时间：2023-03-10 15:06:05
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20xx年，人力资源中心初建，在集团领导小组的帮助下，在各个部门的大力支持和本部门的共同努力下，紧紧围绕“20xx年集团主要工作指导意见”的文件精神，认真开展各项管理与服务工作，充分发挥了本部门“参谋、组织、协调、服务”的职能作用，现将人力资源中心今年主要的工作开展情况汇报如下：
一、20xx年工作总结
（一）强化企业制度建设，规范企业各项管理。
1、全面贯彻落实《员工请假、考勤制度》等各项人事管理制度，规范员工行为，严格考勤纪律，建立长效的监督检查机制。每月对各公司考勤、绩效、工资情况进行审核，年底督促各公司对各项补贴执行情况进行自查、纠正，保证集团制度化管理落到实处。
2、针对集团及各公司人事档案管理不规范的现象，制定《华氏集团人事档案管理制度》，并已下文在各公司予以推广实施，从而使员工人事档案管理工作更为科学化、规范化和制度化，在企业经营活动中充分发挥其作用。
3、对企业现有各项规章制度进行了全面梳理，编纂《人事行政工作手册》，为人事行政管理工作提供简便易行的管理文件。
4、为配合武昌项目的启动，编制武昌项目组组织架构，撰写前期各项管理制度，为新项目的顺利启动提供制度保障。
5、为增强企业凝聚力，充分调动员工工作积极性、创造性，结合企业实际情况制订《华氏集团员工福利制度》，进一步完善企业福利体系，创建和谐劳资关系。
（二）加大员工培训力度，打造学习型企业。
1、为提高集团员工综合素质，定期（每周六下午）组织集团及各公司员工参加在岗培训共计17次；根据各公司及部门实际需求，不定期组织专业培训共计23次。培训内容涉及财务筹划、房地产项目开发与管理、商务礼仪，以及EXCEL表格的高级操作、货品推销技巧、保安技能培训等多方面。
培训前期进行培训需求调查，拟定培训计划；培训期间做好培训管理，做好签到和培训记录；培训后期根据参训情况登记员工个人培训档案记录卡，做好培训评估和反馈。
通过近半年多的努力，在集团内部创建了良好的学习氛围，员工的综合素质和工作技能都在一定程度上得到有效提升。
2、完成“打造职业操手”培训计划及部分教材编写工作，为企业培养优秀的职业操手打好基础。
3、针对集团干部梯队成员的需求，制订详细的培训方案和计划（包括综合素质和专业技能培训）。
4、为进一步满足经理级以上员工学习需求，创办集团内部刊物《**集团经理人文摘》，促进部门交流互动，拓展员工学习渠道，提升企业凝聚力。
（三）合理优化公司人力资源配置。
1、为满足公司用人需求，人力资源中心开展了各类人员的招聘工作，采取网络招聘、猎头找茬及行业人脉网络介绍等方式不断为公司补充新鲜血液，共招聘高管2 名，引进中层管理人员3名，为企业的业务开拓和发展做好人力资源储备。
2、为培养、打造合格的职业操手，逐步改善企业干部队伍结构，组织完成华氏集团干部梯队成员的推荐及选拔工作，对符合条件的若干年轻员工纳入干部梯队培养，为集团储备后续人才，逐步实现重要岗位领导干部的年轻化、知识化、专业化。
3、为满足集团业务发展需要，完成6名员工跨部门职务调整工作，办理相关异动手续，进一步优化集团人力资源配置。
（四）规范企业招聘、员工入职及离职流程。
1、为规范企业招聘，提高招聘效率，制作集团招聘面试题库；并制定《**集团招聘流程指引》。
2、完善员工入职流程，制作集团管理层员工及各公司一线员工的入职培训PPT教案，指定专人对新入职员工进行入职手续办理及入职培训，使其能迅速了解、融合公司。制定员工离职流程，设计《员工离职手续清单》，确保离职程序严谨，无遗留问题。
（五）全面推行员工绩效考核，以考核推动绩效。
1、每月按时组织各公司、部门高管完成集团高管月度绩效考核工作，统计考评结果，并根据需要组织考评复议工作，确保其时效性、准确性和公平性。
2、拟定《基层员工奖励方案》，激发基层员工工作积极性、主动性和创造性。
3、制定20xx年年终考核评先及员工表彰具体方案，鼓励企业先进员工。
（六）做好人力资源管理基础工作，建立良好信息沟通平台。
1、配合公司组织架构调整，组织开展定岗定编定员和修订岗位说明书工作，理清工作流程和岗位间管理关系。
2、建立集团及各公司人员花名册信息库、档案库，全面掌握集团人力资源状况。
3、开放华氏集团OA办公平台，建立企业内部的通信平台，使单位内部的通信和信息交流快捷通畅，员工能及时了解企业的发展动态。
此外，企业文化建设方面，对在企业服务满“十年、五年”的员工进行年会嘉许，提升员工的忠诚度；组织、安排年会文艺活动节目，丰富企业员工业余生活。
总结20xx年人力资源中心的工作，部门各项管理工作已经切入管理的基础阶段，取得了一些成绩，但同时我们也深刻地认识到要全面实现规范化管理，切实发挥本部门的各项职能，工作中仍存在着差距和不足，如：各项制度在执行上尚有待规范；人力资源中心各项工作尚需深入一线；需进一步发现、培养人才，优化人力资源等。
二、20xx年工作展望
（一）建立企业培训制度，全面提高员工综合素质，增强企业的综合竞争力。
1、从制度入手，以制度来保证工作的进行。制定《培训管理制度》，依据此制度的贯彻和执行，实现规范培训管理工作，形成多层次抓培训、管培训、搞好培训的局面。
2、根据集团打造职业操手、培养干部梯队成员的要求及各部门培训需求，编制季度、月度培训计划。
3、采用培训的形式：企业高管授课，派出需要培训人员到外部参观学习，选拔一批内部讲师（内部讲师由各部门经理或业务精英承担）进行内部管理和工作技能培训，购买先进管理科学光碟、软件包、书籍等资料组织内部培训，争取对有培养前途的职员进行轮岗培训，以老带新培训，员工自我培训（读书、工作总结等方式）等。
4、计划培训重点内容：执行管理、房地产营销管理、人力资源管理、沟通技巧、新进员工公司企业文化和制度培训等。
5、培训时间安排：内部讲师授课根据公司业务情况的进度适时安排培训。外派人员走出去参加学习根据业务需要和本部门培训计划安排；组织内部视频教学或读书会原则上一个月不得少于一次。
（二）以“对内体现公平性，对外具有竞争力”为原则，对集团薪酬体系和福利制度实施改革。
1、完成公司现有薪酬状况分析，结合公司组织架构设置、部门职能和各职位工作分析，提交集团新的薪酬设计方案，确定公司员工薪资等级、薪资调整标准等方案。
2、改善员工福利制度，设立员工生日Birthday party、员工生病住院（或直系亲属丧事）慰问、员工婚、育贺礼等各项经费标准，出台具体执行办法，使员工福利工作制度化、标准化，为企业留住核心、骨干人才。
3、逐步推行5天工作制，实行员工年休假制度，进一步吸引人力，留住人才。
（三）设立科学的管理制度体系，用制度管人，按规章办事。
1、编制《**集团员工手册》，内容包括企业文化理念、企业精神、企业发展简史、企业奋斗目标、员工考勤、请假制度、员工奖惩制度、员工福利制度等内容，保证每位员工人手一本，作为传播企业文化的载体，辅助管理的工具。
2、制订《员工行为规范》，内容包括企业形象、员工个人仪表仪容、上、下班行为规范、沟通礼仪、商务礼仪、接待礼仪等，以此营造和谐的工作环境，塑造良好的企业形象。
（四）立足企业发展规划进行人力资源储备，规范员工入职，严把进人关。
1、根据企业发展规划和经营战略制订人才储备以及企业人力资源规划，网络各类专业人才和高级管理人才，打造年轻化、专业化的职业团队，为新项目成功启航奠定基础。
2、规范企业员工入职：指定体检定点医院，新入职员工体检合格后方可办理入职手续；根据签定合同年限及工作表现，约定试用期，试用期考核通过后，予以转正。
（五）修改完善绩效考核方案，使之更为合理，达到激励员工的目的。
