时间：2023-03-10 15:05:59
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（一）全年环境空气质量优良天数达到300天以上；
（二）年一季度环境空气质量优良天数力争不少于70天。
二、时间安排
三、组织领导
年秋冬季环境空气质量保障工作由区环境空气质量管理领导小组统一领导，领导小组办公室（设在环保分局）负责组织协调。各成员单位具体实施。
四、工作职责与任务分工
（一）区环境空气质量管理领导小组办公室
1、负责组织实施《市区年秋冬季环境空气质量保障方案》，协调解决大气污染防治工作中的突出问题，定期检查并通报工作进展情况。
2、负责对全区范围内的环境卫生进行巡查督办。重点督促协调各乡街和相关部门做好对扬尘污染源的整治工作。
（二）环保分局
1、每月对全区环境空气中主要污染物浓度及道路扬尘污染
情况进行监测，并公布监测结果。
2、加强工业粉尘、燃煤烟尘、二氧化硫排放企业的运行监管，确保除尘、脱硫设施正常运行，污染物达标排放；严厉查处主要交通干线两侧燃煤设施及建成区内燃煤锅炉冒黑烟问题。
3、负责对全区工业用煤单位的用煤煤质情况进行专项监督检查。
4、负责秸秆禁烧督查工作的统一监督管理，组织实施秸秆禁烧的现场检查和执法。
（三）区市容园林局
1、负责对所管辖范围内出土、拆迁工地出入口自动冲洗设施的安装、使用情况进行监督检查。
2、负责做好道路保洁工作，确保所管辖范围道路不积尘，有效提升道路保洁质量。除雨天或者低温天气外，城区主要道路至少每日冲洒1次，以减少道路扬尘污染，必要时按照区环境空气质量管理领导小组办公室的要求增加道路冲洗频次。
3、负责组织实施渣土清运车辆专项整治行动。
4、负责对全区园林绿化施工工地的扬尘污染防治措施进行落实。
5、加强道路保洁人员教育，杜绝露天焚烧落叶、垃圾行为。
6、负责落实企业“门前”三包责任，加强对临街墙立面、门头改造施工过程中的扬尘管理。
（四）区建住局
1、负责对全区建筑施工工地内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
2、负责对全区商品混凝土搅拌站、预制砂浆企业内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
3、对一年内有三次以上（或同时有三个以上承建项目）严重违反大气污染防治相关规定的建筑施工单位，暂停其投标资格并取消项目经理资质。
4、对一年内有三次因扬尘污染问题被查处的商品混凝土搅拌站和预制砂浆企业，应限期停产进行整改，整改不到位的不得恢复生产。
（五）区城管执法局
1、负责督促全区各类施工工地围挡设置不规范、驶出施工工地车辆车轮带泥上路污染路面、拆除房屋和清运建筑垃圾未采取湿法作业以及渣土清运车辆沿途抛撒等问题进行监督管理和依法查处。
2、负责对驶出商品混凝土搅拌站、预制砂浆企业以及各类储煤场所的车辆污染路面问题进行监督管理和依法查处。
（六）区交通运输局
1、加强所属公路的清扫保洁工作及洒水作业，不断提升保洁质量。
2、负责对所属公路养护、道路保洁人员做好宣传教育，坚决杜绝在各级公路沿线焚烧落叶和垃圾。
3、负责做好营运车辆排气污染的监督管理工作，并负责对机动车排气污染维护治理单位日常维护活动的监督管理，确保维护治理的机动车达标排放。
（七）公安分局
1、负责对建筑垃圾和渣土清运车辆违反相关交通法规的行为进行查处。
2、负责运行状态下“冒黑烟”车辆的查处工作。
3、配合区市容园林、城管执法等部门对建筑垃圾和渣土清运车辆进行整治。
（八）区城改办
1、负责对所属城改施工工地内部各项防尘措施落实情况进行监督管理。
2、负责对城改拆迁及建设过程中的扬尘污染防治工作进行规范。
（九）区经贸局
1、负责对全区煤炭交易市场的防尘措施进行监督管理，确保不进行作业的煤堆均能采取覆盖、喷淋等防尘措施，凡驶出车辆必须洗净车轮。
2、对各类废旧物资回收加工场所监督检查，杜绝废旧物资回收加工中焚烧废气超标排放现象。
（十）区水务局
负责对全区采砂场、贮存点扬尘防治工作进行监督管理。
（十一）各乡街
1、负责做好辖区范围内的垃圾、秸秆、树叶的禁烧工作。
2、积极配合相关部门做好辖区范围内的环境空气质量保障工作。
