时间：2023-03-10 15:05:36
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还不错，我找到了实习的地方，到公司实习时必要的，因为那样才能够将自己所学的知识运用上。对以后找工作也有好处。
时光荏苒，一个月的实习期很快就要过去了，回首过去的一个月，内心不禁感慨万千。岁月如梭，转眼间将跨过一个月实习期之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
我于年4月17日至5月27日在赛孚制药有限公司实习。在这一个月里，通过对具体事物进行计算、记录、收集他们的有关数据资料，通过加工处理转换为用户决策有用的财务信息。
这些还包括企业财务记帐，报税，和去银行办理一系列的帐物处理的工作。还有一些不属于财务上的工作我都努力的去掌握了，因此通过这些操作性极强的工作，结合所学会计专业理论，使我更系统地掌握了所学专业知识，加强了对会计工作岗位的认知和认同；培养了对所学专业的兴趣和热情；激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始，为我走向社会奠定初步基础。
工作期间我蒙受学姐，陈姐的教悔在他们的细心教导下我一边迅速的熟悉企业产品，一边学习财务。期间我也曾懊恼过，生气过，灰心过。为什么自己这么笨还时常干错事，我也曾怀疑过自己的能力到底能不能胜任这份工作。在同仁的鼓励下我渐渐增长了信心我下定决心一定要学好，因为我身上系着那么多人的希望我不能让他们失望。随着时间的一天天过去我也开始慢慢的熟悉了。从一开始的一片茫然到今天的有条不紊。从理论过渡到了实践。
在这段实习期间我学到了很多书本上学不到的东西使我自身得到了升华！这也使我从懵懵懂懂的小学生变成了有思路，有计划的工作能手。我之所以会取得这么大的成绩离不开同事对我的照顾，尤其是学姐在我刚出校门后，向我伸出了指引前进道路的双手，耐心的教导。我很感激他们，是他们使在这么短的时间之内学到了这么多东西。
生活中的我很寂寞，刚来到这里周围的一切都是那么的陌生，身边没有一个好朋友，常常自己一个人。有时候想想学校的朋友们心中好是一阵酸痛。我也曾有过回去的念头，但是我坚持了下来因为我要学会坚强。有句话说的好天下没有不散的宴席。是的！所以没有任何理由我都要坚持下去。因为我是财会学校的学生，老师辛勤的培养了我我不能辜负他们。世界上没有一帆风顺的事情，只有历经了风雨才会见到彩虹！人生短短几十载，此时不博何时博?内心不断的告戒自己不能轻言放弃。
这不禁让我感慨人生的到路曲曲折折，人们也不能预料自己今后的道路会怎样?但是我坚信只要有坚强的信心，积极进取的热情。我一定会把工作做的更好。相信我，我能行。加油！加油！再加油。
通过这一次实习，我知道了自己的不足之处，在以后的学习中我知道了学习的方向，我很开心能够这样，要是毕业后再去发现缺点和不足，似乎有点晚了。
专家型教师主要指在教育教学的某一方面（主要是学科教学或学术研究领域）有专长的教师。专家型教师首先应具备一般教师所具有的素质，同时专家型教师要参与教育科研工作，要成为研究者，不能只是停留在“知识传递者”的角色上，而是自己在实践中进行研究和探索。专家型教师应具备有求知欲、主观能动性和自学愿望、有合理的工作方式的知识、有演绎、归纳和类比的能力；在进行一项活动时具有确定其不同阶段所必须遵循的逻辑顺序能力；有形成和修改假设，拟定观察计划或实验计划以及理出事实与现象之间联系的能力；对收集到的数据材料能够加以处理，使之系统化，并且予以说明，从而得出结论；有独自作出具有科学根据的决定的能力；有清楚、确切、简洁的表达能力。美国闻名心理学家斯腾伯格曾提出确定专家型教师不同于新手的三个基本方面：第一个方面是关于知识，专家不仅要有所教学科的知识，如何教的知识以及如何专门针对具体要教的内容施教的知识，而且还要具有从事科学研究方面的知识，尤其在专家擅长的领域内，他运用知识比新手更有效；第二个方面是关于问题解决的效率，专家与新手相比（在专长领域内），能在较短的时间内完成更多的工作；第三个方面是洞察力，专家比新手（同样也是在专长领域里）有更大的可能找到新奇和适当的解决问题的方法。由此可以看出，专家型教师与一般教师最大的不同在于：专家型教师必须把握一定的从事科学研究的知识和方法，具备一定的科学研究能力，即他们必须具备一定的科研素质。只有教师科研素质的提高，才会有科研质量的提高，才会有教学质量的提高。教学活动才能真正显示出旺盛的生命力。
二、专家型教师的素质结构
社会的不断发展和进步对教师的素质提出了新要求，教师专业化为确立专家型教师质量标准提供了依据。国内外的学者对这一问题纷纷发表自己的见解，美国学者论述了受学生喜爱的教师特征有三方面：亲童性：爱护学生，尊重学生的独立性，考虑学生的需要，鼓励每一个学生的学习与进步；安全感：教师在学生面前的自信和随和以及由此形成的教师威信；个人组织能力和综合能力；教学组织、班级治理、课业规定等方面的使学生可以接受的能力、魄力和态度。我国学者叶澜提出未来教师的理想风格是“对人类的热爱的博大的胸怀，对学生成长的关怀和敬业奉献的崇高精神，良好的文化素养，复合的知识结构，在富有时代精神和科学性的教育观念指导下的教育能力和研究能力，在实践中凝聚生成的教育聪明。”唐松林等人提出了三维一体的教师的教育素质结构，即教师素质包括认知结构、专业精神和教育能力三方面，教师的教育素质结构是这三个维度组成的精神世界，其中认知结构起导向和支配作用，专业精神起动力作用，教育能力起保证作用，三者是彼此联系、相互影响、制约、渗透的有机统一整体。
具体专家型教师的素质结构包括如下几个方面：
1.高尚的师德
师德是教师的灵魂，教师的师德对于学校教育的成败具有举足轻重的作用。高尚的师德包括对教育事业的热爱，强烈的事业心和奉献精神；科学的世界观和积极向上的人生态度；强烈的责任感和对学生的尊重、关心和爱护；处处为人师表，以身作则。师爱是师德的核心，师爱是一种强大的力量，它不仅能够提高教育质量，也会促进学生的成人和成才，影响学生的身心发展、人格形成、职业选择和人生道路的转变。教师的师德是教师个体的人格魅力的反映。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的规范、人们的楷模、父母的替身，教师的人格作为师德的有形表现，高尚而富有魅力的教师人格能产生身教重于言教的良好效果，教师的人格对年轻心灵的影响，是任何教科书、道德箴言，任何奖励和惩罚制度都不能替代的一种教育力量。
2.科学的教育理念
教育理念是指教师在对教育工作本质理解基础上形成的关于教育的观念和理性信念。是否具有科学的教育理念是区分经验型教师与专家型教师的重要标志。教师是教育活动的组织者和引导者，教师持有什么样的教育观念，不仅直接关系着教师的教育行为，而且还间接地影响着未来教育的性质与发展。作为专家型教师要树立尊重爱护学生，注重开发学生潜能，促进学生个性全面发展的教育观；树立“教师的主要职责是越来越少地传递知识，而越来越多地激励学生思考，教师将越来越成为一位顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助学生发现矛盾论点，而不是给出现成真理的人”的教师观；树立学生是有主观能动性的千差万别的个体，是教育活动的主体，是学习和发展的真正主人，学生有多方面发展的需要和发展的可能，教育应不断满足学生发展需要，促进学生尽可能发展的学生观。
3.相当的专业知识和专业能力
是教师从事教育教学工作的前提和保证。一般地说，专家型教师的知识结构包括普通文化知识，学科专业知识和教育学科知识三方面的内容。强调教师对普通文化知识的把握，是因为普通文化知识本身具有陶冶人文精神，涵养人文素质的内在价值，它能丰富人的文化底蕴，使人性更加完满，专家型教师对普通文化知识的把握不仅要渊博，而且要精深，要内化到个体知识结构中去。把握学科专业知识，不仅要求教师对自己所教学科的基本内容有深入透彻的了解，还要了解学科的架构，发展脉络及学科信念等内容。教育学科知识包括教育学、心理学、生理学、教学法及教育科学研究等方面的知识，这是教师专业发展的必然要求。专家型教师的专业能力除了应具有教学能力、组织治理能力、决策能力、交往能力外，还必须具备相应的教育科学研究能力。这是专家型教师区别于一般教师的根本所在。众所周知，进行教育科学研究是一个复杂的熟悉过程，了解一些科研知识，把握一些具体研究方法，只是为进行科学研究提供了基础，具备一定的科研能力才是从事科研工作的根本前提。教育研究能力是一个综合的能力结构，一般来讲，它包括以下几种能力：定向能力、理论思维能力、创造能力、动手实践能力、评价分析能力、组织科研活动的能力。六种能力在每个人身上的不同发展水平，就形成了每个人不同的研究风格。
4.勇于创新，具有一定的创造性
21世纪的发展呼唤创造型人才。学生创新精神和创新意识的培养乃至创新素质和创新能力的提高都与教师有着最为直接的关系。没有教师的创造性，很难培养出适应未来社会发展需要的创造性的学生。是否具有创造性是区分“教育家”与“教书匠”的重要标志。专家型教师“不是传声筒，把书本的东西由口头传达出来，也不是照相机，把现实复呈出来，而是艺术家、创造者。”专家型教师要具有创新意识、创新精神和创新能力。即对教育发展前瞻能力，能迅速感悟、准确判定处于生成和变动的教育过程中可能出现的新趋势和新问题；具有教育聪明，及时把握教育时机，能根据实际环境选择和决策，调节自己的教育行为；尊重科学，不盲从和迷信权威，有创新的教学模式，创新的教学方法和新奇别致的教学内容；善于进行科学研究，能创造性地把新思想、新观点、新方法融会到自己的思维模式和工作模式中去，对解决问题有自己独特的见解和主张。