通过完善绩效考核体系，达到绩效考核应有效果，有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。
（六）建立集团内部沟通机制，创建良好工作氛围。
1、人力资源中心在20xx年将加强员工面谈的力度。 设立人力资源总监接待日，一周一次。员工面谈主要在员工升迁、调动、离职、学习、调薪、绩效考核或提出相关
想法或建议时进行，平时人力资源中心也可以有针对性地对与员工进行工作面谈。面谈时进行文字记录，面谈掌握的信息必要时应及时与员工所在部门经理或副总经理进行反馈，重要信息及时反馈集团总裁。
2、设立“员工意见箱”，保证员工的思想、建议、意见能及时反馈给集团领导。
（七）注重企业文化塑造。
1、借助《经理人文摘》，记录企业成长历程，促进各部门交流互动，加强对优秀员工、优秀团队的宣传力度，弘扬正气，树立楷模，提升企业凝聚力。
1.在会计管理中的不规范核算问题。会计管理中核算不规范的现象在建筑集团中普遍存在，很多的集团对于原始资料的备注明细并不清楚，不同的项目互相挤压成本。很多的建筑工程早就结束但是会计报表却还遗留很多剩余资金。更有甚者，建筑集团的很多项目多年前就已经竣工使用，却不进行结算，时间久了，结算工作的推进就会变的十分困难。但是由于受到技术和时间的局限，很多数据的记录和查询工作都不能及时进行，对数据的核对带来很多困难。
2.在会计核算工作中，建筑集团的内部和外部的监督都很薄弱。会计监督工作对于集团的会计核算工作是十分重要的，通过集团内部的财务审计，外部的监督管理将会计审核管理秩序和工作流程进行规范。目前很多的建筑集团并没有完善的核算制度，也没有形成有效的监督机制，在核算中职权不明确，导致核算存在很多漏洞，影响了企业的发展。
3.人才稀缺限制会计管理。很多建筑集团的会计人员并不是专业的会计人才，更多的是裙带关系形成的财务体系，这样在管理的过程中就不能通过先进专业的知识来推进会计核算管理，甚至有部分从业人员并没有会计的相关资格证书，属于无证上岗。由于人员素养对企业的会计管理起到至关重要的作用，因此，没有专业的人才已经成为集团会计管理的重要瓶颈。未来的企业竞争，归根结底是人才的竞争，没有高素质的人才，在市场竞争的过程中必然会处于不利地位，因此科技兴企必然需要高素质的人才的先进理念和管理方式。
二、要不断的推进会计核算管理工作的完善
施工企业要想在社会主义市场经济的竞争中求生存、求发展，就必须针对现存的很多问题进行整顿，改革现行的体制，建立现代企业制度，按现代企业制度的要求规范运作。1.规范核算制度和活动。
1.1在集团的工程项目中，每个项目都会产生很多的原始凭证，这些凭证是进行会计核算的最重要的资料，例如：动力消耗凭证、施工工具、设备、材料的采供凭证。但是这些凭证的数量很大，因此如果再平时的账目中，记录的不够仔细，那么在施工中，就很难形成整体的资料凭证，也必然导致动力消耗、劳动力投入、物资采购、项目产值等原始凭证管理的分散化。
1.2完善岗位的设置，建立相互牵制机制，实现上下牵制，左右制约，相互监督，查错防弊。每项业务的处理都必须经过授权、批准、执行、记录和检查等五个步骤。在不相容职务分离控制下，为达到有效控制的目的，任何部门或个人不能独揽业务处理的全过程，不同步骤应交由不同的部门或人员去完成。不相容职务的分离与牵制，即要求记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。
1.3建筑集团的相关财务部门要对资金结算进行严格把关。建筑集团的财务部门在工程资金的结算中要遵守国家的相关政策和制度，对于结算的业务要严格把关，对于资金的流动风险进行控制。对于工程的款项结算应该要经过集团的有关部门进行确认，并且再通过集团核算中心的审查之后才可以办理相关的工程会计核算手续，然后由集团填写核算中心统一制定的“工程价款结算单”,在相关的建筑单位核对并签字之后按照价款的核算单对工程款进行结算。
1.4合理的科学考核体制。财务人员在企业里面的角色定位比较特殊，一方面他们是企业的防火墙，要为财务守则，为企业做好财务风险防控；另一方面他们又是其它部门的服务员，要为其它部门做好费用报销、相关财务信息提供等服务。所以，建立科学合理、适应企业实际情况的考核办法尤为重要。主要应考虑以下因素：1）、考核与薪酬挂钩，并要有充分的力度2）、考核与岗位挂钩，对于不同岗位的考核细化，该谁负责的就谁负责。
1.5严格建筑集团会计核算时间制度。由于建筑集团的规模大，材料多，所以经常会造成会计核算时间的不及时，无法根据项目的进度及时的进行核算。
2.引入监督机制。完善审核等相关制度，加强完善内部监督。同时引入审核透明化制度，让社会和其他机构参与资金管理制度的建设，加强社会对资金的监督。
3.加强人才队伍建设。随着我国的建筑企业不断的发展，在进行会计管理工作时，如果仅仅依靠施工企业原本的财务人员是无法快速顺利完成的，而会计人员的队伍和素质也无法与建设的需求进行配合，很多会计人员在进行核算的时候，自身的责任意识淡薄，缺少经验，在会计核算工作中不够专业，对于核算业务中的问题没有坚持核算工作的标准和规范，导致在账目的记录中很多的凭证积累工作都出现问题。因此，合理配备财务人员，进一步提高财务人员的业务素质，开展财务管理和预算管理的继续教育培训，更新财会人员的业务知识，提高会计核算水平;同时，对分管财务的单位领导，也要进行效益管理、依法管理等业务知识的培训，进一步增强他们的科学理财意识，逐步使单位的财务管理走向规范化。主要以下财务培训：普及培训，如法律法规知识的培训及时更新，专业知识的培训及更新培训；重点培训，对于协调能力，执业素质高、具备专业知识的有目的的深造；培训集团业务的相关知识点的培训，如我们建筑业对于工程造价的了解、工程基本工艺、程序的了解，办公软件的培训；职业道德的培训。
管理当局要切实重视财务管理，不是口号式的重视，而是落实到具体行动上，企业的竞争是人才的竞争，所以首先要重视财务人员，创造合适的岗位平台，制定合理的薪酬体系，不管在岗位上，还是薪酬报酬上要和别的部门至少有同等的待遇，充分调动财务人员的积极性。注重员工关怀。集团公司的项目遍及全国各地，许多员工尤其是业务骨干都是集团总部本地人员，常年工作在外，所以公司给予员工充分的关怀，主要从四个方面：1、工作环境和氛围，2、生活状况3、身心健康，4、家庭幸福。
三、结语
一、上半年工作总结：
(一) 、知识管理
20xx年根据集团知识管理积分办法，结合公司实际，调整了公司原有的km推进考核评价方案，新的积分卡更加注重考核结果量化、过程导向化、知识创新化。通过近半年的施行，达到了较好的效果。
数据回顾：
(1)、20xx年集团知识管理考核积分卡(截止5月)
说明：截止5月，集团平均分为87分，90分以上的有25家;80分以上的有34家，最低分为57分;并列100分的有14家(包含集团职能部门)，黄石公司集团并列第一，华南第一。去年同期排名43名。
(2)、20xx年集团知识管理考核——个人积分
说明：员工平均积分年累计为18.85分，排名前列。
(3)、20xx年集团知识管理考核——频道点击
1、培训覆盖面力求100%
20xx年，集团调整了考核要求，形成了以CKO频道为核心的考核机制，重点关注各工厂的频道点击、员工积分，同时也调整了CKO积分办法。对此，公司也作出了相应的调整，并在3月至5月对各部门进行相关培训。通过培训，使员工明白怎样可以提高积分、怎样推荐、怎样点评、怎样使用审批流程等。各部门通过培训，KM推进氛围较好，员工自觉使用KM工具并达到可喜成果。
2、组织成立项目小组
3月成立QC小组，主要围绕“如何提高KM积分卡在集团的排名”展开项目攻关。4月召开项目启动会议，明确责任人及活动分工。每月回顾总结，遵循PDCA原则达到预期目标。通过项目攻关，我们规范了推进要求，解决了每月存在的不同问题。
3、迎接集团KM现场审计
