时间：2023-03-10 15:06:05
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公司半年工作总结
上半年，在东北老工业基地振兴战略实施、“三农”问题成为全党工作重中之重的历史机遇面前，同时也在粮食市场复杂多变的严峻形势下，我公司在集团公司深入实施“两大产业、四大体系”战略构想的指引下，坚持发挥现有产业优势，积极挖掘市场资源，在三大主导产业及新项目建设上均取得了一定的成绩。下面将××年上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下：
一、××年上半年工作总结
（一）主要财务指标情况
截止月末，公司实现销售收入万元，亏损万元，其中实业有限本部亏损万元，粮食经营亏损万元，复合材料亏损万元，实开开发亏损万元，不含长春汉高投资收益；企业经营费用万元；管理费用万元；财务费用万元；今年内无新呆死帐发生。
（二）主要经营工作情况
⒈粮食经营方面
（）粮食收购工作顺利完成。在粮食行情不断攀升，玉米产量、质量降低及农民惜售心理等因素的影响下，年度粮食收购形势较往年更为复杂。在集团粮食收购工作会议的统一指导下，我公司本着“早动员、早动手，多收粮、收好粮”的原则，把握时机、适时适量地开展收购，并按照市场动态先后次调整收购价格，达到了用有限的资金多收低价高品质粮的目的。在近个月的收购期内，我公司累计收购玉米万吨，水稻万吨，二等品质粮占以上。收购工作的高质量完成，不但保证了国、地储压仓任务，而且还为贸易工作储备了部分粮源。
（）粮食贸易工作开局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及铁路运力紧张、公路运输超载限制制度出台等因素影响，今年粮食经营难度进一步增大。为此，我公司在集团“内外贸结合”经营方针的指导下，通过加强高品质粮采购、火运汽运相结合等措施，积极做好出口供货及国内市场开拓工作。经过多方努力，上半年我公司共出口供货吨，内贸销售吨，实现毛利万元。
（）粮食保管工作安全规范。年我公司粮食存储总量超过万吨，其中国储玉米万吨，国储水稻万吨，地储玉米万吨。为科学严谨地做好储备粮管理工作，我公司严格按照储备粮公司的管理规程及标准进行管理。在烘干工作中，针对今年普遍粮食水分高需二次烘干，但烘干能力有限的情况，我公司通过设备烘干及场地晾晒相结合的方式，保证烘干工作的顺利完成。在日常管理工作中，我公司严格遵守“一、三、七、十五”检查制度，即“保管员一天一检查，保管小组三天一检查，主管仓储的领导七天一检查，库主任及全体保化人员十五天一检查”，进一步加强了对粮情的监测及普查。在月日中储粮吉林分公司对我公司金合粮库国储粮保管情况的检查过程中，金合粮库以其完善细致的基础工作及业务流程获得检查人员的一致好评。
（）粮食调运及轮换工作高质高效。上半年，我公司在铁路运力极其紧张的情况下累计调运玉米万吨。为高质量地完成发运工作，我公司在科学总结去年经验教训的基础上加强了对备载发运的管理，通过加强教育、赏罚分明、合理分工、不定期抽检等措施，全面提高了备载小组和发运小组的作业质量。在整个调运过程中未发生一起装车延迟的情况，而且作业完毕后作到现场整洁、干净，在降低发运损耗的同时树立了良好的企业形象。按照中储粮吉林分公司在月日至日内轮出粳稻数量不限的安排，我公司发往北京怀柔县高各庄粳稻吨，日均轮出粳稻吨，创造了吉林地区发运史上的又一奇迹，获得吉林分公司及客户的高度评价，为公司赢得了良好的信誉的同时，创造了可观的经济效益。
（）订单农业工作取得成效。订单农业是完善产业结构、实现产销衔接的重要途径。随着国家“直补”政策及扶持农民增收政策的实施，发展订单农业时机已日臻成熟。按照集团公司“做实订单农业”的统一部署，我公司针对吉林市桦皮厂镇粮食品种优良，产量稳定等特点，于年初在金合粮库周边个村、屯签订了公顷订单合同。在桦皮厂镇政府、桦皮厂镇农业站等部门的支持下，订单工作落实得较好，目前种子订出量达公斤，预交售量达吨。
（）粮库基础建设不断完善。上半年，金合粮库完成了平方米库区绿化工程，平方米风雨罩棚及万平方米地坪专项资金建设工程正在建设之中；米加工车间设备购置及安装工作已基本完成，预计月末可进行试生产。此外金发粮库年亿斤仓容扩建工程于月中旬通过国家、省级有关部门的验收，至此金发粮库两期扩建工程已圆满结束。
⒉实业项目方面
（）复合材料有限公司生产准备工作全部就绪，现已投入生产。经过一年的整休，复合材料有限公司于今年月正式恢复生产。为确保生产及销售的顺利进行，上半年复合材料公司做了大量的基础工作，一是针对组合式轻体粮仓没有配套仓帽的问题，通过自行设计制造钢木结构仓帽，完善了产品配套功能，增强了产品的市场竞争力；二是在国内原材料价格普遍上涨的情况下，通过多方竞价建立优质低价的原材料采购渠道；三是对机器设备和模具进行彻底检修，对上岗工人进行为期两周的体能培训及业务培训，做到每个工人都熟知操作程序及质量标准，保证产品符合质量标准；四是提前与各用户协调，安排好运输及销售计划，保证下半年销售工作快速有序地进行。由于基础工作做得扎实，复合材料月份恢复生产后进展顺利，截止月末，共生产组合式轻体仓板块。
（）长春汉高市场开发和迁址扩产工作捷报频传，经营业绩持续攀升。在今年汽车市场全面降价，长春汉高主要客户一汽大众全面降低供应商的供货价格的不利形势下，长春汉高经营业绩仍较去年同期略有增长。截止月末，长春汉高产品实现销售收入万元，利税万元。取得如此业绩主要源于长春汉高新市场的成功开发及新建厂区投入使用后产品产量的大幅提高。在新市场开发上，长春汉高产品成功打入大连及鞍山钢铁市场，正式为大连克虏伯、鞍山钢铁供货，同时长春汉高还与长春长铃涂装线签署了供货协议，并为一汽大众二厂供货项目做了充分的准备。在新厂区建设上，取得减免城市建设配套费万元的优惠政策，完成了平方米车间及平方米综合站房的建设工作，并正式投入使用，上半年车间生产产品吨，创造产值万元。目前长春汉高二期扩建工程已全面展开，平方米办公楼及平方米车间施工许可证已由高新区建设局签发，预计将于月末建设完成并交付使用。
（）搭乘东北老工业基地建设快车，农作物秸秆综合利用项目开发及立项工作进展顺利。农作物秸秆综合利用项目是集团“工程”中“五个系列”之一，是以秸秆、稻草等农业残余纤维为主要原材料，开发生产绿色建筑和修饰材料的高科技项目。该项目得到集团公司的大力支持，上半年顺利完成申报吉林省老工业基地建设项目基础材料的准备及上报工作，同时经过协调完成省、市环保局对该项目的预审及中国工商银行长春市人民广场支行对该项目的贷款意向授信。目前该项目已由集团公司统一上报省计委进行审批。
（三）企业管理情况
⒈《员工百分绩奖管理办法》实施成效显著。为强化企业管理体制，建立和完善现代化企业管理制度，自××年起我公司全面推行《员工百分绩奖管理办法》。经过一年半的修改和补充，《办法》考核内容更加全面、成熟，现已成为我公司加强企业管理的一项重要举措。《办法》实施以来，科学有效地将约束及激励机制引入到实际工作中，对严肃工作纪律、提高工作效率起到积极的促进作用。上半年，我公司继续以公开、客观、及时为原则，累计扣分人次，加分人次，予以除名人，用严明的纪律打造了一支务实、高效、严谨的团队。
⒉部门职能作用有效加强。针对部分职能部门监管力度不够、作用不清晰的问题，今年我公司加强了对各部门职能分工的细化，将全年的主要工作量化到各部门，使各部门在工作中目标明确、任务清晰，压力与动力并存，起到了较好的效果。半年来，各部门与基层的联系增强了，工作走过场的现象减少了；部门间的协作关系密切了，互相推卸责任的问题基本杜绝了，企业工作作风更加踏实，工作效率和解决问题的能力都大幅提高。
⒊节支增效工作深入开展。今年以来，我公司继续对各项费用支出进行科学管理，为公司节约的大量资金。一是收购过程中在确保质量的同时从严控制收购成本，仅金发粮库就节约资金余万元；二是全面减少临时用工，对临时工实施新的计件工资标准及月使用审批制度，节约工资开支；三是基础维修自己动手，复合材料公司通过自己维修深机井泵、更换地沟盖板等，为公司节省资金万余元；四是低价购置燃煤及易耗资材，节约资金万元左右。通过各方面的点滴积累，确保资金能够更有效地得到利用，为企业的发展减轻了负担。
⒋安全防治工作长抓不懈。安全工作是一项长期工作，其重点在于预防。鉴于吉林中百商厦·事件的惨痛教训，今年我公司按照《吉粮集团安全管理条例》有关规定，进一步加强了对安全工作的管理，先后次对基层单位进行了以安全生产、安全防火、安全防盗、资金安全等为内容的检查，同时维修、购置各种型号灭火器余台，购置防火锹、桶等消防器材把。此外我公司还与各基层主要负责人签订了《安全责任书》，并统一制定了《安全生产应急预案》，使安全管理工作更加完善、规范。
（四）党建及企业文化建设情况