三、专家型教师成长的五大支柱
国际21世纪教育委员会提出未来教育的目标即：使受教育者学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存。这就要求专家型教师要学会志远，学会认真，学会合作，学会学习，学会研究。
1.学会志远
学会志远，远离浮躁，树立矢志不渝、终身从教的理想，牵引自己不断攀登个人潜能的高峰。志远即志存高远，亦即树立远大的理想。理想是人们奋斗的目标。人的一生无论从事什么职业，都需要有高远的志向（目标）的牵引。理想是远航的标灯，有了它才有了前进的航向。
教师从事的工作是为了学生的一生发展负责，为了整个社会的进步奠基的工作，历史的使命感和责任感更需要每位教师要有鸿鹄之志，不断完善自己，“修身、齐家、治国”，使自己的人格、品行、学识成为学生成长道路上的一面镜子端端悬挂、一面旗帜高高飘扬、一座山峰巍峨耸立。一位教师只有将国家的利益放在第一位，立志成为专家型、学者型教师，坦然面对浮躁的世界，甘于清贫，耐得住寂寞，咬定青山不放松，矢志不渝，才能激发出强劲的动力，才能使自己的潜能开挖到极致！
2.学会认真
学会认真，严谨务实，养成克尽职守，精益求精的习惯，做教人求真的真人。
认真是一种严谨的工作态度。有了远大的理想，在实现的过程中，态度左右着你的行动。持之以恒，锲而不舍，愈挫弥坚等这些态度是把理想达及现实的舟楫。
教师的教育对象是正在成长的、具有鲜明个性的活生生的个体，他们世界观、人生观、价值观都在逐步形成，这无疑要求从教者要象对待绿叶上的露珠一样认真精细的善待每一位学生。具体地说：教师平素的工作要一板一眼，要精致每个环节，细雕每个问题，实事求是，表里如一，没有半点虚假和浮夸，准确的传承文明，科学的启迪聪明，真挚的感悟人生，让学生追求至真至善至美；教师在与学生交往中有一双认真的慧眼，对待学生成长中的问题，见微知著，明察秋毫，及时指点，耐心帮助，对于成长中的亮点，善于捕捉，及时鼓励，促其光大。
认真的人会时时处处都完善细节。作为认真的教师，应懂得：教育无小事，事事为育人；教师无小节，节节皆楷模。教师的人格，就是教育的一切（乌申斯基）。教师规范自己的言行，学为人师，行为世范。心中永远装着学生，为学生的生动活泼发展，撑起一方蓝天。
3.学会合作
学会合作，双赢共进，形成取长补短、相携互助的协作氛围，共创美好前景。
人类已进入了“合作”的时代，什么是合作？在《没有人能独自成功》一书中是这样界定的合作：合作是所有组合形式努力的开始。一群人为了达到某一特定的目标，而把他们自己联合在一起。拿破仑把这种合作称之为“团结努力”。
知识经济时代，为什么成了离别了单枪匹马闯天下“孤胆剑客”时代而成为携手并肩走天边“联手合作”的时代呢？其一，合作是社会生产力发展的客观要求。由于科学技术突飞猛进，各个行业之间、各门科学之间等的分工越来越精细，而每个人所涉猎得知识及能力，相对浩瀚的知识海洋及纷繁复杂的世界而言，又是有限的。故而要完成一件事、成就一项事业，需要多方合作；其二，合作也是社会不断向前发展的需求。合作是一种聪明的聚合，采众家之长，优势互补，众人划桨开大船，团结就是力量，这种力量推动着社会不断向前发展；再者，合作也是现代人自身发展的需求。《成功的七项习惯》中指出：第四项习惯是双赢，第六项习惯是合作协调。合作是“1＋1＞2”的效应，合作是你有一个思想，我有一个思想，彼此交换，双赢共前。合作就是相互支持，相互帮助，相互启智开思。学会合作以经是现代人的基本的生活方略，必备的基本素质。
培养学生的合作精神迫在眉睫，而起要害是教师要学会合作；再者，新的课程计划的颁布，新教材的推行，新的课程理念的逐步渗入，不同学科的相互融合，及与现代信息技术的整合等等这些都要求教师间彼此合作，共同提高；还有，教育是一个系统工程，需要社会、学校、家庭等多方面相互配合，共育英才。在此系统中，教师要学会与家长及时沟通，形成教育合力；教学过程，是师生互动、沟通的过程，教师与学生之间是民主、平等合作的伙伴似的关系，这样学生的创造潜能才会有效的开挖。因此，教师学会合作显得尤为重要。
那么，怎样合作呢？
首先合作者要有共同的目标，明确的目标，能使合作者形成合力执著的去追求。合力在物理学中是指：多个矢量在方向一致（共线同向）时，矢量值最大；而多个矢量组合在一起有夹角时，会形成内耗，矢量值较小。共同的价值追求即方向一致，可以使大家产生合力；再有，合作者集思广益——凝成合力的智力支持，合作者积极参与——凝成合力的行为保证，合作者相互体谅——凝成合力的情绪协调。如在课堂教学中的师生合作，要用明确的教与学的目标来指引，要在知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观三个纬度的准确定位，让师生都积极踊跃的参与到课堂的探究中去，使课堂真正成为师生成长的乐园。
4.学会学习
学会学习，与时俱进，养成苦耕不辍，终身学习的习惯，积极打造学习型组织。
许维诚先生在为《学习科学大辞典》作序中写道：“从个人来说，在无限广阔的知识海洋中，如何快速的获取自己的那一部分知识？随着事业的发展，又如何补充知识来满足新的需要？面对知识本身的不断发展，又如何能做到不落后于时代？这些问题都告诉我们，学习是每个社会成员终身的事情。”学习是一生一世的事，是现代人的第一需要。从某种角度说，学习已经成为每个现代人的生存和发展格调。只有学会学习，我们才能当今社会大潮中搏风击浪，勇往直前。
学会学习的内涵：学会把握最适合自己的学习方式，能够通过探索，独立地进行有效的学习。作为一名教师在专业成长的道路上学会学习尤为重要，其原因有二：
其一：学校的教育功能要求教师学会学习。学会学习是教师从教的基石，《学习的革命》一书中指出“全世界在争论这样一个问题：学校应该教什么？在我们看来，最重要的应该是两个科目：学会怎样学习和怎样思考。”作者提出相互联系的四部分课程模式即：个人成长课程、生活技能课程、学习如何学习的课程、具体内容的课程。要指导学生怎样学习，教师应是学习的典范，应该率先学会怎样学习。教给学生发现真理的方法，而非简单的奉送真理，以即授之以渔。
其二：知识迅猛更新客观上要求教师学会学习。据技术猜测专家测算，人类的知识，目前是每三年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧率”：一年不学习，你所拥有的知识就会折旧80%。面对知识的蜂拥而至，我们必须学会从中筛选、检索、加工、整理这些信息，从中提取出最有利于自己生活、最有利于师生发展的信息，不断更新自己的知识结构，使自己课堂常教常新，永远流淌着时代的春水。
综合国际、国内的一些研究成果，教师要做到“学会学习”，应当具有以下学习能力：把握熟悉世界的工具，学会学习的方法；有效地沟通与表达；泛读和理解的技能；探究推理、解决疑难的能力；获得、处理与应用信息的能力；创新的意念；开展研究的能力；终身学习。
教师具备了较强的学习观念，要渐次形成一定的学习能力，养成了学习的习惯，就需要在教书育人的实践中学习、学习、再学习，全力建设学习型学校。具体操作层面：
（1）个体学习
教师个人要勤学不辍，学会学习是每位教师的人生主餐。首先教师要主动学习间接经验。其途径是向书本学习，博览群书，一本好书像一艘船，带领我们从狭隘的地方驶向无限广阔的海洋（凯勒语）；向四周其他同仁学习，学习他们的教书育人的经验和方法，结合自己的实际巧妙移植，可以少走弯路；利用计算机网络学习，不断提高自己的信息素养，熟练的运用计算机获取、传递和处理信息。再者，要积极主动积累直接经验。要向实践学习，实践出真知灼见，实践长才干。学习中有三点非凡重要：一是迅速获取有用信息；二是利用它来解决问题；三是变革它推陈出新。
（2）互动学习
师生间的教学活动，主旨是培养学生学会积极主动的学习。课堂教学是对话、交流与知识建构的过程。教师是师生从事知识建构与发展的实验室，要积极实现师生间、生生间的互动探究活动。师生、生生、生与媒体间可以尝试专注式学习、合作学习、专题学习、网络探索学习、研究性学习等方式，使我们的学习真正能激发学生的爱好，使之愿学、乐学、创造性的学。网络探究学习是一种以单一主体探索为导向的学习活动。它经常以网页呈现问题作为开始，引导学习者解决问题。在学习活动中，学习者如同一位探险者，与一群各俱专长的探险高手，在网络中作知识探索。
（3）团队学习
我们的社会正从“学历化社会”走向“学习化社会”，学习的外延就是生活的外延，生活即学习。许多国家提出如新加坡等建设学习化的国家，上海等城市提出建设学习化的城市，我们教师工作成长的学校也应经过全体员工的努力而打造为学习型的学校。
如何使我们的学校向学习型的学校迈进？
彼得·圣吉在《第五项修炼》一书中提出的五项修炼是改善个人与组织的思维模式，使组织迈向学习型组织的五项技术。这五项技术是：自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，团队学习，系统思考。五项修炼是一个有机的整体，不能孤立或分割开来。学校要有自己鲜明的办学理念和教育哲学，用共同的远景目标培养成员对学校的长期承诺，客观的审阅自己，不断改善心智模式，团队中成员不断超越自我，相互学习，取长补短，从全局利益出发，全面提升整体的教书育人水准，全力打造学习型学校。
5.学会研究
学会研究，探索反思，养成勤于思考，勇于创新的习惯，努力做专家型教师。
“教师即研究者”是国际教师专业发展的重要理念。教师要想获得持续性发展，适应教育改革的要求，就必须在自己的从教生涯中不断的反思，不断的研究，不断的改进。教育研究是采用科学的方法，对教育现象和教育实践中的事实，进行了解、收集、整理、分析，从而发现和熟悉教育现象的本质和客观规律。