3月底，集团企划总部刘曾、张宇童两位老师来我司现场查核知识管理推进工作，高度赞扬了我司的KM推进工作，认为我司亮点很多，值得兄弟工厂借鉴，特别是流程规范、流程效率高。本次查核我司成绩为99分，为第一批查核单位。
4、参加知识管理年会，黄石公司大放光彩。
4月28日，青岛啤酒第二届知识管理精英论坛与QC成果会在上海松江隆重召开，姜宏副总裁等公司领导及来自各业务单位及各职能部门知识管理和QC工作者200余人共同参加了此次盛会。
在本次大会上，黄石公司集体或个人共荣获4项荣誉，着实给力。
(1)、黄石公司总经理檀总荣获集团“知识管理卓越领导者”荣誉称号(全集团各级工厂及职能部门参评，本奖项只有6名);
(2)、黄石公司荣获集团“知识管理频道经营进步奖”(KM推进团队集中亮相，并多次受到好评，其中黄石公司的KM推进考核细则在知识管理精英论坛上被集团老师分享推荐);
(3)、个人荣获集团“最佳知识管理专员”荣誉称号。
本次年会上，集团高度评价我司的KM推进工作，通过交流学习，其他兄弟工厂也纷纷表示赞同我司的考核思路和推进思路，对我们的工作给予了充分的肯定。
(二) 、现场管理
数据回顾：
1、调整考核思路，纠正了部门班组原有“做得多错的多”、“职能部门和生产部门考核不均衡”等现象;
2010年，通过与部门班组的沟通，发现很多员工对6S推进有抵触情绪，认为“面积越大，做得事情越多，错就越多，考核就越严重。”这种情况无形中打消了员工的积极性，特别是生产部门员工认为与优秀无缘，索性放弃。针对这种情况，20xx年公司调整考核思路，引导员工“有做必有果”，班组培训、班组自查、按时整改、完成会议决议等等要求纷纷纳入考核项目，改变以往只以检查结果作为考核依据的形式，让员工正真认识到“做得多、做得对就可以得分高”。
2、规范班组现场管理，发挥班组主观能动性，变被动为主动，持续开展部门自查和班组自查;
按照20xx年制定的推进思路，各部门积极开展部门或班组自查，周自查已经成为部门的习惯。各部门均形成以部门部长和部门6S推进员为核心的自查小组，按期查核一周内部门不合格事项并督办上周整改事项。各部门或班组6S推进氛围较好，例如综合部小车班成员主动开展季度现场管理回顾工作;生产部成品库较去年改观较大，现场面貌焕然一新;工程部制冷班、配电班、财务部收发中心等区域现场有条不紊，被评为“现场管理红旗班组”;班组会议学习现场管理推进技巧，回顾现场管理存在的问题。
3、“示范点”、“现场亮点”以点带面，提升员工积极性。
公司月度查核，部门主动上报，各部门纷纷打造部门班组现场亮点，例如包装部生产现场统一有序，标示规范的员工水杯、工程部锅炉班的小改小革、人力资源部物品定置管理等。班组示范点及亮点的宣传有利的推动了部门的管理工作，提升了员工的积极性。
4、引入“现场管理优秀部门流动红旗”及“现场管理部门警示旗(蓝旗)”管理策略，鞭策部门力争先进。
(三)、包装有效工时
数据回顾：
1、成立“包装有效工时”项目攻关小组，围绕课题进行项目攻关。3月成立“包装有效工时”QC项目小组，成员包含生产部、人力资源部及包装部成员。月度开展小组活动，按期回顾和总结月度推进工作，并解决存在问题。
2、包装部“有效工时”氛围较好，班组长学习有效公司的统计方法，有效工时数据评比落实到包装班组，班组成员每周可以查看有效工时数据。
3、有效工时管理工具指导生产，引导包装开班生产。按照生产部的生产计划，结合工时统计方法指导生产，包装部部门领导一致支持“开三班”生产。与2010年同期比，产销量增长，生产人员减少，达到了“减员增效的”目的。
(四) 、E-HR人事信息管理
E-HR人事信息管理为20xx年新增职责，通过半年的学习和实际操作基本掌握了相关要求和操作技巧。
1、员工自助查询。
2、积极学习新操作手册，月度erp维护正常，集团月度查核没有出现异常。
3、参加华南区域ERP人事薪酬管理培训，考试成绩名列前茅，顺利取得结业证书。
二、上半年工作不足：
1、深入一线不够，基础工作缺少根基。对基层员工的需求情况了解少，不能及时掌握他们的相关情况。
2、管理缺乏魄力。主要体现在考勤管理上，工作滞后，致使迟到、早退现象时有发生。
3、对精细化的管理理念和工作方法缺少深刻的认识和理解。对集团推崇的较好的管理工具学习不透，研究不深，理解不全面。例如对集团包装有效工时的理解不深，导致HR绩效积分卡多次失分。
4、学习力还有待提升，关注面过窄，自己的学识、能力和阅历与其任职岗位都有一定的距离，不利于工作的正常开展。
5、现场管理检查力度不够，常规性问题经常出现，对一些不符合项的整改跟进滞后，部门间的沟通还有待于加强。
三、下半年工作计划：
1、知识管理
(1)、完善知识管理月度查核清单，梳理部门常规文档，建立KM文档上传档案，按期查核文档上传的及时性。
(2)、总经理特殊门户的搭建。积极争取集团的资源，力争成为第一批试点单位，为公司高管定制专有的KM门户。
(3)、进一步完善审批流程。
(4)、网上调查、时间管理模块的推进。
我们的目标：总结先进工厂的亮点，打造一流的知识管理团队，奋力跻身集团前12名。
2、现场管理
(1)、持续开展旺季综合检查。
(2)、部门6S专员培训学习，加强检查的能力。
(3)、编制办公室及部分生产班组现场管理示范图，要求部门管理人员比对图文规范现场。
3、有效工时管理
(1)、完善班组有效工时评比制度，充分激励班组员工。
(2)、规范员工考勤管理，跟踪数据统计，加强班组长对有效工时的深入理解。
4、E-HR人事信息管理
(1)、员工照片维护;
我国的市场经济越来越完善，商业风险越来越在较大程度上体现为法律风险，而同样，一切法律风险最终将体现为商业风险。没有哪一次的法律风险不伴随着企业经济利益的得与失。鉴此，我集团公司高层领导班子，对于法务工作的展开日益重视。受董事会委托，现将集团公司法务工作做一简要说明如下：
一、集团公司前期法务工作及法务自查表的回顾
集团董事会办公室在浙通司[2010]5号文中要求在所属各单位、在建项目部设立法务人员时，已经明确规定，设置法务人员的目的是：
1、对集团的法务工作起承上启下作用，起到集团与所属单位法务工作联系、中转和协调的作用。
2、保证所属单位合同会签制度的有效进行。
3、妥善管理所属单位与合同有关的各项文档资料。
4、参与所属各单位与法律有关的各项事务的处理。
5、其它交办事宜。
集团董事会办公室在浙通司[2010]14号文中，进一步明确要求集团所属各单位法务人员，对本单位的法务情况作一调研，目的在于促使各单位法务人员对本单位的法务工作情况有一个全面、清晰的了解，以便后继法务工作的持续开展。
从各单位反馈回来的自查表中可以看到，集团所属各单位的法务工作存在以下几个方面的问题：
1、各单位法务工作开展程度参差不齐。
有的单位已经实现了对常规业务合同的法务人员参预审查的制度，但有些单位还没开始，只是有争议时就去找外聘律师处理诉讼，而内部法务工作处于真空状态。
2、各单位法务人员的法律工作水平参差不齐。
有的单位的法务人员已具有很强的专业水平，具有独立的处理法律事务的能力和参预合同会审把关的能力，但有的单位的法务人员可能刚刚接触，对于如何开展法务工作处于迷茫状态，不清楚自己该做哪些事。
3、合同相关档案管理处于薄弱状态。
从自查表中可以看出，尚没有哪家单位在自查表中提及法务人员参预对合同相关档案的管理问题。各单位对于法务档案的理解仍局限于诉讼案卷上，没有把法律实务中所常遇到的“打官司就是打证据”的理解，运用到实际工作中来。集团公司已经发生过的一些案例说明了合同相关资料缺失所造成的案件处理上的困扰，另一些案例也从反面证明了相关资料的齐备对于诉讼案件的有效处理，所带来的便利。法务人员参预档案管理，就是参预证据的形成、收集和整理。收集证据不是为了诉讼，但没有证据的支持，谈判也不会有力。