（十二）区监察局
负责对各乡街及区环境空气质量管理领导小组各成员单位落实本实施方案情况进行督查。
五、工作措施
（一）当区环境空气自动监测站API指数达到或超过90时，由区环境空气质量管理领导小组办公室下达“环境空气质量预警单”，督促各成员单位立即采取有效措施遏制API指数上升趋势。
（二）区环境空气质量管理领导小组各成员单位要结合各自工作职责，立即开展扬尘污染大检查，对检查中发现存在扬尘污染问题的各类施工工地，一律要求停工整改，整改达标并通过验收后方可继续施工。
（三）对无法达到我区工业企业用煤煤质要求的储煤单位，一律责令用煤单位限期更换，并对供煤单位进行处罚，必要时清出我区市场。
（四）由公安分局牵头，区环保、交通等部门配合，对“冒黑烟”机动车进行集中整治。
六、工作要求
（一）各成员单位要统一思想，提高认识，把秋冬季环境空气质量保障工作作为落实科学发展观和构建和谐的一项重要举措，切实抓紧抓好，抓出成效。
一、目标任务
（一）建立和完善劳动保障监察组织管理体系。在全县建立县镇两级监察体系，县、镇、村三级网格管理体系。通过实施劳动保障监察网格化、网络化管理，逐步形成基础扎实，监管有力的劳动保障监察体系。
（二）建立和完善用人单位信息数据库。建立健全全县用人单位劳动用工基本信息数据库，依托劳动保障信息系统，了解用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，有针对性地开展劳动保障监察执法，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，办理社会保险，足额支付劳动者工资。
（三）建立和完善劳动保障监察案件快速处理体系，对全县劳动关系运行状况实时监控、分类管理，有效防范突发性、群体性和恶性重大案件等的发生。
二、工作职责
（一）县局及劳动保障监察大队工作职责
1、负责全县劳动保障“两网化”管理工作，并对各镇“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；
2、实施日常巡查、年度审查、专项检查和举报投诉受理、查处等监察工作，及时处置突发事件；
3、按照《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规实施行政处罚。
（二）镇（开发区）劳动保障监察管理工作职责
1、宣传劳动保障法律、法规，督促用人单位严格遵守劳动保障法律法规，负责对网格内各用人单位的监督管理；
2、对辖区内用人单位开展日常巡查、书面审查和专项检查等工作；
3、对网格内用人单位发生的劳资纠纷进行妥善处置，对劳动保障的重大，及时介入，掌握动态，按应急预案要求及时报告和处置；
4、受理劳动保障举报、投诉案件，积极配合上级劳动保障监察机构查处劳动保障违法行为，并做好相应的调查取证工作；
5、及时上报各类报表、信息和总结，规范档案管理，开展对网格内各用人单位企业诚信档案建设工作；
6、负责辖区内劳动保障协理员的管理、考核和指导工作。
（三）村级劳动保障协理员工作职责
1、采集并即时上传网格内用人单位劳动保障信息，建立用人单位劳动保障台账，动态掌握用人单位用工情况；
2、宣传劳动保障法律法规，督促用人单位规范用工；
4、协调处理网格内用人单位劳资纠纷；
5、协助上级劳动保障监察机构开展日常巡查、书面审查、专项检查等工作。
三、实施步骤和工作要求
一、总体目标
到年月底，在全市范围内建立劳动保障监察“两网化”管理体制，形成覆盖城乡的劳动用工监控网，建立统一规范、高效、便捷的劳动保障监察执法信息联系和监控管理平台，保障劳动保障法律法规贯彻实施，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定。
二、“两网化”管理的内容
“两网化”管理分别指“网格化”和“网络化”管理。
（一）“网格化”管理是指根据以镇行政区域为基础划分为若干网格，每一网格至少配备1名劳动保障监察员，2名以上劳动保障监察协管员，明确职责和任务，包括实时采集和监控网格内用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等方面的信息及情况，实现横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。