⒈加强班子建设，发挥领导作用。为打造一支过硬的领导班子队伍，我公司将创造企业效益最大化作为班子建议的根本任务和主要标准，深入开展“学、做、创”活动。在“学”上，我公司党委每季度组织一次理论学习，向书本学习，向实践学习；在“做”上，公司党委在领导班子中开展了“为集团负责，为全体员工负责，为企业今后发展负责”活动，对每位领导实行任务包干，年底就其工作完成情况进行公开，对经济工作起到了推动作用；此外还开展了“三个一”活动，即每月走访关心一次，实际解决困难一次，排除突出问题一次，进一步提升了班子队伍的工作热情；在“创”上，领导班子始终坚持学以致用，并能活用理论知识攻坚克难、指导实践工作，为推动经营工作的开展和促进企业经济效益稳步增长提供了强有力的组织保证。
⒉树立模范典型，发挥榜样力量。按照集团党委《关于评选表彰“吉粮十佳一线女员工”的通知》及《关于征集评选最能体现吉粮人精神的事与人暨吉粮人精神展示宣传教育活动方案的通知》意见，我公司党委对企业优秀人物及事例进行了广泛征集，从而挖掘出能够体现吉粮集团“超越今天”企业精神的先进人物及典型事例。我们经过修改整理，于月末上报了集团公司，并在公司内部对金合粮库建设情况及张连志等人的优秀事迹进行了广泛宣传。通过“选树典型”活动的开展，在公司范围内形成了“比、学、赶、帮、超”和“人人争为企业多做贡献”的良好氛围，调动了全体员工争做改革先锋的积极性，对塑造和展现吉粮人和吉粮企业文化形象、提高企业的竞争力和综合实力有较强的促进作用。
⒊加强思想建设，发挥精神合力。企业的发展要靠全体员工的共同努力，只有让员工对企业形成归属感，才能充分发挥他们的聪明才智，更好地为企业的发展贡献力量。半年来，我们坚持实施人性化管理，以诚换诚，以情换情，先后四次进行了特困职工的走访及患病员工的慰问，并以“取之于员工用之于员工”为原则，建立了特困职工档案及互助储金会，切实从员工的实际出发，真正为员工解决生活难题，从而使员工树立起“公司是我的，我是企业的”信念，激发了广大员工自觉将公司利益放在首位，为企业做贡献的责任感，在今年的粮食收购、烘干、调运工作中，一些粮库员工主动放弃休息日，有的甚至半年都没有回一次家，粮库中“比谁贡献大、比谁奉献多”的气氛日渐浓厚。此外，我公司党委于今年月初在全体员工中开展职业道德、社会公德、家庭美德规范箴言及企业管理格言的征集活动，目前已收到箴言及格言近百条，我公司党委将筛选整理后以简报形式下发。通过活动的开展，在建立深厚的文化积淀的同时，也建立起诚信经营的道德环境，从而增强了企业的整体素质和综合竞争能力。
二、下半年企业面临的形势分析
（一）企业面临的有利因素
⒈上半年订单农业工作基础扎实，为下半年粮食收购工作提供了较为稳定的粮源，同时也为下一步扩大订单规模、开展租赁制、股田制等积累了经验。
⒉金合粮库大米深加工项目建成投产后，与国储水稻轮换及集团糙米出口业务结合，将为企业带来一定的经济效益，对拓展经营空间、完善产业链条有积极的意义。同时该项目也将成为我公司在股份制改造上的初步偿试，为企业今后的体制改革奠定基础。
⒊年简易建仓贷款的成功争取将确保复合材料下半年效益显著提升，同时组合式轻体粮仓配套仓帽的研制成功也将进一步增强该产品的市场竞争力，对争取年简易建仓贷款有较积极的影响。
⒋长春汉高二期扩建工程完成后将使产品生产能力进一步增加，可在较大程度上弥补降价造成的损失，确保企业经济效益持续增长。同时一汽大众二厂建设项目投产后对表面技术材料的强劲需求也将给长春汉高带来更广阔的销售空间。
⒌东北老工业基地改造使“农作物秸秆综合利用项目”迎来较为有利的发展契机，如能争取到相关优惠政策及建设资金，将成为扩大企业群体经营规模的新亮点。
⒍东北老工业基地改造及中国工商行上市的有利契机使老实业遗留的多万元贷款负担在政策范围内核消成为可能，这将成为快速而又彻底地摆脱老实业债务负担的最佳途径。
（二）企业面临的不利因素
⒈粮食经营形势复杂多变，预计下半年出口供货依旧较为紧张，而内贸工作受粮源紧、资金少、运力不足以及南方市场购买力有限等因素影响，经营难度较大。
⒉由于近年来我公司新建项目较多，同时大型机械设备投入运行后维修费用增强以及老实业贷款及利息的偿还，给公司的资金周转造成较大压力。
⒊随着粮食储备数量的增加，粮库现有烘干塔的烘干能力严重不足已成为粮食安全保管的隐患，特别是金发粮库烘干塔在今年的烘干工作中出现降水不均、烘后掉等及破碎严重的问题，现急需进行改造。
⒋生产组合式轻体粮仓所需原材料如卤粉、轻烧粉，特别是钢材的价格大幅度提高，致使产品成本扩大，经营利润相对降低。
三、下半年工作安排
（一）指导思想
按照集团××年会议精神，以效益为中心，以市场为导向，以“企业增效、员工增收”为宗旨，把握历史性机遇，争取各种优惠政策，强化管理，深化改革，抓好粮食内外贸、期现货经营、订单农业及实业项目开发建设，把企业的各项工作做到实处，全力完成万元年度利润指标。
（二）工作安排及措施
⒈粮食经营工作
（）贸易方面，力争实现玉米经营万吨，水稻经营万吨，实现毛利万元。主要措施有三点：一是在南方销区建立直销点，针对江苏镇江丹徒区高资开发区交通便利，饲料业及养殖业发达的特点，我公司拟租赁江苏镇江丹徒区金港物资储运公司在高资开发区的仓库，作为我公司在南方销区的直销点。该库所在高资开发区距镇江市区仅公里，国道、沪宁铁路穿过该地境，润杨大桥位于东侧几公里处，北部长江与扬州相望，深水和浅水码头可停靠几百吨至万吨的大轮，地理位置十分优越。在该地租赁仓库进行先储后销式玉米贸易，不仅可在该地每年月的玉米销售高峰期中获得巨大的经济效益，避免南北方的粮食贸易差价，而且还可在占领和巩固镇江、常州、扬州玉米市场的基础上，不断向苏南、苏北、上海、浙江及福建等地辐射，开辟和扩大内销市场，此外还能在有出口指标的情况下依靠当地便利的交通条件为出口提供和储备粮源，可谓一举三得；二是在有高品质粮产区建立粮源基地及稳定的客户群，采购以高品质粮为主的优质玉米；三是以金合粮库为依托，与吉林燃料乙醇有限公司建立稳定紧密的合作关系，以为其代储至万吨玉米为突破点，力争实现为该公司燃料乙醇项目提供原料玉米的目标。
（）订单农业方面，一是按照规定做好“直补”政策的落实，同时积极争取龙头企业在订单农业上的有关优惠政策；二是加强订单农业跟踪及管理，为逐步扩展订单面积、扩大订单品种，开展紧密型订单农业积累经验。
（）储备粮管理方面，一是严格按照储备粮公司的总体要求，对国、地储粮进行安全储藏、严格保管，争取为企业创造最大效益；二是按照中储粮的管理要求，做好金发粮库万吨国储玉米的轮换工作；三是组织金发粮库做好迎接中储粮吉林分公司规范化管理检查的准备工作；金岗粮库做好“一符四无”粮库建设，力争通过省粮食局对该库地方粮食承储资格的验收；四是积极争取年国家及地方的粮食储备任务。
（）粮库建设方面，一是针对金合粮库是新建粮库，基础设施建设仍不完善但建设资金紧缺的情况，我们将全力争取国家专项建设资金支持，尽快完善粮库建设；二是完成金发粮库的烘干塔改造工作，使其满足仓储要求。
⒉原有投资项目
（）复合材料在保证产品质量的同时，及时做好产品生产、供货工作，并不断完善售后服务，力争全年生产轻体仓板块。此外，积极与省政府、省计委、省财政厅、省农发行、省粮食局等相关单位、部门协调，全力争取××年简易建仓贷款及全程全额贴息政策对组合式轻体粮仓的支持，确保复合材料的持续发展。
（）长春汉高在按期完成扩产工程建设的同时，继续做好已有市场的巩固工作及新市场的开发工作，特别是抓好一汽大众二厂项目的供货市场，力争全年实现利润万元。
⒊新项目建设工作
（）由于农作物秸秆综合利用项目投资较大，企业独立开发存在较大难度，因此我公司将在全力争取该项目在东北老工业基地改造项目中立项的同时，积极寻求合作伙伴，扩大融资渠道，此外也恳请集团公司在启动资金及相关政策上给予支持，使该项目尽快投产，创造效益。
（）月底前实现金合大米加工项目试车投产，年内实现加工糙米（大米）吨，利润万元。同时采取以企业控股、员工参股的形式，在米业公司机制建设上对混合所有制进行探索，为下一步集团体制改革打好基础。
⒋老实业遗留问题方面
全力争取在政策范围内核消老实业遗留的多万元贷款，争取用天合粮库现有资产及金岗粮库北院办公楼等闲置资产抵偿部分贷款，对老实业遗留不良资产进行消化处理。同时继续跟踪天合粮库与德惠佐竹水稻购销合同纠纷案的赔偿情况，并对天合粮库剩余陈化水稻进行拍卖处理，尽最大努力挽回经济损失。
目前，我区西部地区围绕沣谓新区的建设，实施的是城区化发展战略，区政府将农业项目重点投入了东部塬区，大兆目前设施农业发展势头很猛，区政府把现代化的育苗基地也放在了大兆建设。我乡去年到今年设施西瓜种植已经取得了突破发展，布村设施西瓜已完成建设并已取得效益，前村、北坊设施西瓜正在进行棚体建设，但是总体来看，我们设施农业发展的速度还较慢，规模还很小，难以在全区占有一席之地。我们如果短期内设施西瓜种植不能取得跨越式发展，我们就将失去难得的发展机遇。下半年，我们将加快前村、北坊村设施农业基地水电路的配套，尽快完成基地的各项建设；西凹、东岭、答咀等条件成熟的村，要加强和农办的联系，扎实安排，尽快启动设施农业的建设工作，确保今年完成500亩的建设任务，发挥示范带动作用，为下一部发展奠定良好的基础。