4、思想认识不统一。
对于法务工作在企业中的作用与地位，从总体上仍停留在打官司的认识上，对于法务人员参预事前法律风险控制的认识并不统一，现状是：有的单位所有合同均经法务人员审核，有的单位根本没有法务人员参预，而且从总体上来讲事后救火员的定位占了主导地位。但国家经贸委、国资委立足于现代企业法务工作的开展，对于企业内部法律顾问的定位则是：法律顾问不只是打官司的角色，更为重要的是法务人员是领导的法律参谋与助手。让法务人员参预到生产经营活动中，不但可以提高法务人员对于本单位业务和管理模式的深入理解，也有助于法务人员从这些活动中，发现法律问题，加深对法律条文的领会，进而从法律的视角提出完善生产经营活动的办法，做好事前法律风险防范的工作。全集团应将法务工作的关口从事后统一到事前上来，将法务人员从救火员统一到企业风险控制员的角色上来。
二、2010年集团公司的法务工作目标和主要任务
2010年法务工作的主要目标，简要来说，就是要建立建全法务人员的工作队伍，完善集团公司的基础性法务工作制度。
围绕主要目标，重点做好五个方面的工作。
（一）在全集团各级树立以事先防范为主，事中控制为辅，事后救火为补充的法务工作指导思想。
事后救火式的法务工作，不只是耗费企业高层及相关部门人员的大量精力，干扰企业的正常生产经营活动，而且需要企业投入大量的资金，效果还往往不佳，增加企业额外的成本及费用支出。这种思路与现代法务工作的思想及国家有关企业法律顾问的规范文件的要求是不同的，也不利于最大限度降低企业损失。
事前防范式要求在不断总结以往经验和教训的基础上，在总结旁人的经验教训的基础上，防微杜渐，将这些经验与教训上升为管理的制度，上升为合同的条款，使同样事情不再发生或减少发生的概率。达到减少事后救火的发生率，为企业减损服务。
事前防范式考虑到合同订立后，风险的形成与积累总是一个不断变化的动态过程，而这个过程与合同履约的过程同步并行，所以，事前防范式也同时要求事中控制的同步并行。采用事中同步跟进、主动控制的方式，一方面是可以消除后发的法律风险，另一方面对于合同订立中未考虑到的地方，也能及时加以补救完善，从而将法律风险产生的可能降到最低限度。
（二）建立合同会签制度。
合同会签制度是事前防范工作的基础性工作。坚持合同会签制度也是集团公司高层一直以来所强调和遵循的，其目的是集合企业各部门的智力，找出合同中存在的问题并加以完善，从而提升合同签约的水平。
合同在履行过程中所遇到的问题及争端的解决，立脚点还是合同的规定，事实上，国家的法律体系再完善，也不可能将现实生活中所发生的一切情况都规定进去，特别是在民商经济活动中，法律更倾向于当事人意思自治主义，允许当事人在合同中约定彼此的权利与义务，使当事人之间的约定上升为合同当事人之间的法律。这种现状决定了，合同中约定的内容决定了合同的履行，决定了企业的经济利益。法律工作实际上也就成了企业的经济工作的一个重要的组成部分。
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合同会签制度就是要通过会签的形式，使企业对外赢利行为和成本支出行为得到最有利于企业的安排，使企业利益最大化，要在合同签订过程中尽可能多地争取对我集团公司的有利条款。法与商是结伴而行的，商行为从某种程度上而言就是法行为，合同会签质量不是一个部门的事，但法务人员应努力做好自己的本职工作。
（三）建立合同相关文件的档案管理制度。
档案管理工作不是可有可无的，一份合同并不能说明任何问题，甚至合同是否得到执行，是否被修改废止，是否经历过价格调整，产生经济利益的纠纷责任在何方等等一切问题的解决，无不是与合同档案的管理密切相关的。
合同档案就是合同从开始订立直到履行完毕的全过程中所产生的一切资料，这些资料包括但不限于，各类书面材料、往来信函、对问题的解释性说明、会议纪要、鉴定文件、视听资料等等。这些资料不是可有可无的，平时不注意收集，到用时就会非常后悔，比如，要证明杭萧钢构提供的是格式合同，就得证明，我们此前提供的一切修改意见均未被采纳，而这个就有赖于先前合同缔约谈判中所形成的修改合同的各类文字材料，如果没这些事东西，格式合同这一点，就无法证明。格式合同与格式条款在法律上，对于当事人双方对某一问题的理解产生不一致时，法院将按照对提供方不利的解释加以认定和裁断。
因此各单位应从讲证据的高度去认识和把握档案管理的重要性，努力使档案管理工作跟上本单位业务发展的需要。档案管理无疑也是合同履行过程中的基础性工作之一。
（四）展开对法务人员的法律学习培训工作。
制度规定的再完善也得靠人去执行，合同签订水平的提高靠的也是人的水平的不断提升。没有人的质量水平的提升，工作的质量水平的提升是不可想像的。所以在全集团法务人员队伍中，采用多渠道、多方式进行法律培训与学习工作，也是当前一件重要而长期的任务。比如：定期集中学习、法律专项问题培训、集团法律顾问室巡查即时解答、集团报上设立法律知识园地等等。集团董事会办公室将与有关部门商议制定一种长效的法务学习与培训制度，为法务人员法律工作水平的提升搭建一个平台。
（五）探索法务人员工作业绩考核评定体系。
没有考核就没有促进的动力，也只有考核才能做到使更适合法务工作的人进入到法务工作的岗位上来。集团高层、董事会办公室及集团人事部将深入探讨法务人员考核的模式，逐步建立法务人才梯队管理的制度，比如：年度法务工作评优工作、法务人员会签底稿及会签质量评比工作。集团将结合法务人员考核工作的展开，促进法务人员法务工作水平的不断提升。
各位代表，集团法务工作直接关系到企业生产经营活动的安全问题，大到重大案件的处理，小到每一份合同的每一个条款，甚至一个字一个词，都是集团经济利益的直接体现。集团公司高层对于法务工作的支持是异常坚定的，深入开展全集团的法务工作的决心也是异常坚定的。因为市场经济就是法治经济，就是法与商的结合，法律具有防范企业经营风险的作用，希望各单位法务代表，积极投身到本单位的生产经营活动中，在生产经营活动中研究并发现法律问题，为集团及本单位的法务工作的高效开展贡献自己的力量。
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海关2010年工作要点
工作岗位是运营质量管理岗，年。经县分领导研究，对我主要工作做了一些调整。主要工作就是集团中心内勤和县分高端用户维护工作。
（一）集团中心内勤工作
强调客户经理月重点工作，1部门晨会：组织部门员工学习新文件、最新活动方案、客户经理行为规范等。同时做会议记录、培训记录。
时间紧缺，2日常报表：有时市分通知上报东西比较紧促。为了能按时上报，自愿加班。有几次下班后，加班，无人知晓，被锁在办公室。
3其它工作：
次月统计完成量，1协助主管制定客户经理、联产直销员月度考评表。协助主管打分进行考评。
重要内容告知主管，2协助主管阅MSS系统文件。并组织部门员工学习。
集团用户按月录入大客户系统。3系统新建集团名称。
4集团零次户、欠费派单。
季度及临时性活动方案、总结。5月度、半年、年度工作总结。
6V网发展计划、月度任务分解及阶段性活动任务分解落实等。
费用到期宽带和数固业务欠费派单，7数固业务欠费方案制定。督促客户经理通知用户按时续费及清收欠费。
8客户经理联产费用核算制表。
9集团保有费用报账、发放制表。
很重视县分绩效考核，总之。集团中心一些考核指标，都会慎重考虑，尤其靠系统支撑考核的项目，都努力做到及时、准确、超额完成任务，力争拿到最高分。今年县分集团专线考核指标分值始终保持在9分以上，最高分得到10.7分。
（二）高端用户维护工作
并按时发放对应的会员卡，1每月10号前分配系统新增个人高端200户左右。县分VIP用户持卡率10月达到87%超目标值7%名列市分第一。
欠费、离网分析，2每月12日上报县分客户经理维系质量分析。包含资格会员动态保有。同期开展相关高端活动总结，月度重点工作计划等内容。
