时间：2023-03-10 15:05:40
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根据市政府办公室《关于印发*市重点建设项目档案管
理办法的通知》（佛府办〔*〕116号）的要求，参照《国家重大建设项目档案验收办法》和《广东省建设项目档案验收暂行办法》，为加强市重点建设项目档案验收工作，确保重点建设项目档案的完整、准确、系统，市档案局特提出市重点建设项目档案验收意见，请各有关单位执行。
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收，预验收后给予一定时间进行整改；项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后，对照验收标准各项内容进行自评、打分，并由建设或监理单位将自评情况汇总，形成书面报告，连同《建设项目档案验收申请单》（附件1），报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成，项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
（1）验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报；
（2）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；
（3）档案验收组察看工地现场及档案管理现场；
（4）抽查项目档案，对档案质量进行评议。抽查数量：抽查项目档案的15%；
（5）验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收（汇总）表》（附件2）并提出验收意见；
（6）验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
（1）若验收合格，由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》（附件3）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”（由组织验收单位填写）、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后，由验收小组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时，建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报，验收委员会在提出项目验收意见时，应将档案验收意见作为内容之一。
（2）若验收不合格，由档案验收小组提出书面整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》，重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时，项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》；
2、项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报（项目文件材料收集整理情况）；
关键词：高速公路建设 管理体制 管理法规
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1 以人为本的管理理念营造和谐高速
构建和谐高速公路建设要贯彻实践的整个过程。施工企业在建设之初首先要树立诚信，然后再树立威望。以无满活力的状态，使自身的建设得到支持，建设才能得到发挥，建设成果才能得到肯定；构建和谐高速为公路的发展创造良好的社会条件和环境，为建设又好又快的高速公路建设提供了坚强的保证。
承包商对合同外项目进行单价申报后，施工单位在规定时限内批复，在正式批复前与承包商进行充分协商，批复总价的价值水平力争与原授标单价的水平相一致并尽量符合当前的市场情况，确保批复单价在工程合理成本之上并保证承包商一定的利润空间，避免承包商因工程变更导致亏损；在合同外项目较多或批复不及时的情况下、对合同外项目制订出暂定价以利计量，使已完工程能够得到及时计量，充分保证工程资金周转。
设计兼顾环保、环保与施工并行，不破坏就是最大的保护，将高速公路融入自然，力争实现自然的和谐统一。
应用高速公路线形设计理论，使路线线性设计不仅满足长度、宽度、高度等几何要求．还使路线线形尽可能地与沿线地形、地物、景观及自然环境相协调。项目选线对应充分利用山岭、岗地，尽量少占良田，慎重处理高填深挖路基，针对不同的工程地质条件，确定最大填土或挖方边坡高度，超过一定填土高度设桥梁通过，减少占地面积．使项目的建设初期就步入良性轨道。
2我国高速公路建设质量管理现状
(1) 管理制度不断完善，建设管理日益规范，总体质量管理水平不断提高。针对高速公路建设，我省出台了一系列规章制度，形成了较为系统有效的质量管理办法( 优质优价、信用考核、质量监督机制等) ，对工程质量控制提供了制度保障。
(2) 经过多年的建设，锻炼培养了一批业务精湛、管理能力较强的建设管理人员和监理、施工队伍，为提高工程质量提供了体系保障。
(3) 大型施工企业逐步由施工主体型向经营管理型发展过渡。具备投标资格的大型施工企业只保留部分主体施工力量，用以承担技术相对复杂的施工任务，其余施工任务交由专业劳务分包队伍负责，一般工程设备也逐步由自有向租赁方式转变，这是施工企业降低成本、保证效益的需要，也是社会化分工的结果，是一种正常现象。劳务分包队伍素质参差不齐，是质量管理的重点。
(4) 部分施工企业盲目扩张，管理水平和经济效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪费现象仍部分存在，个别企业弄虚作假、诚信度较差，质量投入成本低。
(5) 由于建设项目较多，监理人员需求量较大，个别参与管理的监理人员业务素质和责任心较差，不能发挥应有的作用，给质量管理造成了极大的危害。
3质量管理的具体对策
3.1 对施工单位的管理
对施工单位的管理，最有效的手段是取消或限制投标资格，施工单位对此较为敏感，能够引起足够重视。
(1) 坚持做好资质审查工作，选择信誉好、履约能力强、管理水平高的施工单位参与工程建设。提高设备的强制履约要求，我们现在的压实设备较先进的产品能够提供近80t 的激振力，路面拌和、摊铺设备也有很大改进，对此我们要认真研究，在原强制性履约标准中增加设备履约的规格、种类要求，为工程质量提供物质保证。
(2) 认真执行信用考核管理办法，对信誉差、管理混乱的队伍实行降级、淘汰机制，优胜劣汰，提高施工单位加强质量管理的积极性。
(3) 施工单位的管理能力必须得到充分的保障，必须有完善的管理制度、管理机构，特别是在质量管理上要有健全有效的自检体系。在进场后项目指挥部、总监办要对施工单位及时进行履约检查，特别是对项目经理要加强考核，对组织、经营能力较差或追求私利的项目经理，一经发现坚决进行更换。
(4) 质量检查是质量控制的最有效手段之一，检查的内容包括原材料检查、工艺的检查、成品的检查等，检查的层次包括监理的转序检查、项目指挥部日常巡查、优质优价专检及省交通厅、高建局组织的全省质量大检查等，公正、全面的检查能够使质量问题及时被发现和整改，同时也能够打消施工单位偷工减料、弄虚作假的心理，自觉加强质量管理。
(5) 严格执行“优质优价、优监优酬”管理办法，加大奖罚力度。依据省交通厅“优质优价、优监优酬”管理办法的规定，认真进行质量评定，奖优罚劣。
(6) 加强技术指导培训工作，对于质量相关要求应通过高建局、项目指挥部或监理单位以文件的形式集中明确，并通过集中培训、现场指导等方式提高施工单位技术水平，明确技术要求，避免因施工单位技术水平差异或工作疏漏造成质量出现偏差。