（1）教师为什么要成为研究者？
首先，教师成为研究者是时展的客观要求。教学系统是有教师、学生、教材、媒体等要素构成。其中教材即教学内容随着时代的发展和科技的进步要不断融入新鲜的血液，教师要更新知识结构，不断整合教材；新的课程开发国家把部分权力下放给学校和教师，教师即是课程的消费者，也是课程的开发者、设计者，这就要求就是应以研究者的身份进行课堂教学实践；教育的对象学生他们具有鲜明的个性、不同的智力水平等等，这需要教师因材施教，创造性地进行教育，开挖他们的聪明潜能，这些无疑都必须教师具备较浓厚的科研意识，要求教师在研究状态下工作。
其次，教育研究是教师成长的必备条件。从教师专业成长的角度说，教师的专业知识拓展、专业能力提高和专业情意的发展，都离不开研究。一名师范毕业生由新教师成为合格教师，可以在实践中感悟或师于名师，而模拟和向老教师倾角是一条成为合格教师的捷径，可以少走弯路，缩短成熟期；而又基本胜任到名家名师的成长，则需要像科学家那样的探索研究，用理性的目光，大胆尝试，创造性地改进自己的工作，逐步形成自己独特的教学风格，成为业内的行家里手。国内外许多教育家，如美国的桑代克、我国的陶行知等人，他们都是教师出身，但他们在工作中研究，在研究中工作，探索出教育的真谛，成为大教育家，被后人敬仰。
最后，只有教师成为研究者，才能使教研活动根植于课堂，也才能使教育研究成果很好的在教育实际中加以应用较好的变为教育生产力。“教师即研究者”运动的积极倡导者藤豪斯谈到：“假如没有得到教师这一方面对研究成果的检验，那么就很难看到如何改进教学，或如何能满足课程规划。假如教学要得到巨大的改进，就必须形成一种可以使教师接受的，并有助于教学的研究传统。”教师通过研究，可以转变传统的教育思想，树立现代的教育发展观、人才观、教育教学观构建新的教育理念，使教育改革发展的先导和动力；还可以构建以生为本的高效的课堂创新模式，推进素质教育的进一步深入，教育研究的理想是，每个课堂都是实验室，每一位教师都是科学共同体的成员。
（2）教师如何成为研究者？
首先，学校创设优良的外部环境，为教师成为研究者提供发展空间。学校要以“科研兴校”为切入点，建立激励教师进行教育科研的机制，提供必要的研究硬件如研究经费、研究的必要设备等，定期组织教师间、教师与专家间的交流，确实把教师的研究落到实处。
一、蔬菜产供销基本状况
我市蔬菜市场供应总人口约21万人，其中万源城区常住人口9万人，乡镇街道人口5万人，常年流动消费人口2万人，中转供应城口、镇巴、紫阳人口5万人，常年蔬菜需求量约3.2万吨。本地现有常年商品蔬菜生产基地约20__亩（不包括土豆），年产商品蔬菜约7000吨；季节性蔬菜生产园地约3.2万亩，年产商品蔬菜约9000吨，其中外销达州、广安、南充、重庆等地3000吨，供应本地约6000吨；本地产蔬菜供应本地市场总量约1.3万吨，约占总供应量的40.6 % ，其余59.4 %的供应缺口约1.9万吨均从成都、重庆、汉中、南充、达州等地调入。
二、蔬菜流通渠道建设状况
全市市场供应的3.2万吨蔬菜，通过批发市场环节的约1.9万吨，占59.4 %；经过农贸市场零售的2.76万吨，占86%；超市经销的占2%，固定摊位销售的占3%，流动摊位销售的占9%。可见我市蔬菜销售的主要场所是批发市场和农贸市场，单独的菜店（包括超市蔬菜专区）和摊位所占比重很小，总共仅占14%。因此，批发市场和农贸市场是我市蔬菜流通服务体系的关键环节。截止20__年底，全市已先后建立农贸市场21个，总投入1600万元，建立农产品批发市场2个，总投入300万元。
三、存在的主要问题
首先是产业管理体制不顺。目前的情况是农业部门负责发展生产，商务部门负责市场销售，产销两张皮，协调难度大。农业部门发展蔬菜生产，常有产品销售不畅的情况，蔬菜生产户常因此找农业部门和乡镇政府的麻烦，农业部门落得个劳心费力不好看的结果，造成蔬菜主产区无人愿去发展蔬菜生产，生产日趋萎缩，供需缺口越拉越大，蔬菜调入比重逐年加大，而且还有继续扩大的趋势。
其次是蔬菜流通基础设施建设严重滞后。我市目前还没有蔬菜或鲜活农产品专业批发交易市场，只得占道从事蔬菜批发经营活动，场地狭小，交通拥阻，卫生较差，交易量小，活动分散，辐射作用差，本地蔬菜生产大户无法进场批发产品，外地客商无法入场批量采购运销产品，造成产品购销两难，只得将本地产品转运到达州批发市场进行批发交易，本地蔬菜经销商又从达州将万源产的蔬菜运回万源进行再批发。
再次是我市蔬菜产品安全性管理滞后，目前还没有专门的蔬菜安全管理机构、检测设备和检测人员。
四、几点建议
(一)提高认识，加强领导。建议市人民政府将“放心菜”服务体系建设纳入“菜篮子工程”，实行市长负责制，建立市政府“菜篮子工程”领导小组，由市长亲自挂帅任组长，分管副市长任副组长具体负责抓落实，各相关部门负责人为成员。领导小组在市商务局设立“菜篮子工程”办公室，由商务局长任办公室主任，各成员单位抽调业务骨干参加“菜篮子工程”办公室的日常管理协调工作，由商务部门牵头统一组织实施“菜篮子工程”，实行人、财、物、产、供、销一条龙的产业化集中管理体制，贯彻落实“菜篮子工程”市长负责制的各项方针政策，按照以销定产的原则发展生产，确保市场供应。
（二）分工负责，密切配合。市农业部门要严格监管农业投入品的使用，加强对“菜篮子”产品的检验检疫和安全检测，按照《农产品质量安全法》的规定，负责配备检测设备和培训人员，切实履行好蔬菜安全的监管责任。市发改委要加强对“菜篮子”产品生产、流通、检验检测、产品信息等基础设施建设的扶持。市财政部门要加大生产、流通投入，要让放心菜工程建设资金及时足额到位。市工商行政管理部门负责放心菜流通环节的监管，组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，查处假冒伪劣“菜篮子”产品，无证、无照加工和经营“菜篮子”产品等违法行为。市质监部门负责“菜篮子”产品加工环节的质量卫生监管和对进出口产品检验检疫。市卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，审核、发放“菜篮子”产品加工、经营企业卫生许可证。市环保部门会同市农业部门负责制定“菜篮子”产品种植、养殖生产环境安全标准和监管办法，对影响产品质量的生产环境及污染源进行监督管理。市
水利部门负责“菜篮子”产品供水源的保护，配合环保部门搞好水质监管，要加强农田水利基础设施建设，扶持无公害蔬菜基地排灌设施建设，提高“菜篮子”产品生产基地的排灌能力。市国土资源部门要负责“菜篮子”产品无公害生产基地建设的规划和保护。市交通部门要结合乡村道路建设，积极扶持无公害蔬菜基地建设。电力部门要搞好农电改造，积极扶持无公害蔬菜基地的电力配套建设。市公安部门要开通绿色通道，减免有关费用，确保“菜篮子”产品运输畅通。市林业、科技等部门在项目和资金上要对放心菜基地建设给予扶持。市金融、税务部门要完善支持“菜篮子”产品生产、流通、进出口的政策措施。
（三）统筹协调，搞好规划。在基地建设方面，全市规划建设8000亩绿色无公害蔬菜基地，其中在白沙、八台、堰塘、旧院、白羊五个乡镇共建立东部菜区20__亩，在太平、茶垭、官渡、皮窝四个乡镇共建立北部菜区20__亩，在罗文、曾家、花楼3个乡镇共建立南部菜区20__亩，在石人、赵塘、黄钟3个乡镇共建立西部菜区20__亩。在市场建设方面，加快大巴山鲜活农产品批发市场的规划建设，配套建立产品质量安全检测中心。
（四）加大“菜篮子”产品生产环节监管力度，从源头上保证产品质量安全。
1、加强对“菜篮子”产品产地环境的监测，及时、有效地防治农业生产环境污染。对污染农业生产环境的行为，环保部门要加大监督检查和处罚力度。
2、加强农业投入品监管。严格种子、种畜禽、农药、兽药、鱼药、肥料、生长调节剂、饲料及饲料添加剂等农业投入品的生产和经营准入条件，依法加强监管。合理施用肥料、农药，推广使用有机肥料和高效低毒农药，依法严肃查处生产、经营和使用国家明令禁止农业投入品的行为。
3、加强安全生产技术培训，使农民掌握并应用放心菜生产技术。建立农药等投入品的经营和使用登记制度，在基地内设立无公害蔬菜农资专供点。农业部门核发无公害农资经营许可证，未经许可的经营户要坚决予以取缔。
4、加强动植物病虫害防治。建立高效运转、快速反应、安全无害的动植物病虫害综合防治体系。健全动植物病虫害测报预警体系，充分发挥植保、兽医等基层技术队伍及各类农业技术协会的作用，加强对农民的技术培训，提高病虫害的防治水平。
5、加强对“菜篮子”产品加工业的监管。从企业保证“菜篮子”产品质量卫生安全的必备条件抓起，采取生产许可、出厂强制检验等监督措施，在加工源头确保不合格产品不出厂销售，并加大执法监督和打击制造假冒伪劣产品行为的力度。
（五）建立安全的“菜篮子”产品产销经营体制，整顿和规范市场秩序。
1、积极实施放心菜产销标准和技术规范。生产经营企业（包括各类市场和生产基地）要严格按相关标准和技术规范进行生产、加工、包装、运输、储藏（保鲜），确保“菜篮子”产品质量卫生安全。
2、开发无公害蔬菜市场。建议尽早启动位于万源城区原水泵厂的大巴山鲜活农产品批发交易市场建设项目，为我市“菜篮子工程”的发展创造更好的交易条件。积极探索无公害蔬菜和净菜配送，逐步推进农超对接进程，让广大人民群众吃上放心菜。
3、严把批发市场和零售市场入门关。重点对各类市场销售的蔬菜、瓜果、畜禽产品、水产品等各类“菜篮子”，！产品的药物残留进行监测。严禁销售病害病死畜禽产品、水产品以及注水肉、含“瘦肉精”的猪肉。进入超市和市场销售的“菜篮子”产品，应有质量卫生检验或检疫证明。没有证明的，有关生产经营者应主动送检。进入市场销售的“菜篮子”加工产品，还应具有能够说明产品真实情况的信息，如产品生产企业（地址）、生产日期、储存条件、保质期、产品成份和技术指标，包括农用药物残留限量所依据的标准等。