派单给客户经理。3导出每月拍照会员、高端零次户。
派单给客户经理，4联系下发符合兑换积分用户明细。督促通知用户兑换。
5双节”高端慰问活动方案制定、总结。
按季度制定县分相关特色俱乐部会员活动方案，6市分统一安排下。组织会员参加，提升俱乐部会员感知率。
7处理高端用户投诉。
二、2012年工作计划
一、四项指标控制情况
2018年，集团四项指标实际发生数为：责任事故3起，责任死亡3.5人，责任受伤0人，经济净损失0万元；较去年相比，责任事故上升9%，责任死亡上升27%，受伤人数、经济净损失均持平，除剑阁公司、青川公司、利州公司、广元分公司外，其余单位均实现“零死亡”控制目标，无重特大生产安全事故发生。
二、主要工作开展情况
回首2018年安全工作，归纳总结就是“三实施、三巩固、三推进”：
（一）三实施：
一是实施了三年安全生产规划。面对严峻的经济形势与困难挑战，在2018年，集团上下牢固树立“越是困难越要抓好安全”的理念，教育员工认清形势，转变观念，做好打硬仗的准备，树立艰苦奋斗、连续作战的思想，坚定知难而进、顽强拼搏的信念，履行雷厉风行、执行到位的工作作风，确保安全目标的顺利实现。特别是通过过往安全工作的总结和现状的分析研讨，由集团牵头、分子单位共商共建共享，统筹科学制定了集团和各单位3年安全发展规划，明确未来三年，集团和各单位将全面实施“责任体系的精准创建工程、现场作业的依法治理工程、风险隐患的双重预防工程、职业危害的源头治理工程、安全科技的引领保障工程、应急救援的处置效能工程、安全文化的内涵驱动工程，确保到2020年底顺利实现“员工本质性安全、集团本质性安全”。
二是实施了问责约谈机制。在年初，集团上下签订了“全员”安全责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实，纵向到底、横向到边的安全生产网络。为不断加强安全主体责任落实情况的考核，集团严格实行安全约谈制度，全年先后就安全生产工作不重视、基础管理薄弱以及发生生产安全事故单位，惩戒考核通报6个，专题诫勉约谈39人次，全员的履责意识得到了进一步提升。
三是实施了线路风险防范措施。为确保驾驶作业环境风险安全可控，各单位用三个月时间顺利完成了623条营运线路的春、夏、秋、冬以及共性风险源的全面梳理排查并绘制风险管控图；并针对不同线路、不同气候、不同季节风险制定了有针对性的防范措施。
（二）三巩固：
一是巩固了安全检查力度。在安全检查上，集团上下始终坚持走动查、突击查、回头查，不搞形式、不走过场，全年集团安全生产第一、二、三责任人共组织开展安全检查42次，同比上升27%，检查范围涵盖了所有二级单位以及重点片区、线路，检查内容包括各项日常工作和阶段性重点工作等,排查治理一般隐患51处，提出工作整改建议162项；各单位也积极开展了多次隐患排查治理的自查自报自纠,通过“隐患排查治理系统”上报一般隐患135处，查出的问题均按照“五落实”要求进行了整改验收，确保了问题整改不留死角。
二是巩固了全员安全教育培训。为进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产最强音，在2018年，集团共计组织两期动态监控培训、两期专职安全管理人员教育培训，共计参与人数204人次，有效提高了安全管理能力。特别是“安全生产知识竞赛”活动的成功举办，激发了全员抓安全的意识，鼓舞了全员抓安全的士气，并调动了全员抓安全的主动性。
三是巩固了驾驶员远程教育培训工作。在2018年，通过各单位共同努力，“驾驶员远程教育工作”初见成效，总计绑定率：100%、总合格率：99%、总正确率：82%、人均教育时长达到：156分钟、累计参与人数：2001人次、累计教育时长:314105分钟。
（三）三推进：
一是推进了农村客运车辆安全管理工作。在2018年第二季度，各农村客运班线单位主动积极和当地乡镇交管办对接，先后顺利与108个乡镇签订了《农村客运车辆联合安全监管协议》，促进了农村客运车辆的监管责任落实。
二是推进了“安全生产双重预防机制建设”工作。通过先后在苍溪公司召开的“双重预防机制现场工作会”和集团统一组织举办的“安全生产双重预防机制建设”专题培训，在年末，各单位坚持“可考核”的原则，再梳理再完善本单位“双重预防机制建设”工作中的“安全风险与事故隐患数据库”和“安全风险管控措施清单”，已将一卡（企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”）落实上墙。
三是推进了重点营运车辆主动安全智能防控技术试点工作。在2018年，集团分别选择了四川英海瑞特科技有限公司、平安保险广元分公司两家营运商，针对所有单位、所有不同座位数、不同线路类别（超长班线、旅游班线、农村客运班线）共计18台客运车辆安装了主动防御驾驶设备，确保了主动安全智能防控技术试点工作顺利开展。同时，集团将针对试点过程中存在的不足及问题将不断完善和改进，确保该项工作正式启动时顺利进行。
三、存在的问题或不足
一是安全管理水平始终参差不齐。虽然近年集团公司通过安全生产标准化、安全生产状况评估等工作的开展，所有单位安全体系基本建立、安全软硬件资料基本齐全，但经过安全生产状况评估考核的结果来看,呈现出单位同单位之间安全管理水平仍存在一定差距。
二是个别单位大局意识仍然不强。一些单位和管理人员，缺乏大局观念和大局意识，对集团公司安排部署的有关重要工作，不是想办法寻路径，更多的是找客观、找理由、拖字诀、惧怕矛盾和困难，落实执行不力。
三是安全管理制度没有与时俱进。近年，安全法规规章特别是我们主业道路运输安全法规规章新颁布的多，但是集团各行各业都有，涉及制度的修订面就广,涉及国家法律法规和行业规章制度繁多,导致对修订困难预估不足,同时参加制度修订人员水平参差不齐,导致制度修订滞后。
四、2019年安全工作要点
2019年是集团大举转型改革的一年，安全工作务必始终坚持以“本质安全观”思想为引领，以“安全生产标准化”为主线，以“三年安全规划”为切入点，通过全力的安全管理和保障，实现集团安全生产形势持续稳定。
（一）紧紧围绕“一个责任”，不断落实企业安全管理责任。
一是进一步有效分解各级各层安全生产责任，明确各方职能、各级职责、各层责任，保证安全生产及管理工作的各个点面有人负责，环环相扣、节节相连，责任到人、到位、到底，做到“凡事有人负责”。
二是进一步梳理完善各项安全管理及操作的规章制度和程序文件，规范质量标准和流程、规程，保证制度文件不缺乏、不滞后、有效果，并切实有效予以落实执行，做到“凡事有章可循”。
三是进一步开展安全规范化、标准化、程序化管理，促使每一项工作想到要写到，写到要做到，做到要记到，真正做到“凡事有据可查”。
四是进一步结合《企业安全生产标准化》、《道路旅客运输企业安全生产评估》等标准，分工到部门、岗位、人员，加大对绩效考评的力度、加大对违规违纪的处罚力度、加大对过失责任的追究力度，真正做到“凡事有人监督”。
（二）努力完善“三个体系”，不断提升企业安全管理水平。
一是完善安全管理保障体系。鼓励推动全司安全管理人员队伍考取相应资格证书，构筑“人防体系”；按照既定的“三年规划”，构筑科技兴安的“技防体系”；严格执行集团公司安全生产费用的提取使用管理制度，确保安全管理的“物防体系”，做到同步发展、同步完善。
二是完善安全管理培训体系。针对日常安全教育培训工作，在2019年，定期选择不同单位不定期下发典型事故以及特控时段专项安全教育培训课件，选派优秀基层安全管理人员、优秀驾驶员为讲师授课以及深入各基层单位参与等方式，不断提升各单位每月两次日常安全教育培训工作。同时，将充分协同各县区驾校，利用其软、硬资源，深入开展违章人员的专项培训，切实增强特控人员的紧迫感，最大限度地提升其责任意识与使命意识教育，真正增强其安全意识和操作水平。并以“百安活动”、“安全生产月活动”为切入点，以提高员工安全能力为目标，增强员工的安全理念、安全意识和安全技能，消除事故隐患，实现公司安全和谐发展。