(7) 加强原材料进场管理，对主体工程所用材料必须由项目经理部统一采购，避免施工队伍自行采购降低材料质量标准。对混凝土由经理部集中拌和，以保证混凝土品质符合要求。
4对监理单位的管理
(1) 监理单位应定期就工程质量情况向项目指挥部进行报告。项目指挥部定期召开质量专题会议，听取监理单位质量管理工作汇报，分析评估工程质量发展趋势，提出质量问题整改方案，研究部署阶段性质量管理工作重点。
(2) 驻地办主任是监理单位中的重要岗位，对该岗位人员上岗前要严格审查业务素质、管理能力，在建设过程中定期对驻地办主任工作情况进行考核，对不称职的人员要及时更换，被免职的人员在一定时间内不得再担任省内高速公路驻地主任一职。
(3) 各级监理机构必须确保信息传递的迅速、准确，下一级监理处理或制止不了的质量问题，必须及时向上一级监理负责人汇报，总监办无法解决的，向项目指挥部作出汇报，以保证质量问题及时得到整改。对于质量问题既不处理又不汇报的，应视作监理人员的重要失职和不作为的重要表现，一经发现，需要严肃处理。
(4) 监理单位有责任对项目经理的工作情况进行考核，对能力差或态度不端正的项目经理，必须及时向项目指挥部汇报，以便项目指挥部进行决策。
(5) 建立监理单位质量责任追究制度，对于工程建设过程中出现质量事故或在缺陷责任期间工程出现返修的，应认真分析责任，如监理单位存在管理上的失职，则应由其承担相应的责任，扣罚部分质量保证金。
(6) 建立开除监理人员的黑名单，对现场清除的监理人员，均报局登记在案，不得在省内高速公路从事监理工作，这一点在项目开工前进行明确，要让每个监理人员感到人人自危，提高工作责任心。
5项目指挥部质量管理
(1) 在施工自检体系、监理体系正常运转的情况下，项目指挥部应加强现场巡视，以质检大队巡视为主，其余现场管理人员在工程调度、征迁协调之余巡视工程质量状况，形成复合性的质量管理网络。
(2) 依据优质优价、优监优酬管理办法，根据施工现场质量情况，对各合同段和监理单位作出奖罚决定。
(3) 组织专项质量活动、拉练检查等工作，对质量问题督促彻底整改，认真进行施工、监理信用考核工作，形成严抓质量的良好氛围。
1建筑工程施工质量评价工作的规划
建筑工程质量的评价工作要与工程项目建设完成以后的质量验收工作进行区分。在实际的施工质量评价工作当中,只有极少的实际工程质量的抽样调查行为。
工程质量评价工作更多的是建立在建筑实体观察和数据报表的核对方面进行的。要保证建筑工程施工质量评价工作的切实有效,完善和规范建筑工程项目建设的建设施工表格申报和填写工作意义重大。
通常情况下,建筑工程质量的评价工作需要针对建筑工程项目三个方面的材料进行审查,分别是建筑项目建设的相关材料(包括土地申报和项目申报等等),施工单位和材料供应商的相关材料(安全施工资格证明、材料和设备供应商产品生产证明等等),其他材料数据(施工过程中的施工记录和质量验收记录以及具体施工过程当中需要的材料,比如工人的技术资格证等等)。
由于建筑工程质量的评价工作涉及到的审核材料和内容复杂且多样,为此需要在建筑工程质量评价工作进行以前,根据工程项目建设的审核重点,制定有计划、有步骤的审核步骤和规划。
2听汇报和查看工程实体工作的具体内容
2.1 听汇报
建筑工程施工建设完成以后,工程将会进入验收阶段。在这个阶段,工程质量评价单位要对工程申报单位对施工过程中的各个环节具体建设过程的描述作仔细的听取工作。要求申报单位将建筑施工过程中项目立项开始,建设单位、施工单位、监理单位的各项工作进行有顺序的、完整的汇报。对于申报单位的汇报内容,质量验收者要对其中几点进行进行着重听取和分析。
(1)建设单位项目立项的过程。对于建设单位项目理想过程中,设计、申报、审核的各个环节做仔细的听取工作。对项目建设的目的、意义和功能规划作出基本认识。同时,重新审核项目的合法性。(2)施工单位的汇报内容。对于施工单位的汇报听取工作,主要对施工单位的建设资格和项目建设的设计和各项标准进行听取。通过施工单位方面的汇报,对工程建设过程中工程建设的规模、特点、难度进行理解。对施工采用的技术、设备、相关工艺进行记录和掌握,以用于工程实体的验收工作当中。(3)工程设计和勘察单位。结合设计单位和勘察单位的汇报,对于建筑施工的总体设计进行初步的评估,对项目建设过程中的重要环节和项目进行记录。同时对项目建设的设计标准和建筑的功能实现进行初步评价,并将评价结果应用于工程实体的考察工作当中。(4)监理和业主单位。听取监理单位对工程各个环节的施工当中的评价和浏览监理单位的检测记录。在工程实体考察当中对施工效果和监理单位的工作效果同时进行评价。同时听取业主对于工程项目建设结果的评价,以及对建筑功能方面的使用效果评价。
2.2 查看工程实体
通过听取申报单位的汇报内容,工程施工质量评价单位需要对工程建设的结构功能具备大致的了解。随后制定详细的工程实体查看流程。通常为了节省时间提高效率。评价单位对建筑物的结构功能排除必要检查项目以外,其他为抽样检查。出样检查的比例基本为建筑整体的40%左右为宜。
建筑物工程实体的查看内容主要为建筑物外立面、屋面、室内、地下室及其他建筑构件的查看。对于外立面的查看工作主要观察建筑物外观线条和平面的流畅性和平整程度。同时观察外置设备和器材的完整程度和布设比例。对于建筑物屋面的查看工作主要针对电气线路、管道铺设以及其他设备的建设质量。观察要细致,同时需要记录在案以供整体评价时作为参看材料。对于室内的查看主要为粗装修和室内墙面、地面、顶板的建设质量检查。对于地下室及其他构件的查看主要针对消防安全方面进行。
3查阅工程技术资料对建设总体作出评价
3.1 工程技术资料的审查
对于工程项目建设资料的审查要分为几个部分。其中最基本的是对工程建设中各个项目内容建设相关的施工证明和批文的审查。确保工程施工的整体流程合法正规进行。同时检查现场施工过程中的记录材料,现场施工责任制度、工程施工技术规范及相关标准、工程施工组织设计同方案等等。检查材料的主要目的是监督施工单位严格按照建设规范进行项目建设。
3.2 工程技术资料的分类
针对审查过程中建筑项目的不同建设内容和阶段,将审查的技术材料进行分类整理大致可以分为以下几点。
(1)地基材料。地基是项目建设的前提工序,通过审查地基建设的相关材料,对地基建设的承载力、地基强度、抗震能力等等进行记录和审查。(2)结构工程。主要针对建筑物主体结构中混凝土柱和钢筋的建设标准进行审查,同时审查建筑物主体的验收报告。(3)装修报告。对建筑物内的装修记录进行审查,同时审阅装修验收的各项指标记录。(4)消防电气工程。对建筑物内的消防设施和电气铺设的设计和验收材料进行审查。结合我国消防安全的相关规范和电气设备建设的相关规范,审查的主要目的在于项目建设的安全性。
3.3 总体评价
对于建筑工程施工质量的总体评价,要参考听、看、查过程中的各项材料记录进行整理和审核,评价单位根据项目整体建设的流程和建设结果对建筑物的质量进行评价。评价的标准要以建筑工程的建筑质量为主要参考内容,以建筑工程的施工流程、工程特点、创新内容为补充内容进行建筑工程质量的总体评价。在肯定建筑物建设质量的同时,还需对建筑物建设中可能存在的问题进行分析和记录,同项目单位进行协商,共同寻找解决措施。
4结语
综上所述、建筑工程质量的评价工作需要对工程项目建设过程中的各项报表和记录进行审核和实际观察工作。目前,我国建筑工程质量的评价工作的主要参考材料是我国《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375-2006和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001这两部规范。对于项目施工建设的质量,评价要做到听、看、查的全面进行。提高评价工作的真实性和可靠性。同时,在进行评价的过程中不断的熟悉各项标准和规范,才能够确保对工程施工建设质量评价的公正可靠。
参考文献