下半年，我们还计划完成600亩的优质核桃种植，有条件的各村要提前安排，调整好预留地，按时完成栽植任务。
二是要扎实开展好一事一议工作
经过筛选，我们选取了六个村今年开展一事一议试点，各村积极性都很高。全区大部分村都已完成了筹资筹劳，项目实施也已启动，但是，我乡此项工作进展还比较缓慢，只有个别村已实施工程建设，筹资筹劳工作还都没有完成。区上将于近期对已完成筹资筹劳、项目已经启动的村兑付补贴款的70%。一事一议的各村要积极联系，立即启动项目建设，并尽快完成筹资筹劳工作，确保补贴款的及时兑付，不能因工作迟缓耽误一事一议工作的进展。
三是要全面完成合疗筹资任务
去年，在大家的共同努力下，我们大部分村较好的完成了合疗筹资任务。今年，我乡合疗筹资工作任务还相当艰巨，各村要继续发扬良好的工作作风，加强宣传，确保全面完成农村新型合疗筹资任务。
四是要扎实做好计划生育工作
计划生育是我国长期坚持的一项基本国策。由于我乡外出务工人员较多，给计生工作带来很大的困难。各村党支部、村委会对计生工作要提高认识，配合乡计生办扎实开展好计划生育各项基础工作，摸清全年人口出生底数，加强全员人口信息管理，做好上环、结扎各项节育措施，落实好各项优惠政策，全力以赴迎接好省、市、区九十月份的年终计生检查。
五是要全力做好第六次人口普查工作
第六次人口普查是今年下半年的另一项重点工作。我们已完成了各村、指导员、普查员的前期培训和我乡普查区、各村普查小区的地图绘制工作，下一步还要开展进一步的业务培训。各村两委乡会、包村干部要按照上级的统一安排，配备好人力物力，摸清全人口底数，按要求完成人口普查的各项工作任务。
六是要加大新农村建设力度
村要进一步加大硬件建设，完善各项资料，全力以赴做好新农村检查验收工作。村要按照区上的统一安排，等区上改厕资金到位后，保质保量完成500户改厕建设任务。结合我市创建全国文明城市的契机，各村要加大村内环境卫生整治力度，宣传文明礼仪，做好除“四害”和病媒生物防治，彻底改变个别地方脏乱差的现状。
七是要扎实开展好防汛等工作
今年夏秋季我省雨水较多，等地出现了较大的汛情。全体乡村干部要做好防大雨、防大汛的准备，落实好防汛预案，在雨情来临时要做好危漏房屋户的搬迁安置，尤其是古沟、北坊、砲里要重点做好滑坡段的汛情监测，确保群众生命财产安全。
上半年我镇财政预算执行情况相对良好，下半年预算安排将在年初预算调整的基础上，再进行合理调整，以实现全年预算支出安排。
2017年是我镇深化财政改革，加强财政管理、争取财政收入取得新突破的关键一年，做好财政工作，对维护社会稳定，促进社会各项事业的全面发展具有十分重要的意义。2017年下半年财政预算安排的指导思想是：以发展经济、服务一方为己任，以立党为公，理财为民为职责，培育新的经济增长点，管好用好各项资金，确保收支基本平衡。预算安排的原则是：预算收入方面，在发展经济提高效益的基础上，努力挖掘第一税源，开辟第二税源，培植第三税源，大力招引总部经济，增加镇级收入。预算支出方面，根据《预算法》第十二条、三十五条规定：“地方各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、量入为出、讲求绩效、收支平衡的原则”来编制，规范政府收支行为，强化预算约束，公开透明预算制度，保障经济社会健康发展。根据上述指导思想，我镇2017年下半年财政预算安排是：
2017年下半年预算支出安排3569.7万元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社会保障和农业水利支出、镇区基础设施配置、环境整治、农业结构调整项目支出等方面。确保民生支出达到3100万元，保证民生支出占预算支出的85%以上。
二、下半年工作措施及建议
下半年，我们将紧紧围绕全年目标，结合我镇实际，采取有效措施，确保做到应收尽收，应征尽征。
（一）实行会办制。加强与国税地税部门联系，协调配合，发挥优势，定期会办，查找不足，分析原因，对症下药，对异常企业加强监管，开展风险应对，敦促企业足额缴税。
（二）加强收入责任。进一步加强收入，将收入分解到月，细化到天，具体到人，确保收入组织工作有人抓，有人管，抓得严，管得实，出实绩。
（三）加强帮办服务。对本镇招商引资企业加大帮办力度。及时兑现优惠政策。对本土企业，深入企业和老板座谈，让企业老板解放思想，转型升级，产品更新优化，在市场竞争中处不败之地。
（四）做好基础性工作，建立水源台账，摸清税源底账，有针对性指导企业入库，巩固既有税源，避免税源流失，夯实税基。
二、奋斗目标：
、开拓进尺：下半年计划米，确保米，力争米；
、降成本：年计划元，力争以上；
、实现安全生产：杜绝重伤和二级以上非伤事故；
、工程质量：实现动态达标，月月保精品；此文来源于 三条作业线力争创水平队水平。
三、年下半年我区的主要战场是—西五采、—东、西大巷、—水仓，开四条机械化作业线，人员配备设备转移，定会给我区带来一定的困难，对这一实际问题，我区要在安排好生产任务的基础上，重点抓好以下几方面的工作：
（一）、突出管理规范化、作业标准化、生产秩序化，以质量为本，确保安全生产。
年，我区的机制管理要加强，在突出规范化、作业标准化、生产秩序化的基础上，把走动式管理落实到实处，结合本区实际，不断完善各项制度，规程措施，工作标准，加强机制管理力度，使全区干部职工工作有标准，行为有准绳。在质量管理上，建立细化管理机制，在落实上坚持三个突出，一是突出质量的高标准，确保班班达标，掌掌达标。二是突出质量严把关，不合格产品坚决返工。三是突出质量“细”考核，对有质量问题的班组，实行惩罚政策。在；安全管理上，实行压力传递，形成具有自我管理意识的整体，克服岗位操作的随意性，对操作的盲目性，树立现场规程对号的正确观念。在教育方法上，采取教育加考核的办法进行管理，为我区安全工作打好基础，以确保全年安全目标的实现。
（二）、依靠科技进步实现高效高速
要充分发挥先进设备先进技术的效能，进一步组织建设好机械化生产作业线，依靠这些优势，推动我区的高效低耗，一是搞好生产准备的技术含量，在推广先进技术，引进新设备，提高工作效率上想办法，由化锚杆进尺参数，深化技术潜力，提高单进水平。二是继续推广光爆技术，发挥光爆技术的优势，提高进尺速度，提高成型质量降低成本投入。三是重点工程要精心组织，从每道工序，每个流程，每个动作上挖潜力，保证进度和工程质量，四是加强各个生产环节的治理，为高产高效提供保障。首先要加强班与班组协调管理，各班搞好团结协作，同心协力，为我区高产高效做贡献。其次加强机电管理，降低机电事故率，加强机电设备的正规使用，维修和保养管理。不因机电事故而耽误生产。通过各项措施的落实，为我区实现高速高目标打下两良好的基础。到年底力争突破米。
（三）、精人提效，实现人工效益最大化
年工作。在人员管理上，要深挖潜力，推进三个拓宽，一是改变过去单一性，由专职岗位工种乡兼职工种迈进，拓宽一职多能精人提效的路子。二是改变成本大锅饭的弊病，考核逐渐向班组个人细化考核迈进，拓宽从班组到个人单独核算盈亏自负的路子。三是对重要工种全面管理，每月对重点工程和重要工种合理调配，统一安排，充分调动每名职工的积极性，实现人工效益最大化。
（四）、考核机制要有所发展，实现科学管理
在考核机制管理上，在原有的考核基础上，要深化以下几方面管理，一是对管理人员的考核，考核细化到，顶班情况，解决问题情况，安全管理情况，所作成绩如何。二是职工的按章作业情况，服从指挥情况等，做到向全面细致深入。三是对三违人员要加大考核力度，对违章人员做到请家属办班，签字的办法，和现身说法的办法，引导和教育职工提高按章操作的自觉性，做到自主保安和相互保安。在管理形式上，坚持以人为本的现代科学管理办法，由强制性向自主管理上发展，由单向管理向双向管理发展，将传统的管理与现代管理结合起来，赋予新的内容，散发时代气息，在开滦专业化重组之期，抓住改革契机，不断推进管理创新。
（五）、抓班子带队伍，提高队伍素质
2017年财务出纳上半年总结及下半年工作安排【一】
财务部在公司领导的支持和帮助下，在其他部门的有效配合下，以企业效益为中心，围绕部门年度工作目标和重要任务，全体财务人员共同努力，力求做到及时准确完成核算工作，为公司经营发展做好监督服务;真实反映公司财务状况、经营成果，为领导经营决策提供依据。现就上半年度实际工作总结汇报如下：
一、认真做好201x年年终决算工作。
全面反映了公司的经营状况、债权债务、资本结构，为201x年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务部将根据公司领导的经营思路，不断积累经验，提供更加详尽的财务数据。
二、多方协调及调整，科学编制201x年财务经营预算。