三是完善安全应急救援体系。当前各单位都建立完善了《道路交通事故应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》、《防汛抢险应预案》、《突发事件救援预案》等安全应急预案，在2019年，针对各行业单位、各类危险源，采取统一组织演练或各自执行组织等多种形式，组织开展有针对性的紧急救援预案演练，确保全体从业人员特别是驾乘人员必须亲身参加演练，并建立起集团内、外的联动救援机制，切实将预案落实在实际操作中，落实在从业人员心中，切实提升集团公司整体应急救援能力。
（三）深入落实“五个重点”，不断稳定企业安全发展步伐。
一是深入落实“六个特控”，强化侧重点的安全管理。持续开展农村客运隐患整治，在乡镇联合监管基础上，积极探索警企等多种联合检查机制，确保“触手可及”；持续深化超长、旅游客运安全管理特控措施，充分利用“接驳运输管理平台”、“包车业务管理平台”，确保“依规运行”；持续加强重点时段监管，坚决落实到领导带队、重点人员随车，并根据时段内的特点，制定针对性、适应性特别监控措施，确保“严盯严守”。
二是深入落实“动态监控”，强化动静态的安全管理。按照行业政策，推广实施主动防御系统；同时，全面强化GPS违章行为的处理力度，在坚持与经济效益挂钩的基础上，将力度的主要体现点放在对违章人员的教育培训上，凡是违章人员不能顺利通过培训考核的绝不视为处理结束，从多方面齐发力，根治运行途中的违章违规行为。并进一步强化监控的人员的考核与管理，进一步明确各级监控人员的职责与责任，凡属于失控、漏报等行为，将共同作为培训对象，确保车辆运行动态监控从管理人员、驾驶人员双线强化。
三是深入落实“维护保养”，强化源头性的安全管理。加强营运车（船）维修管理规定的执行力度，加强计划编制、维护执行、资料存档、工作关系衔接的全过程管理，特别是严格执行车辆的“一级、二级维护”月底报下月计划、月初报上月执行报告制度；并进一步规范修理厂作业流程，严格按照各项作业流程操作，不得有漏检、漏查，并确保维修换件的管理，做好零配件的质量把关工作，每次作业必须将相关资料进入车辆维护档案，做到有据可查。
一、建立中深孔爆破和综掘机械化试验基地
建立中深孔爆破和综掘机基地，其目的就是打造技术试验平台，为职工学习和提高安全操作技术创造必要的硬件条件，可以使职工能够学中干，干中学，边学习边实践，理论联系实际，身临其境，学以致用实现理论教学为理论实践相结合，可以强化和提高培训质量、培训效率，强化职工的培训效果。
1、在五矿赵家分区南、北回风石门、轨道大巷、新景矿芦南420水平轨道巷、皮带巷等岩石大巷作为中深孔爆破试验基地。
2、一矿阳坡堰五采东副巷、二矿北茹13采右回风巷、平定兴裕矿皮带巷作为综掘机配合皮带煤溜的机械化实验基地。
二、季度进行技术比武
为了有效提高职工的岗位操作能力和安全生产层次。2014年每一个季度举办一次技术大比武。为此，要精心准备春季第一次大比武活动。整个比武共分为三个阶段，第一阶段为宣传发动阶段。要求各单位的党政领导亲自抓，工团组织和其它职能部门具体抓，充分利用各种形式，广泛深入地宣传练兵比武活动的重要性和重要意义，动员广大岗位职工积极踊跃地投入到练兵比武活动中来。第二阶段为岗位培训、理论考核和业务提高阶段。要求各系统、各单位、车间工会、班组四级组织，层层举办培训班，要学用结合，苦练内功，打好基础。要理论联系实际，不要流于形式、走过场，要加大知识投放力度，购买专业理论书籍，备齐相关的比武器材，并建立名册、比武项目、理论试卷及实践照片等。第三阶段为实际操作，总结评比阶段。要求各系统、各单位由下至上层层进行实际操作，评选出技术状元和岗位能手，全面提高全体职工的业务水平，促进职工队伍整体素质的提高，并评选出矿队级技术状元和岗位能手，参加公司集中进行理论与实践的总比武。比武分理论与实践两部分内容，采用百分制计分，其中理论知识占40％，实际操作占60％。
为切实加强对技术工种岗位练兵竞赛活动的领导，公司将矿成立技术大比武竞赛领导小组，由公司领导分别兼任组长副组长。领导组办公室设在公司技术管理部门。为了使比武活动有序展开，公司技术管理部门将制订统一出台的全公司《技术工种岗位练兵竞赛活动方案》《技术状元、岗位能手考评条件及办法》
各单位基层练兵活动结合全公司中心工作，把练兵活动作为推动各项工作上台阶的重要手段，与安全、质量标准化工作紧密结合；与生产创水平、提合理化建议活动相结合；与强化基础工作、科技强企和管理水平相结合；与抓队伍建设和员工培训工作相结合，促进两个文明建设协调健康发展。
三、强化队伍建设、打造品牌队伍
2014年新景矿芦南420水平轨道巷、皮带巷；五矿赵家分区南、北回风石门、轨道大巷运输距离短，提升条件好。一矿阳坡堰五采东副巷、二矿北茹13采右回风巷、平定兴裕矿皮带巷在出煤系统形成后，综掘机配合皮带煤溜的机械化设施将陆续到位。通过“学、练、比”活动来带动全公司掘进队组争先创优、争创水平，形成比学赶帮超的良好氛围。公司要重点在深中孔爆破技术上和综掘掘进机械化上进行抓队伍建设、靠上装备、靠机械化提高施工效率的同时，要重点培养两支中深孔爆破月进200m岩平巷王牌队伍和综掘机施工煤巷月进400m的王牌队伍。
一是建立制度，实现培训规范化
培训工作必须坚持理论联系实际，突出安全、质量意识，突出安全、质量法规，抓好安全、质量管理和安全、质量技能的培训教育。
实行培训与工资挂钩制。在工资总额中切出10%与职工培训工作挂钩考核，其中5%与“一日一题”学习情况、基层单位自主培训效果相结合，奖优罚劣。由各项目部技术组、安监部门班前动态抽考，凡有1人回答不正确的，本月该班组5%培训结构工资扣除50%，2人回答不正确的，本月该班组5%培训结构工资全部扣除，月度覆盖所有班组；工程技术部将定期抽查基层单位自主培训情况，凡有一项未落实的，本月该单位5%培训结构工资全部扣除。另5%培训结构工资与外出送培相结合，凡有1名职工培训后考核不合格的，本单位5%培训结构工资全部扣除，以此促进职工互相督促学习、共同提高素质。
其次，完善培训管理制度。随着中深孔爆破技术及综掘机械化设备的运行，应该严格对照集团公司相关要求，对原有培训制度进行系统梳理、整合和修订，对不合时宜的予以废止，对与集团公司要求有差距的及时修改，对不够详尽的补充完善，力争建立既符合集团公司规定，又贴近公司培训工作实际的制度体系。
二是讲究科学，增强培训实效性
一是提倡传帮带。公司需要组织开展结对子、师带徒活动。对集团公司各矿历年的集团公司技术比武状元、全国煤炭行业优秀技术能手等技术骨干进行摸底，聘请他们把现场实践中总结的经验无私地传给我们徒弟们。并且组织人员对我们的独特操作经验方法进行总结、大面积推广应用，让师傅们把绝技绝活传给徒弟，不断提高青工队伍业务技能。
二是实行激励机制。组织技术比赛，用技术比武结果，调动职工自我提升热情。通过师带徒活动在一定的基础上，公司组织技术比武活动，对基层技术比武获奖选手采取激励政策，如获公司技术比武第一名奖励2000元，在集团公司以上比武中取得名次的，公司再予以对等奖励。同时，由工程技术部门牵头组织季度比武，获公司各项目部技术比武第一、二、三名，每月奖励300元至500元；获集团公司年技术比武第一、二、三名，每月奖励100至300元，一年一考核，从而营造钻研技术、成才光荣的良好氛围，引导广大职工积极参与技术比武，让职工在对抗赛中检验本领、提升素质。
四、推选优秀人员参加集体公司技术比武
技术比武主要考评条件和办法内容如下：
（一）考评条件