做好对接，抓好规划。要加强与州委、州政府和省州相关职能部门的沟通对接，争取省州支持，确保按要求完成任务。在按照州级要求开展好沿边国道改造工程前期工作的同时，做好我县交通主体规划工作，为交通发展奠定基础。以下是小编为大家整理的10月工程开会纪要发言稿，供大家参考学习。
10月工程开会纪要发言稿1时 间：
会议地点：总监办会议室
出席人员：建设单位，施工单位，监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )
会议主持：
会议主题：a2、a3第四次工地例会
会议议程：
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
二、监理单位评述工程施工情况
三、建设单位对施工方问题的处理
四、会议总结
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》)
a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )
二、监理单位评述工程施工情况
a2现场监理：1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够，后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。
a3现场监理：1.k10+333涵洞墙身存在空洞，要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善，要求后期做好相应的工作。
实验室主任：1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3.a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格，需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系，并及时汇报每次试验资料。
测量工程师：凡是与测量有关的事项都需及时上报，我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监：1.a2标段土石方工程完成较早，在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关，加大压实度抽检频率，对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷，例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞，a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导，做好放样工作。同时与监理方加强联系，及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视，要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善，对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
三、建设单位对施工方问题的处理
问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示，相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。
问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置，同时要与村名进行协商。
问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。
问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。
问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部，由指挥部作出具体的安排。
问题6沿线截水沟由于前期设计不合理，目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。
问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符，需进一步落实。
问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的，因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。
10月工程开会纪要发言稿2龚科长：1.各标段联系几个月都未能按计划完成，因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够，依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况，后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故，各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力，并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料，只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误，像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
吴总：工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。
在质量大关中管理第一，要加强技术引导。目前主要存在如下问题：1清表、填方挖台阶不够重视，寿宁处于复杂的地形上，坡面较陡水流急促，若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降，导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理，对于不合格按相应规定进行处理。
开工至今两个标段进场时间长，但是完成工程量少。在进度迟缓问题上要找出本质原因，抓住问题焦点抓紧处理。对于影响进度的客观因素(如雨季、拆迁)大家共同协商一起努力争取尽快解决。为满足施工要求各标段必须按合同要求保证人员、机械保额保量进场。业主即将依据相关考核规定对各标段的合同完成情况，对不满足合同要求的将依据相关规定进行严肃处理。
10月工程开会纪要发言稿3时间:x年x月x日 上午x:x
地点:教学楼工地会议室
参加人员:建设单位:x×、x×
监理单位:x×、x×
施工单位:教学楼:x×、x×
宿舍楼:x×、x×
主持人:x×
一、施工单位
汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜，下周的进度计划工作安排。
教学楼:上周计划完成。下周计划暖气排水管完成x%，内墙粉刷完成x%，外墙贴砖完成x%，木门安装完成x%。
宿舍楼:上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成，外墙粉刷及贴砖完成x%，走廊大理石完成，室内粉刷完成x%，屋面挂瓦完成x%。
二、监理单位
1.工期非常紧，各施工单位抓紧时间组织施工人员，能提前施工的抓紧时间施工。
2.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
3.各施工单位注意成品保护和文明施工，做好各项成品保护措施，加强工人成品保护教育。
4.各施工单位加强工程质量检查，并严格按照图纸、规范、图集要求施工，要多检查，发现问题及时整改。
