安排农村公路养护资金，监督农村公路养护管理工作，组织协调各镇、乡人民政府、街道办事处和有关部门做好农村公路管理养护工作。
（二）区交通局主管全区农村公路管理养护工作，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，拟定农村公路发展计划、养护工程计划，组织检查考核养护计划的执行，安排农村公路养护资金，指导和监督农村公路养护工程招投标工作和发包工作，监督农村公路养护管理工作。
（三）区农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理和养护工作，拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，组织实施县道和重要乡道及旅游道路的养护管理工作，组织养护工程的招投标和发包工作，检查、验收和考核镇、乡、办事处农村公路的养护质量，负责农村公路的养护管理和路产路权保护。
（四）镇、乡、办事处和村民委员会负责本辖区一般乡道和所有村道的养护管理工作，并做好必要的养护资金筹措、劳动力投入等工作。
四、建立稳定的农村公路管理养护资金投入机制
根据中、省、市要求，结合全区实际，将农村公路养护资金投入纳入区政府财政预算，由公共财政负担。
省政府《实施意见》规定，农村公路养护资金分为养护工程费和日常养护费，其中养护工程费由省交通厅落实解决，养护工程费县道每公里每年15000元，乡道每公里每年6000元，村道每公里每年1000元。经测算，县道92.123公里1381845元，乡道87.792公里526752元，村道450.735公里450735元；日常养护费由市、县（区）人民政府财政安排。按照省市要求的农村公路日常养护费县道每公里每年不低于7000元、乡道每公里每年3500元、村道每公里每年1000元的标准和市政府决定的补助30%日常养护费的精神，经核算，全区每年共需安排财政预算98.2万元（其中县道45.1万元，乡道21.5万元，村道31.6元），用于全区农村公路的日常养护。
市、区养护资金由区交通局按计划用于辖区的农村公路日常养护，省补资金必须用于养护工程费。养护工程费和日常养护费实行分户储存，单独核算，专款专用，接受财政、审计和上级交通部门的监督。
五、建立农村公路管养分离的运行机制
区农村公路管理局负责全区农村公路养护管理工作，农村公路养护逐步按照市场化运行机制进行合同管理。养护工程投资额在100万元以上的工程以招投标方式确定有资质的专业养护队伍进行修建，并实行工程监理制度，强化工程质量管理。投资额在100万元以下的工程，可以采取捆绑方式招标或委托有经验的专业养护队伍承担施工任务。日常养护工作可由道班工人或公路沿线村民承包养护，按养护里程长短和工程量兑现报酬。
1.统一管理、分级负责原则。乡村公路的管理养护，实行行业管理和分级负责的管理机制。市政府交通主管部门及公路管理机构对乡村公路养护实行统一管理，乡（镇）街道办事处和行政村对乡村公路进行日常养护管理。
2.建养并重，以养为主原则。从今年起，乡村公路的工作重点将以建设为主转为以养护管理为主，通过加强养护管理，巩固建设成果，提高投资效益。
3.有路必养、群专结合原则。近年来已建设的水泥路和重要砂石路，不分行政等级和技术等级，都要进行养护管理。日常养护以季节性养护为主，由乡（镇）、街道办事处和行政村组织护路员实施；大、中、小修和病害处理及桥涵维修，以专业性养护为主，由公路管理机构组织专业队伍实施；重要砂石路以群众性秋季公路整修为主。
4.健全体系、确保长效原则。逐步建立市、乡（镇、街道办事处）、村三级乡村公路养护管理体系，建立健全乡村公路养护管理的各项规章制度，确立稳定的投资渠道，建立稳定的养护管理队伍。
二、职责分工
1.交通局：根据交通局的工作职责责任范围，主要负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。依据国家、省及长春市有关农村公路管理养护政策，制定与乡村公路养护和路政管理相关的制度和办法；负责编制和下达年度养护工作计划；监督、检查和指导乡村公路日常养护，监督养护工程的工程质量；统筹安排上级拨付的养护资金。