围绕公司年度经营目标，制定和下达年度财务预算，持续推进全面预算管理工作。
三、认真做好常规性财务工作。
财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，满足了各部门对财务部的工作要求。对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，深化了财务基础工作，使得财务部成为公司的信息库。
四、认真完成公司日常各项财务核算工作，严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责，严格按照公司有关规定程序和审批权
限办理。每月能按时按质完成凭证编制复核，按时编制报送财务报表，及时反映公司经营状况。
五、防范经营风险，特别是防范税务风险，促进公司稳健经营。
建立了良好的银企关系和税企关系;定期与国税地税业务沟通，认真听取对方意见和建议，使工作能更快速、更有效得完成。按时办理纳税申报，及时足额交纳各项税款。
六、积极做好汇算清缴工作。
在规定的时间内向税局报送年度企业所得税纳税申报表，并汇算清缴，结清应缴应退税款。报送的资料包括年度企业所得税纳税申报表纸质资料和电子数据。
七、有效开展成本核算，加强了对各项业务的财务监督管理。
对收入、成本、费用作专项检查，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，不能超支的绝不超支，以提高公司经济效益，加强经济活动分析，提供各种数据给领导参考决策，当好领导的参谋，为公司发展出谋献策。
八、加强应收账款的管理，协助客服部做好公司的资金回款，控制好费用，有效控制应收账款的增长。
九、完善财务部各工作岗位职责。
要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求，进行工作总结，岗位评述和认定，对各自的工作提出建议、作出计划。这样，强化了各岗位会计人员的责任感，加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。
下半年工作计划：
鉴于工作中存在的问题，在下半年工作中重点放在以下几个方面进行：
一、积极参与企业经营治理，搞好公司财产物资的清查与盘点。
随着公司的发展的蒸蒸日上，财务管理职能的日益显现，财务治理参与到企业治理的方方面面，使其更加符合财务制度规定，经得起各审计、税务部门的财务检查。
二、不断学习，以此提高部门员工的业务技能水平和法律意识
随着各项财务、税务的新规定不断出台，财务人员还需及时针对专业知识方面加强培训。尤其增值税、企业所得税、个人所得税等，财务部应多加培训，进行学习、讨论，争取使企业利润最大化。将公司财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理的作用，增强独立解决问题的能力。
三、迎接国税稽查的检查。
7、8月份，国税稽查将按计划对公司201x年财务工作进行审计，针对敏感问题我部门先进行自查自改，确保提供的数据合理化，统一口径，提升会计信息报告精细度，保证审计工作的顺利进行。
四、完成201x年预算初稿编制工作。
根据集团历年要求，在10、11月份会进行下一年度的预算初稿编制工作，根据公司的运行方式，结合生产实际，通过对公司的各项费用认真调研和测算做好初稿的编制工作。
最后，财务部的工作并非独立的，离不开各个部门的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相帮助，发扬兄弟人的精神，为完成下半年度的工作，为企业的经营目标的实现做出更大的贡献
受到了交通局审计处、交通局财务处、学院领导及相关处室、相关人员的好评，取得了阶段性的工作成绩。现将年上半年的财务工作及下半年的工作思路总结如下：
一、年上半年财务处工作总结
年上半年学院为了适应市场经济的要求，实现产业集聚化、企业集群化、资源集约化，全面规范学院产业实体的会计核算和财务管理工作，充分发挥预算管理的功能，进一步加强财务核算、监督功能，使各会计主体的负责人做到既当家又理财，同时考虑到院财务处人员相对较少、历史的会计连续事项相对较多等现状，在进行了充分的论证和可行性研究的基础上，对学院的财务核算体系进行了大调整的一年。改变了原来学院及院属产业实体的所有会计核算、财务管理工作都由院财务处统一办理的情况，将原来院财务处负责核算的驾驶培训收支核算工作，大世界的会计核算工作，大通达公司的会计核算工作，小通达的会计核算工作，仓储物流公司的会计核算工作及相关的税务等事宜移交给新成立的会计核算中心进行会计处理。
从年月日起院财务处的工作内容的重点主要为学院机关处室、校区系部分项目、分部门核算，学院基本建设的会计核算工作，学院工会的会计核算工作，培训中心的技能鉴定收支核算，营运驾驶员从业资格证及分账以后由会计核算中心进行会计核算的相关账务的未了事宜。现将年上半年院财务处的工作总结如下：
1、认真、细致地做好会计报销、工资发放、每月离退工人的医药费定点上门报销工作、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作，做到工作仔细、认真、无差错。
2、每月及时办理学院个人所得税和所经办的产业实体的纳税申报、税款上交工作及相关人员的社会养老、公积金的交存工作，做到准确无差错，切实维护学院的整体利益和教职员工的合法权益。
3、按学院档案管理的要求并结合会计档案工作的特殊性，及时进行会计档案的整理、归档工作，确保学院的会计档案全面、完整，便于日常查阅和利用。
4、为筹措学院发展、建设所需的资金，积极与市交通局等主管部门进行汇报、沟通，并与工行南京分行、深圳发展银行南京分行、某省发展银行南京分行、建行南京分行、农行南京分行、交通银行南京分行等银行进行多次磋商并与多家银行达成贷款意向。
5、积极与相关税务主管部门联系争取相关部门对学院教育、教学事业的理解与支持，最大限度的利用国家相关的税收优惠政策，为学院节约每一分资金，确保学院发展和教育、教学工作的正常开展。在院财务处和相关部门的积极努力和争取下，先后取得了主管税务部门栖霞地税局的批准，为我院教育、教学用车辆争取了近万元的车船税款税款优惠。
6、先后与南京市财政局进行沟通，取得了市财政局的理解与支持，在年全市财政资金相对较紧并全面压缩的情况下，确保了我院年的财政预算经费不但没有减少，反而有了适当的增加，确保学院教育、教学工作正常的开展。
7、先后与南京市物价局联系将学院及院属培训中心的各项收费项目进行物价核准，在核准的过程中，物价局考虑到我院的特殊情况，采取了就高的原则，使学院的各项收费工作既做到了有据可依，也依法取得了更多的收入。同时，为支持我院的教育、教学工作，在收费许可证年检过程中，市物价局的领导在自己的职权范围内，给予我院最大的优惠政策，年年检时按规定我院应交近万元的年检费用，但在院财务处的积极努力下，最后只收取了我院万元的的年检费，为我院的教育、教学工作争取了更多的资金。
8、院财务处在做好自己本职工作的同时，坚持全院工作一盘棋，积极配合相关部门的工作，利用财务处现有的各项资源做好力所能及的工作，先后为培训中心、车网俱乐部、人力资源公司、汽车运用技术大世界有限公司、大通达公司、小通达公司等相关产业实体争取了多项财政、物价、税务优惠政策。利用与银行等金融机构的长期友好合作关系，为学院校园一卡通等智能化建设工作做出了自己最大的努力，就智能化一项工作预计就会给学院节省资金近万元。
9、为使学院的各项会计工作再上新台阶，在市交通局会计学会的支持下，对以前年度的会计事项进行了全面的梳理，特别是对以前年度的银行存款、现金等账项进行了全面地核对、整理，清理核销不用的银行账户个和其他相关的未了事宜。
10、完成了领导交办的其他相关工作及其他部门间的协调工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下，院财务处在现有成绩的基础上，将再接再厉，继续发挥整个财务群体的整体作用，不断学习新的业务知识，克服实际工作中出现的具体困难，使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下：
1、继续做好日常的会计凭证审核、报销工作，每月的工资发放工作，每月定点为离退休人员办理医药费报销工作，按时进
行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作，争取做到工作认真、仔细，无差错。
2、按时完成院财务办理的学院机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作，及时提交给相关的部门负责人和院领导，确保准确无误。
3、继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系，处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