5.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
三、建设单位
1.楼内禁止随地大小便，施工单位加强施工人员文明施工教育，并采取相应措施，杜绝出现随地大小便现象;
宿舍楼内发现随地小便现象，对其项目部罚款x×元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬
床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改，本周内质监站将对其工程进行检查，项目部做好各项准备。
四、议定事项
1.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。
2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。
会签
建 设 单 位：
监 理 单 位：
施 工 单 位：
教学楼：
宿舍楼：
x省x工程监理有限责任公司
x 年x月x日
10月工程开会纪要发言稿48月7日上午，县委、副县长周国明同志在歇马镇政府会议室就龙潭大渠改造“民办公助”项目召开专题会议。县水务局、财政局、歇马政府等单位负责人参加了会议。会议听取了县水务局、财政局对项目安排情况的汇报，就工程建设项目相关问题进行了专题研究，形成了一致意见。现纪要如下：
会议认为，龙潭大渠改造是歇马人民期盼已久的工程，事关沿渠6个村的人民生产和生活问题，通过县水务部门积极申报，省水利厅、省财政厅把该项目纳入“民办公助”项目，是对山区人民的关心。该项目是一项关系民生，集农田灌溉、饮水安全、发电等综合效益为一体的现代农业项目。
会议要求，为使龙潭大渠改造项目的顺利实施，各相关单位要高度统一思想，精心组织，科学安排，分工负责，迅速行动，确保20x年8月底完成规划设计工作，9月中旬前完成招投标工作，并组织施工队进场，年底竣工投运。龙潭大渠改造项目由歇马镇水务服务中心为项目法人，负责整个工程的招标、建设和管理;县水务局负责整个工程的协调、技术指导和项目监理;县水利水电勘察设计院负责勘测设计，整个工程采取设计一步到位、分年实施的办法组织施工;县财政局负责对该项目资金监督管理，项目资金严格执行报帐制，按进度划拨;歇马镇政府负责施工各类矛盾调处，包括土地占用、炸材供应、停水、水电站停止发电等问题，不得因矛盾协调不到位而影响工程进度。
会议决定，为确保工程顺利进行，县政府成立由分管领导任指挥长，县水务局、财政局、歇马镇主要负责人为成员的歇马龙潭大渠改造工程指挥部，负责工程的指挥、协调工作，确保把龙潭大渠改造工程建设成农田水利基础设施建设的样板工程、亮点工程、精品工程。
参加人员：x
10月工程开会纪要发言稿5时间：20x年5月9日15：30
地点：三一宁乡产业园基建会议室
与会人员：
项目部：谢显锋、黄华、熊璐、彭辉、段雄伟、黄江
监理部：姜顺利、袁帅
施工单位(乙方)：罗忠新
主持：谢显锋
记录：熊璐
本次会议为中阳产业园配套工程进场施工启动大会，会议内容如下：
1、由谢显锋宣读合同;主要强调：完工日期为20x年06月17日，延期完工按5000元/天支付违约金;任何设计变更或现场签证，必须由甲方项目经理审核，经基建部负责人批准，并盖基建部公章后生效;乙方现场负责人必须每天在现场，如不请假擅离现场，按5000元/次支付违约金;
2、由黄华宣读《三一集团基建关键流程制度》，重点强调乙方应严格按照有关图纸、资料和规范要求施工，每道工序完成后验收合格后方可进入下道工序，因验收不合格返工延误工期乙方自行承担。
乙方必须每天8：00来项目部书面汇报QCDSH目标情况，不得违背我司6S要求;并将电子文档拷贝给乙方。乙方项目现场负责人员需参加每周三晚上19：30现场工程例会，缺席按1000元/次罚款;
3、由熊璐宣读进度款申请流程，并将电子文档拷贝给乙方;乙方必须每月16日前书面递交下月进度计划及付款计划表，每周四前递交下周资金计划表;因乙方未按要求提供进度计划和资金计划，影响付款责任由乙方承担;
4、由监理部姜顺利宣读现场安全条列、材料报验流程、竣工验收流程制度等;重点强调竣工日期以竣工验收日期为准;
5、乙方必须2天内递交公司资质、施工组织设计等相关资料给监理部;
6、工期按进度计划节点考核，如节点滞后，按5000元/天罚款，总进度在合同约定内完成，节点考核罚款将取消。
同时，若工期滞后影响到其他施工单位工期，其他施工单位的罚款将由乙方承担。此条将成为合同附件，跟合同有同等法律效益。
关键词：建设工程项目；安全监理；现状；监理体系；手段
施工安全是一项技术性很强的工作，要真正做好施工现场的安全监理工作，监理人员代表建设单位进行管理，这无疑是施工企业现场安全管理与地方安全监督部门管理之间最好的补充，也是监理真正发挥作用的地方，只有通过有效的安全监理工作，才能消除施工现场人和物的不安全状态，消除各种事故隐患，才能把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标，确保建设工程的顺利竣工。
1 我国工程安全监理的现状
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”。无可置疑，安全监理是工程建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监任管理。
1.1 )应该指出，在已经实施工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控.本身工程建设监理规定的主要内容中，并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控，只是把安全监理放在质量控制中12 项工作内容的1 项，而且监理单位也没有配备安全工程技术人员，只是由质量工程师代管。这样，在施工安全监控上的效果未能充分发挥出来，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致一些工程建设事故，造成了人员的伤亡。
1.2) 安全事故的产生，究其原因有施工质量问题，也有施工过程中违章指挥、违章作业而造成。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，使安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目，配备这方面的人才，加强这方面的工作。
2 监理单位应建立和健全安全监理工作体系
2.1) 监理企业应认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。了解和掌握施工安全知识、安全技能，以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。监理单位建立健全三级（企业法人或分管安全负责人项目总监专业监理）的内部安全监理工作体系，以保证责任落实。监理单位主要负责人对安全监理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理工程项目的安全监理工作负总责，并应当根据工程特点，配备包括各专业监理工程师在内的施工现场安全工作监理人员，明确其工作职责。
2.2 )监理企业应把安全监理内容纳入监理规划，制定项目监理机构各级安全监理职责，明确安全监理的范围、内容和工作程序，更重要的是编制具有可操作性的专项安全监理实施细则。
2.3 )监理企业应强化对监理项目的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理职责。
3 安全监理的全过程控制
安全生产作为项目建设中的一个重要环节，贯穿于项目建设的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法，依据工程建设的特点，主要做好施工准备阶段和施工阶段的安全监理工作。