4、规范批发市场和农贸市场秩序。各类经营“菜篮子”产品的市场、摊店应建立进货索票检验制度，禁止经销不符合质量卫生安全要求的产品。
5、开辟“菜篮子”产品绿色通道。坚决制止各种形式的地区封锁，撤销一切不合理的关卡，开通绿色通道，杜绝乱收费、乱罚款，保证“菜篮子”产品正常流通。
（六）加大“菜篮子”产品检验检测力度，加快检验检测体系建设。
1、建立检测机构，加强产品质量安全检测，推行“菜篮子”产品质量卫生安全追溯制度。从“菜篮子”产品生产、加工、包装、运输、储藏（保鲜）到市场销售的各个环节，都应有产品质量卫生安全的检验检测指标及合格证明，发现不符合卫生安全标准或质量不合格的产品，要及时、有效地追溯发生问题的环节和责任，并按照有关法规进行处罚。
2、建立与“菜篮子”产品有关的认证认可和产品标识制度。农业部门负责无公害农产品产地认定申报的初审和复审工作。质检、环保部门负责“无公害食品”、“绿色食品”和“有机食品”标识的申报和监督管理工作。加强对标识使用的管理，严格控制产品质量，对申报获得绿色食品、无公害产品标识的企业按有关规定给予奖励。
3、对卫生安全不合格的“菜篮子”产品实行无公害化处理或予以销毁，由行政执法机关督促执行。
（七）完善扶持政策，加强宏观调控。
1、完善和落实各项扶持政策。根据《土地法》，征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。新菜地开发建设基金应主要用于放心菜工程建设。
2、加大投入力度。市政府安排资金用于检测体系建设、无公害蔬菜品种引进、试验、示范和推广、基地开发补助和无公害产品申报奖励。财政、交通、水利、国土资源、农业、环保、科技、林业等有关部门要加大对无公害生产基地的投入力度。
一、抓住机遇，提升养老福利机构硬件水平
2006年以来，为改变我城乡养老福利机构基础设施建设滞后，管理服务水平落后的状况，我们以实施“幸福家园”工程和“5.12”灾后重建等为契机，加大了养老福利机构的建设推进力度，全养老福利基础设施建设取得了明显突破。
（一）加大投入力度，加强基础设施建设。2008年，政府提出了“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的养老福利机构建设指导思想。在建设设计上，力求达到省一级敬老院和城福利机构的标准；在建设规模上，力求达到满足本地农村五保对象和城“三无”人员集中供养率70%以上的需要；在基础硬件上，力求达到有标准化卧室、健身娱乐室、医疗卫生室、休闲庭院等配套设施完善的要求，将养老福利机构建成集生活、娱乐、休闲、康复等为一体的高标准福利设施。先后筹措投入资金4.2亿多元，新（改、扩）建农村敬老院126所，城国办福利机构13所，床位数由2007年的由3560张增加到目前的14120张，实现了县县有国办城福利机构的历史性突破。城乡养老福利机构的快速发展，为农村五保对象和城“三无”人员实现“老有所养”提供了强有力的保障。
（二）提升素质技能，加强服务队伍建设。我们通过公开招聘，择优录用的办法，将综合素质高，服务意识强，懂经营会管理的优秀人才选入养老福利机构领导班子，并按照工作人员与供养对象1:10的标准配备了工作人员，将工作人员的工资和办公经费全额纳入了财政预算。积极组织养老福利机构工作人员参加相关部门组织的专业培训，鼓励到省内外养老机构参观考察，学习先进的管理服务经验。2010年5月，全集中举办两期福利机构院长培训班，对全136名管理人员进行了为期7天的全面培训，极大地提升了工作人员的综合素质和业务技能。
（三）发展院办经济，加强造血功能建设。发展院办经济既是改善供养对象生活质量的一项重要补充，也是丰富院内生活内容的重要内容。耕地问题是养老福利机构发展院办经济的重要基础，我们在规划新建养老福利机构时，要求各地为其调剂提供发展院办经济所必需的土地。目前，全城乡养老福利机构共有耕地面积达628亩。养老福利机构组织有一定劳动能力的供养人员利用耕地种植粮食、蔬菜等农作物，在院前院后荒山荒坡上种植瓜果，在院内发展养殖业。目前，近40所养老福利机构日常生活所必需的蔬菜、水果、肉类等自给率达60%以上。院办经济的发展，增加了养老福利机构的资本积累，为促进养老福利机构的持续健康发展提供了有力保障。
二、强化管理，提升养老福利机构管理水平
健全的管理体系和规范的管理模式是推进养老福利机构健康发展的重要基础。我们按照建设与管理并重的原则，积极探索，以社会福利院为示范，切实加强养老福利机构管理，着力提升养老福利机构的管理水平。
（一）健全完善制度，规范日常管理
2009年，民政局制定了《城乡养老福利机构管理细则》，完善了院务公开、请假探亲、财务管理、卫生管理、安全管理、生活管理等16项规章制度。建立了从业人员政治思想与职业道德教育、工作质量管理考核、老人评议服务质量等工作机制。同时，积极探索适应社会养老服务发展的新型管理模式，实行按照生活类、保洁类和医护类分类管理的模式，三类从业人员各司其职，促进各项管理服务工作更加细致到位，不断提升规范化管理水平。
（二）实行院民自治，创新管理方式
供养老人是养老福利机构的主体，要提高养老福利机构的管理水平，必须充分发挥供养老人的主动性和积极性。我们在养老福利机构中普遍建立了“一委三组”自治组织，即建立了院务管理委员会，下设后勤服务组、生产组、卫生组。院务会主任和各组成员由院民大会选举产生。院委会负责组织院民大会，决定院内重大事项；后勤服务组负责伙食管理、安全保卫、资金监督；生产组负责制定生产计划，参加生产劳动；卫生组负责环境卫生、组织检查。通过建立院民自我管理和自我服务的管理模式，使在院老人真正实现了“老有所为”。
（三）推进科学管理，促进后勤保障
后勤保障工作直接体现养老福利机构的管理和服务水平。我们在加强养老福利机构管理中，积极推进养老福利机构后勤管理科学化、社会化。社会福利院将食堂、保洁、保卫、绿化等后勤保障工作通过政府采购，统一交由物业公司管理。物业公司以劳务派遣的形式提供护理人员，护理人员接受物业公司和院方的双重管理，避免了现有国办福利机构普遍存在的聘用临工流动性强，管理难度大的用工风险，解决了福利机构院门由临聘人员值守、环境卫生无专业保洁人员的状况，取得了良好的成效，其经验将在全养老福利机构中推广。
三、创新理念，提升养老福利机构服务水平
提升服务水平是养老福利机构生存和发展的源泉。我们要求养老福利机构以“为民解困，服务社会”为宗旨，积极创新服务方式，丰富服务内容，拓展服务领域，不断提升服务水平。
（一）开展亲情服务，营造和谐氛围
针对养老福利机构中老人子女不在身边，缺失精神慰藉的情况，我们在全养老福利机构中开展了亲情服务，要求从业人员做到熟悉服务对象的出生年月、身体状况、家庭情况、兴趣爱好等，用孝心和爱心全方位地为入住老人提供生活服务、医疗保健、学习娱乐、自我价值实现等多样化的亲情服务，共同创造美好和谐的居住环境。
（二）创新文娱活动，丰富业余生活
丰富多彩的文娱活动是陶冶老年人情操，增强老年人对养老福利机构归属感和认同感的重要形式。我们在养老福利机构中组建了“歌唱小组”、“时事小组”、“太极小组”、“书画小组”、“诗歌小组”、“种植小组”等兴趣活动小组，开展丰富多彩的文娱活动，丰富了在院老人的业余文化生活，促进了老人之间的交流和团结，使老年人真正实现了“老有所乐、老有所学、老有所教”。
（三）整合医疗资源，保障康复需求
针对老年人体弱多病的特点，我们积极推行在国办养老福利机构中为收代养人员建立健康档案。对城乡养老福利机构中收养的城“三无”人员和农村五保对象的门诊、住院治疗费用全额纳入政府保障范围。定期组织专家到养老福利机构进行老年养生保健、常见老年病防治等健康讲座，组织医护人员到院为老人进行健康体检、康复理疗，保障了入住老人“老有所医”。
（四）引入社工机制，促进良性运行
一．转诊转院
1.职工市内转诊转院
（1）转诊转院条件
由于历史原因，梁山县参保职工市内转诊转院协议医院仅有济宁医学院附属医院，济宁市第一人民医院（其中西院区限肿瘤，康复以及血液病科），济宁市中医院，济宁市传染病医院，济宁市精神病防治院五家定点医院。
（2）转诊转院程序
梁山县参保职工因病情需要转往济宁市五家定点医院就医的，需要县内二级以上定点医院（精神疾病需由梁山县精神病医院）开具转院手续，报梁山县医保局审核备案后，在就医医院联网报销。
恶性肿瘤患者按规定办理转诊转院登记备案的，有效期为12个月，期满后需继续治疗的，应重新办理转诊转院手续。
（3）医疗待遇
转诊转院发生的医疗费，医疗保险基金支付按照转入的市级医疗机构的标准执行；未按照规定办理转诊转院手续的，医疗保险基金不予支付。
职工类别在职退休
办理转院手续85%90%
未办理转院手续00
2.居民市内转诊转院
（1）转诊转院条件
梁山县参保居民因病到市级医院住院治疗的，应办理市内转诊转院手续。
（2）转诊转院程序
梁山县参保居民在基层定点医疗机构首诊后需到市级医疗机构住院治疗的，由首诊定点医疗机构办理转诊转院手续，每次备案手续限一次住院治疗有效。
因患有癌症需连续放化疗或骨折需拆除钢板的，经参保地社保经办机构备案后，发生的医疗费用凭首次转诊转院手续备案报销，一年内有效。
（3）医疗待遇
转诊转院发生的医疗费，报销比例按照转入的市内三级医院的标准执行；未按照规定办理转诊转院手续的，支付比例在转入的市级医疗机构报销比例基础上降低10%。
市内转院普通居民精准扶贫未成年居民
办理转院55%65%60%
未办理转院45%55%50%
3.居民市外转诊转院
（1）转诊转院条件