（二）“网络化”管理是指在网格化监察的基础上，利用现代信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，同时，在市劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察监控管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障监察执法效能。
三、具体措施
（一）建立“网格”监察体系。根据《人力资源和社会保障厅关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》（琼人社发200号）要求，在全市范围内建立市、镇两级劳动保障监察网格。全市建立一、二级网格14个，其中一级网格为劳动保障监察机构，二级网格的划分以镇为单元划分,全市共划分12个镇和兴隆旅游经济区二级网格，共计13个二级网格。
（二）建立“网络化”监察体系。充分利用劳动保障信息网络平台，由市人力资源和社会保障局劳动保障监察机构以及各镇二级网格进行联网，依托劳动保障监察网格化管理进行劳动保障监察网络化监察。
（三）落实人员。根据《人力资源和社会保障厅关于进一步推进劳动保障监察两网化管理工作的意见》（琼人社发200号）要求，每个网格配备1名专职劳动保障监察人员，2名以上劳动保障监察协管员。全市配备专职劳动保障监察人员13名，劳动保障监察协管员29名（其中，市一级管理平台3名，其他12个镇、兴隆旅游经济区各2名）。专职劳动保障监察人员和劳动保障监察协管员应从回我市报到未就业大专以上高校毕业生中统一组织考试，择优招聘。招聘的专职劳动保障监察人员列为全额拨款专项事业编制，劳动保障监察协管员列为公益性岗位人员。
（四）落实工作设施。一是为各级网格配备电脑、打印机、复印机等必要的办公设备，依托“金保工程”二期建设监察管理信息系统；二是为二级网格提供必需的工作场所（成立劳动保障监察站、办公地点设在镇政府）和配备适用的交通工具。
（五）落实工作经费。“两网化”管理工作经费、人员及装备经费纳入统计财政预算，劳动保障监察协管员公益性岗位的补贴支出从就业专项资金中列支。劳动保障监察协管员除享受公益性岗位补贴和社会保险补贴外，应积极配套资金，确保工资待遇的落实，稳定劳动保障监察协管员队伍，实现对用人单位的全面覆盖和动态监管。
（六）建立基本数据库。以“一户一档”方式采集网格内用人单位的劳动用工信息，建立网格地域内用人单位遵守和执行劳动保障法律法规的劳动用工电子信息档案，逐步形成全市用人单位网格化管理数据库。
四、工作职责
（一）市劳动保障监察“两网化”管理工作职责。
1、制定本行政区域内的劳动保障监察网格化、网络化管理工作实施方案，并对辖区网格化网络化管理工作进行指导、检查和考核。
2、设立镇劳动保障监察管理网格，指导镇设立社区劳动保障监察管理网格；
3、负责对辖区内网格工作人员的业务指导、上岗培训、工作部署和业绩考核等；
4、落实两级管理网格的工作人员，协调落实劳动保障监察协管员的办公经费、各项待遇以及工作装备和设施；
5、负责本行政区域内劳动保障监察信息网络管理系统的建设和日常维护；
6、建立本行政区域内全部用人单位劳动保障监察电子信息档案和基本信息数据库；
7、负责劳动保障监察员和劳动保障监察协管员的管理；
8、为劳动保障监察网格化网络化管理工作提供必需的办公条件。
（二）镇劳动保障监察管理网格职责。
1、建立辖区内用人单位劳动保障监察电子信息档案；
2、对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况；
3、协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展日常巡查和专项检查等工作。
4、宣传劳动保障法律法规和规章；
5、反映、传递辖区内用人单位的违法信息和劳动者的检举、投诉；
6、采集网格内全部用人单位劳动保障监察信息，并以网格为单位建立用人单位劳动保障信息档案；
7、协助、配合上级劳动保障监察机构开展有关工作。
（三）专职劳动保障监察人员职责。