3.1) 施工准备阶段安全监理的主要工作
“安全第一，预防为主”。安全监理工作的关键是预控，如果发生事故再去控制则毫无意义，预控对做好安全监理具有决定性的重要作用。安全监理必须从审查相关安全方案，掌握相关分项工程中安全控制应注意的事项，掌握有关安全方面的法律法规，并注意相关知识、经验的积累等方面进行预控。
第一，审查施工单位安全生产许可证和企业资质；第二，督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，审查安全生产管理机构的设置、安全专业人员的配备是否符合规定，单位负责人、项目负责人和安全专业人员是否经安全培训考核合格；第三，审查专业分包和劳务分包单位资质，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度；第四，审查施工单位安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种的安全生产操作规程等；第五，审查特种作业人员的上岗证及管理情况，督促施工单位对施工人员进行安全生产教育培训与考核；第六，督促施工单位进行危险源识别和评价，并对其审核；第七，审查批准施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案及工程应急救援抢险方案；第八，审核新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施；第九，督促施工单位组织进行逐级安全技术交底；第十，审查主要施工机械、设备的技术性能和安全条件以及特种设备使用证、技术监督局颁发的检验合格证等。
3.2 )施工阶段安全监理的主要工作
1） 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
2）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实各项安全防护措施，使用安全防护用具。
3） 监督施工单位做好工程危险源控制工作和工程监控量测及数据分析工作。
4）对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。
5）督促施工单位进行安全自查工作。
6）组织和参加施工现场的安全生产检查。
7）复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
8） 安全监理人员应对重大危险源相关作业和高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。
9）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建设工程安全监督机构报告。如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向总监和建设单位汇报:第一，施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取整改措施或整改措施不符合要求时；第二，对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；第三，安全设施未经自检、报验而擅自使用时；第四，擅自变更设计图纸进行施工时；第五，使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；第六，未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；第七，出现安全事故时；第八，现场监理人员认为必须立即停止施工作业，否则将会酿成事故的其他情况。
10）监督检查施工单位文明施工、安全措施费用使用情况。
11）监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑防汛、文明施工、卫生防疫等各项工作。
12）及时与建设单位进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并做好汇报记录。
结语
只要我们认真掌握有关安全监理的法律法规，努力学习安全监理方面的知识，积累安全监理实践经验，不断提高安全管理水平，认真做好上述几个方面的安全监理工作，就能在安全管理中发挥一定作用，也就尽到了我们的安全监理职责。
参考文献
工程质量目标开发部领导确定；组建质量评定小组，负责投票决定工程质量等级，由生产管理科办负责本规程的制定、修改、分发及解释、并负责工程质量的日常管理工作，组织工程验收，向开发部逐月汇报
工作程序
施工过程中应紧密联系、督促监理文章版权归文秘站网作者所有!方按监理规划及监理实施细则开展工作。同时结合自身掌握的现场施工状况，检查监理方在质量控制方面的工作质量。为现场管理工作需要，应和监理共同营建良好的施工管理环境，形成一系列的制度，包括：
a.施工图会审制度
b.施工组织设计和施工方案报审制度
c.工程材料、半成品质检制度
d.隐蔽工程的验收制度
e.工程变更签证制度
f.工程款支付签审制度
g.工程质量事故处理制度
h.工程质量检查制度
i.工程管理日记
j.工程月报制度
k.例会制度
具体为1、本项目工程施工正式开始前或各分部、分项工程施工开始前即对影响工程质量的各种因素进行控制。主要从两方面入手，一方面是对施工队伍的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；另一方面是应组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底以及处理设计变更以及检查监理单位的准备工作。
2、由开发部领导确定工程质量等级目标，并在招标文件或施工合同中明确目标及奖罚措施。
3、正式施工前督促施工单位按合同要求建立起质量控制系统组织，即由项目经理领导下建立起各级质量责任制，做到层层把关，严格控制。
4、督促施工单位建立起完善的质量保证体系，以规范化的操作程序来保证工程质量。
5、对从事质量管理的乙方人员和从事特殊、专业工种的施工人员的资质应严格审查，做到持证上岗。
6、对原材料、半成品和各种构配件的质量进行检查，做到不合格材料不进入施工阶段，具体执行《工程材料管理工作规程》。
7、对进场施工的主要机械、设备性能（检验合格证明文件）进行检查，保证其能够正常运行。
8、对乙方选择的分承包方（如果有）的资质和人员、机械的施工准备情况进行检查并报项目负责人批准。
9、会同监理单位、设计单位对施工单位提交的施工组织设计、施工方案等进行严格审核，施工组织设计和重要方案须报项目开发部领导审批后才能实施。
10、对施工中采用的新技术、新工艺、新材料进行审核把关。施工单位只有在充分熟悉、了解的基础上并进行必要的试验和检验后才能正式采用。
11、会同监理单位对标高和轴线进行复核、检查。
12、组织进行图纸会审和技术交底工作。
13、审核开工申请，只有在各种条件全部具备后才能正式进入施工。
14、督促、检查监理单位的人员到位情况，审核监理规划和监理细则并根据合同明确双方职责。
15、监督与协助施工承包方完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包方对重要的和复杂施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对于重要的工程部位或专业工程，还要进行试验和复核（桩基工程、混凝土工程等分项工程进行重点控制）。
16、在施工过程中进行跟踪监控，随时密切注意承包方在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化，如施工材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性，上岗人员的组成和变化，以及工艺与操作等情况是否始终符合要求。