参保居民患有危重疑难疾病，因本市医疗技术，设备条件限制不能诊治的需异地就医的，需办理转院备案手续。转入的市外医院需为当地三级综合医院或二级以上专科医院
（2）转诊转院程序
当地二级以上定点医院开具转院审批表，报梁山县医保局审核备案。
（3）转诊转院期限
市外转诊转院手续的有效期为30日；恶性肿瘤患者办理一次转院手续，经梁山县医保局备案后，发生的后续医疗费用凭首次转院手续备案报销，一年内有效。
（4）医疗待遇
转到市外定点医院住院治疗的医疗费用，基金支付比例在市内三级医院支付比例基础上降低10%；未办理转诊转院手续，基金比例在市内三级医院支付比例基础上降低30%。
市外转院普通居民精准扶贫未成年居民
办理转院45%55%50%
未办理转院25%35%30%
4.职工市外转诊转院
（1）转诊转院条件
参保职工患有危重疑难疾病，因本市医疗技术，设备条件限制不能诊治的需异地就医的，需办理转院备案手续。转入医院应为当地三级综合医院或二级以上专科医院。
（2）转诊转院程序
参保职工凭本地二级以上医院开具的转院表，到梁山县医保局办理备案手续。
（3）转诊转院期限
恶性肿瘤患者按规定办理转诊转院登记备案的，有效期为12个月，期满后需继续治疗的，应重新办理转诊转院手续。
（4）医疗待遇
按规定办理转院手续的，报销比例在济宁市三级医院报销比例基础上降低10%；
职工类型在职退休
报销比例75%80%
5．风险点分析
备案方式单一
参保人员目前办理转院手续只能通过窗口备案的方式提供转院表原件，照片或复印件方可备案，服务渠道单一,距离省局要求的2019年应至少提供一种网上备案渠道的要求还有一些差距。兄弟县区已有实践经验，可设立专门用于联网备案的微信或qq群，参保人员可通过加群转院表的方式实现网上备案。
二．异地居住就医备案
在2019年4月12日山东省医保局鲁医保发【2019】33号《关于全面落实2019年异地就医联网结算重点工作任务的通知》文件，对于异地居住就医备案管理进行了规范。
1.办理材料
根据省局33号文件，参保人员具备下列条件之一并提供相关材料的，纳入备案范围。
（1）提供户籍证明，居住证，居住证办理回执单或其他异地居住证明材料之一的；
（2）实行承诺备案制。对不能提供异地长期居住材料的，参保人员可书面承诺居住一定期限（不低于6个月）的；
（3）常驻异地工作人员：提供工作证明
2.异地居住备案程序
参保职工按要求填写《济宁市职工异地居住人员就医备案表》，报梁山县医保局登记备案。在备案地所在市任一家联网医院不需报告，直接住院结算。在备案地非联网医院住院的，需在办理入院手续5个工作日之内向梁山县医保局备案登记。
3.医疗待遇
按规定办理异地居住登记备案手续，在居住地医院刚发生的医疗费用，执行我市同级医院住院支付标准。
（1）居民异地安置医疗待遇
普通居民精准扶贫未成年居民
一级医院80%90%85%
二级医院70%80%75%
三级医院55%65%60%
（4）职工异地安置医疗待遇
职工类型在职退休
报销比例85%90%
4.备案有效期
参保人员办理异地居住就医备案后6个月内不得变更。另外需要注意的是，异地居住人员在住院后寻求办理异地居住手续，市局传达意见为只要参保人员未出院，可以按照异地居住就医备案相关规定为其办理。
5.风险点分析
在省局33号文件下发之后，参保人员办理异地居住就医备案手续的限制已经极为宽松。这在极大方便参保人员享受医保政策的同时，也带来了对医保基金支付的监控困难。举例来说，居住于梁山县需要长期恶性肿瘤放化疗的参保人员，在无法开具转院手续的情况下，只要放弃在济宁市内的住院报销，也可以通过承诺备案制办理异地居住就医备案实现在所有山东省省本级医院的直接住院联网结算，且报销比例比转诊转院高10%。
三．异地急诊
（1）居民市内急诊
急危重症患者因病情需要，到市级医院住院治疗的，由就诊医院将入院通知单上传到社保系统中，梁山县医保局审核后予以备案。报销比例视同办理市内转诊转院。
（2）居民市外急诊
急危重症患者因病情需要，到市外医院住院治疗的，由参保人员提供急诊病历（实际操作中为入院通知单与诊断证明书），符合市外转诊转院相关政策的予以备案，报销比例视同办理市外转诊转院。
（3）职工出差探亲期间发生的急危重症登记
参保职工因公出差，探亲或准假外出期间，突发急危重病在异地医院住院或急诊观察的，应于入院5个工作日内向梁山县医保局报告，经审核确认符合急诊就医条件的予以登记备案。参保人员需回梁山县医保局报销。
按规定办理异地急诊备案手续且符合急诊就医条件的异地住院医疗费，基金支付比例在我市同级医院住院支付比例基础上降低5%。
四．职工非联网医疗费用结算
1.职工降比例报销
根据济人社字【2018】125号文件,未办理异地居住备案，市外转院备案或异地急诊备案手续发生的异地住院费用，基金支付比例在我市三级医院支付比例基础上降低30%。
降比例报销材料：住院收费票据，住院费用清单，住院病历，社保卡或银联卡
风险点分析:
在2018年12月起,我县职工直接在济宁市以外住院的,可以将报销材料拿回到梁山县医保局进行报销。此举大大方便了梁山县参保人员异地就医，即使不办理转诊转院手续，也可以获得一定比例的报销。但其中也存在基金支付上的部分风险点。降比例报销对医院等级，类别几乎不加以限制，在异地一级医院，民营医院住院的费用在咨询市局后均可以纳入；虽然降低了基本统筹的支付比例，但享受公务员医疗补助（每年个人负担超过2000元以上的部分按60%报销）的参保人员实际报销比例仍可能达到70%以上。
2.职工暂缓报销
济社保发【2018】12号文件中规定，在市内医院联网结算时因故暂缓的参保人员，可持本人身份证，社保卡或银联卡，住院收费票据直接办理报销手续。
目前实际操作中市内暂缓结算参保人员需提供住院收费票据，暂缓结算单，社保卡或银联卡。
一、以机关效能建设年活动为契机，促进后勤队伍自身建设
一是按照机关效能建设年活动总体要求，结合本区工作实际，制定了《进一步规范机关工作程序若干工作制度》等具体实施方案，完善全区工作和办事程序，规范办文、办会制度，切实提高了机关运转效率，机关效能建设年活动也取得了实效。
二是做好政府采购监督工作，成立了桑海开发区招投标办和政府采购办，对政府采购实行统一管理，对项目金额1万元以上政府采购项目全部实行公开招投标，阳光操作。在今年统一采购新办公桌椅的工作中，总预算金额68万元，采购中标价48万元，节省了经费20万元。
三是深化政府信息公开制度，在和报上及时公布党工委、管委会发生的信息，使机关干部和区内群众能随时掌握和了解开发区最新动态，同时充分发挥干部群众的民主监督作用，促进党风廉政建设。
二、领导重视，组织健全，制度完善，措施有效
机关事务管理工作琐碎繁杂，涉及面宽。在具体的工作中，结合开发区实际，制定了一系列的规章制度，规范机关事务管理工作。一是制定了车辆管理制度，在车辆管理上突出一个“严”字。对车辆实行“三定”制度，即“定点维修、定点加油、定点洗车”，在维修上做到先审批后维修，坚持大额维修要领导签字的严格制度；在加油上，统一办理了加油卡，每月定期充值到卡上，并实行油本制度，对每辆车百公里耗油量建立台账，做到公里数与油量相吻合，并在每个月对节省油费最多的司机实行物质奖励。与去年相比，节省油耗2100公升，计人民币1.3万多元。二是制定了食堂管理制度，在食堂管理上谋求一个“俭”字。针对不同的接待档次制定了三套接待标准，在烟酒的招待上也是严格执行，按照“突出特色、厉行节约”的公务接待理念，一般接待只用普通烟酒，并大力提倡使用本地酒水，如本地三花酒、蓝莓饮料等，有效地降低了接待费用；对管委会的招待，只有在接待领导和客商的时候才能签单，并且要经过办公室审批，在结账前都认真核对菜单和款项，12年各部门招待费执行指标情况良好，较11年同期节省接待费15%，合计节省接待经费26.5万元；在工作餐的规范上，安排专门工作人员在工作餐就餐后及时在食堂的签单本上确认并签字，防止食堂承包商作假帐。三是制定了卫生管理办法，在卫生管理上力求一个“洁”字。机关卫生是开发区形象的一个体现，在外部卫生管理上，首先是低价购置了一批垃圾箱，其次是创造性地与深圳长城物业公司合作，由公司聘请专业的保洁员负责机关外部卫生保洁；在内部卫生管理上，通过与深圳长城物业管理公司比较，与食堂承包商合作，以每年8万元的低价将办公室内部卫生承包出去，与深圳长城物业公司相比节省了7万元经费，通过这一系列制度管理，开发区形象得到了很大提升，对招商引资工作和对外形象展示工作发挥了很大潜在作用。四是制定了会务接待管理制度，在会务管理上追求一个“精”字。会务接待是开发区管委会对外的重要形象窗口，是办公室的重要工作之一。由深圳长城物业公司聘请专门的会务接待人员，专门负责管委会的接待活动；在接待时及时通知会务人员做好各项接待工作，保证服务周到、及时、舒心，得到了上级领导和客商对我区的会务接待水平的高度评价和肯定。12年全年共接待475批次，2375人次，其中市级168批次、840人次，有效地提高了机关工作服务水平。
听1,谢谢大家听得这么专心.
2,大家对这些内容这么感兴趣,真让我高兴.
3,你们专注听讲的表情,使我快乐,给我鼓励.
4,我从你们的姿态上感觉到,你们听明白了.
5,我不知道我这样说是否合适.
6,不知我说清了没有,说明白了没有.
7,我的解释不知是否令你们满意,课后让我们大家再去找有关的书来读读.8,你们的眼神告诉我,你们还是没有明白,想不想让我再讲一遍
9,会"听"也是会学习的表现.我希望大家认真听好我下面要说的一段话.
10,从听课的情况反映出,我们是一个素质良好的集体.
说1,谢谢你,你说的很正确,很清楚.
2,虽然你说的不完全正确,但我还是要感谢你的勇气.
3,你很有创见,这非常可贵.请再响亮地说一遍.
4,××说得还不完全,请哪一位再补充.