2.公路管理机构：在交通局的领导下，具体负责全市乡村公路的养护和路政管理工作。集中对乡村公路进行常规性养护和危险桥涵维修工作；组织对乡村公路养护工程进行招投标和发包；负责乡村公路养护工程的质量监督和检查验收。
3.乡（镇）人民政府、街道办事处：根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款关于“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”的要求，具体负责辖区内乡村公路养护和路政管理的日常工作。建立乡村公路管护领导小组，确定一名副职领导具体抓，设置专职乡村公路养护管理人员和专（兼）职路政管理人员。管护领导小组负责宣传农村公路管理的法律法规和规章；提出年度养护工程建议计划；监督养护工程的工程质量；协助公路管理机构处理各类路政案件；组织护路员对乡村公路进行日常养护，对护路人员进行生产和安全管理。
4.行政村：根据辖区内的乡村公路里程，成立管护队，设专职护路人员，对乡村公路进行管理和看护。护路员要定期对管护路段进行清扫、清障；对水毁路肩进行培护；对桥涵进行清淤；制止损害乡村公路行为；保护路政案件现场；及时向上级报告管理养护中存在的问题。
三、时间范围
养护时间：乡村公路实行季节性养护，养护时间为每年的4月1日至10月31日。
养护范围：20*年以来已建成的县级非专养水泥路和乡、村、屯水泥路。
四、管养标准
1.路基养护：路肩横坡顺适，无冲沟和杂物，割除路肩杂草，疏通边沟，保持排水畅通。出现水毁情况，应立即设立明显标志并及时报告。
2.路面养护：及时清扫路面，保持路面整洁，无杂物、障碍物。
3.绿化管理：公路绿化和美化工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一组织实施，确保不出现空白段。护路员负责日常管理工作，确保绿化树木不丢失、不损坏，及时制止各种损坏绿化树木的行为。
4.桥涵养护：及时清理疏通桥涵杂物，保持桥涵排水畅通。汛期要经常检查桥涵险情，发生险情要设立明显标志，采取必要的安全措施，保证行人和行车安全，并及时逐级上报。
5.沿线设施：对已设立的公路标志、示警桩及限载设施要加强管护，做到随缺随补。
6.公路整修：每年利用秋季农闲时间组织一次公路整修，整修的重点是乡、村、屯砂石路。
7.除雪防滑：除雪防滑工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一安排。进入冬季，要在陡坡急弯等重点路段备足防滑料并及时铺洒，保证安全。
8.路政管理：经常对公路进行巡视，制止各种损害公路行为，确保公路完好、安全和畅通。
五、人员选聘
1.乡村公路管护领导小组，乡（镇）、街道办事处主管领导任组长，同时选配两名以上机关干部参与乡村公路路政管理和养护工作。
2.护路员要选聘责任心强、身体健康、距养护路段较近的村民担任。护路员的选聘，由村委会推荐，乡（镇）、街道办事处和交通局把关。
六、资金筹措
根据我市目前乡村公路的现状和资金情况，经研究确定，乡村公路日常养护经费为每公里420元。其中市政府投入日常养护资金为每公里210元，其余资金由乡（镇）人民政府、街道办事处自筹解决，养护里程由交通局确定。市政府投入的日常养护资金，每年年终根据乡（镇）、街道办事处配套情况，同比例一次性拨付。
七、相关要求
1.护路员养护里程根据实际情况确定，原则上每人养护里程不低于5公里，不超过7公里。
2.护路员一经聘用，必须同乡（镇）、街道办事处和交通局签订合同书，并建立相关的档案。对工作不负责任，不能完成工作任务的护路员，乡（镇）、街道办事处和交通、公路部门有权按合同相关条款予以辞退。
1.统一管理、分级负责原则。乡镇公路的管理养护，实行行业管理和分级负责的管理机制。市政府交通主管部门及公路管理机构对乡镇公路养护实行统一管理，乡（镇）街道办事处和行政村对乡镇公路进行日常养护管理。
2.建养并重，以养为主原则。从今年起，乡镇公路的工作重点将以建设为主转为以养护管理为主，通过加强养护管理，巩固建设成果，提高投资效益。
3.有路必养、群专结合原则。近年来已建设的水泥路和重要砂石路，不分行政等级和技术等级，都要进行养护管理。日常养护以季节性养护为主，由乡（镇）街道办事处和行政村组织护路员实施；大、中、小修和病害处理及桥涵维修，以专业性养护为主，由公路管理机构组织专业队伍实施；重要砂石路以群众性秋季公路整修为主。