17、严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽工程应在规定的时间内检查、确认其质量符合要求并签复隐蔽工程验收单后，才能进行下道工序。混凝土浇筑应建立浇筑前各工种会签和浇筑令制度。
18、在施工过程中，无论施工或设计承包方提出的工程变更或图纸修改，都应通过甲方审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，由甲方变更指令方能予以实施。
19、工序产品完工后，应先由施工单位进行自检，监理单位进行复检，甲方收到通知后，应在合同规定的时间内对其质量进行检查，确认合格并签发质量验收单后，才能进入下道工序施工。
20、当发生以下情况时，生产管理科有权对施工单位下达停工指令或给予相应的经济处罚：
（1）、施工中出现质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施或措施不力未能扭转者；
（2）、隐蔽工程未经检查确认合格而擅自封闭；
（3）、发生质量事故迟迟未按要求进行处理者；
（4）、未经项目开发部和设计单位同意而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；
（5）、未经技术资质审核或审核不合格的人员进入现场施工；
（6）、使用原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经检查认可的代用材料者；
（7）、擅自允许未经甲方认可的分承包方进场施工。
21、参加工程例会，对施工中的质量情况等问题进行小结，布置下阶段的工作要点。
22、发生质量事故后，应及时组织召开专题会议，分析原因，制定处理方案和预防措施，重大质量事故须立即向项目开发部领导汇报，并做好现场保护工作。
23、及时组织分项、分部工程的验收。根据验收情况，由评定小组填写《分部工程现场检查记录表》和《分部工程质量评定表》。
24、正式竣工验收前，组织设计、监理、施工、销售、物管等相关单位进行预验收工作，对预验收中发现的问题，应及时督促施工单位在规定期限内整改完毕。填写《单位工程预验报告》。
【关键词】 样板点评；做法；成效
【中图分类号】 TU716【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）02-074-02
1前言
对于监理人员的日常监理工作而言，样板带入是工程质量管理事前控制质量事故发生频率的一项有力的措施，以样板做法来规范今后大面积的施工。“以点及线，以线及面”。一方面组织施工单位对班组进行再交底，另一方面明确各项施工工艺、工序、验收规范中涉及的重点事项以及建设单位对质量的高要求（集团要求）。建立在样板点评工作基础之上，统一了监理单位与施工单位对工程质量的标准，综合协调，规范了现场施工，规范了监理行为。
2工程概况
龙湖原山三期位于常州中华恐龙园南侧，由龙湖集团常州分公司嘉腾置业进行开发，江苏安厦项目管理有限公司实施监理管理，本项目共9栋17层高层，地下为三个分区地库，总建筑面积约52万平方米，户型较大，屋面采取坡屋面，意在将其建造成独具一格的“空中别墅”。从土方平整起，至最后一道工序止，均采用了样板点评的监理模式进行了监控，起到了良好效果，为其它项目的监理积累了成功的管理经验。
3样板点评的基本规定
样板点评主要对象为各分部、分项工程。分项工程是将来各类验收的基础，分项工程的管控程度，也是直接决定了工程的质量。样板点评的基本规定确立为：在施工过程中加强管理，严格按设计及规范要求施工，现场有计量设备，对各种配合比进行准确计量拌合后施工，见证取样，获得各种试验数据。完工后由监理单位组织参建各方对样板段进行验收，总结施工经验，提出问题处理方案，汇签样板点评交底，用样板指导后序施工。
4 样板点评的实施
随着整个项目的进度不断的进行展开，实施过程总体分为三大块：
4.1样板点评的准备工作。
4.1.1研读、理解设计构思，监理、建设、施工单位共同审核方案时将本工程大样构造进行梳理，使方案具有针对性，如本项目砌体工程，更进一步进行了细化，形成了固化图，排版、后塞口、门窗洞口、过梁等均在固化图中进行了统一，最后以PPT图文的形式总包单位提前进行交底，这样就避免了单位间意见不一、标准不一产生扯皮现象的发生
4.1.2制定样板点评规划，确定不同施工阶段点评分项、样板名称、样板属性、点评重点、参与单位或部门、确立主持点评单位及点评主持人，点评纪要拟写单位，宏观明确点评进行管控的目的、流程。
4.1.3确定点评时间及房号，施工单位提前进入准备，要求根据方案、工艺交底进行施工，必须保证点评当时有足够的工作面，而不是管中窥豹，本项目砌体点评为79#房整个一层墙体，拆模点评为78#一层二层，均有足够工作面。
4.2点评流程及操作方法。
4.2.1点评人员的分组、分工。根据不同分项的特点将参与人员分为实物组、实测组、资料组、记录人，（实例操作笔者将在下面二次结构点评实例中详细讲述。）实物组由建设单位项目工程师、项目负责人、相关专业监理、总包技术总负责、生产经理、相关带班技术人员组成，实物组人员人手配备照相机，依据图纸、规范、验收要求，集团企业工程技术交底中内容，负责对现场实体较好及需要改进的地方进行图像取证，实体结束后进行交流。资料组由建设单位内业工程师、资料员、监理单位文档管理人员组成，负责对质量、安全控制资料的检查，包括专业分包有无资质、材料有无见证取样、各类实验数据是否齐全且符合时间逻辑、工序报验资料是否齐全，安全员有无脱岗、安全资料记录是否及时等。实测组人员为技术员、监理员、甲方项目工程师实测组现场配备计量工具，负责搜集各类偏差、极差、平整度垂直度等、整理分析各类数据合格率。人员的分类要做到明确同一件事哪些人可以去做，哪些人做效果最优。
4.2.2召开点评分析会议。小组人员任务结束后将材料汇总，召开点评分析会议，会议分为四项内容：①在计算机中将拍摄的照片分别归纳入个人文件夹，然后用投影仪、激光笔操作的形式由拍摄者个人进行图像的解说，表述图像内容中哪些观感质量较好、工艺符合规范且值得推广，哪些存在问题，实体点评的项目工程师均具备相当完善的专业知识及丰富的现场管理经验，对比设计要求、施工工艺、规范验收要求，与此同时共同讨论分析可能产生问题的几种情况，提出避免这些情况的建议；②实测组汇报实测情况，通过数据，真实客观反应工程质量是否符合客观实际的验收评定，正式的验收评定；③资料组对资料情况进行汇报，提出资料存在的问题，资料是施工前后整个流程控制的一种体现，具有连贯性、监督性、依据性，样板点评过程中主要通过查询，分析材料是否合格、工序报验是否及时、复核结果是否复核验收规范等等；④最后点评组对会议前三项内容讨论，得出结论，该分项工程是否满足点评要求，确定是否以此为样板进行大面积施工。
4.3点评后PPT演示的制作。样板点评会后需要制作PPT，PPT由监理单位制作，作用是将该分项做法再次交底至施工单位，图文结合的方式也便于施工单位组织班组间的学习，更为直接、客观。PPT内容包括：①此次点评人员所有人员及参与单位，须有照片；②相关分部、分项工程概况，概况需含各部位所用材料、工艺流程、质量通病防治、针对该项目设计图纸的节点做法、建设集团要求做法；③点评的主要内容、关注重点概括。这些关注重点也是实体点评过程中必查项目，均会以图像形式反映到点评纪要；④点评纪要，针对第三点将图片配合文字的方式进行制作。一般情况下样板点评管控得力的话缺陷较少，所以点评主要是体现样板做的优秀的地方进行推广，当然通病类缺陷的也得指出便于纠正。
5样板点评实例
以二次结构施工的样板点评为例。
5.1要求根据进度计划与现场实际施工情况提前进行时间、地点的确立。此次点评在监理例会上提出，随后写入纪要正式书面通知施工单位，要求3月23日完成79#一层圈梁以下所有的二次结构施工，给予了近二十天的准备时间，作业面足够、时间也控制在进度计划之内。