1、对所负责的网格内的用人单位进行监管；
2、对劳动保障监察协管员的工作进行指导和监督；
3、依法处理所负责区域内的劳动举报和投诉案件；
4、做好上级劳动保障行政部门安排的其他工作。
（四）劳动保障监察协管员职责。
1、宣传劳动保障法律法规和政策；
2、反映传递群众对劳动保障违法行为的举报投诉；
3、反映群众对贯彻实施劳动保障法律法规和加强劳动保障工作的建议、意见和要求；
4、配合劳动保障监察员开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务；
5、及时采集和维护辖区内各用人单位的劳动保障基本信息，全面掌握各用人单位在用人管理、工资支付、劳动标准、社会保险等方面遵守劳动保障法律法规情况。
五、实施步骤
（一）准备阶段。制定网格化网络化工作实施方案，划分网格，建立工作机构，成立“市劳动保障监察网格化网络化管理工作领导小组”，负责协调落实网格化网络化管理人员、办公场所和设备设施配备工作，领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，全面推进全市劳动保障监察网格化网络化管理工作。
（二）启动阶段。积极做好专职劳动保障人员和劳动保障监察协管员的招聘和业务培训等工作，确保月底前到岗到位；财政部门应确保“两网化”管理工作经费、人员及装备经费纳入同级财政预算；全面启动劳动保障监察工作网格化管理，完成建立网格、健全制度、划分区域、落实人员、明确职责等基础工作。
关键词：空心板梁，台座，力学计算
中图分类号： TS653.92+3文献标识码：A文章编号：
Abstract: to delay wu highway pedestal slabs construction scheme is introduced, the mechanical performance of pedestal checked.
Keywords: slabs, pedestal, mechanics calculation
一、工程概况：
延（安）—吴（起）高速公路LJ-2标位于延安市境内，标段距市区约20公里，起至桩号为EK1+383.088—K4+600，全长4.517KM。本标段先张法预应力空心板梁工程主要工程量工作量为C50砼18849M3,钢筋7000吨，预应力钢绞线620吨。
二、先张空心板台座施工总体方案
先张空心板台座施工总体方案为：先张法空心梁，采用集中预制，先张台座生产线两区每区6条共12条，线长139.2米，宽2.4米8条，宽2.9米3条，宽3.1米一条，每条线布置6块板，共计72个台座，利用32米跨的16吨门式起重机四台起吊空心板梁、模板及其它设备。
三、先张空心板梁场总体布置
制梁厂设置在标段起点延安市安塞县沿河湾镇碟子沟京延中学操场。先张法空心板梁生产区长360米，宽40米。梁厂内布置预应力空心板生产区、堆放区、钢筋加工区、生活办公区。
生产区建预应力生产线12条，长280米、宽15米、施工通道一条。设在梁厂中间，堆放区与生产区平行布置，设在通道一侧。钢筋加工区设在轨道外侧，预应力生产线中间。
四、机械设备及模板配置
1、建先张台座生产线两区每区6条共12条，线长139.2米，宽2.4米8条，宽2.9米3条，宽3.1米一条，每条线布置6块板，共计72个台座。
2、配备钢筋加工机械一套，预应力张拉设备二套，起重设备：16吨/32米跨门式起重机四台，其他小型机具：钢板自动切割机、插入式震动器、卷扬机、砂轮机、台式钻床、手提式冲击钻等设备。
3、模板配备：配备20米；中板模板12套、边板模板4套及挡头等配套小模板。。
五、先张空心板台座设计与验算
1）台座组成
本台座采用槽式台座，主要由锚固横梁、传力柱、张拉端柱、锚固端柱及台面等组成；张拉横梁由厚25mm钢板焊接而成，宽500mm，高400mm，每条线两根。传力柱由C40钢筋混凝土现浇，张拉、锚固端柱采用C40混凝土现浇，台面采用素混凝土。
2）槽式台座力学验算
由设计图纸可知：每根钢绞线控制张拉力为195.3KN，每块空心板根据预制长度不同，边跨、中跨、边板、中板类型不同，悬臂长度不同，钢绞线分为14根、15根、18根、19根几种类型，取最大值19根计算，总张拉力195.3×19=3710.7KN,超张拉控制张拉力为3710.7×105%=3896.235KN。