4.健全体系、确保长效原则。逐步建立市、乡（镇、街道办事处）村三级乡镇公路养护管理体系，建立健全乡镇公路养护管理的各项规章制度，确立稳定的投资渠道，建立稳定的养护管理队伍。
二、职责分工
1.交通局：根据交通局的工作职责责任范围，主要负责全市乡镇公路的养护和路政管理工作。依据国家、省及长春市有关农村公路管理养护政策，制定与乡镇公路养护和路政管理相关的制度和办法；负责编制和下达年度养护工作计划；监督、检查和指导乡镇公路日常养护，监督养护工程的工程质量；统筹安排上级拨付的养护资金。
2.公路管理机构：交通局的领导下，具体负责全市乡镇公路的养护和路政管理工作。集中对乡镇公路进行常规性养护和危险桥涵维修工作；组织对乡镇公路养护工程进行招投标和发包；负责乡镇公路养护工程的质量监督和检查验收。
3.乡（镇）人民政府、街道办事处：根据《中华人民共和国公路法》第八条第二款关于“乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”要求，具体负责辖区内乡镇公路养护和路政管理的日常工作。建立乡镇公路管护领导小组，确定一名副职领导具体抓，设置专职乡镇公路养护管理人员和专（兼）职路政管理人员。管护领导小组负责宣传农村公路管理的法律法规和规章；提出年度养护工程建议计划；监督养护工程的工程质量；协助公路管理机构处理各类路政案件；组织护路员对乡镇公路进行日常养护，对护路人员进行生产和安全管理。
4.行政村：根据辖区内的乡镇公路里程，成立管护队，设专职护路人员，对乡镇公路进行管理和看护。护路员要定期对管护路段进行清扫、清障；对水毁路肩进行培护；对桥涵进行清淤；制止损害乡镇公路行为；保护路政案件现场；及时向上级报告管理养护中存在问题。
三、时间范围
养护时间：乡镇公路实行季节性养护，养护时间为每年的月日至月日。
养护范围：年以来已建成的县级非专养水泥路和乡、村、屯水泥路。
四、管养标准
1.路基养护：路肩横坡顺适，无冲沟和杂物，割除路肩杂草，疏通边沟，保持排水畅通。出现水毁情况，应立即设立明显标志并及时报告。
2.路面养护：及时清扫路面，保持路面整洁，无杂物、障碍物。
3.绿化管理：公路绿化和美化工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一组织实施，确保不出现空白段。护路员负责日常管理工作，确保绿化树木不丢失、不损坏，及时制止各种损坏绿化树木的行为。
4.桥涵养护：及时清理疏通桥涵杂物，保持桥涵排水畅通。汛期要经常检查桥涵险情，发生险情要设立明显标志，采取必要的安全措施，保证行人和行车安全，并及时逐级上报。
5.沿线设施：对已设立的公路标志、示警桩及限载设施要加强管护，做到随缺随补。
6.公路整修：每年利用秋季农闲时间组织一次公路整修，整修的重点是乡、村、屯砂石路。
7.除雪防滑：除雪防滑工作由乡（镇）人民政府、街道办事处统一安排。进入冬季，要在陡坡急弯等重点路段备足防滑料并及时铺洒，保证安全。
8.路政管理：经常对公路进行巡视，制止各种损害公路行为，确保公路完好、安全和畅通。
五、人员选聘
1.乡镇公路管护领导小组，乡（镇）街道办事处主管领导任组长，同时选配两名以上机关干部参与乡镇公路路政管理和养护工作。
2.护路员要选聘责任心强、身体健康、距养护路段较近的村民担任。护路员的选聘，由村委会推荐，乡（镇）街道办事处和交通局把关。
六、资金筹措
根据我市目前乡镇公路的现状和资金情况，经研究确定，乡镇公路日常养护经费为每公里420元。其中市政府投入日常养护资金为每公里210元，其余资金由乡（镇）人民政府、街道办事处自筹解决，养护里程由交通局确定。市政府投入的日常养护资金，每年年终根据乡（镇）街道办事处配套情况，同比例一次性拨付。
七、相关要求
1.护路员养护里程根据实际情况确定，原则上每人养护里程不低于5公里，不超过7公里。
2.护路员一经聘用，必须同乡（镇）街道办事处和交通局签订合同书，并建立相关的档案。对工作不负责任，不能完成工作任务的护路员，乡（镇）街道办事处和交通、公路部门有权按合同相关条款予以辞退。