4、及时与市交通局相关处室沟通、汇报，争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助，特别是提供有资质的担保单位问题，完成以前贷款的转贷工作，并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
5、继续办理年月日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项，将年月日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因，学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
6、继续与银行等金融部门沟通，争取在全国银行资金相对较紧的情况下，银行对学院的资金支持有新的再投入，为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金，确保学院发展与建设资金的需求。
7、继续进行学习型组织的创建工作，做好会计人员队伍的建设，根据学院财务人员的具体情况，结合市交通局的布署，在充分保障日常工作正常开展的情况下，完成会计人员的相关业务知识、会计职业道德等的后续教育工作，以便更好的适应学院发展的要求，全力做好学院的财务、核算等相关工作。
8、清理、完善学院的财务核算，财务管理制度，完成《学院财务报销工作规定》、《学院票据管理规定》等制度，结合学院财务工作的内容完成《学院财务核结算体系研究》论文的撰写工作。
9、完成领导交办的其他相关工作和相关部门间的协调工作。
2017年财务出纳上半年总结及下半年工作安排【二】
20xx年上半年在院领导的正确领导下，通过有关主管部门及院属相关处室、相关部门的指导、配合与支持，院财务处紧紧围绕学院的中心目标，结合本部门的实际情况和工作重点，发挥群策群力，充分调动全体财务人员的工作积极性和工作能动性，精心安排，通力合作，全面完成了学院上半年的财务工作，
受到了交通局审计处、交通局财务处、学院领导及相关处室、相关人员的好评，取得了阶段性的工作成绩。现将年上半年的财务工作及下半年的工作思路总结如下：
一、年上半年财务处工作总结
年上半年学院为了适应市场经济的要求，实现产业集聚化、企业集群化、资源集约化，全面规范学院产业实体的会计核算和财务管理工作，充分发挥预算管理的功能，进一步加强财务核算、监督功能，使各会计主体的负责人做到既当家又理财，同时考虑到院财务处人员相对较少、历史的会计连续事项相对较多等现状，在进行了充分的论证和可行性研究的基础上，对学院的财务核算体系进行了大调整的一年。改变了原来学院及院属产业实体的所有会计核算、财务管理工作都由院财务处统一办理的情况，将原来院财务处负责核算的驾驶培训收支核算工作，大世界的会计核算工作，大通达公司的会计核算工作，小通达的会计核算工作，仓储物流公司的会计核算工作及相关的税务等事宜移交给新成立的会计核算中心进行会计处理。
从年月日起院财务处的工作内容的重点主要为学院机关处室、校区系部分项目、分部门核算，学院基本建设的会计核算工作，学院工会的会计核算工作，培训中心的技能鉴定收支核算，营运驾驶员从业资格证及分账以后由会计核算中心进行会计核算的相关账务的未了事宜。现将年上半年院财务处的工作总结如下：
1、认真、细致地做好会计报销、工资发放、每月离退工人的医药费定点上门报销工作、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作，做到工作仔细、认真、无差错。
2、每月及时办理学院个人所得税和所经办的产业实体的纳税申报、税款上交工作及相关人员的社会养老、公积金的交存工作，做到准确无差错，切实维护学院的整体利益和教职员工的合法权益。
3、按学院档案管理的要求并结合会计档案工作的特殊性，及时进行会计档案的整理、归档工作，确保学院的会计档案全面、完整，便于日常查阅和利用。
4、为筹措学院发展、建设所需的资金，积极与市交通局等主管部门进行汇报、沟通，并与工行南京分行、深圳发展银行南京分行、某省发展银行南京分行、建行南京分行、农行南京分行、交通银行南京分行等银行进行多次磋商并与多家银行达成贷款意向。
5、积极与相关税务主管部门联系争取相关部门对学院教育、教学事业的理解与支持，最大限度的利用国家相关的税收优惠政策，为学院节约每一分资金，确保学院发展和教育、教学工作的正常开展。在院财务处和相关部门的积极努力和争取下，先后取得了主管税务部门栖霞地税局的批准，为我院教育、教学用车辆争取了近万元的车船税款税款优惠。
6、先后与南京市财政局进行沟通，取得了市财政局的理解与支持，在年全市财政资金相对较紧并全面压缩的情况下，确保了我院年的财政预算经费不但没有减少，反而有了适当的增加，确保学院教育、教学工作正常的开展。
7、先后与南京市物价局联系将学院及院属培训中心的各项收费项目进行物价核准，在核准的过程中，物价局考虑到我院的特殊情况，采取了就高的原则，使学院的各项收费工作既做到了有据可依，也依法取得了更多的收入。同时，为支持我院的教育、教学工作，在收费许可证年检过程中，市物价局的领导在自己的职权范围内，给予我院最大的优惠政策，年年检时按规定我院应交近万元的年检费用，但在院财务处的积极努力下，最后只收取了我院万元的的年检费，为我院的教育、教学工作争取了更多的资金。
8、院财务处在做好自己本职工作的同时，坚持全院工作一盘棋，积极配合相关部门的工作，利用财务处现有的各项资源做好力所能及的工作，先后为培训中心、车网俱乐部、人力资源公司、汽车运用技术大世界有限公司、大通达公司、小通达公司等相关产业实体争取了多项财政、物价、税务优惠政策。利用与银行等金融机构的长期友好合作关系，为学院校园一卡通等智能化建设工作做出了自己最大的努力，就智能化一项工作预计就会给学院节省资金近万元。
9、为使学院的各项会计工作再上新台阶，在市交通局会计学会的支持下，对以前年度的会计事项进行了全面的梳理，特别是对以前年度的银行存款、现金等账项进行了全面地核对、整理，清理核销不用的银行账户个和其他相关的未了事宜。
10、完成了领导交办的其他相关工作及其他部门间的协调工作。
二、年下半年工作思路
一、2020年上半年工作情况
（一）复工复产
肺炎疫情不可避免地产生会对镇经济社会造成一些冲击，但镇政府始终按照县委、县政府安排部署，有序恢复生产生活秩序。成立以镇委书记陶维民为组长的企业复工复产领导小组，各村指定1-2名专责人员和村书记负辖区总责，制定了三级企业复产复工检查标准，企业在复产复工时要严格落实本企业疫情防控主体责任,落实检疫查验，健康保护和安全生产措施，报备相关材料主要包括疫情防控责任承诺书、复工防控方案、员工健康信息报告表、复工人员疫情排查统计表等。镇党委书记陶维民一行等人多次深入现代天骄农业科技股份有限公司、县光明屠宰厂、县三立粮食收储经销有限公司、吉利粮食贸易有限公司等镇辖区内企业，详细了解疫情防控期间复工复产企业工作落实情况，听取企业负责人关于疫情防控、复工复产的情况介绍。截至目前，镇复工复产企业35户，复工复产率达到80%以上。
（二）项目建设
“三馆两中心”征地拆迁工作已完成。项目涉及村七组共7户村民，总征地面积2万余平方米，镇政府力求在规定时限内完成此项工作，确保全县工程进度不受影响。今年年初镇征地拆迁小组成员入户宣传相关政策，听取被拆迁户意见，对存在异议的房屋申请县专家组重新认定，研究解决各类实际问题、遗留问题，经过不懈努力，截至3月末已基本完成“三馆两中心”征地拆迁工作，保证了4月18日正常开工。
湿地征地拆迁工作已完成。补偿纠纷及遗留问题、面对“高压铁塔”占地81户百姓不同意征收问题、面对全镇“假大棚”拆除问题，镇通过完善联席机制，运用法律援助、司法调解等手段，到基层召开座谈会听取百姓诉求，做思想工作，梳理“湿地”征迁事涉群众诉求和遗留问题，厘清工作思路，与相关部门召开工作协调会研究探讨并及时化解，提高了政府公信力，弱化了矛盾。
省墙体材料有限公司生产线建设现已完工建。建设地址为县镇村三组，占地面积30000平方米，建筑面积10000平方米，项目总投资2800万元，其中固定资产投资2300万元，流动资金500万元。预计可实现年收入2800万元，实现现税800万元。
（三）三大攻坚战
全镇建档立卡贫困人口244户499人，2019年全部脱贫。全镇安全饮水改造1072户，20个行政村水质全部合格。农村厕所改造1157户。聚焦“两不愁、三保障”，切实提高脱贫质量，经第三方查验。全镇建档立卡贫困户共有20户C级危房、69户D级危房，全部改造完毕。镇创新采用“电商＋扶贫”产业发展模式，助力打赢脱贫攻坚战，大烟筒村电商服务站成立电商扶贫基金会，收益惠及全镇贫困户。并从销售单中每单拿出0.2元注入电商扶贫基金会，用于解决镇贫困户的生产生活问题，截至目前基金会里已有数万元基金，并得到省委书记巴音朝鲁的高度赞扬。