（1）、张拉端、锚固端抗倾覆稳定性验算
图1 槽式台座张拉端柱受力简图
取0点为倾覆旋转中心，得：
倾覆力矩：M倾=N*h1 = 3896.235×0.25=974KN·M
平衡力矩：M平=G1l1+ G2l2+ G3l3
其中：G1=20KN、G2=105KN、G3=1045KN、L1=69.125m、l2=69.1ml3=34.55m 。
M平=20×69.125+105×69.1+1045×34.55=44742.75 KN·M
抗倾覆安全K = M平/ M倾=44742.75/974=45.9＞1.5(满足条件)
式中： G1：锚固钢横梁的重力；
l1：G1点至O点的水平距离；
G2：台座部分的重力；
l2：G2点至O点的水平距离；
G3：传力柱和台面部分的重力；
L3：G3点至O点的水平距离；
N ：预应力钢筋的张拉力；
h1：N作用点至O点的垂直距离；
（2）张拉、锚固横梁的设计与验算
①横梁的选取
钢横梁承受的均布荷载为：
q=Fmax/Lman=3896.235/2.0=1948.2KN/m
M=1/8ql2=1/8×1948.2×2.02=974.1KN·m
式中，q—承力钢板传给每根钢横梁的均布荷载
—最大张拉力即等于超张拉力3896 .235KN
—横梁的跨度，取最小值2.0m
钢梁需要的截面抵抗矩为：
W=M/f=974.1×103/210=4638.6cm3
式中，W—钢梁的截面抵抗矩
f—钢材的抗弯强度，取210Mpa
选用16Mn钢，2I56b，
Wx=2446.5×2=4893cm3＞4638.6cm3
满足要求。
②剪应力验算：
钢梁的剪力为:
V=1/2ql=1/2×1948.2×2.0=1948.2KN
钢横梁的剪应力为:
て=V/A=1948.2×103/14658×2=66.5MPa＜fv=140MPa
式中，V—钢梁的剪力
て—钢横梁的剪应力
A—钢横梁的截面面积，取146.58cm²
fv—钢材拉剪强度设计值，取140MPa
满足要求。
③挠度验算
钢梁的变形值为：
fmax=5ql4/384EI=5×1948.2×20004/384×2×106×68503×104×2=1.48mm＜L/400=2000/400=5mm
式中，fmax—钢梁的挠度
E—钢材的弹性模量，取2×105MPa
I—钢梁的惯性矩，取68503cm4
满足要求。
由上计算可知，2根56b工字钢张拉和锚固横梁最大剪应力、压应力和挠度均能满足施工规范要求，图四、图五所示的组合钢梁更能满足施工规范的要求。
整治依据：
《市人民政府关于畜禽养殖污染防治管理的通告》《市畜禽养殖布局规划》《区整治畜禽养殖污染工作方案》及市、区政府有关文件。
整治范围：
西至快安片区，东至罗星街道与亭江分界线，南至闽江，北至后山高程100米等高线，含天马山、君竹山。
整治时间：
1、2012年8月17日-9月20日宣传动员阶段。
2、2012年9月21日-9月30日丈量清点阶段。
3、2012年10月7日-10月15日自行关闭拆除并发放奖金补贴阶段。
4、2012年10月15日-10月31日前组织强制关闭拆除全部清场结束。
领导机构：成立罗星街道整治畜禽养殖污染领导小组。
领导小组下设办公室：办公地点挂靠街道农业服务中心，办公室主任
村委会是本辖区禁养工作的责任主体，应切实负责起相应职责，包村领导及相关包村工作队应积极配合，督促禁养工作。
整治步骤：
1、宣传动员：由村委会、包村干部及其相关人员联合进场动员，并发放相关的通知书。
2、清点丈量：由区农发局、罗星街道联合派人员进场清点母猪、小猪；由区土地局、罗星街道联合派人员丈量猪场面积。
3、经费发放：由罗星街道与养殖户签订关闭协议，公示相关内容，猪场拆除后发放相关经费。
工作时限、补偿标准奖励办法
1、2012年10月10日前按期自行关闭并拆除的，属于2000年以前建设的养殖场予以补贴100元/m2，并发放奖励金40元/m2;属于2001年至2004年7月31日之间建设的养殖场予以补贴60元/m2，并发放奖励金40元/m2；2004年8月1日后建设的养殖场不予补偿，发放搬迁奖励金40元/m2.