1、遵守国家的法律、法规和方针政策，有良好的思想政治素质和职业道德，爱岗精业，能够出色地完成本职工作。
2、具有丰富的实践工作经验，刻苦钻研技术，在实际工作中能解决本工种的操作技术和工艺难题，成绩显著、贡献突出
3、关心爱护企业，积极提合理化建议，在提高生产效益、效率、安全、质量等方面有显著效果。
4、身体健康，坚持正常工作，并具有传授技艺的能力。
5、本人生产工作任务完成好，安全无事故。
（二）考评办法
随着爱尔眼科集团规模的不断扩大，既要面对不断变化的市场环境和竞争日益激烈的眼科医疗市场，还要满足集团“到2017年发展200家医院”的战略发展目标需要，要想在生存中立于不败之地，并具有持续经营的核心竞争力，集团财务中心必须构建与集团发展模式、发展时期和发展战略相适应的、对下属医院管理有效的财务管控模式。
在大财资战略上，要跟上行业财务转型精细化管理的步伐，引领下属医院财务在医院管理中的价值作用发挥，并逐步完善集团财务管理体系。从资金集中管理、预算管理、会计核算体系管理和建立财务管理指南着手，对集团下属医院的经营活动和财务行为实施科学、规范和有效管控，以提高集团总部整体管理水平和管理能力，使集团总部对下属医院投入的资金，实现资源配置合理、运营资金有效和财务风险控制，最终实现集团及下属医院价值最大化，使集团总部的规模效应和下属医院的经济效益同步增长。
为了使财务管控机制真正得到有效实施并落到实处，集团财务管控还应从把握财务治理结构、关注基础数据质量管理和营运资金效果效率、提高财务团队整体素质效能等细节着手，保证集团财务管控措施实施的有效性。
有效的财务治理结构
集团管理模式下的财务管控的根本问题是建立合理有效的财务治理结构。财务治理结构是指财务权责分配的结构设置，集团财务管控应与集团战略发展和总体管理思路相适应，建立完善科学的财务治理结构，才能使集团财务管控作用得到充分发挥。
1、异地管理模式。从现代集团异地管控趋势看，既要考虑投入资金回报，又要考虑投入资金风险性，既要实施合理的集权管控，又要考虑挖潜发挥下属医院经营的能动性。集团财务要对片区/省区、地级市和县级市的财务管控采取层级有序、集分结合的原则来设置，管控也应从现场管控、远程网上管控和专项调查管控等形式，集分兼顾，有针对性地对下属医院财务进行有的放矢的财务管控；
2、片区/省区财务管控。片区/省区财务总监都是从财务人员中提，经过具体实战工作磨练、具有一定的专业水平和管理能力的综合素质能力人员。集团财务应充分发挥片区/省区财务总监在集团财务管控中的承上启下作用，一方面承接集团财务指定的专项管控任务，一方面对下属医院实施日常电话网上沟通、上报财务数据信息审核和现场检查指导培训相结合的形式，使集团财务管控措施得到深细化的具体实施，使片区/省区财务管理成为集团财务管控的抓手，提高集团财务管控质量、降低集团财务管控风险；
3、建立融合性财务管理机制。集团层面在对外投资、筹资、集中采购、资金管理、财务主任任免等重大事项的决策与处理上，实行高度集权。下属医院层面对运营资金与经济活动具有一定的自，并对特殊事项必须进行集团财务和相关部门备案制，违者纳入CEO、财务主任绩效管理，并根据情节严重程度进行年度考核评价。集权和分权相结合的融合型财务管理体制，强调在分权基础上的集权，各下属医院对其他经济活动拥有相对独立的运营自，能有效地调动下属医院积极性并实现自我约束，对集团整体管控起到积极作用。.
所以，建立合理有效的财务治理机制，能够充分发挥下属医院经营管理的积极性和主动性，有利于提高企业集团的整体经济利益，增强其在竞争中的实力和应变力，同时集团还应对如2011年下发的《医院财务签批流程及权限管理办法》等相关制度规定，根据集团整体发展和管控的需要，进行不断的修改、补充和完善，强化下属医院对集团财务规章制度的关注度和执行力，并通过上报的各种会计报表、经验交流、专项管理和集团内审进行监督控制，实现财务治理结构的规范、科学和有效。
提高财务系统信息质量
在集团规模的扩大过程中，组织结构也会因异地、层级和部门交错形成复杂化和新老医院财务人员素质良莠不齐等因素影响，都会使下属医院经营的财务数据信息传递行程被拉长、上报不及时和数据信息有瑕疵，所以集团财务管控要从财务数据信息源头抓起，强化下属医院财务基础信息质量管理，保证财务整体管控的真实性、完整性和有效性。
1、信息化管理是财务管控的有效工具。管理会计已经在财会行业进行应用和推广，财务人员的角色也在逐步转变，从单一的反映监督职能到兼顾服务管理职能转型，引领医院经营与管理效能提高和实现价值的最大化。集团信息系统化的建设首先是有效的实施工具，通过大数据的云计算，能够对大量的患者数据、经营数据和经验数据进行多维度有效的管控；
2、不断规范完善实操指南建设。集团财务通过不断完善《会计核算与管理指南》内容，使下属医院的财务活动与经济行为能够正确地归集与核算，并通过数据统计分析挖掘发现问题，将数据转化为信息，将信息转化为知识，最终实现智慧管理。通过财务资金“血脉”管理，实现医院各价值链管理优化和改进，提高医院整体管理能力和管理水平，使医院的经营管理有的放矢；
3、统一规范数据信息管理口径。随着集团规模的不断扩大、下属医院的不断增加、财务行业专业医院财务管理人员的缺失，无论是新医院还是老次新医院财务人员的补岗增编，都面临着对医院业务的逐步熟悉的过程，集团财务要强化、规范和统一，下属医院上报数据信息统计的口径十分必要。
所以说，财务系统数据信息质量管控是基础，只有对财务系统数据信息质量进行有效管控，才能使下属医院经营活动得到真实反映，才能保证对下属医院相关可比性数据对比分析，才能使集团财务做出正确决策，为集团整体战略决策提供有效的依据。
优化营运资金使用
集团化下的财务管理中，集权制的实施使集团投资和筹资管理决策得到有效控制。营运资金和利润管理将是下属医院财务管控的核心。集团财务中心首先要构建符合集团总部组织结构特点的营运资金管理模式，并通过对下属医院财务监督权限、财务决策权限和财务执行权限的合理配置，不断完善财务治理结构，实现财务转型精细化价值管理。只有这样才能保证集团整体经营和管理目标的实现。由于营运资金具有投资回收期短、变现能力强、数量波动性大和存在形式多样性等特点，对营运资金的管理要采取有针对性的管控形式；
1、对于货币资金管控，采取集中管理、上报资金使用计划、把控周月现金收支快报和抽查现金盘点表银行余额调节表相结合的管控形式，并通过相关工作登记记录表进行实施验证依据，保证集团对下属医院投入资金风险控制和降低财务成本，也有利于资金统筹配置和保证资金使用效率；
2、对于往来账项管控，采取前置合同管理，事中月度数据统计分析与动态跟进落实，事后通过对账差异分析，进行对账清理工作总结，建立供应商月度还款计划和清收清付管理机制相结合的形式，实现由被动管理向主动管理转型，使往来账项管理形成事前、事中和事后闭环式管控，以保证往来账项债权债务管理的真实性、完整性和管控的有效性；
3、对于存货管控，除了库存常规性日常管理外，还要不断优化入出结余流程、效期安全跟踪、固定盘点及总结，建立规范系统的库存管理报表，同时兼顾对呆滞库存和关注存货周转效率管控，尤其是前后房晶体的代售与移库、特殊库存角膜接触镜的在库管控，定期与供应商和相关科室沟通，跟踪出库、销售行为收入确认原则，提高存货库存质量及周转效率；
4、对于固定资产管控，采取申购需求申请报告，包括：申请部门、申购的应用价值必要性、市场调研情况和预计回收评估评价情况等，建立管理部门与使用部门二级双重管理和定期盘点相结合的管控机制，关注院内调配、院外调出、供应商试用设备和报废管理，兼顾使用过程的产出及效率分析，以保证固定资产管理的真实性、完整性和管控的有效性；