抓好农村人居环境整治清仓见底。全镇159名保洁员每天按时上岗清运垃圾，达到了垃圾清理种类全覆盖、村屯全覆盖、保洁队伍全覆盖，扎实开展环境整治拉练检查，全面提升村屯“颜值”。抢抓造林绿化有利时机，合理分解造林任务，加大梨十公路两侧各30米土地承包流转力度，推进梨十公路“绿色大道”建设，破解多年造林工作瓶颈难题，圆满完成造林任务。
（四）“镇模式”推广
“镇模式”推广工作全面开花。今年以来，按照县委县政府关于“模式”推广工作的具体部署，镇高度重视，在全镇范围大力推广“模式”保护性耕作，三管齐下。夯实组织领导保障。成立“模式”推广工作领导小组，设立领导小组办公室；夯实队伍建设保障。成立“模式”技术服务队、推广督导组，技术服务队负责当好“宣传讲解员”，为村民培训、答疑；推广督导组定期到各村督导推广工作落实情况；夯实机械技术保障。为确保明年春耕时节全镇耕地土壤墒情符合春播条件，镇领导多次到农机企业协调，与厂家签订了条旋机订单合同，为“模式”全面开花夯实了机械技术保障。发挥三个“带头”，暨.党员干部带头、种粮大户带头、新型主体带头，助推工作扎根。今年实施“模式”的耕地达到全镇玉米种植面积的95%以上。
二、存在问题
全镇各项工作虽然取得了一定进展，但在深度适应新常态、积极应对新形势方面还有一定差距，主要表现在：形势依旧严峻。镇作为县的城关镇，涉及到征地拆迁的比例远高于其他乡镇，部分人员依靠政策和法律漏洞，将上访作为谋取不当利益的途径，导致问题越来越多，化解成本越来越高。在围绕保市场主体解难题方面，存在解决推进企业复工复产思路少问题。对于中央、省市县关于企业复工复产的相关文件精神，研究不够，讨论不充分，特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措较少。围绕保基层运转解难题方面，存在对村级卫生室建设标准不高、对村医业务培训不够问题。通过此次疫情防控工作暴露出全镇各村的基础医疗设施存在严重的短板，有“形”而落实不够。
农业产业化水平不高，土地流转规模有限，农业生产不集中，规模效益不明显。农村经济抗风险能力不强，广大农村群众对农村金融风险认识不足，防范意识淡薄，村级债务成为了约束基层发展的瓶颈。
三、下半年工作安排
2020年是决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚的关键之年，也是十三五规划的收官之年，做好我镇今年的党风廉政建设和作风建设工作，对于落实上级决策部署、保障实现我镇今年的各项工作目标任务尤为重要。新的一年，我们将坚定不移地以新时代中国特色社会主义思想为指引，继续抓好党风廉政、机关作风建设，为实现县的高质量发展和跨越式发展贡献我镇力量。
1.继续加强党风廉政建设和机关工作作风建设.我镇将一如既往的严明纪律，尤其是政治纪律和政治规矩，建立健全各项规章制度和机制，围绕体制机制抓落实，让制度管人，用规矩说话，严格依纪依规依法行政，做到令行禁止，守住底线不踏红线，抓好全镇的正风肃纪反腐工作。
年初以来，我们在海城市委、市政府的正确领导下，深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神，特别是按市第七次党代会的总体部署，克难奋进，扎实工作，截止五月末，全区财政收入实现552.3万元，完成年计划的30%，同比增长11%；国税收入实现300万元，完成年计划的27%，同比下降2%；地税收入实现252.3万元，完成年计划的38%，同比增长32%；征缴养老保险金实现52.4万元，完成年计划的43%；固定资产投入实现5170万元，完成年计划的39％；出口创汇实现60万美元，完成年计划的36%；争取到位内资实现3100万元，提前完成全年任务；无外资调入；无新上500万元以上规模项目；尚拖欠机关干部本年度三个月工资。
对照市政府分解到我区的工作任务，我们主要做了以下几方面工作：
1、积极推进项目建设。
长期以来，我区一直以项目建设为核心，推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目，该项目是科研单位研制的国家专利产品，主要适用干旱地区水土保持，于1999年开始建设，已经投入资金400余万元。但是，由于资金问题一直没有进行建设，最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系，准备进行投资，该项目预计总投资为8000万元。同时，推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目，该项目总投资为9887万元，一期工程已经投资为7000万元。另外，竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目，聚丙彩条布厂项目总投资XX万元，该项目于XX年4月投入生产，年可生产聚丙彩条布3万吨；营房设备厂项目总投资500万元，于XX年3月投产，年可生产军用卷柜10000套。
2、抓稳定，营造和谐的社会环境。
经济要发展，稳定更重要，我们坚持把维护和谐稳定的社会环境，做为工作的重中之重，时刻绷紧稳定这根弦，在稳定中求发展，落实了领导包案责任制，健全了工作的各项制度，建立了案件督办和责任追究的机制，继续实行领导包案制，使案件，件件有着落，继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日，及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长（司法所长、派出所长、法庭庭长）接待日，截止五月末，共受理案件13件，结案5件，对可能出现的不稳定因素及时掌握，及早解决，管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年终考核中，与各村党支部书记签定了责任状，并与村干部工资挂钩。同时，我区强化了社会治安综合治理，坚持严打方针，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，扫除黄赌毒等社会丑恶现象，减少了偷盗等治安事件，人民安居，社会稳定，切实改善了我区的治安环境，群众安全感有所增强。
3、强化安全生产工作。
上半年我区召开了安全生产工作会议，制定落实了我区的安全生产方案，与各单位签定了安全生产责任状，成立了组织机构，明确了具体责任人，各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点，在春节开展了拉网式的检查，重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中，不放过任何死角，由于检查到位，宣传得力，到目前为止，全区无安全事故发生。
客观的说，我们响堂管理区上半年的刚性指标，没有实现时间过半任务过半的目标，特别是有些指标比照去年同期出现了下降，尤其是新上500万元以上项目、外资调入等暂时还停留在原地，没有实现零的突破，尚拖欠机关干部工资等。同时管理区党委、政府也非常清醒地看到了存在的问题：区本级财力不足，财政状况不容乐观；债务沉重，官司缠身，影响日常工作的运转（债务累计达1481万元）；招商引资力度不够，土地利用价值不高；项目推动上缺少资金支持；现有工商企业发展后劲不足；尚有潜在的社会不稳定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础，促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面，进行了深入的思考，并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是：以充分利用区位优势，全力打造发展强势为统领，全力实施"四、三、二、一"发展构想。这一构想是：科学规划四大布局（既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局）、全力打造三大优势产业（商贸产业、加工产业和建筑产业）、推进两大建设（既城市化建设和新农村建设）、构建一大环境（既要建设一个宽松和谐的发展环境），加快建设一个经济发达，城市化水平提高，乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路，决定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工业布局。拟在东外环路东侧，南外环路两侧，哈大路西侧，构建响堂的工业园区，并以园区为载体，引进项目、引进资金、引进技术，吸引一批企业入住工业园区，打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托，改造并扩建荒岭老大集，把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心，面对城区，服务全市，促进农民增收，实现商业反哺农业的目标。