2、2012年10月11日后，组织相关部门对未按期关闭、搬迁的养殖场断水、断电。2012年10月11日至10月31日，自行关闭拆除的，属于200年以前建设的养殖场予以补贴100元/m2；属于2001年至2004年7月31日之间建设的养殖场予以补贴60元/m2；2004年8月1日后建设的养殖场不予补偿。
一、退出时间及范围
（一）年
1.8月31日前退出范围：
（1）亭街道；
（2）街道大塘社区筹委会、月塘社区筹委会一字墙组；
（3）街道牛头社区筹委会、桃花社区筹委会及板塘社区筹委会。
2.11月30日前退出范围：
（1）街道月塘社区筹委会新瓦屋组、社区筹委会；
（2）黎托街道花桥社区筹委会，粟塘社区筹委会陈大屋组、黎托社区筹委会七组、八组，边山社区筹委会老屋组、冲组；及合丰社区筹委会涉浏阳河流域200米内的范围。
（二）年
1.8月31日前退出范围：
（1）街道同升、社区筹委会；
（2）社区筹委会。
2.11月30日前退出范围：
社区筹委会。
二、组织领导
成立区畜禽养殖业退出工作领导小组。
组长：
副组长：
成员单位：区政府办、区财政局、区环保局、区农林水局、区城管综合执法大队、区公安分局、区国土分局、区规划分局、区城管警察大队、区政府督查室、亭街道办事处、街道办事处、黎托街道办事处、街道办事处
领导小组下设办公室（以下简称“退出办”），办公室设在区环保局，由彭跃辉同志兼任办公室主任。
三、补助条件
年月31日前已登记在册、存栏在20头猪(或折合20头猪)以上且在规定时间内主动退出并自行拆除养殖设施的畜禽养殖场(户)可以申请畜禽养殖业退出补助。
四、补助奖励标准
（一）补助标准：实施阶梯补助办法
1.年11月30日前按要求退出并主动拆除养殖附属设施的，按50元/平方米给栏舍投资建设者进行补助。
2.按规定在年11月30日前退出的养殖场(户)，若在年12月31日前主动退出并自行拆除养殖设施的，按50元/平方米给栏舍投资建设者进行补助。
3.年8月31日和11月30日前按要求退出并主动拆除养殖设施的，按40元/平方米给栏舍投资建设者进行补助。
4.对有国土、规划、工商、畜牧、环保等部门审批手续的畜禽养殖场(户)，在规定时限内主动退出并自行拆除养殖设施的，按60元/平方米给栏舍投资建设者进行补助。
5.对按第1、2、4三条款均不能享受栏舍补助的畜禽养殖户，按3000元/户给予补助；对按第3条不能享受栏舍补助的畜禽养殖场（户），按2000元/户进行补助；对按栏舍面积计算每户低于3000元或2000元的，分别按每户3000元或2000元进行补助。
6.养殖栏舍建设者为出租户的，补助归出租户所有；栏舍建设者为养殖场（户）的，补助归属按其与出租户签订的协议确定。
（二）奖励标准
1.按照《工作方案》要求按时完成退养任务的社区筹委会，按500元/户给予奖励，用于奖励从事畜禽养殖业退出工作的人员。
2.按照《工作方案》要求按时完成退养任务的街道给予5-10万元奖励，主要用于奖励从事畜禽养殖业退出工作的人员。
3.对工作得力、任务完成好的相关职能部门给予1-5万元奖励，主要用于奖励从事畜禽养殖业退出工作的人员。
4.对有效举报（举报电话：）新增畜禽养殖场（户）的第一举报人，给予200元/户奖励。
五、补助拨付程序
（一）由区退出办组织区环保局、相关街道、社区筹委会人员到现场丈量畜禽养殖场(户)的栏舍面积，分批签订畜禽养殖场(户)退出补助协议，并适时在村务公开栏上公布，接受群众监督。
（二）畜禽养殖场（户）和栏舍建设者在协议规定的期限内主动退出并自行拆除养殖设施的，向所在街道提出申请，由街道统一报区退出办，再由区退出办组织区环保局、区财政局、区农林水局相关人员组成验收组，进行现场验收核定；对符合补助条件的，由区环保局、区财政局核定后，分批将补助经费拨付给相关街道。
（三）在此方案下发之前已退出并拆除养殖设施的，由社区筹委会初核并出具证明、街道办事处审核盖章后报验收组审定，验收合格后由区环保局、区财政局将补助经费拨付到相关街道。