集团财务通过对营运资金管控的有效实施，可以控制下属医院重大经济事项财务行为，把控下属医院经营活动规范性、有效性和风险性，降低营运资金占用，提高营运资金使用效率，通过对营运资金不同形态管控，实现对下属医院营运资金流入流出及经营活动动态控制，最终实现集团总部对下属医院投入资金利用的必要性、有效性和可持续性管控。
建立学习培训机制
随着集团下属医院的不断增加和规模的扩大，集团对财务管控要求不断提高。需要在引进高端、高素质财务管理人才的同时，对现有人员建立学习培训及互动交流机制，不断搭建和深化资源共享平台，促使下属医院财务人员的专业技能、管理能力和财务风险管控能力提高，统一财务人员价值观，使学习培训管理机制得到有效实施。通过学习培训也能够促进财务工作效率，提高发现问题、解决问题能力和管理沟通协助能力，满足集团战略发展和财务转型要求。
1、培训管理层级化。首先要根据集团发展战略目的、行业管理要求和下属医院的实际情况，集团、片/省区和医院财务要分别制定年度总体学习培训计划，并层层对学习培训计划执行情况进行监督检查，促使学习培训计划有效落实；
2、培训管理多样化。要培养财务人员自觉学习能力，采用医院管理行业外部学习培训和内部学习培训相结合等多种培训形式，通过以内部学习培训为主，包括网上学习培训（文字与视频结合）、书籍学习培训、带教培训、工作轮岗培训、转传培训、集团内部交流性学习培训（目的实用性强），使财务人员专业水平和管理能力不断提高，同时职业发展目标得到有效释放。
3、培训管理目的化。目前集团下属医院数量多，一、二、三级医院成立时期和财务人员水平能力良莠不齐，学习培训内容和目的要有的放矢。一方面集团财务要明确对下属医院管理的要求、标准和目的，一方面也要兼顾考虑财务人员能力、医院规模和发展阶段，并充分利用好片区/省区财务总监在集团财务管控中作用的发挥。
4、培训管理导向化。根据集团战略发展目标和整体管理需要，集团财务要站在行业和下属医院的前沿，引领下属医院学习培训方向，使价值管理、转型理念和效果评估方法不断深入深化，同时对下属医院各发展阶段财务重心工作指明方向，最终使各下属医院实现从传统的财务核算反映监督职能逐步向现代服务管理职能转型；
5、培训管理档案化。集团财务要有自己整体系统的学习培训计划的同时，还要对片/省区和下属医院的学习培训档案管理进行监督检查，学习培训档案建立包括：学习培训计划、学习培训内容或课件、学习培训考勤记录和学习培训评估评价。
第一条为了正确评价后勤集团员工的德才表现和工作实绩，激励督促后勤集团员工提高政治业务素质，认真履行职责，并为员工聘任、晋升、奖惩、培训、辞退以及调整奖酬、岗位津贴提供依据，特制定本办法。
第二条考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
第三条考核范围包括后勤集团各部、中心经理和后勤集团所有从事管理和服务的员工，后勤集团总经理，副总经理由学校负责考核。
二考核内容
第四条对后勤集团部门经理级的考核，采取定性与定量相结合，集中考核与平时考核相结合，个人述职与民主评价相结合的方式进行。考核内容分为德、能、勤、绩等几个方面，重点考核工作实绩。
德：指政治思想和职业道德表现；
能：指业务知识水平，管理能力表现；
勤：指工作态度和勤奋敬业的表现；
绩：指工作的数量、质量、效益和贡献。
其中工作实绩部分，结合在后勤集团经理扩大会上个人述职情况、完成经济指标情况和平时考核，由考核领导小组综合打分评定，权重为60%；职工民主评议打分结果权重为40%。汇总成绩与年终奖酬，聘任挂钩。
第五条一般员工的考核，也从德、能、勤、绩几个方面，主要考核岗位职责履行情况，完成本职工作的质量和数量，提出开拓性意见和合理化建议，以及与本单位和工作协作单位服务对象配合的业绩等。
三考核标准
第六条部门经理年度考核结果划分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级，各等级测评标准如下：
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度。工作勤奋，政绩突出，有改革创新精神和成果。所在单位取得了良好的经济效益和社会效益。廉洁自律，能取得所在单位绝大多数员工的拥护和支持，定量考核成绩在85分以上，没有发生责任事故。
称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度。工作认真，较好地完成了预定的工作目标和工作任务，定量考核成绩在70分以上，没有发生责任事故。
基本称职：政治思想和政策素质尚可，能基本履行自己的岗位职责，完成后勤集团领导交付的各项工作，完成工作的数量和质量较差，在工作中没有重大的失误或由于个人原因而造成重大经济损失，定量考核成绩在55分以上。
不称职：政治素质差，工作表现差，没有责任心，不能完成岗位职责。或在工作中由于个人原因出现重大工作失误，并造成严重经济损失和影响，有损后勤集团的社会形象，定量考核在55分以下者。
第七条一般员工年度考核各等级测评标准。
优秀：政治思想好，自觉遵守法律、法规和各项规章制度。精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出，全年无事故，出勤率在95%以上。
称职：政治思想好，自觉遵守法律、法规和各项规章制度。熟悉业务，工作积极，无责任事故，注重劳动安全，能履行岗位职责，按时完成工作任务，全年出勤率在90%以上。
基本称职：熟悉业务，基本能按时完成各项本职工作，完成数量、质量较差，具备基本的工作责任心，无重大工作过失。
不称职：组织纪律较差，难以适应工作要求，履行岗位职责差，不能完成工作任务或工作责任心不强，在工作中造成严重失误；或忽视劳动安全，违反工作和操作规范，发生严重事故。
四考核方法和程序
第八条考核的基本方法。
（一）上级考核下级，下级评议上级，领导小组考核、民主评议相结合。
（二）定性考核与定量考核相结合。
（三）自我总结、群众评议与服务对象评价相结合。
（四）实际成绩与工作目标比较分析。
成立由后勤集团总支书记、后勤集团总经理、副总经理、总经理助理、行政部经理、财务部经理、后勤工会主席组成的考核小组，后勤集团总经理担任考核小组组长，负责对各部、中心经理进行考核。考核小组成员涉及到被考核本人的，应进行回避，保证公平、公正地进行考评。
各部、中心员工人数在8人以上的应成立以中心经理为组长、骨干员工参加的考核小组，负责本单位的员工考核工作；员工人数在8人以下的由中心经理直接负责本中心员工的考核工作。
第九条考核程序
（一）部门经理的考核程序
1.部门经理完成个人思想工作总结，在后勤集团部门经理扩大会议上进行个人述职，考核领导小组成员填写测评打分表，行政部整理汇总；
2.行政部分开召集部门员工骨干（10人以上的中心选派骨干10人；10人以下中心，员工全部参加），对本中心经理进行民主测评，填写民主测评打分表，行政部整理汇总；
3.行政部汇总综合成绩，交付总经理办公会研究决定考核结果，并写出评鉴意见；
4.行政部将考核结果通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登记表》上签署意见。
（二）一般员工的考核程序
1.被考核人根据日常实际工作填写完成个人思想工作总结；
2.部门考核小组在听取各方面意见的基础上，根据平时考核，个人总结写出评鉴意见，并根据分配的名额指标，初步拟定考核档次上报后勤集团考核领导小组；
3.后勤集团考核领导小组研究并最终确定考核档次；
4.行政部将考核结果通知被考核人，并由被考核人在《年度考核登记表》上签署意见。
五考核的效力及其它
第十条年度考核结果归入本人档案，并作为聘任、晋升、奖惩、培训、辞退以及调整奖酬、岗位津贴的依据。
第十一条年度考核推荐确定为校级优秀的，按照学校有关政策执行；考核结果为后勤集团优秀的，在后勤集团内进行表彰和现金奖励（额度为校级优秀的50%）。