5,老师知道你心里已经明白,但是嘴上说不出,我把你的意思转述出来,然后再请你学说一遍.
6,说,是用嘴来写,无论是一句话,还是一段话,首先要说清楚,想好了再说,把自己要说的话在心里整理一下就能说清楚.
7,对!说得很好,我很高兴你有这样的认识,很高兴你能说得这么好!
8,我们今天的讨论很热烈,参与的人数也多,说得很有质量,我为你们感到骄傲.
9,说话,是把自己心里的想法表达出来,与别人交流.说时要想想,别人听得明白吗
10,说话,是与别人交流,所以要注意仪态,身要正,不扭动,眼要正视对方.对!就是这样!人在小时候容易纠正不良习惯,经常注意哦.
读1,"读"是我们学习语文最基本的方法之一,古人说,读书时应该做到"眼到,口到,心到".我看,你们今天达到了这个要求.2,大家自由读书的这段时间里,教室里只听见琅琅书声,大家专注的神情让我感受到什么叫"求知若渴",我很感动.3,经过这么一读,这一段文字的意思就明白了,不需要再说明什么了.4,请你们读一下,将你的感受从声音中表现出来.5,读得很好,听得出你是将自己的理解读出来了.特别是这一句,请再读一遍.6,读的要求应该分出层次.首先是通读,将句子读顺口,不认识的字借助工具读准字音.对于这一点,我们同学的认识是清楚的,态度是重视的,做得很好.7,听你们的朗读是一种享受,你们不但读出了声,而且读出了情,我很感谢你们.8,默读时,贵在边读边思考.现在我们将默读的思考心得交流一下.9,默读,要讲究速度.现在我请大家在十分钟内看完这段文字,并请思考……
10,"读书百遍,其义自见",我请各位再把这部分内容多读几遍,弄懂它的意思.
问1,"学贵有疑",问题是思考的产物,你们的问题提得很好,很有质量,这是善于思考的结果.
2,你们的问题很有价值,看来你读书时是用心思考的.
3,这里有同学提出了这样一个问题,请大家看看是否有答案.
4,你们现在真能问,能问在点子上,能抓住要点来提问.
5,我们同学的思想变得很敏锐,这些问题提得很好.
6,这个问题提得很有意思,让我试着回答,也不一定准确.
7,今天我们提问已大大地超出了课文的范围,反映了我们同学学习的积极性及强烈的求知欲望.
8,有些问题我们可先问自己,自己有能力解决的,就不必向别人提出,让我们试试看,刚才新提出的问题,哪些是自己有答案的
9,有一个问题,是我要求教大家的,谁能帮我解决.
10,我从同学们的提问中,看到的是思维的火花,非常烂灿,与其说是我在教你们,不如说是你们在教我,你们的学习能力是在提高.
写1,同学们养成了良好的学习习惯,作业本很干净,书写也端正.我很高兴,感谢大家.
2,请同学们看(用手扬起一大叠本子)我今天要表扬这么多同学,让我来介绍他们的名字.这些同学的作业字迹端正,行款整齐很少有错别字,文句通顺,进步很大.
3,同学们写下了自己的所见,所闻,所思,我也写了一点,现在我念给大家听,希望大家能喜欢.
4,写文章的目的是与别人交流,将自己的感情和思想用文字表达出来,让别人了解.我们的作文也应该有读者,有读者群.我建议大家互相交流.看完后将自己的体会,用一两句话写下来,目的是互相鼓励.
5,优秀的作文是全班的财富,应该让大家来共享,请大家出出主意,如何使这些财富充分地发挥作用,让每一位同学得益,特别请这些财富的创造者出出主意.
6,用自己的笔写自己心里的话,这一点很重要.我们班×同学做得比较好,他的作文虽然也有缺点,却给人一种真诚的感受.
7,"有纳才能吐",有积累才能够表达.我们有些同学作文中的词语是丰富的,看得出他们课外有较大的阅读量.
8,××同学从生活中找写作材料的本领很大,即使一件不起眼的小事,他也能留心观察,作为原始材料积累起来,他的写作材料总是那么新鲜,独到.
专家型教师主要指在教育教学的某一方面（主要是学科教学或学术研究领域）有专长的教师。专家型教师首先应具备一般教师所具有的素质，同时专家型教师要参与教育科研工作，要成为研究者，不能只是停留在“知识传递者”的角色上，而是自己在实践中进行研究和探索。专家型教师应具备有求知欲、主观能动性和自学愿望、有合理的工作方式的知识、有演绎、归纳和类比的能力；在进行一项活动时具有确定其不同阶段所必须遵循的逻辑顺序能力；有形成和修改假设，拟定观察计划或实验计划以及理出事实与现象之间联系的能力；对收集到的数据材料能够加以处理，使之系统化，并且予以说明，从而得出结论；有独自作出具有科学根据的决定的能力；有清楚、确切、简洁的表达能力。美国著名心理学家斯腾伯格曾提出确定专家型教师不同于新手的三个基本方面：第一个方面是关于知识，专家不仅要有所教学科的知识，如何教的知识以及如何专门针对具体要教的内容施教的知识，而且还要具有从事科学研究方面的知识，尤其在专家擅长的领域内，他运用知识比新手更有效；第二个方面是关于问题解决的效率，专家与新手相比（在专长领域内），能在较短的时间内完成更多的工作；第三个方面是洞察力，专家比新手（同样也是在专长领域里）有更大的可能找到新颖和适当的解决问题的方法。由此可以看出，专家型教师与一般教师最大的不同在于：专家型教师必须掌握一定的从事科学研究的知识和方法，具备一定的科学研究能力，即他们必须具备一定的科研素质。只有教师科研素质的提高，才会有科研质量的提高，才会有教学质量的提高。教学活动才能真正显示出旺盛的生命力。
二、专家型教师的素质结构
社会的不断发展和进步对教师的素质提出了新要求，教师专业化为确立专家型教师质量标准提供了依据。国内外的学者对这一问题纷纷发表自己的见解，美国学者论述了受学生喜爱的教师特征有三方面：亲童性：爱护学生，尊重学生的独立性，考虑学生的需要，鼓励每一个学生的学习与进步；安全感：教师在学生面前的自信和随和以及由此形成的教师威信；个人组织能力和综合能力；教学组织、班级管理、课业规定等方面的使学生可以接受的能力、魄力和态度。我国学者叶澜提出未来教师的理想风格是“对人类的热爱的博大的胸怀，对学生成长的关怀和敬业奉献的崇高精神，良好的文化素养，复合的知识结构，在富有时代精神和科学性的教育观念指导下的教育能力和研究能力，在实践中凝聚生成的教育智慧。”唐松林等人提出了三维一体的教师的教育素质结构，即教师素质包括认知结构、专业精神和教育能力三方面，教师的教育素质结构是这三个维度组成的精神世界，其中认知结构起导向和支配作用，专业精神起动力作用，教育能力起保证作用，三者是彼此联系、相互影响、制约、渗透的有机统一整体。
具体专家型教师的素质结构包括如下几个方面：
1.高尚的师德
师德是教师的灵魂，教师的师德对于学校教育的成败具有举足轻重的作用。高尚的师德包括对教育事业的热爱，强烈的事业心和奉献精神；科学的世界观和积极向上的人生态度；强烈的责任感和对学生的尊重、关心和爱护；处处为人师表，以身作则。师爱是师德的核心，师爱是一种强大的力量，它不仅能够提高教育质量，也会促进学生的成人和成才，影响学生的身心发展、人格形成、职业选择和人生道路的转变。教师的师德是教师个体的人格魅力的反映。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的规范、人们的楷模、父母的替身，教师的人格作为师德的有形表现，高尚而富有魅力的教师人格能产生身教重于言教的良好效果，教师的人格对年轻心灵的影响，是任何教科书、道德箴言，任何奖励和惩罚制度都不能替代的一种教育力量。
2.科学的教育理念
教育理念是指教师在对教育工作本质理解基础上形成的关于教育的观念和理性信念。是否具有科学的教育理念是区分经验型教师与专家型教师的重要标志。教师是教育活动的组织者和引导者，教师持有什么样的教育观念，不仅直接关系着教师的教育行为，而且还间接地影响着未来教育的性质与发展。作为专家型教师要树立尊重爱护学生，注重开发学生潜能，促进学生个性全面发展的教育观；树立“教师的主要职责是越来越少地传递知识，而越来越多地激励学生思考，教师将越来越成为一位顾问，一位交换意见的参加者，一位帮助学生发现矛盾论点，而不是给出现成真理的人”的教师观；树立学生是有主观能动性的千差万别的个体，是教育活动的主体，是学习和发展的真正主人，学生有多方面发展的需要和发展的可能，教育应不断满足学生发展需要，促进学生尽可能发展的学生观。
3.相当的专业知识和专业能力
是教师从事教育教学工作的前提和保证。一般地说，专家型教师的知识结构包括普通文化知识，学科专业知识和教育学科知识三方面的内容。强调教师对普通文化知识的掌握，是因为普通文化知识本身具有陶冶人文精神，涵养人文素质的内在价值，它能丰富人的文化底蕴，使人性更加完满，专家型教师对普通文化知识的掌握不仅要渊博，而且要精深，要内化到个体知识结构中去。掌握学科专业知识，不仅要求教师对自己所教学科的基本内容有深入透彻的了解，还要了解学科的架构，发展脉络及学科信念等内容。教育学科知识包括教育学、心理学、生理学、教学法及教育科学研究等方面的知识，这是教师专业发展的必然要求。专家型教师的专业能力除了应具有教学能力、组织管理能力、决策能力、交往能力外，还必须具备相应的教育科学研究能力。这是专家型教师区别于一般教师的根本所在。众所周知，进行教育科学研究是一个复杂的认识过程，了解一些科研知识，掌握一些具体研究方法，只是为进行科学研究提供了基础，具备一定的科研能力才是从事科研工作的根本前提。教育研究能力是一个综合的能力结构，一般来讲，它包括以下几种能力：定向能力、理论思维能力、创造能力、动手实践能力、评价分析能力、组织科研活动的能力。六种能力在每个人身上的不同发展水平，就形成了每个人不同的研究风格。
4.勇于创新，具有一定的创造性