（四）区财政拨付到街道办事处的资金，各街道要设立畜禽养殖业退出资金专户，按补助、奖励标准进行发放。畜禽养殖业退出补助经费要做到专款专用，不得挪作他用，不得虚报瞒报，如发现违规、违纪、违法行为，将依法依规严肃查处。
六、保障措施
为全面实施乡村振兴战略，统筹城乡发展，加大整村推进项目实施力度，全力保障XX镇整村推进项目的顺利实施，特制定本工作方案。各整村推进项目开展时须结合本方案，严格按经肥西县人民政府批复的各整村推进项目集体土地上房屋征迁安置实施方案执行。
一、加强领导，成立组织
为确保XX镇整村推进项目的顺利实施，实现项目的高效、安全运行，成立XX镇整村推进领导小组，小组成员如下：
领导组
政 委：XX 副政委：XX
指 挥 长：XX 常务副指挥长：XX 李志国
副指挥长：XX
成 员：XX
领导组下设五个村居工作组、监督组和后勤保障组
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX村两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX社区两委成员
XX工作组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX XX村两委成员
监督组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX
后勤保障组
组长：XX 副组长：XX
成员：XX
二、项目运行流程
1.成立指挥部
项目立项后，及时组织精干人员，成立项目指挥部，制定详细征迁方案，保障项目顺利实施。
牵头单位：拆安办。
参与单位：党政办、国土分局、各工作组。
2.征地拆迁
项目开展初始，委托第三方进行进行项目风险评估及征迁丈量工作后，根据工作量成立拆迁工作组，在指挥部统一指挥下严格按照征迁方案开展征迁工作。征迁结束后，项目工作组会同村（社区）、国土、规划部门落实安置点选址。
牵头单位：各工作组。
参与单位：执法分局、拆安办、国土分局、规划办。
3.规划设计
具体参照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第2-16项流程实施。
牵头单位：规划办。
参与单位：国土分局、建设办、各工作组。
4.工程建设
按照《XX镇大建设工作管理考评办法》项目流程第21-36项流程实施。
牵头单位：建设办。
参与单位：国土分局、规划办、各工作组。
5.分房安置
制定明确的分房方案，确定具体的分房工作组成员名单及职责，确定分房时间、地点、户型及标准、安置原则、安置步骤及流程等，并严格按照分房方案及相关法律法规落实分房。分房结束后将相应分房档案及资料整理、归档，并上传至县征迁安置项目管理系统。
牵头单位：各工作组。
参与单位：国土分局、规划办、建设办、拆安办、执法局、派出所。
三、工作保障机制
根据各工作组开展工作需要，为有力推动整村推进项目开展，制定如下工作保障机制：
1.集中征迁阶段由指挥部统一指挥，开展复核、算账、放号、搬迁工作，工作经费由镇党委会研究予以保障；
2.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组租赁1-2辆车辆予以交通保障；
3.各工作组日常开展整村推进工作，每个工作组在所负责村（社区）成立食堂，保障项目运行期间组员工作就餐；
4.充分利用现有条件及设备，安排村委会、村空置房间作为办公场所，协调办公用品，确需购置办公用品的，按采购程序办理，确保整村推进一线堡垒稳固。
5.各工作组对征迁费用（含工作经费）、建设费用按报账程序（工作组把关镇国土分局签字镇财政分局签字镇长审核县国土局审核县财政局审核县政府审批）积极履行手续，镇国土分局、财政分局予以全力配合。
一、高度重视 精心组织