5.2要求建设单位与监理单位确定点评重点。以下是点评规划中砌体相关内容，针对使用功能及施工工艺均进行了讨论：
5.3要求施工单位对技术要求进行全面交底。需要施工单位根据审核通过的二次结构方案及样板点评规划中要求进行深入编制二次结构固化图，再次报监理单位审核，固化图根据设计要求，明确标示出所有墙体的材料使用、留槎方式、植筋位置、预留预埋洞口位置及大小等等，将其版本制作成PPT后对班组进行技术交底，相应图片搜集自其他项目做得较好的地方，以此明确现场做法。
5.4要求对进场材料进行严格控制。材料进场监理进行现场见证取样，报告合格后方接受材料进场报验，审核厂家资质、合格证、检测报告及复试报告合格情况。均满足要求，允许进入后续施工。
5.5要求监理对施工过程进行严格控制。监理单位每日巡查，现场发现问题以书面形式发自制巡查通知单（见附件）要求施工单位签字，此通知单不要求回复，仅做现场问题闭合依据。
5.6要求样板点评进行合理的组织安排。23日上午9：00，建设、监理、施工单位进行了5分钟的碰头会议，总共20人参加了此次点评，安排实体13人，实测4人均带上了固化图及图纸，现场进行点评，资料3人进行质量控制资料检查，每组均配备监理人员，保证实际情况的真实性，准确性。上午10：30从房号下来于会议室汇总个人的图像资料，分别解说后，整体感觉良好，一致认为可以以此为样板进行后续施工，监理单位以相关的图像资料搜集制作成PPT，当日交底至施工单位。
5.7要求根据点评规划及会议分析讨论一致的意见，汇总制作二次结构工艺样板点评PPT，主要汇总图像内容如下：
5.8最后形成点评纪要，参与点评单位会签，确定下来此单项工程后续按样板施工。
6样板点评成效
6.1建设单位工程部对于合同中明确的项目质量条款于现场施工得到了保证，其他建设单位相关部门（物业、销售、造采）的提前介入也对后续的工作起到了推动作用。
6.2监理单位对于本项目图纸设计以及现场施工的特点也做到了心中有数，PPT的制作过程中对施工工艺、验收规范进行了详细的整理、归纳，在未来大面积施工过程中控制要点、重点也会尤其注意。
6.3施工单位通过点评对管理人员、施工人员进行了多次交底，促进质量管理体系的运行，最大化减少了今后施工过程中产生的返工的情况。
关键词：施工安全;工程监理;措施
中图分类号：TU71 文献标识：A
施工现场的安全生产贯穿于整个施工过程。工程监理不但要对施工质量实行监理,还要对施工单位安全技术的措施进行监理。现场施工的薄弱环节较为多,具体有基础工程的土石方施工、模板工程、脚手架工程、施工用电以及机械设施等。我们应该对这些易发生安全问题的薄弱环节采取一系列的安全措施,并实行重点监控,才能有利于保障工程质量和安全施工。总监理工程师应当对工程项目的安全监理负总责。工程项目的监理人员按照职责分工,确定安全监理的范围和重点,履行监督检查的职责,并对各项目承担的安全监理工作负责。
1监理人员安全监督管理职责
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,要对建设工程安全生产承担监理责任。
1.1项目总监对安全、文明施工监督管理的职责
（1）结合项目的实际情况，组织编制、审核《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》，并作为项目安全监理工作的依据。
(2)项目总监作为项目现场安全监督管理的总负责人,负责督促检查各专业监理工程师安全监督工作,组织编写安全管理工作总结。签署意见。
(3)负责检查施工单位的安全组织机构和各级安全管理责任制度的建立和实施情况。
(4)负责组织每半月一次的现场安全、文明施工的大检查并做好相关记录。
(5)负责向建设单位或主管部门汇报安全检查情况。
(6)定期组织监理人员学习安全管理条例及相关法律、法规。
1.2专业监理工程师对安全、文明施工监督管理的职责，安全专业监理工程师负责整理《安全监理工作台账》，并报总监审核。
(1)负责审查施工组织设计和各项专题方案中本专业安全技术措施并检查落实情况。
(2)对施工组织设计和专题技术方案中的安全技术和要求写批复意见。
(3)参加现场各项安全、文明施工的方案讨论。
(4)参加每半月一次的现场安全、文明施工的检查。
(5)施工过程中,结合监理巡检和旁站及时发现安全隐患和不文明施工现象,使用废弃施工工艺、淘汰材料、机具并及时提出、责成施工单位整改。整改的进程必须监督、旁站及事后检查,签署整改通知单。
(6)如果施工单位拒不整改或多次督促整改不及时、不彻底,应向总监汇报。由总监向建设单位或主管部门报告。
1.3监理员对安全、文明施工监督管理的职责
(1)监理员应在总监代表或专业监理工程师安排下对现场安全、文明施工进行巡视检查,并做好相关记录。
(2)在现场巡视中发现的安全问题或安全隐患及时要求施工单位整改,并向项目总监代表或专业工程师汇报。
(3)参加由项目总监或总监理代表组织的施工现场安全大检查及安全技术标准的学习。
2监理人员对安全监督管理措施
2.1施工前的监督管理
工程监理应当审查施工组织设计中的安全检查技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理工程师对施工组织设计中安全技术措施的审核一般包括以下内容。
(1)安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构。包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备数量及安全资格培训、持证上岗情况。
(2)施工安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
(3)起重机械设备、施工机具和电器设备等是否符合规范要求。
(4)基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求。
(5)事故应急救援预案的制定情况。
(6)冬期、雨期等季节性施工方案的安全技术制定情况。
(7)施工总平面图是否合理,办公、食堂、宿舍等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
2.2施工过程中的监督管理
工程监理部在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情节严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。总监理工程师、监理工程师和其他监理人员在实施监理工作时,应当按《建设工程监理规范》对建筑材料、建筑构配件和设备以及施工工序进行检验、检查。根据检验、检查结果,决定建筑材料、建筑构配件和设备在施工中使用和决定能否进行下一道工序施工。对不符合安全技术规范和标准的工序、分部分项工程,以及违反强制性标准,形成危及作业人员的人身安全的事故隐患,应以下达整改指令书的形式,通知施工单位立即整改;发现重大安全事故隐患的,监理工程师应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。重大安全事故隐患消除后,经监理工程师确认达到安全检查施工要求,监理机构下达复工令,施工单位方可继续施工。监理机构下达停工指令后,施工单位仍对重大安全事故隐患拒不整改或不停止施工的,监理单位应当立即向建设行政主管部门或其他主管部门报告。在监理过程中,采取的具体措施有:
(1)根据合同要求及有关规定,要求施工单位编制安全文明施工程序,建立施工安全及现场文明管理机构和落实施工安全保障体系,对施工方案需设计计算的部分应建立审核制度和安全技术资料归档制度。
(2)审核施工单位编制的安全文明施工实施方案与体系及事故处理程序,并督促其实施。