21世纪的发展呼唤创造型人才。学生创新精神和创新意识的培养乃至创新素质和创新能力的提高都与教师有着最为直接的关系。没有教师的创造性，很难培养出适应未来社会发展需要的创造性的学生。是否具有创造性是区分“教育家”与“教书匠”的重要标志。专家型教师“不是传声筒，把书本的东西由口头传达出来，也不是照相机，把现实复呈出来，而是艺术家、创造者。”专家型教师要具有创新意识、创新精神和创新能力。即对教育发展前瞻能力，能迅速感悟、准确判断处于生成和变动的教育过程中可能出现的新趋势和新问题；具有教育智慧，及时把握教育时机，能根据实际环境选择和决策，调节自己的教育行为；尊重科学，不盲从和迷信权威，有创新的教学模式，创新的教学方法和新颖别致的教学内容；善于进行科学研究，能创造性地把新思想、新观点、新方法融会到自己的思维模式和工作模式中去，对解决问题有自己独特的见解和主张。
三、专家型教师成长的五大支柱
国际21世纪教育委员会提出未来教育的目标即：使受教育者学会认知，学会做事，学会共同生活，学会生存。这就要求专家型教师要学会志远，学会认真，学会合作，学会学习，学会研究。
1.学会志远
学会志远，远离浮躁，树立矢志不渝、终身从教的理想，牵引自己不断攀登个人潜能的高峰。志远即志存高远，亦即树立远大的理想。理想是人们奋斗的目标。人的一生无论从事什么职业，都需要有高远的志向（目标）的牵引。理想是远航的标灯，有了它才有了前进的航向。
教师从事的工作是为了学生的一生发展负责，为了整个社会的进步奠基的工作，历史的使命感和责任感更需要每位教师要有鸿鹄之志，不断完善自己，“修身、齐家、治国”，使自己的人格、品行、学识成为学生成长道路上的一面镜子端端悬挂、一面旗帜高高飘扬、一座山峰巍峨耸立。一位教师只有将国家的利益放在第一位，立志成为专家型、学者型教师，坦然面对浮躁的世界，甘于清贫，耐得住寂寞，咬定青山不放松，矢志不渝，才能激发出强劲的动力，才能使自己的潜能开挖到极致！
2.学会认真
学会认真，严谨务实，养成克尽职守，精益求精的习惯，做教人求真的真人。
认真是一种严谨的工作态度。有了远大的理想，在实现的过程中，态度左右着你的行动。持之以恒，锲而不舍，愈挫弥坚等这些态度是把理想达及现实的舟楫。
教师的教育对象是正在成长的、具有鲜明个性的活生生的个体，他们世界观、人生观、价值观都在逐步形成，这无疑要求从教者要象对待绿叶上的露珠一样认真精细的善待每一位学生。具体地说：教师平素的工作要一板一眼，要精致每个环节，细雕每个问题，实事求是，表里如一，没有半点虚假和浮夸，准确的传承文明，科学的启迪智慧，真挚的感悟人生，让学生追求至真至善至美；教师在与学生交往中有一双认真的慧眼，对待学生成长中的问题，见微知著，明察秋毫，及时指点，耐心帮助，对于成长中的亮点，善于捕捉，及时鼓励，促其光大。
认真的人会时时处处都完善细节。作为认真的教师，应懂得：教育无小事，事事为育人；教师无小节，节节皆楷模。教师的人格，就是教育的一切（乌申斯基）。教师规范自己的言行，学为人师，行为世范。心中永远装着学生，为学生的生动活泼发展，撑起一方蓝天。
3.学会合作
学会合作，双赢共进，形成取长补短、相携互助的协作氛围，共创美好前景。
人类已进入了“合作”的时代，什么是合作？在《没有人能独自成功》一书中是这样界定的合作：合作是所有组合形式努力的开始。一群人为了达到某一特定的目标，而把他们自己联合在一起。拿破仑把这种合作称之为“团结努力”。
知识经济时代，为什么成了告别了单枪匹马闯天下“孤胆剑客”时代而成为携手并肩走天涯“联手合作”的时代呢？其一，合作是社会生产力发展的客观要求。由于科学技术突飞猛进，各个行业之间、各门科学之间等的分工越来越精细，而每个人所涉猎得知识及能力，相对浩瀚的知识海洋及纷繁复杂的世界而言，又是有限的。故而要完成一件事、成就一项事业，需要多方合作；其二，合作也是社会不断向前发展的需求。合作是一种智慧的聚合，采众家之长，优势互补，众人划桨开大船，团结就是力量，这种力量推动着社会不断向前发展；再者，合作也是现代人自身发展的需求。《成功的七项习惯》中指出：第四项习惯是双赢，第六项习惯是合作协调。合作是“1＋1＞2”的效应，合作是你有一个思想，我有一个思想，彼此交换，双赢共前。合作就是相互支持，相互帮助，相互启智开思。学会合作以经是现代人的基本的生活方略，必备的基本素质。
培养学生的合作精神迫在眉睫，而起关键是教师要学会合作；再者，新的课程计划的颁布，新教材的推行，新的课程理念的逐步渗入，不同学科的相互融合，及与现代信息技术的整合等等这些都要求教师间彼此合作，共同提高；还有，教育是一个系统工程，需要社会、学校、家庭等多方面相互配合，共育英才。在此系统中，教师要学会与家长及时沟通，形成教育合力；教学过程，是师生互动、沟通的过程，教师与学生之间是民主、平等合作的伙伴似的关系，这样学生的创造潜能才会有效的开挖。因此，教师学会合作显得尤为重要。
那么，怎样合作呢？
首先合作者要有共同的目标，明确的目标，能使合作者形成合力执著的去追求。合力在物理学中是指：多个矢量在方向一致（共线同向）时，矢量值最大；而多个矢量组合在一起有夹角时，会形成内耗，矢量值较小。共同的价值追求即方向一致，可以使大家产生合力；再有，合作者集思广益——凝成合力的智力支持，合作者积极参与——凝成合力的行为保证，合作者相互体谅——凝成合力的情绪协调。如在课堂教学中的师生合作，要用明确的教与学的目标来指引，要在知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观三个纬度的准确定位，让师生都积极踊跃的参与到课堂的探究中去，使课堂真正成为师生成长的乐园。
4.学会学习
学会学习，与时俱进，养成苦耕不辍，终身学习的习惯，积极打造学习型组织。
许维诚先生在为《学习科学大辞典》作序中写道：“从个人来说，在无限广阔的知识海洋中，如何快速的获取自己的那一部分知识？随着事业的发展，又如何补充知识来满足新的需要？面对知识本身的不断发展，又如何能做到不落后于时代？这些问题都告诉我们，学习是每个社会成员终身的事情。”学习是一生一世的事，是现代人的第一需要。从某种角度说，学习已经成为每个现代人的生存和发展格调。只有学会学习，我们才能当今社会大潮中搏风击浪，勇往直前。
学会学习的内涵：学会掌握最适合自己的学习方式，能够通过探索，独立地进行有效的学习。作为一名教师在专业成长的道路上学会学习尤为重要，其原因有二：
其一：学校的教育功能要求教师学会学习。学会学习是教师从教的基石，《学习的革命》一书中指出“全世界在争论这样一个问题：学校应该教什么？在我们看来，最重要的应该是两个科目：学会怎样学习和怎样思考。”作者提出相互联系的四部分课程模式即：个人成长课程、生活技能课程、学习如何学习的课程、具体内容的课程。要指导学生怎样学习，教师应是学习的典范，应该率先学会怎样学习。教给学生发现真理的方法，而非简单的奉送真理，以即授之以渔。
其二：知识迅猛更新客观上要求教师学会学习。据技术预测专家测算，人类的知识，目前是每三年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧率”：一年不学习，你所拥有的知识就会折旧80%。面对知识的蜂拥而至，我们必须学会从中筛选、检索、加工、整理这些信息，从中提取出最有利于自己生活、最有利于师生发展的信息，不断更新自己的知识结构，使自己课堂常教常新，永远流淌着时代的春水。
综合国际、国内的一些研究成果，教师要做到“学会学习”，应当具有以下学习能力：掌握认识世界的工具，学会学习的方法；有效地沟通与表达；泛读和理解的技能；探究推理、解决疑难的能力；获得、处理与应用信息的能力；创新的意念；开展研究的能力；终身学习。
教师具备了较强的学习观念，要渐次形成一定的学习能力，养成了学习的习惯，就需要在教书育人的实践中学习、学习、再学习，全力建设学习型学校。具体操作层面：
（1）个体学习
教师个人要勤学不辍，学会学习是每位教师的人生主餐。首先教师要主动学习间接经验。其途径是向书本学习，博览群书，一本好书像一艘船，带领我们从狭隘的地方驶向无限广阔的海洋（凯勒语）；向周围其他同仁学习，学习他们的教书育人的经验和方法，结合自己的实际巧妙移植，可以少走弯路；利用计算机网络学习，不断提高自己的信息素养，熟练的运用计算机获取、传递和处理信息。再者，要积极主动积累直接经验。要向实践学习，实践出真知灼见，实践长才干。学习中有三点特别重要：一是迅速获取有用信息；二是利用它来解决问题；三是变革它推陈出新。
（2）互动学习
师生间的教学活动，主旨是培养学生学会积极主动的学习。课堂教学是对话、交流与知识建构的过程。教师是师生从事知识建构与发展的实验室，要积极实现师生间、生生间的互动探究活动。师生、生生、生与媒体间可以尝试专注式学习、合作学习、专题学习、网络探索学习、研究性学习等方式，使我们的学习真正能激发学生的兴趣，使之愿学、乐学、创造性的学。网络探究学习是一种以单一主体探索为导向的学习活动。它经常以网页呈现问题作为开始，引导学习者解决问题。在学习活动中，学习者犹如一位探险者，与一群各俱专长的探险高手，在网络中作知识探索。
（3）团队学习
我们的社会正从“学历化社会”走向“学习化社会”，学习的外延就是生活的外延，生活即学习。许多国家提出如新加坡等建设学习化的国家，上海等城市提出建设学习化的城市，我们教师工作成长的学校也应经过全体员工的努力而打造为学习型的学校。
如何使我们的学校向学习型的学校迈进？
彼得·圣吉在《第五项修炼》一书中提出的五项修炼是改善个人与组织的思维模式，使组织迈向学习型组织的五项技术。这五项技术是：自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，团队学习，系统思考。五项修炼是一个有机的整体，不能孤立或分割开来。学校要有自己鲜明的办学理念和教育哲学，用共同的远景目标培养成员对学校的长期承诺，客观的审视自己，不断改善心智模式，团队中成员不断超越自我，相互学习，取长补短，从全局利益出发，全面提升整体的教书育人水准，全力打造学习型学校。
5.学会研究
学会研究，探索反思，养成勤于思考，勇于创新的习惯，努力做专家型教师。