***成立集中整治工作领导小组，***各相关职能部门和各社区负责人为成员，负责集中整治工作的组织领导和协调。
二、排查及治理情况
（一）宣传部署阶段
1、***年***月份制定堆场整治工作方案，成立整治工
作领导小组，明确目标任务和职责分工，同时通过广泛宣传，使经营业主进一步了解相关法律法规，营造集中整治的舆论氛围。
2、对逾期不能符合要求的，列入实施强制清理和拆除名单，适时召开集中整治专项工作会议，对整治工作进行动员部署。
（二）集中整治阶段
1、***年***月份，***堆场办各部门成员对*****家堆场单位逐
一进行调查问询。
2、***年***月份，***堆场办各部门成员继续对***
家物料堆场单位进行调查问询，并对丈量评估材料进行审计初核。
3、***年***月份，***城管局对***家物料堆场单位料棚建设涉嫌违建问题已立案。
4、***年***月，***已按要求责成企业做好相关整改工作，并请求堆场整治相关行政执法部门对堆场单位已整改情况进行检查认定。
5、***年***月份，完成与***家物料堆场签订承诺书。
6、***年***月***日，***有限公司书写承诺书，承诺自即日起对堆场物料实行“只出不进”，对现有堆场存料加快使用进度，单位区域不再用作物料堆场，改作他途，同时在***有限公司在***日内自行清理和拆除吊机设备，确保岸线安全。
7、***年***月份***家物料堆场均已关闭，***进行动态跟踪。
（三）现状情况
1、依法推进。对于有证照的，将对照环保要求加快整改，提升改造；***无证照，***城管局进入立案程序，***、***有证照。
xx绕城高速公路在xx街办范围内主线长5.21公里,涉及6个行政村25个村民小组370户农户,拆迁房屋56户计14701.06平方米,征用土地445.987亩,搬迁坟墓272穴。从20*年5月1日开工以来到20*年6月30日两个月时间内,56户房屋拆迁任务全部完成,445.987亩土地除一水库外全部交付使用,572穴坟墓全部搬迁,确保了高速公路的顺利施工。之所以顺利完成征迁任务,主要是做到了以下六个到位:
一是做到领导力量到位
xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自20*年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。
二是做到政策宣传到位
xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从20*年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。
三是做到征迁安置力度到位
xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在20*年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。
为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。
四是做到资金发放到位
20*年4月,xx街办对绕城高速的征地拆迁的数量和类别分村分组分户进行了公示,并公布举报电话。在公示确认数量类别无争议和无误后,20*年5月份开始了第一批补偿资金的发放。为减少中间环节,方便征迁户,xx街办采取了补偿资金存折入户发放的方式,即用银行打印存折发放到户形式发放。到目前为此,370户征地户和121户房屋、坟墓、果树类拆迁户全部领取了补偿款,发放征地补偿资金2762529.40元,发放拆迁类资金762288.01元,征地拆迁资金共计发放2524817.41元。
五是做到支持配合到位
自20*年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。
六是做到稳定工作到位