(3)对施工过程中的安全防护,督促施工单位定期检查,监理发现有安全隐患(问题)时,责令施工单位进行整改或发出暂停工令同时向建设单位汇报。如施工单位拒不整改或不可能整改或整改不彻底应向主管部门汇报。
(4)要求施工单位在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的项目如:起重吊装、深基坑、高支模作业、高层脚手架(包括整体提升架)、垂直运输设备(塔吊、升降机等)的安、拆、建筑物(或构筑物)拆除以及结构复杂或危险性较大的项目,应编制专项安全施工方案,附图纸、计算书和单项安全技术措施,并组织专家论证；监理在实施中加强监督。
(5)要求施工单位实行逐级安全技术交底制度。开工前,技术负责人应将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底;施工队长、工长应按工程进度向有关班组长进行作业的安全交底;班组长每天应向班组人员进行施工作业和作业环境的安全交底。
(6)要求施工单位建立验收确认制度。对脚手架、高支模、施工用电、施工机械及各种安全防护设施,在施工现场安装后应按规定进行验收;对外购设备、设施、产品,在正式使用前,应按相关标准进行验收确认。
(7)处理已发生的安全事故事件,按三不放过原则处理即:事故原因不查明不放过、整改措施不落实不放过、施工人员不受教育不放过,并上报相关部门。
(8)高空作业时应对塔吊司机、指挥、测量放线者的行为控制。
①事前应对作业人员进行体检,并持证上岗。否则影响质量,引起安全事故,甚至引发质量事故。
②对于测量放线人员,一定要控制人的思想活动,人的情绪稳定,确保质量,做到万无一失。
③为了避免人的失误,应以工作质量保工序质量。加强纪律教育,对具有专业性较强技术知识,反复进行交底,严禁违章作业。
(9)机械控制:塔吊稳定、测量仪器精度情况。
①经常观察基础有无变形等异常情况。
②塔吊按施工组织设计要求进行附着固定。
③塔吊运行要按操作规程作业。
④严禁超负荷运行,指挥与操作人员应配合一致。
⑤要常检查仪器有无异常,定期校正并检查仪器的定期检验证书。
3结束语
目前还有比较多的施工单位,往往只重视工程进度和质量,而忽视施工安全,安全措施不健全,安全隐患多。作为监理单位应加强施工安全的监督管理,严格执行相关法律法规,杜绝安全事故的发生。
参考文献：
关键词：建筑工程资料管理监理资料
随着建设工程监理制在建设工程项目中的广泛实施，监理单位已成为工程建设责任主体之一，监理资料管理繁琐、复杂，是整个建设工程项目中比较重要的一部分，在建设工程监理规范中也有相关监理资料的规定，监理对资料的管理必须真实而完整，监理资料已成为建设工程竣工档案的重要组成部分。
一、监理资料管理的工作要点 1、建立有效的内部责任制和工作制度
建筑工程越大，监理资料管理工作越复杂繁琐，因此监理在资料管理过程中必须分工合作，建立有效的内部责任制，划分监理工作范围。根据监理资料管理特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则。监理工程师所负责的各专业相关资料的收集及汇总编制，等工程验收完成后，必须将真实、完整的监理资料交由资料员核实归档。在施工监理过程中，为确保监理资料管理的有序性，必须建立监理内部工作制度，使整个监理工作岗位有人在，工作有人做，资料及监理日志有人负责，确保监理资料的连续性、完整性。
2、重视对施工资料的监理 监理资料管理中应重视施工资料的管理，施工资料是施工过程中的所有记录，对日后施工单位质量核对起到关键作用，是施工单位质量责任的证据，对整个工程来说也是相当重要的，在施工准备及施工过程中监理要严格把关，坚持报验必须资料先行的原则，在整个施工监理资料管理的过程中要做到及时、真实、有序，同时对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起，细分目标，步步把关。 3、监理要加强与业主间的沟通工作
监理资料中相关的施工合同、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等，都应该由业主提供，故此，监理资料管理过程中还应与业主进行多方面交流沟通，以便得到业主在工作上的理解及支持，在相关工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作上也应该与业主协商沟通解决。 4、监理日记的重要性
监理日记是监理资料的主线，是每天记录监理工作及施工过程的重要资料，监理工程师应根据工程进度，检查监理日记是否有漏记或记错现象。
监理资料管理中存在的相关问题
监理市场自成立以来正在逐步的完善，监理队伍及水平也在逐渐增长。虽然如此，但监理资料管理中还是存在许多问题，监理提交的监理资料漏洞百出、不完整等现象屡见不鲜，监理资料总的来说主要有下面相关的几个问题：
1、监理资料整编及填写不符合规范
监理资料的整编及填写到目前为止都还没有一个完整且统一规范的格式文本，例如建筑、交通、水利等各专业部门都有各自的用表，监理在项目中的表示无法统一，有些资料管理人员也没有系统规范的学习资料收集及整编，造成监理资料没有按照工程状况整编，时序性不强；纸张大小、笔迹颜色、资料归案及编号都不一。
2、编写、收集、整理不及时 在资料收集过程中由于总监理工程师人员安排不够妥当或对资料整编不够重视，使得很多资料不能及时编制，时过境迁，资料往往无法靠记忆弥补，造成资料整编工作远远落后于工程进度
资料内容的系统性、完整性不够
监理资料涉及内容广泛，有些监理单位内部制度不严，资料收集时总是缺斤少量，有的缺少钢材、水泥、砖等材料的合格证或检验报告，有的监理日志上记有质量事故的记录等，这些都直接影响建设工程监理资料的系统性和完整性。
4、资料内容的准确性、真实性不够
监理资料必须准确、真实，但在实际操作过程中，由于有些监理人员对监理规范、施工规范等不清楚，在收集资料过程中随意编造数据，试图掩盖质量问题，如：某监理月报统计数据和本月计划数据不符时，监理人员就修改统计数据等。
三、针对监理资料管理问题的解决措施
1、加强专业监理人员的培训
为了使监理资料认真、及时、准确、规范有效的完成，必须对监理整编工作相关人员进行培训，加强对他们的教育，使他们了解资料整编过程的阶段性、实效性、特殊性，能明白监理资料整编工作的意义及责任，不断激发他们工作的积极性与主动性，充分提高他们对资料整编的责任心，使监理资料整编工作不出现弄虚作假、胡编乱造等现象。
2、建立健全监理资料管理网络 为了保证监理资料的完整性、准确性，监理单位必须建立监理资料管理网络，监理单位公司资料室具体负责监理资料的管理，指导、检查、督促项目监理机构监理资料的归档工作。实行内部责任制，谁监理、验收，谁负责的管理原则，每月月底前应将整理好的资料认真检查，在召开工程例会、汇报监理工作的同时也要汇报监理资料管理的情况，以确保监理资料的质量。
3、做好监理日记工作
监理日记是监理相关人员每天都应该进行的一项重要工作，监理工程师、监理员每天在项目实施工程
中，对项目进展、项目状况、工程事件逐日逐事进行一一记录，此项原始记录是工程付款、工程质量事故调查、处理合同争议与纠纷的重要佐证材料，是监理单位比较重要的归档材料。其在时间上有较强的连续性，是资料管理人员进行监理资料整编的主线。总监理工程师必须每天根据项目情况进行审查监理日记。
4、加强目标控制，规范资料归档
目标控制是指在工程实施之前项目监理机构根据工程的特点，制定监理资料的归档目标，要求在工程的实施过程中根据制定的规划进行跟踪分析、比较。若发现资料缺少、漏项，应及时纠正，以保证工程监理资料管理目标的实现。这就要求监理人员及时发现是否有漏记部分、及时收集工程实际情况及相关信息资料，并加以分析比较，判断工程监理资料管理是否仍在目标控制以内，以规范工程监理资料的归档
。参考文献：[1]胡鑫磊，苗晶，殷琼等．浅谈施工阶段监理资料管理[J]．天津市程，2011,1(3):1041-1045.