“教师即研究者”是国际教师专业发展的重要理念。教师要想获得持续性发展，适应教育改革的要求，就必须在自己的从教生涯中不断的反思，不断的研究，不断的改进。教育研究是采用科学的方法，对教育现象和教育实践中的事实，进行了解、收集、整理、分析，从而发现和认识教育现象的本质和客观规律。
（1）教师为什么要成为研究者？
首先，教师成为研究者是时展的客观要求。教学系统是有教师、学生、教材、媒体等要素构成。其中教材即教学内容随着时代的发展和科技的进步要不断融入新鲜的血液，教师要更新知识结构，不断整合教材；新的课程开发国家把部分权力下放给学校和教师，教师即是课程的消费者，也是课程的开发者、设计者，这就要求就是应以研究者的身份进行课堂教学实践；教育的对象学生他们具有鲜明的个性、不同的智力水平等等，这需要教师因材施教，创造性地进行教育，开挖他们的智慧潜能，这些无疑都必须教师具备较浓厚的科研意识，要求教师在研究状态下工作。
其次，教育研究是教师成长的必备条件。从教师专业成长的角度说，教师的专业知识拓展、专业能力提高和专业情意的发展，都离不开研究。一名师范毕业生由新教师成为合格教师，可以在实践中感悟或师于名师，而模仿和向老教师倾角是一条成为合格教师的捷径，可以少走弯路，缩短成熟期；而又基本胜任到名家名师的成长，则需要像科学家那样的探索研究，用理性的目光，大胆尝试，创造性地改进自己的工作，逐步形成自己独特的教学风格，成为业内的行家里手。国内外许多教育家，如美国的桑代克、我国的陶行知等人，他们都是教师出身，但他们在工作中研究，在研究中工作，探索出教育的真谛，成为大教育家，被后人敬仰。
最后，只有教师成为研究者，才能使教研活动根植于课堂，也才能使教育研究成果很好的在教育实际中加以应用较好的变为教育生产力。“教师即研究者”运动的积极倡导者藤豪斯谈到：“如果没有得到教师这一方面对研究成果的检验，那么就很难看到如何改进教学，或如何能满足课程规划。如果教学要得到巨大的改进，就必须形成一种可以使教师接受的，并有助于教学的研究传统。”教师通过研究，可以转变传统的教育思想，树立现代的教育发展观、人才观、教育教学观构建新的教育理念，使教育改革发展的先导和动力；还可以构建以生为本的高效的课堂创新模式，推进素质教育的进一步深入，教育研究的理想是，每个课堂都是实验室，每一位教师都是科学共同体的成员。
（2）教师如何成为研究者？
首先，学校创设优良的外部环境，为教师成为研究者提供发展空间。学校要以“科研兴校”为切入点，建立激励教师进行教育科研的机制，提供必要的研究硬件如研究经费、研究的必要设备等，定期组织教师间、教师与专家间的交流，确实把教师的研究落到实处。
征求意见表等方式，向各区直机关单位、各街道劳动保障事务所和全局干部职工征求意见，共收集到意见和建议20多条。局实践办对意见和建议进行了梳理和归纳。局长曹和国同志对报告起草提出了具体要求，并多次进行指导和修改。报告初稿完成后，局领导班子进行了专题研究后，局实践办又对报告进行了修改完善。
一、贯彻落实科学发展观对水利工作的基本要求
科学发展观，是发展中国特色社会主义必须始终坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们进一步做好水利工作的根本指针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到水利工作的各个方面。总体上看，我区仍处于传统水利向现代水利的转型阶段。水土资源和生产力布局不相匹配，仍然是现阶段我区的突出水情；资源环境对经济增长的约束，仍然是我区发展过程中面临的突出矛盾；水污染和水土流失等问题，仍然是制约我区经济社会可持续发展的突出因素；水资源管理体制不顺和水利发展机制不活，仍然是水利发展道路上的突出障碍。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的加快发展，随着水资源条件的不断变化，随着治水实践的深入开展，我们还将遇到很多新情况、新矛盾、新问题。这就要求我们，必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，不断加深对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识，转变发展观念，创新发展模式，把握发展重点，破解发展难题，提高发展质量，切实推动水利走上科学发展、和谐发展的道路，加快推进传统水利向现代水利转变。从具体工作上来说，深入贯彻落实科学发展观对本单位的具体要求是：
1、深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，用科学发展观统领水利工作，切实做好防汛抗旱、防涝减灾，为全区经济社会发展提供良好水利保障。
2、进一步健全和完善河道采砂责任体系，层层落实河道采砂责任制，强化各级政府及相关部门河道采砂监管责任。
3、全面贯彻实施《中华人民共和国水法》等法律法规，强化水利监管，加大水行政执法力度。依法严厉打击各种水法律法规违法行为，依法严厉查处偷采砂、偷取水行为，维护水法律法规权威。
4、加大水法律法规宣传教育培训力度，加强水文化建设，提高全民自觉遵守水法律法规行为。
5、积极探索、不断创新各项水利工作科学发展的体制机制，为扎实开展水利工作提供制度保障，为**湖区经济社会又好又快发展，为打造实力、繁荣、和谐**湖提供坚强的水利保障。
二、近几年来我局贯彻落实科学发展观取得的主要成效和存在的主要问题
（一）取得的主要成效
党的十六大以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，坚决用科学发展观指导水务工作，全区水利基层设施得到大幅提高，先后完成了扬子洲电排站更新改造，幸福渠小流域1.4公里长渠系整治，解决了21800余人的农村安全饮水问题，抗击了雨雪冰冻灾害天气，完成了旭日桥修建，组建了河道采砂立体监管队伍，严厉打击了非法采运砂行为，在全省率先实行了取水远程即时监控，取得了防汛抗旱的全面成功。09年以来，连续三年获得全省水行政执法先进单位，省赣抚平原灌区09年水政执法先进单位，全市09年民主评议政风行风工作人民群众满意的行政管理部门，熊玉明同志获市五一劳动奖章，张国保同志获市抗冻救灾先进个人。
（二）存在的主要问题和水务工作面临的形势
1、水利基础设施薄弱。我区水利成长于城乡夹缝之中，处境尴尬。城乡混合水利格局导致的后果是城市水利难靠上，农村水利难挤进。城乡边际效应的恶果最典型的例证是：扬子洲赣江环洲圩堤居然至今尚未达十年一遇标准,与之相邻的南昌城市防洪标准已达百年一遇，滨湖南新圩堤也已在上世纪九十年代就达二十年一遇标准。
2、传统水利渐趋弱化。由于区划的调整、产业结构的变化与城市化的发展，我区传统农业水利体量不大，在省、市与同级县区比较分量就更轻，因而给跑项目、争资金带来巨大难度。
3、城市化水利日益凸显。我区随着城市化、工业化步伐的不断加快，对我区水利由农村水利向城市水利、工程水利向资源水利转变提出了现实而又紧迫的要求，对城市水系排涝功能提出了更高标准。比如城东片区治涝、环境供水、工业供水等综合整治就显得特别紧迫。
4、新的工作职能不断强化。新的工作职能包括河道管理、水资源管理和水土保持管理及水行政许可与执法。这些职能随着形势的发展不断赋予新的内容，拓宽了新的领域，提出了新的要求。
5、当前中央对水利的投入大幅度增加。为应对国际经济形势、扩大内需，今年中央财政新增1000亿元投资，其中水利口资金达200亿。未来两至三年，国家将投资4万亿，投资规模较正常时期扩张一倍，且水利将是扩大投资的重点领域。因此，对水利工作来说，是前所未有的发展良机。
6、局班子对局机关工作人员分工不够明确，使工作配合协调不够。
7、局机关工作有关制度不够健全，机关管理不够严明。
（三）解决措施和下一步工作打算
针对以上问题和形势，区水务将紧紧围绕区委、区政府提出的打造“经济大区、生态之都”目标，在抓好水务常规工作，即防汛抗旱、水行政执法与许可、水利建设三项工作的同时，努力抓好五项重点工作，实施好五项重点工程，编制好七项重点水利规划。
（1）五项重点工作：①乘“热”跑项目要钱，是我们的第一要事。目标是未来两至三年在争取上级项目资金扶持上每年翻番。为此必须做好两个准备、发扬三千精神，即：作好技术准备，储备好项目；作好管理准备，做好前期工作；用尽千方百计，历经千辛万苦，排除千难万险，力求目标实现。②乘势提升我区防洪抗旱能力，是我们的第一要务。重点是在提高扬子洲圩堤防洪标准上做文章。关于扬子洲圩堤除险加固建设，目前我们已经在做两个方面的努力。一是列入省1-5万亩圩堤除险加固项目，现已获批准；二是打包捆绑到鄱阳湖二期第六个单项报水利部争取国家资金投入。但现实困境是：项目一旦进入实施，扬子洲的房屋拆迁及地方政府配套资金的筹集将无法回避，应予高度关注。③尽快解决我区农村安全饮水问题，也是我们的一份重要责任。我区目前尚有罗家、扬子洲、昌东三地部分村存在安全饮水问题，经过努力，可望用2-3年的时间全面解决，而解决这一惠及百姓的民生问题，出路在村村通自来水工程，重点在罗家地区。④趁早启动我区城东片区城市治涝及水系综合整治规划和改造工程。综合规划应包括：农业排灌、城市排涝、市政水网、幸福渠综合整治和环境供水等。趁早启动极为有利：一是有利改善目前城东片区下雨即涝的现状；二是早规划、早主动，早改造、少花钱；三是城东片区治涝与水系综合整治，将极大提升城东片区的新形象。⑤乘机用好政府赋予的新职能，科学发展和谐水利。关键要解决好三个问题：一是充分发挥好现有政策效应；二是积极争取各方支持，例如在水土保持方案审批上，要力争使其作为前置条件早日进入全市开发建设项目联审；三是练好内功巩固充实提高工作队伍，铸造一支讲奉献、高素养、能战斗的集体。
（2）五项重点工程：①扬子洲圩堤除险加固工程；②赣抚平原灌区渠系改造工程；③全区农村安全饮水工程；④小型农田水利工程；⑤年度冬修水利工程。