三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求，坚持立足长远，科学规划的原则，把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点，统筹规划好建筑开局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标，要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区；以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区；以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区；以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
（二）抓好三大优势产业
一是商贸产业。抓好以荒岭老大集为基础，进行改扩建的海城商贸城建设，吸引一批家具制造企业、五金生产企业、油漆涂料经营等相关企业来响堂发展。同时抓好海城建材市场的持续繁荣发展，并积极求得市委、市政府及有关部门的关心和支持，筹建响堂农副产品批发市场，丰富扩大市场品种和规模，加快形成以繁荣兴旺的海城商贸城、海城建材市场、农产品批发三大专业市场为主体的商贸产业。
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设，加大招商引资力度，引进高精深产业大项目，入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模，上新项目，使响堂工业园区成为海城最大的加工业基地，成为响堂经济发展的支柱产业，从而牵动城市化建设。
三是建筑产
业。管理区将以推进城市化建设为目标，抓住海城河综合治理的有利契机，建设荒岭居民新区，推进海城河滨公园南岸的规划、开发和建设，做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计，要通过房地产开发建设，牵动建筑开发业有一个大发展，在推进响堂城市化建设的同时，形成响堂经济发展的一个重要产业。
（三）抓好两大建设
一是城市化建设。坚持新农村建设规划要突出前瞻性和全局性的原则，对全区规划进行科学论证。要在未来五年时间里，按照新农村建设的要求，将河家八百余户农民全部回迁上楼，改善农民的居住环境，实现由农村向城市的过度，为发展企业置换出大量土地资源，促进经济的快速发展。
二是新农村建设。坚持因地制宜，因地施策原则，大力发展城郊优质蔬菜产业，按照一村一品，一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点，同时也做为海城第一批新农村建设达标单位，以此牵动，带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设，做好配套工作，为生产发展创造优越条件，为乡风文明提供丰富的载体，为管理民主创造和谐的政治环境，为村容整洁制定出保障措施，做到农村合作医疗保险全面覆盖，最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。
（四）抓好一大环境
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排（1）
夏至已至，2017年上半年即将结束，法制办的工作有条不紊的进行，为了更好的开展工作，疏漏补缺，按照县领导的要求，总结过去，展望未来，法制办特此汇报。
一、上半年工作总结
按照年初的工作分工安排，我办工作人员各司其职，基本完成上半年工作任务，主要工作如下：
(一)重点工作
1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2017〕33号)，上半年应诉案件6件，分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》，督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2017〕91号)，对照编写《2017年度县政府常务会议学法计划》，目前常务会议已经学法7次;
上半年，通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件，报备率100%，实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件，新受理案件9件，办结6件，涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用，上半年我办共办理发放执法证294份，审查执法人员资格考试报名218人。
上半年顺利完成执法证年审，涉及24个行政执法单位，共计1118个证件，其中第二年度273个，第三年度439个，过期369个，人员调离34个、受刑2个、死亡1个，正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定，我办进一步加强合法性审核。上半年，审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件，征求相关单位意见，以县政府名义回复征求意见函72件，以法制办名义回复3件。
(二)日常工作
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次，认真做好会议记录。
2. 信息公开。政策解读公布30条，公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作难度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些问题，主要表现在以下三个方面：
1. 忙于事务性工作，政府依法行政参谋助手工作发挥不够，平常事务比较繁忙，多是被动完成工作任务，缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率，积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高，尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够，要细化学习内容，需加强学习。
3.某些工作开展不到位，因人员不足，分身乏术，工作应接不暇，例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定，但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求，完成对县直单位、乡镇法制工作的调研，并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。
3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。
4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排（2）
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是党的召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设，现将半年来开展工作情况总结汇报如下：
一、上半年工作情况
(一)扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》，完成规范性文件合法性审查9件，其中，2件未经政府常务会议审议，及时向市政府和县人大常委会备案7件，同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作，提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖，依法审大事项32件，提出意见和建议20余条。
(二)有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作，完成2013年12月31日至2017年12月31日县政府规范性文件清理工作，保留78件，修改4件，废止33件，出台了《关于公布2017年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号)，并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》，并认真贯彻落实，印发了《xx人民政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务，为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次，并及时提供意见和建议。受县政府委托，完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查，提出审查意见 78条。
(三)持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况，推动政府法制工作更好开展，加快法制政府建设进程，印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
(四)不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责，全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中：未结案2件 )，严把案件“事实关”和“法律关”，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，当事人主动撤回申请1 件，经调解后变更1件。加强行政应诉工作，起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作，起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》，认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
二、下半年工作要点
(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程，按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2017〕44号)文件规定，加强与县政府办公室的沟通和协调，进一步规范送审环节，严格执行审查期限，及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制，做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围，对合法性审查事项采取清单化管理，制定不属于合法性审查的事项清单，有效释放审查资源，解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导，对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查，不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员教育培训和考核制度，按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求，组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份，开展全县行政执法人员年度依法行政培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督，纠正违法执法和行政不作为案件。
20xx年1至6月份，县人防办在县委、县政府和市人防办坚强领导下，以内强素质、外树形象，建设一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效人防团队为抓手，以突出防空核心能力建设为工作着力点，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，求实创新，狠抓落实，我县人防工作步入了健康、有序、快速发展轨道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建设为工作重点，以机关作风整顿为抓手，整体推进人防工作。
1、以防空袭斗争准备为牵引，突出抓好防护工程和防空指挥控制。围绕打牢基础、科学谋划、有序建设的工作思路，结合县城总体规划在实地调查基本情况的基础上，5月份委托南京军事理工学院编制人防工程专业规划；动员鼓励房地产企业以建为主，加快我县防空地下室建设步伐。1至6月份已开工建设的防空地下室面积达850平方米；已完成初设、正在图审阶段的900平方米防空地下室有望7月份开工建设；上饶市景星房地产开发公司结建的5051平方米的防空地下室已获市发改委批文。积极推进指挥信息系统快速形成，投资120万元建成依托军网与省市人防视讯指挥系统对接，程控电话并入全军长途交换网，与军网互联互通，实现了县与省、市“面对面”指挥，军地通信多路由，有线、无线手段的人防通信网络。
2、以保护人民群众生命财产为根本，强化社会人防意识和平时应急救灾的宣传教育。在今年“3.1”国际民防日期间，我办全体工作人员在县城中心辛疾广场、在社区、在学校开展了以“平战结合，推进防灾一体化建设”为主题的宣传咨询活动。通过布置图文并茂的民防知识展板展示、发放《江西省城市市民应急手册》、举办防空防灾知识讲座、组织二中师生防地震演练等多种形成宣传“战时防空、平时应急”知识，演练自救与互救的基本技能。在“5.12”防灾减灾日，我办除参加县减灾委员会统一的宣传活动外，联合县一小精心组织，周密安排，开展应急逃生演练，随着防空警报的骤响，1000余名师生快速、有序、安生地从教学楼疏散到安全地带。该校领导有感而发：以前我们担心学生的安生，不敢举办疏散演练，通过这次成功的演练，增强了我们信心，同时希望我办每年到一小组织一次防空防灾演练。
3、以战时人口疏散要求为根本，启动基地建设。根据国家人防办要求建立城乡结合，交通便利、保障有力的人口疏散体系目标，人防办与新滩乡、县新村办联合选点，县政府第五十六次政府常务会批准了人民防空人口疏散基地，根据具体情况，我办制定了县城人口疏散预案，7月份将启动疏散基地建设，并完善县、乡、村三级指挥通信体系。
4、以法律为准绳，公开、公平、公正依法行政。随着我县城市化建设步伐加快，防空地下室易地建设费收取问题倍受社会关注，如何做到公开透明，如何公平、公正执法，是摆在人防办面前一项现实问题。一方面我们通过了3月9日铅山报刊登《江西省人民防空工程管理办法》，并在县政府网公开行政许可内容、程序和事项。另一方面在县国土局土地交易中心、县行政服务大厅人防窗口以及人防办一楼大厅向社会公开易地建设费缴纳程序和收费标准，接受社会监督。20xx年1至5月收缴防空地下室易地建设费共计523万元。
5、以“准军事化”管理标准严格要求，塑造人防团队良好形象。在3月份的机关作风整顿月中，我办认真贯彻执行县委[20xx]4号文件要求，认真查找本单位在制度、管理、作风、监督、廉政等方面存在的突出问题，剖析原因，结合实际制定了《上、下班签到考勤制度》、《接待用餐制度》、《严格财务管理制度》、《各股室目标管理责任制》等，实行用制度管人、管事、管钱，将各项制度的执行常态化，长效化，一以贯之，一抓到底。按照“内强素质，外树形象”的总体要求，为培养“政治坚定，业务精湛，纪律严明，作风过硬，廉政高效”的人防团队，我办经常性开展政治理论学习、党风廉政教育和业务知识学习活动；为提高工作执行力，提升工作质量和效果，做到方案、操作管理。为打造“准军事化”管理单位，我们用比一般的行政机关更严的要求、更高的标准，管理好人防队伍，提升队伍素质，养成良好作风。
二、主要存在的问题
虽然近年来我们取得了一点成绩，得到县委、县政府以及上级人防部门肯定，但是我们离上级要求和战时需要还有很大差距，主要表现在：
1、我县人防地下室建设规模低于全市人均平均水平，按战时需要，任重道远。
2、人防工作宣传力度还有待加强，要进一步形成领导关注人防，群众支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根据省、市人防工作要求，结合我们的实际，20xx年下半年我们着重抓好以下几项工作。
1、强化人防工程建设管理，按照“以建为主， 应建尽建，应收尽收”的原则，着力抓好人防工程结、引建以及易地建设费足额收缴工作。
2、积极争取投资3000万元的县民防应急救援培训中心选址、立项工作。
3、积极参与本县防灾减灾应急管理，促进人防工作向民防转变为政府排忧解难。
4、“9.18”防空警报试鸣日前在城南和城西新区安装2台电声警报器，并做好“9.18”防空警报试鸣日各项工作。
5、加快人口疏散基地建设步伐，在“9.18”前开展一次城区居民疏散演练。
6、继续开人防知识教育和民防教育进社学校、进社区活动，联合县教育体育局在全县初中部开展一次人防知识教育进课堂活动。
